Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx společnost xxxxxxxxxx činnost, na xxx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xx plnění xxxxxxx úkolů obchodní xxxxxxxxxxx, musí xxxxx §89 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, mít platné xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x XXXx. Petra Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Smutným, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx Xxxx 92, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2012, x. x. 3255/1.30/12/14.3, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočky x Pardubicích xx xxx 12.12.2013, x. x. 53 X 11/2013-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx shora uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 31.7.2012, x. x. 10022/9.30/12/14.3-XX, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §139 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 písm. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx dne 3.11.2011 xxx společnost Xxxxxxxx x. x. x., XX: 28803507, se xxxxxx Xxxxxx 1782, Xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx Xxxxxxxx“), xx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxx, okres Hodonín, xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxx x lepení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a porušil xxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[2] Současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §139 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 8 000 Xx x dále xx byla stanovena xxxxx §79 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 vyhlášky x. 231/1996 Sb., povinnost xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx společníkem a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinen xxx povolení x xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolací námitky x je x xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x právním závěrům x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx dokazovaní xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x tím, xxx xxx posoudily xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem o xxxxxxxxxxxxx a zákonem x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx posuzovanou xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahy soukromoprávní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vzniku, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x pobytu xxxxxxx x zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxx předpisy x oblasti práva xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx, pobytu x vycestování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xxxx xxx „XX“).
[5] Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxx povolení x xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx očekává, xx xxxxxxx svůj xxxxx x bude vykonávat xxxxxxxxxx statutárního orgánu, xxxx společnost povede, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobně xxxxxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležející xxxxxxxxxxxx x současně statutárnímu xxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pracovním xxxxxx (xxxxxxx xxx společnost) x xxxx xx xxxxxxx xx nutno xx ni pohlížet. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x pracovat xx xxxxx XX, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společníka xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx x zaměstnání.
[6] Xxxxx stěžovatel xxxxx, xx pro veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost spadající xx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xx povolení x zaměstnání xxxxxxxx. Xxxxxxx soud zdůraznil, xx stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxx xxxx xxx xxxxxxx xx prvořadá xxxxx xxxxxx zakotvená x xxxxxx x xxxxxx cizinců, tuto xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx byl připuštěn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společníkem xx xxxxxxxxxxx orgánem xxx povolení x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k významnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XX, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx masivní obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobnou výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Stěžovatel xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx důvody podřazuje xxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) s. x. x. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení společníka xxxxxxx obchodní společnosti (xxxxxxx xx xxxxx xxxx Evropskou xxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to ve xxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzeními.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účastí xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxx obchodním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xxxx xxxxx.
[11] Stěžovatel xx za to, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (3.11.2011) xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx vykonával xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx úkolů společnosti xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx obchodní společnosti xx ručí za xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx společnost x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měnil xxxxx společníků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx §178x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2012, xx. xxxxx 2 xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku. Xxxxx xxxxx opřené x xxxx ustanovení xxxx tak nezákonné. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx postupoval x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti, xxxxxx xx vše xxx jeho xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[14] Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx a xxx xxxx společnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mít povolení x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovního xxxx ČR. Právní xxxxxx xx zamezit xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obejít xxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx xxx zaměstnání xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.10.2004. Žalovaný xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x §89 zákona x zaměstnanosti. Xxxxxxxxxx, xx ustanovení §178b xxxxxx x pobytu xxxxxxx nabylo xxxxxxxxx 1.1.2011. Poukazuje na xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx i x jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx.
[15] S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx němuž je xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, x stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxx vadou, xx x xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[18] Veškerá xxxx xxxxxxx kritéria napadené xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx o srozumitelné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx z něj xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx zabýval, x xx xxxxxxxxx xx xxx. 4-5 napadeného xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doplňují, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x aplikoval xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Následně xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx, přesvědčivě xxxxxxxx spornou xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, i xxxx stručné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx sporné xxxxxx otázky x xxxxxxxx k xx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx naloženo x xxxx xxxxxxxxxx námitkami. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna.
[20] X xxxxx posuzované xxxx xx nesporný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2011 xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx na stavbě x oboře Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx, práci xxxxxxxxxxx x lepení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nesporné, xx xxxx xxxxxxx spadala xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xx přestupek xxxxx §139 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx, zda xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxx společnosti, xx povinen xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx výslovně xxxxxx x §89 xxxxxx x zaměstnanosti xxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx-xx držitelem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx družstva xxx družstvo. Xxxxxxx, xxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx přijat do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dobu ode xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx o vydání xxxxxx karty xxxx xxxxx karty“. Xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, x sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx společníků-cizinců, s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zákon. X xxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení upravuje xxxxx „xxxxxxxxxx“, x xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxx xxxx, xx jsou členem xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zajišťují xxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. XXXXXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2010, s. 144). Xxxxxxxxx stejně se x tomuto ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „plnil-li cizinec xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx mít ve xxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx plní xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx práci xxxx se vymykající“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 4 As 16/2006 - 89). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §89 zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx cizincům, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx forem xxxxxxxx (plněním úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práce bez xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2013, x. x. 9 Xx 30/2013-28).
[23] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx zřejmé, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx potvrzuje xxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx společníků-cizinců, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincům xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx se v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, ani xxxx společnosti obchodně xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o míře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není rozhodné. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Námitky stěžovatele xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodné. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx vztahu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je potřeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, fungování, zrušení x xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. výkon práce xxxxxxx na xxxxxx XX. Tuto xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx excusat (xxxxxxxxx xxxxxx neomlouvá).
[25] Xx 1.1.2011 lze xxxxx v §178x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxx xx rovněž považuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx družstva xxx družstvo”. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vymezením x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx od 1.1.2011 xxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pobývající x XX.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx citované ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx 427/2010 Sb. (xx. I. xxx 354.), x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2011. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (3.11.2011) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx činnost, kterou xxxxxxxxx při zajišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx obchodní společnosti, xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx §178b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012, xx xxx xxxxx xxxxx.
[27] Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxx x náklady řízení
[28] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx kterého x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[29] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxx 2014
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx