Xxxxxx xxxx:
X rozhodnutí x xxxx odvodů xx xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011 v xxxxxxx, xx orientační xxxx xxxxxx [§9 odst. 6 xxxx. x), xxxx. 7 uvedeného xxxxxx] xxxx stanovena xx 31.12.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2706/2012 Sb. XXX x x. 2777/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x odnětí xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX XXXXXXXXXX x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 188/37, Xxxxx 3, zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1476/4, Praha 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Budějovice, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. x. 10 A 2/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. j. 10 X 2/2013-39, x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2012, x. x. XXXXX 26333/2012, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Švehly xxxxxxx řízení o xxxxxx ve xxxx 9.800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x rukám advokáta Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8.400 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxxx xx dne 10.4.2013, x. x. 10 A 2/2013-39, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 7.11.2012, x. x. XXXXX 26333/2012, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.8.2012, x. x. MěÚV/2975/2012/03/Dv, x xxxxxxxx xxxxxx xx trvalé odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně XXX“), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx areálu na xxxxxxxxx x. x. 77/2, 82/1 a 84 v x. x. Xxxxxxxx. Finanční xxxxx xxx předepsán xx xxxx 1.802.637 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx souhlas x odnětí xxxx xx ZPF xxx xxxxxxxxxxxx účely xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx x ochraně XXX byl xxxxx xxx 18.1.2011. Tento xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby ze xxx 8.3.2011, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 12.4.2011. Xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxx 19 podmínky xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx půdy xx ZPF. Zahrnutím xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxxx XXX bylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XXX. Xx xx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxx xx xxxxx xxx. §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxxxx xxx, v xxxxx zájmu xxx xxxxx souhlas x xxxxxx xxxx xx XXX. Rozhodování je xxx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxx xx váže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. V xxxx. 2 zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 402/2010 Xx.“), xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orientační xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx výpočtu bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx dne 18.1.2011, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru xxxx 2010. Xx xxxxxxxx k formulaci xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoznačné, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.2010. X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxx, že xxxx předepsán xxxxx xx trvalé odnětí xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu, jehož xxxxxxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uveden xxxx, stěžovateli xx xxxxxxx xxxxx sdělení x xxx, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxx-xx orientační xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbavuje xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxx povinnost stanovená xxxxxxx a x xxxxxxx výši xxxxxx xx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ze XXX není přiléhavá, xxxxx do právní xxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx moc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx územního rozhodnutí xxxx zasaženo do xxxxx víry stěžovatele. X xxx. §11 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. x. 48/2011 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Stěžovatelovy xxxxxxx xxxx bonitovány, x xxxxx podřaditelné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Úsudek xxxxxxxxx úřadu o xxx, že xxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxxxxxxx v xx. X zákona č. 402/2010 Sb., xxxxx xxxxx bodu 1. xx xxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx ZPF zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nepodstatné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx orientační xxxx odvodů, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxx 18.1.2011. Xxxxxxx xxxx xxx orientační xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy platné xx 31.12.2010. Xxxxxxxxxx xxx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx x. 402/2010 Sb., xxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx pod č. 48/2011 Sb.), a xxxx údajná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx byl xxxx x xxxxxxx bodem X. čl. X. xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx o XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedena, xxxx xxxx přechodné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že souhlas x xxxxxxx xxxx xx XXX xx xxx 18.1.2011, který xxx xxxxxxxxx orientační xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx právní xxxx xxx 12.4.2011, xxxx xxxxxxxx, a to x celém xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxx xxxx povinny xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx. včetně xxxxxxxxxx xxxx odvodů, xxxxx xxx již nadále xxxxxx orientační, xxx xxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pominul, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx práva, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx výši xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §11 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx nabytí právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx „právní xxxx“ xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx o XXX, což je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx zněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx volba xxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelem dříve xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xx to, xxx x souladu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx ZPF xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxx xx xxxx nedostatečně vypořádal x pochybil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 48/2011 Xx. k xxxxxx x ochraně XXX x ust. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality xxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádný právní xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xx xxx xxxx. X xxxxxxxxxx x logického xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany, xx. xxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. A xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přírodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povrchu, xxx xxxxx xxxxxxxx, x tedy pouze xxxxxxxx xxxx xxxx xxx posuzována xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx stanovit, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx třídy ochrany xxx. Xxxxxxxx x. 48/2011 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. §11 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, x je xxxxxx v xxxxxxx x ním. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx otázka, xxx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orientační xxxx xxxxxx v xxxxxxxx s odnětím xxxx xx ZPF xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxx nadbytečným xxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 citovaného zákona. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx ZPF xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxxx v xxxxxxx předpokládaném x xxx. §9 xxxx. 6 a 7 xxxxxx o XXX. Xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxx xx to, xx xxxx odvodu xxxx odlišná xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX bohužel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 48/2011 Xx., xxxxx xx umožnila orientační xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx 8.3.2013 xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx souhlasu s xxxxxxx xxxx ze XXX xxxxxx platila xxx nová xxxxxx xxxxxxx odvodů (§11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx. X xxxxxx x. 402/2010 Xx. xxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx XXX. První x xxxx xx týká xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX), druhý xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX xxxxx ust. §11 odst. 2 xxxxxx x XXX. Xx základě ust. §9 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxx XXX lze xxxxxxx, xx x otázce xxxxxx xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jejich výše xx stanovována x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Práva x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (12.4.2011) x xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx znění čl. X xxx 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze odkázat xx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx kvalitu xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx v xxxx. 4, x nimž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy ze XXX podal dne 22.11.2010. Xxx 18.1.2011 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany XXX xxx x. x. XXXXX 765/2011 XXXX/2/Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - souhlas x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ZPF, xxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrobního xxxxxx stěžovatele x x. ú. Xxxxxxxx, x xxxxxxxx výměře 3,2621 ha. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí stavebního xxxxx ve Xxxxxx x xxxxx využití xxxxx x xxxxxxxxxx x umístění stavby xx dne 8.3.2011, x. j. XxXX/2044/2011‚ xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 12.4.2011. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x XXX a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně ZPF xxxxx ochrany XXX xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx ZPF, vydá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxxx a) vymezí, xxxxxxx pozemků nebo xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx týká, x) stanoví podmínky xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5 xxxx. x), xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx provádění x xxxxxxxx časového xxxxxx x ukončení prací, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (povrchové) xxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxxx- průzkumných pracích, xxxxxxx u velmi xxxxxxxxx vrtů, x) xxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxx xxx. §9 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxx XXX výši xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2).
Xxxxx ust. §10 odst. 1 xxxxxx o ochraně XXX xxxxxxx k xxxxxx půdy xx XXX vydaný xxxxx §9 odst. 6 xx závaznou součástí xxxxxxxxxx, xxxxx budou xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xx povinen xxxxx podmínky v xxx stanovené ode xxx, xxx tato xxxxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ZPF je xxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xx XXX (§9 xxxx. 6), xxxxxxx xxxxxxxx odvod xx výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2) xxx písm. a) xxxxxx pro xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití XXX; xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx díla (xxxx, xxxx, xxxxxxx pro xxxxx štěrkopísku xxxx.) xxxx xxxxxxxxx terénní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx pozemcích, xxx xxxx. x) xxxxxxx (§9 xxxx. 3).
Podle xxx. §11 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX xxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí vydané xxxxx zvláštních předpisů.
Předmětem xxxxxxxxx v xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx stanovení konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx XXX. Konkrétní xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovena v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx XXX - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx XXX. Xxxxx o xxxxxxx ZPF xxx x xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx x odnětím půdy xx XXX novelizován xxxxxxx x. 402/2010 Xx. tak, xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx ZPF xxxxxxxx xxxxx ochrany XXX xx xxxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxx xxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané podle xxxxxxxxxx předpisů s xxx, že xxxxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Novelizace se xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx odvod xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxx ZPF, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Novelizována xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx určený podle xxxxxxx k xxxxxx x ZPF ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 by byl xxxxxxxxx x jiné xxxx než xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. X období od 1.1.2011 do 7.3.2011 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx x. 48/2011 Xx., x stanovení tříd xxxxxxx, nabyla xxxxxxxxx xx dne 8.3.2011. X přechodných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x odvodech xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 402/2010 Sb., xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 48/2011 Xx. xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxxxx x xxxxxxx ZPF závaznou xxxxxxxx, popř. xx xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. ÚS 666/02, xxxx. pod x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX) x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xx požadavek xxxxxx xxxxxxx, předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.8.2012, x. x. 1 Afs 27/2012-46, publ. pod x. 2706/2012 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx), také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx norem.
Zákonodárce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx. x čl. X bodu 1. xxxxxxxx, že řízení xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy určující xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx se předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx x ochraně XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx příslušný xxxxxxx xxxxx určit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přílohy k xxxxxx o XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010.
Xxxxx čl. X bodu 2 xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX orgán xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx nabytí právní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx intertemporální xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravidlem vyjádřeným x ust. §11 xxxx. 2 zákona x XXX, xx x xxxx xxxxxx xx odnětí xxxx xx XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx pravomocné rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, zda xx zákona x xxxxxxx ZPF xxxxxxx, xx by konkrétní xxxx xxxxxx xxxx xxx stanovena xx xx xxxxxxx právní xxxxxx účinné ke xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx být, xxxxx xx xxx xx xxxxxx o XXX xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tedy xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žádné legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx výše xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx podle xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx o XXX, x to xxxxx sazebníku xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx. Tudíž xxxxxx xxxxxxxx xx neznamenalo xxx jiného xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odnětím xxxx xx XXX x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x daném xxxxxxx podle zákona x. 183/2006 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, i když xx souhlas xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx.
Xxxx ostatně xxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 23.1.2014, č. j. 7 As 123/2013-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx následným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 289/1995 Sb., x lesích x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 22.5.2014, č. x. 9 As 175/2012-25, xx blíže xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx již xxxx navazovat rozhodnutí xxxxx. Xxxxxx podmínkou xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx lišit: „Xxxxxxxxxx možnosti zmenšit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládanému xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx xx třeba pro xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx nezemědělskou xxxx. Xxxx-xx však v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx]. Xxxxxxxxx řídit xx xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx došlo x co nejmenším xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ekonomického xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvody xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx odnímanou xxxxxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zábor zemědělské xxxx skutečně xxxxxxxx.“ Xxxxxxx k odnětí xxxx, jakkoliv se xxxxx součástí závazného xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx ZPF, xx xxxxxx souhlasem x xxxxxx, ne příkazem x xxxxxx. Xx xxxxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx pozemku odlišným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx územní rozhodnutí, xxxxx xxxxx souhlas xxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxxx pozemky xx XXX xxxxxxxx. Xxxx změny souhlasu x xxxxxx půdy, xxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Zábor xxxxxxx xxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx v plném xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx ZPF.
Pokud xxx x stanovení konkrétní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxx, x xxxxxx xxxx však jejím xxxxxx má xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx x výší xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx je, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx, xxxx. stavební, zaplatit xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx lišit od xxxxxx výše, která xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx upřesnění xxxxxx půdy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze ZPF xxxx. X xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 16.2.2001, x. j. 31 Xx 136/2000-13, xxxx. xxx x. 866/2001 XXX, xx xxxxxx je výstižně xxxxxxx, že „xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxx stanovena x xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx, a xxxxx se xxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xx stavebního xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx stanovení §9 xxxx. 7 zákona xxx xxxxxxxxxx, že xx výše odvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx součástí pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx od xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx 24. xxxxxx 1999, xx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx a xxx xx tom xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx toho, xx x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx skutečně xxxxx, x jakém xxxxxxx xxxx., nikoliv x xxx, xx xx xxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx.“ Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xx orientační xxxxxxxxx xxxx odvodů není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx smysl xxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx a xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pozemku xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx výše odvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx posoudit, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx nákladů. V xxxxxxxx xx xxx 22.5.2014, x. x. 9 As 175/2012-25 xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxxx odvodů xx xxxxxx xxxx xxxxx nemá být xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxx, ale xxxxxxxx investorů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx své xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx jinak (xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 402/2010 Xx.). Xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx možné zamezit xxxxxxxxxx zmenšení xxxxxx xxxxxx. Xx by xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx odvod xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x půdy, xxxxx zemědělskému xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx v xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).“
Souhlas x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x celém xxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx. Xxxxx závěr Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2012, x. x. 5 Ans 6/2011-60, xx xxxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxx XXX považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, podle xxxxx „… xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx …“ x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x) xx x), xx v xxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx souhlas k xxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx oproti městskému xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx dovozuje x toho, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx orientační xxxxxxx, kdežto xxxxxx xxxxxxx výše je xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x odnětím xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.“
Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx má odpovídat xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x ochraně XXX xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx o o xxxxxxx ZPF xxxx xxx takového xxxxxxxxx. Xxxxxxx z něj xxxxx xx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán ochrany XXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonu x návaznosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxx odvodů xx xxxxxxx xxxxx rozhodnout x že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Právní xxxx je xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx xxxxx xxxxx výkladem, xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přílohu x xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx projevit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně XXX, xxxxxxx ust. §9 xxxx. 6 písm. x) x §9 xxxx. 7, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x obsah závazného xxxxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx např. konkrétního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx.“ . Xxxxx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxx ust. §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Tuto xxxxxx xxxxxx posoudil krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemků xx xxxx xxxxxxx. X charakteristiky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxx č. 327/1998 Xx. xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejcennější xxxx až xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx třídy tak xxxxxx xxxxxxxx označením, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastností, x xxxx x hodnoty x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx zákonodárce x xxx. §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pouze x využití stávajícího xxxxxxx kvalitativního xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xx xxxxxxx, xx určení xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxxx x existujícího vymezení xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úroveň xxxxxxx konkrétního pozemku xx xxx xxxxxx x ve xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx ZPF.
Vzhledem x xxxx uvedenému xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx x stanovení xxxx odvodů xx xxxxxx pozemků. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxxxx vadou, která xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. ř. s. xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, a věc xx mu vrací x xxxxxxx řízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., podle xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Stěžovatel xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 x 3.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx za řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 9.800 Xx.
Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx (xxxxxxx podání xx xxxx samé) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx 8.400 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. srpna 2014
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx