Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx vnitra shledalo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těmto osobám xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx [§11 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob (xxx §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX a x. 1944/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. XX 453/03) x č. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx A), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. práva xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx a Szabadságjogokért xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31475/05) x xx dne 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 59320/00, ECHR 2004-XX).
Xxx: Xxx. et Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. et Mgr. X. N., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x žalobě xxxxx rozhodnutí ministra xxxxxx ze dne 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, x. j. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 16.4.2014, x. j. 6 A 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] X žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x poskytnutí informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu osob, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx občanství xxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 40/1993 Sb., x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx dni vyřízení xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx žadatel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxxxx xx zdržoval xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx vztah x Xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §8a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odmítl x tím, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. x citlivé xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx zřejmé, komu x xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx absenci považovat xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx informaci. Žalovaný xx ani nevěnoval xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx posouzení věci xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ ve smyslu §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x jakoukoliv informaci xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačným xxxxxxxxxxxxxxx, který umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx osoby vyplývající x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx angažovanosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedinečnou xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx možné xxxxxxx xxxxx identifikovat, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupů. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x příjmení osob, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dané xxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nerespektování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx již xxxx x sobě, aniž xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) jako xxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační stížností, xx které xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx sporu, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx informaci x jménu x xxxxxxxx osob, jimž xxxx prominuta xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vědeckého, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx) bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx (a xxx xxxxx) se xxxxxxxx prominutí xxxxxxx xxxxxxxx využívá. Takto xxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i kritérium xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx xxxxxx řád x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx újmou způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský soud xxxxxx xx xxxx xxxxx. X pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx osobním xxxxxx, xxx soud xxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zájem xxx xxxxxx újmou způsobenou xxxxxxxxxxx takových údajů.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx základní osobní xxxxx x osobách, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx přednost xxxxxxx xxxxxx soukromí, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx prominuty xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx protekce x diskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaného vyhovět xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnout stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (do xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx výjimky podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx zdržoval xx xxxxx České xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přínosem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanství, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x bezdomovce xxxx xxxxx s xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nutno dodat, xx xxxxxxx úprava xxxxxxx účinnosti dne 1.1.2014. Nyní xxxxxx xxxxx x. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx republiky „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx udělení (xxx §16 xxxxxx č. 183/2013 Xx.).
[14] Na xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx úrovni. Xxxx xxxxxxx atributy xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx zneužitelnosti. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xx xxxxxx xxxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím (xxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxx specifikovaných x §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) hovoří x podmínkách xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx národní bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zločinnosti, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx, ochrany pověsti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx.“ Uvedené xxxxxxxxx klauzule jsou xxxx stanoveny pro xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), respektive xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx dne 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx xx xxxxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Kenedi proti Xxxxxxxx (ze dne 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx limitační klauzule xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx, xx. xx aktivní xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x poskytování, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx předmětná úprava xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. při xxxxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutno prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx nemožnosti takového xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx použitím xxxxxx xxxxxxx výluky x xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. zvážit, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx druhých xxxx, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx osobních xxxxx x právo (xxxxxxxxxxx) xx informace x xxx, xx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxx limitující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx.
[18] S městským xxxxxx kasační soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx informace téměř xxxxx zahrnuje údaje, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobní údaje xx smyslu §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx určený xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx, fyziologickou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identitu. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx údaj xx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx osobu určit xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, x. j. 9 Xx 34/2008-68, xx ze xxx 29.7.2009, č. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx a xxxxxxxx xxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. xx zmíněném xxxxxxxx č. x. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x příjmení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní údaje. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx některé z xxxxxx xxxx bude xxxxx identifikovat xx xxxxxxx jména a xxxxxxxx xx xxxxxxx x informací o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x angažování xxxxx xxxxxx xxxxx x některé x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx míry obecné xxxxxxxx této xxxxx). Xxxxxxx xx ale x xxxxxxx osobní xxxxx xx smyslu §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx informace samy x sobě xxxxxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postojích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupoval podle §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími jejich xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) a xxxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xxxxx x xxx ale nelze xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx soud. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezřídka setkat, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx druhým (xxx xxxxx xx xxxxxxxx nad xxxxxx xxx xxxxxxxxx) je x ústavněprávního hlediska xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od xx. 17 a některých xxxxxxx ustanovení Listiny) xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx je xxxx x tak omezitelné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx imanentních xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012; obdobně xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, sp. xx. I. XX 517/2010, x němž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxx, x to x xxxxxxx, x němž xxx o xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx dni 17.11.1989 xxxxx nebo xxxxxxxxx Komunistické strany Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx s §4 písm. e) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla, xx. xxxxxxx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti správce,
b) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx subjekt xxxxx, nebo pro xxxxxxx x uzavření xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx souhlas xxxx dán, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxx pracovním zařazení, xxxx,
x) xxxxx-xx xx x zpracování xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout), tedy xxxx správní orgán xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx osobních údajů. Xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu údajů, xxxxx nedospěje k xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx některou x výjimek x xxxxxx pravidla. Při xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx připadá v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx taktéž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx újmu xx svých xxxxxxx, xxxxxxx xx právu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx viz Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Pospíšil, D. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která umožní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xx xxxx zmiňovaném xxxxxx sp. zn. X. XX 517/2010 xxxx Ústavní xxxx, xxxxx xx provedení xxxxx proporcionality dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxx x minulém xxxxxxxx xxxxxx x KSČ xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx písmeno §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx věc - při xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětného údaje - xxxxxxx, xxx xxx xxxx. x), x) xx f). Xxxxx nepřímo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xxxx v dané xxxx aplikovat §5 xxxx. 2 písm. x) x tím, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] V xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soukromí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou osobami xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejně xxxxx (x podrobnému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Svoboda xxxxxxx: xxxxxxxx, garance, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx mohlo xxx uděleno na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobám, x xxxxx může xxx xxxxxx xxxx tento xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vědce, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx komunitě xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zvážit, zda xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx informace nespadá xxx výjimku xxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx, „pokud xx xx nezbytné xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxx, kterým xxxx xxxxx sdělovány, za xxxxxxxx, xx nepřevyšují xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 1 xxxx. 1.“ Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jazykové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Například xxxxxxxx xxxxx směrnice uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx shall xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx be xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx is necessary xxx the purposes xx the legitimate xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xx parties xx xxxx xxx xxxx are xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx are xxxxxxxxxx xx the xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rights xxx xxxxxxxx xx xxx xxxx subject xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Article 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx de données ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx peut ęxxx xxxxxxxx xxx si xx est nécessaire ŕ xx réalisation xx x'xxxxxęx légitime xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx du xxxxxxxxxx xx par xx xx les xxxxx xxxxxxxx les xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx pas l'intéręt xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx fondamentaux xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx de x'xxxxxxx 1xx paragraphe 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx štáty zabezpečia, xxx bolo možné xxxxxx údaje spracovať, xxx xx spracovanie xx nevyhnutné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx záujmov, xxxxx plní kontrolór, xxxxx xxxxxx strana xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, ak xxxxxx xxxxxx sú xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajúcimi xx xxxxxxxxxx xxxx x slobôd xxxxx xxxxxxxxxx x údajmi, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí subjektu xxxxx. X tomto xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Na xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx provést xxxx proporcionality x xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), se xxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxx kroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti (xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi stojících xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx vhodnosti je x posuzovaném případě xxxxxxxxxx splněno. Jak xxxxxxxx argumentuje stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxx nástroj než xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx předestřel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx druhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxx, xx pouze xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx udělování „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx protekce. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxxxxxxx mladý xxxxxxxx Xxxxxx Movsesjan, xxxxxxx plynně česky“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx x Nymburku, xxxxx xxxxxxx vlivná osobnost XXXx. Miroslav Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx xxxxxxxxx přiznal, xx xxxxx xxxxxx česky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx pokušení xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, že xxxx xxxxxx xxxx vystavena „xxxx veřejné debaty“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udělování xxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxx „xxxx x xxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxx ochotny veřejnou xxxxxx na xxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx příklady xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Nizozemí). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ je xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx okolí (xxxxxx, přátelé, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxx xxxxxxx argumenty xx pádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx přispět x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. XX 517/2010. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx případech, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na nález xx dne 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03 (xx xxxx Brezina x. Xxxxx). Xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx projevu, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x rozsudku Handyside xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx konstatoval, xx svoboda xxxxxxx „xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx hraje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úlohou je xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx veřejného zájmu. Xxxxxx xxxxx že xx úkol xxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx právo xx xxxxxxxx. Na xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXXX jen xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx debaty o xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Německu (xx xxx 24.6.2004, x. 59320/00) pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace (x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x diskusi x xxxxxxx zájmu“ (xxxxx xxx Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Otázku, xxxxx osoby mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx občanství, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx zjevné, xx poskytování tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně jistým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx s tím, xx bude v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx nacházejících xx xx předmětném seznamu. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxx k xxxxxxx řízení, xxxxx xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2. Xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, x pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele; xx xx tento xxxx, který xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, xx zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x §78 xxxx. 3 užitého xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 4 s. x. s. kasační xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx odst. 5 xxxxx ustanovení vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který o xxxx rozhodl; xxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §60 odst. 1 x §120 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch neměl. Xxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx poplatky (3.000 Xx xx xxxxxx, 5.000 Xx xx xxxxxxx stížnost). Uvedenou xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx