Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx udělení státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx [§11 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx], nelze odmítnout x xxxxxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx §15 xxxx. 1 xx spojení s §8a xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx i bez xxxxxxxx dotčených xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Sb. XXX x x. 1944/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (sp. zn. X. XX 453/03) x x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; rozsudek xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1976, Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx č. 5493/72, Xxxxxx X), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. práva xx xxx 14.4.2009, Xxxxxxxx a Szabadságjogokért xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37374/05), ze xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 59320/00, ECHR 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Mgr. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. xx Xxx. X. N., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo vnitra, xx xxxxxx Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx ze xxx 26.7.2012, č. x. XX-67146-4/XX-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
takto:
I. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 16.4.2014, č. j. 6 X 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, č. x. MV-67146-4/VS-2012, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Kč xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] V žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu osob, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx xxxx 2010, 2011 x 2012 (xx dni xxxxxxxx xxxx žádosti). Xxxxx xxxxxx ustanovení mohl xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxx žadatel na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 5 xxx, xxx skutečný vztah x Xxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx xx sportovního.
[2] Xxxxxxxx xxxx žádost xxxxx §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odmítl x tím, xx xxxx xxxxxxxxxxx informaci x dispozici, x xxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, příjmení x státního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl x tím, xx xxxxxxxxxx informace obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxx městský xxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx žalobce shledal xxxxxxxxx.
[5] Xxxx odmítl xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z něhož xx xxxxxx, xxxx x xxx bylo xxxxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx smyslu judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[6] Xxx xxxxxxxxx věci xxx ale dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určeného xxxx určitelného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx požadoval, xx nepochybně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týká. Samotná xxxx informace xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx všech xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiku, xx je xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx, x propojit xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x jménu x xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx významného xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx implikuje obecnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx sportovců, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxxx mediálních výstupů. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx požádal, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxx žádnou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx. Nerespektování podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx x sobě, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další dopad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx argumentů xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xx které xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nezákonnosti xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), x xxxxxx věc xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx otázky, xxx xxx poskytnout informaci x jménu x xxxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx občanství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, společenského, xxxxxxxxxx či sportovního, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vhodnosti (xxxxx xxxx testu) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohled na xx xxx (x xxx vůbec) xx xxxxxxxx prominutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx informace xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx půli xxxxx. I pokud xx xxxxx x xxxxxxxx bylo x xxxxx kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx zájem nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx přitom x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osobní xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx poskytnutí (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství. Xxx, xxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou osobních xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx občanství xxx xx přednost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx bylo v xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (do xxxx podání xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního občanství. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx nejméně 5 xxx, měl xxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx a „xxxxxxx státního občanství Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pozbude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx osobu s xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014. Nyní xxxxxx xxxxx č. 183/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou republiku“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxx (viz §16 xxxxxx č. 183/2013 Xx.).
[14] Xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx informace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, daná xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jeden x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx občanů, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx kontrola xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxx imperativu xxxxxxxxx právní xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx konkretizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 1 As 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti.“ Xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Evropské úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx „xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, ochrany xxxxxxx xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, ta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace (xxx Listiny), xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace (xxx xxxxx Evropské úmluvy). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx dne 30.3.2010, xx. zn. Pl. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva [xxxxxxxx xx věcech Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (ze xxx 14.4.2009, x. 37374/05) x Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (ze xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx informace, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace.
[16] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx určující xxxxxxxxx xxx zákonodárce. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx, byla xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ústavním xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx konkrétní aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx x zásadě xxxx provést tzv. xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx druhých xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx (viz Xxxxx, X., Rothanzl, L. Xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměřovat xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx osobních xxxxx x právo (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxxx penzu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx je výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxx faktor limitující xxxxxx poskytování informací“ (xxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X uvedeným xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] S xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx osobní xxxxx xx smyslu §4 xxxx. a) zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx považuje xx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx více xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxx xx jedná xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx kontaktovat (xxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, x. x. 9 As 34/2008-68, xx ze dne 29.7.2009, x. x. 1 As 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx za osobní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 1 As 98/2008-148 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jméno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kombinaci x číslem xxxxxxxxxx xxxxxxx není osobním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxx xxxxxxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informace, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx). Xxxxxxx se ale x xxxxxxx osobní xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postojích či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx postupoval podle §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí fyzické xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 odst. 5 Listiny) a xxxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož součástí xx xxxxxxx osobních xxxxx (čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx učinil x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sice v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx setkat, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx ustanovení a xx světle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx neobstojí.
[21] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx právem xxx xxxxxxxxx) xx x ústavněprávního hlediska xxxxxxxxxxx. Článek 10 Xxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx čl. 17 a některých xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx) xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx je však x tak xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x svobod xxxxxx (xxxx. Wagnerová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; obdobně xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/2010, x němž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě kolizí xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxx, x xxxx xxx x žádost x xxxxxxxxx x xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx dni 17.11.1989 členy xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, kterými by xxxx jakkoliv zasaženo xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx zvažovat postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxx zapotřebí. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx s §4 xxxx. x) xxxxx zákona xx xxxxxx třeba xx „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx ustanovení ale xxxxxxx vymezuje výjimky x tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce,
b) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpracování x xxxxx zlikvidovat,
d) xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím však xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx xx nezbytné xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života,
f) xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxx x veřejně xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jeho funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) jedná-li xx x xxxxxxxxxx výlučně xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx xxx platí, xx informace zahrnující xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pravidla. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx taktéž z xxxxxxxx stanoveného x §10 xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx neutrpěl xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx.“; k jeho xxxxxxx xxx Kučerová, X., Nováková, X., Xxxxxxx, X., Nonnemann, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně konformní xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 517/2010 xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxx členství xxxxxx x XXX xxxxxxxxx nad právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ponechal xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx písmeno §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx - xxx cestě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - podřadí, xxx xxx písm. x), x) xx x). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx aplikovat §5 xxxx. 2 písm. x) x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoby, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx občanství z xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x podrobnému xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxx xxx Bartoň, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx představit x situace, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobám, u xxxxx xxxx xxx xxxxxx také xxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jméno xx xxxxx pouze x xxxx komunitě odborníků x xxxxx, xxxxxxx xx věnuje).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx zvážit, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespadá xxx výjimku obsaženou x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, „pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho soukromého x osobního xxxxxx.“
[27] X výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předně xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 7 písm. f) xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že zpracování xxxxxxxx xxxxx může xxx provedeno xxxxx xxxxx „xx nezbytné xxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxx správce nebo xxxxx xxxxx xx xxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Xxx xxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ocitovat rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx shall xxxxxxx that personal xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx if xxxxxxxxxx xx necessary xxx xxx purposes xx the legitimate xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx third xxxxx or parties xx whom the xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx where xxxx xxxxxxxxx xxx overridden xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx of xxx data xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Article 1 (1)”. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx données ŕ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ętre xxxxxxxx que si xx est nécessaire ŕ xx réalisation xx x'xxxxxęx légitime xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxxx du traitement xx xxx xx xx xxx tiers xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx pas x'xxxxxęx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, qui xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx au xxxxx xx x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx štáty zabezpečia, xxx xxxx xxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxx, xxx ak spracovanie xx nevyhnutné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx strany, xxxxxx xx xxxxx odhalené, x výnimkou, ak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajúcimi xx xxxxxxxxxx práv x xxxxôx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx potrebujú xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx znít xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx pouze, xxxxx xx nezbytné xxx uskutečnění oprávněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx. X xxxxx xxxxx je pak xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., x. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx) §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, zda v xxxxxxxxxxx případě převažuje xxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxx.
[29] Test xxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. X prvním xxxxx xx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ve druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, xxx xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), konečně xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx argumentuje stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se právo xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x otevře xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx kritérium potřebnosti, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx třetího kroku, xx. porovnání závažnosti xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ označuje xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx osobností, xxxx xx uděleno státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx udělování „XXX xxxxxxxxx“ xx xxxx protekce. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „vynikající mladý xxxxxxxx Sergej Xxxxxxxxx, xxxxxxx plynně xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Maurice Xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx osobnost XXXx. Miroslav Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakýsi relikt xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx protekce xxx mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xx xx však xxxxxxxxx riziku xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxx xxxx vést (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx debat x Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx nejbližším xxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zaměstnání) xxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumenty xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecně xxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x diskusi x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx považoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. X. XX 517/2010. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx nález xx dne 11.11.2005, xx. xx. I. XX 453/03 (xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx také judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx často xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů demokratické xxxxxxxxxxx, jednu ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx hraje xxxxxxxxx roli v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úlohou xx xxxxx - způsobem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx o všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx úkol xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx veřejnost xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xx. 10 xxxx. 2 Evropské xxxxxx xx xxxxxxx xxx ESLP jen xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx politického projevu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx rozsudku xx xxxx Von Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, č. 59320/00) xxx je xxxxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx svobodě xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace (x xxxxx případě xxxxxx x fotografie xxxxxxxxxxx x tisku) „xxxxxxxxxx k diskusi x xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 909-912, 1006-1008).
[34] Otázku, xxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx přínos xxx Xxxxxx republiku, xxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanství, xx xxxxx xxxxxxx podrobit „xxxx veřejné debaty“, xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxx nucena xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx omezený xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv je xxxxxxxxxxxxx, xx obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx poskytnutí) xx v souladu x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Poskytnutí xxxxxxxxxx informace tak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx údajů) xxxx nacházejících xx xx předmětném xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
[36] Xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxx k xxxxxxx řízení, pokud xx xxxx sám xxxxxxxxx způsobem podle xxxx. 2. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx xxxxxx postup xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §75, §76, x §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx není xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx to xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxx je namístě xxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx, či xxx xx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx s odkazem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přenesl závazný xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxxxx (Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím v xxxxxxx xxxx, navrhované xxxxxxxxxxxx v xxxxxx). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. a §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx ministra xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 s. x. s. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx posledním xxxxxx, který o xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx řízení. Xxxxx §60 xxxx. 1 x §120 x. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx náklady jsou xxxxxxx částkou 8.000 Xx xx zaplacené xxxxxx poplatky (3.000 Xx xx žalobu, 5.000 Xx xx xxxxxxx stížnost). Xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 13. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx