Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx x xxxx provázanosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti a xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx 4 let xxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příslušných xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, prokazuje xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx povinen xxxxx xxxxxxx skutkový stav (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 let). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění relevantních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2006 Xx. a x. 77/2010 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 22/10).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx Xxx. Danielem Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 30, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx právu 1/376, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.11.2012, x. x. 2012/70241-421, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 2.10.2013, č. x. 1 Ad 6/2013-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 2.10.2013, x. j. 1 Xx 6/2013-32 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 20.11.2012, x. j. 2012/70241-421 xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx řízení x xxxxxx x x xxxxxxx stížnosti x xxxxxx 6.292 Xx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně Xxx. Xxxxxxx Schmieda.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 20.11.2012, x. j. 2012/70241-421 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx pro hlavní xxxxx Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx xxx 23.4.2012, x. x. XXX-5982/2011-09/03. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle xxx. §39 odst. 1, §41 odst. 2 x xxxx. 3 xxxx. x), §42 xxxx. 1, §43 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. 2, §50 xxxx. 5 a §51 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxxx“), xx xxxx 3.499 Xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx 2.799 Kč xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx 2.566 Kč xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, celkem xx xxxxxxxx xxxx 5 xxxxxx.
Xxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x stanovit xxx výši podpory x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdělku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxx o zaměstnanosti x výši xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kryta xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xx době x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ničím nepodloženou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s objektivním xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x podpoře x nezaměstnanosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). Xxxx souhlasil s xxx, že x x xxxxx řízení xx xxx třeba xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (srov. §3 správního xxxx). Xxxxxxx však dovodil, xx v xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu. X ust. §42 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxx, xx xx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx jen xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xx 1.5.2005 xx 20.5.2011 x x zaměstnavatele Xxx. X. v xxxx xx 1.8.2011 do 5.8.2011. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx svého xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nezískala v xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců, xxx xxxxxxxx xxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v souladu x xxx. §41 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dobu zaměstnání (xxxx x xxxx xx xxxx do 4 xxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx výši xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx x případě, xxx fyzická xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxx zaměstnání započtením xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx příjem xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx oporu xx xxxxxxx dokumentaci. Xxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Samotné xxxxxxx, xxxxxxx navíc xx x odvolání, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomenul, xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx nevztahuje xx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx svého zavinění xxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně x x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx o takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) c) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxx písm. x) xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx nezdůvodnila x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxxx x úřední povinnosti, xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxxxxxx xxx 13.3.2013 xx 13:54 xxx. xx adresu elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx proto, xx navrhovala jako xxxxx výslech xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxx doložila, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx let xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx šest xxx byla xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx banky, x. x. Poté xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pobírala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x dítě xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx dovoloval její xxxxxxxxx xxxx. Dne 1.8.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rodičovské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx však xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní poměr xx zkušební xxxx xxx 5.8.2011. Zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxx x xx nepečovala. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx doby xxxx x dítě xxxxx xxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x posledního měsíčního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx posledního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx odporující čl. 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Stěžovatelka xxxxxxxx, že správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxx stanovení xxxx xxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního čistého xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §51 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx, xxxxx x dítě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx skutkové zjištění, xxxxx je x xxxxxxx xx skutečným xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx. 5 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (22.8.2011) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxxx, xx xx xx to, xx jmenovaná o xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypomohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 x dítě xxxxxxxxxx, xxxxx z důvodu xxxxxxx x nemocnici x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxx výlučně jeho xxxx x pomocí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tom mohl xxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx městskému xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx x době xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 nepečovala o xxxx, je negativním xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x dítě x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxxx pečovala či xxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx dokazování ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx čeho správní xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxx doby zaměstnání x xxxxxxxxx době.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx současné xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, x. j. 2012/70241-421 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 23.4.2012, x. j. ABJ-5982/2011-09/03. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.2.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mimo jiné xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx žádosti o xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, přitom xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x zprostředkování zaměstnání, xx o nezletilého xxxx xxxxxxx pouze xx xxxx prvních 3 xxx, xxxx xx 13.5.2008 do 13.5.2011. Xxxxxxx x xxxx xx „nepéči“ x xxxx do xxxx 4 let xxxx xxxx doba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ještě nedovršilo xxxx xxx xxxx x nebylo prokázáno, xx xx má xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx (xxx xxxx x řízení xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxxx řízení xxxxxx zabývat tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx 6.8.2011 do 21.8.2011 ve své xxxx xxxx neměla, xxxxxx xx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxx xxx 5.8.2011 (xx xxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů, ač xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ x dítě, je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx stěžovatelka xxxx x xxxx xx 14.5.2011 xx 18.8.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řádně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx let nebo xxxxxxx x xxx xxxx do xxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxx xx xxx. §52 x. x. x. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xx správním xxxxxx, připomíná xxxxxxxx, xx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx nenavrhla xxxxx x tom, xx x nezletilého xx skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx manžela, xxxxx xx se stěžovatelkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx stěžovatelka byla x xxxx xx 6.8.2011 do 21.8.2011 xxxxxxx (xxx nebylo xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka neměla x xxxx xxxx xx 4 xxx xxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ověřil, xx xxxxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx důvody podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x., xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x&xxxx;xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., v mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx důvodů.
Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., tedy tvrzenými xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx mohly xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil xxxxxxxx xxxxxx kasačního xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx stránku xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x též xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx stěžovatelky).
Ze xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxx 11.3.2013 xxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.3.2013, x. x. 1 Xx 6/2013-28, xxxxx obsahoval xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dne 13.3.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městskému xxxxx sdělil, xx x rozhodnutím xxxx xxx jednání xxxxxxxxxx.
Xxxxx §51 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxx jednání, xxxxxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx. Xx xx za to, xx souhlas je xxxxxx také tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxx xxxx nesouhlas x takovým xxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxx ve xxxxx poučen.
V projednávané xxxx byla xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 11.3.2013 a xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxx dne 13.3.2013 (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx tedy zjevné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxx. X předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajským soudem xx xxxx samé xxx jednání aniž xx byly splněny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vadu řízení, xxxxx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 11.11.2004, x. x. 6 Xxx 28/2003-59, xx xxxxxxx xx podává: „…xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx jednat před xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx nebyly splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxxxx spravedlivým. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx xxxx věci v xxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xx. xx. X. XX 57/94 xx xxx 2.2.1995 xxxx xx. xx. XX. XX 97/94 ze xxx 20.2.1995, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x obecné xxxxxx xxxx zbytku aplikovat x na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2003.“ V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx tato xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx odůvodňovala xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu zjistil, xx xx xxx xxxxxx xx xxx 22.1.2013 xxxxxxxxxxxx skutečně (xxx bodem 12 xxxxxx) xxxxxxxxxx provést xxxxx svědeckou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být prokázáno, xx stěžovatelka x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx x své xxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxx z důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §52 odst. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x navržených důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx. Z judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx musí své xxxxxxxxxx o xxx, xxxxx důkazy xxxxxxx x xxxxx nikoliv, xxxxxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, xxxxxxxxxxx xxx č. 618/2005 Xx. XXX.). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem stěžovatelky. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jedná x xxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Důkazní návrh xxxxxxxxxxxx totiž směřoval x prokázání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxx od 6.8.2011 xx 21.8.2011 pečovala x xxx dítě xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx (xxx xxxx zdůvodněno xxxx). Xxxx procesní xxxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx tří xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání (xx. x xxxx od 22.8.2008 xx 21.8.2011) xxxxxxxxxxxx získala x xxxxxxxxxxxxxx Komerční banka, x. x. xxxx xxxxxxxxx pouze od 22.8.2008 do 31.3.2009 x x xxxxxxxxxxxxxx Xxx. X. xxxx xx 1.8.2011 xx 5.8.2011. Xxxxxxx by xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx alespoň 12 měsíců předchozího xxxxxxxxxx (xxxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxx péče o xxxx xx xxxx xx 4 xxx (xxxx. §41 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhradní xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 x xxx, xx 22.8.2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx dobou zaměstnání xxxx právě xxxxxxxx xxxx (xxxxxx péče x dítě xx xxxx do 4 xxx), xxxxxxxxxx proto xxx. §51 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx sporu xxxx stěžovatelkou a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxx. X. o xxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxx xx 6. xx 21.8.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx náhradní doba xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx posledním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx zaměstnání u Xxx. X. (x xxxx xx 1. xx 5.8.2011). Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx skutečně xxxxxx xxx stanovena xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx měsíční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx obdobím xxxxx §354 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx) xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §355 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce). Xxxxxx, xxx období xx 6. do 21.8.2011 xxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zvážit, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 6. xx 21.8.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x své xxxx xxxxxx nepečovala (xxxxx xxxx nebyla ze xxxxxxxxxxx xxxxxx schopna), xxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx systémem xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx podmínky vzniku xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx pojištění podle xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x důchodovém xxxxxxxxx“). Systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxxx x téhož xxxxxxxxxx odváděného xxxxx xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx k ust. §39 uvádí: „Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 12 xxxxxx x posledních xxxxx xxxxxx, xx upřesněna xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvádět pojistné xx důchodové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx principu, xx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpora v xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx, xxx zaměstnání nemá.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx svým xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišují xxxx xxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxx. §12 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §5 xxxx. 1 zákona x důchodovém xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx ve xxxx xx xxxx xxx xxxx též xxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx). Osobní xxxx x xxxx ve xxxx do 4 xxx je hodnocena xxxx náhradní xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx (x totožným obsahem) xxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxx. x/ xx xxxxxxx s xxx. §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx péče x xxxx tedy xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx důchodu (xxxx. §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx pojištění). Zároveň xxx tato doba xxxxx roli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x žen (xxxx. §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx provázanosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxx analogicky x právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xx navazující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx literatury (Přib, X., Xxxxxxx, X: Xxxxxxxxx předpisy s xxxxxxxxxx. 6. aktualizované xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 2010, xxx. 40-42) xxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx xxxxxxx, xx xxxx dobu xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx dobu, xx kterou bylo xxxx x ústavní xxxxxxx xxxx xxx xxxx svěřeno xx xxxx xxxx xxxxx. (Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx.) Je také xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhradní xxxx pouze xxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xx 1.1.1996 započíst xxxx náhradní dobu xxx mužům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mužům x xxxxxxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 42/04, xxxxxxxxxx pod x. 405/2006 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxx dobu též xxxxxxxxx xxxx dítěte (xxxx. §20 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxx prohlášení xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xx 6.8.2011 o xxx dítě dlouhodobě xxxxxxxxxx x pečoval x xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx základě analogické xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §85 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Učinění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx doba xxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otci xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx tato xxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ust. §4 xxxx. 1 vyhlášky x. 284/1995 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 284/1995 Xx.). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx doby xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx též doba, xx kterou xxxx xxxxxxx x dítě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xx dítě bylo xx zdravotních důvodů x xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx, aby xxxx xxxx o xxxx xx xxxx do 4 let xxxx xxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejně, xxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto pokud xx stěžovatelka nepečovala x xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxx xx 6. xx 21.8.2011, xxxxxxxx xx xx xxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 284/1995 Xx. x xxxx xxxx xx bylo xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx stav xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx otázku posoudit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx 6.8.2011 do 21.8.2011 xxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve xxxx xx 4 xxx, xxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxx. X xxxxxxxx ve xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxx 19.8.2011 xxxxxx xxxx náhradní xxxx „xxxxxx xxxx o xxxx xx 13.5.2008 xx 13.5.2011“. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx od 6.8.2011 xx 21.8.2011 osobně xxxxxxxx x xxxx xx 4 xxx xxxx. Proto xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx skutkovému xxxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx xxxx xxxxxx o xxx xxxx pečovala x xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx toto skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnili. Xxxxxxxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxx xx 6. - 21.8.2011 nevyplývala.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx základě xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx pouze v xxxx xxxx 13.5.2008 x 13.5.2011) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011. Tuto otázku xxxx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxx x xxxx do 4 xxx xxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx na fakt, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xx možné, aby xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx (a analogicky xxxx jako náhradní xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o zaměstnanosti) xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx měl xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x sdělení, zda x xxxx xxxx xxxxxxxx x své xxxx xx nikoliv (x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doby.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx x podpoře x xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx správním xxxxxx (xxxx. §39 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx x §142 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), a xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. §79 odst. 5 správního xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x nezaměstnanosti (xxxx. §3 xxxxxxxxx xxxx). Ust. §42 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x podpoře x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z dikce xxx. §42 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx i xxxxxxxx demonstrativním výčtem xxxxxxxx) pouze xxxxxxx, xx uchazeč je xxxxxxx zajistit podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx obsaženého v xxx. §50 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx doplnila xxx xxxxxxx xxx, xx o xxxx xx 6.8.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 4 xxxxxx o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci.
Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (xx x xxxx xx 6.8.2011 xx 21.8.2011 xxxxxxxxxx x xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx prohlášením). Xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx xxxx aplikovat xxx. negativní xxxxxx xxxxxxx (xxxxx také „xxxxxxxxx teorie xxxxxx xxxxxxxxx břemena“ nebo xxxxx „xxxxxx negativní“), xx niž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx jako určité xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2013, xx. xx. 22 Xxx 3108/2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.4.2010, sp. xx. X. XX 22/10, xxxxx se xxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx x den xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x 22.8.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pečovala, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x této xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxx, respektive xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx ohraničila x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x dítě (xx 13.5.2008 do 13.5.2011), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x zaměstnanosti totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že osobní xxxx x dítě xx 4 xxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx matce xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle ust. §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx spisech. Xxx xxxx důvodně x xxxxxx vytýkanou vadu xxx městský soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit, xxx však neučinil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx byly dány xxxxxxx důvody xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. b) x x) s. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx x xxxxxx o xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadou, xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy x souladu x xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 s. x. s., xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx, xxx xxxx najisto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x dítě nepečovala xxxxx krátkodobě či xxx xxxx zajišťovala xxxx osoba xxxxxxxxxx, x bylo xxx xxxxx posoudit (x xxxxxxxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 6.8.2011 do 21.8.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 let) xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx x nezaměstnanosti.
Za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinil dva xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „advokátní xxxxx“)] x xxxxxx xxxxxx ze xxx 22.1.2013 (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2600 Xx (srov. §9 xxxx. 3 xxxx. x), §7 bod 5, §6 xxxx. 1, §13 odst. 3 advokátního xxxxxx).
X xxxxxx o kasační xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx služby: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.1.2014 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zároveň xxxxx předložil osvědčení, xx je xxxxxxx XXX, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxx 21%. Xxxxxx xx jedná x xxxxxx 6.292 Xx (4 x 1.000, 4 x 300 + 1.092).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelce na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x řízení o xxxxxxx stížnosti zaplatit xxxxxxx xxxxxx 6.292 Xx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx