Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příkazy xx jiných xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích).
II. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx projevem xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úkon (rezignaci); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněný před xxxxxxx xxxxx projevem xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 130/2000 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev krajů]. Xxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstoupení. Xxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx úkon xx, xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xxx projeven navenek.
III. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx, aby x jeho xxxxxxxxx x aktuálnosti xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx adresát xxxxxxxx x odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ověřit, xxx xx toto prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, xxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx projev vůle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. s. xxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 226/2004 Xx. NSS, x. 2397/2011 Xx. XXX x x. 2696/2012 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 296/1995 Xx., x. 294/1996 Xx., x. 283/2005 Xx., x. 291/2008 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 331/98); č. 7/2005 Xx. NS x x. 30/2005 Xx. XX.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx hejtmanovi Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Ing. Xxxxxx X., x xxxxxxxxx xxxxx do výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xüxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Jan Novotný, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 28, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, za xxxxxx osoby zúčastněné xx řízení: Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Kindlem, xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. října 3649, Xxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem xx dne 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxx. Xxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxx“) spočívajícím x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení) xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx byl xxx 13.10.2012 ve volbách xx xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.xx . Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx podmínkou xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxx politického xxxxx Xxxxxxxxxx.xx , aby […] xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.“ Po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx žalobce) xxxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxxx xxx vědomí žalobce xxxxxxx „bianko“ oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx S. x X.. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxx. Jiřímu Xxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx) osvědčení, že xx stal členem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vůli xxxxx xx mandátu. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně; xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2013, č. x. 15 X 5/2013-108, ve xxxxxx X. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2012, xxxx xxxx osvědčeno, xx xx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx stal xxx 23.11.2012 členem xxxxxxxxxxxxxx kraje, bylo xxxxxxxxx, xxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxxxxxxxxxxx, výrokem XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx osvědčení člena xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 23.11.2012, x xxxxxxx XX. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2013, x. x. 15 A 5/2013-108 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) podal xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“).
[3] Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x)1 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „zákon x xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx zákona x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dospěl k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje ve xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rozpor xxxxx xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“), xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx mandátu. Xxx skutkových zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx úkon xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx zařazení x xxxx xxxxxxxx xxx. politického xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovaného x xxxxxxx
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X., XX. x XXX. napadeného xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxx xxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x funkce xxxxx zastupitelstva kraje, xxxxx xxxxx vzít xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, zda mandát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jen xxxx xxxxxxx požadavky; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx se xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobodně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svobody. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx bázeň. Vzdání xx xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nešlo xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxx. xxxxxxxx jiného xxxxx tu nebyl xxxx jiný úkon, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x případ úkonu x xxxxx xx xxxx nejednalo. Xxxxx xxx žert ani xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xx platnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx“; dovolat xx xx může xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx zjištění, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx muselo xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxx, xxxx xx úkon xxxxx, xxxx rozeznatelné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx, navzdory xxxxxxxxx, x absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx plnohodnotné xxxxxx xx veřejném právu x xxxxxxxx též xx zásadu „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx se xxxxx dovolávat vlastní xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; o rozporu xxxxxx právního xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx absolutní xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxx xxxx učiněn, xxxxxxx vyšel x xxxxxxxx svědků Z. x X.; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx uvedených xxxxxx však xxxxxx xxxxx, xx žalobce (xxxx, xxx xx xxx xxxxxx vznikl) xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle krajského xxxxx neplatná; xxx xxxxx oznámení x xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx jiné xxxxx (xxx svědkům) xx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazy na - xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svou obavu x „rozbití elementární xxxxxx x zastupitelskou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 bylo xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; nebyl xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx podané xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky - xxxx písemné, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podpis xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vzdát xx xxxxxxx x xxxx xxxxx doručeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx okamžikem, kdy xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení z xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx je xx xxxx platné; xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx důvodů. Žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že náhradník xxxxxxxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxx xxxx postup x souladu xx xxxxxxx a s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připojil xx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.10.2013, x. x. 415/LP/2013, xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx s účinností xx 4.12.2012 osvědčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx žalobce
[12] Žalobce xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx podepsala xxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x zastupovat xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxx xx odstoupení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx; je třeba xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x funkce x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx hejtmanovi.
[14] Xxxxxx xxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žalobce a xxxxx xxxx xxxx. Xxx donucen tuto xxxxxxx pro futuro xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx nebyl xxxxxxx na kandidátní xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vydíráním. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx nebylo xxxxxx, xxx x kdy xxx bude xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x tzv. xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu; sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážně.
[15] X xxxxxxx o xxxxxx nemo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx auditur xxxxxxxxx, xx byl x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx byl xxxxxx z podmínek xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx. Nejednalo xx xxxx x svobodné x vážné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu […] xxxxxx xxxxxx“.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žalobní xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx X. x X.2, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx výpovědí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož absolutní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu.
[18] Žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxxxxxxxx demokracii xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx vyjádřil souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstoupení se xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx ochrany u xxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x volbách xxxxxxxxxxx xx xxxx postup xxx respektovat stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; autoritativně x xxxx věci xxxxxxx až xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx doby žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxxx xx zákonem x že xxxx xxxxxxxxx dne 2.8.2012.
II.E Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[21] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx. Xxxxxx advokáta x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnickou osobou), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx připraven xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx odstranit.
[22] Stěžovatel xxxxxxxxx - xxxxxxxx x hojným využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nezískání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výhrůžky xx smyslu judikatury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx pohrůžkou xxxx těžké xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxx x oprávněný nátlak. Xxxxxxxx x odstoupení xxxx učiněno xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx záměrem xxxxxxx x druhé xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neplatnost xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vůle, xxx xxx xxxxxxxxx neplatnost, xxx xx xxxx xxxxxxx pouze druhá xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx pak byl xxx xxxxxxxxxxx zřejmý xx xxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žertující xxxxx „okamžitě vše xxxxx xx pravou xxxx“, xxxxx by xx jednalo o xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx druhá xxxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Xxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xx platné. X možnostech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxx soudním xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[24] Žalobce setrval xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdo kasační xxxxxxxx podal.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce ve xxxxx, že jeho xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nikoliv x xxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx volební xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nemorální xxxxxxxx x podobě xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „omezení“ bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 31 Xxx 3620/2010, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx stranou a xxxxx xxxxxx (žalobcem); xxxxxx dohoda xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxxxx mandátu. Žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxx úkon xxxxx, a xx xxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx vznikem mandátu xxxxxxx a před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu.
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
III.A Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[26] Xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx je přípustná x stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vzdělání xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx dvou náležitostí xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx tedy xxx xxxxx xxx postup xxx §37 odst. 5 s. x. x. Xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§37 xxxx. 3 x. x. x.), xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx. Rovněž podpis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „JUDr. Xxxxxxx Kindlem advokátem XXXXX &xxx; PARTNEŘI xxxxxxxxx kancelář s. x. x.“. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kindla. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „za XXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. x., XXXx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx dostupné na xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a smysl xx které zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx přezkum napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx formální xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x proto xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x rámci kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.). Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxxxx typ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxx §82 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx vyslovení xxxxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx stal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx je osvědčením, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx je zde xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2012, č. x. 9 Ans 8/2012-22, x xx xxx 8.8.2012, č. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2011 Xx. XXX).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Ústeckého xxxxx x xxxxxxx x Krajského úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §83 x. x. x. je žalovaným „xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 x násl. x. x. x. je xx žalobci, xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx domáhá. Žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje (xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hejtmanem), xxxxx postavení x xxxxx nich xxxxxxx x xxxxx ze xxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) správním xxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
XXX.X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x nevážnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[32] Xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx navazující x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. nález xx xxx 11.12.1997, xx. xx. XX. ÚS 218/95, xx dne 24.9.1998, sp. xx. XXX. ÚS 139/98, xx dne 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 257/98 xxxx xx xxx 22.10.2008, xx. xx. X. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2002, xx. xx. X. XX 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. xx. I. XX 3844/12, x xx xxx 4.4.2013, xx. xx. X. XX 3271/12, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; všechna, xxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Podstata xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxxxx xxxx žalobce v xxxxxxx s §84 xxxx. 3 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx formalizovaného xxxxx - xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl dokazování x xxxxxxx na xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx dokazování dospěl x závěru x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx - x xxxxxx rozporu se xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx zjištěný xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nezbytná součást xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 x §574 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku (x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx byl touto xxxxxx kvalifikací vázán. Xxxxxx kvalifikace skutkového xxxxx náleží xxxxx, xxxxxxx účastníkům; soud xx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxx xxxxx curia xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx to x x xxxxxx argumentace x průběhu xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x celém jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxxx jeho rezignačního xxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx dopis xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx pokynů xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxx xxxxxxxxxx, byla obsažena xxx x xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádným překvapivým xxxxxxx pro stěžovatele xxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx v xxxx věci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vyslovený xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.3.2004, sp. xx. XX. XX 290/03, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2013, xx. xx. XX. ÚS 4809/12, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí reagují xx xxxxxxx překvapivého xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx taková xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti oznámení x xxxxxxxxxx, neměl x xxxx xxxxxxxxx, x to pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Dle §39 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účelem odporuje xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxx legis). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx imperativem (zákazem, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mají za xxxxxxxx jeho neplatnost xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xx zákona x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx x xxxxxxxx xxxxx; tím xxxx xxxxxxxxxx zpochybněn význam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx). Xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx xx někdo xxxxxxx (xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx dovolávat xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx je xx xxxxxxx xxxxxx, x nelze xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x následnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xx princip dobrých xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věděli x xxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.3.2003, sp. xx. 22 Cdo 505/2002, xx xxx 20.1.2004, sp. xx. 31 Cdo 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. zn. 26 Xxx 3809/2009, xx xxx 30.3.2010, sp. xx. 22 Cdo 1411/2008, xx xxx 15.12.2004, sp. xx. 20 Cdo 2662/2003, xxxx xx xxx 27.2.2001, xx. xx. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, sp. xx. 26 Cdo 1053/2011; tato x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx) xx jednou ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako zásada xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx zákoníku x §40a xxx xxxxxxx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zákon č. 89/2012 Xx. - x §6 jako xxxxxxxx zásada x x §579 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx). Xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx důvěry, tedy xxx lze xxxxxxx x xxxxxxx legitimním xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx smluvním xxxxx; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx uplatnění tohoto xxxxxxxx xx místě. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvěru xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx nepoctivosti podpořil x legitimizoval jednání xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásadní princip xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepoctivosti (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.
[38] Odkazy stěžovatele xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.5.1997, sp. xx. XX. XX 28/96, x usnesení ze xxx 9.3.1999, xx. xx. X. XX 481/97, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ujednání, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx výhradu xxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx v xxxxxxx spoluvlastnictví řešeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (xxxx xxx poukázáno xxx xx xxxxxxx zákazu xxxxx xx své xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2007, sp. zn. XXX. XX 799/06, x usnesení xx xxx 15.11.2005, xx. xx. X. XX 141/05, Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx domáhaly xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x naplnily xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxx specifická). Konečně xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.2.1995, xx. zn. II. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx obcházející xxxxx evidentně narušila xxxxxx (xxxx. jednala x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Nezávazné xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, xx. xx. XXX. XX 1285/09 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.X.4 Námitka x xxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxx právu
[39] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2010, x. x. 7 Xxx 130/2009-200, xxxx. xxx x. 2489/2012 Xx. XXX, x xx dne 31.3.2011, x. x. 9 Xxx 81/2010-180, xxxx. xxx č. 2415/2011 Xx. XXX, x xxx, xx x xxxxxxxxx neplatný právní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx právu.
[40] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zda xxxxxx zdanění xx xxxxxxxxx xxxxxx získaných x užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx na závěru (xxxxxxxxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx dopadů neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx (daňového) práva, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx či v xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Pokud tedy xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tvrdit (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jinak pozbývalo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx nedůvodnou.
III.B.5 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu z xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku
[41] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx konstatující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozpor xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx) xxxxx splnění náležitostí xxxxxx právního xxxxx (xxx §37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx náležitostí xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bezvýznamné. Xxx správní orgán (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X.6 Námitka x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
[43] Dle stěžovatele xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx doručení oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hejtmanovi.
[44] Taková xxxxxxxxxxx xx lichá, xxxxxxx navíc xx xxxxx xxxxx, xx xxx v napadeném xxxxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.1.2008, sp. zn. Xx. XX 72/06. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přijmout výklad, xxxxx xxxxxxx by x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho platnost (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxxx x funkce, xx xx xxxx xxxxxxxxx; takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ilustruje, xxx nezbytná xx x x veřejnoprávního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx volného xxxxxxx. Xxxxx tedy přistoupit xx xxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Xxxxxx dodatečného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu
[45] Xxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. J. X. x Ing. X. S. namítl, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxxxxxx úkonu nezpůsobuje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předem x později jej xxxxx jiné osobě (xxxx. poště) x xxxxxxxx.
[46] X napadeného xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx konvalidovat, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx nevyhověl xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx záznamem x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zde xxx 22.11.2012 konala xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[47] Nelze xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx (x to x při xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rezignace) xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx zastupitel, xxxx před xxxxxxx xxxxxxxx nedatované rezignační xxxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzdání xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rezignace xx xxxxxx zastupitele xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresného právního xxxxx, xxxxx činí xxxxxxxxxx a xxxxx xx adresován hejtmanovi. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x doručeným) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zastupitel jednostranný xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, ale až xx vnějšího světa xxxxxxxxxxxxxx oznámením x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, prozatím xxxxxxxxxxx až do xxxxxxxx, kdy byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx patrné - xxx správně dovodil xxx xxxxxxx xxxx - že xxxxxxxxxx xxx až xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx na x xxxxxxxx (xxxxx) vzniklý xxxxxx.
[48] V xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx podepsal ještě xxxx volbami oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx. Xxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vůlí xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx, zda krajský xxxx provedl x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx xxxxxx X. x X. xxxxxx, xx žalobce „xxxx, xx již držitelem xxxxxxx xxx“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x předáním xxxxx sepsané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uschování xxxxx spatřovat xxx xx zákonem rozporného x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx neplatné („Xxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx xxxx xxxxx? Souhlas x xxxxxxxxx?“).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, to xxxx xxx proto, xx žádný perfektní xxxxxx xxxx, navenek xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx. X neplatnosti adresného xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxx uvažovat xx x okamžiku, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx opakuje, že xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Fakt xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx rezignace xxxxxxx xxxxxxxx projevena. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx jen až x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx adresátovi předložena.
[51] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx tak, xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xxxxx že zastupitel xx xxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx respektive xxxxxx. Xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, by vytvořila xxxxxxx xxx obcházení xxxxxx xxxxxxxx mandátu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x naprostou xxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx se věci xxxxxxxx xxxx. Platnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založena xxx xxx, že xxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rezignace xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předáno xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx skutečně podepsáno xxxxxxxxxxxx zastupitelem. Dále xxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projev xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx budoucna, v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx machinacím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxx výslovně formulované xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. [70]).
[53] Xxxxxx krajským xxxxxx provedené x xxx v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vůli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučují. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx dne 22.11.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (stejnopis xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nechal úředně xxxxxx xxx 2.8.2012, xxx xxxx zřejmé, xx x podpisu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.11.2012 použito xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx tak, xx xxxx (po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpisů xxxxxx X. x X. x xxxxx 22.11.2012; samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2012 žalobce xxxxxxx x tito tedy xxxxxxx xxx daného xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xx dozvěděl xx dne 6.12.2012. Xxxxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx známy; xxxx doručení považoval xx jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o volbách. Xxxxxx Xxx. X. X. xx xxx xxxxxxxx při ústním xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x dne 21.11.2012 na své xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x odstoupení. Xxxxxx uvedl, že xxx 22.11.2012 přijel xx xxxxxxx X. xx Městský úřad x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx, přičemž při xxxxxxx setkání xx xxxxxxxxx se žalobce „xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x Ing. S. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rezignační xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxx“; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Svědek xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx opatřeny xxxxxxx xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx svědek Xxx. X. S. vypověděl, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx X. xx Městský xxxx x Žatci, xxx xxx xxxxxx 20 - 30 xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx rezignační xxxxxxx“, xxx „xxxxxxx xxxxxxx odmítl“. Tento xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx přítomní svědci xxxxx xxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx již xxxxxx byl xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxxxx x doplnění „blanketního“ xxxxxxxx o odstoupení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Z. x X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxx x xxxxxxxx xxxxxx X. x X.xxxxxxxxx, xx xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xx žalobcem (xxx xxxx věc xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rezignovat, xxxxx xxxxxx xxxxxx vůle xxxxx že xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx naopak xx xxxxxx výpověďmi xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrdili, xx xxxxxxx xx x xxxx nechtěl x xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx a výslovně xxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx (nové) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx (xxxxxx tvrzený) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x mandátu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxx důvěře x úplnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků X. x S. (xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx schůzku x xxxx xxxxxxx) vyplývá x xxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxx odstoupit z xxxxxxx zastupitele neměl x neprojevoval; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle rezignovat. Xxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx se jeho xxxxxxx xx xxxxxx X. a X. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Žatci vůbec xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx proto, xx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx vyslechnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z funkce
[56] X xxxxxx kasační xxxxxxxxx je zřejmé, xx stěžovatel (celkově, x xxxxxxxxx) brojí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §39 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxx, §69 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxx“), a xx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx úpravy volného xxxxxxx zastupitelů kraje x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Sb., xxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx 55. až 58.) x xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (x jen) u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelů kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx slibu xxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), jež svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zněním xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx a §69 odst. 2 xxxxxx o obcích), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, a xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, a xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.11.2012, sp. zn. X. XX 1856/12.
[58] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx soudu x (přetrvávajícím) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[59] Xxx xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a soudní. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx uspokojit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ve společnosti x institucionalizovat xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xx xxxx efektivním xxxxxxxxxxx x zapojování xxxxxx xx xxxxxx xxxx veřejných. Politické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně „xxxxxxxxxxxxx xxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx … xxxxx x xxxxxxxxxx státu xx xxxx to, xx politické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x něm xx obvyklým xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xx vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyššího stranického xxxxxx. O xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx státě x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.1998, xx. xx. XX. XX 331/98, xxxx xxxxx xx dne 18.10.1995, sp. xx. Xx. ÚS 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx xx politický xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx demokratickým principům xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nejen jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx strany, xxxxx nedokážou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx organizaci, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[60] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z první xxxxxxxxxxxxxx republiky, spočívající x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mandátu xx xxxxxx, Ústava x xx. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx poslanci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vůle. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx vlivu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nezávislý na xxxxxxxxx zájmové xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx dle xx. 24 Xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mandátu poslance x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jevy xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx záruku xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxx v xx. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx zakotveny xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx vykonávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx. 101 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 19.11.1996, xx. xx. Xx. XX 1/96, xxxx xx dne 22.6.2005, xx. xx. Xx. XX 13/05). Posléze xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx demokracie xxxx xxxxxxxx jen xx, xxx xxxx voleny xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; nelze dovodit xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx - xxxxx jinému xxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxx demokracie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, xxxxxx být, xxx nepřímo, xxxxxxxxxxxxx x parlamentu směrem xxxx, xxx xxxxxx xxxx vyrůstat jako xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxx až k xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x ústavodárnou v xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. X z pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx (a xxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx počin xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Ústavy (xxxxxx xxxxxx nepředpokládající), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je ústavní xxxxxxxxxx státních i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxx již xxxxx krajský xxxx, xxxxx x xxxxxx x §69 xxxx. 4 výslovně (x xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx x xxxxx Parlamentu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mandát xxxxxxxxxxx obce. X xxx koresponduje také xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x zájmu xxxx x jejích xxxxxx (nikoliv tedy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xx), xx xxxxxxxx také xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §83 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx.
[63] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále na xxxxxxxxxx, že xx 31.12.2002 byl výslovně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx x čl. 26 Xxxxxx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x zákoně x xxxxxxx, a sice x xxxx §33 xxxx. 4.3 X xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §33 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx a xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájmy občanů xxxxx (nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x §34 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxx x. 231/2002 Xx. - však xxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 zrušen, xxxxxxx §33 xxxx. 2 a §34 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx publikovaného xxx x. 231/2002 Xx., jenž xxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, XXX. xxxxxxx období)4, xxxx xx xxxxxxx xxxx. 4 x §33 xxxxxx x xxxxxxx x důvodové zprávě xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 se xxxxxxxxx jen přesouvá xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů". Xxxxx xxxxxx prošel xxxxx xxxxxxx x xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx schválen xxx 26.3.2002; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx "ze xxxxxxxxxxxxxx důvodů" xxxx xxxxxxx. Xxx 16.4.2002 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xxx projednal na 17. xxxxxx xxxxx XXX. funkčního xxxxxx xxx 10.5.2002. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxxx František Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 ustanovení §33 x xxxxxx xxxxx stran důvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "…xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx do xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx." Xx projednání x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxx 4.6.2002 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 87 xxx x. 231/2002 Xx.; bodem 59. xxxxxx xxx §33 xxxx. 4 xxxxxx. X textu xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přemístěno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx. Xx xxxxxx x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "zákon o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), je xxxxxxxx xxxxxx, že tento xxxxxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxx. xxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx a x "xxxxxxx" xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx o xxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra) xxxx nedošlo. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx mandátu xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.5 Xxx žádný xxxx zákon xxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx neobsahuje. Xxxxxxx xxxx byl xxxx zrušen bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx x xxxxxxx xxxx evidentně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx úpravu, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx odst. 4 xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x krajích.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx žalobce podepsal xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxx xxxx zajistit xxx xxxxxxxxx hnutí, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stranické xxxxx x zabránit xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a správný xxxxx krajského xxxxx, xx takto x xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 8.8.2012, x. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx otázka zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] X xxxxxxxxx rozsudku se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx se xxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx mandátu. Podstatou xxxxxx xxxx zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx - oznámení x odstoupení z xxxxxx z xxxxxxxx §37 občanského zákoníku x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předmětem řízení xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx 20.10.2010 x xxxxxxxx starostovi 21.10.2010 (xxxxx proběhly 15. X 16.10.2010). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx výslovně xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezignace xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností x xxxx třeba xxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignovat".
[67] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto x xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnit xxxxx xxxxxx na vázaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xx kandidátní listinu xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx řízení
[68] Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, směřující xxxxx xxxxxx I., XX. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle §110 xxxx. 1, xxxx druhé, x. x. s. xxxxxx.
[69] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x premisy, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxx. §105 xxxx. 1 x. ř. x.), ale i Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xx vztahu x xxxxxxx x žalovanému xx xxxxx uvážit, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.5.2011, x. x. 6 Xx 8/2011-145). Kasační xxxxxxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (jeho xxxxxx I., XX. x XXX.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxx by xxx xxx povinen xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx.
[70] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx opodstatňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §60 odst. 7 x. x. x. Xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému x stěžovateli nepřiznal, xxxxx to byl xxxxx xxxxxxx, xxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; jeho problematičnosti xx byl xxxxx. Xxxxxxx xxx stál xx počátku vzniku xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx x xxxxxxx x daný spor xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx domáhal ochrany xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhradníka. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x to x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přetrvával x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnutí x xxxxxx dobrých xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxx pro xxxxxx xxxxxx ve výrok XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 14. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx