Právní věta:
I. X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxx a příkazy xx jiných subjektů, xxxx-xx x rozporu x xxxx xxxxxxxx (§33 odst. 2 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) hejtmanovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx rezignační xxxxxxx učiněný xxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu ještě xxxx [§48 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx č. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xx okamžiku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxx zastupitele xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx tak, aby x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx osobně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx adresát xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále musí xxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projev vůle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavků xxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změně volného xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx.
X. Důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. jsou xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx x žalovaný xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx úkonu vědět. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 226/2004 Sb. XXX, x. 2397/2011 Xx. XXX x č. 2696/2012 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 296/1995 Sb., x. 294/1996 Sb., x. 283/2005 Sb., x. 291/2008 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 48/1998 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 331/98); č. 7/2005 Xx. XX a x. 30/2005 Xx. XX.
Xxx: Xxx. Xxx X. proti hejtmanovi Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxx. Xxxxxx X., x nezákonný xxxxx xx výkonu xxxxxxx zastupitele, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xxx Xxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 28, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Ing. Xxxx Xxxxxxxx, zast. XXXx. Tomášem Kindlem, xxxxxxxxx xx sídlem 28. xxxxx 3649, Xxxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx dne 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x žalovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x argumentace xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxx. Xxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) se x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „žalovaný“) spočívajícím x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxx žalovaný xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx řízení) jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx 13.10.2012 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.xx . Ještě xxxx xxxxxxx podepsal xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxx odstoupení x xxxxxx člena zastupitelstva; xxxxxx xxx podmínkou xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx volbami xxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí Xxxxxxxxxx.xx , aby […] xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxx xxxxxxx „bianko“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x funkce člena xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx S. x X.. Xxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný postupoval xxx, xx xxxxx Xxx. Xxxxxx Morštadtovi (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx členem xxxxxxxxxxxxxx kraje namísto xxxxxxx. Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx bylo vyhotoveno x podepsáno ještě xxxx volbami x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx nemohl xxxxx xxxxxxx, který x xxxx podpisu xxxxx ještě xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 14.10.2013, x. x. 15 A 5/2013-108, xx xxxxxx X. xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Morštadtovi xx xxx 23.11.2012, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.11.2012 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxxxx, výrokem XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx osvědčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 23.11.2012, x xxxxxxx IV. xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.10.2013, x. x. 15 X 5/2013-108 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížnost Xxx. Xxxx Xxxxxxxx - xxxxx zúčastněná na xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x)1 zákona x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - oznámení xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele xxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x funkce člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 občanského xxxxxxxx, x xx xxx rozpor xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonem x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), resp. x xxxxxxxxx volného xxxxxxx. Xxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx zastupitele xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx. politického xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx nezákonného zániku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx i x nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x žalobce
II.A Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I., II. x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
[5] Xxx xxxxxxxxxxx mandát xxxxx zastupitelstva zaniká xxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o volbách xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vzít xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, zda mandát xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zkoumat xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[6] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxx občanského zákoníku. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx xxxxxxx. Nesvoboda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vydírání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxx. Vzdání xx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx x úkon xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x případ xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx žert ani xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx bezvýznamná, xxxx. xxxx xxxx xx platnost právního xxxxx, xxxxx „xxx xxxxxx lže, nezaslouží xxxxxxx“; dovolat xx xx xxxx jen xxxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx, xx xxx zjištění, xxx jednající xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx muselo xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx též xx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx se xxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xx zákonem netvrdil xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx úvahy ubírají xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x odstoupení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxx úkon xxxxxx, xxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxx X. x S.; xxxxx xxxxxxx xxxx věřil. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však rovněž xxxxx, xx xxxxxxx (xxxx, kdy mu xxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxx; zda xxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx osobě (xxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxx podepřel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[10] Závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zastupitelskou xxxxxxxxxx vůbec a xxxxxxxx samosprávu xxxxxx“.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxx 22.11.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; nebyl důvod xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx podané xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky - bylo písemné, xxxxxx x srozumitelné, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zřejmý xxxxxx vůle xxxxx xx mandátu a xxxx xxxxx doručeno. Xxxxxxx zpochybnil zánik xxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xx xxx 6.12.2012. Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxx okamžikem, xxx xxxxxxx xxxxx (žalovaný) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxx, zda xxxxxxxxxx je či xxxx platné; xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2012 xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení.
Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ani deklaratorním xxxxxxxx xxxxx, deklaruje xx jím toliko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx dospěl x důvodů, jež xxxx xxxx kompetence xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svému vyjádření xxxxx usnesení xx xxx 29.10.2013, x. x. 415/LP/2013, xxxxxx (x ohledem na xxxxxxxx rozsudek) xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 4.12.2012 osvědčení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx uvedeno, xxx xx činí x xx xxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx xxxxxx advokátem, xxxx ji podepsala xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zastupovat xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jen na xxxxxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx; je xxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nazval xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vydíráním. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vzdal xxxxxxx, xxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx zřejmé, xxx a xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxx. xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx, xx odstoupení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařazením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx toho, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážně.
[15] X námitce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx auditur xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx donucen; xxxxx úkon byl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „činí z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx“.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překvapivosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx svědků X. x X.2, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pravdivá některá xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx celé xxxxxx svědecké výpovědi; xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpisu nedatovaného xxxxxxxx o odstoupení x xxxxxx, jež xxxx v xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ani x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx na právní xxxxxxxx a principy.
[19] Xxxxxxx vyjádřil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
XX.X Replika žalovaného
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxx opětovným xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Nikdy xx xxxxxxx nevyjádřil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu došlo xx x krajského xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx 2.8.2012.
XX.X Xxxxxxx stěžovatele
[21] Xxx xxxxxxxxxxx není pochyb x tom, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx advokáta x xxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou), xxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace - xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxxxxxx x bez xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nepodepsání xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpory xx xxxxxxx kampani. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není ani xxxxxxx xx pohrůžkou xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx o odstoupení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x druhé osoby xxxx nezpůsobuje neplatnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx neplatnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Případ xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zřejmý xx první xxxxxx; xxx jeho xxxxxxxxxxx xx povinností žertující xxxxx „xxxxxxxx vše xxxxx na xxxxxx xxxx“, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx druhá xxxxxx.
XX.X Xxxxxxx xxxxxxx
[23] Xxx xxxxxxx z xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx x xxxxxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za platné. X možnostech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx daných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx setrval xx názoru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nikoliv x xxx, xx xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx aprobovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro futuro xxx argumentem, že xxxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 31 Xxx 3620/2010, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (žalobcem); xxxxxx dohoda by xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx mandátu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nevážnost xxxxxxx jeho xxxx xxx podpisu oznámení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, x to xxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a před xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
III.A Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[26] Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx podána osobou x tomu xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je přípustná x stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx advokátem.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxx dvou náležitostí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§37 xxxx. 3 x. x. x.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxx je xx xxxxxx listu xxxxxxx xxxxxxxxx označena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž podpis xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx listu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx kancelář s. x. x.“. Ke xxxxxxx stížnosti byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatelem uvedenému xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odeslána xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky (x xxxxxxxxxxxxx podpisem) xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx advokáta XXXx. Xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx KINDL &xxx; XXXXXXXX advokátní xxxxxxxx s. r. x., XXXx. Tomáš Xxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56 (xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a smysl xx které xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x záhlaví označený xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl na xxxxxxx úvah xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxxxx typ, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §82 a xxxx. x. x. x. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx zastupitelstva Ústeckého xxxxx. Osvědčení xxxxxx xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx osvědčením, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx §65 a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2012, x. x. 9 Xxx 8/2012-22, x xx xxx 8.8.2012, č. x. 8 Xx 84/2011-208, xxxx. xxx x. 2696/2011 Xx. XXX).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x hejtmana Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx §83 s. x. x. xx xxxxxxxxx „xxxxxxx orgán, který xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx zásah“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §82 x xxxx. x. x. s. xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx, vůči komu xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nevyvolávala xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x hejtmanem), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx vyplývá x xxxxx xx xxxxxx; hejtman xx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
XXX.X.2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu xx zákonem.
[32] Xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. porušení xxxxxx dvojinstančnosti, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navazující x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11.12.1997, sp. xx. XX. XX 218/95, xx xxx 24.9.1998, xx. zn. XXX. XX 139/98, xx dne 21.1.1999, xx. xx. XXX. XX 257/98 xxxx xx xxx 22.10.2008, xx. xx. I. XX 129/06, xxxxx xxxxxx xx dne 15.1.2002, xx. xx. X. ÚS 336/99, xx xxx 22.5.2013, xx. xx. I. XX 3844/12, a xx xxx 4.4.2013, xx. xx. X. XX 3271/12, xx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Podstata xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x porušení čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxx řízení prostor xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §84 xxxx. 3 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx formalizovaného xxxxx - xxxxxxxxx), vylíčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx provedl dokazování x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx - oznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x rámci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 x §574 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), neznamená, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx povinen x xxxxxxx se zásadou xxxx novit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušnou hmotněprávní xxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx to i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxx x x celém jeho xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx již proto xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ba též, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx hlasoval xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, byla obsažena xxx v xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx překvapivým xxxxxxx xxx stěžovatele xxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx uvést, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxxx x soustavě xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx i ostatním xxxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx stěžovatele xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 4.3.2004, xx. xx. XX. ÚS 290/03, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2013, sp. xx. XX. XX 4809/12, xxx nepřípadný, neboť xxxx xxxxxxxxxx reagují xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxx krajského xxxxx xxxx ani xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.3 Xxxxxxx xxxxxx dovolávat se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] Stěžovatel xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxx svým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jej xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxx takové právní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxx vyplývajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mají za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx stanovena ve xxxxxxxx (xxxxxxx) zájmu. Xxxxxx účinky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxxxxx výroku určujícího xxxxxxxxxx právního úkonu xxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska právní xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. kdo xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x následnému xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x nímž xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx o důvodu xxxxxxxxx neplatnosti věděli x xxx ji xxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2003, xx. xx. 22 Xxx 505/2002, xx xxx 20.1.2004, xx. xx. 31 Xxx 1895/2002, xx xxx 25.11.2010, xx. xx. 26 Xxx 3809/2009, xx xxx 30.3.2010, xx. xx. 22 Cdo 1411/2008, xx dne 15.12.2004, sp. zn. 20 Cdo 2662/2003, xxxx ze dne 27.2.2001, xx. zn. 26 Xxx 586/99, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2012, xx. xx. 26 Xxx 1053/2011; xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[37] Xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepoctivosti (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx audiatur) xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. soukromého práva (xxxxxxx jako zásada xxxxxxxxxx dobrých xxxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx naplnit maximu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nalézáme xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx x §40a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zákon x. 89/2012 Xx. - x §6 jako xxxxxxxx xxxxxx x x §579 xxxx. 1 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x určitém legitimním xxxxxxxxx (xxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právu; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxx xxxxxxx strany. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě. X xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x poctivosti mezi xxxxxxxx právního xxxxxx, xxxx. o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvěry stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx x x rámci xxxxx by xxxx xxxxx poukázat na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx jednostranného právního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx dovolávat se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legitimizoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; účelem xxxxxxxx zákazu dovolávat xx vlastní nepoctivosti (xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx in xxxxxxx legis xxxxx xxxx.
[38] Xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.1997, xx. xx. XX. XX 28/96, x xxxxxxxx xx xxx 9.3.1999, xx. xx. X. ÚS 481/97, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ujednání, xxx druhá strana xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx simulaci xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvěry xxx xxx v xxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2011, xx. xx. 22 Xxx 2598/2010 (xxxx xxx poukázáno xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxxx, tak na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2007, xx. zn. XXX. XX 799/06, x usnesení ze xxx 15.11.2005, xx. xx. X. ÚS 141/05, Ústavní soud xxxxxxxx na unfair xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany (xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx situace, xxx samy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. zneužily xxx xxxxxxxxx již xxx nabývání xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích (problematika xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Konečně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.1995, xx. xx. XX. XX 42/94 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Nezávazné xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1285/09 xxxxxxx princip xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.X.4 Xxxxxxx x xxxxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx
[39] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2010, x. x. 7 Xxx 130/2009-200, publ. xxx č. 2489/2012 Xx. XXX, x xx dne 31.3.2011, x. j. 9 Xxx 81/2010-180, xxxx. xxx x. 2415/2011 Xx. XXX, x xxx, že i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právu.
[40] Ve xxxxxx stěžovatelem zmiňovaných xxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx zdanění xx xxxxxxxxx xxxxxx získaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx dopadů neplatnosti xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, x případě oznámení x odstoupení z xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku (xx. xxxxxx náležitostí právních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatným xxxxxxx úkonem, nelze xxxx xxxxxx (jak xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopady xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx; zkoumání x xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pozbývalo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XXX.X.5 Xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku
[41] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž předestřel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (§37 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). X tomu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx pro Nejvyšší xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx krajský xxxx x projednávané xxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx konstatující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxx xx zákonem xx smyslu §39 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x žalobce) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §37 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx soudu bezvýznamné. Xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx x xx přitom xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx podkladem xxxxxx xxxxxx, jejichž popírání xxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X.6 Námitka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx
[43] Dle xxxxxxxxxxx xxx zkoumání xxxx, xxx mandát xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zanikl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx doručení oznámení x odstoupení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hejtmanovi.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx je lichá, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxx xxxxx - oznámení x odstoupení dle xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, x xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 29.1.2008, sp. zn. Xx. XX 72/06. X těchto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx x právu veřejném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přijmout xxxxxx, xxxxx kterého by x (jednostranného) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx jeho platnost (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) úkonu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx; xxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jeho platnosti; xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy přistoupit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxx x xxxx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.X.7 Otázka dodatečného xxxxxxxx x absolutně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X. a Xxx. X. X. xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxx držitelem mandátu); xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sepíše xxxxxx xxxx předem x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) k xxxxxxxx.
[46] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxx konvalidovat, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx k xxxx doručení později xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémů Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxxxxx žalobce s xxxxx svědky xxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámení x odstoupení xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x upřesnit.
[47] Xxxxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx x vždy xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignační xxxxxxxxxx, projevil - xxxxxxxx xx xxxxxxx - skutečnou xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzdání xx xxxxxxx i dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx typickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx dovršil xx xxxxxxx zastupitel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (rezignaci); xxxxxxx podpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projevem xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu ještě xxxx. Xxxxx řečeno xxxxxx významným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, xxx xx xx vnějšího světa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxx xxxx xx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx navenek. Xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx - že xxxxxxxxxx xxx xx na xxxxxxxxxx x nikoliv xxx xx x xxxxxxxx (xxxxx) vzniklý xxxxxx.
[48] V xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx volbami oznámení x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xx xxxx samo x sobě x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx v souladu x xxxxxxxx vůlí xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx-xx již xx základě důkazů xxxxxxxx xxxxxx provedených xxx pochybností xxxxxxx, xxx žalobcovou xxxx xxxx či nebylo xx mandát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx svědků Z. x X. tvrdil, xx xxxxxxx „xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl“ (22.11.2012) xxxxxxxxx x předáním xxxxx sepsané xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x položil xxxxxx, xxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx („Xxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx xxxx xxxxx? Xxxxxxx s xxxxxxxxx?“).
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxx xxxxx, že samotný xxxx xxxxxxx rezignačního xxxxxxxx nezaložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx xxxx jen xxxxx, xx žádný perfektní xxxxxx úkon, xxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxxx xxxxx neexistoval. X neplatnosti adresného xxxxxxxxxxxxxx právního úkonu xxx totiž xxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxx dojde xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx neadresného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x okamžiku jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projevena. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxx x podepsané xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx listina xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xx xxxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx musel být xxxxxx xxx, xxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx pochybnosti. X tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx zastupitel xx musel xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxx sám, tedy xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předat. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rezignace třetí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vázaného mandátu, xxxxx xxxxxxx svědeckých xxxxxxxx x naprostou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx založena xxx xxx, xx žalobce xxx (údajně) xxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxx x použitím rezignace xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[52] X xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx není-li rezignační xxxxxxxxxx xxxxxxx osobně, xxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx oznámení o xxxxxxxxxx z funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ověřit, xxx je toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx podepsáno xxxxxxxxxxxx zastupitelem. Xxxx xxxx ověřit, zda xxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě splněním xxxxxx požadavků xxx (xx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx) zabránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevytýká xxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxx odraz i xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. [70]).
[53] Důkazy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx závěr x vůli žalobce x mandátu odstoupit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxxxx absentoval. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sice xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „blanketní“ xxxxxxxx x odstoupení (stejnopis xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro svou xxxxxxx xxx jistotu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nechal xxxxxx xxxxxx xxx 2.8.2012, xxx xxxx zřejmé, xx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx). Uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstoupení xxxx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxx xxxx vědomí x xxxxxxxx proti xxxx xxx, xx xxxx (xx doplnění xxxxxx ověřených podpisů xxxxxx Z. x X. x xxxxx 22.11.2012; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) doručeno xxxxxxxxxx. X xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tedy xxxxxxx xxx daného xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx se dozvěděl xx xxx 6.12.2012. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx netvrdil xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (kromě momentu xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskupením) xx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx postup dle xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx Ing. X. X. xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxx xxxxxxxxx) x dne 21.11.2012 xx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx použít xxx xxxxxxxxx „blanketní“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx uvedl, že xxx 22.11.2012 přijel xx svědkem X. xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx žalobce „xxxxxxx ve věci xxxxx a svědkovi x Xxx. S. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když žalobce xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rezignační xxxxxxx“; xxx xxxxxx xxxxxxx nepřineslo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx podpisy xxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx svém xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx zneužití.“ Xxxxxx xxxxxx Xxx. X. S. xxxxxxxxx, xx xxx 22.11.2012 xxxxxx xx xxxxxxx X. xx Městský xxxx x Xxxxx, xxx xxx xxxxxx 20 - 30 xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxx vyzván k xxxxxxx xxxx rezignační xxxxxxx“, xxx „žalobce xxxxxxx xxxxxx“. Tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že již xxxxxx xxx jím x xxxxxxxxx politického xxxxxxxx projednán xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpisy xxxxxx Z. x X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxx z xxxxxxxx xxxxxx X. x S.tvrdících, že xx xxx 22.11.2012 xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx byla věc xxxxxx), xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx není x těchto výpovědí xxxxxx, ale naopak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx svědci xxxxxxxxxxx potvrdili, xx xxxxxxx se s xxxx nechtěl o xxxxxx rezignace xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv x xxx rezignaci xxxxxx, nelze xxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rezignačního oznámení xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zastupitele xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. x X. (budiž xxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxx 22.11.2012 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu záznamem xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx samotným xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x S. xxx 22.11.2012 xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxx vskutku xx xxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx proto, že xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx svědci xxxxxxxxx této vůle xxxxxxxxx.
XXX.X.8 Námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[56] X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx (celkově, x obecnosti) xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §39 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx tomuto - xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx x uvedenému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 26 Xxxxxx, §69 odst. 4 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx 55. xx 58.) x xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §33 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právě (x xxx) u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z volného xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x argumentem o xxxxx slibu jimi xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx), jež xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zněním xxxxx poslanců, xxxxxxxx x zastupitelů obcí (xx. 23 xxxx. 3 Ústavy a §69 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitele kraje x §34 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2011, x. j. 1 Xx 2/2010-185, x xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 159/2002-49, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.11.2012, sp. xx. X. XX 1856/12.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) reprezentativním xxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx plně akceptuje x x xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx dodává xxxxxxxxxxx.
[59] Xxx čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx státem, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx x institucionalizovat tak xxxx lidu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xx xxxx efektivním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně „xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx … xxxxx x totalitním xxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx již přijatá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stranického xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.1998, xx. xx. IV. XX 331/98, xxxx xxxxx ze xxx 18.10.1995, sp. xx. Xx. XX 26/94). Xxx xx. 5 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx nejen jako xxxxxxx politických xxxxx xxx, ale xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx reálně xxxxxxxx, xx strany, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx organizaci, xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx navenek.
[60] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx volného mandátu xx xxxxxx, Ústava x xx. 26 xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkonu, xxx poslanci xxx xxxxxxxx nejsou vázáni xxxxxxx příkazy (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 23 Xxxxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxx věrnost Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavy a xxxxxx x slibují xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx osobního xxxxxxx xx xxx, jakkoliv xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, nezávislý na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx xxx xx. 24 Xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx nejen xxxxxx voleb do xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mandátu poslance x xxxxxxxx, ale xxxxxx tyto xxxx xx xxxxxx obecní x xxxxxxx samosprávy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu xxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xxxxxxx v xx. 100 odst. 1 a čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx obce xx xxxxx vykonávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - čl. 101 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. zn. Xx. XX 1/96, nebo xx dne 22.6.2005, xx. xx. Xx. XX 13/05). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přitom výslovně xxxxxxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx jsou voleny xxxxxx Parlamentu, xxx x xxx volí xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx - xxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx-xx xxx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxx, xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxx, moc xxxxxxxxxxxx x ústavodárnou x xx přirozeně xxxxxxxx“. X x xxxxxxx xxxxxxx demokratických principů xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx (x xxxxx xxxxx) důvodné xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokus x xxxxxxx xxxxx reprezentativního xxxxxxx xx mandát xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx netoliko s xxxxxxxxx xxxxxx Ústavy (xxxxxx xxxxxx nepředpokládající), xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx státních x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx.
[62] Jak xxx xxxxx krajský soud, xxxxx x obcích x §69 odst. 4 výslovně (x xxxxxxx obdobně xxxx xx xxxx v xx. 26 Xxxxxx x xxxxx Parlamentu) xxxxxxxxx reprezentativní xxxxxx xxxxxxxxxxx obce. S xxx koresponduje také xxxxx xxxxx zastupitele xxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Je xxxxx doplnit, xx xxxxxxx zastupitele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svědomitě x v zájmu xxxx a jejích xxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx k xx), xx xxxxxxxx také xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §83 odst. 1 xxxxxx x obcích.
[63] Xxxxxx x krajským xxxxxx je třeba x této souvislosti xxxxxxxx dále na xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2002 xxx xxxxxxxx x obsahem obdobně xxxx xx xxxx x xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxx o xxxxxxx, x xxxx x jeho §33 xxxx. 4.3 S xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxx. i úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanů xxxxx (nikoliv tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x §34 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxx - xxxxxxx č. 231/2002 Xx. - xxxx xxx odst. 4 xxxxxxxxxx §33 zrušen, xxxxxxx §33 odst. 2 a §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx zůstaly xxxxxxx nedotčeny. Xx xxxxxxx návrhu xxxxxx, xx přijetí xxxxxxxxxxxxx xxx č. 231/2002 Xx., xxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2001 (xxxxxxxx xxxx 1157/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx)4, bylo xx xxxxxxx xxxx. 4 x §33 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 se xxxxxxxxx xxx přesouvá xx systematických xxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.3.2002; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx diskutován v Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx. Xxx 16.4.2002 xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 17. xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.5.2002. Dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Kroupa x rozpravě xxxxxxxx xx význam volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "…ustanovení xxxx xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx. Takže x xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx přesunulo xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx." Xx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxx 4.6.2002 xx Xxxxxx zákonů x částce 87 xxx č. 231/2002 Xx.; xxxxx 59. xxxxxx xxx §33 xxxx. 4 xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 231/2002 Xx. je xxxxxx, xx zrušené ustanovení x volném mandátu xxxxxx přemístěno do xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx. Xx zákona x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxx. volného xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje x x "xxxxxxx" znění xxxx. 4 xxxxxxxxxx §33 zákona o xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxx) xxxx xxxxxxx. Zakotvení xxx. volného xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxxx ani nebylo xxxxxxxx.5 Ani žádný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4 §33 xxxxxx x krajích xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx na mandát xxxxxx. K takové xxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xx s ohledem xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x zákonnou úpravu, x níž xxxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x xx zrušení xxxx. 4 ustanovení §33 xxxxxx x xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx žalobce podepsal xxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx bylo zajistit xxx xxxxxxxxx hnutí, xx něž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěry zcela xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nutným xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx a xx takových xxxxxxxxx xxxxxxx právní úkon - xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mandátu.
III.B.9 Xxxxxx xxxxxx
[65] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmínil xx xxx xxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.8.2012, x. j. 8 Xx 84/2011-208, publ. xxx x. 2696/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx závěry xxxxxx rozsudku připomenout, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[66] V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx úkon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx a srozumitelně. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se zákonem xx xxxxxx §39 xxxxxxxxxx zákoníku. Otázka xxxxxxxxx rezignačního xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx nemohla, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 20.10.2010 a xxxxxxxx starostovi 21.10.2010 (xxxxx xxxxxxxx 15. X 16.10.2010). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových okolností x bude třeba xxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx".
[67] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl proto x žádném rozporu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[68] Pro xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X., XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. zamítl.
[69] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovaný, kteří xxxx xxxx vždy (xxxx. §105 xxxx. 1 s. x. x.), xxx i Xxx. Xxxx Morštadt xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx principu procesní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx x žalovanému xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele fakticky xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2011, x. x. 6 Xx 8/2011-145). Xxxxxxx xxxxxxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu (xxxx xxxxxx X., XX. x XXX.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pravidelně xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[70] Nejvyšší správní xxxx xxxx obdobně xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvody opodstatňující xxxxxxxx moderačního ustanovení §60 xxxx. 7 x. x. s. Xxxxxxx, xxxx měl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx podepsal xxxxx xxxx volbami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx problematičnosti xx xxx vědom. Xxxxxxx xxx stál xx xxxxxxx vzniku xxxxxx sporu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (formalisticky) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx stížnost, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx totiž xx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx - x xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx osvědčení člena xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dobrých mravů xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx výrok XXX. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. května 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu