Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx zákaz xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxx č. 634/1992 Xx., x xxxxxxx spotřebitele. Důvody, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx. xxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxx xxx poskytovaných xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxx vstupu xxxx do restaurace xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 956/2006 Xx. NSS, x. 1162/2007 Xx. XXX, č. 1238/2007 Xx. XXX x x. 1467/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 40/2003 Xx., č. 405/2006 Xx. x x. 10/2010 Xx.
Xxx: Milan X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx a Xxx. Xxxxx Roztočila x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zast. XXXx. Karlem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 135/1, Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xx xxxxxx Štěpánská 567/15, Xxxxx 2, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 567/15, Praha 2, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.11.2013, x. j. 8 Ca 184/2009-32,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.11.2013, x. x. 8 Ca 184/2009-32, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Rozhodnutím žalované xx xxx 3.6.2009, x. x. ČOI 9837/2009/0120/1000/2009/Xx/Xx, bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx město Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“), xx xxx 4.3.2009, x. x. 3206-10-09, x toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Restaurantu X Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 40, Mladá Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), uložena xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx xx správní xxxxxx podle §6 xx xxxxxxx x §24 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx dni vydání xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na dveře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx xx 6 let x xxxxxxxxx rodičů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Vstup pouze xxx xxxxxxx x xxxx od 6 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“ Jednání žalobce xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 18 xxx xxxx, xxxxx přicházejí xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx diskriminaci xxxxxx, xxxxx xxxx potomky xxxxxx 6 xxx, x xxxx tak xxxxxx zakázán xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxx Xxx“ xx „Xxxxxxxxxx X Netopýra“. Poukázala xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Xx. XX 15/02, x xx dne 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04, x dospěla k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx klientely; xxxxxxxxxx xx vedle hotelových xxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx provozovny. Xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx důvodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx hosty, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx vztáhl xxxxx xx rodiče s xxxxx xx 6 xxx xxxx, ale x na xxxx xx 6 let xxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxx způsobilost samostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx §9 zákona x. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „občanský xxxxxxx x roku 1964“, xxxx. §31 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 nahrazen xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1964, dále xxx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“). Plošné preventivní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx využívají xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním, x xx zvláště xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx.
[4] Proti rozhodnutí xxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.7.2009, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. snížil xxxxxxxx pokutu, xxx xxxxxx žalované k xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx provozovna xx označena xxxx Xxxxx Bat, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx X Xxxxxxxx, a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx vstup xxxx xx omezen xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx x jiných členských xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx běžné, xx xx xxxxxxx zaměřují xx určitý druh xxxxxxxxx x jiným xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx považováno xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx třeba pojímat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx dětí xxxxxxxxxxx xx danému xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pravidelně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Škoda Xxxx x.x., kteří xxxx zájem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním. Před xxxxxxxx xxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxxxx pohybu xxxx po xxxxxxxxxx, xxx ostatní xxxxx xxxxxxxxxx. Omezení se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx ve věku 15-18 let xxxxxx xxxxxxxx omezován xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx v xxxxxxxxxx jsou umístěny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vhodné xxx xxxx xx 12 xxx věku.
[5] Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 20.11.2013, x. x. 8 Xx 184/2009-32, xxxxxxxx rozhodnutí žalované xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 7808 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx označení provozovny xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutek x xxx byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx aplikovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxx za určitých xxxxxxxx nabízí své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx sám xxxxxx odmítá xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx projevit x na jeho xxxxxxxxx příjmech. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodnily xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 2.1.2014, xxxxxxx x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx které xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx právě hodnocení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxxxxxxx, xx paušální xxxxx xxxxxx určitých xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provozovny, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k jednotlivým (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx správními orgány xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí služby, xxxxxxxx xxxxx vstupu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx; xxx soukromý xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxx vymezení xxxxxx svých xxxxxxxxx; xxx názornost xxxxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx vstupu xxxx xxxx xxx tzv. xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kterou prezentoval x xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodná.
II.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
[8] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve posoudil xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx kasační xxxxxxxx xx smyslu §102 x. ř. s. xxxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxxx x souladu x §105 xxxx. 2 x. x. x. jedná xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., x mezích xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[9] X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.“ Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[10] Po přezkoumání xxxxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx namítala, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx diskriminačního xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x dosavadním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž odlišný xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) skupinám xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho dosažení. Xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klidu xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §6 zákona x xxxxxxx spotřebitele „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx.“
[14] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proniká zejména xxxxxxxxxxxxxxx zákona x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx zboží a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx poskytování“ (k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. důvodovou xxxxxx k xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 253/0, 5. volební xxxxxx 2006-2010, xxxx X., 16. xxxxxxxx xxxxx x 3. xxxxxxxx xxxxx, všechny xxx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxx.xx >).
[15] Xxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx diskriminací se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx opomenutí, kdy xx x jednou xxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx světového xxxxxx.“ Xxxxx §7 odst. 1 věta první xxxxx zákona „diskriminací xxxx xxxxxxxx zacházení x důvodu xxxxxxx, xxxxxxxx orientace, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxxx přezkumu x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně, xxxx byla xxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx tím, xx xx xxxxx provozovny xxxxxxx nápis: „Tato xxxxxxxxxx xxxx vhodná xxx děti do 6 xxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rušení xxxxxxxxx x hotelových xxxxx. Xxxxx pouze xxx xxxxxxx x děti xx 6 let x doprovodu rodičů.“ Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx spotřebitelů xx 18 let xxxx, xxxxx přicházejí xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx diskriminaci rodičů, xxxxx mají potomky xxxxxx 6 let, x xxxx tak xxxxxx zakázán vstup xx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stručně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx diskriminace xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.4.2006, x. x. 8 Xx 35/2005-51, xxxxxxxxxx xxx x. 956/2006 Xx. XXX (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx z: &xx;xxx.xxxxxx.xx&xx;), xxxxxxxxx, xx „xxxxxx x hotovosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx transakcemi, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jedné z xxxxxxxxx skupin.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx diskriminaci xxxxx xxxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subjektů.“ (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „xxxxx rozumět xxxxxxxx praktiky, které xxx srovnatelných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodňují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx - xxxxx jejího xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx shodných xxxxx xx stejných podmínek.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 8.11.2007, x. x. 3 Xx 49/2007-43, xxxxxxxxxx xxx č. 1467/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx „xxxxxxxx režim xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při nákupu xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 634/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxx.“
[19] X xxxxxxxx ze dne 20.12.2006, č. j. 1 Xx 14/2006-68, xxxxxxxxxx xxx x. 1162/2007 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydliště xxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx zavedl žalobce xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Sb., x xxxxxxx spotřebitele.“ X xxxxxxxxxx xxxxx, xx snížené xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 65 xx 70 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x X. X., x X. x x dopravně xxxxxxxxxxx obcích; ostatní xxxx xxxx věkové xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nachází xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx stanovování xxxxxxxx xxxx došlo k xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx třídícím xxxxxxxxx xxxx xxxxx trvalého xxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxxx xxxxxx ve věku 65 xx 70 xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x H. X., X. a xxxxxxxx připojených xxxxxx xxxxxx osobám xxxx xxxxxx kategorie x xxxxxxx bydlištěm xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxx rozumné x xxxxxxxxxx ospravedlnění, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx x prostředky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx.“ (...) „Xxxxxxxxx přiměřenosti naplněno xxxxxx. Je bezpochyby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xx xxxx 65 xx 70 let x xxxxxxx bydlištěm x X. X., X. a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky x trvalým bydlištěm xx území xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx obcí.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.3.2007, x. x. 4 Xx 63/2005-69, xxxxxxxxxx xxx x. 1238/2007 Xx. XXX, rozhodl, xx „xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx službu (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu spotřebitele, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2008, x. x. 3 As 67/2007-54.
[20] X této xxxxxxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 36/2008 Xx., s xxxxxxxxx xx 12.2.2008, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxx „prodávající xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ Tato xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo x xxxxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. K takovému xxxxxx je třeba xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x. 36/2008 Xx. [sněmovní xxxx 305/0, 5. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, x bodu 6, 7 x 8 (§6, §7x a §7x)], xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele xxxxx, xx „x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx promítnuta xxxx koncepce správního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsah zůstává xxxxxxxx.“
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Pl. ÚS 15/02, xxxxxxxxxx xxx x. 40/2003 Xx., X 11/29 XxXX 79 (všechna xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x: &xx;xxxxx.xxxxx.xx&xx;), ve xxxx xxxxxxxxxx hornických profesí xxx uznávání invalidity, x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.6.2006, xx. zn. Xx. XX 42/04, xxxxxxxxxx xxx x. 405/2006 Sb., X 112/41 XxXX 379, xx věci diskriminace xxxx x důchodovém xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, vyložil, že „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (...) „Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx protiprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektů xx xxxxxxxx se subjekty xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx několik xxxxxxxx: x různými subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxx doplnit, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x zacházení xxxx xxxxxxx nacházejícími xx x analogických xxxx xxxxxxxxxxxxx situacích xx diskriminační, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné ospravedlnění, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxx aplikaci xx. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx and xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).“ (xxx 26). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx převzaty rovněž xxxx. xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.12.2009, sp. xx. Xx. XX 4/07, xxxxxxxxxx xxx x. 10/2010 Xx., X 249/55 XxXX 397.
[22] Závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že se xxxxxx diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace, xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, je xxxxx xxxxxxxxx x xx právní vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx zákaz xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech a xxxxxxxxx legitimním xxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx §6 zákona x ochraně spotřebitele. Xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx přiměřeným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x úvahu xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje konkrétní xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1995 (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 104/1995 Xx.) §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spotřebitele diskriminovat; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má vystaveny xxxx xxxxx připraveny x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí služby, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx rovněž xxxxx xxxxxx výrobků xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o omezení xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx“ (xxxx. na xxxxx xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spotřebitelům xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x která xx xxxxxxxx spotřebitelům xxxxxxxx (xxxxxxxx).
[25] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx tak třeba xxxxx z obecné xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxx rovných xxxxxxxx, xxxxx část x nich xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx transakcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx rovině xxxxx x navzájem sobě xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx použil obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxx vhodná xxx xxxx do 6 xxx v xxxxxxxxx rodičů x xxxxxx rušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx 6 xxx x xxxxxxxxx rodičů,“ xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele před xxxxxxxxxxxx dětmi, xxxx. xxxxxxxxxx znevýhodnil xxxx xxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstup xxxxx dospělým x xxxxx xxxxxxx 6 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxx xxxx objektivní x xxxxxxx (ospravedlnitelné) důvody, xxxx jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x prostředky xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx by totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx legitimní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxx rušena, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vstupu (xxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se žalobci xxxxxxxx mírnější xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hosty xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vstupu xx restaurace x xxxxx směru xxxxxxx xxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupu xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přiměřeným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vstup xxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx být xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx brání volnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x pro povahu xxx poskytovaných xxxxxx, x xx např. xx provozoven, v xxxxx xx distribuován xxxxxxxx sortiment, jehož xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, x xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx zejména v xxxxxx x. 379/2005 Xx., x opatřeních x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, alkoholem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx. též §133 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vstupu xxxx xx provozovny ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxx xxx návštěvě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními orgány x soudy, xxxxx xx vstup xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a správních xxxxxx. Xxxxx tomu xxx x konkrétních xxxxxxxxx xx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx daném xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx řádného xxxxxx lékařské xxxx xx úřední činnosti. Xxxxx xxxxxxx poukazuje xx praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx klientely x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx klientely (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Škoda Auto x.x.), xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xx určitou konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx, např. xx xx hotel, x xxxxx předmětná xxxxxxxxxx náleží, xxx xxxxx výhradně x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x klidného xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx zákaz xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx urážlivé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx s úvahami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xx úroveň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prostředí xxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx navíc xxxx dětí starších 6 let xx xxxxxxxxxxx x samostatně (xxx doprovodu rodičů) xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964, xxxx. §31 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx způsobilý k xxxxxxx xxxxxxxx xx xx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nezletilých jeho xxxx.“ Xxxxxxx xxx xx. xxxxxxx vstup, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x u xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) způsobilé k xxxxxxxx xxxxxxx, spočívajícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem, např. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v restauraci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx provedené xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx zaujímá rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zprávě x šetření xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dvanácti xxx xx xxxxxxxxxx X., s. x. x. ze dne 9.8.2011, xx. xx. 136/2011/XXX/XXX (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dostupné x: <www.ochrance.cz>), dospěl x závěru, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x dětmi do 12 let xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přístupu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx rodičovství. Diskriminace x xxxxxx rodičovství xx xxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pohlaví. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxxxxxx jde x xxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx dosažení totiž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxxxxx, že „xxxxx xxxxx xxxx kategorii xxxx x rodiči xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x jinak. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx vstupu xxxxx do 12 xxx xxxx xxxxx, xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xx stává xxxx zřetelným xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx legislativy: xxxxxxxx plošnému xxxxxxxxx xx dopadu diskriminačního xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx, existuje důkaz, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajistit x xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx individuální případy xx xx xxxx xxxx xxxxxxx jednotlivě, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx přítomnost xxxxxxxxxxx dítěte xx 12 let xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ohrožení.“ (x. 5, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[31] Xxxxxxxxx z citované, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxx x šetření xx xxxx omezení přepravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.3.2012, xx. zn. 191/2011/XXX/XXX, x xx xxx 7.2.2013, xx. xx.: 138/2012/XXX/XXX), xxx poukázat xx xxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, totiž xx xxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx vstup xxxx xx 6 let, xxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx se považuje x diskriminace z xxxxxx xxxxxxxxxxx, mateřství xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx pohlavní xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon xx totiž xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx zájem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx 6 xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
[32] Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx proti diskriminaci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx. 10 x xx. 19 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xx xx. 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxx uplatňování práva Xxxx x xxxxx xxxxx „se zakazuje xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx, barvě xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, genetických xxxxxx, xxxxxx, náboženském vyznání xxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx názorech, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, zdravotním xxxxxxxxx, věku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[33] Pakliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dětí xx 6 xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jednání xxx xxx interpretovat xx. jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rodičovství, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx této xxxxxxxxxxxx věnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxx x potírání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx práci, xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/113/XX, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 vztahuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží x xxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx ke zboží x xxxxxxx x xxxxxx poskytování je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx klade xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (dřívější) xxxxxxxx Xxxx 2000/43/XX, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx etnický xxxxx (bod 10 xxxxxxxxx směrnice 2004/113/ES).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx do posouzení xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jako nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozbor xx x. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Další xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uplatněna v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovny, x dále xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dětí xx 15 let xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 15-18 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx restaurace xxxxxx xxxxxxxx omezovány nejsou, xxxxx x že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx 12 xxx věku, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. Xxx proto xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xx použití xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx X. zrušil x věc vrátil xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. ř. x. „xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx a xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx zrušovacím rozhodnutí.“ Xx xxxxxxxx soudu xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[38] X novém rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §110 odst. 3 xxxx xxxxx s. x. x. xxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 30. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu