Xxxxxx věta:
Obecný xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx dětí xx xxxxxxxxxx, mohou být xxxx. její xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx ospravedlnitelný xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rovině deklarované xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx klientely.
Prejudikatura: x. 956/2006 Xx. NSS, x. 1162/2007 Xx. XXX, č. 1238/2007 Xx. NSS x x. 1467/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2003 Xx., x. 405/2006 Xx. a x. 10/2010 Xx.
Xxx: Milan X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a Xxx. Xxxxx Roztočila x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxxx 135/1, Xxxxx Xxxxxxxx, proti žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Štěpánská 567/15, Xxxxx 2, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Štěpánská 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.11.2013, č. j. 8 Xx 184/2009-32,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 20.11.2013, x. x. 8 Xx 184/2009-32, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.6.2009, x. x. XXX 9837/2009/0120/1000/2009/Xx/Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xx xxx 4.3.2009, x. x. 3206-10-09, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx potvrzeno.
[2] Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx X Xxxxxxxx, xx adrese Xxxxxxx 40, Xxxxx Xxxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx podle §6 xx xxxxxxx x §24 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx dveře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxx děti xx 6 let x doprovodu xxxxxx x xxxxxx rušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Vstup xxxxx xxx dospělé a xxxx od 6 xxx v xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitelů xx 18 let věku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx doprovodu xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 6 let, x xxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx provozovny. Žalobci xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxx xx xxxx 1.000 Kč.
[3] V xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxx Xxx“ či „Restaurant X Netopýra“. Xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2003, sp. xx. Xx. XX 15/02, x ze xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04, x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxx xxxx klientely; restaurace xx xxxxx hotelových xxxxx určena též xxxxxxxxxx, žalobce však xxxxxxxx vstup xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neshledala xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x provozovny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx hosty, xxxxxxxxx xxxxxxx vstupu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxx vztáhl xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx 6 xxx xxxx, xxx x xx děti xx 6 xxx xxxx a xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx §9 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník x xxxx 1964“, xxxx. §31 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1964, xxxx xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx využívají xxxxxxxx restaurace k xxxxxxxxx jednáním, x xx xxxxxxx pokud xxxx v restauraci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.7.2009, xx xxxxx xxxxxx, aby xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx řízení. Namítal, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jako Xxxxx Bat, xxxxxx xxxx Restaurant U Xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů se xxx týkají neexistující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu diskriminace xx xxxxxx §6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxxxx představení xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx orgánů. Rovněž x jiných členských xxxxxxx Evropské unie xx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druh xxxxxxxxx a jiným xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx chápání x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zájmy ostatních xxxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxx klid. Xxxxxxx vyložil, xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, spolupracovníkům Škoda Xxxx x.x., kteří xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nekontrolovanému xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx do 15 xxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 15-18 xxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dětí je xxxxxx xxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx umístěny xxx velkoplošné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx do 12 xxx xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013, č. j. 8 Ca 184/2009-32, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 7808 Xx. X xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxx sankcionovaný skutek x xxx byl xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxx zaměněn x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalované xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Vyložil, xx žalovaná xxxxxxxxx, xxxxx na daný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx akceptovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx určitou xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnily xxxxx, xx xx strany xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx zákazníků; xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pod pojem xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx se xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx stížností xx dne 2.1.2014, xxxxxxx z důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), xx xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ty pasáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxx vymezen xx dveřích xxxxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) skupinám xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx prostředků pro xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klidu ostatních xxxxx. Xxx naplnění xxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxx na xx, xx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx podnikatelem x xxxxxxxxxxxxx; ani soukromý xxxxxxx xxxx úplnou xxxxxxx při vymezení xxxxxx svých xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx. xxxx rasy xx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kterou prezentoval x xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnuta xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 s. ř. x. jedná xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxx xxx kasační xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx.
[10] Po přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[11] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx v žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx tvrzení x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupin xxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx ospravedlnitelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx správními xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx x přiměřených prostředků xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klidu xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou.
[13] Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx spotřebitele „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
[14] Xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx „xxxxx vymezuje xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 253/0, 5. volební xxxxxx 2006-2010, xxxx X., 16. odstavec xxxxx a 3. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxx.xx >).
[15] Xxxxx §2 xxxx. 3 antidiskriminačního zákona „xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxx xxxxxx zachází xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, národnosti, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx názoru.“ Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx první xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx postižení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx prvního stupně, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 10.000 Xx xx správní xxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx dveře provozovny xxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodná xxx děti xx 6 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hostů. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx 6 xxx x xxxxxxxxx rodičů.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kvalifikovaly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 18 let věku, xxxxx přicházejí xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxx, x xxxx xxx xxxxxx zakázán xxxxx xx provozovny xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shrnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x výchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 11.4.2006, x. x. 8 Xx 35/2005-51, publikován xxx x. 956/2006 Xx. XXX (xxxxxxx xxx uváděná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: <www.nssoud.cz>), xxxxxxxxx, xx „xxxxxx x hotovosti a xxxxxx xxxxxxxx kartou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx transakcemi, x nezakládají tak xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx skupin.“ X xxxxxxxxxx vyložil, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxx x xxxxxxxx době xxx demonstrativně vymezeno, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a omezování xxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ (...) Xxxxxxxxxxxx spotřebitele xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx praktiky, které xxx srovnatelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx jejího xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2007, x. x. 3 Xx 49/2007-43, publikován xxx x. 1467/2008 Xx. NSS, xxxxxxx, xx „xxxxxxxx režim xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinými.“
[19] V xxxxxxxx ze dne 20.12.2006, x. x. 1 Xx 14/2006-68, xxxxxxxxxx pod č. 1162/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxx kritéria xxxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy x rozpor x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ X odůvodnění xxxxx, xx snížené xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x X. X., v X. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcích; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx trvalé xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jinde, stejné xxxxxx požívat xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx trvalého xxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v H. X., X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcích xxxxxx osobám xxxx xxxxxx kategorie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx x objektivní ospravedlnění, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimní cíl x prostředky použité x xxxx xxxxxxxx xx xxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxx. Xx bezpochyby xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, ovšem xxxxxx xxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx x xxxxxxx bydlištěm x H. K., X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky x trvalým xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxx vyjmenovaných xxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2007, x. j. 4 Xx 63/2005-69, xxxxxxxxxx xxx x. 1238/2007 Xx. XXX, xxxxxxx, xx „xxxxx žalobce xxxxxxxxx stejnou xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx městskou xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx (dvojí) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx ze xxx 6.2.2008, č. x. 3 Xx 67/2007-54.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 36/2008 Xx., s xxxxxxxxx xx 12.2.2008, přičemž Xxxxxxxx správní soud x citovaných judikátech xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxx „prodávající xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s dobrými xxxxx; zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxx vypuštěno xxxxxxxxx xxxxxxx mravů x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx navázáno xx diskriminaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx posouzení projednávané xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx důvodové xxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxxx x. 36/2008 Xx. [xxxxxxxx xxxx 305/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, x bodu 6, 7 a 8 (§6, §7x a §7x)], xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx do návrhu xxxxxx byla promítnuta xxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo nutno xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mj. x esenciální judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nálezu xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Pl. ÚS 15/02, publikován pod x. 40/2003 Xx., X 11/29 SbNU 79 (všechna xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: &xx;xxxxx.xxxxx.xx&xx;), xx věci xxxxxxxxxx hornických xxxxxxx xxx uznávání xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.6.2006, xx. zn. Xx. XX 42/04, xxxxxxxxxx xxx x. 405/2006 Sb., X 112/41 XxXX 379, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přihlášky x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxx rovnosti x právech xxxxxx x těm základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx hodnotový řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postulátem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace.“ (...) „Xx každé xxxxxxx zacházení s xxxxxxx subjekty lze xxxxxxxxxxxx jako porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci, se xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v zacházení xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).“ (bod 26). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. do xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.12.2009, sp. xx. Xx. ÚS 4/07, xxxxxxxxxx pod x. 10/2010 Xx., X 249/55 SbNU 397.
[22] Xxxxxx citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lze na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxx. xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx vymezeny Xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx právní vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vstupuje xxxxx diskriminace podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x ochraně spotřebitele. Xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstup dětí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. její xxxxxxxx řešení nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxxx zaměření na xxxxxx druh xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezeno, jaká xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxx xx připadal např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání. X této xxxxxxxxxxx xxx dodat, že xxxxx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (příklady) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxx takový xxxxx v zákoně xxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1995 (před nabytím xxxxxxxxx novely xxxxxxx x. 104/1995 Xx.) §6 xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xx vystaveny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx provozních xxxxxxxxxx; xxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x omezení xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. na xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelům xxxxxx, xxxxx je v xxxx provozních možnostech x xxxxx xx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx (xxxxxxxx).
[25] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, totiž xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sobě rovných xxxxxxxx, které xxxx x xxxx poškozuje (xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci se x xxxxxxx dětí x xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxx x navzájem xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx restaurace. Pakliže xxxxxxx použil obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxx děti xx 6 xxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x děti xx 6 xxx x doprovodu xxxxxx,“ xxxxx při srovnatelných xxxxxxxxxxx nedůvodně zvýhodnil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dětmi, xxxx. xxxxxxxxxx znevýhodnil děti xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx dospělými.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jednání žalobce, xxxxx xx své xxxxxxxxxx umožňoval xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 6 xxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx diskriminační povahy xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (ospravedlnitelné) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prostředky použité x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx by xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xx nejeví xxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxx, spočívajících v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům xxxx ostatní xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx mít xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vstupu xx xxxxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxx.
[27] V xxxxxx xxxxx prokázán ani xxxx ospravedlnitelný důvod xxx xxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx dětí xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přiměřeným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx provozovny, by xxxxx být např. xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx volnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x pro povahu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to např. xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx distribuován xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x to x xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx působenými tabákovými xxxxxxx, alkoholem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx §133 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx provozovny ovšem xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměření xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx dětmi xxx návštěvě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dosavadním řízení xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxx, totiž xx xxxxx xxxx xx omezen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx v konkrétních xxxxxxxxx xx, xxxx xx tak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx členských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nelze než xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx klientely (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Auto x.x.), xxxxxxxxx, xx xx xx specializoval xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx zákazníků, např. xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx tichého x xxxxxxxx prostředí.
[29] Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákaz xx xxxxx xxxxxxx xxxx opatření zohledňující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx urážlivé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x úvahami xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chápání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prostředí lze xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navíc xxxx xxxx xxxxxxxx 6 xxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx rodičů) xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx disponují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964, xxxx. §31 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xx xx xx xx, že xxxxx nezletilý, xxxxx xxxxxxx xxxx svéprávnosti, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednáním xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx.“ Xxxxxxx xxx xx. zakázal vstup, xxxx. vyžadoval xxxxxxxx xxxxxx i x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) způsobilé x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x restauraci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx obdobný xxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx X., x. x. x. xx dne 9.8.2011, sp. zn. 136/2011/XXX/XXX (všechny xxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx x: &xx;xxx.xxxxxxxx.xx&xx;), dospěl x závěru, xx „xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx této společnosti xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxx do 12 let xxx xxxxxxx za nepřímou xxxxxxxxxxxx xxx přístupu x podnikání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Diskriminace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vstupu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jde o xxx xx své xxxxxxxx legitimní. K xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x rodiči xxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx nezbytný; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx vstupu xxxxx do 12 xxx xxxx xxxxx, xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx se xxxxx xxxx zřetelným obecný xxx antidiskriminační xxxxxxxxxxx: xxxxxxxx plošnému uplatnění xx dopadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxx i jinými xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nevpuštěním xxxx rodičů) do xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx bezpečnost xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx striktním xxxxxxx jeho přítomnosti x xxxxxxxxxx provozovny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx se tedy xxxx xxxxxxx jednotlivě, xxxxxxx xx základě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte do 12 let xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ (x. 5, druhý x xxxxx xxxxxxxx shora).
[31] Xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kočárkem xx xxx 2.3.2012, xx. xx. 191/2011/XXX/XXX, x xx xxx 7.2.2013, xx. zn.: 138/2012/XXX/XXX), xxx xxxxxxxx xx další xxxxxx xxxx, xxxxx věnovala xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, totiž xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx vstup xxxx xx 6 xxx, xxxxxxxx xxx omezil xxxxxx xxxxx rodičů xxxx děti xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, když podle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „za xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, mateřství xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Antidiskriminační zákon xx totiž xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx rodičů, xxxxx xxxx zájem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dítětem xxxxxxx 6 xxx, x xxxxxxxxx návštěvníky (xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jehož právní xxxxxx x oblasti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věku xxxxxxx z čl. 10 x čl. 19 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xxxxxx xx čl. 21 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x podle xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, genetických xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx názorech, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zakázal xxxxx xxxx do 6 let xx xxx provozované xxxxxxxxxx, x jeho jednání xxx xxx interpretovat xx. xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, naráží xxxx postup rovněž xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx z potírání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx práci, xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx Xxxx 2004/113/XX, xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx x přístupu xx zboží x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx v oblasti xxxxxxxx ke zboží x službám x xxxxxx poskytování xx xxxxx předcházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Unijní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobami bez xxxxxx na jejich xxxx xxxx etnický xxxxx (xxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/113/XX).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neztotožnil se xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věnovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ze strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx s jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx x. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx Xxxxx Bat, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx neexistující provozovny, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx 15 let xxxx, xxxxxxx vstup adolescentů xx xxxx 15-18 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx x restauraci jsou xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není vhodné xxx xxxx do 12 let xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nezabýval, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze, žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav aplikoval xxxxxxxxx právní názor. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx stížnosti podle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. x Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první x. ř. s. xx použití ustanovení §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx I. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[37] Podle §110 xxxx. 4 x. ř. s. „xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, aby xxxxx projednal xxxxxx xxxxx napadenému rozhodnutí xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[38] X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x souladu x §110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. s. xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx