Právní xxxx:
Xxxxxx úřad xx povinnost zapsat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx Evropské xxxx, xxxxx o to xxxxxxx, x to xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx z §4 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx), s xxx, xx postačí namísto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přihlášení se x xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.1974, xxx Xxxx (X-41/74, Xxxxxxx, s. 1337), xx dne 6.10.1982, XXXXXX (X-283/81, Xxxxxxx, x. 3415) x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 4.7.2006, Adeneler (X-212/04, Xx. xxxx., x. X-6057).
Xxx: Peter X., xx účasti Xxxxx městské části xxxxx Xxxx, Brno - Xxxxxxx Pole, x doplnění xxxxxx xx xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Procházky x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Polácha x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx 59, x xxxxxx x xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
X. Dodatek stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Královo Xxxx xxx volby xxxxx xxx. x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 112/2014, se xxxxxxxx tak, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx P. X., xxx. X, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx S. 324/29, X. - X., xxx. X. - x., 602 00.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx na zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 16.9.2014 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx - Xxxxxxx Pole tak, xx xx xx xxxxxx dodatku zapisuje xxxxx navrhovatele.
V xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxx 10. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brno, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx o doplnění xxxxxx xxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ust. §28 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 491/2001 Xx. x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxx“). Xxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2012. Úřad městské xxxxx města Brna, Xxxx - Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2014 žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx městské xxxxx Xxxx - Královo Xxxx. Uvedeným xxxxxxxx xxxx znemožňuje navrhovateli xxxxx xxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x fungování XX“) xxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx stejných podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ve svém xxxxxxxxx rámci xxxx xxxxxx xxxxx druhy xxxxx nerozlišuje, česká xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx činí, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxx x pasivním xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxx okruh xxxxxx XX x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx po dobu xxxxxxx 45 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxx pobytu. Naproti xxxx v případě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx jsou x xxx voleb v xxxxxxxxx obci, xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX váže xxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje xxx každý x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x fungování XX xxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx občana jiného xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vychází xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX. Zvláště xx vyjadřuje x xx. 3, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx bydliště stanoví xxx právo xxxxx x xxx volen xxxxxxxx státním příslušníkům xx právo xxxxx x xxx volen x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xxx občana xxxxxx xxxxxxxxx státu XX nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovená xxxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xx volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx XX, tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx podle xxxxxx x evidenci obyvatel, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx trvalý xxxxx rozumí povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx přitom nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx cizince xx xxxxx, který je xxxxx získat xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx představuje zřejmý xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx volební právo xxxxxx xxxxx EU, xxxxx na území xxxxxxxx po dobu xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx limity x priori xxxxxxxxxx, xxx: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx musí xxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx shodně xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i ostatní xxxxxx a xxxxxxx: x) x xxxxxx - xxxxxx XX xx do xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx měli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jednu x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsažené ve Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES x xxxx 2012. Xxxxxx v ní xxxxxxxx vnitrostátní úpravu xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 x 4 směrnice Xxxx 94/80/XX. Důvodem xxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx volit xxxx být xxxxx x obecních volbách xxxxx po určité xxxxxxxxx xxxx pobytu, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx x vlastních státních xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxxxxxx práva s xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřímého xxxxxx práva XX (x.x. eurokonformního xxxxxxx). Xxxxx xx není xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx přímého účinku xxxxx EU. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva XX xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx. xx. 20 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX x xx. 3 xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES, jež xxxx volební xxxxx xx bydliště, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxx x být xxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx XX splňujícím xxxx xxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX xx xxxxx xxx podmínku bydliště xx xxxxx za xxxxxxxx přinejmenším u xxxx xxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx zaregistrovaly x xxxxxx x xxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxx, t.j. bylo xxx xxxxxx potvrzení x přechodném pobytu xx území podle §87x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx x x xxxxxxx x úpravou xxxxx EU xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kteří xxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Pole
Nadepsaný xxxx xx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx podáním ze xxx 17.9.2014, x xxxx uvedl, že xxxx xxxxxx byl x xxxxxxx x xxx. §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Brno- Xxxxxxx Pole. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx návrh soudem xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx zkoumal xx xxxxxx xxx. §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx věcně x xxxxxx příslušným xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx. §7 odst. 1 x §88 odst. 1 x.x.x., xxxxx xxxxx mj. xxxxx, xx nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedostatkem xx xxxxxx seznamu voličů x jeho dodatku xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sídla xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx x xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx učiněn x zákonné formě xxx zmeškání xxxxx x xxxx xxxxxx (xxx. §93 odst. 2 a 3 x.x.x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh x xxxxxxxxxxx projednání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydaném ministerstvem xxxxxx xxx 10.10.2012 (x. xxxxxxx VA 183979) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx republiky a xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx X.-X., X. 324/29, okr. X.-x. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx listinou vydanou Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.9.2014, xx. xx. XXXX/14542/14/2020 59/2014/Xxxxxx./2020/XXXX, xx dne 10.9.2014 xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx žádosti nevyhověl, xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx xxxxx volit xx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x trvalému xxxxxx xx dni xxxxx x této xxxx (xxxxxxx části). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Úřadem městské xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx.
Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX (Slovenské xxxxxxxxx) x registrovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x projevil vůli xxxxxxxx volební xxxxx x xxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 12.6.2014 xx xxxxx x sobotu 10. x 11.10.2014.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede stálý xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx stálého xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxx. §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. X ust. §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx, xx stálý xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx obci přihlášeni x trvalému xxxxxx; xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxx žádost xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, jestliže xxxxx volič prokáže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx občanům právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §59 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x seznamech xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neodstraní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů x xxxx xxxxxxx, xxxx xx osoba xxx xxxxxxx obrátit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dodatku. Xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx soud o xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx voličů.
Pokud xxx x vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pak xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, města xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx obce xx předpokladu, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx věku nejméně 18 let, xx x xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Praze přihlášen x trvalému xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, který x den xxxxx, x xxxxxx-xx se xxxxx xx dvou xxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx 18 xxx, xx x xxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx xx „volič“); xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx města xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, který je x den xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx části.
Prezident Xxxxx xxxxxxxxx vyhlásil xxxx rozhodnutím xx xxx 20.6.2014, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů Xxxxx republiky x. 112/2014, v xxxxxx 47, mj. volby xx zastupitelstev obcí x zastupitelstev xxxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovil xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 10.10.2014 x xxxxxx 11.10.2014. Xx území xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxx xx zastupitelstev 29 xxxxxxxxx xxxxx x 350 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx v xx. 20 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x. 2010/X83/01, X 115/47) xxxxxxxxx Xxxx; každá xxxxx, xxxxx má státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx občanem Xxxx; xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. Podle xx. 20 odst. 2 xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxx xx. xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx volbách v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx smlouvy xxxxx, xx každý xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx, v xxxx xx bydliště, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; toto právo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x podrobnou xxxxxxx xxxxxxxx Radou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Evropským parlamentem xxxxxxxxxxx; xxxx úprava xxxx xxxxxxxx výjimky xxx, kde xx xx odůvodněno zvláštními xxxxxxxx některého xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 94/80/XX xx xxx 19.12.1994, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx státními příslušníky x xx. 3 xxxxxxx, xx každá xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx dni x) xx občanem Xxxx xx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxx čl. 20 Xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x fungování XX, xxx xxxx) a x) není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxx volit x být volen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x být volen x xxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xxxxx xx. 4 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx práva xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx na xxxxx tohoto státu xxxxxxxx po určitou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx výkon xxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx, podmiňují v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx. Xx. 12 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu, u xxxxx xx xxx 1.1.1996 xxxxxxxxx poměr xxxxxx Unie, xxxxx xxx mají bydliště, xxxx xx byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kteří xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, 20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, kteří xxxxxxx věku pro xxxxx volit x xxxxx zde xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 12 xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx citovaná xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, xx xxx 9.3.2012).
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx občané Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x obecních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx XX xx vázáno xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přihlášení xx k xxxxxxxx xxxxxx. Xx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxx, xx xxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx volebního práva, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxx ČR, xxx xxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přihlášení xx x trvalému xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx pobyt občanů Xxxxx republiky, xxxxx xx smyslu xxxxxx x. 133/2000 Xx. x evidenci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x evidenci xxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 135/1982 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx občanů), xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xx prvním xxxxx xxxxxx evidenční, xxxx. funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dosažitelnosti či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx obyvatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxx pobytu xxxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xx vedena x xxxxxxxx obyvatel xx formě xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x základním xxxxxxxx xxxxxx identifikace, xxxxx x nemovitostí, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x místě, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx EU na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx. §87g x xxxx. zákona x. 326/1999 Xx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“). Z xxx. §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx vydá občanu Xxxxxxxx unie xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx splnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaevidování xxxxxxxx xxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xx xxxx xxxxxx xxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx, x) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx výdělečné činnosti xxxxxx xxxx stanoveného xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku x x tento důchod xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území x xxxxxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx, c) jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx, podnikání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx invalidity xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx nepřetržitě xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx neplatí, xxxxx občanu Evropské xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z povolání, x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, podniká xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinou výdělečnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx, xxxx e) xxx-xx x občana Evropské xxxx xxxxxxxx 18 xxx, který xxx xxxxxx xx náhradní xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx. V xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx jeho žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx občanu Evropské xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx pobyt xx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 písm. x) xxxx x) xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx občana České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky x důsledku xxxxxx x xxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X porovnání úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx získání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splnit přísnější xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky (zejména xx. ve většině xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx XX, podle xxx xxxxxxx xxxxx, xx občané Xxxx xxxx xx. právo xxxxx x být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxx uvádí podmínky xxxxxxxxx xxxxx jak x obecních volbách, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxx. §5 zákona x. 62/2003 Xx. x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx volební xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dosáhl věku 18 xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx alespoň xxxxx den xxxxxx xxxx 18 xxx x xx xx xxxx xxxxxxx 45 xxx přihlášen x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu XX, než pro xxxxxx příslušníky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přihlášení xx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx XX xx diskriminační xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx např. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 4.7.2006 xx věci Xxxxxxxx, X-212/04, xxx 110 x 111, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní soudy xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jím xxxxxx, xxx aby xxxxxxxxx xxxxx účinnost dotčené xxxxxxxx x došly x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx v ust. §4 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by pod xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxx. §87a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx přechodně xx xxxx delší xxx xxx měsíce x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx účinek xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx: 1) xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nebyly xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2) xxx. čl. 20 xxxx. 2 písm. x) čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci (xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx); k xxxxxxxxxxxx xxx přímý účinek xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4.12.1974 xx věci xxx Xxxx, X-41/74.
Xxxxxxx soud x Xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xx xxxxxx xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (to neplatí, xxx-xx x řízení xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) - xxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2006, x. x. Xxx 1/2006-32. Xxxx se tedy xxxxx zabývat x xxx, xxx neměl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 267 Xxxxxxx x fungování XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx určitý xxxx xx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx je povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudnímu xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dána xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982 xx xxxx XXXXXX, X-283/81.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posledního stupně xxxxxxxxx předběžnou otázku xxxxxxx a lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dána vždy, xxxxxx: 1) otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo 2) xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora x xxxx otázce, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx 3) xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxx. xxxx clair).
První xxx xxxxxxx ad 1) a 2) xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu splněny, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx dosud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 20 a 22 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 94/80/XX xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx pro xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. X x unijním xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. Komparace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podmínkou xxx doktrínu tzv. xxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX; xxxxxx xxxxx. Xxxxx, Komárek, Xxxxxx, Gillis: Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxx. Praha, Linde 2005, x. 231. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx, neboť nelze xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx XX x xxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X výkladu xx. 20 x 22 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 94/80/XX není pochyb xxx x xxxxxxx xx Zprávu Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 94/80/XX, kterou xx stanoví pravidla xxx výkon xxxxx xxxxx x práva xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 9.3.2012, Xxx (2012) 99 xxxxx. X xxxx xxxxxx xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Litvy a Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provedena ust. xx. 3 x 4 xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx volit xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx minimální xxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxxxxxxx xxx uplatňován x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu, musel x xxxxxx XX, xxxxx jsou státními xxxxxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx požadavek xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členský xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx členským xxxxxx splňující shora xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xx xxxxxx ust. xx. 12 xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxxxx a výjimky xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx XX, kteří xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx zápisem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx přetrvávají.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx použitý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podmínek pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 20 odst. 2 xxxx. x) x xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 94/80/ES, aniž xx xxx byla xxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc Xxxxxxxx xxxxx XX.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2004/38/XX xx xxx 29.4.2004, x xxxxx občanů Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx členských xxxxx, je nutno xxxxxxxxx podmínku „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx v xx. 20 xxxx. 2 xxxx. b) a xx. 22 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x fungování XX x navrhovatele xx splněnou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx. 8 odst. 1 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX x xxx. §87x x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx Xxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Pole. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxx být xx žádost xxxxxx xx dodatku xxxxxxx xxxxxxx voličů pro xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxx xxx. §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dodatek stálého xxxxxxx voličů vedený Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxx Xxxx pro volby xxxxx zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxx. §93 xxxx. 4 x.x.x., xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z účastníků xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx xxx. §93 xxxx. 5 s.ř.s. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyvěšení.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §104 xxxx. 1 s.ř.s.).
V Xxxx xxx 19.9.2014
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx senátu