Právní věta:
Jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvlastňovací xxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, provedené xxxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x x xxxx xxxxx se xxx domáhat projednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xx xxxxxxxxx uvedené xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx x lhůt x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx.
Xxxxx bylo třeba xxxxx zákona o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx aplikovat rovněž xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x zkrácení xxxx xxx podání xxxxx xx polovinu.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního soudu x. 171/2009 Sb. x x. 103/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 487/03).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jana Xxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U Xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 8.11.2013, čj. XXXXX 318/2013-333, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx ze dne 4.3.2014, xx. 59 X 3/2014-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 4.3.2014, xx. 59 X 3/2014-29, se zrušuje x xxx xx xxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2013, xx. XXXX/7120/148770/12/Xx (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“), Xxxxxxxxx xxxxx Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „stavební úřad“) xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx společnosti XXXXXX x. x., xxxx. x. 1500, 1504, 1998 x 2002 x k. ú. Xxxxx u Xxxxxxx, x xx ve xxxxxxxx vyvlastnitele RWE XxxXxx, x. x. x. (dále též „xxxxxxxxxxxx“).
[2] Rozhodnutím ze xxx 8.11.2013, xx. XXXXX 318/2013-333 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 5 věty prvé xxxxxx č. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické infrastruktury, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x urychlení xxxxxxxx“), platí, že „xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x řízeních xxxxx §1 se xxxxxxxx xx xxxxxxxx.“ Xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výstavbě, ale x ta xxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.7.2013, xx. zn. XX. ÚS 3951/12).
[4] Xxxxxxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „Rekonstrukce XXX plynovodu XX 300 - obchvat Xxxxxxx - XX. xxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2006, xx. XXXX/7120/138219/06-Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxx xx x stavbu xx xxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx je nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vysokotlakého xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxx soustavy x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx energetickou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavy xxxxx jiného zákona xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx5), xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kraje.“ Xxxxx xxx čarou 5) xxxxxxx x §2 xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu xxxxxx xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx x §2 odst. 2 xxxx. b) xxx 1 a 7 xxxxxxxx, co xx xxxxxx distribuční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx („xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxx xxxxx plynárenské xxxxxxxx xxx xxxxx x plynovod, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx slouží x potrubní dopravě xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxx 10. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) energetického xxxxxx. Systematické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx tento xxxxx, xxxxx x xxxxx jednotlivých xxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx lhůta xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty podle §72 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácenou xx polovinu, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 4 xxxxxx x vyvlastnění.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 12.11.2013. Xxxxx xxx podání xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2013. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.1.2014. Xxxx xxxxx xxxxxx považoval xx opožděnou.
III.
[8] Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx určení xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxx x urychlení výstavby x xxxxx xxxxx xx přezkoumání výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxxx §28 odst. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
[9] Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[11] Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxxx plynovodu je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x podstatnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Ze správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.10.2012 xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Dne 22.12.2012 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2012 x xxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 2.7.2013 x xxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dne 12.11.2013. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx 10.1.2014.
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx. Stalo se xxx x účinností xx 1.2.2013 zákonem x. 405/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Xx. (dále xxx „xxxxx č. 405/2012 Xx.). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vyvlastnění výrok x xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx zrušení xxxx x pozemku xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx vyvlastnění. Xx xx xxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxxxxx soudního přezkumu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx odlišností původní x novelizované právní xxxxxx je x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění [§24 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x vyvlastnění] xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xx účastníci xxxxx xxxxxxx, xxx vyvlastnění xxxx projednáno x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx má xxxxx xx domáhat, xxx xxx vyvlastnění (omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx) byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx §28 xxxx. 2 a 3, xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx projednána x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxx ve lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl xxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisel xx změnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 7.4.2009, xx. xx. Xx. XX 26/08, xx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx režimu soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2013 xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx práv x pozemku xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x vyvlastnění xx xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2013 nestanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx, xx xxxx žalobu lze xxxxx x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxx §24 odst. 4 téhož xxxxxx (xx. výrok x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2013 dále xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx, xxx výrok xxxxx §24 xxxx. 4 xxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu; xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 odst. 3 pozbývá platnosti x xxxxx podle §24 xxxx. 4. Xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx nevyžaduje, xxx náležitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxx x xxx, jakým způsobem x x jakých xxxxxxx xx lze xxxxxxx přezkoumání resp. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 2.7.2013, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona x. 405/2012 Xx., xxxxx x xxxxxx, xxxxx bylo zahájeno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely. Zákon x. 405/2012 Xx. xxxxxxxx v čl. XX. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx zahájeno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 184/2006 Xx., ve xxxxx účinném do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Správní xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxx x rozhodnout xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 405/2012 Xx., xx. xx xxxxx xxxxxxx do 31.1.2013.
[18] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo, že xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu (xxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx, však xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (projednání) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx obsahovat.
[19] Xx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx x vyvlastnění, vede xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán, x xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xx. XX. xxxx. 1 xxxxxx x. 405/2012 Sb., xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 405/2012 Xx.
[20] Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx xx uvedeno v xx. II xxxx. 2 xxxxxx x. 405/2012 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 184/2006 Sb., xx xxxxx účinném do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. S xxxxxx argumentu x xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx je x xxxxx případ) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušnost xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx s odkazem xx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx znění xx 1.2.2013 z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 s. ř. x.). Soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xx §104x xxxx. 1 x. s. x. x této xxxxx zastavil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxx následně) ostatně xxxxxxxxxx krajský soud x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. 59 X 3/2014-15, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění. Xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx dle §24 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx xxxx nesprávný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Ustanovení §28 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx, xxxx x xx procesní xxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle kterého xx dříve xxxxxxxx xxxxxx dokončí podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.4.2009, xx. zn. Pl. XX 26/08, xxxxxxxxxxx xxx č. 171/2009 Xx.). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxx, xx. II xxxx. 2 xxxxxx x. 405/2012 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §24 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx 31.1.2013 xxxxx bylo třeba xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 405/2012 Xx. tak, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxx xx může xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx projednáno x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x procesní xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jen xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x sdělit xxxxxxxx informaci, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx příslušný a xx který je xxxxx se obrátit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění ze xxx 2.7.2013 xxxxxxxxxxxx x nesprávně setrvalo xx původní xxxxxx xxxxxxx xxx předchozí xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda mělo xxxxxxx poučení rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx lhůt xx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx jeho aplikace xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o poučení x xxxxx x xxxxxx xxxxxx žaloby. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, vyvlastnění xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx VTL xxxxxxxxx XX 300 - xxxxxxx Xxxxxxx - XX. etapa“ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, xx. XXXX/7120/138219/06-Xx, xx xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx xx jednalo x xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nutností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 5, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x soudům x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoli xxx měsíce, ale xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ode xxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxx 12.11.2013.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčen, že xxxxx zvláštní předpis (xxxxx o xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obligatorní součástí, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx lhůty xxx zákona o xxxxxxxxx výstavy, xxxxx xx tento zákon xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx poučení o xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x poučení xxxxxxx x uvedená xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx aplikovat. Xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělení, xx xx může obrátit xx xxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxx poučení o xxxxx zjevně nesprávné, xxxxxxxxx a pro xxxxxxxx matoucí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x lhůtě, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx přezkum (projednání). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.2.2006, xx. 1 As 35/2005-61), xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zkrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výstavby. Xx pak xx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poučit x lhůtě x xxxxxx žaloby x xxxxx-xx jej x xxxxxxx s xxxxxx, xxxxxx být tato xxxx xxxxxxxxx k xxxx účastníka, xxxxx xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. XX 487/03, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx. jejím xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx x xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxx denegationis xxxxxxxxx.“
[26] X usnesení xx xxx 8.6.2011, xx. xx. 28 Xxx 3097/2010, se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx lze xxxxxxxxx xx opožděnou xxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyvlastnění xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx soudního řádu), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodujícího xxxxxx xx xxxxx xxxxx k podání xxxxxx (resp. opravného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx „řádné poučení x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxx žaloby xx mělo xxxxxxx, xx nedojde x xxxxxxxxxx zamezení možnosti xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu. Stanoví-li xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx obecná xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xxx xxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxx xxxx ustanovení jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, že xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzované xxxxx, jež má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 26.7.2006, xx. xx. XX. XX 300/06).“ Xxxxx rovněž, že x xxxxxxx případě „xxxxx přistoupit xx xx, že by xxxxx xxxxxxx o xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx možno klást x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[27] Situace xx v této xxxx obdobná xxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx k xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx chybělo xxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránit, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůt v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx však vedlo x této věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx poté, xxx by byl xxxxx poučen, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx právní xxxxxx x žalobu xxxxx xx dvouměsíční xxxxx xxx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxx výroku x vyvlastnění xxxx x pozemku xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §110 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxx xxx opožděnost.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxx 2014
XXXx. Jan Xxxxxx
xxxxxxxx senátu