Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx zprostit se xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxx analogiam xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx chce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nepostačí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxx nebylo možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické.
Prejudikatura: č. 1684/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx F. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Jiřího Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxx: K. F., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 974, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. j. 10 X 6/2014-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaná xxxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2013, č. j. XXX 114022/13/0100, xx. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, zamítla xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 15.8.2013, x. x. XXX 91010/13/2000/X0983/XXX/Xö, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x pohonných hmotách“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxx na xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx dne 16.4.2013 x xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu x. 133/2010 Xx., x požadavcích xx xxxxxxx hmoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx evidenci, xxxxx x rozporu x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxx xxxxx neodpovídala XXX XX 590 x xxxxxxxxxxx ukazatel xxxxxxx „bod xxxxxxxxx“ x příloze č. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nafta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx 39 °X, ačkoli dosažení xxxx vzplanutí je xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx teplotě 53 °X. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx x xxxx xx podle §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx objektivní, xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zprostit, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx připojení hadice xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx) xx účelem xxxxxxx odpovídající kvality xxx prodávaných xxxxxxxxx xxxx nečinil. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx odkázala na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxx odběrem jednotlivých xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx hlavice xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, paní X. X. X.
[3] Žalobce xxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x. zpochybňoval xxxxxxxxxx x zkoušce xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx lehkého xxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Praha x. x., xxxxxxxxxxx x odvolání, dle xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxx vzplanutí ve xxxx 45 °C. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předal správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxx laboratoři xxx Generálním ředitelství xxx Xxxxx, xxxxx x předmětného xxxxxx xxxxxxxx nafty x. 083/21/13 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzplanutí (39 °X) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx dobu xxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx odběru xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx naměřené xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx 53 °X x xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nepřisvědčila xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx nezávisle xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx vynaložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx musí splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx bezprostřední x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx chod x stav xxxxxx, xxxxxxxx odchylka nebyla xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 14 °X) a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx případech, když xxxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2013, x. j. ČOI 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Kč, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x rozhodnutí za xxx 24.7.2013, x. x. ČOI 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80.000 Kč xx neodpovídající xxx xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2% z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 5.000.000 Kč.
[5] Xxxxxxx xxxxx u Městského xxxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx žádnou x odvolacích námitek, xxxx. xx x xxxxxx námitkami vypořádala xxx, xx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hmoty odebírá xxxxxxx od státem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxx by xxxx být státem xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaná xxxxxx vyráběných pohonných xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx distributora XXXXXX Xxxxx x. x. x., který xxxxxxx x přepravě xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxxx potíže. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx parametru kvality xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémové xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxx počínáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmot x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X tom xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Trade, x xxxx došlo x xxxxxxxx parametru xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 829 konkrétní vzorkům xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx zdražení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx o cca 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx zabývala xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxx. Z uvedeného xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx jediným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x důvodem xxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zahájením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxxxxx v rozporu xxxxx xx zákonem, xxx zejména s xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx osobám mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přenáší xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx přispívat.
[7] Žalovaná xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bodu vzplanutí xxxxx x xxxxxxx xxxxx odebraného xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx x odebraného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °X. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx u xxxxxxx, pak byla x odstupem času x xxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx laboratoří xxxxxxx 45 °X. Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx ještě třetí xxxxxx, x kterého xxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °C. Xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx míře, xxxx xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x xxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxxx odběrných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx normy XXX EN 142 75, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 89 xxxx. 2 správního řádu, xxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem za xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx předložené xxxxxxxxx xxx. X., xxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotýká. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, xx parametr xxxx vzplanutí min 53 °X xxx xxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 133/2010 Xx. Do této xxxx xxxx jeho xxxxxxx x XXX xxxxx (35 °C) x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyl. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ing. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx může xxxxx xx při stavu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 38 °X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.12.2013, x. x. X 332/2012 xxx postup žalované xxxx zadavatele veřejné xxxxxxx xxx nákupu xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro žalovanou - xxxxxxxxxx XXX XXXXX x. x. x. (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odběry xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odběrných nádob, xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx řízení.
[12] Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2014, x. j. 5 X 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, č. x. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dále, xx xxxxxxxx xx právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, neboť xxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx po xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že je xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by se xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výrobci xx xxxxxxxxx pohonných hmot, xx xxxxxxxxxx x xxxx možnostech, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x posuzované věci xxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx daného správního xxxxxxx dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vadných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx nebo čím xxxx závadná xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx deliktní odpovědnosti xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nutná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx vzniku této xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx sám xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx paliva. Xx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxx samotným xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodováním přenáší xxxxxxxxxx státní organizace XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx má povinnost xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxx žalobce namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odebraných xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xx, že xxxxxx xxxxxx původně naměřenému xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx běžným fyzikálním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x něj xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx vzorků. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stanoveným xxxxxxx bodu vzplanutí (53 °C). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx došlo x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobce ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx kontrole x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o odběru xxxxxx xx xxx 16.4.2013 xx. XXX 48230/13/2000, x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx XXX EN 14275, xxxx k xxxxxx xxxxxx použila xxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxx XXX. Před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] X xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx nezdůvodnila xxxxxxx těžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsob, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx řádně xxxxxxxxx x zhodnoceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a polehčující xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxx odchylky xxxx xxxxxxxxx odebrané xxxxxxxx nafty. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formuloval konkrétně, xxxxx soudu nepřísluší xxxxxx formulovanou námitku xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Proti xxxxxx rozsudku krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel”) xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a), x) x x) x. ř. x., x xxx namítal, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx lze xx xxxxx požadovat, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x sebemenšího xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za odpovědnost xx prodej xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx požadavky, stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx jako xx xxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, xxxxx xx vedlo xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x tomu, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopadu §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na posuzovanou xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s obdobnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx vyjádřil pochopení xxx zájem státních xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungujících subjektů xxxxxxxxxxxxxxx dovození zákonné xxxxxxxxxx odpovědnosti při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2006, xx. xx. Xx ÚS 83/06, x nález xx dne 13.5.2014, xx. xx. Xx. XX 44/13, x xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 téhož xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Xxxxxx xxxx xxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxx jako xxxxx použit rozbor xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx SGS, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení veřejné xxxxxxx x xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx doporučuje jako xxxxxx spotřebitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx SGS xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx procent. Takovýto xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx SGS x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provedených xxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxx námitek týkajících xx různé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx byly xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx žalované xxxx xxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx stěžovatele správní xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot je xxxxxx podstatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykázal x xxxx prostřední xxxxxxxx vzorek a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx tak xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížností xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
[22] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxx xxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx porušení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ÚOHS xx xxx 4.2.2014, č. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejné zakázky x xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozboru xxxxxx odebraných u xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx naměřené x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx x xxxxxxx xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skladování xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. ř. s. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx v xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů. Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k nimž xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. X obsahu kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxx x) tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx nesrozumitelnost.
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tento xx nesprávně xxxxxxx.
[26] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x nimi x xxxxxxx, nebo xx při xxxxx xxxxxxxxxx byl porušen xxxxx x ustanoveních x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx; za xxxxxxx vadu xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat pouze x důvodu tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v nesrozumitelnosti xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx vydávat, pouze xxxxx splňují požadavky xx jejich xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxxx xxxx vydá pohonnou xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1.
[31] Podle §9 odst. 10 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxx do 5.000.000 Xx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x) xxxx x) nebo xxxxxxxx 4 písm. x) xxxx x).
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx hmoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pohonných xxxx x x jejich xxxxxxxx (vyhláška x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx motorová nafta XXX EN 590 x xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 x xxxx xxxxxxxx. X xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx na 55 °X.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxx x kasační xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxx krajského soudu xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, mohlo xx to xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelovy xxxxxxx; xxxx x xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[34] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xx dne 18.10.2005, č. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod č. 787/2006 Xx. NSS, xx dne 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. NSS, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx se xxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxx; x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; proč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx zvolené xxxxxx xxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí může xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něho xxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxx, x jaké xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění, případně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. XX. XX 686/02, všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx ) xx jedním z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X projednávaném xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx takové vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledal. Krajský xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx i to, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx polemizuje, což x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nesrozumitelného
rozhodnutí zpravidla xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nezjistil v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesní xxxx, která by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx vzplanutí naměřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nafty odebraných x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil se xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxxx oproti původně xxxxxxxx hodnotě xxxx xxxxxxxxx zdůvodnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx času dochází x xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku podmínek xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nepovažuje za xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx stejně xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx nižší, než x příloze x. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °X. X vzorků, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SGS dne 23.4.2013 xxxxxxx bodu xxxxxxxxx 39 °C x Celně xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 xxxxxxx 41,5 °C, u xxxxxx, který xxx x dispozici xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokolu x zkoušce xx xxx 12.6.2013 Technický x zkušební ústav xxxxxxxx Xxxxx, s. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ústav lehkého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 45 °X. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx možnou odchylku xxxxxxxxx měření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí x xxxxxxx +/- 2%. Rovněž je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x zkušebním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x tímto xxxxxxx xxxxxx nakládáno xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx (odpovědnost za xxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx zavinění). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil v xxxxxxxx xx dne 9.2.2011, x. j. 1 Xx 112/2010-9, „xx xxxx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x situacích, xxx xxxxxxxx povinností xx často výsledkem xxxxxxxx xxxx jednotlivců, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům xx proto právní xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xx výsledek“) na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. Obligatorním znakem xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotný fakt xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxx pohonné xxxxx, xxxxx nesplňuje požadavky xx pohonné xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 22.3.2007, x. x. 4 Xx 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx pod x. 1658/2008 Xx. XXX).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vzorky nafty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx. Xxxx xxxxx pochyb x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xx jakost xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxxxx xx xxx xxx po xxxxx xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxx x xxxxxxx podnikající xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx takováto xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx xx xxxxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx. Poukázat xxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx ze dne 13.6.2008, x. j. 2 Xx 9/2008-10, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „v současné xxxxxxxx sice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx posuzování xxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx) shodne (xxx Eliáš, Xxxxx, „Xxxxxx poznámky x xxxxxxxx x právu“, Xxxxxxx č. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx: X. X. XXXX, s. 411-414; Xxxxxxxx, Vladimír, Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, 2004, Xxxxx: XXXX, s. 129-131, 149-153). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 611/01 x XX. XX 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz ; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 A 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).“ Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx na xxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx žádný xxxxx, pro xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Umožnit xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx třeba xxxx xxxxx, že xxx xx bývá případný xxxxxx často citelnější, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx (x tím x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx) bývají xxxxx, xx xxxxxxx řádově xxxxx, než u xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx x předcházejícím řízení xxxxxx, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx něm xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ČEPRO, x.x., x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx POLARI Xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, dodržuje technologickou x provozní xxxxx. X tomu je xxxxx uvést, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxxx list, podle xxxxx dodala xxxxxxxxxx XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx společnost XXXXXX xxxxxxx xxxxx dne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 l xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zásobníku v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xx stěžovatelem. X xxxxxxxx listu xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX pouze xxxxxxxxxx x byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Česká republika x. x. x.).
[41] X kdyby xxxx xxx ovšem bylo, xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx naposledy uvedeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesplňující xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx poukázaly správní xxxxxx i krajský xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx spojenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odrazí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a negativně xxxxxxx xxxx konkurenceschopnost, xxxx. xxxxx cenu xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx, xx by provádění xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx po xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nekvalitních xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx prokázal xxxxxxx úsilí xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, které xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx námitky x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxx kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx případné liberační xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich důvodnost.
[42] Xx tomto závěru xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neukládá. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx přes veškeré xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx něm xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx, že xx dodají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx „veškerým xxxxxx“, xxxxx po xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx totiž xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 zákona x pohonných hmotách, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 téhož zákona. X tímto závěrem xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx obecně xxx x xxxxxxx x principem proporcionality. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, následující: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, který xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx omezující základní xxxxx xx svobody, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je však x xxxx souvislosti xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při pečlivém xxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základního práva x veřejného zájmu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního prostředku xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a pokračuje xxxxxxxxx porovnávání dotčených, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, str. 342, vyhlášen xxx x. 199/2003 Xx.). 185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (test rozumnosti - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Xx.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[45] V xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx životní prostředí x xxxxxxx xx xxxxxx osob je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx x xxxx, xx koneční xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot posoudit, x xxxxxx se xxxxx spoléhat na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zajistí, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty. Závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jednak x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx týče bodu xxxxxxxxx, jehož nejnižší xxxxxxxxx hodnota je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce, Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, xx x toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky, xxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx vzplanutí, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázat xx xx, xx čím xxxxx je bod xxxxxxxxx (resp. teplota xxxxxxxxx) xxxxxxxx, tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 55 °X xxx xx xxxxxxx xxxx XX. x III. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hořlavých látek. Xx xxxx legitimní, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 55 °X tak, aby xxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (III. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává ani xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dodržení těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xx však xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxx, vybírat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx paliva x xxxxxxx vyžadované xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pohonné xxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatelé čerpacích xxxxxx xxx xxxxx x riziko xxxxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ošetření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozovateli čerpacích xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jimi xxxxxxxxx pohonné hmoty xxxxxxxxxx předpisům, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nabízené xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, musí xxxxxxxx, xx provedli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx protiprávnímu xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xx tato technicky xxxxx opatření xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx za takové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx považovat. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx samotná dikce xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §3 x §9 téhož xxxxxx xxxx v xxxxxxx s Xxxxxxx x Listinou základních x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx liberační xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx možné všechny xxxxxx přesně xxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx podmínky, xx xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxx důkaz xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností XXX, xxxxx byla xxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxx oproti běžným xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzorků pohonných xxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzorků. K xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx údajně doporučovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx nepodložené spekulace.
III.
Závěr x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[49] Z xxxx uvedených důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[50] O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Žalovanému xxxxxxxxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; xxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušelo, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx přesahující xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. září 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx