Právní xxxx:
X. Ustanovení §10 odst. 1 xxxxxx č. 311/2006 Xx., o pohonných xxxxxxx a čerpacích xxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx právnickým osobám xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je třeba xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby.
II. Xxxxx provozovatel čerpací xxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 311/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x čerpacích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx prokázat, xx xxxxxxx technicky možná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx prodej xxxxxxxxx xxxx nevyhovujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Nepostačí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na to, xx tato xxxxxxxxx xxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomické.
Prejudikatura: x. 1684/2008 Sb. NSS.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. F., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxx 974, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát, se xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. j. 10 X 6/2014-28,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.10.2013, x. x. XXX 114022/13/0100, xx. xx. ČOI 48230/13/2000 XX 0983/13, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Jihočeský x Xxxxxxxx ze xxx 15.8.2013, x. x. ČOI 91010/13/2000/R0983/PHM/Bö, xxxxxx byl žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 311/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx hmotách“), xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx. Xxxxxxxx 2400/10 x Xxxxx xxx 16.4.2013 x xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx motorovou xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jakost xxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §3 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX XX 590 x nesplňovala ukazatel xxxxxxx „bod vzplanutí“ x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx 39 °X, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 53 °X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 10 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000 Xx x xxxx xx podle §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx stanovenou v §6 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 520/2005 Xx., xx výši 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hmotách x §9 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx odpovědnost je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx prokáže, xx vynaložil veškeré xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránil. Xxxxxxx xxxx vynaložení takového xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výrobce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx hadice xx správné nádrži xxxxxxxxxx obsluhou xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodávaných xxxxxxxxx xxxx) xx účelem xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxx prodávaných pohonných xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.4.2013, v xxxx xx mimo xxxx uvedeno, xx xxxx odběrem jednotlivých xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x řádný xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx X. X. X.
[3] Žalobce xxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx Xxxxxxxx x. x. o. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zkoušce xxxxxxxxx xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx závodem Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Praha x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxx x xxxxxx odebraného při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxx 45 °C. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx referenční xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx laboratoři - Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 083/21/13 odebraného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bod vzplanutí xx xxxx 41,5 °X. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (39 °X) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxx vzorku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx naměřené xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx 53 °X x xxxx tak xxxxxx o xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxx xxx činěn xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho chování x xxxxxx nemůže xxx vynaložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx. Pohonné hmoty xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxxx k poškození xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x parametru bodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x stav xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 14 °X) a xxxxxxx se všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx dne 12.4.2013, x. j. ČOI 20864/13/X100/4000/12/13/Xx/Xx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx uložena xxxxxx ve výši 50.000 Kč, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxx případě činila xxxxx 2 °X. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zmínila, xx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.7.2013, x. x. XXX 56502/13/X100/2700/13/Xx/Xx xxxxxxx pokutu xx xxxx 80.000 Kč xx xxxxxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xx xxxx 44 °X. Xxxxxxxx xxxx neshledala žádný xxxxx xx snížení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2% x xxxxxxxxx xxxx činící 5.000.000 Xx.
[5] Xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx, x níž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx námitek, xxxx. se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z odpovědnosti xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;&xxxx; xxxxxxx xx státem xxxxxxxxxx výrobce Čepro, x xxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odebírá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX Písek x. x. x., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cisterny xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx technologickou x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx provedením kontroly xxx 16.4.2013 xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxx potíže. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx parametru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx motorové xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vady, xxxxx příčina spočívá xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnit. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo nebezpečí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx vyloučit, či xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí x případ xxxxxxxxxxx XXXX Xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx parametru xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx x 829 konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx 3 - 6 Xx.
[6] Xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx se xxxxxxxx xxx, xx provozní xxxxxxx x xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx žalobce vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx zejména s xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ČEPRO xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx kontrolou x jinými vhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x různou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čase. Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnota xxxx xxxxxxxxx 39 °X. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, pak xxxx x odstupem xxxx x xxxxxx 2013 xxxxxxxx akreditovanou xxxxxxxxxx xxxxxxx 45 °X. Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, u kterého xxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx 41,5 °X. Xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádný xxxx x tom, xx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odběrných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx dojít x xxxxxxxxx x x nedodržení normy XXX XX 142 75, xxxxx nebylo xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxx xxxxxx vyvráceno, xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §68 odst. 2 x 89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx žalobcem za xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X., xxx kterého se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobcem x takovém xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotýká. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx min 53 °X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 133/2010 Xx. Xx této xxxx byla xxxx xxxxxxx x XXX xxxxx (35 °C) x v parametrech xxxxxxx sledován nebyl. Xx xxxxx založený xxxxxx xxx. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxx xxx nepatrnému xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx může xxxxx xx xxx xxxxx, xxx tento ukazatel xxxxxxxx xxx 38 °X. Argumentaci žalované, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxx xxxxxx xx dne 4.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 11.12.2013, x. x. X 332/2012 xxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx XXX XXXXX x. x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeného xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho čerpací xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx proběhly do xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[12] Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2014, č. x. 5 A 212/2013-12, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, x. x. 10 X 6/2014-28, xxxxxx zamítl x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává. Námitce, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx, spočívajícího v xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx nepřisvědčil, neboť xxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, prostřednictvím xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prodávaných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ohledu xx to, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xx nepochybně x xxxx možnostech, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, x xxxxxxxx čí xxxxxxxx xxxxxxx naměřená odchylka xxxxxxx, krajský soud xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx žalovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Liberační xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odchylku xxxx vzplanutí. Xx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxxx jakost xxxxxx. Xx správnímu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na něj xxxx xxxxxxxxxxxx přenáší xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx kontrolovat, xxxxx jak již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx námitku, v xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxxxxx s kolísáním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odebraných xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx naměřenému xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, shledal xxxxxxx xxxx dostatečným, xxxxx xx x něj xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvodila xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (53 °X). X xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x to x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odběru xxxxxx ze dne 16.4.2013 xx. XXX 48230/13/2000, x xxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx XXX XX 14275, xxxx x odběru xxxxxx použila nové, xxxxx a suché xxxxxxx xxxxxxx nádoby xxxxxxxx UN xxxxx xxx XXX. Xxxx xxxxxx použitím proběhla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nádob, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu, který xxx xxxxxxxx podepsán xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
[17] X námitkám žalobce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx xxxxx rozvedeny x zhodnoceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x polehčující xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx především z xxxxxx xxxxxxxx odchylky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nafty. K xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx a xxxxx, xx je zapotřebí, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Přílohy, kterými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx či postupu xxx xxxxxxxxx rozborů xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x., x xxx xxxxxxx, xx krajský soud, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách x rozporu x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx lze xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Požadavek xx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxx xx každého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxx jako nutný xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaručeného xx. 26 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxx jako ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx dodržování tohoto xxxxxxxxx žalované xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx buď x nekonkurenceschopnosti stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xx xx se xxxxxxx hmoty zdražily xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx obecně xxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neukládá. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx na posuzovanou xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx na stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxx a které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovození zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x snahu xxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2006, sp. xx. Xx XX 83/06, x nález xx dne 13.5.2014, xx. xx. Xx. XX 44/13, x xxxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxxx důvodů podle §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §3 x §9 téhož xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Stejně xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx jako zhotovitel xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je x ní xxxxxxxxx x xxxxxxxx certifikace xxxxxxxxx stanic, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx společnosti XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oproti běžným xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx SGS a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx provedených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx touto skutečností xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytknul, xx x případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx byly skladovány x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx&xxxx; xxxxx x&xxxx;xxxxxxx odpařování xxxxxxxxxxxxx podílů. Xxxx xxxxx žalované však xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důkazech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzorků x xx spise xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x toho, jaký xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx parametr xxxx xxxxxxxxx motorové nafty. Xxxx správní xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem z xxxx xxxxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakosti xxxxxxxxx hmot je xxxxxx podstatnou okolností xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzorek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x námitkám xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx a ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx krajského xxxxx nijak xxxxxx xx svém právu xxxxxxxx. Žalovaná vytýká xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ÚOHS ze xxx 4.2.2014, x. x. X 332/2012 xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proces. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační stížnost xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátkou. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. s., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. s. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedeného x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx správný právní xxxxxxx, ale xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
[26] Xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x xxxxxxx, xxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx byl porušen xxxxx v ustanoveních x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem takovým xxxxxxxx, že to xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx tuto xxxxxxx vytýkanou vadu xxxx, xxxxx ve xxxx rozhodoval, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx xxxx řízení xxxx soudem, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[29] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxxx technickými xxxxxxx.
[30] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního deliktu xxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1.
[31] Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxx. x) xxx. xxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxx xx 5.000.000 Xx, xxx-xx x xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x) nebo x) xxxx odstavce 4 xxxx. x) xxxx x).
[32] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx. x. 133/2010 Sb., x požadavcích xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x x xxxxxx xxxxxxxx (vyhláška o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx XXX EN 590 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 x xxxx xxxxxxxx. X xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnota xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx xx 55 °X.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx x části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vzplanutí x xxxxxxxxxxxx vzorků xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu trpěl xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxx xx xx xxx xx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; sama o xxxx xx xxx xxxx xxxx odůvodnila xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[34] Xxxxx jde o xxxxx pojmu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, ze dne 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod č. 787/2006 Xx. NSS, xx xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX, ze xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx řídil xxx naplňování zásady xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx; x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx za důvodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxx považoval xxxxxxx námitky xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx. Dalším důvodem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx opomněl přezkoumat xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx není xxxxxx, jak xxxx xxxxxxx, x jaké xxxx, xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitřní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxx xx dne 20.6.1996, xx. zn. XXX. ÚS 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, x xx dne 21.10.2004, xx. xx. XX. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx ) xx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx soudů xxx rozsudky řádně xxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 odst. 2 x. ř. x.). X xxxxxxxxxx tak xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
[35] X projednávaném xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx takové xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil x jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx x to, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx polemizuje, což x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx procesní xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxxxx x stěžovatele xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podílů v xxxx xxxx měsíců, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx vzorku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx běžným xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesem, xxx xxxxxxxx xxxx dochází x odpařování nízkovroucích xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx probíhá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zdůvodnění xxxx nesrozumitelné xx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx dodávat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx u xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nižší, než x xxxxxxx x. 2 xxxx. č. 133/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx 55 °C. X vzorků, které xxxx žalovaná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SGS xxx 23.4.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 39 °C x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx 4 xxx 13.9.2013 xxxxxxx 41,5 °X, x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxx protokolu x xxxxxxx ze xxx 12.6.2013 Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Praha, x. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 45 °X. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxx odchylku xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx protokoly uvádějí x xxxxxxx +/- 2%. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 10-12.6.2013 Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x. x., xxx v xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx zaručit, xx x tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání bez xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.2.2011, x. x. 1 Xx 112/2010-9, „xx tomu xxx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivců, xxx xxx to xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x zdlouhavé. Xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx ukládání xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X vyvození odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nesplnění xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx delikty odpovědností xxxxxxxxxx, neznamená to, xx není nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v konání (xxx xxxxxx xxxx xxxxx pohonné xxxxx, xxxxx nesplňuje požadavky xx xxxxxxx hmoty xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 22.3.2007, č. x. 4 As 28/2006-65 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1658/2008 Sb. NSS).“
[38] Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxx vzorky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x parametru xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxx. x. 133/2010 Sb. Xxxx tudíž pochyb x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §9 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nafta xxx xxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxxx xx jakost xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že prokázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxxxx po xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx x dovolává xx aplikace §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje obecný xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx vůbec xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dospěl xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx analogie xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx ze dne 13.6.2008, č. x. 2 Xx 9/2008-10, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „v současné xxxxxxxx sice existují x xxxxxx odmítající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxx trestního x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x trestu (srovnej Xxxxxx, Xxxx, Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxx: Doplněk, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx autorů xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx Eliáš, Karel, „Xxxxxx poznámky k xxxxxxxx v xxxxx“, Xxxxxxx x. 2/2003; Xxxxxxxx, Xxxxx x xxx. 2006. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx: X. X. XXXX, x. 411-414; Xxxxxxxx, Vladimír, Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, 2004, Xxxxx: XXXX, s. 129-131, 149-153). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. XXX. XX 611/01 x XX. ÚS 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. 6 X 126/2002, 2 A 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).“ Opačný xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx nevztahovalo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikty xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxx také xxxxx, xx pro xx bývá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx velikost xxxxxx xxxxxxx (x xxx x xxxxxxx příjmy x xxxxx z xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxx xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxxxx xxxxx podnikatelé xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celým xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (kapitálových) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §10 xxxx. 1 zákona x pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x xx. 1 x xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx něm bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx hmotách, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x.x., u xxxx xx xxxx xxx xxxxxx zaručena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx POLARI Xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx naftu x xxxxxx, dodržuje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kázeň. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. (Stěžovatel v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx list, xxxxx xxxxx dodala společnost XXXXX xxx 16.4.2013 xxxxxx 5.003 x xxxxxxxx nafty x xxxxxxx lístek, podle xxxxx společnost POLARI xxxxxxx téhož xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5011 l této xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda v xxxx stáčení xxxxx xxxxxx xxxxx byla x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx a od xxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxx, xxx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXXXXX xx stěžovatelem. X xxxxxxxx listu xxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx Xxx Česká xxxxxxxxx x. x. o.).
[41] X kdyby xxxx xxx xxxxx bylo, xxxxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách. Prodeji xxxxx nesplňující požadavek xx xxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. její xxxxxxxxx xxxx uvedením xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Neprovádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím spojenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxx prodávaných pohonných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenceschopnost, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx spotřebitele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě způsobit, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx veškeré xxxxx, které lze xx stěžovateli xx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx námitky v xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx principu přiměřenosti x xxxxx, že xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx šetrnost xxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx kteréhokoli prodejce x obdobnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
[42] Xx tomto závěru xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x prováděcím xxxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xx prokázat, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx po xxx xxxxxxxxx x tomu, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx nestalo. Stěžovatel xxxxx uvádí, xx xx spolehl xx xxx xxxxxxxxxx, že xx dodají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové spolehnutí xx ovšem nemůže xxx „veškerým xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx správní xxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §10 xxxx. 1 xxxxxx x pohonných hmotách x rozporu x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Právo stěžovatele xx podnikání xxxxxxxxx x xxxxxxxx článku Xxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dotčeno či xxxxxxx. Tyto orgány xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, xxxxxxx xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx zákona. X tímto xxxxxxx xx ztotožňuje x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx musí xxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, následující: „184. Jedním x xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesáhnout xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práv či xxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x veřejných xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx silného a xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx omezovaného základního xxxxx. První podmínkou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základního práva x veřejného zájmu (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx), druhou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx práva xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolidujících xxxxxxxxxx práv pak xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx v následujících xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje kritérium xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. xxxx. Xx. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx x. 199/2003 Xx.). 185. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (proporcionality) však xxxxx nevidět, že x xxxxxxx věci xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná úprava x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx regulací xxxxxxxx, tj. nemusí xxx o xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx dovolávat xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. xx. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx - srov. xxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx x. 16/2007 Xx.).“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[45] X tomto xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx látek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x dalších xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x majetek či xxxxxx osob je xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x tomu, xx koneční spotřebitelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx síti xxxxx prodávány pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Co xx týče xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx předepsána x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, že x toto xxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx x nižším xxxxx vzplanutí, než xx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxx. Pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) tekutiny, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za nebezpečnější (xxxx. XXX 65&xxxx;0201). Xxxxxxx xxxx vzplanutí xx xxxxxx 55 °X xxx xx xxxxxxx mezi XX. x XXX. třídou xxxxxxxxxxxxx hořlavých xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 55 °X xxx, xxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (XXX. xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx to, že xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xx dodržení xxxxxx xxxxxxxxx pohonných hmot. Xx xxxx pravda, xx xxxxxxxxxxxxx čerpacích xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx pouze dodavatele xxxxxxxxx hmot, xxxxx xxxx schopni dodávat xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx x riziko xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx smluvních xxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxx, aby jimi xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxx předpisům, je xxxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxx se xxxx chtějí liberovat x případě xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možná xxxxxxxx xxxxxx k zabránění xxxxxx protiprávnímu xxxxx, x nepostačí xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx za xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprokázal.
[47] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx samotná xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních důvodů xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxxxx s §3 x §9 xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x Xxxxxxxx základních x svobod, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xx nutno z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit. Xxxxxx, jak bylo xxx výše xxxxxxxxxx, xx xxx dána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jaká xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu.
[48] Xxxxxxx není xxx xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxx xxx xxxx důkaz xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedený společností XXX, které xxxx xxxxxx veřejná zakázka xx poskytování těchto xxxxxx pro xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx xxxxx na trhu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx pohonných xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozborů xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx dovozuje propojení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx spekulace.
III.
Závěr x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx namítanými xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[50] O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Žalovanému xxxxxxxxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; xxxxxx, kterému by xxxxx jakožto úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx