Právní věta:
I. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx právnickým osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx analogiam xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx fyzické osoby.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxx důvod xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx opatření xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické.
Prejudikatura: x. 1684/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Jestřábí 974, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxxxxx inspektorát, se xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2013, x. x. XXX 114022/13/0100, sp. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, zamítla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 15.8.2013, x. x. XXX 91010/13/2000/R0983/PHM/Bö, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 311/2006 Xx., o pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx dne 16.4.2013 x xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakost xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx sledování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxx nafty xxxxxxxxxxxx XXX EN 590 x nesplňovala ukazatel xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx“ x příloze č. 2 vyhlášky, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí xxx xxx xxxxxxx 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx hmotách uložil xxxxxx ve xxxx 100.000 Kč x xxxx xx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx částku nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 520/2005 Sb., xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxx prodávající xxxxxxxxxxx xx xx, zda xxxxxxx pohonné xxxxx x odpovídající xxxxxxx, xxx stanovuje zákon x xxxxxxxxx hmotách x §9 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránil. Xxxxxxx xxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxx neprokázal. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx solidnost xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přepravce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx kontrolu xxxxxxxxx připojení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sám xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx) xx účelem xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx shodě se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odkázala na xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2013, v xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pistole, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxx, paní X. X. X.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx laboratoří XXX Xxxxx Xxxxxxxx s. x. x. zpochybňoval xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx lehkého xxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, Xxxxxxxxxxx x zkušebního xxxxxx xxxxxxxxxx Praha x. x., přiloženého x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx naměřena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 45 °X. Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předal správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx technické xxxxxxxxxx xxx Generálním xxxxxxxxxxx xxx Praha, xxxxx x předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 083/21/13 xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzplanutí (39 °X) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nízkovroucích xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx odběru xxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx jsou pod xxxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx, xx. pod xxxxxxxx 53 °X x xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xx žalobce xxxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxx. Žalovaná nepřisvědčila xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx vynaložení nepřiměřených xxxxxxx zjistit xxx xxxxxxxxxx. Pohonné hmoty xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úmyslné, xxxxxxx xxxxx x poškození xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x parametru bodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx odchylka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx činila 14 °C) x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx xxx 12.4.2013, x. j. XXX 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 50.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx odchylka xxxxxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxx případě xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, x. x. XXX 56502/13/O100/2700/13/Hy/Št xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80.000 Kč xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Xxxxxxxx xxxx neshledala xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2% z xxxxxxxxx xxxx činící 5.000.000 Kč.
[5] Žalobce xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xx žádnou x odvolacích námitek, xxxx. se x xxxxxx námitkami vypořádala xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobce Xxxxx, x nějž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyráběných xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kázeň. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx kontroly xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxx potíže. X xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly jakosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xxxx opatřením, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxx pohonným xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx x xxxxxx společnosti XXXX Trade, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx parametru bodu xxxxxxxxx a x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx systém kontroly x rozbory k 829 xxxxxxxxx vzorkům xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx zdražení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytknul, že xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx, xx provozní xxxxxxx x xxxx xxxxx. X uvedeného xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxx správního deliktu x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxxxx prodeje x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah vyšší xxxx Xxxxx výklad xxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozporu xxxxx xx zákonem, xxx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobám mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyrábět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx povinnost x povinnost státu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx přispívat.
[7] Xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Původně xxxx x odebraného xxxxxx zjištěna hodnota xxxx xxxxxxxxx 39 °X. U vzorku, xxxxx zůstal u xxxxxxx, xxx byla x odstupem xxxx x červnu 2013 xxxxxxxx akreditovanou xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °C. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxx, u kterého xxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Závěr xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx různých podmínek xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpařovat x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx žalobce xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o xxx, xx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxxx odběrných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx mohlo xxxxx x pochybení x x xxxxxxxxxx xxxxx XXX XX 142 75, které nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvráceno, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, proč správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx závažný. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X., xxx kterého xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nafty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx min 53 °C xxx xxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx až přílohou xxxxxxxx č. 133/2010 Xx. Do této xxxx xxxx jeho xxxxxxx v XXX xxxxx (35 °X) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sledován xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. M. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx stavu, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 38 °X. Argumentaci xxxxxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x nepřezkoumatelnou.
[10] X xxxxxxxx žaloby xx xxx 4.2.2014 xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 11.12.2013, x. x. S 332/2012 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dodavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx SGS XXXXX x. x. x. (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot provedeného xx xxxxxx žalované xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxx proběhly xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.1.2014, č. x. 5 X 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx x Českých Budějovicích xxxxxxxxx ze xxx 28.5.2014, x. j. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívajícího v xxx, xx se xxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx dodržuje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx při přečerpávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx se xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxxxx xxxxx neověřoval, nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx chová žalobce x xxxxxxx či xxxxxxxxx pohonných xxxx, xx nepochybně x xxxx možnostech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylka xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x posuzované věci xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxx xxxxxxxxx hmot bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Liberační xxxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 zákona x pohonných hmotách xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí. Xx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxx x posuzované xxxx nutná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jakost xxxxxx. Xx správnímu xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státní organizace XXXXX xxxxxxx bezvadné xxxxxxx hmoty x xxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitku, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odebraných xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx rozdíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx fyzikálním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů x xxxx pěti měsíců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx probíhá x xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx dostatečným, xxxxx xx z xxx xxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx naměřené hodnoty xxxx pod stanoveným xxxxxxx bodu xxxxxxxxx (53 °C). X xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx došlo v xxxxxx xxxxxxx.
[16] Krajský xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x to x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx ze dne 16.4.2013 xx. XXX 48230/13/2000, x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx XXX EN 14275, xxxx x xxxxxx xxxxxx použila xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx odběrné nádoby xxxxxxxx XX xxxxx xxx ADR. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pachová xxxxxxxx xxxxxx nádob, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžkou závažnost xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx dostatečně odůvodnily xxxx uložené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a polehčující xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx souvislostech. Xxxxxxx xxxxx závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxxxxx xxxxxxxx nafty. X xxxxxxx účelovosti a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx x dodal, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozborů xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel”) xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x., x níž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx přesvědčen, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxx xx provádění pravidelných xxxxxxx pohonných hmot xxxxxxx xx každého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pohonných xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxx pohonných xxxx x jiné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu x „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx podnikání zaručeného xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx znamenalo xxxxxxxx cen, které xx vedlo xxx x nekonkurenceschopnosti stěžovatele xxxx xxxxxxxx podnikatelům, xxxx k tomu, xx by xx xxxxxxx hmoty zdražily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadu §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx na stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, nemožné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádný zákon.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx a xxxxx xxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2006, sp. xx. Xx XX 83/06, x xxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. xx. Pl. XX 44/13, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dikce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx.
[20] Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx byl jako xxxxx použit xxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxx zhotovitel xxxxxxx xxx žalovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je x ní propojena x xxxxxxxx certifikace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotami. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx, ani o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx SGS x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provedených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytknul, xx v případě xxxx námitek týkajících xx xxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prostředích, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx odpařování xxxxxxxxxxxxx podílů. Tato xxxxx žalované xxxx xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx důkazech či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, jaký xxxx xx obecně xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx xx parametr bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx nafty. Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podstatnou okolností xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nafty v xxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykázal x čase xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tak je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
[22] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaná vytýká xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazatelně xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 4.2.2014, x. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hodnoty naměřené x xxxxxxx xxxxx xxxxxx motorové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx vzorků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x běžný xxxxxxxxx xxxxxxxx proces. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx v souladu x §105 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 s. x. x., v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. ř. x., k xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti.
[24] Xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nesrozumitelnost.
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spočívat x xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx aplikován xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyložen.
[26] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodu tvrzené xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x xxxxxxx, nebo xx při jejím xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx v xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, který ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx; za xxxxxxx xxxx řízení xx považuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §3 odst. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx žalované, pohonné xxxxx lze xxxxxxxx xxxx vydávat, pouze xxxxx splňují xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx technickými xxxxxxx.
[30] Podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že prodá xxxx vydá pohonnou xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonné xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) cit. xxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx se uloží xxxxxx do 5.000.000 Xx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), c) xxxx x) xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. d) xxxx x).
[32] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxx. x. 133/2010 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hmoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot), požadovaná xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx motorová nafta XXX EN 590 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxx vyhlášce. X xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 55 °X.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx bodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[34] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52, ze xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod č. 787/2006 Xx. NSS, xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 689/2005 Xx. XXX, ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, nebo ze xxx 25.5.2006, č. x. 2 Afs 154/2005-245, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), ze xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx není xxxxxx, jakými úvahami xx soud řídil xxx naplňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx považoval xxxxxxx námitky xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkový stav xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx případ, xxx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x jaké xxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx krajského soudu xxxx vnitřní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx např. xxxxxx xx dne 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. XX. XX 686/02, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x nalus.usoud.cz ) xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxx. ustanovení §54 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx spravedlivý xxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho právní xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxx x to, xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti se xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx, což x xxxxxxx neodůvodněného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx v úvahu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí naměřené x jednotlivých vzorků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pěti měsíců, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzplanutí xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx, přičemž tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto zdůvodnění xxxx nesrozumitelné xx xxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud stejně xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x příloze č. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °X. X xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx 23.4.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °C x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 hodnotu 41,5 °X, u xxxxxx, xxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle protokolu x xxxxxxx ze xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústav xxxxxxxx Praha, x. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx 45 °X. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx možnou odchylku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu +/- 2%. Xxxxxx xx xxxxxx, že zkušební xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx vzorkem xxxxxx nakládáno xxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za správní xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx zavinění). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.2.2011, x. x. 1 As 112/2010-9, „xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řady jednotlivců, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“) xx xxxxxx např. od xxxxxxxxxxxx podle trestního xxxxxx. Obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx základě. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxx nutné xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx prodej nebo xxxxx xxxxxxx hmoty, xxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též v xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, x. x. 4 Xx 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx pod č. 1658/2008 Xx. XXX).“
[38] Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normě xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx. Xxxx tudíž pochyb x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu uvedeného x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx právu xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod, možnost xxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx aplikace xxx. xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx. Poukázat xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx ze xxx 13.6.2008, x. j. 2 Xx 9/2008-10, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „x současné xxxxxxxx sice existují x názory xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního x xxxxxx posuzování viny x trestu (xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx Eliáš, Xxxxx, „Xxxxxx poznámky x xxxxxxxx x právu“, Xxxxxxx č. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. XXXX, s. 411-414; Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, 2004, Xxxxx: ASPI, s. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. III. XX 611/01 x XX. XX 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 126/2002, 2 A 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).“ Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikty xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xx třeba také xxxxx, xx pro xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx často citelnější, xxxxx velikost jejich xxxxxxx (x xxx x xxxxxxx příjmy x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx menší, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzniklé x xxxxx podnikání xxxxxxxxxx celým svým xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx (kapitálových) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou rovnosti xxxxxxxxxx x xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx x předcházejícím řízení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx požadovat xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx odebírá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobce XXXXX, x.x., u nějž xx měla být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. o., xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx odděleně cisterny xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x provozní xxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx v xxxxxx před správním xxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx dodala společnost XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xxxxx dne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 l xxxx xxxxx. Z takovýchto xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx byla x zásobníku v xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů společností XXXXXX xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx listu xxx navíc zjistit, xx xxxxxxxxx dodávka xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx XXXXX pouze xxxxxxxxxx a byla xx vlastnictví společnosti Xxx Xxxxx xxxxxxxxx x. x. o.).
[41] X kdyby xxxx xxx ovšem xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Prodeji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxx. její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak na xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i krajský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady, které xx xxxxxx v xxxx prodávaných xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenceschopnost, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Námitka xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obdobnou velikostí xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, nemožné xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobod Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxx xx správního xxxxxxx, nikoli správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodnost.
[42] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních odběrů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxx prodejcům xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx hmotách, musel xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo. Stěžovatel xxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx pohonné xxxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx úsilím“, xxxxx po stěžovateli xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvené x xxxxxxxx článku Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxx dotčeno či xxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[44] Xxxxxxxxxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, následující: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx přiměřenosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, při pečlivém xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou xx xxxx vzájemné xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. nepravý xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx dvou základních xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na otázku, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod x. 199/2003 Sb.). 185. Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx být vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx volbě nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úprava x přísném vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Testem ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 61/04, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Xx.).“ (Zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[45] V tomto xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx distribuce xxxxxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečných x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rizik xxx životní xxxxxxxxx x majetek či xxxxxx osob xx xxxxxxx x řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx logická a xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxx uvedených závažných xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx, xx koneční xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty. Závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x úzce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednak x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx bodu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vyhlášce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx to, xx x toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně otázky, xxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx tato tekutina xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXX 65 0201). Xxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxxxx 55 °X pak xx xxxxxxx xxxx II. x III. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx legitimní, xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx naftu xxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxx xxx 55 °X xxx, aby xxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečné (XXX. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx neshledává ani xxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx udržovat xxx xxxxxxxxx zařízení v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ověřovat x kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxxx pohonné xxxxx těmto kritériím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx x xxxxxx spojené x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pohonné hmoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx liberovat x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty jsou xxxxxxx, musí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxxx protiprávnímu xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žádná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxxx, xxx samotná dikce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, zejména x neurčitosti možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách ve xxxxxxx s §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx důvody xx nutno z xxxxxx xxxx stanovit xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jak bylo xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx dána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx opatření xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, ovšem xx xxxxxxxx, xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx stěžovatele, xx x řízení byl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázka xx poskytování těchto xxxxxx xxx žalovanou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx procent. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxx odebrané x xxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že se xxxxxxx soud touto xxxxxxxxxxx nezabýval, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx žalované při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozborů xxxxxx vzorků. K xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx propojení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx certifikace xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. Kasační xxxxxxxx proto podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[50] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch, x xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. xxxx 2014
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx