Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 491/2001 Sb., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky přihlášení xxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxxxx xx x přechodnému xxxxxx x xxxxxxxxx obci.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, xxx Duyn (X-41/74, Xxxxxxx, x. 1337), xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (C-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx senátu) xx xxx 4.7.2006, Xxxxxxxx (X-212/04, Xx. xxxx., x. X-6057).
Xxx: Peter X., xx účasti Xxxxx městské části xxxxx Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci navrhovatele: X. X., za xxxxxx Xxxxx městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, se sídlem x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 59, x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Dodatek stálého xxxxxxx voličů vedený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx - Královo Xxxx xxx volby xxxxx xxx. č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 12.6.2014, publikovaném xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pod x. 112/2014, xx xxxxxxxx tak, xx xx do tohoto xxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxx. X, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx X. 324/29, X. - X., xxx. B. - x., 602 00.
II. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx 16.9.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx dodatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 10. xxxx 2014 xxxxxx požádal xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §28 xxxx. 1 x 2 zákona č. 491/2001 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“). Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 10.10.2012. Xxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2014 žádosti xxxxxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxx xx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx městské xxxxx Xxxx - Královo Xxxx. Xxxxxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx.
Xxxxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU“) xxxx xxxxxx XX xxxxx volit x xxx xxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště xx xxxxxxxx podmínek xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx dvěma druhy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxx a pasivním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do zastupitelstev xxxx. X xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx právo rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx po xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx v případě xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze o xx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx jsou v xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxx. xxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu.
Ačkoliv Xxxxxxx o fungování XX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států XX x xxxxxxx obou xxxx voleb na xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx právo EU xxxx xxxxxxxxxx transponováno. Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxx směrnice Xxxx 94/80/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, po jak xxxxxxx xxxx xx xxx členský xxxx xxxxxxxxx občana jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx zásady nediskriminace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Zvláště xx vyjadřuje x xx. 3, xxxxx xxxxx každá osoba, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx, které členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx právo volit x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům xx právo xxxxx x být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX xxxxx xxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jsou stanoveny xxx xxxxxx příslušníky Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aktivního x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx volbách xx zastupitelstev obcí xxx xxx občany XX, tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx shodná x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx občanů XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx států XX xx pojem xxxxxx xxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx evidenční charakter, xxxxx xx xxxxx x jeden x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po několika xxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x fungování EU x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx téměř xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxx xx území xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxxx, xxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx doby, po xxxxxx musí xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx bydliště, xxxx xxx stanovena xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx: x) u voličů - xxxxxx XX xx xx xxxx xxxxx xxxx započítávat x xxxx, po xxxxxx xxxx bydliště x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právem EU xxxxxxxxx závěry Evropské xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX x xxxx 2012. Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx místních xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, přičemž x xx xxxxxxxxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxxx xx. 3 x 4 xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES. Důvodem xxx xxxxx shodný xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxx zákon, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občané XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx, právo xxxxx xxxx xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxx pobytu, xxxx by tento xxxxxxxxx byl uplatňován x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx EU je xxxxx pokusit se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxx práva XX (x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovená zákonem x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jednoznačná. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. čl. 20 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xx. 3 xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES, xxx xxxx volební xxxxx xx xxxxxxxx, lze x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX pokládat xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx XX xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx xxxxx xxx podmínku xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, x.x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého pobytu xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx rovněž těm xxxxxxx jiných členských xxxxx XX, xxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole
Nadepsaný úřad xx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.9.2014, x xxxx uvedl, že xxxx postup xxx x xxxxxxx s xxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Brno- Xxxxxxx Pole. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx zkoumal xx smyslu ust. §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“) svoji xxxxxx x místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x místně xxxxxxxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxxxx (xxx ust. §7 xxxx. 1 x §88 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx xx. platí, xx nestanoví-li tento xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx že osoba xxxxxxx neodstraněním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů x xxxx xxxxxxx xx může obrátit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx x pohledu ust. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx projednatelný x byl xxxxxx x zákonné formě xxx zmeškání xxxxx x xxxx podání (xxx. §93 xxxx. 2 a 3 x.x.x.). Soud xxxxx xxxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx projednání a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx vydaném ministerstvem xxxxxx xxx 10.10.2012 (x. průkazu VA 183979) xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx B.-P., X. 324/29, okr. X.-x. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx části Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 12.9.2014, xx. xx. XXXX/14542/14/2020 59/2014/Xxxxxx./2020/XXXX, xx dne 10.9.2014 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx seznamu voličů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx městské xxxxx žádosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, že xx xx tomto xxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx ke dni xxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx.
Xxxx xxxx z těchto xxxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX (Slovenské xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vůli xxxxxxxx volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.6.2014 na pátek x sobotu 10. x 11.10.2014.
Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stálého seznamu xxxxxx xx xxxxxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o volbách xx zastupitelstev xxxx. X ust. §28 xxxx. 1 věta xxxxx x druhá xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx obci přihlášeni x trvalému xxxxxx; xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx xxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanům xxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxx, kterou xx Xxxxx republika vázána x xxxxx byla xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, a xxxx přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevyhověl (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx žádosti xxxxxxx nelze), xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti soudní xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §59 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, podle xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stálý xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů x xxxx xxxxxxx, xxxx xx osoba xxx dotčená obrátit xx xxxx příslušný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s návrhem xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx vzniklo právo xxxxxxx soud x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx do zastupitelstva xxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx obce xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx alespoň x xxx xxxxx a xxxxxx-xx xx xxxxx xx dvou xxxxx, xxxxx den xxxxx, xxxxxx věku xxxxxxx 18 let, xx x xxx xxxxx x této xxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxx Praze přihlášen x trvalému xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x den xxxxx, x xxxxxx-xx se xxxxx ve dvou xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, dosáhl věku xxxxxxx 18 let, xx v xxx xxxxx v xxxx xxxx, městě xxxx xxxxxxx městě Praze xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x jemuž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluva, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx xx „xxxxx“); xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx města xx xxxxxxxxx postavením, anebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx má xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x den voleb xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů Xxxxx xxxxxxxxx x. 112/2014, x částce 47, xx. xxxxx xx zastupitelstev obcí x zastupitelstev xxxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx xx pátek 10.10.2014 x xxxxxx 11.10.2014. Xx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x volby xx zastupitelstev 29 xxxxxxxxx částí v 350 volebních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pobytu ve xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX zavádí x xx. 20 xxxx. 1 Konsolidovaného xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; každá xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx Unie; xxxxxxxxx Xxxx doplňuje xxxxxxxxx členského státu, xxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xx. 20 xxxx. 2 smlouvy mají xxxxxx Xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxx xx. xxxxx xxxxx x xxx voleni xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní příslušníci xxxxxx státu. Xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx každý xxxxx Xxxx mající bydliště x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx, xx právo xxxxx x být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přijatou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem x xx xxxxxxxxxx x Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xx xx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Rady 94/80/XX xx xxx 19.12.1994, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx být volen x xxxxxxxx xxxxxxx xxx občany Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xx. 3 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx a) xx občanem Xxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxx xxxx) a x) xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které členský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům, xx právo xxxxx x být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tomto členském xxxxx v xxxxxxx x touto směrnicí. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bydliště povinni xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, považuje xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx zvoleni, xxxxx xx. 3 za xxxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech; odstavcem 1 nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které výkon xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx. 12 xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení směrnice xxxxxxxxx státu, x xxxxx xx dni 1.1.1996 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx státními příslušníky, x xxxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxx, 20 % z xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxx Unie, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx volit a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 12 xxxxxxxx se však xxxxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx citovaná xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xx xxx 9.3.2012).
Xx shora uvedených xxxxxxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx Xxxx mají právo xxxxx x být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx, v xxxx xxxx bydliště, za xxxxxxxx podmínek jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx. Ze Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XX, xxx xxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x přihlášení xx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 133/2000 Sb. x xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“), na rozdíl xx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx x. 135/1982 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), že xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu osoby xxxx xx prvním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxx pobytu xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx obyvatel xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx adresního xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx zvolí xxxxxxxxx x místě, xxx xx rodinu, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx xxxxxx členských xxxxx XX na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx. §87x x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Sb. x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“). X xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx vydá xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaevidování trvalého xxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) po pěti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, b) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx důchod xxxxxxxxxx před dosažením xxxxxxxxxxx věku xxxxxx, xxxxx tuto činnost xxxxxxxxx na území x posledních 12 xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx po xxxx nejméně xxx xxx, c) xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx invalidity xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx; xxxxxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx invalidní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu nebo xxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vrací xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx po dobu xxxxxxx xxx xxx, xxxx e) xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx mladšího 18 xxx, který xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx uvedeno, xx ministerstvo vydá xxxxxx Evropské unie xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx občan Xxxxxxxx unie x xxxxxx tohoto povolení xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx občanu Evropské xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx jeho xxxxx xx území x xxxxx Xxxxx republiky; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx x podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx manželem xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx x xxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kategorie, xxxxx xxx získání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zejména xx. ve většině xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x pobytu xxxxxxx nekonstruuje xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx evidenční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxx platí, xx xxxxxx Xxxx xxxx mj. xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx bydliště, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx volbách do Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišné. V xxx. §5 xxxxxx x. 62/2003 Xx. x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební právo xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx druhý den xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, a xxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx alespoň xxxxx xxx xxxxxx xxxx 18 xxx x xx po xxxx xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx citovaná xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze k xxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx možný xxx. xxxxxxxxxxxxx výklad, tedy xxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx (xxxxxxx xxxxxx směrnice), xxxxx xxxxx nelze xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze dne 4.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 x 111, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxx, co xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, xxx že xxxxxx x xxxxx xxxxxxx vnitrostátní právo x použijí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, který xx xxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx směrnicí. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx „přihlášení k xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxx chápáno x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx občanů Evropské xxxx xx xx xxxxxx xxx. §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxx splnit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodně xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy a xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bezpodmínečné, xxxx. xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx x 3) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odkazuje xxxx. na rozsudek Xxxxxxxx dvora EU xx xxx 4.12.1974 xx xxxx xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxx soud x Xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx-xx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx) - xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.4.2006, x. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 267 Xxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxxx, že určitý xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dána xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982 ve xxxx CILFID, C-283/81.
Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx určení povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx tak, xx tato povinnost xx xxxx xxxx, xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx 2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx prostor xxx xxxxx důvodné xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxx. xxxx xxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxxx ad 1) x 2) xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxx xx nepochybné, xx otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ad 3), neboť ze xxxxx xxxxxxxxx výkladu xx. 20 x 22 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 94/80/XX xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro občany XX, xxxxx mají xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, x to xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x směrnice. X x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zjištění jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx nutným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práva XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx z důležitých xxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxx, xxxxxx xx však třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx roztříštění xxxxxxx xxxxx XX; shodně xxxxx. Xxxxx, Komárek, Xxxxxx, Gillis: Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, x. 231. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roztříštění xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX x xxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx stanoven xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx. 20 a 22 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx 94/80/XX xxxx pochyb xxx s xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx výkon práva xxxxx x xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx členských xxxxxxx (Komise xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedena xxx. xx. 3 x 4 xxxxxxxx: x xxxxxx členských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx volit nebo xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx určité xxxxxxxxx xxxx pobytu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňován u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xx xx právo xxxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx EU, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx požadavek xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx. Jediným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xx. 12 směrnice (xxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let xxxx zápisem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx důvody xxx poskytnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx přímého účinku xx. 20 odst. 2 písm. b) x xx. 22 xxxx. 1 Konsolidovaného xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc Xxxxxxxx xxxxx EU.
V xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX ze xxx 29.4.2004, x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 22 xxxx. 1 Konsolidovaného xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x navrhovatele xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX a ust. §87x x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx části Xxxxxxx Xxxx. Navrhovateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x má xxxxx právo být xx žádost xxxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Brno-Královo Xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx doplňuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx. §93 xxxx. 4 x.x.x., xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxx. §93 odst. 5 x.x.x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ust. §104 xxxx. 1 x.x.x.).
X Xxxx xxx 19.9.2014
Mgr. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx