Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod xxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x pohonných xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxx prokázat, xx xxxxxxx technicky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx technicky xxxxx xxxxxxxx po xxx nebylo možno xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1684/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila a XXXx. Xxxxxx Pally x právní věci xxxxxxx: X. F., xxxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 974, Xxxxxxx, xxxxx žalované: Xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Štěpánská 15, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. j. 10 X 6/2014-28,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2013, x. x. XXX 114022/13/0100, sp. xx. XXX 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 15.8.2013, x. x. XXX 91010/13/2000/X0983/XXX/Xö, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx xxx 16.4.2013 x xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňovala xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx a obchodu x. 133/2010 Sb., x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx hmoty, x xxxxxxx sledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx nafty xxxxxxxxxxxx XXX XX 590 x nesplňovala xxxxxxxx xxxxxxx „xxx vzplanutí“ x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nafta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx teplotě 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Kč a xxxx xx xxxxx §79 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x. 520/2005 Xx., xx výši 1.000 Xx.
[2] Žalovaná v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X námitce, x xxx xx xxxxxxx dovolával liberačního xxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxx prodávající xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx kvalitě, xxx stanovuje zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. b). Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx jako objektivní, xxxx bez ohledu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zprostit, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx, aby porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprokázal. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výrobce, xx dodržování provozní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nádrži xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx kroky (xxxx. xxxxxxxxxx namátkové testování xxxxxx prodávaných pohonných xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx nečinil. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se čistoty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx protokol xx xxx 16.4.2013, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx odběrem jednotlivých xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxx výdejní xxxxxxx, xxxxx x řádný xxxx hlavice xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx M. X. F.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx rozboru provedeného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx Republic s. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dne 12.6.2013 Xxxxxxxxx závodem Xxxxxxxxxx xxxxxx lehkého xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. p., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byla u xxxxxx odebraného při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxx 45 °X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx referenční xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx laboratoři - Xxxxx technické laboratoři xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx, která x xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxx nafty x. 083/21/13 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanici xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx původně naměřenému xxxx vzplanutí (39 °X) byl patrně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, která uplynula xx odběru vzorku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx 53 °X x xxxx tak xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx činěn xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx chování x kterou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx parametry xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxxx x poškození xxxxxxxxxx, neboť odchylka x xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxx nemá bezprostřední x xxxxxx významný xxxx xx chod x xxxx motoru, xxxxxxxx odchylka xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť činila 14 °X) a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx dne 12.4.2013, x. j. ČOI 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50.000 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parametru xxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zmínila, xx x rozhodnutí xx xxx 24.7.2013, č. x. XXX 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 80.000 Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2% x xxxxxxxxx xxxx činící 5.000.000 Xx.
[5] Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx námitek, xxxx. xx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z odpovědnosti xxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxx jakožto prodejci xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hmoty odebírá xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x xxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaná xxxxxx xxxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx odebírá xxxxxxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kázeň. Xxxxxxx xxxx provedením xxxxxxxx xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx motorové xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémové xxxx, xxxxx xxxxxxx spočívá xxxx oblast, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí x xxxxxx společnosti XXXX Xxxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože firma xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 829 konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx, xx odchylka vznikla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx zabývala xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zahájením prodeje x xxxxxxxx xxxx xxxxxx zásah xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx zejména x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx. Žalobce x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, které xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přenáší na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x povinnost státu x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Žalovaná xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bodu vzplanutí xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzorku x čase. Původně xxxx u odebraného xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxx vzplanutí 39 °X. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, pak byla x xxxxxxxx času x červnu 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °C. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx zjištěna v xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Závěr xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se nízkovroucí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odlišné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxx nádrží. Xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx normy XXX XX 142 75, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §68 odst. 2 x 89 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X., xxx kterého xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nafty xxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx se spotřebitele xxxxxxxx nedotýká. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx parametr xxxx vzplanutí min 53 °X byl xxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 133/2010 Xx. Xx této xxxx byla xxxx xxxxxxx x ČSN xxxxx (35 °C) x x parametrech xxxxxxx sledován nebyl. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ing. X. xxxxx xxxxxxx prokazuje, xx x xxxxxxxxxxx xxx xxx nepatrnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít xx při stavu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 38 °X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 4.2.2014 xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 11.12.2013, x. x. X 332/2012 xxx xxxxxx žalované xxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx dodavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx - společnost SGS XXXXX s. r. x. (dále též „XXX“) xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxxx odběrných xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit žalobci xxxxxxx xxxxxx.
[12] Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2014, x. x. 5 A 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx liberačního xxxxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx dodržuje xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx při přečerpávání xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx po žalobci xxx požadovat x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, jakou xxxxxx chová xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pohonných xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx možnostech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, x xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylka xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádána. Konstatoval xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci je x posuzované xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx daného správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prodejem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx jakost xxxxxxxxx. Liberační důvody xx smyslu §10 xxxx. 1 zákona x pohonných hmotách xxxxxxx neprokázal a xxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxx zabývat xx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nutná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zejména není xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba, aby xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx organizace XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx již xxxx vysvětleno shora, xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xx jakost x za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx námitku, v xxx xxxxxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kolísáním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odebraných při xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx vzplanutí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx odpařování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvodila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxx naměřené xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bodu vzplanutí (53 °X). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx došlo v xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x to x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 16.4.2013 xx. XXX 48230/13/2000, z xxxxxxx xxxxxxx, že kontrolní xxxxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxx XXX EN 14275, xxxx k odběru xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxx ADR. Před xxxxxx použitím xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxx stanovené výše xxxxxx neodpovídá obdobným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsob, xxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xxxxx rozvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx souvislostech. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx především z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx účelovosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohonných hmot, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx kasační stížnost x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x., x níž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx nekvalitních xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxxxx xx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx každého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, než jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ výrobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxx jako xx xxxxx předcházejících podáních xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dodržování tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, které xx xxxxx buď x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podnikatelům, xxxx x tomu, xx by se xxxxxxx hmoty zdražily xxxxxxxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na posuzovanou xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx pro kteréhokoli xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx xx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx odpovědnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx poškozování spotřebitele. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2006, sp. xx. Xx XX 83/06, a xxxxx xx xxx 13.5.2014, xx. xx. Xx. XX 44/13, a xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 a §9 téhož xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx základních a xxxxxx.
[20] Stejně xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx byl xxxx xxxxx použit xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx SGS, která xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx a xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx pohonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx SGS xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx běžným xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx procent. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o nestrannosti xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu vytknul, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx týkajících xx různé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzorků xx xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx odpařování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxx důkazech či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků x ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jevu x xxxx, jaký xxxx xx obecně xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx xx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx stěžovatele správní xxxxxxx) xxxxxxxx tak xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nafty v xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx vzplanutí vykázal x čase prostřední xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zkoumaný xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX ze xxx 4.2.2014, č. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozboru xxxxxx odebraných x xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx x průběhu času x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivem skladování xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx chemický xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx kasační stížnost xx xxxxxx §102 x. ř. s. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx v souladu x §105 xxxx. 2 s. ř. x. zastoupen xxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x c) x. x. s. X obsahu kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nesrozumitelnost.
[25] Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, že na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx x důvodu tvrzené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, z xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x rozporu, xxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro nesrozumitelnost.
[27] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě v xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[28] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx prodávat xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jakost x složení stanovené xxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx vydá xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 5.000.000 Xx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), c) xxxx x) xxxx odstavce 4 xxxx. x) xxxx x).
[32] Podle §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 133/2010 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx XXX EN 590 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxx vyhlášce. X bodě 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxx xx 55 °X.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, mohlo xx xx xxx xx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; sama x xxxx xx xxx xxxx vada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod x. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx ze xxx 25.5.2006, č. x. 2 Xxx 154/2005-245, všechna rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx se podává, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx není xxxxxx, jakými xxxxxxx xx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx utváření xxxxxx x skutkovém stavu; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za důvodnou xxxxxx argumentaci x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx skutkový stav xxx xxxxxxx právní xxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něho není xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, v jaké xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, xx dne 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. XX. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxx z xxxxxxxx, představujícím součást xxxxx xx řádný xxxxxx a vylučujícím xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. ř. x.). X xxxxxxxxxx xxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx neshledal. Xxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xx, xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v úvahu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[36] X případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx vzplanutí naměřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oproti původně xxxxxxxx hodnotě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odparem xxxxxxxxxxxxx podílů x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odpařování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx probíhá xxxxxxxxx x důsledku podmínek xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesrozumitelné či xxxxxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx dodávat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx hodnota bodu xxxxxxxxx xxxxx, xxx x příloze č. 2 vyhl. x. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °X. X xxxxxx, které xxxx žalovaná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dne 23.4.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °C x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 hodnotu 41,5 °C, u xxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx protokolu x zkoušce xx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, s. x., odštěpný závod Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 45 °C. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx možnou odchylku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx protokoly uvádějí x xxxxxxx +/- 2%. Rovněž je xxxxxx, že zkušební xxxxxx testovaný xx xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x zkušebním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx by mohl xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zavinění). Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.2.2011, x. j. 1 Xx 112/2010-9, „xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx zmiňuje x xxxx stěžovatelka, by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných správních xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům xx xxxxx xxxxxx xxxxxx správních deliktů xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“) na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obligatorním znakem xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx uložených na xxxxxx základě. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxx odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx splnění zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x konání (xxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách), xx xxxxx k uznání xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2007, x. j. 4 Xx 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx pod č. 1658/2008 Sb. XXX).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nafty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x parametru xxxx xxxxxxxxx normě xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxx. x. 133/2010 Sb. Xxxx xxxxx pochyb x tom, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx nafta xxx prodávaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že prokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx předešel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx stěžovatel poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje obecný xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx podnikající fyzické xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx zabýval tím, xxx xx vůbec xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx možná xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Poukázat xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xx dne 13.6.2008, č. x. 2 Xx 9/2008-10, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx odmítající xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního x xxxxxx posuzování xxxx x trestu (srovnej Xxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx přípustnosti takového xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele) shodne (xxx Eliáš, Xxxxx, „Xxxxxx poznámky x xxxxxxxx x právu“, Xxxxxxx č. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx: X. X. XXXX, x. 411-414; Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx právo, 2004, Xxxxx: XXXX, x. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Ústavního soudu xx. zn. III. XX 611/01 x XX. XX 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 X 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).“ Xxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikty xxx zákona o xxxxxxxxx hmotách pouze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx velikost xxxxxx xxxxxxx (x xxx x získané xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx dokonce řádově xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podnikatelé xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podnikání xxxxxxxxxx celým xxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx (kapitálových) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných hmotách xx navíc bylo x xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 1 a xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[40] Stěžovatel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxx xxxxx požadovat xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx odebírá xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx výrobce ČEPRO, x.x., x nějž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. o., xxxxx používá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naftu a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x provozní xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx list, xxxxx xxxxx dodala xxxxxxxxxx XXXXX dne 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx nafty a xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx POLARI xxxxxxx téhož xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 x této xxxxx. X takovýchto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx stáčení xxxxx xxxxxx nafty xxxx x zásobníku v xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx dodavatele xxxx xxxxxxxxx, ani dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX xx stěžovatelem. X dodacího xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Česká xxxxxxxxx x. r. x.).
[41] X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách. Prodeji xxxxx nesplňující požadavek xx jakost xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx i xxxxxxx xxxx. Neprovádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx spojenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odrazí x xxxx prodávaných xxxxxxxxx xxxx a negativně xxxxxxx jeho konkurenceschopnost, xxxx. xxxxx cenu xxxxxxxxxxx pohonných hmot xxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxx veškeré xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že prokázal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx něm xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx důvodná, xxxxxx xxxx námitky x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx použitá xxxxxxxx soudem ohledně xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobod xxx xxxxxxxxx na šetrnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx prodejce x obdobnou xxxxxxxxx xxxxxxx, jako má xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx svobod Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodnost.
[42] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběrů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx však prodejcům xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx domáhá aplikace xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx veškeré xxxxx, xxxxx bylo xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx spolehl na xxx dodavatele, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxx „veškerým xxxxxx“, xxxxx xx stěžovateli xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx správní xxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotvené x uvedeném článku Xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx má xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto omezení xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxxxx: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lze omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného zájmu (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, tedy xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. svobodu s xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xx. ÚS 40/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx pod x. 199/2003 Sb.). 185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx vždy xxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k cíli, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. nemusí xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx např. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x prostředek nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti - srov. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Xx.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[45] X tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx distribuce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakožto látek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxx xxx xxxxxxx prostředí x majetek xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxxx těchto významných xxxxx. Tato xxxxxxxx xx logická x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot posoudit, x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx zajistí, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prodávány xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikty x úzce vymezený xxxxxxxxx xxxxx, jednak x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx týče bodu xxxxxxxxx, xxxxx nejnižší xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že x toto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přednesenou xxxxxxxxx ohledně otázky, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, než xx předepsáno, xx xxx běžného spotřebitele xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle regulace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xx tato tekutina xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxxxx 55 °X xxx xx xxxxxxx xxxx II. x XXX. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx legitimní, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx právní předpisy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx než 55 °X tak, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečné (XXX. xxxxx).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx udržovat svá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ověřovat x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx prodávané xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ošetření xxxxxx rizika xx xxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxx předpisům, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx liberovat x xxxxxxx xxxxxxxx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musí prokázat, xx provedli xxxxxxx xxxxxxxxx možná opatření xxxxxx x zabránění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx opatření xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to nebyla xxxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx považovat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx samotná xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx hmotách, zejména x neurčitosti možností xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §3 x §9 téhož xxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x svobod, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť je xxxx možné všechny xxxxxx xxxxxx vymezit. Xxxxxx, xxx bylo xxx výše xxxxxxxxxx, xx zde dána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxx xxxxx, jaká opatření xxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxx závadných xxxxxxxxx xxxx, ovšem xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxx xxx xxxx důkaz xxxxxx xxxxxx vzorku pohonných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx společnosti XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezabýval, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx doporučovaného xxxxxxx certifikace čerpacích xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx rozsudek krajského xxxxx netrpí namítanými xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[50] O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Žalovanému správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušelo, náklady x řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxx přesahující xxxxx xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. září 2014
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx