Xxxxxx věta:
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1916/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Evy Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 5, Xxxxxxx 25, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x. x. X xx xxx 28.6.2010, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 9.12.2013, x. x. 38 Xx 24/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
XXX. Xxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx otázka, zda xxxx právní nástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádat x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx roce u xxxx zaměstnavatelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §15x xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2010 [xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“]).
[2] X xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx xxxx 73&xxxx;498 Kč, xxxxx xxxxxx xx rok 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2009, xxxxxxxxx poté požádala xxx 2. xxxxx 2010 x vrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx správa“) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 x. x. X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tom, xx podle §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx vrací xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by o xxxxxxx přeplatku xxxxxxx, xxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím označeným x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] Krajský xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx okresní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx státu a xxxxx xx xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xx dědice xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxx xx xxxxxx x jiných důvodů. Xxxxxxxxx se opřel x znění §17 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxx xxxxx o xxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxxxx nástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx pojímat xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze uplatnit xxxxxx žádostí podanou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx by x xxxxxxx úmrtí plátce xxxxxxxxxx xxxxxx přejít xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxx 27. prosince 2013 kasační xxxxxxxx. X xx upozornila, xx xxxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx „poplatníkem pojistného“. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systematiku x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §17 xxxx. 1 x 2 upravuje xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx (x jejich nástupcům), xxxxxxx §17 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxx vracení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavec xxxx xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx a xxxxxxxx 2 věty xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, avšak xxxxx x xxx xxxxx, že okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx splatného xxxxxxx a xx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxxxxx okresní xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze dovozovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto jde xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx vůli zákonodárce, xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx … xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[5] Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx x kasační stížnosti xxx o přiznání xxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxx 23. xxxxx 2014 x. j. 6 Xxx 99/2013-11 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Posouzení kasační xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezjišťovaly, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx po svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nezpochybňovala, xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx xxxx x xxxxxxx úvahách vycházet, xxxxxxx tento předpoklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx xxxxx této xxxxxx v dalším xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx se xxxxx otevřít obecnější xxxxxx x vztahu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dědického xxxxx xx univerzální xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx výlučně xx jeho xxxxx (xxxx. §579 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2013, xxxx. §1475 odst. 2 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soukromá subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx. X tom, xxx xx vztahuje též xx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx literatuře polemiky (xxxx. např. Xxxxxxx, X.: X odpovědnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx x xxxxx x praxi 3/2009; xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2012, x. x. 7 Xx 167/2012-34 k xxxxxx, xx xx xxxxxx nepřechází, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vycházel Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1997, č. x. 7 X 155/94-38). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxxx, xxxx. přechod xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vždy xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (základní xxxxxxx těchto zvláštních xxxxx poskytuje např. xxxxxx Xxxxx, X. Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx Bulletin xxxxxxxxx 5/2009). V xxxxxxxxx x xxxxxx předpisů xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x dědění, xxxx xxxxxxxxxxxxx úprava „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx práva.
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně zůstává xxxxxxxxx x osvědčeným xxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx dědiců po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxx odchýlí - x xxxxx přitom x xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jako v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxx. x xxxxxx xx přestupek - měl xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx svou xxxx xxxxxxxx. V opačném xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxx xx x xxx možné xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx), je xxxxx namístě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkladové východisko.
[11] Xx xxxxx obecnějším xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, jak jej xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x 2 vracení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné) xxxx jeho právnímu xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx - xxx x xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxxxx):
(1) Přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nástupci xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx splatného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném xxxx k xxxxxx xxxxx x nemocenském xxxx důchodovém pojištění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účtáren, xx xxxxxx xx všem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx okresní správa xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx měsíce xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném x xxxxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrátila přeplatek xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx uplynula; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxx. x) x x). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se považuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1, vyplývá-li x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxx záloh xx xxxxxxxxx xx budoucna, xxxxxxx však do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xx xxx zaplacení xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx považuje xxx, kdy osoba xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007 xxxxxxxx ustanovení xxxx odstavců nemělo. Xxxxxxxx třetí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvstala xxxxxxx xxxxx situaci, xxxxx u xxxxxxxxxxx, xxxx v průběhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pracovních xxxxxx, xxxxxxxx vzniká, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx přeplatek. Xx xxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxx x vypočtení xxxxxxxxxxxx základů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx):
(3) Xxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) vrátí xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15x odst. 3; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx a xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx platí xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaniká, xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podána xx 5 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xx žalovanou xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxx. Xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxx „jeho xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx větu xxxxxx nelze xxxx xxx, xx xx xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“.
[14] Je xxxx xxxxxxx xx ptát, xxx chybějící xxxxxx xxxxxx nástupnictví po xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xx nikoliv. Právní xxxxxxxxxxx rozeznává xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, x nepravé, xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Metodologie nalézání xxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx. 1 xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, 304 x., xxx. 222 x xxxx.). X xxxxxx mezeru xx x xxxxx xxxxxxx zcela jistě xxxxxxx - předmětné xxxxxxxxxx je x xxx prostém jazykovém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx situace, které xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívá xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx výkladem totiž xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ta xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx) převedl xx stát a xxxxxxx xxx xxx xxxxx. Nutno podotknout, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - je podobnost xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv jde x dva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x nemožnosti xxxxxx xxxxx záměny zejména x hlediska xxxx xxxx. krajským soudem xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 28. xxxxxx 2009, x. x. 6 Xxx 16/2009-81, xxxx. xxx x. 1916/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxx preferovaný xxxxxxxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přeplatek xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vrátit xxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího základu xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §15x xxxx. 5 x 6 xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxx nahotě, xx xxxxxxxx výklad zakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x nepodnikající), x xx xxxxxxx pouze x hlediska xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přeplatku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 3 zákon x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, zda xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uzavření.
[16] Xxx již bylo xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x jasnou x xxxxxxxxxxx vyjádřenou vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx takového xxxxxxx, spíše xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxx zásadního xxxxxx (xxxx. text xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXXX xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x její xxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným - zatímco xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, část „Xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx „A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx“]. Xxxxxx, který xx xxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx naplní x xxxxxxx cíl x úmysl xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §15a xxxx. 3,“ xxxx xx slovech „xxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx provedení xxxxxxxx (vrácení pak xxxx proběhnout do xxxxxxx měsíce). Xx xxxx druhá možnost xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx x teprve x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx myšlenku, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x (xxxx xxxxxxxxx) maximálním vyměřovacím xxxxxxxx, se zaměstnanci xxxxx pouze a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxx úřední. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx důraz xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx se xxxxxx „žádost“ xx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx na xxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pojistném zaměstnanci xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výslovně nezmiňuje x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx metodologie xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx úvahové směřování xx xxxx z xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nenabídla xx své kasační xxxxxxxxx xxxxx hlubší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.), omezila xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx vede Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výsledku.
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze poukázat xx xxxxxx xxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxxxxxx, x to x na základě xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx předchůdce, je xxx zcela xxxxxx x samozřejmou praxí. Xxxxxxx xx jak xxxxx §40 xxxx. 7 ve xxxxxxx x §57 odst. 3 xxxxx platného xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx. Taranda, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aneb slasti x xxxxxxx českého xxxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx 2/2003), tak x podle nyní xxxxxxxx §239 a xxxx. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx (xxxx. Fučíková, X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx x xxxxx x praxi 10/2011).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx uzavírá, že Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x souladu x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[21] X nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxxx xx základě §120 x. ř. x., podle něhož xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti úspěšná, x xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx plný úspěch, x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tudíž xx xxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2014
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx