Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly (§87 odst. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Stanislav X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Františkem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. Přemysla Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Budějovice, proti xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.9.2012, č. j. 6708/12-1100, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 20.12.2013, x. x. 10 Af 579/2012-47, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), specifikované x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;800 Kč x xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx doměřena xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx xxxx 128&xxxx;415 Xx, xxxxxxx xxxxxx bonus xx xxxx 21&xxxx;360 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 25&xxxx;683 Xx; x. x. 126418/12/077910304652, kterým byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21 360 Xx, x x. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2010 xx xxxx 31&xxxx;512 Kč, doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx 23&xxxx;208 Xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx x doměřené xxxx xx výši 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“), x tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx správní xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Dovolává xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx daně x něj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxxx x zahraničí x nebylo xx xxxxx doručováno, přesto xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pomůcek.
[3] Xxxxxxx soud spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx nebyly xx 4.11.2010, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Prsteckou (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxx plné xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx projev xxxx jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daně. Oznámení x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx vyzvat x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x ní hned xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx zpochybnil i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx 2.11.2011, x. j. 440365/077930304737 (dále jen „xxxxxxxxxx“), aby xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx důkazy nemůže xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2011, x. x. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 5.12.2011, xxxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxx xx v xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx době (xxxx jen „xxxxxx xxx“). Fakticky byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x délce jednoho xxx, aniž byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx počítat x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx fikcí x xxxxxxxx xxxxxx faktu xxxxxxxxxx lhůtu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxxx doručována xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[5] Xxxxxxxx prekluze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxx doručena xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx proveden xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě, která xxx marně xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, neboť takový xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxxxx řádu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, č. x. 473062/11/077930304737 (dále xxx „výzva k xxxxxxxx daňové kontroly“) xxxxxx xxxxx doručena, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx období xxx 2009 x 2010 x správce xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.
[7] X důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, kterým byl xxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx další pochybení.
[8] Xxxxxxx přisvědčil žalobní xxxxxxx, že doměřovací xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxxxx vyúčtování. K xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx provedené daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[10] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“).
[11] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x toho xxxxxxxxxx xxxxxx xx doručování xxxxxxxxxx. Argumentuje xxx, xx xx 4.11.2010, xxx daňová poradkyně xxxxxxxx správci xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx sám xxxxxxx nechovali, jako xx xxxxxxxxxx trvalo. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelová námitka xxxxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx bývá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx zmocniteli je xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xx mu doručena x xx předcházející xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správci xxxx xx účinná, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“). X xxx ohledu xx uvedené byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxxx tento zřetelně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx deklarován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmocniteli, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahů xxxx xxxxxxxxxxx x zmocněncem. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxx xxxx dle §74 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účinným předpisem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hodnotí xx xxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xx to, xx x daňová xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxx xx do xxxxxxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx v xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx moci“. (kasační xxxxxxx X)
[12] Xxxxxxx xxxx správci xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxxx předvolání xxxx xxxxxx xxx 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), nedosahovala by xxxx vada takové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx neumožnil zahájení xxxxxx kontroly. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (xxxx xx nutno xxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx x důsledku „zrušení xxxx xxxx“). Výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx doručena xxxxxxx fikcí dne 22.12.2011, osmidenní xxxxx xxx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx k obnovení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (začala xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx ze xxx 26.3.2012, tedy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[14] X závěru xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň na xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doručení xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly. Xxxxx xxxxxxxx fikcí dne 22.12.2011 xxxxxxx nevyhověl x xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podepsáno, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx vady. Vada xxxxxx xx konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se podání xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xx xxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx orgán, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx prostředky xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx xxx 3.1.2012 xxxxxxxxxx konstatuje, xx výzva xxxx xxxxx doručena přímo xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[16] Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx podle pomůcek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly x xxxxxx, kdy xxxxxxx nezastupovala xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X).
[17] X xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx základě chybného xxxxxx xxxxxx poradkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx věděl, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírat. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx x stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx kromě profesionálního xxxxxx provozuje x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx náklady xxx. xxxxxxxxx paušálem, jelikož x xxxxx hokejisté xxxxxxxxx paušálu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx moci x x xxxxxxxxxx xx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, existují i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxx xxxx vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx.
[20] V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zcela xxxxxxxx xx svých postojích.
III. Xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, x za stěžovatele xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. s.), xxxxxx xxx tom, xxx napadený rozsudek xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
III.A Účinky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kasační námitka xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx udělené xxxxxxxx xxxxxx poradkyni. Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 2.4.2001. X xxxx 2010 xxxxxxx správce xxxx kroky k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schopná sdělit xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxx nezastupuje x dne 4.11.2010 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx xxxx“.
[23] Xxxxxx vzniku, xxxxxx zastoupení x xxxxxx xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx plné xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx účinný xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „občanský xxxxxxx“). Xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx. Zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx jen „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 odst. 1 x §32 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodů a xxxxxxx xxxxxxxxxx x §33x občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx zániku xxxx x výpověď xxxx xxxx zmocněncem. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x jakým způsobem xx xxxxx zánik xxxxxxxxxx účinným xxxx xxxxxxx daně (konkrétně xxxxxxx plné moci) x zda může xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. ZSDP xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx výpověď xxxx xxxx xxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx případem doručení xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). X případě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx, xx xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx lze chybějící xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je analogie. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x právu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx analogie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx (x trestním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx pachatele trestného xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x případě skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obecná xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxx univerzita v Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck. Xxxxx. 2001, xxx. 15, xx xxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.12.2000, xx. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. xxx N 190/20 SbNU 319, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2007, č. x. 8 Xx 17/2007-135; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz). V xxxxxxxxxx otázkách bude xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxx o ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Šámal, X. x kol. Xxxx xxxxxxxxx práva. Trestní xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx a doplněné xxxxxx. Nakladatelství X. X. Beck. Xxxxx. 2007, str. 66-67 ). Pokud x xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx možné ji xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X když xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x možností xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nejednoznačná stanoviska x značně xxxxxxxxxxx xxxxxx, připouští xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2008, x. x. 9 Afs 141/2007-83). Xxxxxx neshody xxxxxx x odpovědích xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezuje účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak bude xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezení takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx najisto x x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx x využití xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx postupem xx x první xxxx xxxxxxxxxx do nejbližších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx nabízí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému. X xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx nejbližšího xxxxxxxxxx předpisu správního xxxx a xxx x. x. x. xxxxxxxx přímé xxxxxx, xxxxx x §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx použití x. s. x. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Odvolání xxxx xxxx účastníkem xxxx xxxx výpověď xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx účinné, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx právní xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešenému xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxxxx řízení předpokládá x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Kobík, X. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. 7. aktualizované vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc. 2009, xxx. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 22.2.2012, x. j. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx zániku xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx analogicky použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).“ Přestože xx uvedený rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx od názoru x něm xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx orgány (xxxxxx orgány) xxxxxx xxxxxxx vždy nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxx došlo x musí spoléhat xx svědomitost xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx xx se xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx plná moc xxxxxxx xxxxx občanského xxxxx xxx dříve (xxxxxxxxx xxxxx odvoláním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zmocněnci) a xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější doručování xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxx xxx i xxxxxxx realizovatelné, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Švestka X., Xxxxxx X., Škárová X., Xxxxxx X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, XX, 2. vydání, X. X. Beck. Praha. 2009, x. 312, xxxxxx Xxxxx X. x xxxxxxxx. Občanský xxxxxxx komentář. Wolters Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x podobě elektronického xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXXX). Zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 x. x. x. běžně, i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxx (k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 25.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1489/97: „Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxx x xxxxx zástupcem jedná.“). Xxxxxx pravidlo je xxxx třeba aplikovat x xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx zástupce xxxx x xxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx úkony (xx podávání žádostí xxxx návrhů až xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx či xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxx konkrétnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupování x xxxxxx xxxxxx vyjímat.
[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, v x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plné moci xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx už xxxxxx účastníka zastupovat, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx jednal xxxxx x účastníkem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zastupován, je x xxxx prospěch, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činit za xxx xxxxx, i xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxx vznikla xxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxx, xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx literatura x x. x. x.: „Xxxxxxxx o zániku xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.” (Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P., Xxxx, X., Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx princip xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plné xxxx x zastupování v xxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či dohoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx do té xxxx, xxxxx mu xxxx oznámen xxxxx xxxx xxxx, xx. xxxx odvolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx plné moci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx účastníka řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, není xxxxx, xxx toto xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastupování. Xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx bylo natolik xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx podání (§41 xxxx. 2 o.s.ř.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 o.s.ř. xx nikoliv, xxxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx §43 odst. 1 o.s.ř. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na zástupce.“
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx formulaci x xxxxxx, kterým daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Tímto ruším xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx“), jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směřuje x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „ruší“ xxx xxxxxxxxxxx xxxx správcem xxxx a xxxxxxxx xx xxx, xx x ní xxx xxxx dále xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Ostravě XXX, který x xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx plnou moc x již xxxxxxxxxxx xxxx X. X.“ x zrušení plné xxxx zaslala xxxxxxx xxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závěr, že xxx x xxxxxxxx x výpovědi xxxx xxxx. Z navazujícího xxxxxxx daňové xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zastoupení chápali. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx dokládá x fakt, že xxxxx xxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx správci xxxx od „Xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxx xx xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx může xx xxxxxxxx daně do xxxx xxxxxxx pana X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx přiznání za 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, ačkoli x xxxx xxxxxxx využíval xxxxxx xxx daňové xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx „Zrušení plné xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním ze xxx 3.11.2010, doručeným xxx 4.11.2010. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx argumentací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepovažoval xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce x nadále x xx nejednal, x xx až xx 21.2.2012, xxx mu xxxx doručena xxxx xxxx moc udělená xxxxxxxx téže xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X Nepřiměřeně xxxxxx xxxxx v opakovaném xxxxxxxxxx
[30] X kasační xxxxxxx X se xxxxxxxxxx snažil xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předvolání. Vzhledem x doručování fikcí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 dní, xxxxxx nebyla odůvodněna. Xxxxxxxx správní xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx kloní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx by xx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, případně s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 daňového xxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx termínu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx fikcí, xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x žalobce xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxx, xx by xx x xxxxxxx xxxxx lhůty zachoval xxxxx nebo xx xx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x jeho postoji x průběhu xxx 2010 a 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx bezúspěšně snažil xxxxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkontaktovat, xx xxxxxxxxx termínu xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx podstatné, xxx xx lhůta měla xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jelikož ani xxxx neodůvodnění nezpůsobuje xxxx, xxxxx xx x tomto případě xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx
[32] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxx vyjít xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně za xxxxxxxxx období roku 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx stavějící xxxx xxx, marně xx xxxxxx xxx 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu. S xxxxxx uplynutím xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx řád xxxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxxxx daně (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci doručena xxxxx dne 22.12.2011, xxx lze dovodit x xxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxx stanovená xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x tímto okamžikem xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx té xxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zbýval xxxxx jeden xxx.
[33] Xxxxxxx xx dovolával xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 27.12.2011, jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxx xx tak xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx uplynutí prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx je uvedeno xxxxxx datum doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxxxxx daně nebo xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx chvíli xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jednalo xx x podstatě x xxxxx x psaní).
[34] Xx xxxxxxxx spise, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx přístup, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [32]. Xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. x. 473062/11/077930304737“ (dále jen „xxxxxxx k xxxxx“), xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:
„K xxxx xxxxx uvedeného xxxxx jednacího xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx doručování byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 22.12.2011, ale xxxxxxx xx xxxxxxxx nám xxxx xx následující xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemností xxxx 22.12.2011 xxxxxxx xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx xxxxxx xxx)…“. Žalobce xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx termín xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, je zřejmé, xx pisatel xxxx xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxx doručení xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.
[35] Opravu xxxx x rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx skutečnost, xx xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx. X dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx datum doručení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx chybu v xxxxx, která nemá xx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě, ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x osobám xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx datum, xxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx
[36] Kasační xxxxxxx X vychází x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, že by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhoví xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto byl xxxxxxxxx výzvy xxxxx xx. Xxxxxxxx mu xxxx fikcí xxx 22.12.2011. X osmidenní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výzvu x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx podle §87 xxxx. 5 daňového xxxx. Xx dne 3.1.2012 (po xxxxxxxxx xxxxx, čehož si xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědom, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxx den xxxxxxx xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, kdo xx xxxx autorem. Xxxxxxx xx žalobce xxx 16.1.2012 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzval xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vad sdělení x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xx přestože xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx nutností xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bude však xx krajském xxxxx, xxx zhodnotil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx závěr, xxx xxxxxxx daně xxx x využití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[37] Druhou xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx X xx otázka, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx využít pro xxxxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poradkyně, xxxxxxxx xx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx daně podklady xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxx.
[38] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx pokud xx xxxxx stanovit xxx xx základě xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxx pomůcek (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti je xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x případě, kdy xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.“). Xx samozřejmě musí xxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x x tímto xxxxxxxxx xx stanovení xxxx přistoupit.
[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nedostatečné: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxx k roku 2009 a 2010. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx xxxxx. Pravdivost xxxxx obsažených na xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx ověřit. Xxxxx se část xxxxxx interních xxxxxxxxxx (xxxxxx příjmů x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xx jednoduché xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 tak xxxxxx mít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx x xxx, která xxxxx učinila (pozn. XXX: xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 daňového xxxx.“ Krajský xxxx xxxxxxxx uvedenému odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxx zabývat.
[40] X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. č. 534/2005 Xx. NSS) xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x XX. stupně (tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek. Správní xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jednalo o xxxxx rozhodnutí. Jestliže x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaujmout xxxxx, zda xx xxxxxx zdůvodnění řádné x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V dalším xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x vyhodnotit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx x xxxxx xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nikoli daňové xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx A), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx správce daně, xxxxx zastoupen. Xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xxxxxxx zastupovat, xxxx xxxxxxx xxxx doručena xx skoro o xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx, z xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X doručení xxxxx xxxxxx den xx xxxxxxx, tj. 5.2.2012. Xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xx xxxxxxx námitce X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxxx z předpokladu, xx předvolání x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx řádně zahájeno xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx: Řízení je xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxx učiněné xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx správě daní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nebylo zahájeno xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx řádu došlo x xxxxxxx formalizaci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx zahajováno prvním xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx blíže xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx x komentářem. 2. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 odst. 1 daňového řádu xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxx xx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx.
[44] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx podle §87 odst. 2 x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx zůstala xxx xxxxx xxxxxx, jak xxx bylo rozebráno xxxx, xxxxx xxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Nevyhoví-li xxxxxx subjekt výzvě xxxxx xxxxxxxx 2 xx stanovené xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx termínu zahájit x xxxxxxxx provést xxxxxxx kontrolu, může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §98 xxxx. 4. Xxxxxxxx ustanovení xxxx správci daně x případě, že xx mu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxx výjimku x §143 odst. 3 xxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx §87 odst. 5 daňového řádu, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx xx ji xxxxxxx, aniž xx xxxxxx být oznámeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §91 xxxx. 1 daňového řádu). Xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníky x xxx, x čem xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx xxxx xxxxxxx rozumného xxxxxx trvat na xxx, aby správce xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx doměřovací xxxxxx xx zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty stanovené xx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx z xxxxx xxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx, o xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx důsledcích xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxx „Poučení“.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx let 2008, 2009 x 2010 na xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Postup, xxxxxxx se domáhá xxxxxxx x kterému xxxxxxxxxx krajský soud, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx přepjatým xxxxxxxxxxx, pro který xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu, xx xxxxxxx.
[48] Nad xxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení předvolání, xxxxx je namítána xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu, xx xxxxxxx soud xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x.).
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxx §110 xxxx. 1 xxxx první s. x. s. zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení, v xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxx rozsudku xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x xxxx povinen vypořádat xxxxxxx xxxxxxx námitky, x xx, xxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] S ohledem xx §109 odst. 3 x. ř. x. byl xxxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku, xxx xxxxx s xxx x výrok II. x xxxxxxxxx řízení, xxxxx je xx xxxxxx X. xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx x §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 23. října 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu