Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx úřad xx xxxxxxxxx zapsat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxx x xx xxxxxxx, a to xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx (vyplývajících x §4 xxxxxx č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx), x xxx, xx xxxxxxx namísto xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pobytu xxx přihlášení se x přechodnému pobytu x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 4.12.1974, xxx Xxxx (C-41/74, Xxxxxxx, s. 1337), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (X-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) x xxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Xx. xxxx., x. X-6057).
Xxx: Xxxxx X., xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, se xxxxxx x Brně, Palackého xxxxx 59, x xxxxxx x ochraně xx věci xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Dodatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx pro volby xxxxx xxx. č. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlášené rozhodnutím xxxxxxxxxx republiky xx xxx 12.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/2014, se xxxxxxxx xxx, xx xx do xxxxxx xxxxxxx zapisuje P. X., nar. X, xxxxxx občan Slovenské xxxxxxxxx, bydlištěm na xxxxxx X. 324/29, X. - X., xxx. X. - x., 602 00.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxx na zahájení xxxxxx došlým soudu xxx 16.9.2014 se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx dodatek xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxx x Úřadu xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxx, xx xx xx xxxxxx dodatku xxxxxxxx xxxxx navrhovatele.
V návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 10. září 2014 xxxxxx xxxxxxx xx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx své osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §28 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx. o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“). Xxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2012. Úřad xxxxxxx xxxxx města Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx hlášen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx městské xxxxx Xxxx - Královo Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx znemožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx namítal rozpor xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentací. Xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxx a xxx voleni xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx bydliště xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní příslušníci xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx rámci mezi xxxxxx dvěma xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xx zásadním xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V případě xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx, nebo k xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx xx kromě xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx v xxx xxxxx v xxxxxxxxx obci, městě, xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx. městské xxxxx xx obvodu xxxxxxxxxx x trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx o fungování XX xxxx xxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx voleb xxxxxxx. X případě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx transponováno. Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx směrnice Xxxx 94/80/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxx členský stát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu EU, xxx xx na xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vychází xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX. Zvláště xx vyjadřuje x xx. 3, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx členský xxxx bydliště xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x být volen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právo xxxxx x xxx xxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx členského státu XX nesmí být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního volebního xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxx xxx xxxxxx XX, tak xxx xxxxxx jiných členských xxxxx XX xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx zdánlivě. Xxxxxxx pobytem xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ trvalý xxxxx podle xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států EU xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jeden x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxx získat xxxxxxx xx xx několika xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní úprava xxxxx představuje zřejmý xxxxxx xx Smlouvou x fungování XX x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxx xxxxx bydliště, xxxx xxx xxxxxxxxx shodně xxx xxxx státní xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx: x) u voličů - xxxxxx XX xx xx xxxx xxxxx musí započítávat x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxx závěry Evropské xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX x roku 2012. Xxxxxx x ní xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxxxx u xx konstatovala nedostatečnou xxxxxxxxxxx čl. 3 x 4 xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES. Důvodem xxx xxxxx shodný xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx získávají xxxxxx XX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva s xxxxxx EU xx xxxxx pokusit se xxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxx nepřímého xxxxxx práva XX (x.x. eurokonformního xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx možnost uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx XX v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínky xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx splněny jsou. Xxx. xx. 20 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xx. 3 směrnice Xxxx 94/80/XX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, přesná x bezpodmínečná, xxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX splňujícím xxxx xxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX je třeba xxx podmínku xxxxxxxx xx území za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxx osob, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x souladu x čl. 8 xxxxxxxx, t.j. xxxx xxx vydáno xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xx území podle §87x odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx povinna neaplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx těm xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole
Nadepsaný xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.9.2014, x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxx Brno- Xxxxxxx Xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. §7 xxxx. 1 x §88 xxxx. 1 s.ř.s., podle xxxxx mj. platí, xx nestanoví-li tento xxxx zvláštní zákon xxxxx, xx k xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů x jeho xxxxxxx xx může xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. věcně xxxxxxxxxxxxx x byl xxxxxx x xxxxxxx formě xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx. §93 odst. 2 x 3 x.x.x.). Soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx následovně.
Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvem xxxxxx xxx 10.10.2012 (x. xxxxxxx VA 183979) doložil, že xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx přechodný xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xx adrese X.-X., X. 324/29, xxx. X.-x. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx listinou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a správním xxx 12.9.2014, xx. xx. XXXX/14542/14/2020 59/2014/Koresp./2020/LUDV, xx xxx 10.9.2014 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad městské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxxxxx bydliště xx xxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, že je xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx odkázal xx ust. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx stanovena xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx xx dni xxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxxx dokumentace zaslané xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo x obecních xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2014 xx xxxxx x xxxxxx 10. x 11.10.2014.
Xxxx městské xxxxx Brno-Královo Pole xx obecním úřadem, xxxxx xxxx stálý xxxxxx voličů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí. X xxx. §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx x druhá xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx seznam xxxxxx xxxx obecní xxxx pro xxxxxx, xxxxx jsou x xxxx xxxx přihlášeni x trvalému xxxxxx; xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxx úřad do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného jen xxx xxxxx podle xxxxxx zákona, jestliže xxxxx xxxxx prokáže xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyhověl (xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), využil xxxxxxxxxxx možnosti soudní xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §59 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx, xx jestliže xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx seznam xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatky xx xxxxxx seznamu xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx se osoba xxx dotčená xxxxxxx xx soud příslušný xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx. Xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x vnitrostátní úpravu xxxxx xxxxx ve xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx, xx právo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, města xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx občan obce xx xxxxxxxxxxx, že xxx x státního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx alespoň x xxx voleb x xxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx voleb, xxxxxx xxxx nejméně 18 xxx, xx x xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx přihlášen x xxxxxxxx pobytu, x státní xxxxx xxxxxx státu, který x den voleb, x xxxxxx-xx xx xxxxx xx dvou xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, dosáhl xxxx xxxxxxx 18 xxx, xx x xxx xxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx městě Praze xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx a jemuž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx je „xxxxx“); xx zastupitelstva xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx města se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx xxxxx ten xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx obvodu xxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2014, publikovaným xx Sbírce zákonů Xxxxx xxxxxxxxx č. 112/2014, v xxxxxx 47, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx statutárních xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx konání xx xxxxx 10.10.2014 x sobotu 11.10.2014. Xx území xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxx xx zastupitelstev 29 xxxxxxxxx částí x 350 xxxxxxxxx okrscích.
Právo xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx x xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; každá xxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx členského státu, xx xxxxxxx Xxxx; xxxxxxxxx Xxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx je. Podle xx. 20 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx; mají xx. xxxxx volit x xxx xxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx platí, xx každý xxxxx Xxxx xxxxxx bydliště x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx právo xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx, x xxxx xx bydliště, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; toto právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx legislativním postupem x xx konzultaci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES xx xxx 19.12.1994, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx volit a xxxxx xxx volen x obecních volbách xxx občany Unie x xxxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxxxxx, že každá xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x) xx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxx (xxxx xx. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x fungování XX, xxx xxxx) x x) není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx bydliště stanoví xxx xxxxx volit x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinni xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxx mít xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxx, xxxxx mohou xxx zvoleni, xxxxx xx. 3 xx xxxxxxxx, xxxxx měli xx odpovídající xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; odstavcem 1 xxxxxx dotčeny xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkon xxxxx xxxxx x xxx xxxxx všech xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, podmiňují x xxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx celku. Xx. 12 xxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ke xxx 1.1.1996 xxxxxxxxx poměr xxxxxx Xxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx byli xxxx státními xxxxxxxxxxx, x xxxxx dosáhli xxxx xxxxx xxxxx, 20 % x xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxx zde mají xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 12 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx nevztahuje (viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xx xxx 9.3.2012).
Xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx občané Xxxx mají xxxxx xxxxx x být xxxxxx x obecních xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx xx xxxxxxxx, zákon o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx. Xx Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jaké jsou xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxx ČR, xxx xxx občany jiných xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, platí xx xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 135/1982 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. funkci zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx x §10 xxxx. 1 jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x registru xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx referenční xxxx o adrese x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx identifikace, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zvolí xxxxxxxxx x místě, xxx xx rodinu, xxxxxx, xxx nebo xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx. §87x a xxxx. zákona x. 326/1999 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Z xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxx občanu Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx splnění zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaevidování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xx pěti xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x) xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveného xxx vznik nároku xx starobní xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x tento xxxxxx xxxxxxxxxx před dosažením xxxxxxxxxxx věku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx 12 xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetího xxxxxx a pobývá xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx; podmínka xxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx neplatí, xxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx třetího xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z povolání, x) xxxxxxxx je xxxxxxxxx, podniká nebo xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx každý xxx, xxxx alespoň xxxxxx týdně xxxxx xx území, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobýval x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx let, xxxx x) jde-li x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxx byl xxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vydá xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx jeho žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx občan Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; podle xxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx občanu Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, pokud xx jeho xxxxx xx xxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x podmínka doby xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx stanovená v xxxx. 1 xxxx. x) xxxx c) xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx manželem xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx sňatku x xxx nebo xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X porovnání úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx členského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx. xx většině xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky). Xxxxx x pobytu xxxxxxx nekonstruuje xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úprava je xxxxx v xxxxxxx xx Smlouvou o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx zejména xxxxx, xx xxxxxx Unie xxxx mj. právo xxxxx a xxx xxxxxx x obecních xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x obecních xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx. §5 xxxxxx x. 62/2003 Xx. x volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xx volební právo xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx druhý den xxxxx dosáhl xxxx 18 xxx, x xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dosáhl xxxx 18 xxx x xx xx xxxx xxxxxxx 45 xxx přihlášen k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přechodnému xxxxxx xx území České xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx citovaná xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť je xx xxxxxxx ust. §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX xx xxxxxxxxxxxxx charakter x xxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx výklad, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx účinek xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx legem. Xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 4.7.2006 xx věci Xxxxxxxx, C-212/04, xxx 110 x 111, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxx, co xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, tím že xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x výsledku, který xx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx x projednávané věci xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx v ust. §4 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxxx, xx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k přechodnému xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx splnit xxxxxxxx, xx takovýto xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodně xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx nepřímý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx prospěch jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxx. čl. 20 xxxx. 2 písm. x) xx. 22 xxxx. 1 konsolidovaného xxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přesné x bezpodmínečné, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx odchylné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3) přímou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nedojde k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx dne 4.12.1974 xx věci van Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx je xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nelze napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx ust. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (to xxxxxxx, xxx-xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) - xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.4.2006, č. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX. Xxxxxxxx přitom x čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že určitý xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx stupně neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx XXXXXX, C-283/81.
Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx x xxx xx shrnout xxx, xx tato xxxxxxxxx xx dána xxxx, xxxxxx: 1) otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxx, xxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxxxx xxx byla xxxxxxxx, xxxxx 3) xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti (xxxxx se x xxx. acte clair).
První xxx výjimky ad 1) x 2) xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3), xxxxx xx xxxxx uvedeného výkladu xx. 20 x 22 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxxxxx xxxxx xxxxx zakotvení xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx XX, xxxxx mají xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx x směrnice. X x xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx krokem při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, což xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx XX. Komparace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx základní podmínkou xxx xxxxxxxx tzv. xxxx clair, kterou xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoty xxxxx EU; shodně xxxxx. Xxxxx, Komárek, Xxxxxx, Gillis: Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Praha, Xxxxx 2005, x. 231. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roztříštění xxxxxxx práva XX xxxxxxx, xxxxx nelze xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU x xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx. 20 a 22 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxx směrnice Rady 94/80/XX xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx o uplatňování xxxxxxxx 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx volen x xxxxxxxx volbách xxx xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníky, ze xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x některých členských xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx) byla zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. xx. 3 a 4 směrnice: x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx volit xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určité minimální xxxx pobytu, xxxx xx tento požadavek xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx x případě, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx XX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xx splněný x xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xx. 12 směrnice (xxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxx x výjimky xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx EU, kteří xxxxxx jeho státními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pěti xxx xxxx zápisem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx důvody xxx poskytnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 20 xxxx. 2 písm. x) x čl. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx 94/80/ES, xxxx xx zde byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx XX.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29.4.2004, x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podmínku „bydliště“ xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX u xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přechodný xxxxx (xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxx. §87x x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxx x má xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx zapsán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx se doplňuje x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §93 xxxx. 4 x.x.x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx smyslu xxx. §93 odst. 5 x.x.x. platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 x.x.x.).
X Xxxx xxx 19.9.2014
Mgr. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx