Xxxxxx xxxx:
X dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, provedené xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x nezastavěném xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jedna z xxxx xxxxxx, které xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx na jejím xxxxxxxxxxx převažuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx nese žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Jaroslava M. x 2) Petra X., x dodatečné xxxxxxxx stavby, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx a Mgr. Xxxx Brothánkové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxxx, se xxxxxx Pasohlávky 1, xxxx. Xxx. Žanetou Xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx 28. xxxxx, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: a) X. M., x) X. X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 5.12.2012, č. x. 31 X 84/2011-88, xx ruší.
II. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx na náhradě xxxxxxx řízení xxxxxx 28&xxxx;020 Xx do xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, č. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 16.6.2011, xx. xx. MUPOS5482/2011OÚPSÚ/SVJ, č. x. MUPOD25188/2011, jímž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x) xxx §129 xxxx. 3 x §115 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 5148 x xxx. xxxxx Mušov“.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 schválené xxx 19.12.2002, řešil xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx vymezoval xxx xxxxxx ekologické xxxxxxxxx. Xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxxxxxxx centra, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx je zakreslena xx xxxxxxx x. 6 územního plánu, xxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nejde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx jej xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze zásady xxxxxxx nezastavěných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxx staveb, které xx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx ustanovení xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx centra.
Pokud xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nikterak xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku (xxxx. XXX - xxx xxxxxxxxxxx ustanovení §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx se do xxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nevztahuje x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx 3.4. xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx toho xxxx xxxxx, xxxxx územní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo ke xxxxx funkčního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §111 až §115 xxxxxxxxxx zákona. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x) xx xxx 7.2.2011 x xxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx projednána x xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx orgány, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvláštními předpisy. Xxxx xxx prokázáno, xx stavba není x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxx, xx stavba xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Pakliže xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, x jakého ustanovení xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývat. Xxxxxxxx úřad je xxxxx žádostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž zkoumá, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xx správné xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stavba x budoucnu skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx otázky, které xx této xxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz .
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovala xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pohořelice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský soud, xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. x . xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx k xxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjišťování, xxx xxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx ověřit účinky xxxxxxxxx užívání stavby xx smyslu §111 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx mu xxxx xxxxxx povolení. Xxxxxxxx úřad xx xxxx povinnost xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousední stavby xxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úmysly xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x stavby xx obsaženo v xxxxxxxxxx dokumentaci vypracované xxxxxxxxxxxxx architektem x xxxxxxxxxxxxx technikem xxx xxxxxxx stavby.
Ve xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxx 29.6.2011, xx. zn. MUPOS5482/2011OÚPSÚ/SVJ, x. x. XXXXX27401/2011 (xxxx usnesení xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani xxxx námitky xxxx xxxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), x jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, obchází xxxxxxxx xxxxx tím, xx s xxxxx xxxxxx dané povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x území, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx úřadu při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své diskrece. Xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) by totiž xxxx xxxxx postavit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx zodpovědněji x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx případě totiž xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxx xxxxxx užívala x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx a řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx záměr xxxxxx jako informační xxxxxxx užívat.
Argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx x řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kolaudaci xxxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu není xxxxx využívat ke xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též poukazuje xx to, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx již x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx nekonala, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxx xxxx další osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lokalitě x xxxxxxxx je jako xxxxxx pro xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účel.
Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxx rozhodnout.
Podáním doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5.2.2013 xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba zúčastněná xx řízení a). Xx především xxxxxx, xx opakovaně musí xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx pro soukromé xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zjistil, xx xxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) také xxxxxx, xx stěžovatelka patrně xxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxx dle §129 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ani x čem spočívá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jako informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxx přílohy x. 1 xxxxxxxx x. 499/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška o xxxxxxxxxxx xxxxxx“) dokládat xxxx xxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx, pokud projektová xxxxxxxxxxx xxxxxx splní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx předjímat x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx namítat xxxxx xxxxxxxxxxx související s xxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx mohla x petitu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského soudu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx byla téměř xxxxxxxxx (xx prokazuje x pořízená fotodokumentace); xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x užívání.
Osoba xxxxxxxxxx na řízení x) ani xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx nevyjádřili.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.), a xx zastoupena advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Za klíčovou xxxxxx xx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném znění. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx prováděnou xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x) xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx; b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje; x) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X řízení před xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx prováděna xxx příslušného rozhodnutí xx opatření stavebního xxxxx. Xxx již xxxx zmíněno, xxxxxxx xxxx otázka, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx znění §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), na xxxxxx xxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázáno nepochybně x důkazní xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zde xxx xxxx odkázat xxxx. xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatně navázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx podmínek pro xxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon). Xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 70/2011-74, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx, že xx xx vlastník stavby xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx sám xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Kývalová, M. xx Machačková, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 661).
X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby (x xxxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) - xxxxxxxx prokázal.
Krajský soud, xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx parc. x. 5148 v x. ú. Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx územní xxxx xxxx Pasohlávky xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v jeho xxxxxxxxx neřeší; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx jeho změny x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, reguloval xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx obce x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx dne 29.7.2008, xx. xx. S-JMK 93030/2008, x. x. XXX 93030/2008. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx stanoví až xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013), z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x s požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx §90 xxxx. 1 písm. x), x), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx závěrů, xx xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i Xxxxxxxx správní soud.
Jak xxx bylo uvedeno, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x případě lokality, xxx spadá i xxxxxxx, na xxx xx stavba xxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž za xxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxx xx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dle §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; nemá-li obec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx k 1. září 1966 x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „zastavitelná plocha“ xxx určuje §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ je xxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ x „zastavitelná xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx, xxx xxxxxxx i x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. také Machata X. xx Machačková, X. x kol.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013, x. 10). X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vymezování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny“ (Hrůšová, X. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, K., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxx charakterem, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx [xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že do 31.12.2020 xxx x xxxxxxxxxxxx území xxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188a odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (x staveb xxxxx xxxx. x) xx e) tohoto xxxxxxxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx být stavba xxxxxxxx)]. Xxx vyplývá x §53 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx, se kterými xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxx. 5, který xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x stavby, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat, x eventuální xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví, že x „[n]ezastavěném xxxxx xxx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zařízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pro veřejnou xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrof x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx technická xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx podmínky jeho xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx cyklistické xxxxxx, xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx x informační xxxxxx“.
X xxxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x byla povinna xx xxxxxx §129 xxxx. 2 písm. x), b) x x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování, že xxxx prováděna xx xxxxxxxxx na pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis zakazuje xxxx xxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejným zájmem.
Pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxx, x ohledem xx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx území xxx účely xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx může v xxxxxxxxxxx případech převážit xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x), xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na němž xx provádění xxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx materiálně x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ jedná x xx skutečně xx xxx naplněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nad veřejným xxxxxx na ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx připomenout, xx soulad x xxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxx, x xxxx možné, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ - xxxx. xxxxxx 4 xxxxxxxxxx stavebního xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx něž xxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxx předmětu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [xxxx skutečnosti xxxx ve xxxxx xxxxxxx formě obsaženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby], xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx bližší informace x xxxxxxxxx xxxxxx x fungování informačního xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx „projekt“, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx jeho využití xxx jiné účely, xxxx. rekreační. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x nezastavěném xxxxx přichází v xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xxx, x přes xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xx souhlasů, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznává, xx xx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx označení xxxxxx x xxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, či xxxxx xxxxxx o budoucím xxxxxxxxx tohoto centra x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xx xxxxxxxx nevyplývá (x xxxxxxx xxxx stavby x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx může xxxxxxxx xxxxxxx x různým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvědomuje, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxx xxxx řečeno, xxxxxx stavebnímu xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále jen „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání, xx xxx se xxxxx x zjevné xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx, jejíž umístění x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zakazuje. Zmiňovaný xxxxxxx stavebnímu úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní podmínky xxx xxxxxxx stavby (x xxxx xxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení není xxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx „xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxxx“. Xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx a), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti, xxx něhož „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx“, xx xx xx xxxxxxx x stavbu, x níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, na xxxx odkazoval xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nejde x „předjímání“ budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx možných budoucích xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx stavba, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx umístit x xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx vydání předmětného xxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx dodatečné xxxxxxxx, xxxxx by xxxx neměly xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, xxx xxxxxx se xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 31.7.2013, č. x. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
„Xx-xx xxxxxx prováděna na xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx v xxx xxxxx ust. §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zabezpečí ochranu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx zajištěno, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stejné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx (…) Xxx tedy xxxxx xxx xxxxxx (…) xxxxxxxxx povolena, xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx připustit xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. (…) Předestřený výklad xxx. §129 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravou. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem.“
Pokud xxxx xxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, „[v]e xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, a xxxxx xx xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx předmětné xxxxxxxxxx centrum do xxxxxxxx fungovat, xxx xxxxxxxxxx pochybnosti (xxxxxxxxxxxx) x tom, že xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx k individuální xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x dodržení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxx správním xxxxxxx xxx §178 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx podporován x xxxxxxxx §111 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxx něhož xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, „[x]xxxxxxx xxxx přezkoumá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxx xxxx provést, a xxxxx xxxxxxx, xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentací, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx zpracována xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx x odpovídající xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x) je zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx vybudování technického, xxxxxxxxx xxxxxx vybavení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx zároveň zvažovat, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy. Xxx xxxxx xxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx, „[x] xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. slovo „xxxxxxx“) xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 XxX“ (Xxxxxxx, L. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, L.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2013).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx, xx žalovaný (x zároveň x xxxxxxxx xxxx) ve xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx předložení dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xx spojení x §18 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x pokud již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx byly xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 2 xxxx. a) ve xxxxxxx s §78 xxxx. 1 a 4 s. x. x. xxx, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
X námitkám xxxxxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se závěry xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxx není xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelky, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx legalizovat další xxxxxx postavené v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx neposuzuje otázky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 28.12.2011, xx. xx. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX49151/2011 (xxxxxx x xxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx existenci kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2010, x. j. 3 Ans 11/2010-193, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x případě, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx, přísluší xx xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v řízení xxxx krajským soudem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx moci xx xxx 15.3.2012 Mgr. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx převzetí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vynaložený náklad, xxxx xx měl xxx k tíži xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxx zástupce nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, sp. xx. 29 Xxx 909/2004, a zde xxx 5.2.2014, xx. xx. 23 Xxx 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odměně xxxxxxxx xx zastupování ve xxxx 4 x 2100 Kč xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, tj. xxxxxxxx x příprava zastoupení, xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxx xx jednání xxxx xxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) a x) advokátního xxxxxx], x x paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx ve xxxx 4 x 300 Xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 9600 Kč.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za promeškaný xxx strávený xxxxxx x Xxxxxxxx do Xxxx a zpět xxx 5.12.2012 za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx čtyř započatých xxxxxxxx xx 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx tarifu, tedy 400 Xx, x xxxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxxx xx cestu x Xxxxxxxx xx Xxxx a xxxx (122 xx) osobním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 l xxxxxxx automobilového 95 xxxxxx/100 xx, xxx xxxx xxxxxxx 34,90 Xx/1 x x xxxxx xxxxxxxx náhrady xx 1 xx xxxxx 3,70 Xx xxxxx §1 xxxx. x) a §4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 429/2011 Xx., xx. celkem 745 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx naopak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx ze xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Vítů xx xxx 24.10.2012.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátkou Xxx. Xxxxxxx Xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx odměnu a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v navazujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx byly vyčísleny x přípisu ze xxx 30.1.2013, x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 x 2100 Kč xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxx xx. XX xxxxxxxx x. 486/2012 Sb. za xxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměna xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx této vyhlášky], x ve výši 1 x 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx podání xx xxxx samé - xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, x xxxxxxx znění] x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 2 x 300 Kč xx xxx úkony xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 5800 Kč.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zastoupení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 16 545 Xx, zvýšenou, xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX, x xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx XXX ve xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 20&xxxx;020 Xx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx soudní poplatky xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3000 Xx x xx xxxxxxx stížnost xx xxxx 5000 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, s jejímž xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx by jim xxxxxxxxxx náhrada (§60 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Camrda
předseda senátu