Xxxxxx věta:
I. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx (§28 x. s. x.).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx řízení zahájeno xx doručením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 1338/2007 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 190/2000 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 178/2000); x. 41/1998 Soudní xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 6.9.2012, x. j. 6708/12-1100, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Podanou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxxxxx x záhlaví x xxx xxxx stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 7&xxxx;800 Xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx žalobci doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období roku 2008 xx výši 128&xxxx;415 Xx, doměřen xxxxxx bonus xx xxxx 21&xxxx;360 Xx x xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; x. x. 126418/12/077910304652, kterým xxx xxxxxxx doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, x č. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx doměřena xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 ve výši 31&xxxx;512 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;208 Kč x xxxx sdělena xxxxxxxxx platit penále x doměřené xxxx xx výši 10 944 Xx (dále xxx „xxxxxxxxx platební xxxxxx“), x tato xxxxxxxxxx xxxx potvrzena.
[2] Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx správní xxxxxxx na krajský xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx správce daně x xxx pokusil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx doručováno, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx v tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poradkyní Ing. Xxxxxx Vošvrdovou Prsteckou (xxxx xxx „daňová xxxxxxxxx“), xxxxxxx plné xxxx, doručovány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxx moci xx xxxxx xxxxxxxx vztahem xxxx zástupcem x xxxxxxxxxxx, xxxxx projev xxxx xxxxx xx xxxxx musí směřovat xxxxx druhé xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daně. Oznámení x zrušení xxxx xxxx tak xxxxxx xx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Správce xxxx xx měl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx xxx 2.11.2011, č. j. 440365/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), aby xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx xxxxxx xx doručence xxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, stanovil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxx xx x xxxxxxx s §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxxx byla xxxxxxx ponechána lhůta x xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx byla xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxx počítat s xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, že xxxxxxxxxx xxxxxx doručována xxxxxx poradkyni, proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxx blíže xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx byla xxxxx xxxxx doručena xxxxxxx), xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx uplynula.
[6] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 daňového xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „výzva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opomenuta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňově xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx jimi xxx xxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx ze xxx 3.1.2012, xxxxxx byl xxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx doměřovací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední lze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx.
[9] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx uplatňuje xxxxxxx, xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
[11] Xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poradkyní x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx xx 4.11.2010, xxx xxxxxx poradkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelová námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že x praxi bývá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zmocněncem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx zmocniteli xx xxxxxxxxxx účinná až xx okamžiku, kdy xx xx xxxxxxxx x xx předcházející xxxx xx xxxx xx zmocněnci domáhat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, ovšem xxxx xxxxxxx xxxx xx účinná, xxxxxxx xx xxxx oznámena. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). X xxx xxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxx zmocněnce xxxxxxx xxxx moci, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení dále xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx smluvního zastoupení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx i zánik xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xx už xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výpověď xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmocniteli, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a zmocněncem. Xxx xxxxxx výzvy xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dle §74 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důvod, a xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx účinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx v xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx moci“. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx vytknul nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx předvolání. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (resp. xxxxxx dostavení xx xx věci zahájení xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx předvolání byla xxxxxx než 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx dalšího postupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x neposkytl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx neumožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[13] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „zrušení xxxx moci“). Výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx fikcí xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx lhůta xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, která xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x obnovení xxxxx xxx stanovení xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (začala xxxxx xxxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 byla dodatečně xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.3.2012, tedy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (kasační xxxxxxx X)
[14] K xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx využít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx nedošlo x nesprávnému doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx po xxxxxxxx lhůty xx xxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxxxx daně xxxxxx xx dne 3.1.2014 x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx nedostavil, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx termín xxxxxxx, xxxxxx podepsáno, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vady. Vada xxxxxx do konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx doměřit xxx xxx pomůcek. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx zabývat xxxxxxx předloženými xxxxxxx xxxxxxxxx v době, xxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx doklady xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx doklady jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 3.1.2012 xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitce X. (kasační námitka X)
[16] Poslední xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx neumožnění zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx nezastupovala xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (kasační xxxxxxx X).
[17] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správce daně xx základě chybného xxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxx doručovat xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxx vyhýbání xx daňové kontrole x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx neziskový, x xxxxxxxx náklady xxx. xxxxxxxxx paušálem, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věnována xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vypovězení xxxx moci x x xxxxxxxxxx xx xx x ohledně xxxxxxxxxx.
[19] X další xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx argumenty xx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx a nedošlo x xxxxxx obnovení, xxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx). Podpořil xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x chybného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx důvodné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tím, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[20] V xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxx stěžovatel rozvádí xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. s.), xxxxxx při xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. s.), a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
III.A Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[22] Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) se týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx udělené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud ověřil, xx xxxx xxx xxxx udělena xxx 26.3.2001 a doručena xxxxxxx xxxx xxx 2.4.2001. V xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx kroky x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v Ostravě XXX, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx poradkyně, x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poradkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxxx poradkyní xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx správci xxxx xxxxxxxx písemnost označená xxxx „Zrušení plné xxxx“.
[23] Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastoupení a xxxxxx mezi zmocněncem x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx právo, jelikož xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah dvou xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx jen „ZSDP“) x §10 xxxx. 3 vyžadoval, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx protokolu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 odst. 1 a §32 xxxx. 1 x. x. ř.). Písemná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx. Vztah xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxx v §33x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx plné xxxx zmocněncem. Toto xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx otázky ukončení xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx o zastoupení, xxx nijak xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účinným xxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxx xxxxxxx plné xxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx daný xxxxxx xxxxxxxx. XXXX ani xxxxxx xxx, neposkytují xxxxxxx na xxxxxx, xxx je výpověď xxxx xxxx xxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxx otázku XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx pak pouze x souvislosti xx xxxxxxxxxxx případem doručení xxxx plné moci xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X případě xxxxxxxxx právní úpravy x právním xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx aplikuje, xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x takových přípustných xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Xxxxxx lze xxxx, xx analogii je xxxxx xxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxxx, x když x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx analogie nové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx analogie v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx právu x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. přepracované x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita x Xxxx. Brno. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxxxx slovník. 1. xxxxxx. Nakladatelství X. H. Beck. Xxxxx. 2001, xxx. 15, xx obdobně x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2000, xx. zn. XX. XX 178/2000, xxxx. pod X 190/20 XxXX 319, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx většině případů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, kde x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, nebo xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx (xxxx. například Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Šámal, P. x xxx. Kurs xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx procesní. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx C. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx, tím spíše xx možné xx xxxxxx x daňovém xxxxxx. X xxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rezervovaný xxxxxx, xxxxxxxxx její xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 7.5.2008, x. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx neshody xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxx, xx xx xx jednalo o xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxx bude xxxx rozebráno. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx problematické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, zda nabízí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxx x xxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx v §64 xxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x. s. x. Xxx v §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx účinné, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zástupcem oznámeny;…“. Xxxx právní xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešenému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o. x. ř. na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. 7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ANAG. Xxxxxxx. 2009, str. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Pro xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. ř.).“ Přestože xx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx odchylovat xx od názoru x xxx xxxxxxxxx. X x logiky xxxx xxxxx, xx xxxxx soudy, ale x správní orgány (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo x xxxx spoléhat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx měla x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx k vysoké xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx možné xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odvoláním xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx neúčinné xxxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx žalobci xx x daňovém řízení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lze platně xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX, 2. vydání, X. X. Xxxx. Xxxxx. 2009, x. 312, xxxxxx Xxxxx X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx. Praha. 2009. x podobě elektronického xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 x. x. x. xxxxx, i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx soudu došlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení jeho xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx soud x xxxxx zástupcem xxxxx.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činit v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který má x xxxxxx xxxxxxx xxxx), a to xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x takovému xxxxxxxxxxx xxxxx dal zastoupený xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování z xxxxxx xxxxxx vyjímat.
[26] Xxx xx vymezeno xxxx, v o. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokud, xxxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx jednal xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxx, xxx zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx moci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem zástupce xxxxx, xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx závazky xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx literatura k x. x. ř.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxx obsahu.” (Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení, aby xxx předložen xxxxxx xxxxxx xx dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxxxx plné moci, xxxxx xx té xxxx, xxxxx mu xxxx oznámen xxxxx xxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcem. Proto xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x ukončení jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci, xxxx xxxxx, xxx toto xxxx xxxxxxxx nebo xxx i zástupce xxxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx však podání xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 o.s.ř. xx nikoliv, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx formulaci v xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx ruším xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx“), jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vypovídající x ukončeném zastupování. Xxxx xxxxxxx k xxxx, xx daňová xxxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxxx xx xxx, xx x xx již xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx zástupkyní xxxxx xxxxxxx nezastupuje. K xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx x fakt, xx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxxxxx dožádanému Finančnímu xxxxx x Ostravě XXX, který x xx měl provést xxxxxxx kontrolu, xx „xxxxxxx plnou xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx správci xxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx z xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X navazujícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně x xxxxxxx xxx dovodit, xx všichni xxxxx xxxx daňové poradkyně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx chápali. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce nadále xxxxxxxxxxxxx, což dokládá x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správci xxxx od „Xxxxxxx xxxx moci“, xxxx xx podání xx xxx 12.1.2012, xx xxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxx, xx momentálně xxxx generální plnou xxx x zastupování, xxxxx může xx xxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxx X. komunikovat xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx dne 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx za 4. čtvrtletí xxxx 2010, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací od xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxx xxxxxxx poradkyni xx zástupkyni xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, xxx xx xxxx doručena xxxx xxxx xxx udělená xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxx.
XXX.X Nepřiměřeně krátká xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[30] V kasační xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx úkonu xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti posuzovaného xxxxxxx x na xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx žalobce x žalobce xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neargumentuje xxx, xx by xx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxx 2010 x 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx den xxxxxxxxxxx xx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručeno, nejeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxxx dodatečných platebních xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůta xxxx xxxx neměla xxx xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxx neodůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx
[32] Xxx xxxxxxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitku X xx xxxxxxxxx xxxxx xx správního xxxxx. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 a v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx uběhla xxx 31.12.2011. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx poskytnul xxxxxxxxx lhůtu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly spojuje xxxxxx řád xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx daně (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx byla xxxxxxx připravena x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx doručenou (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynula 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx smyslu §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Bylo xxxx xxx proto, xx xx té xxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx, přestože xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.
[33] Xxxxxxx xx dovolával xxxx, xx v xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 27.12.2011, jako xxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx datum xxxxxxxx xxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx nezávisející xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx správný xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx míru xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx).
[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého měl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [32]. Xx xx xxx tohoto xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. x. 473062/11/077930304737“ (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxx“), xx xxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Pisatel x xxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011:
„X xxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxx doručování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 22.12.2011, ale xxxxxxx xx xxxxxxxx nám xxxx xx následující xxxxx… Při považovaném xxxxxxxx písemností xxxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx xxxxxx xxx)…“. Žalobce xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx termín xxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx si byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.
[35] Xxxxxx data x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dle §115 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo chybně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jednalo xx však x xxxxxx xxxxx x xxxxx, která xxxx xx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv. Xx správního xxxxx xx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, navíc xxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx datum, xxx x doručení xxxxx.
XXX.X Podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx
[36] Xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly, x xxxxx že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, pokud daňový xxxxxxx xxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx x argumentace xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xx. Doručeno xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. V xxxxxxxxx xxxxx stanovené pro xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx. Xx dne 3.1.2012 (po xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podání xxxxx, xxxx sám xx xxxxx uvedl, xx „xxxx den připadá xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se žalobce xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve výzvě, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxx podle pomůcek. Xxxxxxx však na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X postupu xxxxxxx daně x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xx krajském soudu, xxx xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek, kterými xx dosud nezabýval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxx poradkyní, x učinil závěr, xxx správce daně xxx x využití xxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nemůže.
[37] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx námitkou X xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podklady, xxxxx obdržel xx xxxxxx poradkyně, xxxxxxxx xx bylo x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro zodpovězení xxxxxxxxx otázky není x xxxx chvíli xxxxxxxxx, od xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kdy, xxxxxxxx xx, jak x xxxx xxxxxxx.
[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx možno stanovit xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.3.2007, x. j. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx ustanovení §31 xxxxxxxx řádu založena xx xxxxxx, že xxxxxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx již xx xxxxxx důkazů stanovit xxxxx, nastupuje v xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx pomůcek.“). Xx xxxxxxxxxx musí xxx správce daně xxxx na paměti x x tímto xxxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx v xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxx x roku 2009 x 2010. Xxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obratově, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybí xxxxxxxxx xx primární xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx obsažených na xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx ověřit. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx příjmů a xxxxxx, výkazy xxxxxxx x závazků) odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podání ze xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx mít xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených odvolatelem x xxxxxxxx přiznáních xxxxxx důkazní xxxx. Xx xxxxxxx závěr xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, která xxxxx učinila (xxxx. XXX: xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům). Z xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx zabývat.
[40] X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. č. 534/2005 Xx. XXX) tvoří xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stěžovatele) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxx xxxxx k xxx xxxx přistupovat, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx uvažováno xxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx řádné x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx správně xx nikoliv.
III.E Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x kasační námitce X. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx argumentace xx xxxxxxx námitce A), xxxxx dne 25.1.2012 xxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xx jejímž xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xxxxxxx zastupovat, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skoro x xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno doručenkou xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxx, xx písemnost xxxx uložena k xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X doručení došlo xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx správce xxxx, xx výzva k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájeno xx smyslu §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx správci daně xxxxx první xxxxxx xx xxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx daní, nebo xxxx, xxx xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, neboť xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[43] Přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, které již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxx srov. Xxxxx, X., Kohoutková, X. Xxxxxx xxx x komentářem. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx daňové xxxxxx, xxx i xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.
[44] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx na předvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tato xxxxx xxxxxxx bez xxxxx odezvy, jak xxx bylo rozebráno xxxx, xxxxx došlo xx aplikaci ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 4. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xx xx mu nepodaří xxxxxxx x následně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx bez provedení xxxxxx kontroly (xxxx xxxx výjimku z §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx sjednat. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámením o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx chápat xxxx lex xxxxxxxxx x ustanovení §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx xxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x §91 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má seznámit xxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxx xx xxxxxx vede, x xxxxx rozsahu, xx základě xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §87 odst. 5 daňového xxxx xxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trvat na xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx o doměřovacím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx subjekt ví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx z xxxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx, o xxx xxxx xxxxxx vedeno, x jakém xxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx důsledcích nevyhovění xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části „Xxxxxxx“.
[46] Xxxxxxx xxxx vyvinul xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxxx zahájení nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2008, 2009 x 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxx pomůcek x xxxxx doměřovacího řízení xxxxxxxxxx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly. Postup, xxxxxxx se domáhá xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx byl xxx xxxxxxxx soudu přepjatým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nalézt xxxxx x xxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zvolil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně dle xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx.
[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx, xxxxx xx namítána xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x replice na xxxx vyjádření, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xx vymezil xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxx dle §110 odst. 1 xxxx první x. x. s. zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobní námitky, x xx, kterými xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné moci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] S ohledem xx §109 xxxx. 3 x. ř. x. xxx zrušen xxxxx výrok I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx x xxxxx XX. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx I. závislý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 větou xxxxx x. x. x. krajský soud x novém xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 23. října 2014
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx