Právní xxxx:
X dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx xxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x nezastavěném xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx formálně xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx povolení a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jedna x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutečně jedná x xx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxx xxxx xxxxxxx x dodatečné povolení xxxxxx (xx. stavebník xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jihomoravského xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxx X. x 2) Petra X., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxx Brothánkové v xxxxxx xxxx žalobkyně: xxxx Pasohlávky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Sady 28. xxxxx, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: x) X. M., x) X. D., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 5.12.2012, x. j. 31 X 84/2011-88,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 5.12.2012, č. j. 31 A 84/2011-88, xx xxxx.
XX. Rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 OÚPSŘ, x. x. XXX 135819/2011, xx xxxx x xxx se xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx řízení xxxxxx 28&xxxx;020 Xx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx.
XX. Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. xx. X-XXX 135819/2011 OÚPSŘ, č. x. XXX 135819/2011, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 16.6.2011, xx. xx. XXXXX5482/2011XXXXX/XXX, x. x. MUPOD25188/2011, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) dle §129 xxxx. 3 x §115 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), x xxxxx xxxxxxx znění (dále xxx „stavební xxxxx“), xxxxxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 5148 x xxx. území Mušov“.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 5.12.2012, x. x. 31 X 84/2011-88, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx schválený zastupitelstvem xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 schválené xxx 19.12.2002, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx systém ekologické xxxxxxxxx. Pozemek, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx území Mušov, xxx xx xxxxxxxxxx xx výkresu x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulativy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx zahrnutý do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zastavitelné xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevratného procesu xxxxxx přeměn, nelze xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vymezen x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nezastavěném xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx. rozvojové xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby, nikterak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx obsažen xxxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx“ xx vztahu k xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (pozn. XXX - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx považují xx závaznou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx ustanovení xx xxxx nevztahuje x projednávané věci. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „rozvojové xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx změně č. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx 3.4. věty xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx územní xxxx určuje x xxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx určené x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
X žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x) hodlá xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrum, krajský xxxx uvedl, xx x řízení o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §111 až §115 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) ze xxx 7.2.2011 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §111 xxxxxxxxxx zákona, xxxx projednána x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgány, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uskutečněním x xxxxxxxx xxxxxx ohroženy xxxxx chráněné stavebním xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx ji xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxx, proč xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pakliže xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx stavební úřad xxx osobu xxxxxxxxxxx xx řízení x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx, xx neuvádí, x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad je xxxxx žádostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž zkoumá, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiložené x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx předjímat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stavba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, kolaudační xxxxxx) posuzovat xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na závěry xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pohořelice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx je xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxx, xxxxx krajský xxxx, xx dle §75 xxxx. 1 x. x. s . xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadbytečné.
Krajský xxxx xxxx x námitce xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx povinností stavebního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx x xxxxxxxx například xxxxxxxxxx sousední xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úmysly xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v budoucnu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xx dne 29.6.2011, xx. zn. MUPOS5482/2011OÚPSÚ/SVJ, x. x. XXXXX27401/2011 (xxxx usnesení bylo xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.6.2011 xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebníka). Ani xxxx xxxxxxx však xxxxxxx x závěru x nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx x důvody xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x), x jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x území, xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx legalizovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zvoleným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x) by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepodporovat xxx xxxxxxxxxx obdobných staveb, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro soukromé xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) vždy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx; tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xx x judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu pak xxxx přiléhavá, neboť x xxxxxxxx případě xx jedná o xxxxxxxxx povolení stavby, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx své postavení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx lokalitě xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2007 podala xxxxxx xx stavebnímu xxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, že snad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx situace, a xxxx xx nekonala, xxxxx xx xxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx lokalitě. Xx xxxxx xxxx poznamenat, xx podobným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx a), xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx jako xxxxxx pro xxxxxxxxxxx; xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 5.2.2013 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx opakovaně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že stavba xxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívána x xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx užívat. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx postupu správních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx věci, xxx x čem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx relevantních xxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra xxxxxxx x obcházení xxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx rovněž x xxxxxx, u xxx xx xxxx třeba xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx staveb (dále xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxx provozní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předjímat x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost, že xx xxxxxxxxxxxx mohla x petitu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2013, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kasační stížnosti. Xxx je uvedeno x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx ze dne 16.6.2011, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu na xxxxx xxxxx, přičemž xxxx zjištěno, xx xxxxxx byla téměř xxxxxxxxx (to xxxxxxxxx x pořízená xxxxxxxxxxxxxxx); xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x užívání.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) ani žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla podána xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Za klíčovou xxxxxx xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prokáže, xx a) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx plánovací dokumentací x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx území; x) xxxx prováděna či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx xxxxxxx; c) xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx „informačního turistického xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx povolení stavby x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx §129 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx znění §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx správnímu uvážení xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx - xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), na xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx). Zde xxx xxxx xxxxxxx xxxx. xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx se x xxxx otázce Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém rozsudku xx dne 14.7.2011, x. j. 1 Xx 70/2011-74, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx sám xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, zastává i xxxxxxx literatura (viz xxxx. Xxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 661).
V nynějším xxxxxxx je xxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby (a xxxxxxx stavebník) - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx a) - xxxxxxxx prokázal.
Krajský xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 5148 x x. ú. Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx územní xxxx xxxx Pasohlávky xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx neřeší; x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 20.11.1995, xxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxx 19.12.2002, xxxxxxxxx xxxxx zastavenou část xxxxx obce x x xxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházely např. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx dne 29.7.2008, xx. xx. X-XXX 93030/2008, x. x. XXX 93030/2008. Dle xxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx posoudit x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (byť xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx stanoví xx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013), x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx dle §90 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. S těmito xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx závěrů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, souhlasí x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x případě lokality, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx stavba xxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx; xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxx vymezená x 1. září 1966 x vyznačená x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“)“; xxxxx „zastavitelná plocha“ xxx určuje §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxx xxxxx xxx x plochu vymezenou x xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx x zásadách územního xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „zastavěné xxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxxx zmínil i xxxxxxx soud, je xxxxxxx nezastavěného xxxxx xxxxxxxx zájmem, a xxxxx xx, xxx xxxxxxx i x §18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx z cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx Xxxxxxx X. in Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, s. 10). X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxx zastavěného území x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevratného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, K., Xxxxxxxx, X., Potěšil, X.: Stavební zákon. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013). X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx [xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx 31.12.2020 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxx §188x xxxx. 1 písm. a) xx e) xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx písm. c) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xx xxxxxx území xx xxx stavba xxxxxxxx)]. Xxx xxxxxxx x §53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxx. To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §18 stavebního zákona, x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxx xxxxx umisťovat, x xxxxxxxxxx územní xxxxx.
Xxxxxxxxxx §18 odst. 5 stavebního zákona xxx stanoví, že x „[x]xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x jeho charakterem xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx hospodářství, xxxxx nerostů, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrof a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx cyklistické xxxxxx, hygienická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx“.
X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osoba zúčastněná xx xxxxxx a) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xxxx. x), b) x x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, že stavba xxxx umístěna v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánování, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx xxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
Pojem xxxxxxxxxxxx centra, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stavebním xxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx však zřejmé, x ohledem xx xxxxx §18 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx (xxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx nezastavěného xxxxx. Xxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x), xxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx staveb xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx skutečně xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x xx skutečně xx xxx naplněn zmiňovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxx nezastavěného xxxxx (xxx opět xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxx zájmem xx x řízení o xxxxxxxxxx povolení původně xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxx, x není xxxxx, xxx xxxx existenci xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby „xxxxxxxx“ - srov. xxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Bylo xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx [tyto skutečnosti xxxx xx velmi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci stavby], xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konkrétní xxxxxx x xxxxxxxxx informačního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jeho „xxxxxxx“, xxxxx by zároveň xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. rekreační. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nezastavěném xxxxx xxxxxxxx x xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li xxx, i xxxx xxxxxxx příslušných veřejnoprávních xxxxxxxx xx souhlasů, xxxxxxxx užívána.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xx x podstaty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí reálné xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx turistické xxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x takovou xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x budoucím xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x projektové dokumentaci, xxxxx řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxx z ní xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx může fakticky xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx uvědomuje, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx model budoucího xxxxxxxxx informačního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxx skutečně bude xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx x xxxx xxxxxx dodatečného povolení xxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xx xx xxxxxxxxxx reálný xxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem [xxxx. xxx §2 odst. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“), xxx xxxxx správní orgán xxx, xxx přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx] a jejímuž xxxxxxxx a realizaci xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x zjevné xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zmiňovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx (x tomu xxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx „xxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxx provedena podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx byly splněny xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení“. Xxxx x rozporu xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a), xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx něhož „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předjímat“, xx že xx xxxxxxx x stavbu, x xxx by xxx stavebník xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x dokumentaci xxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.11.2006, x. x. 5 Xx 23/2006-173, xx xxxx odkazoval xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxx x „xxxxxxxxxx“ budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx umístit x xxxxx je xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx neměly xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně, xxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.7.2013, x. x. 7 Xx 58/2013-35, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxxx soud konstatoval:
„Je-li xxxxxx prováděna na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxx. §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx, xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx bude x xxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx postupoval v xxxxxxx se zákonem. Xxx xxxxx i xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx (…) Xxx xxxx xxxxx být stavba (…) dodatečně xxxxxxxx, xxxxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx zájmem, i xxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. (…) Předestřený výklad xxx. §129 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dřívější xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnit x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxx xxxx xxx §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, x relevantním xxxxx, „[v]e xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx by xxxx xxxxx definováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx pochybnosti (xxxxxxxxxxxx) x xxx, že xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx x individuální xxxxxxxx. Takto koncipované xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxx správním xxxxxxx xxx §178 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xx v řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx zejména, zda x) projektová xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx vybudování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiného vybavení xxxxxxxxxx x řádnému xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, x) xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány“. X xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxx. Xxx totiž uvádí x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx, „[v] xxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xxx xxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx připojených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. slovo „xxxxxxx“) xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 4 SpŘ“ (Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx, xx žalovaný (x zároveň i xxxxxxxx úřad) xx xxxx vycházel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x) nebylo možné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxx neunesla své xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona. Danou xxxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem byly xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx může sám xxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x.]. Xxxxxxxx x tomu, xx x dané věci xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 x 4 x. x. x. xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx vysloveného x xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx, rozhodnutím nepředjímá, xxx x xxxxx xxxxxxx skutečně došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Taktéž xxxx xx xxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx naopak stěžovatelky, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx. Xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxx xxx 28.12.2011, xx. xx. XXXXX46248/2011XXXXX/XXX, x. j. XXXXX49151/2011 (obecně x xxxxxx zahájení xxxxxx x odstranění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2010, x. j. 3 Xxx 11/2010-193, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxx §110 odst. 3 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x případě, xx zruší podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, xxxxxxxx xx tedy vůči xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 15.3.2012 Xxx. Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx jí tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zastoupením xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úkonem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx vynaložený xxxxxx, xxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxx účastníka řízení, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 26.1.2005, xx. xx. 29 Xxx 909/2004, x zde xxx 5.2.2014, sp. xx. 23 Cdo 2136/2013).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx spočívají x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx 4 x 2100 Xx xx xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podání xx xxxx samé x xxxxx xx jednání xxxx xxxxxx [§7 xxx 5., §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) advokátního xxxxxx], x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 4 x 300 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 9600 Kč.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cestou x Břeclavi xx Xxxx x xxxx xxx 5.12.2012 za xxxxxx jednání x xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 100 Xx podle §14 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy 400 Xx, x xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxx x zpět (122 km) osobním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 6,9 l xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 95 xxxxxx/100 km, při xxxx xxxxxxx 34,90 Xx/1 x x xxxxx základní xxxxxxx xx 1 km xxxxx 3,70 Xx xxxxx §1 xxxx. x) a §4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 429/2011 Xx., xx. celkem 745 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyrozumění XXXx. Xxxxxxxx xx xxx 2.2.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxx xx xxx 24.10.2012.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pokračovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátkou Xxx. Xxxxxxx Xxxx (x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xx odměnu x xxxxxx výdaje advokáta xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx), přičemž xxxxxxx xx její odměnu x xxxxxxx hotových xxxxxx byly xxxxxxxxx x přípisu xx xxx 30.1.2013, x xxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu: xxxxxxxxxxxx náleží náhrada xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 x 2100 Xx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxx 5., §9 odst. 3 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 - podle čl. XX xxxxxxxx č. 486/2012 Xx. xx xxxxxx služby poskytnuté xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášky, xx. xxxx 1.1.2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměna xxxxx advokátního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx], x xx xxxx 1 x 3100 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx věci samé - xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného [§7 xxx 5., §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, x účinném znění] x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 x 300 Xx xx dva úkony xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem xxxx 5800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přiznal xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx odměnu xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 16&xxxx;545 Xx, zvýšenou, xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxx jsou xxxxxx DPH, x xxxxxx 3475 Xx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 20 020 Xx. Dále stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx výši 3000 Xx a za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx na náhradě xxxxxxx řízení xxxxxx 28&xxxx;020 Kč.
Osobám xxxxxxxxxxx xx řízení pak xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx dne 16. července 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu