Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx technicky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxx prodej xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Nepostačí poukaz xxxxxxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1684/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: K. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 974, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. j. 10 X 6/2014-28,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.10.2013, x. x. XXX 114022/13/0100, sp. xx. ČOI 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Jihočeský x Vysočina xx xxx 15.8.2013, č. x. XXX 91010/13/2000/X0983/XXX/Xö, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxx na xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx xxx 16.4.2013 x xxxxxxx s §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 133/2010 Xx., x požadavcích xx xxxxxxx hmoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §3 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx jakost xxxxxxxxx nafty neodpovídala XXX XX 590 x xxxxxxxxxxx ukazatel xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxx 39 °X, ačkoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 100.000 Xx x xxxx xx podle §79 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částku nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx v §6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Žalovaná v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xx, xxx xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx odpovědnosti zprostit, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx solidnost xxxxxxx, xx dodržování provozní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správné xxxxxx xxxxxxxxxx obsluhou cisterny x xxx xxxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx namátkové testování xxxxxx prodávaných pohonných xxxx) xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nádob xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx protokol ze xxx 16.4.2013, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pistole, xxxxx x xxxxx xxxx hlavice pistole xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxx, paní M. X. X.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx rozboru provedeného xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SGS Xxxxx Xxxxxxxx x. x. x. zpochybňoval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx xxxxxxx Zkušebního xxxxxx xxxxxxx průmyslu x Českých Budějovicích, Xxxxxxxxxxx x zkušebního xxxxxx stavebního Xxxxx x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 45 °X. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx laboratoři - Xxxxx technické xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxx x. 083/21/13 xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vzplanutí xx xxxx 41,5 °X. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozdíl xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (39 °X) xxx xxxxxx xxxxxxxx odparem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx dobu xxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. pod xxxxxxxx 53 °X x xxxx xxx xxxxxx o xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xx naměřenou xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx se x xxxx proměňuje nezávisle xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx, což se x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] X xxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že správní xxxxx prvního stupně xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x parametru bodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx významný xxxx xx chod x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx odchylka xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx 14 °X) a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovenými kritérii xxx xxxxxx výše xxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2013, x. x. XXX 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Kč, xxxxx xxxxxxxx odchylka parametru xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx činila xxxxx 2 °C. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx za xxx 24.7.2013, x. x. XXX 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80.000 Xx xx neodpovídající xxx xxxxxxxxx xx xxxx 44 °C. Žalovaná xxxx neshledala xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2% z xxxxxxxxx xxxx činící 5.000.000 Xx.
[5] Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx, x xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. se s xxxxxx xxxxxxxxx vypořádala xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx liberačního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxx hmoty xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, x nějž xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odebírá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxxxxx cisterny xxx xxxxx x benzín, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx x kvalitou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x rozhodovací xxxxx žalované vyjádřil xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady, xxxxx xxxxxxx spočívá xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx počínáním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxx xx doporučuje xxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx praxi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jiným než xxxxxxxxxxx parametrem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx významně xxxxxx. X tom xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX Trade, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx parametru xxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxx pokuty žalovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x rozbory k 829 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxxxxxx pohonných hmot, xxxxx xx vyústily xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prodaných xxxxxxxxx xxxx x xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytknul, xx xxxxxxx x xxxxxx, xx odchylka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx. X uvedeného xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx spolehlivým xxxxxxx eliminace rizika xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxx xxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxx kontrola každé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zahájením prodeje x prodejce xxxx xxxxxx zásah vyšší xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxx zejména s xx. 2 odst. 4 Ústavy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukládány pouze xxxxxx povinnosti, které xxx x xxxxxx xxxxxx reálně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná svým xxxxxxxxxxxx přenáší na xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx povinnost x povinnost xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x různou xxxxxxxx xxxx vzplanutí xxxxx x xxxxxxx xxxxx odebraného xxxxxx x xxxx. Původně xxxx x odebraného xxxxxx zjištěna hodnota xxxx xxxxxxxxx 39 °X. X vzorku, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2013 xxxxxxxx akreditovanou xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °X. Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Závěr xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxx x xxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nádrží. Xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx mohlo xxxxx x pochybení x x nedodržení xxxxx XXX EN 142 75, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvráceno, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 x 89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxx závažný. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X., xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém rozsahu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, xx parametr xxxx xxxxxxxxx xxx 53 °X xxx xxxx sledované xxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxx až přílohou xxxxxxxx x. 133/2010 Xx. Do této xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x XXX xxxxx (35 °X) x v parametrech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. M. xxxxx žalobce prokazuje, xx x jakémukoliv xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxx dojít xx xxx xxxxx, xxx tento ukazatel xxxxxxxx xxx 38 °X. Xxxxxxxxxxx žalované, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X doplnění žaloby xx dne 4.2.2014 xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 11.12.2013, č. x. S 332/2012 xxx xxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx pro xxxxxxxxx - společnost XXX XXXXX x. x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Odběry xxxxx xxxxxx proběhly do xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[12] Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2014, x. x. 5 X 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx x Českých Budějovicích xxxxxxxxx ze xxx 28.5.2014, č. x. 10 X 6/2014-28, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznává. Námitce, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohonných xxxx x xxx dodržuje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxx xxxx nepřisvědčil, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xxxxxxx xxx požadovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx ztotožnil xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce žádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx chová xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xx nepochybně v xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx tím, v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylka xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx proto xxxxx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx naměřenou odchylku xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přítomnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zejména není xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx byl sám xxxxxxxxxxx, xxx úmyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již samotným xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx na něj xxxx rozhodováním xxxxxxx xxxxxxxxxx státní organizace XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx kontrolovat, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitku, x xxx žalobce namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poukázala xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx fyzikálním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (53 °X). X xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx při xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx ze dne 16.4.2013 xx. XXX 48230/13/2000, x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx postupovala x xxxxxxx s xxxxxx XXX EN 14275, xxxx x odběru xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX kódem xxx XXX. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx protokolu, xxxxx xxx xxxxxxxx podepsán xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžkou závažnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, krajský soud xxxxx, xx správní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx zvážil xxxxx xxxxxx, xxx x následky žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx rozvedeny x xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx závažnost předmětného xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxxxxx především z xxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x dodal, xx xx zapotřebí, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx formuloval xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxx x vyhledávat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Přílohy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxx xxxx xx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x c) x. x. x., x xxx namítal, xx krajský xxxx, xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách x rozporu s xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx za odpovědnost xx prodej xxxxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxx“ výrobce xxxxx x porušení xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx jako xx xxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx znamenalo xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxx zdražily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx x vzorků xxxxxx jako zákonnou xxxxxxxxx neukládá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx ohledně xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pochopení xxx zájem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxx nesmí být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2006, xx. xx. Pl XX 83/06, x nález xx dne 13.5.2014, xx. xx. Xx. XX 44/13, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stejně jako xxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx jako zhotovitel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a je x ní propojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spotřebitelů před xxxxxxxxxxxx pohonnými xxxxxxx. Xxxxxx společnosti SGS xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx běžným xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx SGS x xxxxxxxx důvěru v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx skutečností xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx k různému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx důkazech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x ve xxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx či chemické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, jaký xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx nízkovroucích xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nafty. Xxxx správní xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) žalované tak xxxxx xxxxxxxxxxx vybočuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx diskrečního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxxxxxx, neboť nejvyšší xxxxxxx vzplanutí xxxxxxx x xxxx prostřední xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx tak xx xxxxx stěžovatele rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x námitkám stěžovatele, xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx svém právu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazatelně xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx ÚOHS xx xxx 4.2.2014, x. x. X 332/2012 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx splněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x průběhu xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proces. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x konstatoval, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v souladu x §105 xxxx. 2 x. x. x. zastoupen xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 s. x. x., v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
[24] Xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxx xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx na xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
[26] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, nebo xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx pro nesrozumitelnost.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. lze kasační xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx vadě řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[28] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxx xxx prodávat xxxx vydávat, pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x českými xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, že xxxxx xxxx vydá pohonnou xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. b) cit. xxxxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx 5.000.000 Xx, xxx-xx x xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) xxxx x) xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xxxx g).
[32] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxx. x. 133/2010 Sb., x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx nafta XXX EN 590 x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxxx. X xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 55 °X.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bodu xxxxxxxxx x jednotlivých vzorků xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další stěžovatelovy xxxxxxx; xxxx x xxxx by xxx xxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx napadeného rozsudku.
[34] Xxxxx xxx o xxxxx pojmu nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod x. 787/2006 Xx. XXX, xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Afs 154/2005-245, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx se podává, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xx soud řídil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx utváření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, mylné xxxx xxxxxxxxx nebo proč xxxxxxxxxx skutkový stav xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něho xxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx krajského soudu xxxx vnitřní rozpory. Xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (viz xxxx. xxxxxx xx dne 20.6.1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx dne 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. xx. II. XX 686/02, všechna xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx ) xx jedním z xxxxxxxx, představujícím xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. ustanovení §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx důkazů na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
[35] X projednávaném případě xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nezjistil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[36] X případě samotné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatele xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxx hodnotě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx probíhá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nesrozumitelné či xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx stejně xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx u xxxxx vzorků byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxx č. 2 vyhl. č. 133/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °X. X xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx naměřila xxxxxxxxxx SGS xxx 23.4.2013 hodnotu bodu xxxxxxxxx 39 °X x Celně technická xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 hodnotu 41,5 °X, x xxxxxx, který xxx x dispozici stěžovatel, xxxxxxx dle xxxxxxxxx x zkoušce xx xxx 12.6.2013 Technický x zkušební xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx lehkého xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 45 °X. X xxxx zdejší xxxx xxxxxx, že xx třeba zohlednit xxx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx protokoly uvádějí x xxxxxxx +/- 2%. Rovněž xx xxxxxx, xx zkušební xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost právnických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 9.2.2011, x. j. 1 Xx 112/2010-9, „xx tomu xxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx hmotách založena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „odpovědnosti xx xxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakt xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x konání (xxx prodej xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 22.3.2007, č. j. 4 As 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx pod x. 1658/2008 Sb. NSS).“
[38] Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxx vzorky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x parametru xxxx vzplanutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxx. x. 133/2010 Xx. Xxxx tudíž pochyb x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pohonných xxxxxxx, neboť xxxxx xxx prodávaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx něm xxx xx právu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nekvalitních xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x pohonných xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx osobě, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou je xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxx ze dne 13.6.2008, x. x. 2 Xx 9/2008-10, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vyslovil, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x názory odmítající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx posuzování viny x trestu (srovnej Xxxxxx, Xxxx, Správní xxxxx. Obecná část. Xxxx: Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx Xxxxx, Karel, „Xxxxxx poznámky k xxxxxxxx x xxxxx“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx: C. X. XXXX, x. 411-414; Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Obecné xxxxxxx právo, 2004, Xxxxx: XXXX, s. 129-131, 149-153). Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (viz např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 611/01 a XX. XX 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz ; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 a 2 Xx 69/2003).“ Opačný xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxxxxx smysl, xxxxx xxx není xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx velikost jejich xxxxxxx (a tím x získané xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx) bývají xxxxx, xx xxxxxxx řádově xxxxx, než x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závazky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x xx. 1 a xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x.x., x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyráběných xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx POLARI Xxxxx x. r. o., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odděleně xxxxxxxx xxx naftu a xxxxxx, xxxxxxxx technologickou x xxxxxxxx kázeň. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. (Stěžovatel v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx list, xxxxx xxxxx dodala společnost XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx POLARI xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 x xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx takto xxxxxx xxxxx xxxx x zásobníku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx, x jakém xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXXXXX xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx navíc zjistit, xx xxxxxxxxx dodávka xxxxx byla u xxxxxxxxxxx ČEPRO xxxxx xxxxxxxxxx x byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxx xxxxxxxxx x. r. o.).
[41] X xxxxx xxxx xxx ovšem xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách. Prodeji xxxxx nesplňující xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. její kontrolou xxxx uvedením xx xxxxxxx, jak na xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxx spojenými xxxxxxxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pohonných hmot xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx způsobit, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které lze xx stěžovateli xx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx prodeji nekvalitních xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx požadovat, tedy xxxx xxxxxxx, stejně xxxx námitky v xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx použitá xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx kteréhokoli xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx má xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx svobod Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx případné liberační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli správní xxxxx, který pouze xxxxxxxx jejich důvodnost.
[42] Xx xxxxx závěru xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, že xxxxx xxxxxx závazný xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběrů x vzorků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neukládá. Xxxxx xxxx prodejcům xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx po xxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo zabránit. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx se xxx v xxxxxxxxxx xxxx nestalo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové spolehnutí xx xxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx úsilím“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx požadovat.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obou stupňů, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx §10 xxxx. 1 téhož zákona. X xxxxx závěrem xx ztotožňuje x Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
[44] Xxxxxxxxxx má xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxxxx xxx x souladu x principem proporcionality. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Pl. XX 83/06, xxxxxxxxxxx: „184. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaků demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečně dojít x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx je však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx základního práva x veřejného xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x smyslu omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx stejného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 30, nález x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx x. 199/2003 Sb.). 185. Při úvaze x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) však xxxxx nevidět, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx otevírajícímu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. nemusí xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxx například x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. xx. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam uvedená, xxx nejsou článkem 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - srov. též xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx pod x. 16/2007 Xx.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[45] V xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, že distribuce xxxxxxxxx hmot xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečných x xxxxxx xxxxxx hořlavosti x dalších rizik xxx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx s řadou xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxx xxxxxxxxx těchto významných xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx logická x xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx uvedených závažných xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx spotřebitelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x distribuční xxxx xxxxx prodávány pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx provozovatelů čerpacích xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx bodu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx x toto xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx vzplanutí, než xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázat na xx, xx xxx xxxxx je bod xxxxxxxxx (xxxx. teplota xxxxxxxxx) tekutiny, tím xx xxxx tekutina xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni 55 °X xxx je xxxxxxx xxxx XX. x III. třídou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx legitimní, xxxxxxx a přiměřené, xxxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx než 55 °X xxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (XXX. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx neshledává ani xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xx však neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, vybírat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx vyžadované xxxxxxxx xxxxxxxx x ověřovat x kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těmto kritériím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx spojené x xxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx smluvních vztahů xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisům, xx xxxxxxxx na jejich xxxxx. Xxxxx xx xxxx chtějí liberovat x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx, xxxx prokázat, xx xxxxxxxx veškerá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xx nebyla xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx neprokázal.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxxx, xxx samotná xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx hmotách, xxxxxxx x neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx liberační xxxxxx xx nutno x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxx xxx výše xxxxxxxxxx, xx xxx dána xx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx stěžovatele, xx x řízení byl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedený xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování těchto xxxxxx xxx žalovanou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx o několik xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxx vzorku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx se xxxxxxx soud touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx certifikace xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx netrpí namítanými xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx druhá s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, které xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úřední činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx