Právní věta:
Žádost x xxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx těmto osobám xx bylo významným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxx odmítnout x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §8a xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxxxxxx dotčených xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX a x. 1944/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 5493/72, Xxxxxx X), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. práva xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx a Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 31475/05) a xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (stížnost x. 59320/00, ECHR 2004-XX).
Xxx: Xxx. et Xxx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. et Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x žalobě xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxx ze xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 16.4.2014, č. x. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 16.4.2014, č. j. 6 A 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra ze xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, se xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8.000 Kč xx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] X žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xx xxxx 2010, 2011 a 2012 (xx xxx vyřízení xxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx žadatel na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx, x xxx by tuto xxxxxxxxx nemohl poskytnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jména, příjmení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobními údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx o novou xxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nesporně xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zachycený xxxxx, x něhož xx xxxxxx, komu x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx občanství Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx absenci považovat xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx dle xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx pojem „osobní xxxx“ ve xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx x jakoukoliv informaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Jméno x xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx všech xxxxxxxxx xxxx, nicméně obecná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedinečnou xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xxxxx identifikovat, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx o získání xxxxxxxx občanství. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx implikuje obecnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačně identifikovatelní xxx xxx z xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx. Xxxx proto uzavřel, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádal, je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx údajem.
[7] X xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx může xxx xxxx újma xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx již samo x xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx osobních údajů, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhoval, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx otázky, zda xxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx jestli xxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx, neboť získání xxxxxxxxx nepochybně znamená xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx (x xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využívá. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx x účelu xxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naplněno xxxx x kritérium xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nepřevažuje x xxxxx případě xxxxx na informace xxx právem xx xxxxxxx soukromí, tj. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx osobním xxxxxx, měl soud xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxx právem na xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx takových xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx přitom x daném případě xxxxxxx zájem nad xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytnutí (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx xxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x osobách, xxxxxx finanční úřad xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxx §55x xxxxxxxx xxxx x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxxxx xxxxxx protekce x diskriminačního přístupu x promíjení xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx ztotožňuje xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx seznam osob, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního občanství, xxxxx xxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, měl xxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx udělení státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx státního občanství Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx xxxxxx občanství, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxx 1.1.2014. Nyní účinný xxxxx č. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „z xxxxxx významného přínosu xxx Xxxxxx republiku“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx splnění některých xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx §16 xxxxxx x. 183/2013 Sb.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx patří důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxxxx otevřenosti a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx kontrola xxxxxxx xxx efektivně realizována. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád, xx mimo jiné xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, xx xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2009, č. x. 1 As 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujícím xx k působnosti xxxxxxxx specifikovaných v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti.“ Obdobně xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhledávat informace (xxx Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Evropské xxxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. nález xx dne 30.3.2010, xx. zn. Pl. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, č. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx limitační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx limity xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx takovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, byla xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní orgány x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretaci xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx nemožnosti takového xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx použitím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v zásadě xxxx provést tzv. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx jejich poskytnutí xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Furek, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x předpisy související. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx informaci nelze xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odmítl přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx právo (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx informace x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx penzu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy tak xxxxxx převážit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x ochraně osobních xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě čísla, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, kulturní nebo xxxxxxxx identitu. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x osobní údaj xx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxx něho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 12.2.2009, č. x. 9 Xx 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, x. x. 1 As 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x příjmení fyzické xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není osobním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx seznam osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České republiky xx základě výjimky xxx §11 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, velmi pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx osob xxxx xxxxx identifikovat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve spojení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx tohoto jména x některé z xxxxxxx uvedených xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx této osoby). Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §4 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, projevů xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx jistě z xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx na soukromí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx názorem xx sice x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx setkat, xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx druhým (xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx) je x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx čl. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxx xx však x tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 15.11.2010, xx. xx. I. ÚS 517/2010, x němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kolizí xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, x němž xxx x xxxxxx x informaci x xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx ke xxx 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx zvažovat xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx nějž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [x xxxxxxx x §4 písm. e) xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx,
x) xxxxxxxx je zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx xx subjekt xxxxx, xxxx pro xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxx k ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxx, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx zveřejněné xxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxx právo xx ochranu soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů,
e) xxxxx xx to nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx života,
f) xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, funkcionáři xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x jeho veřejné xxxxx xxxxxx činnosti, x xxxx xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx, xxxx,
x) jedná-li se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimek x xxxxxx pravidla. Xxx xxxxxxxxxx, která z xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxx musí xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx stanoveného v §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dle xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx neutrpěl újmu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Nováková, X., Xxxxxxx, X., Nonnemann, X., Pospíšil, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x konkrétních případech xxxxxx práva na xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl xx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x KSČ xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochranu jejich xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x ochraně osobních xxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, zda xxx xxxx. x), x) či x). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx nejvhodnější xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) s xxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, jejichž soukromí xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx občanství z xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx známé (x podrobnému rozlišení xxxx osobami veřejně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Lze xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx uděleno xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx osobám, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx také xxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx excelentního xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx pouze x xxxx komunitě xxxxxxxxx x oboru, kterému xx xxxxxx).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) x nynějším xxxxxxx xxxxxxxxxx informace nespadá xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 7 písm. f) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx provedeno pouze xxxxx „xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx osoby xx xxxx, kterým xxxx xxxxx sdělovány, za xxxxxxxx, že nepřevyšují xxxxx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 odst. 1.“ Xxx lepší xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx je ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx česká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx only xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx controller xx xx xxx xxxxx xxxxx or xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx fundamental xxxxxx xxx xxxxxxxx of xxx xxxx subject xxxxx require protection xxxxx Article 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx États membres xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx de xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ęxxx xxxxxxxx que xx xx xxx xxxxxxxxxx ŕ xx xxxxxxxxxxx xx x'xxxxxęx légitime xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx par xx xx xxx tiers xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx que ne xxxxxxxxx xxx l'intéręt xx les xxxxxx xx libertés fondamentaux xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx au xxxxx xx x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx zabezpečia, xxx bolo xxxxx xxxxxx xxxxx spracovať, xxx xx spracovanie xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolór, xxxxx tretia strana xxxxx strany, xxxxxx xx údaje xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x slobôd osoby xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxľx článku 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx měl xxxx xxx, že zpracování xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx je xxx xxxxx vykládat xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, op. xxx., x. 146 - 147).
[28] Na xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, zda v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx tří xxxxx. X xxxxxx kroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx základních xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx informace. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, xxx xx právo xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxxxx xxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nástroj než xxxxxx podle xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx závažnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, udělení „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromí) xxxxxx xxxxxxxxx, jimž xx uděleno xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX občanství“ je xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx případ x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Sergej Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx nezískal (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx klub x Nymburku, který xxxxxxx vlivná xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx xxxxxxxxx přiznal, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek z xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýsi relikt xxxxxxxxxx xxxx, u xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx daná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx debaty“. Xxxx riziku xxxxxxxx xxx mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu“, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na toto xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx sotva může xxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx známa.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx způsobilou přispět x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx diskusi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. I. XX 517/2010. Obdobně Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, x nichž posuzoval xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nález xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Brezina v. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx již x rozsudku Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx svoboda projevu „xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a rozvoje xxxxxxx jednotlivce“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx - informace a xxxxxxxx o všech xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, ale veřejnost xx také právo xx xxxxxxxx. Na xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx politického projevu xxxx debaty x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxx ve xxxx Von Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (ze xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx k diskusi x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx je xxxxxx, xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx privilegia xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně kontroverzní. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně jistým xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx možné x bez souhlasu xxxxxxxxx osob. Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx nacházejících xx xx předmětném xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxx xx vrátí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx sám xxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x. zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského soudu, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx; ustanovení §75, §76, a §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxx, který xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx je zřejmé, xx městský xxxx xx s odkazem xx tento rozsudek xxxxx přenesl závazný xxxxxx xxxxx svým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň podotýká, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, navrhované xxxxxxxxxxxx x žalobě). X těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x podle §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. kasační xxxx věc xxxxx x dalšímu řízení, x xxxx xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů celého xxxxxxxx řízení. Podle §60 xxxx. 1 x §120 s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx za xxxxxx, 5.000 Xx xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx