Xxxxxx věta:
Cizinci, kteří xxxx společníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kteří xxx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx účasti v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx na xxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxx §89 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, mít xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxx Smutným, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxx 92, Xxxxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxx úřad inspekce xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Opava, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.10.2012, x. j. 3255/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2013, x. x. 53 X 11/2013-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx - pobočky v Xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx jako nedůvodná xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx shora uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 31.7.2012, x. x. 10022/9.30/12/14.3-RZ, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx §139 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx o zaměstnanosti“), xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx vykonával xxxxxxxxx práci ve xxxxxx §5 xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 3.11.2011 xxx společnost Andrstav x. o. x., XX: 28803507, se xxxxxx Husova 1782, Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxxx“), xx xxxxxx v oboře Xxxxxxx, okres Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx spočívající x lepení xxxxxxxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx a porušil xxx §89 xxxxxx x zaměstnanosti.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx uvedený xxxxxxxxx uložena xxxxx §139 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8&xxxx;000 Xx x xxxx xx xxxx stanovena xxxxx §79 odst. 1 zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §1 odst. 1 vyhlášky č. 231/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 000 Kč.
I. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx cizinec, xxxxx xx společníkem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx reagováno xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx x xx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx x proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x tím, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxxx jedné x xxxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“), na xxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, že tyto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obchodní xxxxxxx xxxxxxxx vztahy soukromoprávní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx založení, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x pobytu xxxxxxx x zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxx předpisy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x vycestování xxxxxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx. x xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „XX“).
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx společníka xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vklad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárního orgánu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, xxx již xxxxx x klasický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společníkovi x xxxxxxxx statutárnímu xxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x jako xx xxxxxxx xx xxxxx xx ni pohlížet. Xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxx x pracovat xx xxxxx ČR, xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx spadající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povolení x xxxxxxxxxx obstarat. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx našem xxxxx xxxx.
[7] Závěrem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx statutárním orgánem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x významnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x ČR, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx xxxx dle §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx kasační stížností, xxxxx důvody xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxx x xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx společníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx ze xxxxx xxxx Evropskou xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx k §89 xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx podstatnými xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx nezabýval rozporem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povrchně, xxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3.11.2011) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx vykonával xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na osobní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §89 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákoníku. Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx majetkem. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx spíše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x právním xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měnil xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti.
[12] Poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx §178x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx nabylo xxxxxxxxx 1.1.2012, xx. xxxxx 2 měsíce xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřené x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvěře x xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxx předpis xxxxxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxx by xxx xxx xxxx obstarání.
[13] Xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností ve xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx od 1.10.2004. Xxxxxxxx xxx xxxx posouzení vycházel x §89 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Upozorňuje, xx ustanovení §178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2011. Poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx společníkem i x xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx k zaměstnání xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx pět xxx xxxxx.
[15] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), ověřil při xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx za předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx se xxxxx o rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xxxx krajský soud xxxxxxx xxx, jak xx uvedeno xx xxxxxx rozhodnutí. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, že x xx soud xxxxxxxx i bez xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Jedná xx x srozumitelné xxxxxxxxxx opřené o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx z xxx xxxxx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx účastí společníka xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně xx xxx. 4-5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je rozebral x aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Následně xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku x reagovalo na xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxx přezkoumatelné x xxxx odůvodnění xx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odvolací námitky, xxxxxxx podstatu sporné xxxxxx otázky a xxxxxxxx k xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx mu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx námitkami. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna.
[20] V xxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxxx vykonával dne 3.11.2011 xxx společnost Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx Radějov, xxxxx Hodonín, xxxxx xxxxxxxxxxx v lepení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx činnost spadala xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §139 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx toto jednání xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx společnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xx povinen mít xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslovně xxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tak, xx „[x]xxxxxx xxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx x zaměstnáván xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx; xx zaměstnání xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x předmětu činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statutárním xxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxx xxxx jiného orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx orgánu družstva xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx karty, xxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dobu ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx“. Komentář x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x velkém xxxxx společníků-cizinců, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX povolení, x xxxxxxx xxx obejít xxxxx zákon. X xxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení upravuje xxxxx „zaměstnání“, a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání pro xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, statutárního xxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx členem xxxxxxxx, xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx družstva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx běžných xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx družstva“ (x tomu srov. XXXXXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2010, s. 144). Xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomuto ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx judikoval, xx „plnil-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx mít xx xxxxxx §89 xxxxxx x zaměstnanosti, povolení x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxxx plní xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává práci xxxx se xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.2.2007, č. x. 4 Xx 16/2006 - 89). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx právnické osoby) xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2013, x. x. 9 Xx 30/2013-28).
[23] Z hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - teleologického xxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx zřejmé, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předmětu xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícími v xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincům xx xxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodně xxxx xxx přijímaní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx společníků x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx není rozhodné. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. statutární xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx v tom, xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodné. Xxxxx xx stále xxxxxxxxxx opírá x xxxxxx obchodního zákoníku xx vztahu právům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpis vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx založení, xxxxxx, xxxxxxxxx, zrušení x xxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx důležité právní xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnávání xxxx. výkon práce xxxxxxx xx xxxxxx XX. Tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zásadu Ignorantia xxxxx xxx excusat (xxxxxxxxx xxxxxx neomlouvá).
[25] Xx 1.1.2011 xxx xxxxx x §178b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, dle xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxx, ke které xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členem xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx”. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx 1.1.2011 xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pobývající x XX.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxx citované ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 427/2010 Sb. (xx. X. xxx 354.), a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx jednalo o xxxxxxxxxx x odloženou xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx od 1.1.2011. Xxxxxxxxxxxxx argumentace, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (3.11.2011) xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxx §178x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, xx tak xxxxx xxxxx.
[27] Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx za věcně xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. O xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. ř. x., dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxxx náklady nad xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 14. xxxxx 2014
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu