Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx nástupce xxxxxxxxx zaměstnance může xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1916/2009 Xx. XXX.
Xxx: Hana X. proti České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x vrácení přeplatku xx pojistném, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 5, Xxxxxxx 25, týkající se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. X xx xxx 28.6.2010, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 9.12.2013, x. x. 38 Ad 24/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
XXX. Xxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx roce u xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ (xxxx. §15x xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30. xxxxxx 2010 [xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“]).
[2] X xxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x přeplatek na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 73&xxxx;498 Xx, xxxxx xxxxxx xx xxx 2009 xxxxxxxxx žalobkyně. Xxx zemřel dne 1. prosince 2009, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2010 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 x. x. X. Své xxxxxxxxxx založila xxxxxxx xxxxxx na xxx, xx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vrací xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemře, xxxx by o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xxxx smrtí. Toto xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx shodnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem vyhověl xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přeplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dědice xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dal xx xxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx „xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx by v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho právní xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ní
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx žalovaná (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxx 27. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxx pojistného“ (a x souvislosti x xxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx. Zaměstnanec xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx pojistného“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx (x jejich xxxxxxxxx), xxxxxxx §17 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxx xx pojistném xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavec xxxx xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přeplatek xx pojistném na xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přeplatku xxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx oprávněný nárok xx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx dovozovat xxxxx adresáta právní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxx rámec platné xxxxxx úpravy a xxxx vůli zákonodárce, xxxxx v §17 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx … xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] Xxxxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. ledna 2014 x. x. 6 Xxx 99/2013-11 odkladný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Posouzení kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx důvodná.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx upozorňuje, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx manželovi, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalobkyně, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx svého xxxxxxx, xxxxxxx žalovaná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxx bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případný jiný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x dalším xxxxxx.
[9] Argumentaci v xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vztahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dědického xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dědic xxxxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou vázány xx omezeny xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx. §579 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2013, xxxx. §1475 odst. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti. X xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedou v xxxxxxx xxxxxxxxxx polemiky (xxxx. např. Xxxxxxx, X.: K odpovědnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstaviteli, xx Xxxx x xxxxx v xxxxx 3/2009; dlužno x xxxx podotknout, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2012, x. x. 7 Xx 167/2012-34 x xxxxxx, že xx xxxxxx nepřechází, x xxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vrchní xxxx v Praze xx xxxx rozsudku xx xxx 21. xxxxxx 1997, x. x. 7 X 155/94-38). Xxxxxx proto xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx veřejnoprávních xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytuje např. xxxxxx Klega, X. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx smrti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx 5/2009). V některých x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx a osvědčeným xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx dědiců po xxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odchýlí - x xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxxx na osobu xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxx - měl xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis zůstává xxxxxxx xxxx je x xxx možné xxxxxxxxx mezeru (x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx), xx xxxxx namístě použít xxxxxxx univerzální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxx obecnějším xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx zaměřit xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení upravuje x xxxxxxxx 1 x 2 vracení xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné) xxxx xxxx právnímu xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx x xxxx, xx xxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odstavec xxxxx):
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx vrací xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx právnímu nástupci xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx na pojistném xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx se xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xx pojistném do xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx tento xxxxxxxxx zjistila. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx nástupce x vrácení xxxxxxxxx xx pojistném a xxxxxxxxx správa sociálního xxxxxxxxxxx vrátila xxxxxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx lhůty stanovené xxx xxxxxx rozhodnutí x přeplatku na xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx výši 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxx den platby xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx obdobně §19 xxxx. 2 xxxx. x) a x). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx považuje xxxx podání přehledu xxxxx §15 odst. 1, xxxxxxx-xx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku; xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxx ustanovení xxxx odstavců xxxxxx. Xxxxxxxx třetí se xxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx zavedením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx u zaměstnance, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxx vzniká, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základů od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xx pamatuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx):
(3) Xxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) vrátí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx doložené xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx §15x xxxx. 3; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxxxx. Nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx vznikl. Xxx xxxxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanci xx do částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxx z těch xxxxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasit v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. X vrácení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxx. Xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxx „zaměstnanec“ xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxx nástupce“. Xxxxxx xxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx přeplatku. Jeho xxxxxxx je, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrátí přeplatek xx uplynutí xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx žádosti, xx xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“.
[14] Xx tedy xxxxxxx se ptát, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezery xxxxx, xxx. xxxxxxx, x nepravé, tzv. xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Metodologie nalézání xxxxx. Úvod xx xxxxxx argumentace. 1 xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2009, 304 x., xxx. 222 x násl.). X pravou xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je i xxx xxxxxxx jazykovém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx bez xxxx xxxxxxxxx nebylo možno xxxxx xxxxxx vyřešit. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx z tohoto xxxx pohledu - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx - xx podobnost xxxxxxxxx xx pojistném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx záměny xxxxxxx x hlediska xxxx xxxx. krajským xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2009, x. j. 6 Xxx 16/2009-81, xxxx. pod č. 1916/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxx preferovaný xxxxxxxxx navíc xxxxxxx x nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx možno vrátit xxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x důvodu překročení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §15x xxxx. 5 x 6 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení). Xxxxxxx xx tak x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx (podnikající x xxxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx pouze x hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxx přeplatků xx pojistném, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx důvodu. Takový xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx §17 odst. 3 zákon x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xx xxxxx možno xxxx uvažovat o xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxx již xxxx xxxx řečeno, text xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jednoznačný. Xxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx pomocí analogie. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx. X daném xxxxxxx xxx xxx takového xxxxxxx, spíše xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx sice x citovanému xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. text důvodové xxxxxx k čl. XXXXX xxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx kritiku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - zatímco xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx nebyl, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ano [xxxx. xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx „A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx“]. Xxxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx pojistném, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx cíl x úmysl zákonodárce.
[17] Xxxxxxx analogie xxxxxxx xxxxxxx x systematika xxxxxxxxxxx ustanovení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx věty „Xxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §15x xxxx. 3,“ xxxx xx slovech „jen xx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx vystavěny xx xxxxx xxxxxxxx, totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx sama xxxxxx, xxxx. při provedení xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxx, kdy o xxxxxxx přeplatku požádá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a teprve x xxxx xxxxxxx xx příslušná správa xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx třetím x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x (nově xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx pouze x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x moci úřední. Xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „jeho“ xx spojení xx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxx §17 odst. 1 x 2 xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx požádal jak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx právní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxx analogie xxxxxx xxxxxxxx x xxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o použití xxxxxxxx xxxxxxxx nezmiňuje x xxxx rozsudek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi xxxx.), xxxxxxx se xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojistného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx analogie xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodou vedoucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xx xxxxxxx použitého xxxxxxx xxx poukázat xx právní xxxxxx xxxx, kde také xxxxx dochází x xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (fisku). Xxxxxxx přeplatků dědicům xxxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jak xxxxx §40 xxxx. 7 xx spojení x §57 xxxx. 3 dříve xxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků (xxxx. Xxxxxxx, P. Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aneb xxxxxx x xxxxxxx českého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, in Xxxxxxx 2/2003), tak x podle nyní xxxxxxxx §239 a xxxx. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx osoby v xxxxxxxxxx daňového řádu, Xxxx x xxxxx x praxi 10/2011).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozsudku ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x má xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x souladu x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[21] X nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 s. ř. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Naopak xxxxxxxxx xxxx xx xxxx plný xxxxxx, x xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxx aktivní, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, jejichž náhradu xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxxx 2014
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx