Plné znění - 7 A 49/2011-72

Xxxxxx věta:

Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxx §14 xxxx. 1 zákona č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, žalobci udělen xxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování stavebních x xxxxxxxxxxx odpadů x xxx souhlas x xxxxxxxxx řádem xxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (stacionárního) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Havlíkové a xxxxxx Xxx. Martina Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Řehákové v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXX, xxxx. x.x.x., xx sídlem Brno, Xxxxxxxx 16, xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Příkop 2x, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.1.2011, x.x. 3004/560/10&xxxx;108196/XXX/10 OH/45/2010

takto:

I. Xxxxxx xx zamítá.

II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

Rozhodnutím xx dne 22.10.2010 x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.005/10/XXX (dále xxx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx“) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, oddělení odpadového xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“ xxxx ,,inspekce“) xxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 125.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx nakládat x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx k xxxxxxxxx x odpady podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění ze xxx 30.3.2010 x xxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxx výsledek xx xxxxxxxx x Zápise x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx” x x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Do xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 8465,15 tuny odpadu x x období xx 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010 xxxxxx 617,5 xxxx xxxxxx. Přijaté odpady xxxx dle vyhlášky x. 381/2001 Xx., Xxxxxxx odpadů, ve xxxxx pozdějších předpisů xx skupiny č. 17 - xxxxxxxx x demoliční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx” xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx označené xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", ze xxxxxxx xxx sepsán xxxxx x inspekčního xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.3.2010, x jejímž výsledku xxx xxxxxx Xxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx zúčastnil, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxx následně xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 1.4.2010). Xxxxxxx ze xxx 6.4.2010 zaslal žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.3.2010, současně byly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ, xxx xxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Brno xxxxxxxx nevyhověl (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xx xxxxx 17.3. x 30.3.2010 x kontroly xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxx xxxx 2010 (do konce xxxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx a využívání xxxxxx xxxxxxxx xxxx ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sutí Xxxxxxxxxx" x x.x. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx. §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.7.2010 Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x informaci, jak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx udělení souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 15.7.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2010, č.j. JMK 52860/2010, rozhodnutí nabylo xxxxxx xxxx 1.7.2010.

Xxxxxxx xx xxx 16.8.2010, x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/1005078.001/10/BJJ inspekce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx, advokátovi, x to xx xxxxxxx xxxx moci xx xxx 25.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx xxxxxxxxx. JUDr. Xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxx 30.8.2010 x xxx 8.9.2010 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx ust. §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x doručené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. usnesení xxxxxx inspekci s xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx inspekce xxxxxxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/SRO1/1005078.003/1O/BJJ xx xxx 20.9.2010 x xxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2010 x xxx xxxx xxxxxxxxxx doručila do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2010. X xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.10.2010. Ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx s tím, xx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - „Xxxxxxx recyklační xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“ udělený xxxxxxxxxxx XX JMK xx xxx 17.9.2009, x.x. XXX 79273/2009, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními, xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x využívání xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x praxi x udělování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx shromážděný xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečný k prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxx 125&xxxx;000,- Kč, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx činí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s konstatováním, xx správní orgán x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/1 X/XXX xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, xx. xx. S- XXX 79273/2009/XXX/Xx, xxxxxx xx xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „Mobilní xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dostatečným xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx něho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť zákon xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ust. §14 xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx týká výše xxxxxx, má žalobce xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 8.465,15 xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x odpady xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce xxxx zřejmé, zda xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx a xxx koresponduje požadavku xxxxxxxxx řádu, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx při rozhodování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x její xxxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx vytýkající inspekci xxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jaká zjištění xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxx x xxxx jednání považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx obecného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx „Mobilní xxxxxxxxxx linky na xxxxxxxxxx stavebních a xxxxxxxxxxx odpadů“ a xxxxxxxxx provozní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx“, xx xxx žalovaného xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx každý, xxx xxxxxxx s xxxxxx, musí xxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx lze xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx s xxxxxx určena. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxx. §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx může vázat xx podmínky. Xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxx je k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, x xxxxx obvodu je xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx - souhlas xxxxxxxxxx několik různých xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x pro každé xx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, xx. xx. X- XXX 79273/2009 XXX/Xx), xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxx vztahovat i xx zařízení xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx i skutečnost, xx XX JMK (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010, xx. zn. X-XXX 52860/2010 OŽP/Nv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx X12, X13, X5, s názvem „Xxxxxxxxxx linka na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“

Xxx xxxxxx žalovaného xx z xxxx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx inspekce xxxxxx xx výše 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Správní xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 125&xxxx;000,- Xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (x r. 2009 x část x. 2010), v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x r. 2009 to xxxx 8465,15 tun x x r. 2010 xx bylo 617,5 xxx). Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pokutu za xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to, že xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010 (rozhodnutí xxxxxx právní xxxx xxx 1.7.2010). Xxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odpadech x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobnými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx zařízení udělený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xx ze xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx možnost xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Každé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právě v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx, xx v xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x listinné xxxxxx, a proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxx. x., xxxxxxx xxxxx dán xxxxx důvod pro xx, xxx xxxx xxxxx používanou v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx převedení xx podoby listinné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podepsáno ani xxxxxxxxxx xxxxx úředního xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x listinné podobě xxxxxxxxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx-xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx umístěna xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která musí xxx přelepena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listů. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx něho xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx xxxx ověřovací xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 2 písm. x), x) xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xx chybí xxxx x tom, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxx, číslo kvalifikovaného xxxxxxxxxxx, na němž xx xxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx razítku, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx časové razítko xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx razítkem xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx dokument xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69x xxxxxx x. 190/2009 Xx., avšak xxxxxxxx §69x zákon x. 190/2009 Sb., neobsahuje. Xxxxx paragraf xxxxxxxx xxxxx x archivnictví x spisové službě, xxxxx §69x zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx archivace dokumentů x digitální xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxx. §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 300/2008 Xx., rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x listinné xxxxxx x ověření xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X formální stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x pod ním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx text, x xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx šedým xxxxxxx, x xxxxx nečitelné. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx platným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xxx. §19 xxxx. 1 zákona x. 300/2008 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxxx zprávou xxxxxx xxxxxxxxxxxx data, která xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronickou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx zpracování x xxxxxxx dat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §3 xxxx. 1 první xxxx xxxxxx x. 227/2000 Xx., xx datová xxxxxx podepsána, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx x takový xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx nicotný.

Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx oba xxxx správní orgány xxxxxxxxxx x souladu x ním, xxx xxxx neučinily. Xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxx. ř., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx XXXX xxxxxx xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx oznámení xx xxx 16.08.2010 x xxxxxxxx správního xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx JUDr. Janu Xxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plnou xxx x zastupování xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx ze xxx 25.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxx. §33 odst. 2 xxxx. c) xxx. x. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx totéž xxxxxxxx x 16.08.2010 xxxxxxxx doručila xxxxx xxxxxxx, vydala druhé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.09.2010, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx druhého xxxxxxxx nemá xxxxx xx správním xxxx x je tedy xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x uložení pokuty, xxxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx také nezákonným. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x záhlaví xxxxxxxxxx XXXX není xxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx určena xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx uvedeno ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta, přičemž xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx pokuty v xxxxxxx se zákonem x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xxxxxxxx žalovaný stranou xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 poukázal na xxxxxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx částech Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tento důkazní xxxxx nebylo ČIŽP xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x rozhodnutí ČIŽP xxxx xxx vysvětleno, xxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx.

Xxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 xxx. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx v něm xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vznesl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění ze xxx 30.3.2010 ve xxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jak se XXXX x xxxx xxxxxxxxx vypořádala. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhověním xxxxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 spr. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx námitkách bylo xxxxxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx č.j. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se ČIŽP xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx ustanovení příslušných xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx spisu, který xx k vydání xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx uvedl, xxxx konkrétní xxxxxx x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí nepřesvědčivé x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkumné povinnosti xxxxxxx mu v xxx. §89 xxxx. 2 xxx. ř., xxxxxxx nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx tak xxxxxx.

Xxx xxxxxx žalobce působí xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 24.05.2010 x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX xx xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x množství přijímaných xxxxxx, aby xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci.

Žalobce xxxx xxxxxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxx ust. §68 xxx. ř. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, jelikož xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx porovnat xx xxxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx neuvedl úvahy, xxxxxxx se řídil xxx xxxxxxxxx podkladů, xxxx důkazy xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci xx daný xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx spisového materiálu xxxx zřejmé, jakým xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §53 odst. 6 xxx. ř. xxxxxxxxx učiněn xxxxxx xx xxxxx. X xxx. §18 odst. 1 xxx. ř. xx hovoří o xxx, xx o xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx sepisuje protokol. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx jednoho xxxxxx xx §18 xxxx. 1 spr. x. xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx, při xxxxxxx dochází xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (potom se xxxx sepisuje xxxxxxxx), xxxxxxx v ostatních xxxxxxxxx, xxx ke xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxx" xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx předepsány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx druhého xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 xxx. ř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xx xxx, xx spisu xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx záznam, nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx vypořádal x xxxx odvolacími xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx x rozhodnutí ČIŽP xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání (xxx xxxx), xxx xxxxx xxxxxx na podklady xx xxxx možné xxxxxxxxxx (xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké závěry xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, což však x daném xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx charakteru. Xxxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxx zkonstatováním xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x uvedením xxxx, že xx xxx není. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvedl.

Žalobce xx za to, xx žalovaný se x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx měla xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx dne 06.04.2010. Xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx konstatování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxx, xx „x námitkám xxxxxx inspekce xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxx)", xxxxxxx xxxxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobcem vytýkaný xxxxxx XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx s jeho xxxxxxxxx ze dne 6.4.2010 xxx správný xx nikoli, což xxxx xxxxxxxx.

X námitkou xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx postup xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x potažmo i xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Oblekovicích včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodujících xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x působností xxx Jihomoravský kraj (xxxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. zn. S-JMK 79273/2009 OŽP/Nv).Poukazuje-li xxxxxxxx xx xx, že xxxx žalobcovy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x odpadech x xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx včetně xxxxxx dikce, x xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, že podle xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx určena, xxxxxxx dle xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x s xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx-xx x tomto xxxxxxxx mobilní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Mobilní xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx xxxx 1) vymezenou xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxxx Oblekovice x Xxxxxx nepochybně do xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Oblekovicích, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČIŽP xxx 17.03.2010, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.03.2010 xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx stojí xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx žalobce xxxxxx potřebný souhlas (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx řádu mobilního xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, kdy xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx XXXXX). Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx a schválen xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x názvem Recyklační xxxxx na zpracování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Znojmo - Oblekovice, xxxx xxxxxxxx provozní realitou, xxx xxxxx souhlas xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx má, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x Oblekovicích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X žádném xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sám připustil, xx jeho názor x xxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Oblekovicích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl nesprávný, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX JMK xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxxx 5), x xxxx xx uvedeno: „xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx, xx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedena xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx žádný rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx každé xxxxxxxx zvlášť xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx x odpadech.

V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx zhodnoceny xxxxxxxxxxx, xxx vzal xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednila XXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX považuje xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že kritéria, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednila XXXX, xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 8.465,15 xxx x xxxx 2009 xxxx podle xxxxxx xxxxxxx nijak horentní. Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx sankce XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „ostatní" x xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx odpady nedopustil xxxxxxx jednání, které xx bylo x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx (xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.3.2010, xx nebyla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxx a nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x nim xxxxxxxxxx.

Xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x odpadech xxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx pokuty xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxx. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu dán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sankce x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechna hlediska xxxxxxxxx mu v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odpadech v xxx. §67 xxxx. 2, čímž xx xxx zajištěna xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx x má být xxxxxxxxx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxx xxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx promítla xx xxxx uložené pokuty, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X něj xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxx hledisky xxx ust. §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxx námitku, jíž xx xxxxxxx přezkoumání xxxx, zda přijaté xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pokuty xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx koresponduje požadavku xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx závažnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx facto nedošlo x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxx, xxx dosáhnout prosazení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxxx x výchovnou xxxxxx a nikoli xxxxxxx represivní, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx odvíjí xxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodně se xxxxx spokojit x xxx, xxx vyměřená xxxxxx xxxx nahlížena xxx „xxxxx", zda xx uložena xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozpětí, xxx xx xxxxx xxx na paměti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXXX, xxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx správního xxxxxx (§2 odst. 1 xxx. x.) x porušuje xxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x právem, xxxxxxxxxxxxxxx a přesvědčivost xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x daném řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X celého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx XXXX x prvním xxxxxx xx předmětnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a nepoužily xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxx.

Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxxx zákona xx xxxxx odpadového hospodářství, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx obou stupňů, x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxxxx navrhl, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx snížena x xxxxxx zákonem dovolených, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxxxxx si xxxx xxx po xxxxx xxxxxxx vědom xxxxxxxxxxxxxxx ukládané xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx zvrátit xxxxxxxxx poukazováním xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx strany žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jej musí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx logicky x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování počítá, xxx xxxxx z §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx nelze xxx xxxxxxx xx xx, xx mohly xxx xxxx na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x.x. 9 Xx 329/2007-37 xx xxx 25.11.2010). Xxxxxxx správní xxxxx jsou xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx soudem může xxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx alespoň xxxxxx xxx xxxxx dopad xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx konkrétního xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx mohlo xxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reagováno, xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušelo xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (ochrana životního xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx), jednaly xx xxx úřední xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxx jejich aktivita xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce si xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx svůj provoz xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx svoji xxxxxxx x xxxxxxxxxx Znojmo - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x tomu žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxx, x stejnopisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Originál rozhodnutí xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxx požadavky, jež xx tyto xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klade §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odesílaného xxxxxxxxxx závisí xx. xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx schránku (xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx) xxxxx §69a xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x digitální xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx podobě, x tento xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, čitelnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx převedení. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx označení x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x. 499/2004 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx neupravuje, xx. xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stránku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro případ, xx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx doručeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx, že oba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx, xxx ve výroku x x odůvodnění, x xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx event. jsou, xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxx. Xxxx toho, xxx-xx žalobce ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx využít xxxxx xxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 4 správního řádu (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx pouze stejnopis xxxxxx), xxx neučinil. Xx xxxxxxx, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx podepsáno xxxxxxxxxx osobou x xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx případná xxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x.x. 2 Azs 22/2006-102 xx xxx 11.1.2007 x xxxx xx xxxxxxxx x.x. 1 Xxx 158/2004-50 ze xxx 17.8.2005, x xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu mohou xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx nedostatek xxxxxxx intenzivní x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx."

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správního řízení („XXXX xxxxxx dvě xxxxxxxx x zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxx upozornil na xx, xx tento xxxx xxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dotaz xxxxxxxxx inspekce xxxxxx xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx zplnomocnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx 25.5.2009) xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", xxx posléze xxxxx faktickými xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), kdy oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce, uvedené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xxxxx, x to xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XX01/ 1005078.003/10/XXX xx xxx 20.9.2010 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Janu Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxxx tento, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §46 správního xxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §27 xxxx. 1 doručením xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nakládání x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx" (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx linku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních odpadů x xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx změnit na xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxx souhlasem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Oblekovicích. Xxxx toho xxxxx xxxxxxxxx části roku 2009 xxx xxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebyl. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady (xx místě xx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dle xxxxx nasazení xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nakládání x xxxxxx (mj. xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zatímco xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontinuální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétních provozovnách xxxxxxxx, dle aktuálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx inspekce", xxxxx požadovala xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx dokladování xxxxxxx přejímaných odpadů, xx dle xxxxxxxxxx xxxxx uvést, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterými xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx žalobce, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxx námitky a xxxxxxxxxx ze dne 6.4.2010. Inspekce ve xxxx rozhodnutí x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX xx xxx 24.5.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxx závěry ztotožnil. Xxxxxxx relevantní z xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x xxxxx xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx je x xxxxxxx x xxx. §68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx (x řízení x xxxxxxxx deliktu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx provedených inspekčních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedla x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx je x xx xxxx xxxxxxxxxx (x jeho odůvodnění), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxx správní xxxxx x xxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx celek). Žalovaný xx přesvědčen, xx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x právní xxxxxx.

Xx xx xxxx údajných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx plynou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - hlášení o xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1.1.2010 xx xxxxx února 2010), a x xxxxxx dovozování xxxx xxxx xxxxx činit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce, xxx spíše xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx provádějící řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pracovníky, xxxxx jsou xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti x xxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx sankce. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu, se xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx doba, po xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládáno. Xxxxx xxxxxxxx ani finanční xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxx získal xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, resp. xx prodej xxxxxxxxx x xxxxxx neschváleného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx výše ukládané xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx směru xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx pokut xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx schopen xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx jednání xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x procesních stanoviscích; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženými xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx věci byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx správními xxxxxx x průběhu správního xxxxxx x zdokumentovaných xx xxxxxxxx spise; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nadbytečným. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx nutně vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx, xxx skutkový xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxx xx xxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.).

Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, x xx v mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxx vyšel z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx §4 písm. x/ xxxxxx o xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sběr, výkup, xxxxxxx, přeprava x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx §4 písm. x/ xxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, stavba nebo xxxx xxxxxx.

Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx pokud dále xxxx stanoveno xxxxx, xxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxx. 1 věta xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx x provozování xxxxxxxx").

Xxxxx §66 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikání nebo xxxxxxxxx osobě, která xxxxxxx s xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx zakázáno xxxx není xxxxxxxx.

Xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o odpadech xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x míře xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a není-li xxxxxxxxx orgánu tento xxxxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx číslo a xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx.

Xxxxx §18 xxxx. 1 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx (§49) x x xxxxxx xxxxxx, výslechu xxxxxx, xxxxxxxx znalce, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednání, xxxxx x x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x dané xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx sepisuje xxxxxxxx. Xxxxx protokolu xxx xxx xxxxxxx obrazový xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx do spisu. Xx xxxxxxxxxxx účastníků xxxx zúčastněných osob, xxxxx xxxxxxx-xx se xxxxx veřejnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou fyzickými xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňujícími xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§18 odst. 2); xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnickými osobami, xx xxxxxxxx názvem x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 2). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxx; výrok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o tom, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x s xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx označení "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Písemné xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx vydal, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x podpis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nahradit doložkou "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx "x. x." x příjmení oprávněné xxxxxx osoby x xxxxxxxx "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:" s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §69 odst. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx provedeném xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. Xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxxxx shledal xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, zpochybňuje způsob, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno x vytýká správním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nicotné x xxxx xxxxxx, xx stejnopis xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx doručen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx práva x judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vůbec nelze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx omyl x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemožného, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nicotný akt xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Beck, Xxxxx, 2003, x. 136-141, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2005, x. x. 6 A 76/2001-96).

Xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §77 x §78 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §77 odst. 1 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož vydání xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx věcně xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx nadřízený správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx trpí xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx nelze xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx ani xxxxxx xxxxx, která xx xx činila xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vadou, xxx xxxxxx by xx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx - XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx XXX. Nepochybně xx tedy xxxxx x rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx podepsáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxx, nezakládá tato xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xx rozhodnutí skutečně xxxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxx (shodně xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007 x.x. 2 Azs 22/2006-102).

Xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (stejnopis) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxx mohlo mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx. Xxxx v xxxxx směru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, x němuž došlo xxx vyhotovení stejnopisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx akt xxxx a xx xx xxxx obsahem. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podotkl, xxx-xx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, mohl xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x požádat xxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dokumentu v xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxx rozhodnutím, byl xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x možnosti obrátit xx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dokumentu x elektronické xxxxxx, x současně vyzván x xxxx, xxx xx na žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xx tak neučinil, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx a xx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx otisku úředního xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxx úřední xxxxx) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx tyto nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx soudu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobcovy xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a autorizované xxxxxxxx dokumentů, x xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx datové zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x listinné podobě xxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prokazuje doručenka xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řízení x uložení pokuty xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx je řízením x xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenému x §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jinému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xx doručením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 20.9.2010 xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní řád xxxxxxxx. Xxxxxxx ostatně xxx netvrdí, xxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx snaha xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx neukládá XXXX povinnost xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx xxxxxxx vyslovuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovanému, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx stranou xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx lze xxxxx x námitce, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxx „xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx“. Xxx správní xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX neměla xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx částech Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx argumentaci uplatnil x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a nejedná xx xxxxx x xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým by xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx. zdůvodňovat, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx argumentace xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx bezpředmětná. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování (xxxxxx) zařízení x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, ale xx, xxx měl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx se x xxxx provozovně v x.x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx” (xxxx xxx „předmětné xxxxxxxx“)

Xxxxxxxxx jsou též xxxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxxx. ČIŽP v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx správního xxxxx x z xxxxx xxx rozhodování ve xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx. 5 xxxxxxxxxx). X námitkami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX x xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x znovu se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx nepochybil, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitce, x xxx xxxxxxx požadoval xxxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody nevyhovění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou uvedeny x rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx XXXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitým a xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která XXXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx učinila. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpady, xxxxx XXXX vyplývá x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.3.2010 x z xxxxxxxx místního šetření xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, x xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpady xx xxx 2009 x x bilance xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xx xx 1.7.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.7.2010, x němž xxxx mj. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 týkajícího xx xxxxxxx recyklační xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx zjistil x vyjádření samotného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.09.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxx recyklační linky xxx správní orgán xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mu ho xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxx xxxxx čerpal. Xxxxxx tak jsou x rozhodnutí popsány xxxxx, jimiž se XXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx správního deliktu, xx x xxxxxxxxxx XXXX (a xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx) vyjádřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx ČIŽP xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených náležitostí xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přejímaných xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX, který xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněným žalobcem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx skutková xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zařízení s xxxxxx xxx povolení xxxxxxxx, což je xxxxxxxxxx xxxxxxxx významné xxx posouzení míry xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty.

Stejně jako xx tomu v xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxx xxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxx xxxxxxx orgán X. stupně (x xxxxxx xxx xxxxxxxx) xxx rozhodování v xxxx věci xxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, že žalovaný x plném rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx dopodrobna xxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, jak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx faktu, xx se xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx by dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx a xx na xxxxxxx xxxxxx posouzení dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx náhledu soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx krajně rozporným xxxxxxxx xxxxxx, xx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx absentují informace x xxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx x jeho návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádána), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal x xxxx xxxxxxxxxx námitkami, xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný x xxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval závěr (xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx v k. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx řádem, a xxxx související xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.09.2009 k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx žalovaného stran xxxxxxxx posouzení rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx nevešel xxx xx námitku xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O tom, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - XXXX shromáždila, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.9.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx x činit xxxx návrhy, xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx konstatováno xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xx patrno, x jakých podkladů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) XXXX v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx samé, xxx xxxxx znamená, xx těmito xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dokazování nebylo xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx, xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx listinami xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx je xxx §18 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx souvisejících x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx nichž xxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x provedení důkazu xxxxxxxxx xxxxxx záznam xx xxxxx, xxx x souzené xxxx xxxxxxxx. Xxxxx formálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx, x jakých xxxxxxxx (důkazů) xxxxxxx xxxxx při rozhodování xx věci xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx záznamu o xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §76 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s.

Nedůvodnými shledal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx a s xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydaný žalobci xxxxxxxxxxx krajského úřadu xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x působností xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxxxxxxx žalobce k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx směru ve xxxx xxxxxxxxxx zaujala XXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx místo, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpady (xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x odpadech. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx kterékoliv xxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx prvá zákona x odpadech, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx souhlas x provozování xxxxxx xxxxxxxx x s xxxx provozním řádem. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (souhlasem) xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zařízení xx xx xxx 1.7.2010, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 7.6.2010 x.x. JMK 52860/2010, nedisponoval. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx nakládal x xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxx příslušného krajského xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx x provozování xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx předmětného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce x k. x. Xxxxxxxxxx). Souhlas k xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx na zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. x/ xxxxxx x odpadech), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační linky - xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x příloze 3 xxxxxx x odpadech) xxx xxxxxxxxx X1-X10, x dále R5 - k recyklaci /xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx recyklační xxxxxx, xxx zařízením xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. a/ xxxxxxxx x. 383/2011 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx s odpady, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxxx způsobům nakládání x odpady, které xxxxxxx provozoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx odpadů).

Názor xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 17.09.2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a demoličních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx umístí, xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx úřad xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx a demoličních xxxxxx xx xxx 17.09.2009 nezabýval (xxx x xxxx xxxxx xxxxx) posuzováním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lidí x xxxxxxxxx prostředí, xx. neposuzoval, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxx přípustné x xxxxx xxxxxxxxxxx sběru xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétním xxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které na xxxxxxxx k využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 xxxxxxxx x. 383/2011 Xx., x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx podle §78 xxxx. 2 písm. x/ může xxxxx xxxxxxx souhlasu, xx xxxxx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx předmětného zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k. ú. Xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zpracovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obec, xx xxxxxx území xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpadů, xxxxxx xxxxxxxxxx xx využívání xx pomoci (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009, xxxxx xxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx mobilní recyklační xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přijatých xx (tohoto) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přijatých xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx recyklační xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx vedení evidence xxxxxx přijatých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xx strany xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalobce xxxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxxx, jíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Oblekovicích, xxxxxxxxx, xx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx x předmětné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízeními, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na sobě. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Jihomoravského xxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx teprve xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x předmětnému xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx, xxxxxx xxx x povahy věci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, nemá xxxxx v zákoně x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výslovného znění xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx) a tento xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx konkrétní xxxxxxxx, x níž xx toto zařízení xxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně vypořádal xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx souhlasu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.09.2009), xxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx vztahující xx xxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, byl pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ukládané pokuty, xx. xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxxx. Z konstatování xxxxxxxxxx, že xxx xxxx názoru „... xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx o odpadech,“ xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx strany XXXX xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opakoval xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých hledisek xxxxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak nebylo xxxxxxxxx opakovaně citovat xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx závěry správních xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dostatečně srozumitelné, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, x tím x za přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx, což xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2009, xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx, naopak xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že se xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx odpadu. XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx x xxxxxxxxx xxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx druhou xxxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx skutečnost, xx xx jednalo o xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatky (xxxxxxx xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx přijatými xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxx, proto xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se v xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx plně přitakal, x neponechal xxx xxxx stranou xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx by jistě xxxx xx xxxx xxxxxx argumentovat xxx, xx se z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx ovšem xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odpadech xxxxxxx. Xx, xx xx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nevztahovaly k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx) lze xxx xxxxxx seznat, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x souladu s xxxxxxxxx zakotvenými v §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Namítá-li xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec zabýval xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, ale xxxx xxxxxxxx, nepřichází x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx se xxx ČIŽP, tak x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx zabývali. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pokud provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x možnosti xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředí, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx nepravdivé žalobcovo xxxxxxx, že xxxxxxxx xx x otázce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, jímž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxxxxx xxxx x xxxx z veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx porušení xx xxxxxxx xxxxxxxx x podle které xx xxxx pokuta xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní skutečnosti, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se v xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxx na konstatování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx srovnatelná xx xxxxxxxx stejnými xx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxxxxx xxxxxxxx či podobných xxxxxxx.

Xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nakládání s xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx vysokou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx sankce 50.000.000,- Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x souzené xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxx dosahuje xxxxxx 0,25 % maximální xxxxx xxxxx, soud x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx uložené xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx, a vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpady. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx ve výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x až xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jsou xxx dostatečně přesvědčivá. Xxxxxxx sice žalovanému xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxx neuvedl, x xxx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx obsažených xx správním xxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx, s xxxxxxx pomocí xx xxxx být skutkový xxxx xxxx x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěn. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, z xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2010, xxxxxxx xxxxxx relevantní námitkou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx prostředek vedoucí „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,“ xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má oporu x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zcela na xxxxx.

Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou, a xxxxx xx xxxxx xxx. §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.

X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx snížení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §78 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x čemuž v xxxxx xxxxxxx nedošlo. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,25 % maximální xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx méně xx zjevně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx moderaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx náklady v xxxxxx nevznikly, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s.ř.s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí doručeno. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .

X Xxxxx xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxx Xxxxxxx