Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§28 x. s. x.).
XX. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§87 odst. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 190/2000 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Stanislav J. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x příjmů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x právní xxxx xxxxxxx: X. J., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací finanční xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, č. j. 6708/12-1100, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 7&xxxx;800 Xx k xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx výši 128&xxxx;415 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 21 360 Xx x byla sdělena xxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; č. x. 126418/12/077910304652, xxxxxx xxx xxxxxxx doměřen xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, a č. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xx xxxx 31&xxxx;512 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;208 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry“), x tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[2] Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx x x nesprávné xxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx toho, že xx xxxxxxx daně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu, xx žalobce xxx xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně přistoupil x dodatečnému xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zástupcem x xxxxxxxxxxx, takže projev xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx směřovat xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx plné xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Správce xxxx xx xxx xxxxxx x odstranění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x ní hned xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx správě xxxx xx xxx 2.11.2011, x. x. 440365/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), aby xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx doručence xxxx xxxx. X xxxxxxx předloženým xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx předvolání k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) spatřuje xxxxx xx xxxxxxxxx termínu xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx kratší xxx 8 xxx, xxx xx v xxxxxxx s §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx účinném x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Fakticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx jednoho xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx fikcí x xxxxxxxx xxxxxx faktu xxxxxxxxxx xxxxx. Nad xxxxx xxxxxxx námitky xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx (ta xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), takže xxxxx xxxxxx proveden xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě, která xxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhovění xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxxxx řádu. Xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly xx xxx 9.12.2011, č. x. 473062/11/077930304737 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly“) xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx dokazováním, je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poradkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2009 a 2010 x xxxxxxx daně xx xxxx xxx xxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani výzva x odstranění xxx xxxxxx ze dne 3.1.2012, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. V xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx přisvědčil žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxx proběhnout. Nebylo xxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyúčtování. K xxxxxxxx daně x xxxx úřední xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předvolání x zahájení daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[9] Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
[11] Xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xx po 4.11.2010, xxx daňová poradkyně xxxxxxxx správci xxxx „xxxxxxx xxxx moci“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelová xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností. Xxxxxxxxxx uvádí, xx x praxi bývá xxxxx xxxxxxx plné xxxx zmocněncem xxxxxxxxxx xxxxx správci daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xx zmocněnci xxxxxxx xxxxxxx škody v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx, jakmile xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx při xxx použije §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). X xxx ohledu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně doručena xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx deklarován xxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx plné xxxx, xx i zánik xxxxxx vztahu deklarován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak ingerovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx vydání výzvy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx důvod, a xxx xxxxxx podklad, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účinným předpisem. Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx na xx, xx i daňová xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx moci“. (xxxxxxx xxxxxxx A)
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vytknul nesprávný xxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx předvolání. X xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx i xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neposkytl xxxxxx xxxxxxxxxx, správce daně xxx xxxxx zcela xxxxxxxx vyzvat xx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xx předvolání xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx daň podle xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplynutí prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (xxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx byla doručena xxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, osmidenní lhůta xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle §148 xxxx. 3 daňového xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.3.2012, tedy nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[14] X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xx měl využít xxxxxxxx zaslané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx x až po xxxxxxxx lhůty ve xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx daně podání xx xxx 3.1.2014 x termínem xxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstranění xxxx vady. Xxxx xxxxxx do konce xxxxxxxxx xxxxx odstraněna, xxxxx xx podání xxxxx neúčinným. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx, xx se správce xxxx měl zabývat xxxxxxx předloženými daňovou xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx nezastupovala. Xxxxx předloženými xxxxxxx xx totiž xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxx pro xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovení daně xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx prostředky využity. (xxxxxxx námitka D)
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012 stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxx doručena xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[16] Poslední xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stanovena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx dokumenty, především xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x období, xxx xxxxxxx nezastupovala xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx F).
[17] X xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxx, přestože xxxxx, xx se xxxxxxx x zahraničí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jako vyhýbání xx xxxxxx xxxxxxxx x stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Nezohlednil, že xxxxxxx xxxxx profesionálního xxxxxx provozuje x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx neziskový, x xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx paušálem, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálu. Velká xxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx vypovězení xxxx moci x x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly, xxxxxxx argumenty xx xxxxxxx svého xxxxxxx, xx prekluzivní lhůta xx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx znovuobnovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx od data xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podpořil xxxxx xxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek, x xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx x chybného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx důvodné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxx pomůcek. Vyjádřil xxxxxxxxx i s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx toho xx xxxxxxxxxxxx následků, xxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xx celou dobu xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx oprávněn vydat xxxxxxxxx platební xxxxxx. Xxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx.
[20] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení x xxxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[21] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx napadený rozsudek xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X Účinky xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx
[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx (kasační námitka X) xx xxxx xxxxxxxx vypovězení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx udělena dne 26.3.2001 x doručena xxxxxxx xxxx dne 2.4.2001. V xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx schopná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu, dožádal xxxxxxx xxxx Finanční xxxx x Xxxxxxx XXX, x jehož xxxxxx má xxxxx xxxxxx poradkyně, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termín zahájení xxxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolán x xxx, že xxxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“.
[23] Otázky xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, jelikož xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxxx. X době xxxxxxx xxxx moci x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxx zákon x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxx „ZSDP“) x §10 odst. 3 xxxxxxxxx, aby xxxx plná xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy upravují xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plné xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 x. x. x.). Písemná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové poradkyni xxxx správci xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x §33x xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nijak se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx stane xxxxx xxxxxxxxxx účinným xxxx xxxxxxx xxxx (konkrétně xxxxxxx xxxx xxxx) x zda xxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxx případ xxxxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx, neposkytují xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxx správci daně. Xxxx xxxxxx XXXX xxxxx neupravuje, xxxxxx xxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plné xxxx xxxxxxx daně (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním předpise, xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx aplikuje, xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx metod, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxx především x xxxxx soukromém, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech xx xxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx říci, xx analogii xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx právních odvětvích, x xxxx x xxxxxxxx omezeními-není například xxxxxxxxx zavádět za xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxx hmotném xxxx xxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx) a obdobně xx xxxxxxxx právu x xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, V. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. přepracované x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, nebo Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. vydání. Nakladatelství X. X. Xxxx. Xxxxx. 2001, xxx. 15, či obdobně x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2000, xx. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx X 190/20 SbNU 319, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, č. x. 8 Xx 17/2007-135; všechna citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxxxx případů xxxxxxxx taktéž přípustná. Xxxxxxx nastoupí xxxxx xxx, kde x xxxxxx konkrétního ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx x ustanovení xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, J. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx a doplněné xxxxxx. Nakladatelství X. X. Xxxx. Praha. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxx xx možné ji xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X když xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x souvislosti x možností xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rezervovaný xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, x. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx panují x odpovědích xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx analogie x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozebráno. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx najisto x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx postupem je x první řadě xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto případě x xxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx nejbližšího xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxx x xxx x. x. x. xxxxxxxx přímé řešení, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. ř. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byly účastníkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx pravidlo xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Analogickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o. x. ř. xx xxxxxx řízení předpokládá x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 7. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx. 2009, str. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovodil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx zániku xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. ř.).“ Xxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx daňového řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odchylovat xx od xxxxxx x něm uvedeného. X x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx orgány) xxxxxx xxxxxxx vždy xxxx xxx pochybnost ověřit, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo odvolání xxxx moci xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně pokud xx se měla x x řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x vysoké xxxx nejistoty, xxxxx x zpětně xx xxxx možné xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odvoláním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované prokázání xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx x xxxxx se xxx udělení xxxx xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Xxxxxxx J., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II, 2. xxxxxx, X. X. Beck. Xxxxx. 2009, s. 312, xxxxxx Xxxxx X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Praha. 2009. x xxxxxx elektronického xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ASPI). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 x. x. x. xxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx odvolal xxxxx xxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo aby x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xx xxxx soud s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy oznámení x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx zmocněný xxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úkony (xx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), a xx xxxx xx správce xxxx zkoumal, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvodu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx režimu xxxxxxx.
[26] Xxx xx vymezeno xxxx, x x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx pravidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xxx správní xxxxxx, xxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx analogie xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože už xxxxxx xxxxxxxxx zastupovat, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastupován, xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxx xx odvolání xxxx moci ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx vznikla xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k x. x. x.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx moci je xxxxxxxxx úkonem, jehož xxxxxx soud nezkoumá, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.” (Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P., Xxxx, J., Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxxx 1489/1997: „Zákon xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxx moci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx předložen nějaký xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zastupování. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx té xxxx, dokud xx xxxx oznámen zánik xxxx xxxx, xx. xxxx odvolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxx plné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci, není xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl učinit xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx podání (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx x oznámení xx xxxxxx §28 xxxx. 3 o.s.ř. xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxx §43 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx této skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterým daňová xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx ruším xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx“), jako nepříliš xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx, že x ní již xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxx oznámením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx v Xxxxxxx XXX, který u xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx natolik xxxxxxx, xxx x xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx o oznámení x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což dokládá x xxxx, že xxxxx xxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx správci xxxx xx „Xxxxxxx xxxx moci“, bylo xx xxxxxx ze xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx pana X. xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. čtvrtletí roku 2010, xxxxxx k xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx „Zrušení xxxx xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování.
[29] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. V xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s xx xxxxxxxx, x xx až do 21.2.2012, xxx xx xxxx doručena xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx téže daňové xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[30] V kasační xxxxxxx B xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvrátit xxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxx postup spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx fikcí xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx kratší xxx 8 xxx, xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xx xxxxxxxx zabýval tím, xxx xxxxxxxxx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx §32 daňového xxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx termínu v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, dospěl x závěru, xx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti posuzovaného xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx žalobce x xxxxxxx nebyl xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ani neargumentuje xxx, že by xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx že xx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostavit. Vzhledem x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx let 2010 a 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx bezúspěšně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkontaktovat, xx stanovení xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx podstatné, zda xx lhůta xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx neodůvodnění xxxxxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx
[32] Xxx správné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 a x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavějící xxxx xxx, xxxxx xx uběhla xxx 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x zahájení xxxxxx xxxxxxxx a zároveň xx sdělení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zahájit. X xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. S xxxxxx uplynutím xxxxx xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx xxx obnovení xxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 ve xxxxxxx s §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Výzva k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011, xxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx připravena x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx proto, xx do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxx.
[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx 27.12.2011, jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx. Pro určení xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx datum xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx subjekt x xxxxxx xxxxxx domníval, xx xxxxxx jindy. Xxxx tedy správný xxxxx, xx odvolací xxxxx vymyslel jiné xxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jednalo xx x podstatě o xxxxx x xxxxx).
[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx doručenka, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Že si xxx tohoto xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx dne 3.1.2012 „Xxxxxxx k výzvě x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx č. j. 473062/11/077930304737“ (xxxx xxx „xxxxxxx x výzvě“), xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx doručena xxxxx xxx 22.12.2011:
„K xxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx dnem 22.12.2011, ale xxxxxxx xx schránky nám xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx… Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxx xxx na 30.12.2011 (xxx není xxxxxx xxx)…“. Xxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručení xx správním xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx zřejmé, xx pisatel xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.
[35] Xxxxxx data x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutečnost, xx xxxxx xx xxxx xxx dána xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx však o xxxxxx chybu v xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx zjistit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, ze xxxxxxx sice xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx datum, xxx x doručení xxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx
[36] Xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx že xx xxxxxx xxxxxxxx podmínka §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx nevyhoví xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx námitkám, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx, proto xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xx. Xxxxxxxx mu xxxx xxxxx dne 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §87 xxxx. 5 daňového xxxx. Xx xxx 3.1.2012 (po xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podání vědom, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxx připadá xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, v němž xxx navržen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Podání xxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x výzvě. Protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepodepsané xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nutností xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X postupu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bude však xx xxxxxxxx xxxxx, xxx zhodnotil další xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek, xxxxxxx xx dosud xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx poradkyní, x učinil xxxxx, xxx správce xxxx xxx k využití xxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxx dalšími otázkami xx x xxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx námitkou X xx xxxxxx, xxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx využít xxx xxxxxxxxx daně podklady, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poradkyně, přestože xx bylo x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxxxx je, xxx x xxxx xxxxxxx.
[38] X bohaté judikatury xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xx které xxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx stanovit xxx xx základě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásadě, xx xxxxxxxx má xxxxxx xxxx dokazováním. Až x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx absence xxxxxxxxx prostředků, xx xxx xxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně, x xx užití pomůcek.“). Xx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx paměti x s xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Příslušné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x roku 2009 x 2010. Xxxxx se x xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx žádné. Pravdivost xxxxx obsažených xx xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx nijak ověřit. Xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx příjmů x xxxxxx, xxxxxx majetku x xxxxxxx) odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolatel xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxx 2009 x 2010 účetnictví xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelem x xxxxxxxx přiznáních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx uvedený xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, která xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: xxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx důvodu nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx jestliže xxxxxx poradkyně předložila xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.
[40] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, publ. xxx. x. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x XX. xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Správní xxxxx x nim xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednalo o xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx zdůvodněno, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxx xxxxxx uvažováno xxxx x důkazních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zaujmout xxxxx, zda je xxxxxx zdůvodnění xxxxx x dostatečné xxx xxxxx, xx předložené xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pečlivě xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxx postupováno správně xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx
[41] Xxxxxxxx správní xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx ze xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s výše xxxxxxxx argumentací (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitce A), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, na jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx později, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx dne 26.1.2012. X doručení xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx. 5.2.2012. Xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx daně, xx xxxxx k xxxxxxxxxx vad byla xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručováno xxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájeno xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[43] Přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx formalizaci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které již xxxx zahajováno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx smyslem je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx blíže xxxx. Xxxxx, X., Kohoutková, X. Daňový xxx x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). Z xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx každé daňové xxxxxx, ale x xxxxx dílčí řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx.
[44] X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 odst. 2 x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu: Nevyhoví-li xxxxxx xxxxxxx výzvě xxxxx xxxxxxxx 2 xx stanovené xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx závažné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx termínu zahájit x xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně stanovit xxx xxxxx pomůcek, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 4. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx a následně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxx výjimku x §143 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx sjednat. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožnil.
[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx xx ji xxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba chápat xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx týká (xxxx. důvodovou zprávu x §91 odst. 1 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníky x xxx, x čem xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jaké xxxxxxxxxxx xx zahajuje xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit daň xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již ze xxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxx důsledek nesdělení xxxxxxx připravenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě stanovené xxxxxxxx xxxx. Není xxxx xxxxxxx rozumného xxxxxx xxxxx na xxx, xxx správce xxxx vyrozuměl daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx x výzvy xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x části „Xxxxxxx“.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008, 2009 a 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 daňového řádu xxxxx pomůcek x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx byl xxx xxxxxxxx xxxxx přepjatým xxxxxxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxx xx pravdu xxxxxxxxxxx x považuje xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx daně dle xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xx správný.
[48] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti x xxxxxxx na xxxx vyjádření, a xx x xxxxxx, xx kasační xxxx xx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx xxxx právními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx, kterými xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné moci xx zrušeném xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xx §109 odst. 3 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxx x výrok XX. x nákladech řízení, xxxxx xx xx xxxxxx X. závislý. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx