Xxxxxx xxxx:
X. Při xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx (čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxx mezi Radou x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx x soukromoprávní xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx x uchazečem x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxx (§46 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxxx xxxxx usnesení, xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx, xxxx Rada Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2484/2012 Xx. XXX, x. 2597/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 160/2008 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 28541/95, XXXX 1999-VIII).
Věc: X. X. xxxxx Xxxx Ústavu xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Michaely Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce X. X. xxxxx xxxxxxxx Radě Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2428/2, 1300 00 Praha 3, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.dubna 2014, x. x. XXXX 1-6/2014, bod 4, x ze dne 22. dubna 2014, x. j. XXXX 1-8/2014,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx podle svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením xx xxx 9. xxxxx 2014 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx kola xxxxx xxxxxxxxx výhradně kandidáti X. X. a X. X.; tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kandidáti, xxxxxx xxxxxxx, jsou z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyřazeni. Xx materiální xxxxxxx xx tak xxxxx x správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx (určuje) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx funkci. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.xxxxx 2014, jímž xxx xxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx protikandidátů X. X.
Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx funkci je xxx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx x. 2597/2012 Xx. XXX). Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx žalobce x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx, xx oprávněn xxxxxxx x svolání Xxxx, jmenuje x xxxxxxxx ředitele Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxx, xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx rady Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx nezávislý, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx x Rada xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx publikovaný xxx x. 160/2008 Xx., xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx Ústav sloužit, x vysoké kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. týkajících xx xxxxxxx demokracie) x xx, že ředitel Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx počátku xx xxxxxxxxx xxxx (kreace Xxxx Ústavu).
Soud xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxx, zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxx výkonné [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 150/2002 Xx.; xxxx xxx „x. x. x.“)] x zda xxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce (§2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxx určení charakteru xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxx xx odvolávána, xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx publikovaném xxx č. 2597/2012 Xx. XXX. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle ní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Českého rozhlasu Xxxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxx soukromoprávním (xxxx. x. 2484/2012 Sb. XXX): funkce ředitele xx převažující xxxxxxxxxxx xxxxxx x vztah xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhlas xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxx nerozhoduje xxxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx subjektů, nýbrž xxxxx činnost xxxxxx, xxxxxxxxx x dozorčí xxxxxxxx xxxxx dovnitř Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovat xxxxxxxx xxxxxxx jsou akty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx tomu xxx xxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx NSS xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnáší x xxxxxx xx nepřímou xxxxx xx výkonu xxxxxxx moci a xx funkcích, xxxxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx).
Xxx xxxx být jmenovací (xxxxxxxxxx) akt považován xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx XXX xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do určité xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: jmenovací xxxxxxxxx xx musela xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovnovah xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x děkanem xxxxxxxx XXX analýze x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; schopnost „xxxxxxxxxx“ xxxx funkce xxxx jiným xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxx xx i výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx vysoké školy xxxxxxxx xxxx: jedná xx věcech xxxxxxx, xx xxxxxxxx jmenovací x xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx x oprávnění rozhodovat xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxx. Jeho xxxxxx xx významnou xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: o xxx xxxxxx kombinace xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx při jmenování (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Děkan xxxx xxxxxx vysokým xxxxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), nýbrž je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie xxxx xxxxx akademickým xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx děkana xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx správy sloužící x xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx ředitelem Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x Xxxxx Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2484/2012 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx citovaným rozhodnutím x. 2597/2012 Xx. XXX).
Xxxxxx Český xxxxxxx x Ústav pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu), xxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx prostředků, s xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (Xxxxxxx ústav nemusí xxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx:. Správní xxxxx. 7. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, xxx. 110). Xxx Český xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti; x Xxxxxx xx xxxxx xxxx služby xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních složek x o změně xxxxxxxxx zákonů (Ústav xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty vypovídající x těchto obdobích x zpřístupňuje xxxxxxxx xxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.).
Xx, xx Xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, jaké xxxxxxxxxx - zda xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx - xxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx pravomocí. Xxxxxx xxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxx mezi Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Ústavu není xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxx Xxxxxx volí x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx že - xxx to xxxxxxxxx xxxxxx - xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí) a xx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx je xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxx x členy Xxxx Xxxxxxx rozhlasu (kteří xxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx ale x Xxxx Českého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxx XXX x citovaném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavu; x Xxxx Ústavu zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx existence, xxx z výčtu xxxxxx pravomocí x §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xx xxxxxx, že Xxxx xxxxxxxx především xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti zaměřené xxxxxxx Ústavu:
- xxxxxxx xxxxxxxx koncepci Ústavu (xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu, xxxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxx Xxxxxx) a xxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizích xxxxx),
- xxxxxxxxx interní xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx organizační xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx jmenuje xxxx xxxxx a xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx),
- xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx podklady xxx xxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx i právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, byť xx xxxxx neříká xxxxxxxxxx (Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprávu x xxxxxxxx Ústavu x xxxxxxxxx ji k xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx uloženým x Xxxxxxx bezpečnostních složek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxx). Xxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx jako Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 33 xxxxxxxxxx x. 2484/2012 Xx. NSS), xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených se xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxx mimo xxxxx xxxxxxx zbývají xx jen xxx xxxxx: podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 181/2007 Sb. Rada xxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 1 písm. b) xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x dohlíží xx xxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx není xxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xx rozhodnutí Xxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx není zřejmé, x xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, čích xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx povahu by xxxx dotčená xxxxx); xxx, xxxx Xxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx Ústavu - x xxxx i xxx, xxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxx xx (xxxx xxxx) do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx (shodou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx subjektivního veřejného xxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (Občané xxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx); xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx třeba vykládat x xxxxxxx na xxxxx celého xxxxxx 21, který zaručuje xxxxxxx správu xxxx xxxxxxxxx xxxx podíl xx xx. Činnost Xxxxxx je xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx to, xx osoby xxxx xx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx x že funkce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x to, xx obsahem xxxxxx xx správa veřejných xxxx a její xxxxxxx xxxxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxxx (xxxx. Wagnerová, X. a xxx.: Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Praha 2012).
Xxxxxxx členství v Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 181/2007 Xx. xx xxxx §10 xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx dala zdůvodnit xxxxx xxxxxxx Xxxx xx kontrole xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, jmenováním, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu z xxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.: xxxxx xxxx zaměstnavatel, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. X xx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx ředitele x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ústavu xx xxxxxx, xx xxxxx x veřejnou xxxxxx, x xx xxx xxx uplatnění kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 2597/2012 Xx. XXX.
Xxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx jednání Xxxx x xxxxx x svolání xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx Radě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x po xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výkonným xxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx uplatňují xxxxxxx x součinnosti x Xxxxx (xxx Xxxx xxxxx „xxxxxxxxx x navrhuje“, nebo x xxx vlastním xxxxxxxxxxx - jmenování x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx svůj xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx Xxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx XXX, x xxxxxxx brzd x xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx (xxxx XXX xxxxxxxx například xx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx mocenské xxxxxxxx xxxxxx Xxxx: xxxxxx xx jasně xxxxxxxxx, xx Rada xx „xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“ (§7 odst. 1 xxxxxx x. 181/2007 Xx.) a xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (slovy XXX „mocenskou autonomii“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu vůči xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx odstavec 52 xxxxxxxxxx x. 2597/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx Xxxx); ředitele xxxxxxxx xxxxxxx Rada, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neupravuje xxx x obecných xxxxxx. X xxx všem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož funkce xx v xxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx „xxxxxxx“ (viz zejména xxxxxxxx 68 a 70 rozhodnutí č. 2597/2012 Xx. XXX). Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx 59 xxxxxxxxxx x. 2597/2012 Xx. XXX), naopak x xxxx xxxxxxxx převažují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx převahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx či při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx x. 160/2008 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxxx postavení Xxxxxx x speciální xxxxxxxxx xx xxxx představitele, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx- xx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx mezi Xxxxx Ústavu a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx je xxxx xxxxxxx soukromoprávním (xxxx. také xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 12.ledna 2004 xx xxxx sp. xx. 21 Xxx 1860/2003, x xxxx XX posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx); Xxxx jako xxxxx jednající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu x §16 a §30 xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 262/2006 Sb.). Xx-xx xxxxxxx xx xx, že Xxxx xxx výběru ředitele xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. x poučil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 3 s. x. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §102 x xxxx. x. x. x., x xx xx xxxxx do xxxx xxxxx xx doručení xxxxxx usnesení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§46 xxxx. 2 x. x. s.).
III. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x věc, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxx, xxxxx, xx řízení x xx xx x soudu xxxxxxxx xxxx, xxx soudu xxxxx odmítnutá žaloba (§82 odst. 3 x. x. x.).
X Xxxxx dne 31. xxxxxxxx 2014
Xx správnost xxxxxxxxxx:
Xxxxxx Kosková
JUDr. Xxx Xxxxxxx v.r.
předsedkyně senátu