Právní xxxx:
X xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx zemědělského půdního xxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx 1.1.2011 v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§9 xxxx. 6 xxxx. x), xxxx. 7 uvedeného xxxxxx] byla xxxxxxxxx xx 31.12.2010, podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orientační xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2706/2012 Sb. NSS x x. 2777/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXX NIHOŠOVICE xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXX NIHOŠOVICE x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 188/37, Xxxxx 3, xxxxxxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1476/4, Xxxxx 3, proti žalovanému: Xxxxxxx úřad Jihočeského xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, č. x. 10 A 2/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, x. x. 10 X 2/2013-39, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje ze xxx 7.11.2012, x. x. XXXXX 26333/2012, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xx výši 9.800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta Xxx. Jiřího Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx 8.400 Xx xx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2013, č. x. 10 X 2/2013-39, xxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 7.11.2012, x. x. KUJCK 26333/2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, investic x xxxxxxxxx prostředí xx xxx 20.8.2012, x. x. XxXX/2975/2012/03/Xx, x xxxxxxxx xxxxxx xx trvalé xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx jen „XXX“) xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx XXX“), za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx p. x. 77/2, 82/1 a 84 v x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výši 1.802.637 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ust. §9 xxxxxx x ochraně XXX xxx xxxxx xxx 18.1.2011. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx území a xxxxxxxx stavby xx xxx 8.3.2011, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 12.4.2011. Součástí xxxxxx xxxx xxx xxxxx 19 podmínky xxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx souhlas s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k odnětí xxxx xx XXX xx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souhlas xxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Podle xxx. §10 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx splnil xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xx xx význam xxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxx xx xxxxx xxx. §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxx souhlas x xxxxxx půdy xx XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx upraveno x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xx. X xxxx. 2 zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „zákon x. 402/2010 Xx.“), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx zvláštních předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Přikazuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stanoví podle xxxxxx úpravy po xxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Sb. Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravou xx správní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx na xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu. Xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxx xx účinnosti xxxxxx o ZPF xx znění novelizace xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2010. Xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx předpisy xxxxxxxx xx 31.12.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trvalé xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výpočet xxxx xxxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx. Chybí-li xxxxxxxxxx xxxx o výši xxxxxx v závazném xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx, xx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx stanovená xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx. Argumentace stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx ze XXX není xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx moc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx výpočet odvodu. Xxxxxxxxx údaj x xxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx víry stěžovatele. X ust. §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxx, xx výše xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxxx. x. 48/2011 Xx. Xxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §11 odst. 2 xxxxxx o ochraně XXX, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx závisí xx třídě xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Stěžovatelovy xxxxxxx xxxx bonitovány, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxxxxx úřadu o xxx, xx xxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třída xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti namítal, xx krajský xxxx xxxxxxxxx vyložil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. X xxxxxx č. 402/2010 Xx., podle xxxxx bodu 1. xx xxxxxx podle xxx. §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx ZPF zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx pochybení jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bagatelizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx jejím xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xx ZPF xx xxx 18.1.2011. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx uvést x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Argumentem xxx to, že xxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxx x. 402/2010 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vydané xxxxxxx xxx č. 48/2011 Xx.), x xxxx xxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx X. xx. X. xxxxxx č. 402/2010 Xx., neboť xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 zákona x XXX, mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx půdy xx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx x bez problému xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx souhlas x xxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxx 18.1.2011, xxxxx xxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX xx tím, xx xx stal xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 12.4.2011, xxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx orgány, xxxxx následně xxxxxxxxxxx x stanovení odvodů xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx se stal xxxxxxxx celý xxxxxxx x odnětím půdy, xx. xxxxxx orientační xxxx odvodů, xxxxx xxx již nadále xxxxxx orientační, ale xxxxxxx xxx řízení xxxxx citovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx pominul, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx práva, xxxxx xxxx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x právo xx xx, aby x xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §11 odst. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx se zněním xxxxxxxxxxx ustanovení, tak x s xxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx to, co xx xx volba xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatelem dříve xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx na to, xxx x souladu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pochybil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 48/2011 Xx. k xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxx. §11 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxxx věty xxxxxxxxxx ustanovení, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx podle stěžovatele xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx či xx xxx xxxx. Z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá to, xx xxxxxxx xxxx xx posuzuje podle xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx kvalita xxxx. A právě xx je nesmyslné, xxxxx kvalita xxxx xx její vlastností xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx složením, x tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákon. Xxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx má půda xxxxx třídy ochrany xxx. Vyhláška x. 48/2011 Xx., která xxxx x xxxxxxxxx xxx. §11 zákona x ochraně ZPF xxxxxxx, sice xxx xxxxxxx smysl xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon, který xxxxxxx, x je xxxxxx v rozporu x xxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem sporu xx otázka, xxx xxxx xxx v xxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orientační xxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx XXX xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxxx, by se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Navíc je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se výše xxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xx ZPF xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx. §9 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o ZPF. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx orientační xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ze ZPF xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx ZPF bohužel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 48/2011 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxx po 8.3.2013 xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxx platila xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§11 xxxx. 2 zákona x ochraně ZPF). Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx. X zákona x. 402/2010 Xx. xxxx xxx rozdílné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx x xxxx xx týká xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xx XXX), xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx za xxxxxx půdy xx XXX xxxxx ust. §11 odst. 2 xxxxxx x XXX. Xx základě ust. §9 odst. 7 xxxxxx x ochraně XXX xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx stanovována v xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §11 xxxx. 2 citovaného zákona. X retroaktivnímu zásahu xx práv x xxxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x odnětí půdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (12.4.2011) a xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xx. X xxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx odkázat xx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu, resp. xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx měřítko, podle xxxxxxx xx být xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx půdy xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze XXX xxxxx xxx 22.11.2010. Xxx 18.1.2011 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgán ochrany XXX pod x. x. XXXXX 765/2011 XXXX/2/Xx závazné stanovisko - xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze ZPF, xxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrobního xxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Němětice, x xxxxxxxx xxxxxx 3,2621 xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x umístění stavby xx dne 8.3.2011, x. x. XxXX/2044/2011‚ xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 12.4.2011. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx odkázal xx přílohu xxxxxx x ZPF a xxxxx, xx skutečná xxxx odvodů bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany XXX v návaznosti xx pravomocné rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx ZPF xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx, že xxxx xxxx xxx odňata xx XXX, xxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx x) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx částí xx xxxxx souhlas xxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, x) xxxxxxx xxxx rekultivace xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx. x), popřípadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx provádění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prací, xxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx (povrchové) xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody xx xxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxx xxx. §9 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxx odvodů xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 2).
Xxxxx xxx. §10 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX vydaný xxxxx §9 odst. 6 xx závaznou součástí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ode xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Platnost xxxxxxxx xxxxxxxx je totožná x platností těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx současně s xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxx, v xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x odnětí xxxx ze XXX (§9 xxxx. 6), xxxxxxx zaplatit odvod xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je-li odnímána xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dočasně xxxxxxxxxxxx (§1 odst. 2) xxx písm. x) xxxxxx pro účely, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití XXX; xxx xxxxx tohoto xxxxxx se tím xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx díla (xxxx, xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx apod.) xxxx provedení terénní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx půdy na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. x) xxxxxxx (§9 xxxx. 3).
Xxxxx xxx. §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx odvodů xx xxxxxx xxxx ze XXX xxxxx xxxxxxx XXX podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx ze XXX. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx XXX - xxxxxxxxx odvodů xx xxxxxx půdy ze XXX. Zákon x xxxxxxx XXX xxx x xxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 402/2010 Xx. tak, že x xxxx odvodů xx odnětí xxxx xx XXX rozhodne xxxxx ochrany XXX xx xxxxxx xxx. §11 odst. 2 xxxxx přílohy x xxxxxx zákonu v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů s xxx, xx zákonodárce xx 1.1.2011 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x právního stavu xx dni xxxxxx xxxxxx moci prvního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Novelizace se xxx dotkla přílohy x způsobu xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Novelizována xxxx tedy hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx určený xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x XXX xx xxxxx účinném xx 31.12.2010 by xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011. X xxxxxx xx 1.1.2011 xx 7.3.2011 xxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxx x. 48/2011 Xx., x xxxxxxxxx tříd xxxxxxx, nabyla xxxxxxxxx xx xxx 8.3.2011. X přechodných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o odvodech xxxxx ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně ZPF, xx xxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xx pro xxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxxx x. 48/2011 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx prvního xxxxxxxxxx, jehož je xxxxxxx xxxxx ust. §9 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ke xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. ÚS 666/02, xxxx. xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. ÚS) x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx právní principy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx xxx. xxxxx retroaktivity (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.8.2012, x. x. 1 Afs 27/2012-46, publ. xxx x. 2706/2012 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx x právních norem.
Zákonodárce x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx č. 402/2010 Xx. x čl. X bodu 1. xxxxxxxx, xx řízení xxxxx xxx. §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx určující xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x udělení xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 zákona x ochraně XXX. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přílohy x xxxxxx x ZPF xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010.
Xxxxx čl. X xxxx 2 xxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxxx právní xxxx prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ZPF, xx x výši odvodů xx xxxxxx půdy xx XXX rozhodne xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx x vychází x xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvodů xxxxx xxxxxxx xx, zda xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovodil xxxxxxx xxxx x xxxxxxx soud. Xxxxx xx tomu xxx xxxx být, musel xx xxx xx xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxx takový xxxxx zákonodárce. Xxxx xx, xx xxxxxx xxxx odvodu není xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx půdy, a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ani nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx výše xxxxxx, xxxxx ta xxxx stanovena až x xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx XXX s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit.
Ze xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxx mezi vydáním xxxxxxxx x odnětím xxxx xx XXX xx xxxxxxxxxx orientační xxxx odvodů x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx správní orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Podmínkou pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx zákona x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k faktickému xxxxxxxxx půdy x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx půdy skutečně xxxxx.
Xxxx ostatně odpovídá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 23.1.2014, x. x. 7 Xx 123/2013-28, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx ze XXX xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 22.5.2014, č. x. 9 Xx 175/2012-25, je xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. První podmínkou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zábor xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxxx a skutečný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx lišit: „Xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx zábor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx půdy. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx třeba pro xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu. Xxxx-xx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu]. Xxxxxxxxx řídit xx xxxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x co nejmenším xxxxxxx zemědělské xxxx, xxxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx zásadu minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx navazuje xxxx xxxxxx za xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxx ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvody xx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xx odnímanou xxxxxxxxxxx xxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx k odnětí xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, ne příkazem x odnětí. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemku odlišným xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx tento souhlas xxxxxxx, xx tedy xxx xxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx určuje, v xxxxx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxxx pozemky xx XXX xxxxxxxx. Xxxx změny xxxxxxxx x xxxxxx půdy, xxxxx se děje x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (§10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX) nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Zábor xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v plném xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy xx ZPF.
Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx výše“ xxxxxx, z xxxxxx xxxx xxxx jejím xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odvodů, x xxxx bude xxxxxxx xx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx další aktivity, xxxx. stavební, xxxxxxxx xxxxxx. Orientační xxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx stanovena rozhodnutím x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Může xx lišit např. x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx půdy, která xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona nakonec xxxxxxx xx ZPF xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 16.2.2001, č. j. 31 Xx 136/2000-13, xxxx. pod č. 866/2001 XXX, xx xxxxxx xx výstižně xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odnětí xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx součástí rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx změny nejen xxxx. x důsledku xxxxxx velikostí xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhledem xx xxx v průběhu xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 7 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx odvodů xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx půdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydaných xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Xx rozdíl xx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx za xxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxx xx 24. května 1999, xx xxx x současnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx v návaznosti xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakém rozsahu xxxx., xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx orgán xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx.“ Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záborů. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nakolik xx xxxxxxx zástavba xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nákladů. V xxxxxxxx ze xxx 22.5.2014, x. x. 9 Xx 175/2012-25 xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx doplnil, xx „(x)xxxxxxx xxxxxx odvodů xx odnětí xxxx xxxxx nemá být xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx) pokladny, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx využívali xxx xxx záměry xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (xx xxx účelem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odvodů xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 402/2010 Xx.). Xxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx přípustném xxxxxxx, xxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx vybírat odvod xx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u půdy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. ústavní zákaz xxxxxxx daně a xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).“
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx x celém xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx. Xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2012, x. j. 5 Xxx 6/2011-60, xx xxxxxx xxxxx, xx „(s)ouhlas xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx, podle xxxxx „… xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxxx …“ x xxx následuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x) xx d), xx x něm xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx souhlas x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 je xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx souhlas xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx nezávaznou xxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvody xx xxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxx dovozuje x toho, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesouhlasí, xxxxx, podle xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x odnětím xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.“
Xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx shodně xxxxxxxx, xx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o ochraně XXX xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx navazujícího xxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx x x xxxxxxx XXX xxxx xxx takového nevyplývá. Xxxxxxx x xxx xxxxx xx, xx x výši odvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxx přílohy x xxxxxx zákonu x návaznosti xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx zvláštních předpisů. Xxxxxxx xxxx časové xxxxxxxx, xxx x xxxx odvodů má xxxxxxx xxxxx rozhodnout x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právního stavu xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx výkladem, xxxxxxxx krajským soudem, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx ZPF, xxxxx xxxxxxx vůli xx xxxxxxxxxxx xxxxx projevit xxxxxxxxxx zřetelně. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxx xx třeba vykládat x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ZPF, xxxxxxx xxx. §9 xxxx. 6 xxxx. x) x §9 xxxx. 7, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvod, tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx xxxx. konkrétního xxxxxxxxx stavby, apod.“ . Proto xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §11 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx odvodů, xxxxxx xxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovit, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2010. Tuto právní xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ochrany. X charakteristiky xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologických jednotek xxxxx xxxxxxxx x. 327/1998 Xx. je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx prázdným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastností, x xxxx x xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX užívá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality xxxx, xxxxx se xxxxx x využití stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx členění xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx půdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxx ochrany xxxx x přiznaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx tak xxxxxx x ve xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ze XXX.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodná, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odvodů xx xxxxxx pozemků. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx použití xxx. §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x. xx xx zrušuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x věc xx xx xxxxx x dalšímu řízení.
Výrok x náhradě nákladů xxxxxx se xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., podle něhož, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 x 3.100 Xx (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxx na jednání) xxxxx ust. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x) a §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „vyhláška“), x náhrady hotových xxxxxx ve xxxx 2 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x žalobě tedy xxxx xxxxxx 9.800 Xx.
Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx sestávají xx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Kč a xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby xx xxxx 3.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx, x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx 8.400 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu