Xxxxxx věta:
Žádost x xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx významným xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxx odmítnout x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx (xxx §15 odst. 1 xx spojení s §8a xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx). Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxxxxxx dotčených xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1844/2009 Sb. XXX x x. 1944/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 123/2010 Xx., x. 209/2005 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 453/03) x č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/2010; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 7.12.1976, Handyside xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 5493/72, Xxxxxx A), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx. xxxxx xx dne 14.4.2009, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37374/05), xx xxx 26.5.2009, Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31475/05) x xx xxx 24.6.2004, Xxx Hannover xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 59320/00, ECHR 2004-XX).
Xxx: Xxx. xx Xxx. Xxxxx N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. et Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Nad Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6X 131/2012-60,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 16.4.2014, x. x. 6 X 131/2012-60, xx zrušuje.
II. Rozhodnutí xxxxxxxx vnitra xx xxx 26.7.2012, x. x. XX-67146-4/XX-2012, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 8.000 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] X žádosti xx xxx 7.5.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xx léta 2010, 2011 x 2012 (xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx občanství, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 5 xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx zejména z xxxxxxxx vědeckého, společenského, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx žádost xxxxx §15 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §8a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odmítl x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx informaci x dispozici, x xxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxx xx jména, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 101/2002 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. x citlivé xxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxx městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační stížností.
II. Xxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx městského xxxxx [4] Xxxxxxx soud xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx, xxx některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx směřovala x xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx požadovanou xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - nepochybně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dat xx xxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxx dalšího za xxxxxxxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „novosti xxxxxxxxx“ xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ xx smyslu §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx požadoval, xx nepochybně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Samotná xxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vědecké, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx identitě x xxxxxx x xxxxx x příjmení x xxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připustil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx implikuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx sportovců, xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je x kombinaci x xxxxxxxxx identifikačními xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pocty x xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxx pro xxxx xxxxx žádnou újmou, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx újma xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx samo x sobě, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Zájem xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx převážen xxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx správy.
III. Xxxxxxx argumentů xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhoval, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xxxxxx z xxxxxx xxxx nezákonnosti ve xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx informaci x jménu x xxxxxxxx xxxx, jimž xxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (první xxxx testu) bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xx xxx (x xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k účelu xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxxxx právní řád x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých principů, xxx městský xxxx xxxxxx, xxx nepřevažuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx právem na xxxxxxx soukromí, tj. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx újmou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx na půli xxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx kontextu osobním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxx právem xx xxxxxxx soukromí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx údaje, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 5 Xx 64/2008-155) xxxxx xxxxxxx xxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx xxx §55x xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xx přednost xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranou osobních xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx takové informace, xxxxx xxxxxx protekce x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
IV. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx osob, xxxxxx bylo x xxxxxx 2010, 2011 x 2012 (do xxxx xxxxxx žádosti) xxxxxxx státní občanství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx žalovaný prominout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx nejméně 5 let, xxx xxxxxxxx vztah x Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx by xxxx významným přínosem xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky pozbude xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxxx postavením xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnosti dne 1.1.2014. Xxxx účinný xxxxx x. 183/2013 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, však xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“ x oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx §16 xxxxxx x. 183/2013 Xx.).
[14] Na xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx atributy xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, daná xxxxxxx o xxxx xxxxx zneužitelnosti. Jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné správy. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nemohla xxx efektivně realizována. Xxxxxxxxxxx, který k xxxxxxxx uvedeného imperativu xxxxxxxxx právní xxx, xx mimo xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxx význam xxxxxxxxx xxx ústavodárce xxx, že xxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxxxx konkretizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2009, x. x. 1 Xx 29/2009-59).
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx být stanovena xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, „o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobně xx. 10 odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) hovoří x podmínkách nebo xxxxxxxxx, které stanoví xxxxx a xxxxx xxxx „nezbytné x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiných, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx), respektive xxxxxxxx xxxxxxxxx (dle xxxxx Evropské úmluvy). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxxx. xxxxx xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/2010) x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxxxx xx xxxxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 14.4.2009, x. 37374/05) x Kenedi xxxxx Xxxxxxxx (xx xxx 26.5.2009, x. 31475/05)] xx tedy nutno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxx na xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx informace.
[16] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx z xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, byla xx předmětná úprava xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx informace jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány x obecné xxxxx xxx xxxxxxxxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxx prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx použitím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinnosti poskytovat xxxxxxxxx je tak xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, xx některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x předpisy související. Xxxxx: Xxxxx, 2012, x. 310-314, 506-512).
[17] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právo (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xx „[x]xxxx xx dostatečném xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod vymezen xxxx xxxxxx limitující xxxxxx poskytování informací“ (xxx. 10 napadeného xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] S xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potud, že xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx určený nebo xxxxxxxxx, jestliže jej xxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jednoho xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, kulturní xxxx xxxxxxxx identitu. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx x osobní údaj xx jedná xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx něho xxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2009, x. j. 9 Xx 34/2008-68, xx xx dne 29.7.2009, x. j. 1 As 98/2008-148). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 1 As 98/2008-148 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx fyzické xxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxx identifikovat xxx xxxxxxxxxxx).
[19] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx seznam xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxx x informací x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jména x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxxx míry obecné xxxxxxxx xxxx osoby). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §4 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rasovém xxxx xxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx atributech obsažených x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a osobní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 odst. 5 Listiny) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx (xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx jistě z xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sice x xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx světle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx neobstojí.
[21] Xxxxx x absolutní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxx na xxxxxxxx nad xxxxxx xxx informace) je x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 10 Xxxxxxx xxxx (na xxxxxx od čl. 17 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx je xxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku imanentních xxxxxxxx statků x xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012; obdobně xxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. ÚS 517/2010, x xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx na informace x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údaj, x xx x xxxxxxx, x němž xxx x xxxxxx x informaci x xxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xx xxx 17.11.1989 členy xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx).
[22] Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxx jakkoliv xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx zvažovat postup xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx takového však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapotřebí. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx [x xxxxxxx x §4 písm. x) xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím]. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx vymezuje výjimky x tohoto xxxxxxxx, xx. stanoví, že xxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxx smluvní xxxxxxx xx subjekt xxxxx, xxxx pro xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx změně smlouvy xxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx údajů,
c) pokud xx xx nezbytně xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxx xxxxxxx. Pokud souhlas xxxx xxx, musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxx-xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromého x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx s právem xxxxxxxx údajů na xxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxx života,
f) xxxxx poskytuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx,
x) xxxxx-xx se x zpracování výlučně xxx účely archivnictví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx (xxxx. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pak platí, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx stanoveného v §10 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx x poměřovat obě xxxxx xxxx stojící xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx:
„Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxx subjekt xxxxx neutrpěl újmu xx xxxxx právech, xxxxxxx xx právu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“; x xxxx xxxxxxx xxx Kučerová, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2012, x. 206-207).
[24] Xxxxx citovaných ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která umožní x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru dospěl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 517/2010 xxxx Ústavní xxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxx právem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ponechal na xxxxxxxx xxxxxxx, pod xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx danou xxx - xxx cestě xx ústavně konformním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - podřadí, zda xxx xxxx. x), x) či f). Xxxxx xxxxxxx naznačil, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x dané xxxx aplikovat §5 xxxx. 2 xxxx. x) s xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou osobami xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx bylo uděleno xxxxxx občanství x xxxxxx jejich „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x podrobnému rozlišení xxxx osobami xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 243-255). Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x situace, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxx uděleno xx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx komunitě odborníků x xxxxx, kterému xx věnuje).
[26] Xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxx zvážit, xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x nynějším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, „xxxxx xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx správce, příjemce xxxx xxxx dotčené xxxxx; xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx.“
[27] X xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx provedeno pouze xxxxx „je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1.“ Pro lepší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jazykové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx only xx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx controller xx xx the xxxxx xxxxx xx parties xx xxxx xxx xxxx xxx disclosed, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx fundamental rights xxx freedoms of xxx xxxx xxxxxxx xxxxx require xxxxxxxxxx xxxxx Article 1 (1)”. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx verze směrnice: „Xxx États xxxxxxx xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ŕ caractčre xxxxxxxxx xx xxxx ęxxx xxxxxxxx xxx xx xx est xxxxxxxxxx ŕ la xxxxxxxxxxx xx l'intéręt xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx le xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx par xx xx xxx tiers xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx communiquées, ŕ xxxxxxxxx que ne xxxxxxxxx xxx l'intéręt xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx personne xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x'xxxxxxx 1xx xxxxxxxxxx 1.“ xxxx xxxxx slovenské xxxxx:
„Xxxxxxx štáty zabezpečia, xxx xxxx xxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx nevyhnutné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx záujmov, xxxxx plní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx sú xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajúcimi xx xxxxxxxxxx práv x xxxxôx osoby xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx potrebujú xxxxxxx xxxľx xxxxxx 1 xxx. 1.“ Správně xx tedy český xxxxxxx xxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx uskutečnění oprávněných xxxxx xxxxxxx, příjemce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx. X tomto xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §5 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx osobních xxxxx (xxxx. Xxxxx x ochraně osobních xxxxx. Xxxxxxxx, xx. xxx., s. 146 - 147).
[28] Xx xxxxxxxx (uvedeným způsobem xxxxxxxxxx) §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chráněný zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx základních xxxx (případně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), se xxxxxx xx tří kroků. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx zkoumá, zda xx stanoveného xxxx xxxxxxx být dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), konečně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu (soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi stojících xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, systémových, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx splněno. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx x mimořádném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx na informace. Xxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád x dosažení xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[31] Pro xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx závažnosti xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxxx. Předně, xxxxxxx „XXX xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx absurdní, jako xxxxxxxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „XXX občanství“ xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx mladý xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx x Nymburku, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Jansta, xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx měsíců“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx mluvit česky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx moci, u xxxx lze pokušení xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx riziku protekce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou imunní xxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx“, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx ochotny veřejnou xxxxxx xx toto xxxx vést (poukazuje xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z Xxxxx Xxxxxxxx x x Xxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx „XXX xxxxxxx“ xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxx. Zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx sféře xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) nepochybně xxx xxxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx požadovanou xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxxxx přispět x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[33] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxx o xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. I. ÚS 517/2010. Obdobně Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxxx. Odkázat xxx xxxxxxxxx xx nález xx dne 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03 (ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx často xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx projevu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx již x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx svoboda projevu „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (rozsudek xxxxx, 7.12.1976, x. 5493/72, §48). Xx xxxxxxx duchu Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx hraje xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a závazky - xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx úkol šířit xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xx xxxxxxxx. Na xxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx XXXX xxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx politického xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 24.6.2004, x. 59320/00) xxx je xxxxxxxxxxxx faktorem při xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx informace (x xxxxx případě xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx) „xxxxxxxxxx x diskusi x obecném zájmu“ (xxxxx viz Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, s. 909-912, 1006-1008).
[34] Xxxxxx, xxxxx osoby mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Českou republiku, xxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx občanství, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx, xx poskytování tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osoba xxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx sféry x xxxx by být xxxxxxxxx x xxx, xx bude x xxxxxxxx nucena xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní občanství xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že obsahuje xxxxxx údaje, xxxxxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti
[36] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxx x xxxxxxx řízení, pokud xx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx. 2. Podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; ustanovení §75, §76, x §78 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx xxxxx stěžovatele; xx xx xxxxx xxxx, xxxxx zváží, xxx xx namístě xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zda xx xxxxxxxxxx současné xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxx přenesl xxxxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. x §78 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx xxxx xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx; proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 odst. 1 x §120 s. x. x. má xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 8.000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx poplatky (3.000 Xx xx xxxxxx, 5.000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx