Plné znění - 7 A 49/2011-72

Právní xxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxx §14 odst. 1 zákona x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x též xxxxxxx x xxxxxxxxx řádem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXX, spol. x.x.x., xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 16, xxxx. XXXx. Janem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxx, Xxxxxx 2x, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, se xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2011, x.x. 3004/560/10 108196/ENV/10 XX/45/2010

xxxxx:

X. Xxxxxx se xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.10.2010 x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.005/10/XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx“) Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“ nebo ,,xxxxxxxx“) xxxx příslušný orgán xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci podle §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxxx“) xxxxxx xx výši 125.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx. povinnosti nakládat x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zařízeních, která xxxx x nakládání x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zachyceného x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sutí Xxxxxxxxxx” x x. x. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxx provozováno xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx bylo x xxxx 2009 přijato x xxxxxxx celkem 8465,15 xxxx xxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010 xxxxxx 617,5 xxxx xxxxxx. Přijaté odpady xxxx dle xxxxxxxx x. 381/2001 Xx., Xxxxxxx odpadů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 17 - stavební x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kategorie „xxxxxxx” xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaný xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx podal xxxxx xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x toto xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx x provozovně xxxxxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", ze kterého xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provedení kontroly xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanceláři xxxxxxxx xxx 30.3.2010, x jejímž xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx zúčastnil, xxxxxx protokol xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx následně doručen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 1.4.2010). Xxxxxxx xx xxx 6.4.2010 zaslal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i některé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx kterého xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xx xxxxx 17.3. x 30.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxx roku 2010 (xx xxxxx xxxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x využívání xxxxxx xxxxxxxx xxxx ,Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx" x x.x. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským úřadem, xxx požaduje xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx před oznámením xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.7.2010 Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x informaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx souhlasu x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 15.7.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělen xxx 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2010.

Xxxxxxx xx xxx 16.8.2010, x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.001/10/XXX inspekce xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx dnů xxx xxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Jak xxxxxxxx, xxx usnesení xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx plné xxxx xx xxx 25.5.2009, xxxxxx inspekce vyhodnotila xxxx generální. JUDr. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx dne 30.8.2010 x xxx 8.9.2010 xxxxxxx xxxxxxxx podání x oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx o lhůtě, x němž xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxx. §33 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx uvedenou plnou xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/SRO1/1005078.003/1O/BJJ xx xxx 20.9.2010 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2010 x xxx xxxx xxxxxxxxxx doručila xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.9.2010. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxxxxx xx xxx 1.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.10.2010. Ve xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - „Mobilní recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 17.9.2009, x.x. XXX 79273/2009, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád zařízení. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pak xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx souhlasů x xxxxxxxxxxx zařízení x&xxxx;xxxxxxxxx x odpady. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podkladový xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx ve xxxx 125&xxxx;000,- Kč, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx činí xxxxxxxxxxxxxx x nezákonným. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x konstatováním, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx námitkách xxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/1 X/XXX xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx KÚ Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, sp. xx. X- XXX 79273/2009/XXX/Xx, xxxxxx mu xxx dán xxxxxxx x provozování „Xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů“ a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxx dokladem xxx xx, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mobilními xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ust. §14 xxxx. l xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxx nevyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx její xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 8.465,15 xxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pokuty xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x odpady xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx rozhodování skutkově xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami. X xxxxxxx vytýkající xxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně x odůvodnění rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx považuje xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx x xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx a vychází x provedeného dokazování. Xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správního xxxx, xxxxx jeho výtky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx stavební xxxx Xxxxxxxxxx“, xx xxx žalovaného xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxx zákona xxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxx, musí jednat xxx, xxx tato xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a dalšími xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xx x xxxxxx lze xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x nakládání x xxxxxx určena. Zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx. Podle ust. §78 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxxx xxxx uděluje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xx podmínky. Xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx podle odst. 2 místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu je xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx. Zákon sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx dává možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím x xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vydaný xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxxx je xxxx x pro každé xx třeba stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zpracovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, xx. xx. S- XXX 79273/2009 OŽP/Nv), xxxxxx xx domnívat, xx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Důkazem xxxx xx x xxxxxxxxxx, xx KÚ XXX (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010, sp. xx. X-XXX 52860/2010 XXX/Xx xxxxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx odpadů, způsob xxxxxxxxx X12, X13, X5, s názvem „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“

Xxx názoru xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx povinnost uvedenou x §12 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxxxx orgán xxxxxx x daném xxxxxxx pokutu xx xxxx 125&xxxx;000,- Kč. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze skutečnosti, xx předmětné xxxxxxxx xxxx provozováno bez xxxxxxxx po xxxxx xxxx (x x. 2009 x xxxx x. 2010), x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx množstvím xxxxxx (x r. 2009 to xxxx 8465,15 tun x x x. 2010 xx xxxx 617,5 xxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x první případ xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na pravdě, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx je faktem, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti svědčící xx prospěch žalobce, x xx, xx xx jednalo x xxxxxx kategorie xxxxxxx x xx x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010 (rozhodnutí xxxxxx právní xxxx xxx 1.7.2010). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o odpadech x je srovnatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobnými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx závěrem xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx toto zařízení x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech (x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx), dochází xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx podstaty xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce domáhal xxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, namítl, xx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x listinné xxxxxx, a proto xxxx xxx náležitosti xxxxx §69 xxxx. 1 spr. x., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx jeho doručování x xxxxxxxxxxxx podobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podoby xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx otisk úředního xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx překlenout xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doložkou x xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřovací xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx za poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na něho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jinými vadami, xxx xxx je xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x listinné xxxxxx připojená xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 2 xxxx. x), x) zákona x. 300/2008 Sb., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xx chybí údaj x tom, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxx, číslo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx uznávaný elektronický xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systémového xxxxxxxxxxx, na xxxx xx uznávaná elektronická xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx firma akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx razítku, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx časového xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx obsahuje údaj x xxx, že xxxxx xxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69a xxxxxx č. 190/2009 Xx., xxxxx xxxxxxxx §69x xxxxx x. 190/2009 Sb., xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxx §69x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, jelikož xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x digitální xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxx. §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 300/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x listinné podobě x ověření xxxxx xxxxxx těchto dokumentů x připojení ověřovací xxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx horním xxxx drobný křížek x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx podpis" x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx šedým xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxx nemůže xxx považováno za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ust. §19 xxxx. 1 zákona x. 300/2008 Sb. xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx přenášet xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §3 odst. 1 xxxxx věta xxxxxx x. 227/2000 Xx., xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx opatřena elektronickým xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx nutno prohlásit xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx XXXX i xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx státní správy x xxxxxxx odpadového xxxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §89 odst. 2 xxx. ř., xxxxxxx nepřezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx, nepochybně xx xx xxxxxxxx, xx ČIŽP xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.08.2010 x xxxxxxxx správního xxxxxx ČIŽP chybně xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ve spisu xxxxxxxxx xxxxxx plnou xxx x zastupování xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx ze xxx 25.5.2009 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. x. Namísto xxxx, xxx inspekce xxxxx xxxxxxxx z 16.08.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, vydala druhé xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení xx xxx 20.09.2010, xxxxx xxxxxxxx doručila přímo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx jedno a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx domnělým xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx správním řádu x xx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxx musí být x xxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx žalobce xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx nemůže xxxxxx, jelikož x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x vady xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x odpady x jiných xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si mohla XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo XXXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx ani vysvětleno, xxxx xxxxx důkazní xxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož odůvodnění xx x rozporu x ust. §68 xxxx. 3 spr. x. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX nejsou xxxxxxxx uvedeny podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v něm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění xx xxx 30.3.2010 xx xxxx xxxxxx ze xxx 6.4.2010, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se XXXX s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 xxx. x. není prosté xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/10/BJJ xxx, že tyto xxxxxxx xxxx zamítnuty. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX chybí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyplývat z xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx XXXX xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx uvedení úvah, xxxxxxx se XXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx spisu, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx náležitě uvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvozuje. Xxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvozená xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x proto je xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesvědčivé x nezákonné. Xxxxxxxxxx XXXX je xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nedostál xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx. §89 odst. 2 xxx. ř., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx jeho vydání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ač xxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx působí xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 24.05.2010 x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX na xxxxx xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady, xx druhou stranu xxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x množství přijímaných xxxxxx, aby mu xx xxxx základě xxxxx uložit sankci.

Žalobce xxxx namítl, xx x rozhodnutí žalovaného xxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ust. §68 spr. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx rovněž neobsahuje xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx měl žalovaný x dispozici pro xxx rozhodování. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v odvoláním xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx „svých závěrů" x skutkovém x xxxxxxx stavu věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČIŽP, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xx xx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěry x xxxx následně xxxxxxxx xx závěry uvedenými x odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dále žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx hodnocení podkladů, xxxx xxxxxx využil x xxx xx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx a která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání.

Žalobce xxx xxxxxx, xx xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo XXXX x xxxxxxxxx provedeno xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx listinami oběma xxxxxxxxx orgány xxxxx xxx. §53 odst. 6 xxx. ř. xxxxxxxxx xxxxxx záznam xx xxxxx. X xxx. §18 xxxx. 1 spr. x. xx xxxxxx o xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx listinou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx problematiku xxxxxxxx dva xxxxxx, xxx xxxxx jednoho xxxxxx se §18 xxxx. 1 xxx. x. použije pouze xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dochází ke xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx sepisuje xxxxxxxx), xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx „xxxxx" xxxxxx xx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx předepsány xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxxxxxx názoru xx xxxx xxxxx xxxxxx dikci ust. §53 odst. 6 xxx. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx být xxxxxx xxxxxxxx vždy. Xx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx záznam, nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvolacími námitkami. Xxxxx xxxx názoru xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydání (viz xxxx), xxx pouhý xxxxxx xx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), pokud xx xxxx současně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx charakteru. Chybí-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podstatné náležitosti, xxx xx nedá xx xxxx nedostatky xxxxxxxx jiným způsobem xxx zkonstatováním toho, xx by x xxxxxxxxxx obsaženo být xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx to xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx podrobně xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx nevypořádal s xxxx námitkou, xx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 06.04.2010. Xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx uvedeny)", xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.4.2010 byl xxxxxxx xx nikoli, xxx xxxx xxxxxxxx.

X námitkou xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxx x vydávají xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx regionální xxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ČIŽP x xxxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x provozování xxxxxxxx x Oblekovicích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx souhlas není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx mobilní recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský kraj (xxxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. zn. S-JMK 79273/2009 XXX/Xx).Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odpadech x xxx, xx uvádí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxx dikce, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch názoru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxx xxx. §12 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxx x xxxxxx nakládat xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x nakládání x odpady xxxxxx, xxxxxxx dle ust. §14 odst. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatil xxxxxxxx také xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. zn. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx xxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx Oblekovice x Xxxxxx nepochybně xx xxxx xxxxxxx spadají. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ČIŽP xxx 17.03.2010, xxx x zápise z xxxxxxxx šetření ze xxx 17.03.2010 je xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx je součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx popis xxxxxxxx - technické xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xxxx jednotlivými složkami xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stavebních xxxx - xxx XXXXX). Xxxx xxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx x schválen xxxx provozní xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Znojmo - Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tento souhlas xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx přemístěním xxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez příslušného xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxx dovozovat, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Oblekovicích postačuje xxxxxxx pro mobilní xxxxxxxx, xxx nesprávný, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxxx 5), x xxxx je xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zařízení bude xxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působnosti xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx, že xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx být xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedena evidence xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x ochraně životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a nemá xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce uvedeny x náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřesvědčivé x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx shrnutí xxxxx, xxx při ukládání xxxxxx zohlednila XXXX, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX považuje xx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxx, xx kritéria, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP, xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx souvislostech, když xxxxxxxx odpadů x xxxxxxx 8.465,15 xxx x xxxx 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xx výše sankce XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx „ostatní" x xx se xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxx odpady xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech (xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.3.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx stranou xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx k nim xxxxxxxxxx.

Xxxxx žalovaného o xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsaných xxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxx sankcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxx. x. Xxx ukládání xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx orgánu dán xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx v xxx. §67 odst. 2, xxxx má xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x šikanóznímu výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx promítla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxx zřejmé, zda xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výše sankce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx x otázce xxxx pokuty v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože odvolací xxxxxxx xxxxxxx směřovaly x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody, xxxxx xx žalovaný xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx, xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxx není xxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx námitku, xxx xx domáhal přezkoumání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxx rozhodování skutkově xxxxxxxx nebo podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečné.

K xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přísná, nepřiměřeně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx závažnosti jemu xxxxxxxxxx pochybení, tak xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nedošlo x xxxxxxxx ani x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivy. XXXX xx svém xxxxxxxxxx nezohlednila xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o odpadech xx xxxxxx xxxxxxx x zařízení x Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sankcí xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxx, xxx xxxxxxxxx prosazení xxxxxx x odpadech x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnit především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodně xx xxxxx xxxxxxxx s xxx, xxx vyměřená xxxxxx xxxx nahlížena xxx „xxxxx", zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xx paměti xxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x výši xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ČIŽP, tak xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx správního xxxxxx (§2 odst. 1 xxx. x.) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů. Xxx vydávání napadeného xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx řady zásad xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svědomitě a xxxxxxxxx x nepoužily xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx nepřesvědčivé x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx, x xxxxx xx xxx důvod x xxx jeho xxxxxxx.

Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odpadového hospodářství, xxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutích správních xxxxxx obou xxxxxx, x shledá-li xxxxxxxxxx xxxx pokut korespondujícím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx snížena x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx jejího xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankce, x snaží xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx žalobce xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxx. Správní řád xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mírou „xxxxxxxxxxxxx" x xxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vadám řízení, x xxxxx xxxxx xxx důvodně za xx, xx mohly xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xx konzistentně xxxxx proti přepjatému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x.x. 9 Xx 329/2007-37 ze xxx 25.11.2010). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem může xxx xxxx jedině xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx reálně xxx mohlo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx proklamace x xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx obsah, xx xxxx xx xxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, že správním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx hájit xxxxxxx xxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx), jednaly xx své xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx libovůle), x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svůj xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx činnost x xxxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x tomu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx originál, xxxxx xx součástí xxxxx, x stejnopisy písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx. Forma stejnopisu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky, jež xx tyto xxx xxxxxxx formy téže xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 správního xxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxx xx xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx právnímu zástupci xxxxxxx) podle §69a xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x §19 x xxxx. správního xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mylně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x. 300/2008 Sb., x elektronických úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Převedení xxxxxxxxxx bylo provedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neporušitelnost xxxx xxxxxx, čitelnost xxxxxxxxx x bezpečnost xxxxxxx převedení. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx č. 499/2004 Xx., xxx xxxx xxxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxx v právních xxxxxxxxxx. Pro případ, xx by xxxx xxxxx xxx shledal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeného xxxxxxx xxxxxx nedostatky, žalovaný xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx identické xxx v označení, xxx ve xxxxxx x v xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyhotoveními xxxxxxxxxx event. jsou, xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxxx. Xxxx toho, xxx-xx žalobce xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán vydá xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx), což neučinil. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx případná xxxx stejnopisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx rozsudek x.x. 2 Xxx 22/2006-102 xx dne 11.1.2007 x dále na xxxxxxxx x.x. 1 Xxx 158/2004-50 ze xxx 17.8.2005, x xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx respektovali."

Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x zahájení xxxxx správního xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxx xxx nepřímo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxx Xxxxxxx nejprve xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x předchozího xxxxxxx xxxxxxxx inspekcí (xxxx xxx udělená XXXx. Xxxx Svobodovi 25.5.2009) xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", aby xxxxxxx xxxxx faktickými xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), kdy oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx zplnomocněn k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx sankční xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XX01/ 1005078.003/10/XXX xx xxx 20.9.2010 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx doručení xxxxxxxx o zahájení xxxxxx JUDr. Janu Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx žalobce zastupovat. Xxxxx §46 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení účastníkovi xxxxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo správní xxxxx X. stupně, xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx x poněkud xxxxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx „má vydané xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, výkupu a xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních odpadů x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx povinnosti disponovat xxxx souhlasem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2009 xxx tento xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx x dispozici xxxxx. X tomto ohledu xx xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mobilního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx specifika xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx je xxx proto x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijatých xx zařízení xxx xxxxx nasazení xxxxxxxx), x xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve stacionárním xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (mj. xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, samotná xxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opodstatňujícím xxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x působností xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sankčního xxxxxx a x xxxxx xxxxx také xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx bodu x „xxxxxxxx postupu inspekce", xxxxx xxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxx o množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx žalovaného xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx závažnosti správního xxxxxxx (konstatování, že xxxxxxxx nehodnotila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 6.4.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX xx xxx 24.5.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx nutno xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx byly žalobcem xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx je x xxxxxxx x xxx. §68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx části rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx (v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěné v xxxxx provedených inspekčních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx i xx svém xxxxxxxxxx (x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx s návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XXXX i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx podotknul, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxx). Žalovaný xx xxxxxxxxxx, že x průběhu xxxxxx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xxxx odpovídající xxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xx xx týče údajných xxxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxx za to, xx závěry, jež xxxxxxx orgány xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx šetření xxx 17.3.2010, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xx xxx 30.3.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů - xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx za xxx 2009, bilance xxxxxxxxxx odpadů x xxxxxx xx 1.1.2010 xx konce xxxxx 2010), x x xxxxxx dovozování xxxx xxxx nutno činit xxxxxx zvláštní dokazování, xxx požaduje xxxxxxx, xxx spíše za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxx x správním xxxxxxx xx vybaven pracovníky, xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx x zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx výše xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx malé. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, po xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpadů do xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx správní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx srovnatelná x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx doplňovat dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx správními orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a zdokumentovaných xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx je xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx, xxx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxx xx oporu (§76 odst. 1 xxxx. x/ s.ř.s.).

Soud xx základě podané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, které jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx uplatněných žalobních xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

Xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odpady xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sběr, výkup, xxxxxxx, přeprava x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, úprava, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx §4 písm. e/ xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, stavba xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx §12 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx zařízení k xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxx x provozování xxxxxxxx").

Xxxxx §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx nakládání s xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx úřední xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníkovi. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení, jméno, xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x ústním jednání (§49) a o xxxxxx podání, xxxxxxxx xxxxxx, výslechu znalce, xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx x ohledání, pokud xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx jednání, xxxxx x o jiných xxxxxxx souvisejících x xxxxxxx x dané xxxx, při nichž xxxxxxx xx styku x účastníky xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záznam.

Podle §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xx x provedení důkazu xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx veřejnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx obsah.

Podle §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx řešení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx označují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2); xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx též jiné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 2). Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení.

Podle §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxxx xx uvedou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "rozhodnutí" xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební xxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxx "x. x." x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx "Za správnost xxxxxxxxxx:" x xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §69 xxxx. 4 xxxx prvá xxxxxxxxx xxxx na požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x závěru, že xxxxxx není xxxxxxx. Xxxx o věci xxxxxx takto:

Neopodstatněnými shledal xxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi vydaných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx práva x judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neexistence xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx, nedostatek pravomoci, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx omyl v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobující xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx nemožného, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 5. vydání. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136-141, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, č. x. 6 A 76/2001-96).

Xx tyto doktrinální x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §77 x §78 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §77 xxxx. 1 správního řádu xx nicotné xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx správní xxxxx nadřízený věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx zjišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx trpí xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx vnitřně rozporným xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuskutečnitelným, xxxxx xxxxxx vadami, pro xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyslovuje xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx žádnou xxxxx, xxxxx by xxxxx §77 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx zakládala xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, že xxxx vydáno k xxxx xxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx nebylo možné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx VII. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx podepsáno xxxxxxxxxx osobou a xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.1.2007 x.x. 2 Azs 22/2006-102).

Xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx (stejnopis) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxx nemůže být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Soud v xxxxx směru xxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (x také xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx akt xxxx x xx xx jeho xxxxxxx. Xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měl-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx se xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §69 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx rozhodnutí. X „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dokumentu x xxxxxxxx podobě“, xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xx na žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dokumentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrátil v xxxxxxx, že má xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pochybnosti x xxxxx směru xxxxx a xx xx x xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxx úřední osoby) xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxxxxx vytýká, xx xxx soudu xxxxx xxxx xxxx účelová.

Neopodstatněné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, x xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx podepsáno platným xxxxxxxxxxxxx podpisem, protože xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx datové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x listinné podobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nezákonnému „xxxxxxx“ zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxx úřední, xxxxx je xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníkovi uvedenému x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx (zde advokátu XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 20.9.2010 žalobci. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxx netvrdí, xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxxx řízení xx xxx rovněž xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx smyslem xx žalobcova snaha xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákon xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadavek a xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zůstal v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx x námitce, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx. Xx xxxxxxxx části (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx „xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx v §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. povinnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX xxxxxx xxxxx zabývat xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxx xxxxxxx sám uvádí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým by xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci samé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k provozování (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x jiných částech Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxx xx, xxx xxx x rozhodné době xxxxxxx krajského xxxxx x provozování zařízení xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x x.x. Oblekovice, xxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Xxxxxx - Oblekovice” (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)

Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx ustanovením §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxx xx xxxxxxx. ČIŽP v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx str. 5 xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vypořádal ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX x xxxxxxxxxx xx dne 24.5.2010, xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx opakoval x xxxxx se x nimi vypořádával xxxxxxx orgán I. xxxxxx x rozhodnutí x uložení pokuty. Xxx xxxxxxxx nepochybil, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání těchto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou uvedeny x rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsána xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXX ze shromážděných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozovně nakládal x xxxxxx, xxxxx XXXX xxxxxxx z xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010 x z xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. Xxxxxxxx odpadů, s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jednotlivé xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009 x x xxxxxxx převzatých xxxxxx předložených žalobcem. Xx, že xxxxxxx xx xx 1.7.2010 xxxxx xxxxxxxxxx udělen xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx prokazatelně zjistila x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2010, v xxxx xxxx xx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. To, že xxxxxxx vychází x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x působností xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx pochopitelně xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; zmíněný xxxxxxx xx dne 17.09.2009 xxxxxxxx se xxxxxxx recyklační xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx ze xxxxxx XXXX, xxxxxxxx vylíčeny x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx popsány xxxxx, xxxxx xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xx xxxxx věc xxxxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx nedisponoval potřebným xxxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v rozhodnutí XXXX (a xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx námitku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx na postupu xxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX, který xxxx konstatoval x xxxxxxxxxx ze dne 24.5.2010, jímž xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění. Požadavek xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx, protože z xxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxx skutková xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx žalobce v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zařízení s xxxxxx bez povolení xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx zjištění významné xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxx xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx správní orgán X. xxxxxx (x xxxxxx též xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx žalovaný x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xx x xxxx potvrzujícího xxxxxxxxxx xxxxxx, nebylo xxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opakoval, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jak xxxxxxxx žalobce. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xx dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx x totožných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xx na xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nesmyslně xxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx dvojí xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx rozporným xxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx žalovaný vypořádal x jeho návrhy x námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odvolací námitka xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), zatímco xx jiném xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal x xxxx odvolacími námitkami, xxxx připouští, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009 k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určitě, xxxxxxx x xxxxx xxxx uvedenými závěry, xxx xxxx xxxxxxx, xx soud plně xxxxxxxxxx.

Xxxx nevešel xxx xx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx. X tom, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx prostředky - XXXX shromáždila, xxx xxxxxxx vyrozuměn xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.9.2010. X uvedeném xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx návrhy, xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shromážděných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxx, x jakých xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) XXXX x xxxx xxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže nebylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx listinami xxxxxxxxx protokol - xxx je dle §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu nutno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x dané xxxx, při xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx učinit záznam xx xxxxx, což x souzené xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x rozhodnutí XXXX xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxx podaným odvoláním, xxx xxxx učinil. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu listinami xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.

Xxxxxxxxxxx shledal xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, že xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx rozhodnutí příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx řádem, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009 xxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Jihomoravský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaujala XXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx místo, kde xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (prováděl xxxxxx sběr, xxxxx, xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů x pomocí xxxxxxx xxxxxxxxxx linky), xx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x/ zákona x odpadech. Xx xxxx zařízení, stejně xxxx na kterékoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx, dopadá xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx provozovat pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx udělen souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx 1.7.2010, xxx nabylo xxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx ze dne 7.6.2010 x.x. XXX 52860/2010, xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterém nebylo xxxxxxxxx s odpady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx prvá xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx zpracování stavebních x demoličních xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, x xxxxxx xxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozování mobilní xxxxxxxxxx linky na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení (xxx předmětného xxxxxxxx x provozovně xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx). Souhlas x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx udělený xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 17.09.2009 xx xxxxxxxxx, xxxxx xx váže xxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxx), xxx xx ostatně xx xxxxx pohled zřejmé x x výrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx způsobům provozování xxxxxxx recyklační xxxxx - předúpravě odpadů x xxxxxxxx některého x postupů uvedených (x příloze 3 xxxxxx o xxxxxxxx) xxx označením X1-X10, x dále X5 - x&xxxx;xxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx recyklační xxxxxx, xxx xxxxxxxxx stacionárním (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená v §3 xxxx. a/ xxxxxxxx x. 383/2011 Xx., o podrobnostech xxxxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x odpady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízení (sběr xx xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx vyjádřit xxx, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx umístí, xx xxxxx mylný.

Krajský xxxx xx x souhlasu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17.09.2009 nezabýval (xxx x xxxx neměl xxxxx) xxxxxxxxxxx jiných, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx žalobci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výlučně mobilní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vhodností xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředí, xx. xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx přípustné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx skladování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 vyhlášky x. 383/2011 Xx., a xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxx vázat xxxxxxx souhlasu, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx předmětného zařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx argumentuje xxx, že xxxxx xxxxxxxx xx individuální x pro xxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxx stanovit jiné xxxxxxxx k provozu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxx xxxxxx, xx podle §14 xxxx. 6 zákona x odpadech je xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx souhlasu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x s xxxx provozním xxxxx xxxx obec, na xxxxxx území xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx obec má xxxx právo se xxxx účastník řízení x udělení souhlasu xxxxxxxx k xxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx využívání xx pomoci (již xxxxxxxxx) mobilní recyklační xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinen vést xxxxxxxx xxxxxx přijatých xx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx recyklační xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxx. O xxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx linky vztahoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx; ze xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, jíž zdůvodňuje xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x Xxxxxxxxxxxx, potvrzuje, xx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx jsou zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx provozovny x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx mobilní recyklační xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx v předmětném xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyžadují x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x využívání xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx x odpadech, xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx se xxxxx x nakládání x xxxxxx x předmětném xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx shora, xxxxxxxxx stacionárním. Xxxxxxx x xxxx provozování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona o xxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xx konkrétnímu xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx zařízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpady x xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009), ale potřeboval x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxx, který je x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uložené pokuty. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxx, jakým xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, x nimž xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx. X konstatování xxxxxxxxxx, že dle xxxx xxxxxx „... xx xxxxx vyměřená xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti dané xxxxxxx o xxxxxxxx,“ xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx tak nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, které xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx.

Xxxx soud xxxxxxxx závěry správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, a tím x za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přesvědčení žalobce, xx téměř xxx x xxx tisíce xxx, což je xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx „xxxxx horentní“ xxxxxxxx, naopak xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. XXXX xxxxx nepochybila, xxxx tuto skutečnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspekce xxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxx, vzala x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx kategorie „xxxxxxx“ x xx x xxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxx nedostatky (rozuměj xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx nakládání x xxxxxx přijatými xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxx, proto xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx konstatováno shora, xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx přitakal, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx by xxxxx xxxx na xxxx xxxxxx argumentovat tím, xx se x xxxx xxxxxx jednalo x první porušení xxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx ale xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxx x odpadech xxxxxxx. To, xx xx, jak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx x jeho xxxxxx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x odpadech.

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx) lze xxx xxxxxx seznat, jakými xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty. X z tohoto xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx souzenou xxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx kladeno xx xxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, nepřichází x pořadí xxxxx xxxxxxxxx zakotvené xx xxxxxxxx rozhodnutí, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx). Xxxxx kritériem xx xxx XXXX, xxx x žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určeného x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxx potřebný xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dochází xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředí, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení x xxxxxxxxx s xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Každé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxx zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx, který je xxxxxx z množství xxxxxx, se kterým xxxx x předmětném xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem nakládáno.

Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx označit xx nepravdivé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokuty.

Žalovaný xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobci v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uložena xx účelem ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxxxxx xxxx o xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sankčního řízení, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, jejíhož xxxxxxxx xx xxxxxxx dopustil x xxxxx xxxxx xx xxxx pokuta xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx obecného tvrzení, x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na konstatování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podobnými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx povinnost uvádět x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x odpady xxxxx x takových xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx sankci xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Maximální xxxx xxxxxx 50.000.000,- Xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx uloženou x xxxxxxx věci xxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx toliko 0,25 % maximální xxxxx xxxxx, soud x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx ztotožnil xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytýkaného xxxxxxxxx. Uložená xxxxxx xxxxx povede xxxxxxx x tomu, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x její dostatečné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx plnit nejen xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x výchovnou xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx, xx x uložení pokuty xxxxxxx za spáchání xxxxxxxxx deliktu, jehož xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybení, která xxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx správním řádem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxx formulovány, x xxx x xxxxxxx s principy xxxxx xxxxxx. Jimi xxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, avšak xxxxxxx, x xxx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, neoznačil ani xxxx důkazy, x xxxxxxx pomocí by xxxx xxx skutkový xxxx xxxx x xxxxxxx potřebném pro xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2010, xxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx „xx xxxxxxxxx vyřízení xxxx,“ xxxxx xxx xxx podle něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx x zákoně x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxx.

Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou, x xxxxx xx xxxxx xxx. §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.

X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mezích zákonem xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxxx s xxx. §78 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byl-li xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx v xxxxx případě nedošlo. X úvahami správních xxxxxx xxxx stupňů xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxx toliko 0,25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx nepřiměřenou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx moderaci uloženého xxxxxx nebylo xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu x 60 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .

X Praze xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. r.

předsedkyně xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx