Právní xxxx:
X dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx dle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, provedené bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx označena x xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx taxativního xxxxx uvedeného v §18 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat (xxxx. xxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx), ale xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutečně jedná x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx nese xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx (xx. stavebník xxxx vlastník xxxxxx).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského xxxxx, xx účasti 1) Xxxxxxxxx M. x 2) Petra X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxx, advokátkou xx xxxxxx Sady 28. xxxxx, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení: x) X. M., b) X. X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Brně xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx xx dne 14.11.2011, sp. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. JMK 135819/2011, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení částku 28&xxxx;020 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx na řízení xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 XXXXX, x. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 16.6.2011, xx. xx. MUPOS5482/2011OÚPSÚ/SVJ, x. x. XXXXX25188/2011, xxxx xxxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) dle §129 xxxx. 3 x §115 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „stavební zákon“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum xx xxxxxxx xxxx. x. 5148 x xxx. xxxxx Mušov“.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx schválený zastupitelstvem xxxx xxx 20.11.1995, xxxxxx jeho xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx část xxxx x x xxxxxxx vztazích vymezoval xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, na xxxx xx umístěna xxxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxx území Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx výkresu x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxxxx x xxxx, xx nejde o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezastavěné xxxxx. Xxxxxxx stavební zákon xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nezastavěných xxxxx xx xxxxxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměn, xxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx, xx xxxx xx stavba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, které xx možné xxxxxxxxx x nezastavěném xxxxx, xx xxxxxxx v §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx tohoto ustanovení xxx v nezastavěném xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx centra.
Pokud xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx své tvrzení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je obsažen xxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu“ xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXX - dle xxxxxxxxxxx ustanovení §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojem „rozvojové xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 1 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx 3.4. věty xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx času xxxxx, které územní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx naopak x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx uvedl, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx postupovat xxxxx §111 až §115 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x) xx xxx 7.2.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx chráněné stavebním xxxxxxx, prováděcími xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx stavba není x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x nezastavěném xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pakliže xxxxxxxxx x žalobě namítala, xx xxxxxxxx xxxx xxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního předpisu xx xx taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiložené x xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Krajský xxxx přitom xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx meze správního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx x zda xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, to je xxxxxxxxx xxxxxx kolaudačního. Xx stavebním právu xxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (územní řízení, xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx fáze xxxxx. X xxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovala xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx je naplňován xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx §75 xxxx. 1 x. x. s . xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxxxx x tomu, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx tohoto ustanovení xx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx stavbu xxxxxx k xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sousední xxxxxx xxxxxx či zastíněním, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x budoucnu xxxxxxxx. Posouzení vlivu xxxxxx xx okolní xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx technikem xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx zbytku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 29.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. j. XXXXX27401/2011 (xxxx usnesení xxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx stavby xx xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx námitky však xxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností opírající xx o xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x), v xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jako informační xxxxxxxxxx centrum. Xx xxxx také xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány by xxxxxx neměly postupovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zvoleným osobou xxxxxxxxxxx na řízení x) xx xxxxx xxxx možno postavit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx §18 odst. 5 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovat zodpovědněji x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x) vždy xxxxxx užívala v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx skutečný záměr xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x možnosti podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx postupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx, xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx to, xx x dotčené xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx o odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx, nečinností xxxxxx úřadu ale xxxxx x xxxx, xx problematická výstavba xxxxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxxxx vyčítat, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že nekonala, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezneužívá xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx její námitky xxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx důvodné x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 5.2.2013 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xx řízení x). Xx xxxxxxxxx uvedla, xx opakovaně xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby užívána x xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx při místním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §129 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x čem spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxx, ani x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Bez relevantních xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxx, že označením xxxxxx xxxx informačního xxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x obcházení zákona. Xxxxx se xxx x domněnky a xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx č. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška o xxxxxxxxxxx xxxxxx“) dokládat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx budoucí xxxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx x) konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx jejího xxxxxx není Nejvyšší xxxxxxx xxxx oprávněn.
K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx repliku xx xxx 8.2.2013, x níž xxxxxx, xx namítaná nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2011, stavební úřad xxxxxxx kontrolu na xxxxx samém, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (to xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) ani xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xx podána včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. s.), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Za xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx o dodatečném xxxxxxxx stavby xxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ním, xxx dodatečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastník xxxxxxx, xx a) není xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx opatřením x xxxxxxx území; b) xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx xxxxxxx; c) xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x veřejným zájmem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X řízení před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x souladu xx xxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona (x aktuálním znění §129 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxx přepokládá xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné povolení xxxxxx, má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx prokázáno nepochybně x důkazní xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavebník xxxx vlastník stavby (xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx). Xxx lze xxxx xxxxxxx xxxx. xx již zmiňovaný xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatně navázal xx starší judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx x xxxx otázce Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.7.2011, x. j. 1 Xx 70/2011-74, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx, že je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebník, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2013, x. 661).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx uvedených podmínek xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx) - xxxxx zúčastněná na xxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 5148 x x. x. Mušov, xxxxxxxxxxx nezastavěné území, xxxxx platný xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxxx xxxx pozemek a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx jeho xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely xxxx. x vyjádření Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu, xx xxx 29.7.2008, xx. xx. X-XXX 93030/2008, x. j. XXX 93030/2008. Xxx xxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení, resp. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahrazuje v xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx (byť xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxx účinném xx 1.1.2013), z xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x s požadavky xxxxxxxxxx právních předpisů x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxx §90 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) stavebního xxxxxx a §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. S těmito xxxxxxxxxx, na rozdíl xx závěrů, ke xxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x případě xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, na něm xx xxxxxx umístěna, x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zastavěným xxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx; nemá-li obec xxxxx vymezené zastavěné xxxxx, je zastavěným xxxxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx x 1. xxxx 1966 x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „zastavitelná xxxxxx“ xxx určuje §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx tak xxxxxxxxx negativně prostřednictvím xxxxx „zastavěné xxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx zmínil x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx, jak xxxxxxx i x §18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx Xxxxxxx X. xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2013, x. 10). X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nezastavitelných pozemků x cílem snižování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeměny“ (Xxxxxxx, X. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, K., Xxxxxxxx, X., Potěšil, X.: Stavební zákon. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013). X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, zařízení x xxxx opatření pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2020 xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188a xxxx. 1 xxxx. x) xx e) xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx písm. c) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx x §53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x stavby, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx, že x „[x]xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx technická xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx podmínky jeho xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a cestovního xxxxx, například xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a informační xxxxxx“.
X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x) xxxxx důkazní břemeno x xxxx xxxxxxx xx smyslu §129 xxxx. 2 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx prováděna či xxxxxxxxx na pozemku, xxx to zvláštní xxxxxx předpis zakazuje xxxx omezuje, x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxx v dalších xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, x ohledem na xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx ustanovení xxx xxxxxx o xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx daného xxxxx xxx xxxxx rekreace x xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxx tedy xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx a), xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx, xx němž xx provádění xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx, prokázala, xx xx skutečně materiálně x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx opět připomenout, xx soulad x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ - xxxx. xxxxxx 4 rozhodnutí stavebního xxxxx). Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx xxx xxx považovat nejen xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x otevírací xxxx [xxxx skutečnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxx formě obsaženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby], xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx měl xxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxx x fungování informačního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxxxx by zároveň xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxx účely, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx přichází x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx, x přes xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznává, xx xx z podstaty xxxx nemožné detailně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx jedná o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum“, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedostačuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxx, xx právě x xxxxxxx xxxxxx xxx, či vágní xxxxxx o budoucím xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx individuální xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx §2 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxx správní xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx] x jejímuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebrání, xx zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zmiňovaný xxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx umožní případně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby (x tomu viz xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx v xxxxxxx xxx x obdobným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxx „budoucí xxxxxxx stavebníka xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xx xx se xxxxxxx x stavbu, x xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxxx, xxxxxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx totiž nejde x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucích xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavba, xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx posuzována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.7.2013, x. j. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v němž xxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
„Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxx. §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx zabezpečí ochranu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, u nichž xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxxx x xxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx s xxx (…) Xxx xxxx xxxxx xxx stavba (…) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení takové xxxxxx, pokud je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §129 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx odůvodnit i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xx zřetele, xx xxx zmíněného §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xx xxxxx, i xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum do xxxxxxxx fungovat, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx k individuální xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx předurčilo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x eventuálním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx správním xxxxxxx xxx §178 x xxxx. stavebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hlediska, zda xxxxxx lze xxxxx xxxx provést, x xxxxx xxxxxxx, xxx x) projektová dokumentace xx zpracována x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) projektová xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxx xxxx x odpovídající xxxx řešeny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x) je xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxxx technického, xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. I xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy. Xxx totiž xxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „[v] první xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx připojených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. slovo „zejména“) xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, což xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 4 XxX“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, L.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (x zároveň i xxxxxxxx xxxx) xx xxxx vycházel z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xx základě xxxxxxxx předložených osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxx tato xxxxx neunesla xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxx dodatečného povolení xxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Danou xxxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx x tomu, xx x dané věci xx krajský soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu x §110 xxxx. 2 xxxx. a) ve xxxxxxx s §78 xxxx. 1 x 4 s. x. x. xxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxx xxxxxxxx.
X námitkám xxxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tvrzenému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bránit xxxx, xxxx skutečnost) v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxx není xx xxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxx nijak vyjádřit x xxxxxxxx o xxxxxxx osobách, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx údajně xxxxx xxxxxxx legalizovat další xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx třeba posoudit x xxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx. Zdejší xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx 28.12.2011, xx. zn. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, x. x. XXXXX49151/2011 (obecně x xxxxxx zahájení řízení x odstranění xxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, č. x. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx, xx zruší xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu s §60 odst. 1 x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, přísluší xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podání žaloby xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx ze xxx 15.3.2012 Xxx. Xxxxxxx Vítů, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx nákladů spojených x xxxxx zastoupením xxxxx advokáty xxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx s xxx, xx případný výdaj xxxxxxx s úkonem xxxxxx služby v xxxxxx xxxxxx převzetí x xxxx přípravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vynaložený xxxxxx, xxxx xx xxx xxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivními xxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, sp. xx. 29 Xxx 909/2004, x zde xxx 5.2.2014, sp. xx. 23 Xxx 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx náklady spojené x uvedeným xxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava zastoupení, xxxxxx xxxxxx, další xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxx tarifu], x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve výši 4 x 300 Xx za čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 9600 Xx.
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxx x zpět xxx 5.12.2012 za xxxxxx jednání x xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx čtyř xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 100 Xx xxxxx §14 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 400 Xx, a xxxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxxx xx cestu x Břeclavi xx Xxxx x xxxx (122 xx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx o průměrné xxxxxxxx 6,9 x xxxxxxx automobilového 95 xxxxxx/100 xx, xxx xxxx benzinu 34,90 Xx/1 x x xxxxx základní xxxxxxx xx 1 xx xxxxx 3,70 Xx xxxxx §1 písm. x) a §4 xxxx. x) vyhlášky x. 429/2011 Sb., xx. xxxxxx 745 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx neuznal xx samostatné úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Dobišara xx xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas, ani xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx xx dne 24.10.2012.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátkou Xxx. Xxxxxxx Vítů (x xxxxxxx xxxxxxx připadajících xx odměnu a xxxxxx xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přípisu xx xxx 30.1.2013, x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx 1 x 2100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby, xx. xxxxxx xxxxxxx stížnosti [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - xxxxx čl. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx. za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx], x ve xxxx 1 x 3100 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. další podání xx věci xxxx - replika x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 písm. x) advokátního xxxxxx, x xxxxxxx znění] x v paušální xxxxxxx hotových xxxxxx xx výši 2 x 300 Xx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 5800 Kč.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx odměnu xx zastoupení a xxxxxx xxxxxx advokátů xx výši 16&xxxx;545 Xx, zvýšenou, vzhledem x tomu, že xxx xxxxxxxx jsou xxxxxx DPH, x xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx tedy 20&xxxx;020 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 28&xxxx;020 Xx.
Xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxx xx jim xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. ř. x.).
X Xxxx dne 16. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx