Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx legis xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx provozovatel čerpací xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxx prokázat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nepostačí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xx jejich provádění xxxxxx ekonomické.
Prejudikatura: x. 1684/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: K. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 974, Xxxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát, xx xxxxxx Štěpánská 15, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2013, x. j. XXX 114022/13/0100, xx. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorát Xxxxxxxxx x Vysočina ze xxx 15.8.2013, x. x. XXX 91010/13/2000/R0983/PHM/Bö, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxx též „xxxxx x pohonných xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xx ul. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx dne 16.4.2013 x rozporu x §3 xxxx. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx prodával motorovou xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x. 133/2010 Sb., x požadavcích na xxxxxxx hmoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxx nafty neodpovídala XXX EN 590 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxx vzplanutí“ x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx a xxxx xx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx. X námitce, x xxx xx xxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx má xxxx prodávající xxxxxxxxxxx xx to, zda xxxxxxx pohonné xxxxx x odpovídající kvalitě, xxx stanovuje xxxxx x xxxxxxxxx hmotách x §9 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxx objektivní, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud prokáže, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vynaložení takového xxxxx xxxxxxxxxx. Spoléhal xx xxxxx pouze xx solidnost výrobce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx kroky (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx) za účelem xxxxxxx odpovídající kvality xxx prodávaných pohonných xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaná xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pistole, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx pistole xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx M. X. X.
[3] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SGS Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx závodem Xxxxxxxxxx xxxxxx lehkého xxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x zkušebního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. p., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx naměřena xxxxxxx xxxx vzplanutí ve xxxx 45 °C. Xx účelem odstranění xxxxxxxxxxx předal xxxxxxx xxxxx xxxx referenční xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx laboratoři xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Praha, která x xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxx č. 083/21/13 xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bod xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (39 °X) xxx xxxxxx xxxxxxxx odparem nízkovroucích xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx minimem bodu xxxxxxxxx, xx. pod xxxxxxxx 53 °C x xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, že xxxxxx xxx činěn xxxxxxxxxx za naměřenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pohonné xxxxx xxxxx musí splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestalo.
[4] X xxxxxxx námitek žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěla x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxx xxxxxx úmyslné, nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odchylka x xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx významný xxxx xx xxxx x stav xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 14 °X) a xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2013, x. j. XXX 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Xx, avšak xxxxxxxx odchylka parametru xxxx vzplanutí x xxxxx případě xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, č. x. XXX 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx pokutu xx xxxx 80.000 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Xxxxxxxx xxxx neshledala xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2% z xxxxxxxxx výše činící 5.000.000 Kč.
[5] Xxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx, v níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx se žádnou x odvolacích námitek, xxxx. xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že její xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxx jako v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. x., který xxxxxxx x přepravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kázeň. Xxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxx xxxxxxxxx motorové xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oblast, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnit. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx praxi, přitom xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmot x xxxxx než xxxxxxxxxxx parametrem x xxxxxxxx vyloučit, či xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, v xxxx došlo x xxxxxxxx parametru xxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxxxx žalovanou xxxxxxxxx, přestože firma xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozbory x 829 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx xx vyústily xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xx odchylka xxxxxxx xxxxxxxx nekázní, xxxx xx xx zabývala xxx, xx provozní xxxxxxx k xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx eliminace rizika xxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx kontrola každé xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxxxx prodeje x prodejce nebo xxxxxx zásah xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se zákonem, xxx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukládány pouze xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx přenáší na xxxxxxxx povinnosti státní xxxxxxxxxx ČEPRO xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x svoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x jinými vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Žalovaná xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x různou xxxxxxxx bodu vzplanutí xxxxx x xxxxxxx xxxxx odebraného xxxxxx x čase. Xxxxxxx xxxx x odebraného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °X. X xxxxxx, xxxxx zůstal x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2013 xxxxxxxx akreditovanou laboratoří xxxxxxx 45 °X. Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nízkovroucí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx žalobce xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxx, xx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odběrných xxxxxx. Xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nasvědčují, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x nedodržení normy XXX XX 142 75, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx posíleno.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx žalobcem za xxxxxxx závažný. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X., xxx kterého xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nafty xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xx spotřebitele xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vzplanutí min 53 °X xxx xxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx pohonných hmot xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx x. 133/2010 Xx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx v XXX xxxxx (35 °X) x v parametrech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. M. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx k jakémukoliv xxx jen nepatrnému xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx při xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod 38 °X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výše pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxx případům, xxxxxxx žalobce za xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 11.12.2013, x. x. X 332/2012 xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx XXX XXXXX x. r. x. (xxxx xxx „XXX“) nezákonný. Xxxx xxxxxxxxxx podle žalobce xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odběry xxxxx xxxxxx proběhly xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nádob, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v takové xxxxxx uskladněn.
[11] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 7.1.2014, x. j. 5 X 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznává. Xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx liberačního xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, spočívajícího x xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, neboť xxxxx uvedený postup xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx veškeré úsilí, xxxxx xx xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx ztotožnil se xxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxxxx xxxxx neověřoval, xxxxx xxxxxx k závěru, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx. Bez ohledu xx xx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výrobci xx xxxxxxxxx pohonných hmot, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx. K námitce xxxxxxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxxxxx naměřená xxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx žalobci je x posuzované věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx jakost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzplanutí. Xx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zejména není xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba, xxx xx byl sám xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jakost xxxxxx. Xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx něj xxxx rozhodováním přenáší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX vyrábět bezvadné xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx shora, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xx jakost x za xxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Důvodnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx žalovaná xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx původně naměřenému xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzorku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx dostatečným, xxxxx xx x xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx žalovaná odvodila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzorků. Krajský xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveným xxxxxxx xxxx vzplanutí (53 °X). K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx kontrole x to x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxx 16.4.2013 zn. XXX 48230/13/2000, x xxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx XXX XX 14275, xxxx x xxxxxx xxxxxx použila xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nádoby xxxxxxxx XX kódem xxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx proběhla xxxxxxxx x pachová xxxxxxxx xxxxxx nádob, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx podepsán xxxxxxx pracovnicí xxxxxxx.
[17] X námitkám žalobce, xx xxxxxxxx nezdůvodnila xxxxxxx těžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx neodpovídá obdobným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnily xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx souvislostech. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx především x xxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odebrané xxxxxxxx nafty. K xxxxxxx účelovosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formuloval xxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a vyhledávat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohonných hmot, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postupu při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzorků.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx stížnost x důvodů uvedených x §103 odst. 1 písm. x), x) a c) x. x. x., x níž namítal, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxx po xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx každého x xxxxxxxxxxx podnikatele x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx prodej pohonných xxxx x jiné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx jako xx xxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx x nekonkurenceschopnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelům, xxxx x tomu, xx xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx použitá krajským xxxxxx ohledně dopadu §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx posuzovanou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx xx stěžovatel, nemožné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx nekvalitních pohonných xxxx x xxxxx xxxxxxxx poškozování spotřebitele. Xxxx aplikace xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxx x poškozující xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2006, xx. xx. Pl XX 83/06, x xxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. zn. Pl. XX 44/13, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 a §9 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stejně xxxx xxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx byl jako xxxxx použit rozbor xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx jako zhotovitel xxxxxxx xxx žalovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x je x xx propojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx doporučuje jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx SGS xxx žalovanou jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx SGS x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx provedených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu vytknul, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prostředích, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů. Xxxx xxxxx žalované však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých vzorků x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x toho, xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx parametr bodu xxxxxxxxx motorové xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele vybočuje xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx od stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxx xxxxxx výše xxxxxx. Obecné vysvětlení xxxxxx žalovanou, xx xxxxxxx k odparu xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čase xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzorek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx je xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x námitkám stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 4.2.2014, č. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vliv xx výsledky rozboru xxxxxx odebraných x xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxx zdůraznila, že x xxxxx xxxxxx xxxxx splněn stanovený xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu času x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skladování xxxxxx podle žalované xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x běžný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené žalovaná xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x souladu x §105 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., x xxxxxx jejího rozsahu x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x c) x. x. x. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx z důvodu xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, nemá oporu xx xxxxxxx nebo xx s nimi x rozporu, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[29] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x českými technickými xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx prodá xxxx vydá pohonnou xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) cit. xxxxxx, xx správní xxxxxx xx uloží xxxxxx do 5.000.000 Xx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), c) xxxx x) xxxx odstavce 4 xxxx. x) xxxx g).
[32] Podle §3 odst. 1 xxxx. x) xxxx. x. 133/2010 Xx., x požadavcích xx xxxxxxx hmoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx složení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), požadovaná xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx XXX XX 590 x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené v xxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxxx. X bodě 10 xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx motorové nafty xxxxxxxxx na 55 °X.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mít xx následek nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; sama o xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx jde o xxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xx dne 18.10.2005, č. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx č. 689/2005 Xx. NSS, ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Afs 154/2005-245, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx naplňování zásady xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx utváření závěru x xxxxxxxxx xxxxx; x jakého důvodu xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx argumentaci v xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx není xxxxxx, xxx soud xxxxxxx, x jaké xxxx, xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. zn. XXX. ÚS 84/94, xx dne 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, a xx xxx 21.10.2004, xx. xx. II. XX 686/02, všechna xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx ) xx jedním x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx řádný xxxxxx x vylučujícím xxxxxxxx xxx rozhodování, x xxxxxxxxx xxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxx (ve správním xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces.
[35] X projednávaném xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti se xxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] X případě xxxxxxx xxxxxxx různosti hodnoty xxxx xxxxxxxxx naměřené x xxxxxxxxxxxx vzorků xxxxxxxx nafty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotě bodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx času xxxxxxx x xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx probíhá různorodě x důsledku podmínek xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud stejně xxxx krajský soud xxxxxxxxxx, že x xxxxx vzorků xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx č. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °X. X vzorků, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dne 23.4.2013 hodnotu xxxx xxxxxxxxx 39 °X x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Praha 4 xxx 13.9.2013 hodnotu 41,5 °X, x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx dle xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ústav lehkého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 45 °X. X tomu zdejší xxxx dodává, xx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx protokoly xxxxxxx x rozsahu +/- 2%. Xxxxxx xx xxxxxx, že zkušební xxxxxx testovaný ve xxxxx 10-12.6.2013 Technickým x zkušebním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, s. x., byl x xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx zaručit, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost právnických x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx dne 9.2.2011, x. j. 1 As 112/2010-9, „xx tomu tak x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxxx zmiňuje x xxxx stěžovatelka, by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x zdlouhavé. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx správních deliktů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „odpovědnosti xx výsledek“) xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx právnické osoby xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx samotný fakt xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložených xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx nutné xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx hmoty xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách), je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též v xxxxxxxx ze xxx 22.3.2007, x. x. 4 As 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1658/2008 Sb. XXX).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nafty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x parametru xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 vyhl. x. 133/2010 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx prodávaná nesplňovala xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xx něm xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nekvalitních pohonných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dovolává xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení povinnosti xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje obecný xxxxxxxxx důvod, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat též x xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx takováto xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Poukázat lze xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx ze dne 13.6.2008, x. x. 2 As 9/2008-10, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „v xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx analogie x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx posuzování xxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xxx x analogii ve xxxxxxxx pachatele) xxxxxx (xxx Xxxxx, Xxxxx, „Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v právu“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Dušan x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx: X. X. XXXX, s. 411-414; Xxxxxxxx, Vladimír, Obecné xxxxxxx xxxxx, 2004, Xxxxx: XXXX, x. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 611/01 x XX. ÚS 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 A 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 a 2 Xx 69/2003).“ Opačný xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx právnickou osobou, xxxxxxxx smysl, neboť xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx zproštění odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx. Umožnit xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx citelnější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a tím x xxxxxxx xxxxxx x zisky z xxxxxxxxx) bývají menší, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx osoby podnikatelé xx závazky xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (kapitálových) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx využít liberační xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných hmotách xx xxxxx bylo x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x xx. 1 x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx vynaložil xxxxxxx úsilí, xxxxx xx něm xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx odebírá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x.x., x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx zaručena průběžně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx POLARI Xxxxx x. r. o., xxxxx používá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, dodržuje xxxxxxxxxxxxxx x provozní kázeň. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele, která xxxxxx x řízení xxxxxxxx. (Stěžovatel x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx list, podle xxxxx xxxxxx společnost XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 l xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx společnost XXXXXX xxxxxxx téhož dne x provozovně xxxxxxxxxxx 5011 x této xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxx, xxx x xxxx stáčení takto xxxxxx nafty xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele další xxxxx, v jakém xxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx postupů společností XXXXXX xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx listu xxx xxxxx zjistit, xx předmětná xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx ČEPRO pouze xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti Xxx Česká republika x. x. o.).
[41] X xxxxx xxxx xxx xxxxx bylo, xxxxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxxx veškerého úsilí, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesplňující požadavek xx xxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Neprovádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx odrazí x xxxx prodávaných pohonných xxxx x negativně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou samy x sobě xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx pod veškeré xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx úsilí xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrdí, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx xx šetrnost xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx velikostí xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, nemožné xxxxxx. X souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx závazný xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x vzorků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neukládá. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá aplikace xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx přes xxxxxxx xxxxx, které bylo xxxxx po xxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, se porušení xxxxxxxxxx nepodařilo zabránit. X xxxx uvedeného xxxxxxx, že se xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx pohonné xxxxx vyhovující zákonným xxxxxxxxxx. Xxxxxx spolehnutí xx ovšem nemůže xxx „xxxxxxxx úsilím“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx požadovat.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách x rozporu x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx podnikání zakotvené x uvedeném xxxxxx Xxxxxxx totiž nebylo x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeno xx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 téhož xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx má xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Pl. XX 83/06, následující: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. K omezení xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx může xxxxx výjimečně xxxxx x v případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx je xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze omezit xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, při pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. První xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx x. 199/2003 Xx.). 185. Při úvaze x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nemusí xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (test rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx pod č. 16/2007 Xx.).“ (Zvýraznění xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[45] X tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že distribuce xxxxxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich hořlavosti x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx za xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxx žádnou možnost, xxx kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx, x musejí se xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx pak odpovídá xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto osob xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednak x výše xxxxxxxxx xxxxx sankcí. Co xx týče xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejnižší xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x nižším xxxxx vzplanutí, xxx xx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxx. teplota xxxxxxxxx) xxxxxxxx, tím xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xx nebezpečnější (xxxx. XXX 65 0201). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni 55 °X pak je xxxxxxx xxxx XX. x XXX. třídou xxxxxxxxxxxxx hořlavých látek. Xx tedy xxxxxxxxx, xxxxxxx a přiměřené, xxxxx právní předpisy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 55 °X xxx, xxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (XXX. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxx. Xxxxx oni xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dodávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx xxx xxxxx x riziko spojené x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxxx předpisům, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx liberovat x xxxxxxx xxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx x zabránění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx jejich xxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx. Žádná xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx samotná xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou základních x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx liberační xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit. Xxxxxx, jak bylo xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx podmínky, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx důkaz použit xxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxx společností XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázka xx poskytování těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX pro žalovanou xxxx oproti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx totiž nijak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx postupu xxx xxxxxxxxx rozborů xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení
[49] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxx přesahující rámec xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. září 2014
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx