Xxxxxx věta:
Právní nástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1916/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx pojistném, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy, xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxxxx Xxx. Evy Xxxxxxx v právní xxxx žalobkyně: H. X., proti žalované: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 5, Xxxxxxx 25, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. X xx xxx 28.6.2010, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 9.12.2013, x. j. 38 Xx 24/2011-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
XXX. Xxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx zaměstnán x xxxxx roce x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx základ (srov. §15x xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2010 [xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“]).
[2] X xxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 73&xxxx;498 Xx, xxxxx xxxxxx xx xxx 2009 xxxxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxxx dne 1. prosince 2009, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2. dubna 2010 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx správa“) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 č. x. X. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na tom, xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by x xxxxxxx přeplatku xxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx pak x xxxxxxxx xx shodnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návětí tohoto xxxxxxxx.
[3] Krajský xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx okresní xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxx xxx přechází xx dědice xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx opřel x znění §17 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx právnímu nástupci. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx účelu x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx přeplatku pojistného xxxxx krajského xxxxx „xxxxx pojímat jako xxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podanou xxxxxxx pojistného x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx žalovaná (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxx 27. prosince 2013 kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (a x xxxxxxxxxxx x xxx o xxxxxxx xxxxxxxx), míní se xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec je xxxxxx „poplatníkem xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil systematiku x věcný xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x 2 upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx (x xxxxxx nástupcům), xxxxxxx §17 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxx dvěma specifické x zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxx přeplatek xx pojistném na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx oprávněný nárok xx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx (zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Závěr krajského xxxxx xxxxx jde xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §17 xxxx. 3 výslovně xxxxxxxx, že „xxxxxxxxx … vrátí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxx potvrzením xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] Xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx se dne 23. ledna 2014 x. x. 6 Xxx 99/2013-11 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx není důvodná.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx upozorňuje, že xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx pro xx xxxxxxx xxxxxx roli. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx manžela, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx bude x xxxxxxx xxxxxxx vycházet, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx stran xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[9] Argumentaci x xxxx věci xx xxxxx otevřít obecnější xxxxxx o vztahu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx univerzální xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx těch, xxxxx xxxx vázány xx xxxxxxx výlučně xx xxxx osobu (xxxx. §579 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2013, xxxx. §1475 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx. X tom, xxx xx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedou x xxxxxxx xxxxxxxxxx polemiky (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.: X odpovědnosti xxxxxx xx pokutu xxxxxxxxxx uloženou zůstaviteli, xx Xxxx a xxxxx v xxxxx 3/2009; dlužno k xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2012, x. x. 7 Xx 167/2012-34 x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1997, x. x. 7 X 155/94-38). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxx, která x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx Bulletin advokacie 5/2009). X xxxxxxxxx x xxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx občanského zákoníku x dědění, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Univerzální xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx odchýlí - x xxxxx přitom x právo xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx např. x xxxxxx xx xxxxxxxxx - xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jestliže xxxxxx předpis zůstává xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese xxxx výkladové xxxxxxxxxx.
[11] Xx tomto obecnějším xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xx zaměřit xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném xxxxxx pojistného (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvýraznění xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx - xxx x xxxx, xx xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxxxx):
(1) Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nástupci xx pěti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v němž xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx k úhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx účtáren, ve xxxxxx xx xxxx xxxxx mzdovým xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xx pojistném do xxxxxxx měsíce ode xxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrátila xxxxxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx banky platné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx lhůta uplynula; xxx xxx platby xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx. x) x x). Xx xxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, xxxxxxx-xx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx budoucna, xxxxxxx xxxx xx xxxxx měsíce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xx den xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxx x takovou xxxxxxx.
[12] Až xx xxx 31. prosince 2007 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx třetí xx xxxx jeho xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx., o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů - xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvstala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x dále odvádí xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx příslušného kalendářního xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (zvýraznění xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx):
(3) Xxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) vrátí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx platí přitom xxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaniká, xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, xx samotné xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, xx xx xx v xxxxx „zaměstnanec“ xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxx odkaz xx xxxxxxxx druhý xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxx žalovaná, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přeplatek xx uplynutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žádosti, má xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx úroku z „xxxxxxxx“.
[14] Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx chybějící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. Metodologie nalézání xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, 304 x., xxx. 222 x xxxx.). X pravou mezeru xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx jistě xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spíše x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx smrtí zaměstnance xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy xxx xxxxxxxx důvodu) xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx své xxxxx. Xxxxx podotknout, xx x xxxxxx xxxx pohledu - xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xx podobnost xxxxxxxxx xx pojistném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx úpravou (x nemožnosti jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2009, č. x. 6 Xxx 16/2009-81, xxxx. xxx x. 1916/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytváří x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tato možnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x osoby samostatně xxxxxxxxx činné (xxxx. §15x odst. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx tak x xxxx nahotě, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx (podnikající x xxxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vracení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úvahy xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx §17 odst. 3 xxxxx o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx obsahuje nepravou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx výkladový xxxxxxx xxx její xxxxxxxx.
[16] Xxx již bylo xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx analogie. Xx se však xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. X xxxxx xxxxxxx xxx nic xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. text důvodové xxxxxx x čl. XXXXX zákona x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x její obecné xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ano [xxxx. citovanou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „Oblast xxxxxxxx“, kapitola „A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“]. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx naplní x xxxxxxx cíl x úmysl zákonodárce.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x systematika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx těžiště xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 3,“ xxxx xx xxxxxxx „xxx xx základě žádosti“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, totiž xx xxxxxxxx oficiality. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžikem, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx proběhnout xx xxxxxxx měsíce). Až xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx plátce xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxxx a teprve x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dozví. Zákonodárce xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mínil x odstavci xxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx myšlenku, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zájmeno „jeho“ xx xxxxxxx xx xxxxxx „žádost“ xx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nedůvodné.
[18] Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxx pojistného, tak x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však z xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx a xxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.), xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx výtku, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx analogie xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí xx spravedlivému xxxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxx, kde také xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (fisku). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx běžnou x samozřejmou praxí. Xxxxxxx xx xxx xxxxx §40 odst. 7 ve spojení x §57 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx. Taranda, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx ve světle xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx 2/2003), xxx x xxxxx nyní xxxxxxxx §239 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Daňové povinnosti xxxxxxxxxxx x úmrtím xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx a xxxxx x xxxxx 10/2011).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x souladu x §110 odst. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx.
XX. Náklady xxxxxx
[21] O xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx základě §120 x. x. x., xxxxx něhož xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx měla ve xxxx xxxx úspěch, x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx aktivní, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx náhradu xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. dubna 2014
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx