Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx zmocněnce xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx použít ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx (§28 o. x. x.).
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§87 odst. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 1338/2007 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2000 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx J. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: S. J., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2012, x. j. 6708/12-1100, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, x. j. 10 Af 579/2012-47,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47, xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Podanou xxxxxxx stížností se xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“), specifikované x xxxxxxx x xxx xxxx stěžovateli xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;800 Kč x xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 xx xxxx 128&xxxx;415 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 21 360 Kč x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně xx výši 25&xxxx;683 Xx; č. x. 126418/12/077910304652, kterým xxx xxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxx na xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, x x. x. 126822/12/077910304652, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 ve xxxx 31&xxxx;512 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 23&xxxx;208 Xx x byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx penále x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“), x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx nesprávným postupem x v xxxxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxxx xx správní xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x něj xxxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu, xx žalobce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nebylo mu xxxxx doručováno, xxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle pomůcek.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx v xxx, xx písemnosti xxxxxx xx 4.11.2010, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „daňová xxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poradkyni, ačkoli xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx by její xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx je xxxxx primárně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxx, xxxxxx pouze vůči xxxxxxx daně. Oznámení x xxxxxxx plné xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x odstranění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx x neměl x xx hned xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx zpochybnil x xxxxxxxx předvolání osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx dne 2.11.2011, x. x. 440365/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxxx předvolání x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxx 21.11.2011, x. j. 459032/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) spatřuje chybu xx xxxxxxxxx termínu xx 6.12.2011. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 8 dní, xxx xx v xxxxxxx x §32 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x délce xxxxxxx xxx, xxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx xxx počítat x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx fikcí a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Nad xxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezačala xxx xxxxx.
[5] Námitkou xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx soud blíže xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ta byla xxxxx fikcí doručena xxxxxxx), xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx předpokládá nevyhovění xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opomenuta xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx možné xxxxxxxx xxx dokazováním, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x odstranění xxx xxxxxx xx xxx 3.1.2012, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx daně x xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předvolání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[10] Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
[11] Xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx doručování xxxxxxxxxx. Argumentuje tím, xx po 4.11.2010, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelová xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx x praxi bývá xxxxx výpověď xxxx xxxx zmocněncem adresována xxxxx správci xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx účinná až xx okamžiku, kdy xx mu xxxxxxxx x xx předcházející xxxx xx může xx zmocněnci xxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx při xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“). X bez ohledu xx uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmocněnce xxxxxxx plné xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem zmocněnce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxx. Xx-xx deklarován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx moci, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úkonem, xx už xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx není xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx předtím xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx vydání výzvy xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx trvání plné xxxx xxx §74 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důvod, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účinným předpisem. Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx proti takovému xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (kasační xxxxxxx X)
[12] Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vytknul xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel uvádí, xx x xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx lhůta (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx věci zahájení xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx než 8 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx x §32 xxxxxxxx xxxx), nedosahovala xx xxxx vada xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xxxxxxxxxx, xxx to, xx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx x na uvedené xxxxxxxxxx nereagoval, xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx neumožnil xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxxxxx toho, že xxxxxxx řádně nereagoval xx výzvu x xxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (kasační xxxxxxx X)
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“). Xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx fikcí xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (xx. xxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx 31.12.2011), čímž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30.12.2011). Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.3.2012, tedy xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx námitka X)
[14] X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx měl využít xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, stěžovatel předně xxxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxxxxx doručení xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výzvě xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011 xxxxxxx nevyhověl x až xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 3.1.2014 x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx dne 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx podání, xxxxxx xxx xxxxx termín xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správce daně xxxxxxx k odstranění xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx do konce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx byla xxxx možnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx správce xxxx měl zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x době, xxx ho nezastupovala. Xxxxx předloženými xxxxxxx xx totiž ve xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx celek, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx doklady jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (xxxxxxx námitka X)
[15] X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx dne 3.1.2012 xxxxxxxxxx konstatuje, xx výzva xxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxx byly xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxxx X)
[16] Poslední xxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx neumožnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly x xxxxxx, kdy xxxxxxx nezastupovala daňová xxxxxxxxx, xxxxx doručovány xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (kasační xxxxxxx F).
[17] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručovat xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x zahraničí x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírat. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávné xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx profesionálního xxxxxx provozuje i xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx neziskový, x xxxxxxxx náklady tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu správce xxxx xxxxxxx vypovězení xxxx moci x x xxxxxxxxxx xx xx x ohledně xxxxxxxxxx.
[19] V xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 marně xxxxxxxx x xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nastaly s xxxxxxx na doručování xxxxx až xx xxxxx marném uplynutí (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x dodatečných platebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx vycházel xxxxx x chybného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx námitky xxxxx stanovení xxxx xxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx x xx toho xx odvíjejících xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tím, xx správce daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx a konstatoval, xx kasační stížnost xx podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx právnickým vzděláním xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti a x rámci uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[22] Xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kasační xxxxxxx X) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx udělené žalobcem xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx soud ověřil, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx 26.3.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 2.4.2001. X xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx kroky x xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu, dožádal xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x Ostravě XXX, v jehož xxxxxx má sídlo xxxxxx poradkyně, o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx x dne 4.11.2010 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označená xxxx „Zrušení xxxx xxxx“.
[23] Xxxxxx vzniku, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X době xxxxxxx plné moci x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“). Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx právní úkon xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxx osvědčuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx jen „XXXX“) x §10 odst. 3 vyžadoval, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xx xxxxx existenci xxxx xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. §27 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „správní xxx“, §28 xxxx. 1 x §32 xxxx. 1 o. x. ř.). Písemná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §33x občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxxxxxxxx mezi stranami xxxxxx x zastoupení, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x účinkům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx stane xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx) x xxx může xxxxx účinků xxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxxx občanského xxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxx xxxxxx řád, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx XXXX xxxxx neupravuje, daňový xxx pak xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně (§28 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). V případě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x právním xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx mezery v xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx především v xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx nedostatků xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx říci, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxx právních odvětvích, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x trestním xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x kol. Trestní xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. 3. přepracované x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx. Brno. 2002, xxx. 31-50, xxxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 1. xxxxxx. Nakladatelství X. X. Beck. Xxxxx. 2001, str. 15, xx xxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 19.12.2000, sp. xx. XX. XX 178/2000, xxxx. pod X 190/20 XxXX 319, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 As 17/2007-135; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx-xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxx, xxx xxxx xxxxxxx vymezeny xxxxxxxxx xxxxxxxx využití daného xxxxxxxxxx (xxxx. například Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x kol. Kurs xxxxxxxxx xxxxx. Trestní xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, xxx. 66-67 ). Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x daňovém xxxxxx. I když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x možností užití xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx mezer právní xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2008, x. j. 9 Afs 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx analogie i x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx daně. Nelze xxxxxxx, že by xx jednalo o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx analogie.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do nejbližších xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému. X tomto případě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx není možné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ani x. ř. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x §64 xxxxxxxx přiměřené použití x. x. x. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jakmile xx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nejbližší xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxx literatura (xxxx. Kobík, J. Xxxxxx daní x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. 7. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc. 2009, xxx. 109). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.2.2012, x. x. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx zmocněnce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).“ Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx názoru x xxx xxxxxxxxx. X z xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx, xxx x správní orgány (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx nade xxx pochybnost ověřit, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo x musí spoléhat xx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx se xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxx dříve (xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručování xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxx žalobci xx x xxxxxxx řízení xxxxx být i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx platně xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Hulmák M. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X, II, 2. vydání, X. X. Xxxx. Xxxxx. 2009, x. 312, xxxxxx Fiala J. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 o. x. x. xxxxx, x xxxx častěji xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx oznamuje soudu, xx xxxxxxx xxxxx xxx (k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.11.1997, sp. xx. 2 Cdon 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ukončení xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, není xxxxx, xxx zánik xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx x zástupce vyrozuměl xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do té xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx jedná.“). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx oznámení x xxxxxxxx zastupování xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zástupce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhů až xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x to xxxx xx správce xxxx zkoumal, xxx x takovému xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zastupování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxx je xxxxxxxx xxxx, v x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx aplikovatelné i xxx správní xxxxxx, xxxxx speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx plné xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neprospěch xxxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastupovat, xx vhodnější, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x účastníkem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činit xx xxx xxxxx, i xxxxx by odvolání xxxx moci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x jakýchkoliv jiných xxxxxxxxx, kdy zmocněnec xxxx xxxxxxxx poškodí x rozporu s xxxx závazky zmocnitele.
[27] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. s. x.: „Xxxxxxxx o zániku xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx nezkoumá, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.” (Xxxxxxx, X., Smolík, X., Xxxx, J., Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, str. 110). Stejný princip xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx nevyžaduje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx moci x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dohoda x xxxxxxxx zastupování. Xxxx se zástupcem xxxxxxxxx, zvoleným xx xxxxxxx xxxx moci, xxxxx xx xx xxxx, dokud mu xxxx oznámen xxxxx xxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx již xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxx i zástupce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zastupování. Pokud xx však xxxxxx xxxxxxxxx bylo natolik xxxxxxx, xx xx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda podle xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 o.s.ř.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 o.s.ř. xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 o.s.ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zástupce.“
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx oznamovala ukončení xxxxxxxxxxx („Xxxxx xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x ukončeném zastupování. Xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx tak, xx x xx xxx xxxx dále xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednat jako xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezastupuje. X xxxxxxxxx xxxxxx přispívá x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx XXX, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xx „xxxxxxx xxxxx xxx x xxx nezastupuje xxxx S. X.“ x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx správci xxxx. Není tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby z xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxx x výpovědi plné xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx daňové xxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx chápali. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což dokládá x xxxx, xx xxxxx xxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx „Zrušení xxxx moci“, bylo xx xxxxxx ze xxx 12.1.2012, xx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxx, xx momentálně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x zastupování, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx za 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, xxxxxx x xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx své daňové xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx „Xxxxxxx plné xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zastupování.
[29] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oznámeno xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. V xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, xxx xx xxxx xxxxxxxx nová xxxx xxx udělená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v opakovaném xxxxxxxxxx
[30] X xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal nesprávným xxxxxx postup spočívající xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fikcí xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 8 xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x určité xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neargumentuje xxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x průběhu xxx 2010 x 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx x žalobce jakožto xxxxxx xxxxxxx zkontaktovat, xx xxxxxxxxx termínu xx xxx následující xx dni, xxx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx by mohlo xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx podstatné, xxx xx lhůta xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.
XXX.X Prekluze
[32] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadající xxx xxxxxxx xxxxxxx C xx podstatné xxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně za xxxxxxxxx období roku 2008 xxxxxx xxxxx 1.1.2009 a x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx kroky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx běh, xxxxx xx xxxxxx xxx 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 daňového řádu x zahájení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx mu poskytnul xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xxxx xxxxxxx doručena xxxxx xxx 22.12.2011, xxx lze xxxxxxx x doručenky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx připravena x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxx uplynula 30.12.2011 x xxxxx okamžikem xxxxx k obnovení xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxx proto, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, přestože xx xxxxxx konce xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.
[33] Xxxxxxx xx dovolával xxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx 27.12.2011, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení kontroly xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx. Xxx určení xxxx lhůty xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jindy. Xxxx xxxx správný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx fikcí x xxxx účelových xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x doměření daně. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx).
[34] Xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Xx si xxx tohoto faktu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. j. 473062/11/077930304737“ (xxxx xxx „xxxxxxx k xxxxx“), xx které, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx vychází z xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:
„X xxxx výzvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vámi xxxxxxxxx poučení o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx dnem 22.12.2011, xxx xxxxxxx xx schránky xxx xxxx až xxxxxxxxxxx xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 xxxxxxx osmý xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx úřední xxx)…“. Xxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.
[35] Xxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx by měla xxx xxxx možnost xx xxxxxxxxxx xxx §115 daňového řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jednalo xx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx, která nemá xx xxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxx žádný xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x doručení xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxxx platebních výměrů xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXX.X Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx
[36] Xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxxx z xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxxx xxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxx k zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx že by xxxxxx naplněna podmínka §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, pokud daňový xxxxxxx nevyhoví výzvě x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x argumentace xxxxxxxx xxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx výzvy xxxxx xx. Doručeno xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx podle §87 xxxx. 5 daňového xxxx. Až dne 3.1.2012 (xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podání vědom, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, že „xxxx den xxxxxxx xx 30.12.2011“) xxxx xxxxxxxx sdělení k xxxxx, v němž xxx navržen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Xxxxxx xxxxxx podepsáno, xxxxx xxxx zřejmé, kdo xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vad sdělení x xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx neúčinným. X xxxxxxx správce daně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X postupu xxxxxxx daně x xxxxxxx, x xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx zhodnotil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, kterými xx xxxxx nezabýval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx námitkou D xx otázka, xxx xxxxx postup správce xxxx využít pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx obdržel od xxxxxx poradkyně, xxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky není x xxxx chvíli xxxxxxxxx, od xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a xxx, xxxxxxxx xx, jak x xxxx xxxxxxx.
[38] X bohaté judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x použití pomůcek (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx má xxxxxx xxxx dokazováním. Xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx taková absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx pomůcek.“). Xx samozřejmě musí xxx xxxxxxx xxxx xxxx na paměti x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní xxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Příslušné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x roku 2009 x 2010. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obratově, nikoliv xxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx xx primární xxxxxxx. Xx nejsou xxxxxxxxx žádné. Xxxxxxxxxx xxxxx obsažených xx xxxxxxxxxxx tak není xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx interních xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, výkazy majetku x xxxxxxx) odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odvolatel xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podání xx xxx 12.1.2012 xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených odvolatelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxx. Xx xxxxxxx závěr xxxxxx mít xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. XXX: chyba x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům). X xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxx podání xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Krajský soud xxxxxxxx uvedenému odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxx se xxxx zabývat.
[40] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. x. 534/2005 Xx. NSS) xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx x XX. xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx k nim xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže x rozhodnutí x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako důkazní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu, xx o listinách xxxxxx xxxxxxxxx jako x důkazních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxxxx a zaujmout xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jako důkazní xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv.
III.E Xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx x xxxxx xx xxx 25.1.2012 byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx argumentace xx xxxxxxx xxxxxxx X), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx správce daně, xxxxx zastoupen. Plná xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňová xxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx doručena xx skoro x xxxxx xxxxxxx, xxx 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xx prokázáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, tj. 5.2.2012. Xxxxxx xxx x xxxx správce xxxx, xx výzva x xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx fikcí.
III.F Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení
[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně doručováno xxx žalobci, a xxxxx xxxxxx doměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxx. 1 daňového xxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx §91 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxx: Xxxxxx je xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní, xxxx xxxx, xxx správce xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx naplněny formální xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx smyslem je xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxx srov. Xxxxx, X., Kohoutková, X. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Olomouc, 2013, xxx. 428-431). Z xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx zahájit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxx na správě xxxx.
[44] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx pokusil xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxx xxxxxxxxxx xx předvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx správce daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx výzvě xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx sdělil xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výzvě vyhovět, xxxx xxxxxxxx-xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §98 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly (tedy xxxx xxxxxxx x §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), stanovit xxx podle pomůcek xxxx xxx sjednat. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň podle xxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxx, formalizovanějšího způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těch, kterých xx řízení týká (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, x xxx xx xxxxxx vede, x xxxxx rozsahu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx stanovit xxx xxxxx pomůcek však xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx důsledek nesdělení xxxxxxx připravenosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxxx daně. Xxxx xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doměřovacím xxxxxx, xxxxx doměřovací xxxxxx xx zahájeno xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty stanovené xx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ví, xx xxxxxx uplynutím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x výzvy xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx, x xxx xxxx xxxxxx vedeno, x xxxxx xxxxxxx x xx základě xxxx skutečnosti. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx „Poučení“.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl správce xxxx oprávněn xxxxxxxx xxx z příjmu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období let 2008, 2009 a 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek x xxxxx doměřovacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx byl xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x zákoně.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za pravdu xxxxxxxxxxx x považuje xxxxxx, jaký zvolil xxxxxxx daně při xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu, xx xxxxxxx.
[48] Nad xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti x replice na xxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx znovu zabývat xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky, x xx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] S xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxx x xxxxx II. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx X. závislý. X náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 3 větou xxxxx s. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 23. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx