Právní xxxx:
Xxxxxx o xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bylo významným xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze odmítnout x poukazem na xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx osob (xxx §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Xx. XXX x x. 1944/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 453/03) x č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. I. XX 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx A), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská. xxxxx xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (stížnost x. 37374/05), ze xxx 26.5.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) a xx xxx 24.6.2004, Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 59320/00, XXXX 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Mgr. Xxxxx N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. et Mgr. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. j. XX-67146-4/XX-2012, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2014, č. j. 6X 131/2012-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. j. 6 A 131/2012-60, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] X xxxxxxx xx dne 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx občanství dle §11 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 40/1993 Xx., x nabývání a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx léta 2010, 2011 a 2012 (xx xxx vyřízení xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx skutečný xxxxx x České republice x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx tuto žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx informaci x dispozici, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jména, příjmení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxx nyní žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížností.
II. Xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [4] Městský xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx žalobce shledal xxxxxxxxx.
[5] Xxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx směřovala x xxxx, že xxx o novou xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnem těchto xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informaci. Žalovaný xx xxx nevěnoval xxxxxxxx „xxxxxxx informace“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx nepochybně informací, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týká. Xxxxxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxx jednoznačným xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedinečnou charakteristiku, xx xx xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jménu x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx implikuje obecnou xxxxxxx takové xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx sportovců, xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupů. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádal, xx x kombinaci x xxxxxxxxx identifikačními znaky xxxxxxx xxxxxx.
[7] Z xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx pocty v xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx. Nerespektování podmínek xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx, xxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxx limitující rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx převážen xxx xxxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx argumentů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x vrátil xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx informaci x xxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx testu) bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx pohled na xx xxx (a xxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx krok), xxxxxxx právní xxx x xxxxx případě xxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kroku, xxx xx zkoumáno kritérium xxxxxxxxxx různých principů, xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxx nepřevažuje x tomto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx zájem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i hodnotových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx půli xxxxx. I pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx osobním xxxxxx, měl xxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx újmou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[10] Xxxxx stěžovatele přitom x xxxxx případě xxxxxxx zájem xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx xxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x osobách, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo zcela xxxxxxxx příslušenství xxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tam, xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě správního xxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx občanství tak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromí, xxxxxxx x žadatelů, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx riziku xxxxxxxx x diskriminačního přístupu x promíjení xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podané podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnout stěžovateli xxxxxx seznam osob, xxxxxx xxxx x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (xx xxxx xxxxxx žádosti) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx žalovaný prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, oprávněně xx zdržoval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nejméně 5 xxx, měl xxxxxxxx vztah x Xxxxx republice x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, kulturního xx xxxxxxxxxxx.“ Podmínka xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014. Xxxx účinný xxxxx x. 183/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky „x xxxxxx xxxxxxxxxx přínosu xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx udělení (viz §16 xxxxxx x. 183/2013 Sb.).
[14] Na xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotveným xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx liberálně-demokratického xxxxx patří důsledná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx o její xxxxx zneužitelnosti. Jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx strany xxxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxx toho by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx efektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx uvedeného imperativu xxxxxxxxx právní xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx, přičemž konkretizaci xxxxxx ústavněprávního ustanovení xxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vztahujícím xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxx stanovena xxxxxxx x xxxx xxx, ve xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx xxxx „nezbytné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx národní bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, ta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx Listiny), respektive xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. nález xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [rozsudky xx xxxxxx Xxxxxxxx x Szabadságjogokért proti Xxxxxxxx (xx dne 14.4.2009, x. 37374/05) x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx dne 26.5.2009, č. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx informace, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxxxxx informace.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti poskytovat xxxxxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxx xxxx provést xxx. xxxx veřejného zájmu, xx. xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, xx již xxx o základní xxxxx druhých osob, xx některý z xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Furek, X., Rothanzl, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x předpisy související. Xxxxx: Linde, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxx x zákoně x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx právo xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx „[x]xxxx xx dostatečném penzu xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx převážit xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx. 10 napadeného xxxxxxxx). S xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informace téměř xxxxx zahrnuje xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čísla, xxxx nebo xxxxxxx xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx identitu. X xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 12.2.2009, č. x. 9 As 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, č. x. 1 Xx 98/2008-148). Xxxxx x příjmení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, protože zpravidla xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 Xx 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx jméno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobu identifikovat xxx xxxxxxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx seznam xxxx, xxxxx získaly xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x angažování xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postojích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[20] Jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx vztah mezi xxxxxx na xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ochrana osobních xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx soukromí xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx právem xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx povinných xxxxxxxx xxx nezřídka xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx světle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxx xxxxxx (xxx práva na xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx) xx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx sice (xx xxxxxx xx xx. 17 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny) xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, právo na xxxxxxxx je xxxx x tak xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x svobod xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, T. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2012; xxxxxxx xxx nález xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, x němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxx, v xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx dni 17.11.1989 xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx možnost poskytovat xxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxx na xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxx by xx xxxxx zvažovat xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapotřebí. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů sice xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx s §4 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xx xxxxxx třeba za „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím]. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla, xx. stanoví, xx xxx xxxxxx souhlasu xx xxxx zpracovávat:
„a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti správce,
b) xxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x uzavření xxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx údajů. X xxxxx případě xx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x údaje zlikvidovat,
d) xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů,
e) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx dotčené xxxxx; takové zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, x jeho funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu údajů, xxxxx nedospěje x xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx musí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x zpracovatel xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na právu xx xxxxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, x také xxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx.“; k jeho xxxxxxx viz Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, s. 206-207).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zmiňovaném xxxxxx xx. xx. X. ÚS 517/2010 xxxx Ústavní soud, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxx x xxxxxxx členství xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ponechal xx xxxxxxxx soudech, pod xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně osobních xxxxx xxxxx věc - xxx xxxxx xx ústavně konformním xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětného xxxxx - xxxxxxx, zda xxx písm. a), x) či f). Xxxxx nepřímo naznačil, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) s xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx případě nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soukromí xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, jsou osobami xxxxxxx činnými. Xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat spíše xx xxxxxxx známé (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a veřejně xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, meze, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Lze xx však představit x situace, xxx xx občanství xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx osobám, u xxxxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kterému xx věnuje).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku obsaženou x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, „xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx implementaci čl. 7 písm. x) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx osobních údajů x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx xxxxxxxxx článku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxx „xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxx či xxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 1 odst. 1.“ Pro lepší xxxxxxxxxx danému xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx je poněkud xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx only xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pursued xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx third xxxxx xx parties xx whom xxx xxxx xxx disclosed, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx overridden xx xxx xxxxxxxxx xxx fundamental rights xxx freedoms xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protection xxxxx Xxxxxxx 1 (1)”. Obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx verze xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ętre xxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxxx ŕ xx xxxxxxxxxxx xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx le xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ŕ xxxxxxxxx que xx xxxxxxxxx pas l'intéręt xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx fondamentaux xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx appellent xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx de x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bolo xxxxx xxxxxx xxxxx spracovať, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx kontrolór, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx strany, xxxxxx xx xxxxx odhalené, x výnimkou, xx xxxxxx xxxxxx sú xxxxxxxxx záujmami týkajúcimi xx xxxxxxxxxx xxxx x slobôd xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxľx článku 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx provedeno pouze, xxxxx je nezbytné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx. X tomto xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx také §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. Zákon x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Komentář, op. xxx., x. 146 - 147).
[28] Na xxxxxxxx (uvedeným způsobem xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx aplikován xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx (případně základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx skládá xx xxx xxxxx. X prvním xxxxx xx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx základní právo xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti (xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x svobod), xxxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx argumentů).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx třetího xxxxx, xx. xxxxxxxxx závažnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxxxx předestřel následující xxxxxxxxx. Předně, xxxxxxx „XXX občanství“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Utajovat xxxxxx xxxxx vyznamenaných osob xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx absurdní, xxxx xxxxxxxx (x důvodu xxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uděleno xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásluhy. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx protekce. Jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Sergej Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx česky“, xxxxxx xxxxxxxxx nezískal (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobnost XXXx. Miroslav Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „během xxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mluvit xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx promíjení xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxx jakýsi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, u xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx imunní xxx „xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx ochotny veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxx vést (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z Xxxxx Británie a x Nizozemí). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx nulová. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xx v xxxxxx nejbližším okolí (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx pádné, xxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství. Xxxxxx xxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x diskusi x xxxxxxx zájmu.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx opakovaně xxxxxxxxx nálezu xx. xx. X. ÚS 517/2010. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Odkázat lze xxxxxxxxx na nález xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxx). Xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx projevu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Například již x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx svoboda projevu „xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx pilířů demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, č. 5493/72, §48). Ve xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx často xxxxxxxxxx, xx tisk xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti a xxxx xxxxxx xx xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x závazky - informace x xxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxx šířit xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx veřejnost xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xxx XXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Von Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (ze xxx 24.6.2004, č. 59320/00) xxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxxxx ochrany soukromého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx informace (x daném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx) „xxxxxxxxxx x diskusi x obecném xxxxx“ (xxxxx viz Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přínos xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanství, je xxxxx namístě xxxxxxxx „xxxx veřejné xxxxxx“, xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx privilegia xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx určitá osoba xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výjimky, xxx xxxxx jistým xxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxx sféry x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takový omezený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxx (osobních údajů) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že se xxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx vrátí x xxxxxxx řízení, xxxxx xx věci sám xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x pokud již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může podle xxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx použijí xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současnému xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx není xxxxxx xx návrh stěžovatele; xx to xxxxx xxxx, který xxxxx, xxx je namístě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, či zda xx racionální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X daném xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud xx s xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svým xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Věc xx xxxx nevrátil x dalšímu xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. x §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx je xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem v xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx posledním xxxxxx, xxxxx o xxxx rozhodl; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 x. x. x. má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx neměl. Xxxx náklady xxxx xxxxxxx částkou 8.000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (3.000 Xx xx xxxxxx, 5.000 Kč xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx