Plné znění - 9 Afs 38/2014-59

Xxxxxx xxxx:

X. Pro xxxxxxxxx xxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního řádu (§28 x. x. x.).

XX. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§87 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) xxxxxxxx ex xxxx xxxxxx uplynutím stanovené xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 190/2000 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 178/2000); x. 41/1998 Soudní xxxxxxxxxx.

Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx xxx. Přemysla Xxxxxxx XX. 123/36, Xxxxx Xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 6.9.2012, x. j. 6708/12-1100, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2013, č. x. 10 Xx 579/2012-47,

takto:

Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2013, x. x. 10 Xx 579/2012-47, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx věci

[1] Podanou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení x xxxxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“), specifikované x xxxxxxx x xxx byla stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. xx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 7&xxxx;800 Xx x xxxxx jeho zástupce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 26.3.2012, x. x. 126042/12/077910304652, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 128&xxxx;415 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 21&xxxx;360 Xx x byla xxxxxxx xxxxxxxxx platit penále x xxxxxxxx daně xx výši 25&xxxx;683 Xx; č. j. 126418/12/077910304652, kterým byl xxxxxxx doměřen xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 21&xxxx;360 Xx, x x. x. 126822/12/077910304652, kterým xxxx xxxxxxx doměřena xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xx výši 31&xxxx;512 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 23&xxxx;208 Xx x xxxx sdělena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;944 Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxx platební výměry“), x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx.

[2] Žalobce xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Dovolává xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx x zahraničí x xxxxxx mu xxxxx doručováno, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pomůcek.

[3] Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4.11.2010, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Vošvrdovou Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxx plné xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poradkyni, ačkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx k zastupování xxxxxxx. Xxxxxx o xxxx moci je xxxxx primárně vztahem xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx musí směřovat xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Oznámení x xxxxxxx plné xxxx xxx nemělo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx předchozího ukončení xxxxxxxxxxx x xxxxx x ní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxx 2.11.2011, x. j. 440365/077930304737 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxx 21.11.2011, x. j. 459032/11/077930304737 (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 6.12.2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.12.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxx xxx 8 xxx, xxx xx v xxxxxxx x §32 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ponechána xxxxx x délce jednoho xxx, aniž xxxx xxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu. Xxx xxxxx žalobní námitky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poradkyni, xxxxx xxxxx k zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

[5] Xxxxxxxx prekluze xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxx blíže xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx doručena xxxxxx xxxxxxxxx (ta byla xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxx uplynula.

[6] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxxxx řádu. Xxxxx k zahájení xxxxxx kontroly xx xxx 9.12.2011, x. x. 473062/11/077930304737 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poradkyně. Navíc xx-xx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx. Daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2009 x 2010 x xxxxxxx xxxx xx jimi xxx xxxxxxx.

[7] V důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxx výzva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 3.1.2012, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení.

[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx proběhnout. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx daně x xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx.

[9] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx

[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).

[11] Xxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poradkyní a x toho plynoucími xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím, xx xx 4.11.2010, xxx xxxxxx poradkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxx xxxx“ xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nechovali, xxxx xx zastoupení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doručování písemností. Xxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx bývá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxx xx mu doručena x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody v xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). X bez ohledu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmocněnce xxxxxxx xxxx moci, xxxxx je jednostranným xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x zánik xxxxxx xxxxxx deklarován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmocniteli, a xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx vztahů xxxx xxxxxxxxxxx x zmocněncem. Xxx xxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx §74 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx účinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hodnotí xx xxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxx a sám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx podání žaloby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx se „xxxxxxxx xxxx xxxx“. (kasační xxxxxxx A)

[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxx, xx i xxxxx xxxx možné připustit, xx lhůta (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx předvolání byla xxxxxx xxx 8 xxx a xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x §32 daňového xxxx), xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx takové xxxxxxxxx, aby mohla xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzvat xx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 6.12.2011 nedostavil, xxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx nereagoval, xxx xxxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. V xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx mimo daňovou xxxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx chybně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx moci“). Výzva x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011, xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 30.12.2011 (tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx 31.12.2011), xxxx xxxxx x obnovení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxx tříletá prekluzivní xxxxx xx 30.12.2011). Xxx z příjmů xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.3.2012, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx X)

[14] K xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx pomůcek, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doručení xxxxx x zahájení xxxxxx kontroly. Výzvě xxxxxxxx fikcí dne 22.12.2011 žalobce xxxxxxxxx x xx po xxxxxxxx lhůty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podání xx dne 3.1.2014 x termínem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.1.2012. Xxx 16.1.2012 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstraněna, xxxxx se xxxxxx xxxxx neúčinným. Za xxxxxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx doměřit xxx dle xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx i výtka, xx se xxxxxxx xxxx měl zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx v době, xxx xx nezastupovala. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž ve xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx orgán, x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx celek, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (xxxxxxx xxxxxxx D)

[15] X xxxxxxxxxx výzvy x odstranění xxx xxxxxx ze dne 3.1.2012 stěžovatel xxxxxxxxxx, xx výzva xxxx xxxxx doručena xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx X. (kasační xxxxxxx X)

[16] Poslední kasační xxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nezahájené. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx podle pomůcek. Xxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx doručovány xxxxx žalobci, a xxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxx xxxxxxx X).

[17] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

[18] Xxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, přestože věděl, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx si moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jako vyhýbání xx daňové kontrole x stanovil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Nezohlednil, že xxxxxxx xxxxx profesionálního xxxxxx provozuje x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx moci x x xxxxxxxxxx xx xx x ohledně xxxxxxxxxx.

[19] X další xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx, xx prekluzivní xxxxx xx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 marně xxxxxxxx x nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx znovuobnovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxx marném xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx názor xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx pomůcek, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, existují x xxxxx důvodné námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poradkyní, x xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx vlastně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[20] V xxxxxxx na vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvádí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx setrvává xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x konstatoval, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za stěžovatele xxxxx zaměstnanec s xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 s. x. x. Poté xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

XXX.X Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[22] Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx X) se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx udělené žalobcem xxxxxx poradkyni. Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx 26.3.2001 a doručena xxxxxxx daně xxx 2.4.2001. X xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly x xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx, dožádal xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x Ostravě XXX, v xxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx poradkyně, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poradkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx 4.11.2010 xxxx správci daně xxxxxxxx xxxxxxxxx označená xxxx „Zrušení xxxx xxxx“.

[23] Xxxxxx vzniku, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x zmocnitelem upravuje xxxxxxxx právo, jelikož xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx účinný xxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx osvědčuje xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx xxx „XXXX“) x §10 xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx písemně xxxx xxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx plné xxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxx (viz např. §27 odst. 2 xxxxxxxx řádu, §33 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx „xxxxxxx xxx“, §28 odst. 1 a §32 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové poradkyni xxxx xxxxxxx daně xxxxx doručena. Vztah xxxx zmocněncem x xxxxxxxxxxx xxxxx zanikal x důvodů a xxxxxxx xxxxxxxxxx v §33x xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx jeden xx xxxxxxx zániku xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx však řešilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi stranami xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx daně (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci) x zda může xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku.

[24] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vymezit xxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. ZSDP xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxx účinná xxxx správci daně. Xxxx xxxxxx XXXX xxxxx neupravuje, xxxxxx xxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxx xxxx moci xxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 4 daňového xxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikuje, xx třeba xxxxxxxxxx x využití metod, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x takových xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soukromém, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x právu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx říci, xx analogii xx xxxxx použít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxx například xxxxxxxxx zavádět za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty trestných xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x obdobně xx správním xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxx xxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx univerzita x Xxxx. Xxxx. 2002, xxx. 31-50, nebo Xxxxxxxx, X. x xxx. Právnický slovník. 1. xxxxxx. Nakladatelství X. X. Xxxx. Xxxxx. 2001, xxx. 15, xx xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2000, xx. xx. XX. ÚS 178/2000, xxxx. xxx X 190/20 XxXX 319, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.5.2007, č. x. 8 Xx 17/2007-135; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz). X xxxxxxxxxx otázkách xxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx všude xxx, xxx z xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx-xxx x ustanovení xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx osob, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití daného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx C. X. Xxxx. Xxxxx. 2007, str. 66-67 ). Pokud x xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x daňovém xxxxxx. X xxxx xxxxxx správního práva xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx užití xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezer právní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.5.2008, x. x. 9 Xxx 141/2007-83). Xxxxxx xxxxxxx panují x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx analogie x x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx pravidla, xxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx zastoupení vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, že by xx jednalo x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozebráno. Nejvyšší xxxxxxx soud vidí xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nabízí xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx x xxx x. ř. x. xxxxxxxx xxxxx řešení, xxxxx v §64 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. x. Xxx x §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Odvolání xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;…“. Xxxx xxxxxx pravidlo xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx nejbližší xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx s komentářem. 7. xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxxxxxxxxxx ANAG. Olomouc. 2009, str. 109). Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx dovodil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx dne 22.2.2012, x. j. 8 Xx 94/2011-80: „Xxx xxxxxxxxx zániku xxxx xxxx zmocněnce účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx analogicky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§28 x. x. x.).“ Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx názoru x xxx uvedeného. X z xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx soudy, xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vždy nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo odvolání xxxx moci xxxxx x xxxx spoléhat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x x řízeních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x vysoké xxxx nejistoty, xxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxx xxx xxxxxxx podle občanského xxxxx již xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručování xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx realizovatelné, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx písemná xxxxx (Švestka J., Xxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxx X. x kolektiv. Xxxxxxxx xxxxxxx I, XX, 2. vydání, C. X. Beck. Xxxxx. 2009, s. 312, xxxxxx Fiala X. x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komentář. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx. 2009. x xxxxxx elektronického xxxxxxxxx v právním xxxxxxx ASPI). Zejména xxxxxxx soudy aplikují §28 x. x. x. xxxxx, x xxxx častěji na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xx odvolal xxxxx xxx (x tomu xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.11.1997, sp. xx. 2 Cdon 1489/97: „Xxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, není xxxxx, xxx zánik xxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo aby x zástupce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx té xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx jedná.“). Xxxxxx pravidlo xx xxxx třeba xxxxxxxxx x xx situaci xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veškeré xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx jeho xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxx), x to xxxx xx xxxxxxx xxxx zkoumal, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dal zastoupený xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx oznámení o xxxxxxxx zastupování x xxxxxx režimu vyjímat.

[26] Xxx xx xxxxxxxx xxxx, x o. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxx. XXXX xxx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují, xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx moci xxxxxx, xxxxxxx mu xxxx účastníkem xxxxxx xxxx jeho zástupcem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v neprospěch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x daném xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nemůže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vhodnější, xxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx x účastníkem. Xxxxxxx pokud nechce xxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je x xxxx prospěch, xxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx za xxx úkony, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx jednáním poškodí x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx zmocnitele.

[27] Xxx uvádí i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k x. x. x.: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.” (Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P., Xxxx, X., Šínová, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, xxx. 110). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 2 Xxxx 1489/1997: „Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plné xxxx x zastupování v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ukončení zastupování. Xxxx xx zástupcem xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx do xx xxxx, dokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx vypovězení xxxx vůči soudu xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcem. Proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ukončení xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxx, xxxx xxxxx, aby toto xxxx xxxxxxxx nebo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x.x.x.) xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 3 o.s.ř. xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxx upřesnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx.“

[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx oznamovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („Xxxxx xxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zastupování. Xxxx xxxxxxx x xxxx, xx daňová xxxxxxxxx „ruší“ své xxxxxxxxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxxx xx xxx, že x xx již xxxx xxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx neboť xxxxxxx nezastupuje. X xxxxxxxxx xxxxxx přispívá x fakt, xx xxxxxx poradkyně, ještě xxxx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx správci xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx XXX, který x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx plnou xxx x již xxxxxxxxxxx xxxx X. J.“ x zrušení xxxx xxxx zaslala správci xxxx. Není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby z xxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxx podáním xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xx „Zrušení xxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxx xx xxx 12.1.2012, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx momentálně xxxx generální xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Žalobce sám xxxxx dne 25.1.2011 xxxxxx xxxxxxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxx 2010, ačkoli x xxxx předtím xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Proto je xxxxxxxx „Xxxxxxx plné xxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zastupování.

[29] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx správci xxxx podáním xx xxx 3.11.2010, xxxxxxxxx xxx 4.11.2010. X xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xx xxxxxxxx, x xx xx xx 21.2.2012, kdy xx xxxx xxxxxxxx nová xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx téže daňové xxxxxxxxx.

XXX.X Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[30] V xxxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx fikcí xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx daní kratší xxx 8 xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stranu xxxxxxxxxxx.

[31] Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx povinnost určení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx v určité xxxxx, případně s xxxxxxxxxxx, xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxx x xxxxxx xx xxxx žalobce x žalobce xxxxx xxx jinak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx x případě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xx xxx xxxxxxx xx xx opakované xxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx x jeho postoji x xxxxxxx let 2010 a 2011, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu zahájit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt zkontaktovat, xx stanovení termínu xx den následující xx dni, xxx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůta xxxx xxxx neměla být xxxxxxxxxx, jelikož ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx.

XXX.X Prekluze

[32] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitku X xx xxxxxxxxx vyjít xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2008 xxxxxx běžet 1.1.2009 x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx učiněny xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx, marně xx xxxxxx dne 31.12.2011. Xxxxxxx xxxx xx marných snahách x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 daňového xxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx sdělení xxxxxxx, xxx bude možno xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx uplynutím lhůty xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§87 xxxx. 6 xx xxxxxxx s §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2011, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 12.12.2011. Marným xxxxxxxxx desetidenní xxxxx x vyzvednutí xxxxxxx, xx zásilka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxx sdělení termínu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.12.2011 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx ve smyslu §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx tak proto, xx xx té xxxx neuplynula xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, přestože xx xxxxxx konce xxxxxx xxxxx jeden xxx.

[33] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveno xxxxx 27.12.2011, jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx 4.1.2012, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx. Xxx určení xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx domníval, xx xxxxxx xxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxx, že odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doručení výzvy x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pouze xxxxx xx pravou xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxx o xxxxx v xxxxx).

[34] Xx správním xxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [32]. Xx xx xxx xxxxxx faktu xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.1.2012 „Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. x. 473062/11/077930304737“ (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxx“), xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2011:

„K xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednacího xxxxxxxxx, xx xxx vámi xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx doručování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zřejmě xxxx 22.12.2011, xxx vhozena xx schránky xxx xxxx až následující xxxxx… Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 22.12.2011 připadá xxxx xxx xx 30.12.2011 (xxx xxxx úřední xxx)…“. Žalobce tak xxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxx doručení xx xxxxxxxx spise, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx zřejmé, xx pisatel této xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.12.2011 xxx xxxxx.

[35] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx by xxxx xxx xxxx možnost xx vyjadřovat dle §115 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chybně xxxxxxx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx již před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxxxx x doručení xxxxx, xxxxx xxx xx uvedeno x xxxx, xx xxxxxxx x výzvě, ze xxxxxxx sice xxxx xxxxxx, kdo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxx i osobám xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx

[36] Kasační námitka X xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx naplněna xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x argumentace xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx námitkám, v xxxx, kdy stěžovatel xxxxxxxx výzvu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx žalobce nikým xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xx. Doručeno xx xxxx xxxxx xxx 22.12.2011. X osmidenní xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xx výzvu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx podle §87 xxxx. 5 daňového xxxx. Až xxx 3.1.2012 (po xxxxxxxxx xxxxx, čehož si xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podání vědom, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxx xxxxxxx xx 30.12.2011“) bylo xxxxxxxx sdělení k xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 16.1.2012. Podání xxxxxx podepsáno, tudíž xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 16.1.2012 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxx sdělení x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neúčinným. Z xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x výzvě xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxxxxx by spolupráci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nutností xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx však na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxx krajským soudem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pomůcek, kterými xx xxxxx nezabýval x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx daňovou poradkyní, x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx k využití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx otázkami xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

[37] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx D xx otázka, xxx xxxxx postup správce xxxx využít pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx obdržel xx xxxxxx poradkyně, xxxxxxxx xx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro zodpovězení xxxxxxxxx xxxxxx není x tuto xxxxxx xxxxxxxxx, od xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxx.

[38] X bohaté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx i krajský xxxx, xx pokud xx xxxxx stanovit xxx na základě xxxxxxxxxx, xxxxx přistoupit x xxxxxxx pomůcek (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2007, x. x. 2 Xxx 29/2006-108): „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x případě, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, že xxx xxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nastupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx užití pomůcek.“). Xx samozřejmě xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxx přistoupit.

[39] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Až x xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx odvolací orgán xxxxxxxxx, proč byly xxxxxxxxxx doklady vyhodnoceny xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se vztahují xxx x xxxx 2009 a 2010. Xxxxx se o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx primární xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pravdivost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nijak ověřit. Xxxxx xx xxxx xxxxxx interních písemností (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roky 2009 x 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 12.1.2012 tak xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolatelem x xxxxxxxx přiznáních xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívající x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (pozn. XXX: xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům). X xxxxxx důvodu nebyl xxxxxxxx xxxx zahájen xxxxxx k odstranění xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxxxx xxxx.“ Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx.

[40] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxx. xxx. x. 534/2005 Xx. XXX) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně x XX. xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx celek. Správní xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakoby xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zdůvodněno, xxxx nebylo možno xxxxxxxx předložené daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx tvrzení xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důkazních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat, x vyhodnotit zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv.

III.E Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxx

[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčit x kasační námitce X. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx 25.1.2012 xxxx xxxxxxxxxx pouze žalobci x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X), xxxxx xxx 25.1.2012 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx později, dne 21.2.2012. Xxxxxxxx xxxxx x odstranění xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx, x xxx xxxxxxx, že písemnost xxxx uložena k xxxxxxxxxx xxx 26.1.2012. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, tj. 5.2.2012. Xxxxxx jít x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

XXX.X Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení

[42] Xx xxxxxxx xxxxxxx X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx předvolání x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Krajským soudem xxxxxxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: Řízení xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxx učiněné xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu x dle vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného ustanovení xxxxxxxx xxxx.

[43] Přijetím xxxxxxxx řádu došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyrozuměna, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zahájení řízení x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx, X., Kohoutková, X. Xxxxxx xxx x komentářem. 2. xxxxxxxxxxxxx vydání. Nakladatelství XXXX. Xxxxxxx, 2013, xxx. 428-431). X xxxxxxxxxx §91 odst. 1 daňového xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx dílčí řízení xx procesní postup xxxxxxx daně xx xxxxx formálně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx.

[44] X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx daně pokusil xxxxxxx x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na opakované xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §87 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I tato xxxxx zůstala xxx xxxxx odezvy, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xxxxx xx aplikaci ustanovení §87 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx neumožní-li xx xxxxxxxx termínu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxx podle xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §98 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly (xxxx xxxx výjimku x §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx, aniž by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx x ustanovení §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Smyslem zavedení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx xxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x §91 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x zahájení xxxxxx má seznámit xxxx xxxxxxxxx x xxx, x xxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zahajuje xxxx. Oprávnění xxxxxxx xxxx stanovit xxx xxxxx pomůcek xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového xxxx xxxx důsledek nesdělení xxxxxxx připravenosti x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxx xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx trvat na xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doměřovacím xxxxxx, xxxxx doměřovací xxxxxx xx xxxxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx, xx marným uplynutím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x výzvy xxxxx §87 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx, o čem xxxx řízení xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x na základě xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důsledcích nevyhovění xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x části „Xxxxxxx“.

[46] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovit xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2008, 2009 x 2010 na základě xxxxxxxxxx §87 xxxx. 5 daňového řádu xxxxx pomůcek x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx přepjatým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx oporu x zákoně.

[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x považuje xxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx §87 odst. 5 daňového xxxx, xx správný.

[48] Xxx xxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x replice na xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx kasační soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vymezil xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).

XX. Xxxxx x náklady xxxxxx

[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §110 odst. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedenými v xxxxx xxxxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x ty, kterými xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xx zrušeném rozsudku xxxxxxxxx.

[50] X xxxxxxx xx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxx zrušen xxxxx výrok I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x xxx x xxxxx II. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx X. xxxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne v xxxxxxx x §110 xxxx. 3 xxxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxx soud x novém xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx