Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx vnitra shledalo, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx těmto xxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx., x nabývání x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx xxxx (dle §15 xxxx. 1 xx spojení s §8a zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob.
Prejudikatura: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Sb. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Sb. XX (xx. zn. X. XX 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx. práva xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) a xx dne 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, XXXX 2004-VI).
Věc: Xxx. et Mgr. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxx. et Xxx. X. N., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Nad Xxxxxx 3, Praha 7, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. j. XX-67146-4/XX-2012, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] V žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý pobyt, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx xx tuto xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobními údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městský xxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx některé xxxxxxx žalobce shledal xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chybně směřovala x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - nepochybně xxxxxxxx xx nějakém xxxxxx dat ve xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o nabývání x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx považovat xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx nevěnoval xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx posouzení věci xxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ ve xxxxxx §4 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx se xxxxx x jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx určitelného subjektu xxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx fyzických osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx ostatních xxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx jedinečnou charakteristiku, xx xx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx x jménu x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačně identifikovatelní xxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupů. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příjmení xxxx, x xxxxxxx seznam xxxxxxx požádal, xx x kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx pocty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování osobních xxxxx xxx xxxx x xxxx, aniž xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx další dopad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx limitující rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx státní správy.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx tento rozsudek xxxxxx x důvodu xxxx nezákonnosti xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jménu a xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx či sportovního, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních údajů, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx (a xxx xxxxx) xx xxxxxxxx prominutí zákonné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x kritérium xxxxxxxxxxx (druhý xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxx kroku, xxx xx zkoumáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx, xxx městský soud xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx nepřevažuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx údaje, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že převažuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx poskytnutí (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 5 Xx 64/2008-155) podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní osobní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx finanční úřad xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a daňového xxxx x výši xxxxxxxxxxx příslušenství. Xxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx občanství xxx xx přednost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnout stěžovateli xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx bylo x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx podání žádosti) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx povolen xxxxxx pobyt, oprávněně xx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx k Xxxxx republice x „xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xx xxxx významným přínosem xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sportovního.“ Xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, že žadatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky pozbude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o bezdomovce xxxx xxxxx x xxxxxxxxx postavením uprchlíka xx území České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx uvedená úprava xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014. Xxxx xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (viz §16 zákona x. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx patří důsledná xxxxxxxxxxxx nástrojů limitujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, daná xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x těchto nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxx moci xx strany xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx toho xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx efektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx konkretizaci xxxxxx ústavněprávního ustanovení xxx nalézt x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 7.5.2009, č. x. 1 As 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujícím xx x působnosti xxxxxxxx specifikovaných x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx být stanovena xxxxxxx a musí xxx, xx xxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného zdraví x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti v xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx nebo zachování xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci.“ Uvedené xxxxxxxxx klauzule xxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx informace (xxx Xxxxxxx), respektive xxxxxxxx xxxxxxxxx (dle xxxxx Evropské úmluvy). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxxx. nález xx xxx 30.3.2010, xx. zn. Pl. XX 2/2010) i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [rozsudky xx věcech Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx tedy nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace.
[16] Xxxxxxx limity xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx určující xxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx soudy xxx konkrétní aplikaci x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxx zvažování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxx xxxx provést xxx. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx poskytnutí xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx některý x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx (xxx Furek, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx osob) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (stěžovatele) xx informace x xxx, xx právo xx informace xx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx penzu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx vymezen xxxx faktor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X městským xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx údaje xx xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx se považuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jestliže jej xxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, že x osobní xxxx xx xxxxx tehdy, xxxxx xx na xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 12.2.2009, x. x. 9 Xx 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, x. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxx kontaktovat).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx získaly státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxx osob xxxx xxxxx identifikovat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx spojení x informací o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o angažování xxxxx xxxxxx jména x některé z xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx). Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postojích či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na informace (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx jistě x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní přednost xxxx právem na xxxxxxxxx, jak xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx povinných subjektů xxx nezřídka setkat, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxx nad právem xxx xxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx sice (xx xxxxxx xx čl. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx limitační xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx xx však x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statků a xxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx nález xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/2010, x němž xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx kolizí xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx osobních údaj, x xx x xxxxxxx, v xxxx xxx x xxxxxx x informaci x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 17.11.1989 xxxxx nebo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Pokud xx xxxx zákonná úprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx možnost poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx práva na xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx takového xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapotřebí. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu údajů [x xxxxxxx s §4 xxxx. x) xxxxx zákona je xxxxxx třeba xx „xxxxxxxxxx osobních údajů“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím]. Xxxxxxx ustanovení ale xxxxxxx vymezuje xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, xx. stanoví, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx může zpracovávat:
„a) xxxxxxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x uzavření xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx údajů,
c) pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx získat xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxx, musí xxxxxxx xxxxxxx zpracování x xxxxx zlikvidovat,
d) xxxxx-xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souladu xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx údajů,
e) pokud xx to xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx,
x) xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vypovídají x jeho xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení, xxxx,
x) xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní údaje (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pak xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx nedospěje k xxxxxx, že xx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pravidla. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxx x zpracovatel xxx, aby xxxxxxx xxxxx neutrpěl xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx právu xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx života subjektu xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx osobních xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxx práv. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X. XX 517/2010 xxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovodil, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx informace x minulém členství xxxxxx x XXX xxxxxxxxx nad xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věc - xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx předmětného údaje - xxxxxxx, zda xxx písm. x), x) xx x). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se domnívá, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) s tím, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx občanství x xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve většině xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Bartoň, X. Svoboda xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Leges, 2010, x. 243-255). Xxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx občanství mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx tento xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Jako xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku obsaženou x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „pokud xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx „je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx či xxxx, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochranu podle xx. 1 xxxx. 1.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx jazykové verze, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Například anglická xxxxx směrnice xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx that personal xxxx xxx be xxxxxxxxx only if xxxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pursued by xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx or xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx are disclosed, xxxxxx where xxxx xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx the xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rights xxx freedoms of xxx data subject xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Article 1 (1)”. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx données ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ęxxx xxxxxxxx que xx xx xxx xxxxxxxxxx ŕ xx xxxxxxxxxxx xx l'intéręt légitime xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx du xxxxxxxxxx xx xxx xx xx xxx tiers xxxxxxxx xxx données xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx xxx ne xxxxxxxxx xxx x'xxxxxęx xx xxx droits xx xxxxxxxx fondamentaux xx xx personne xxxxxxxxx, qui appellent xxx protection xx xxxxx de x'xxxxxxx 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ktorým xx xxxxx xxxxxxxx, x výnimkou, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajúcimi xx xxxxxxxxxx práv x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x údajmi, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx tedy český xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx zpracování xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx uskutečnění oprávněných xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xx pak xxxxx vykládat také §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, op. xxx., s. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Test xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx aplikován xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx základního xxxxx x veřejného xxxxxx), se xxxxxx xx xxx kroků. X prvním xxxxx xx zvažováno kritérium xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx argumentů).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx argumentuje stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx získat přesnější xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x postupu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxx nástroj xxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx třetího xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, udělení „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx lze zajistit xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx udělování „XXX xxxxxxxxx“ je xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx případ x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx plynně česky“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „během xxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýsi relikt xxxxxxxxxx moci, x xxxx xxx pokušení xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xx daná xxxxxx bude xxxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udělování xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxx „země x xxxxxxxx tradicí demokracie x xxxxxxxx xxxxx“, xx xx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx na xxxx xxxx vést (poukazuje xxxxxx xx příklady xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxx „VIP xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx nulová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sféře xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, přátelé, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxx, byť xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x diskusi x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované informace xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 517/2010. Obdobně Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Brezina x. Xxxxx). Xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx projevu a xxxxxxxxxx. Například xxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx svoboda projevu „xxxxxxxxxxx jeden ze xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Ve xxxxxxx duchu Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx hraje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti a xxxx xxxxxx je xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxx nejen xx xx xxxx xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xxx XXXX xxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozsudku xx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, č. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti svobodě xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném případě xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tisku) „xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Otázku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx významný přínos xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanství, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx veřejné debaty“, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně kontroverzní. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupuje do xxxxxxx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že předmětným xxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx. Xxxxxx omezený xxxxx do jejího xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §5 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx (osobních xxxxx) xxxx nacházejících xx xx předmětném xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Podle §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx k tomu, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x. zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx xxxxxxx přiměřeně.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx zváží, xxx xx xxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx racionální současné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X daném xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxx přenesl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň podotýká, xx neshledal xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx rozhodl; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 x. x. x. xx xxxxxxx stěžovatel právo xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch neměl. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx za žalobu, 5.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx). Uvedenou xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx