Plné znění - 7 A 49/2011-72

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních x demoličních xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

 

Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.

 

Městský soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, spol. s.r.o., xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 16, xxxx. XXXx. Xxxxx Svobodou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxx 2x, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.1.2011, x.x. 3004/560/10&xxxx;108196/XXX/10 XX/45/2010

xxxxx:

X. Xxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.10.2010 x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/1005078.005/10/BJJ (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx“) Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx, oddělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“ nebo ,,inspekce“) xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 125.000,- Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx určena, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010 x xxx místního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v provozovně „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx” x x. ú. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, xxxxxx x využívání odpadů xxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx x využito celkem 8465,15 xxxx odpadu x v období xx 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010 xxxxxx 617,5 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x. 381/2001 Sb., Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 17 - xxxxxxxx x demoliční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx” xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví tohoto xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) žalovaný xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podal proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2010 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx označené xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", xx kterého xxx xxxxxx zápis x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx projednání xxxxxxxx místního xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx dokladů následovala xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.3.2010, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx zúčastnil, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto byl xxxxxxxx následně xxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxx (xxx 1.4.2010). Xxxxxxx xx dne 6.4.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010, xxxxxxxx byly xxxxxxx i některé xxxxxxx vyžádané xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.5.2010 xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 17.3. x 30.3.2010 x kontroly xxxxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxx, že xxxxxxx x roce 2009 x části xxxx 2010 (do xxxxx xxxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx označené jako ,Xxxxxxxxx stavebních sutí Xxxxxxxxxx" v x.x. Xxxxxxxxxx města Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxx požaduje ust. §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 2.7.2010 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 15.7.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x provozování kontrolovaného xxxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2010, x.x. XXX 52860/2010, xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx 1.7.2010.

Dopisem xx xxx 16.8.2010, x.x. XXXX/47/XXX/XX01/1005078.001/10/XXX inspekce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx dnů xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx 25.5.2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx generální. JUDr. Xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxx dne 30.8.2010 x dne 8.9.2010 xxxxxxx inspekci xxxxxx x oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x lhůtě, x xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxx. §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx xx generální x doručené oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodu inspekce xxxxxxxxxx nové oznámení x zahájení správního xxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/XXX1/1005078.003/1X/XXX xx xxx 20.9.2010 x nové xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty xx xxx 20.9.2010 x xxx xxxx xxxxxxxxxx doručila xx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxx 24.9.2010. X xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx žalobce vyjádřil xxxxxxx ze xxx 1.10.2010, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.10.2010. Ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tím, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o odpadech, xxxxx vlastní xxxxxxx x provozování xxxxxxxx - „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX JMK xx xxx 17.9.2009, x.x. XXX 79273/2009, kterým xxx současně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeními, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dále xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výklad xxxxxx x xxxxx x udělování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podkladový xxxxxxxx dostatečný k prokázání xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx výši 125&xxxx;000,- Kč, xxxxx xxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx. X odvolání xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx činí nepřesvědčivým x nezákonným. Xxxx xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx uvedeno, xxx xx správní xxxxx vypořádal s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.4.2010. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx s konstatováním, xx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx č.j. ČIŽP/47/OOH/1005078.004/1 X/XXX xxx, xx xxxxxxx byly zamítnuty. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx KÚ Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, č.j. XXX 79273/2009, xx. xx. X- XXX 79273/2009/XXX/Xx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x provozování „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dostatečným xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx žalobce x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x mobilními xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x odvolání zabývá xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx souhlas xxx xxx. §14 xxxx. x zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx týká výše xxxxxx, xx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 8.465,15 tun xxxxxx není xxxxx xxxxx množství, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx ostatní, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x odpadech, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx.

Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci x xxxx závěry xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx žalobce dopustil. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekci xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx učinil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastní důvody, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vytýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatky xxx správního řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxx obecného charakteru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zařízení, může xx základě tohoto xxxxxxxx provozovat x xxxxxxxx xx sběru, xxxxxx x využívání xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx třeba xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona každý, xxx nakládá s xxxxxx, musí xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx ustanovením §12 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x odpady lze xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, která jsou x nakládání x xxxxxx určena. Xxxxxxxx x využívání, odstraňování, xxxxx nebo výkupu xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx. Podle ust. §78 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxxx úřad uděluje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx může vázat xx podmínky. Xxxxx xxxx. 6 stejného xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x mobilní, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxx x upřesnit, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxxx je xxxx x pro každé xx třeba stanovit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2010, x.x. XXX 79273/2009, xx. xx. S- XXX 79273/2009 XXX/Xx), xxxxxx xx domnívat, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx zařízení ke xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Důkazem xxxx xx i xxxxxxxxxx, xx KÚ JMK (xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx) xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx ze xxx 7.6.2010, x.x. JMK 52860/2010, xx. zn. X-XXX 52860/2010 OŽP/Nv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx, výkupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx R12, X13, X5, s názvem „Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.“

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx inspekce xxxxxx xx výše 50&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 125&xxxx;000,- Kč. Xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx po delší xxxx (v r. 2009 x xxxx x. 2010), v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x x. 2009 xx xxxx 8465,15 tun a x x. 2010 xx bylo 617,5 xxx). Tvrzení žalobce, xx se xxxxx x xxxxx případ xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obdržel od xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxx zákonem, i xxxx xx faktem, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízení. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to, že xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx 7.6.2010, č.j. XXX 52860/2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 1.7.2010). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx vyměřená xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx srovnatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx případy xxxxxxxx inspekcí.

Žalovaný xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx (x daném případě xxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxxxxx krajským úřadem xxxxx xxx. §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxx uděleného souhlasu x současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí xxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxx, xx v xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx mu bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 spr. x., xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx důvod xxx xx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx doručování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx podepsáno ani xxxxxxxxxx otisk úředního xxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx doložkou x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx před první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx-xx x xxxxxxxxx připojována xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx doložka xxxx xxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx ověřovaného xxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx přelepena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohlo xxxxx x oddělení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx směru, xxx xxxx xxxxxx vadami, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx toho ověřovací xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx připojená před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 2 písm. x), x) xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xx xxxxx údaj x tom, zda xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uznávaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založena, x xxxxxxxx firma xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx certifikačních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx certifikát xxxx kvalifikovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxx datum x xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kvalifikovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx časové razítko xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx dokument xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §69x xxxxxx č. 190/2009 Xx., avšak xxxxxxxx §69x zákon x. 190/2009 Sb., xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx §69x xxxxxx x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx, jelikož xx xxxx archivace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, kterýmžto xxxxxx xx ve xxxxxx xxx. §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 300/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ověření xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ověřovací xxxxxxx.

X formální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx drobný xxxxxx x pod xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxx „xxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx křížkem, x xxxxx nečitelné. X xxxx žalobce xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xxx. §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doručované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zprávy. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx data, která xxx xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx médiích, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §3 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx č. 227/2000 Xx., je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx opatřena elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesplňuje uvedené xxxxxxx požadavky, xxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxx. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx neuniklo, xx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 16.08.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxxxx, jenž však xxxxx xx spisu xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxx xx xxx 25.5.2009 xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxx. x) spr. x. Xxxxxxx xxxx, xxx inspekce totéž xxxxxxxx x 16.08.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx druhé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.09.2010, které xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domnělým účastníkům xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx nezákonným. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP není xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád nemůže xxxxxx, jelikož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla XXXX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx tento důkazní xxxxx xxxxx ČIŽP xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxx. §68 xxxx. 3 spr. x. X odůvodnění xxxxxxxxxx XXXX nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vznesl xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.3.2010 ve xxxx podání xx xxx 6.4.2010, xxxxxx xxxx chybí xxxxxxx xxxx, xxx xx XXXX s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx vyhověním xxxxxxxxx xxx. §68 xxxx. 3 spr. x. xxxx prosté xxxxxxxxxxxx, že o xxxxxx námitkách bylo xxxxxxxxxx dne 24.5.2010 xxxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX xxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, xxxxx xxxx vyplývat x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx úvah, xxxxxxx xx ČIŽP xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se XXXX xxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spokojit x xxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxx xx spisu, xxxxx xx x vydání xxxxxxxxxx xxxx, aniž xx náležitě xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jakých konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyvozená xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, x proto je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelné x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu v xxx. §89 odst. 2 spr. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s právními xxxxxxxx, ač byl xxxxxxx xxx xxxxxx.

Xxx xxxxxx žalobce působí xxxxxxx postup XXXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 24.05.2010 x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/8XX na jednu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx dokladování xxxxxxx přejímaných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxx s xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxx xxxxx uložit sankci.

Žalobce xxxx namítl, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ust. §68 xxx. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx rozhodování. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP, xxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx „svých xxxxxx" x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přebírá x xxxxxxxxxx XXXX, s xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx skutkové x xxxxxx závěry x xxxx následně xxxxxxxx xx závěry uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx řídil xxx hodnocení xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutková zjištění x xxxx odůvodňují xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx případ. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxx, xxx být x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §53 xxxx. 6 xxx. x. xxxxxxxxx učiněn záznam xx xxxxx. X xxx. §18 xxxx. 1 spr. x. xx hovoří x xxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx protokol. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx názory, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se §18 xxxx. 1 xxx. x. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dochází ke xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxx protokol), xxxxxxx v ostatních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx nedochází, xx xxxxx „pouze" xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx však nutno xxxxxx dikci xxx. §53 xxxx. 6 xxx. ř. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxx xxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx námitkami. Xxxxx xxxx xxxxxx xx měly být x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx podklady xxx xxxx vydání (xxx xxxx), kdy xxxxx xxxxxx xx podklady xx xxxx možné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx), pokud xx xxxx současně xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx podkladu XXXX xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx XXXX měly být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx toho, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxx a uvedením xxxx, xx xx xxx xxxx. Navíc x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx měla uvést, xxx se xxxxxxxxxx x námitkami žalobce xx xxx 06.04.2010. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxx inspekce xxx 24.5.2010 rozhodnutí č.j. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx námitkám nevyhověl (xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx)", xxxxxxx xxxxxxxx měl x xxxxxxxxx rozhodnutí zhodnotit, xxx žalobcem xxxxxxxx xxxxxx ČIŽP ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.4.2010 byl správný xx nikoli, xxx xxxx neučinil.

S xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o odpadech xxxx oporu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx, xxxxxx v zákoně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx výklad XXXX x xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx xxxxxx rozhodujících xxxxxxxxx orgánů nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx recyklační xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx KÚ XXX xx dne 17.09.2009 xx. JMK 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx).Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx uvádí xxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch názoru xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx. §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx x nakládání x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx. §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx odpadů xxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx KÚ XXX xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, xx. xx. X-XXX 79273/2009 XXX/Xx xxxx 1) vymezenou místní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx Oblekovice x Xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx 17.03.2010, kdy x zápise z xxxxxxxx šetření ze xxx 17.03.2010 je xxxxxxx, xx u xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xx žalobce xxxxxx potřebný xxxxxxx (xxx xxx 3 xxxxxxxxxx xxxx mobilního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařízení - xxxxxxxxx vybavení - xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx třídič stavebních xxxx - typ XXXXX). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx provozní xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, provoz Xxxxxx - Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx opatřil xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zařízení, xx xxxxx souhlas xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx svojí xxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx mobilního xxxxxxxx xx se xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx z toho xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sám připustil, xx xxxx xxxxx x xxx, xx x provozování zařízení x Oblekovicích xxxxxxxxx xxxxxxx xxx mobilní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxxx 5), x xxxx je xxxxxxx: „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou působnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence xxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyžadování xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxx.

X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx obstát xxxxx shrnutí údajů, xxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xx správné x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP, xxxxxx ČIŽP xxxxxxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 8.465,15 tun x xxxx 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx horentní. Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx" x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech (sama XXXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.3.2010, že nebyla xx povrchu xxxxxx xxxxxxxx příměs xxxxxx xxxxxx x nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nijak xx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxx podložen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsaných zákonem x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxx mínění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxx. x. Xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sankce x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx x xxx. §67 odst. 2, čímž xx xxx zajištěna právní xxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správními xxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx promítla xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx však není xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxx xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože důvody, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x výši pokuty, xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle žalobce xxxxxx xxxx zřejmé, xxx a jakým xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx domáhal xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ČIŽP, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečné.

K xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybení, tak xxx skutečnosti, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce x zařízení x Xxxxxxxxxxxx. Ukládání sankcí xx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí je xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o odpadech x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxxx x výchovnou xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx represivní, neboť xx výše xxxxxx xx xxxxxx také xxxx peněžních prostředků xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxx", xxx xx uložena podle xxxxxxxxxxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx, x tudíž x odpovídajícím rozpětí, xxx xx xxxxx xxx xx paměti xxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxx x předvídatelnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxx popsaný postup xxx XXXX, xxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxx xxxxxxxx jednu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxx. x.) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x právem, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxx ČIŽP x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx svědomitě x xxxxxxxxx x nepoužily xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucích xx správnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx a jeho xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx x pro jeho xxxxxxx.

Xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odpadového hospodářství, xxx bylo popsáno x rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx korespondujícím xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx možné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx si xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaží se xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx logicky s xxxxxx mírou „xxxxxxxxxxxxx" x xxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítá, xxx plyne x §89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x právními xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přepjatému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x.x. 9 Ca 329/2007-37 xx xxx 25.11.2010). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povolány x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právnických osob x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mělo, xxxx alespoň xxxxxx xxx mohlo dopad xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx by mohlo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx příslušelo xx xxxx hájit veřejný xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxxxx x xxxxxx), jednaly xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x bezpochyby x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx provoz xxxxxxx, byť pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxx x provozovně Znojmo - Oblekovice xxxxxxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručovaných rozhodnutí, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx originál, který xx xxxxxxxx spisu, x stejnopisy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx tyto xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx klade §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Výsledná xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí mj. xxxx na xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) podle §69x xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dokument xx xxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §19 a xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx zákona x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxx xxxxxxxxx, neporušitelnost xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bezpečnost xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxxx označení x xxxxxxx listin, xxxx xxxxx x. 499/2004 Xx., xxx jeho xxxxxxxxx právní předpis xxxxx neupravuje, xx. xxxxxxxxx požadavky žalobce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxx identické xxx x označení, xxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx, x rozdíly, které xxxx xxxxx vyhotoveními xxxxxxxxxx event. jsou, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx-xx žalobce xx xxxxxx x jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohl využít xxxxx xxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 4 správního xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx. Xx situace, xxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x.x. 2 Azs 22/2006-102 xx xxx 11.1.2007 x xxxx na xxxxxxxx č.j. 1 Xxx 158/2004-50 ze xxx 17.8.2005, x xxxxx plyne, xx „xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tento nedostatek xxxxxxx intenzivní x xxxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxxxx xxx respektovali."

Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxx správního řízení („XXXX xxxxxx dvě xxxxxxxx o zahájení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx telefonický dotaz xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxx Xxxxxxx nejprve xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x předchozího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (plná xxx xxxxxxx XXXx. Xxxx Svobodovi 25.5.2009) xx plnou xxxx „xxxxxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx oznámení x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že sankční xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx řízení x.x. ČIŽP/47/OOH/SR01/ 1005078.003/10/BJJ xx xxx 20.9.2010 xx datové xxxxxxxx xxxxxxx. Předchozí doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Janu Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní účinky, xxxxx tento, jak xxx konstatoval, nebyl xxxxxxxx x xx xxxx žalobce zastupovat. Xxxxx §46 správního xxxx xx xxxxxx x moci úřední xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx rozhodovat xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poněkud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx „má vydané xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx" (a tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx odpadů ve Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x působností xxx Xxxxxxxxxxxx kraj, xxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx odpadů xxxxxxx x dispozici nebyl. X xxxxx xxxxxx xx xxx žalovaného xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně schváleného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx je xxx proto x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odpadů přijatých xx zařízení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stacionárním xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontinuální, xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provozovnách xxxxxxxx, dle aktuálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx napadá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx směru xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadů, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v nezákonném xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (konstatování, xx xxxxxxxx nehodnotila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přejímaných xxxxxx, xx toliko xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx vedeného správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxx vypořádány xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2010. Inspekce xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. XXXX/47/XXX/1005078.004/10/XXX ze dne 24.5.2010 xxxxxxxx rozvedla, xxxx xx xxxxx xxx námitky xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx s xxxxxx závěry xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastního posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx a správní xxxxxx se x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xx x xxxxxxx x xxx. §68 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx řízení, tak xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx bylo rozhodováno. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xx účastníkem xxxxx delikvent). Rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx opřely x xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx provedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xx svém xxxxxxxxxx (x xxxx odůvodnění), xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxx se x xxxx seznámit. Xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění jsou xxx správní xxxxx x xxxxxx, x xxxx správní orgány xxxxxxx. Xxxx žalovaný xxxxxxxx za dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx, vypořádání xx x xxxxxx x námitkami xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx XXXX x žalovaný xxxxxxxx dostatečně (k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odvolací xxxxxx xxxxx x řízením x prvním xxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x průběhu řízení xxx správními xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x právní xxxxxx.

Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxx xx to, xx závěry, jež xxxxxxx orgány xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxx 17.3.2010, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění ze xxx 30.3.2010 včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů - xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009, bilance xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2010 xx xxxxx xxxxx 2010), a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nutno xxxxx xxxxxx zvláštní dokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx spíše za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x správním deliktu xx vybaven xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

Také výše xxxxxx xxxx dle xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx množství xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládáno. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, resp. xx xxxxxx recyklátu x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se promítlo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve skutkově xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnými rozhodnutím xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podáních x procesních stanoviscích; xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxxxx.

Xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrženými xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx již xx základě důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x průběhu správního xxxxxx x zdokumentovaných xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel x xxxxxx správního xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx x xxx xx xxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. b/ x.x.x.).

Xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx předcházelo, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X posuzované xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx:

Xxxxx §4 xxxx. x/ zákona o xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jejich shromažďování, xxxxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxx, přeprava x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx §4 xxxx. x/ xxxxxx x odpadech xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x nakládání x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx provozovat xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx").

Xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x odpadech xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx inspekce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx přihlíží xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1 doručením xxxxxxxx nebo ústním xxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znám, pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxx, jméno, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx §18 xxxx. 1 správního řádu x xxxxxx xxxxxxx (§49) a x xxxxxx xxxxxx, výslechu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx, xxxxx x o xxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxx v dané xxxx, při xxxxx xxxxxxx ke styku x účastníky xxxxxx, xx xxxxxxxx protokol. Xxxxx protokolu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx učiní xxxxxx do spisu. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx účastní-li se xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx přečte nebo xxxxx její xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x označení xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1. Xxxxxxxxx, xxxxx jsou fyzickými xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňujícími jejich xxxxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2); xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právnickými xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x sídlem. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx jiné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 2). Výroková xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx; výrok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výroku nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxx xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí dále xxxx obsahovat označení xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx číslo x xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" nebo xxxxxxxx "v. x." x xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx "Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:" x xxxxxxxx xxxxx, příjmení x xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §69 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx požádání xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná. Xxxx o xxxx xxxxxx xxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydaných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxx za nicotné x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxx razítka x podpis oprávněné xxxxxx osoby.

Teorie xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxx správní akt, xxxxx xxxx vadami xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx aktu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxx, xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx adresáta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxx xxxxxx, požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Nicotný akt xxxxxx nezavazuje a xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136-141, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96).

Xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx institutu nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §77 x §78 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx by xxxxx §77 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx sporu x tom, že xxxx vydáno x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vadou, xxx xxxxxx by xx nebylo xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxxx otisku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx - XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx VII. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx. Xx situace, xxx xx xxxxxxxx správního xxxxx vyhotovení rozhodnutí, xxxxx xx podepsáno xxxxxxxxxx osobou x xx x xxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxx, xx rozhodnutí skutečně xxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.1.2007 x.x. 2 Xxx 22/2006-102).

Xx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx doručeno písemné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx xxx těchto xxxxxxxxxxx, xx sice x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx nezákonnost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x podstatné porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o věci xxxx. Soud v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxxx xxx xxxxxxxxxx stejnopisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikterak xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx správní xxx xxxx a xx xx xxxx obsahem. Xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx podotkl, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V „Xxxxxxxxx xxxxxxx konverze xx dokumentu v xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx spolu s xxxxxxxxx rozhodnutím, byl xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto dokumentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vyzván x tomu, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx, xx tak xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxx x že xx x xxxxxx xxxxxxxx formální nedostatky (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Jeho žalobní xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx tyto nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx nutně xxxx jako účelová.

Neopodstatněné xxxx žalobcovy xxxxxxx, xx konverze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, x xx napadené rozhodnutí xxxxxx podepsáno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx autorizovanou konverzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx správního xxxxxx, jak žalobce xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu zahájeno xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx (xxx advokátu XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx; xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 20.9.2010 žalobci. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dvojího xxxxxxxx řízení je xxx rovněž xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX povinnost xxxxxx x záhlaví rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx lze xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeno xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx něhož byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx výrokové xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxx „podle §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx“. Tím xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx výrokové xxxxx (xxxxxxxxxx) právní xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Jak xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 6.4.2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy ještě xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, x nejedná xx xxxxx x xxxxxxx návrh uplatněný x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx zabývat x popř. xxxxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, ale xx, xxx xxx x rozhodné době xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx v x.x. Xxxxxxxxxx, které xxxx krajským úřadem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx linka xx xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxx” (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)

Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí XXXX neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxx xx xxxxxxx. XXXX x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx detailní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx správního spisu x z nichž xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxxx (xxx str. 5 xxxxxxxxxx). X námitkami, xxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxx protokolu x xxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx XXXX x xxxxxxxxxx xx dne 24.5.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x nimi vypořádával xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx námitce, x xxx xxxxxxx požadoval xxxxxxxx vypořádání xxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx XXXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsána xxxxxxxx zjištění, xxxxx XXXX ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, podle XXXX xxxxxxx z xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2010 x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 17.3.2010. Xxxxxxxx odpadů, s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x odpady xx xxx 2009 x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xx xx 1.7.2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx prokazatelně zjistila x dopisu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2010, v xxxx xxxx mj. uvedeno xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demoličních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx dne 17.09.2009 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mu ho xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany XXXX, náležitě vylíčeny x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx XXXX řídila při xxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů x xxx výkladu ustanovení xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx danou xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx nedisponoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odpadech x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx) vyjádřen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že odůvodnění xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx k absenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx neshledává nic xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Oblastního inspektorátu Xxxx XXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 24.5.2010, jímž nevyhověl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx, protože x xxxxxx podkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx bez povolení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, a xxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx splňuje požadavky, xxxxx na něj xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x rámci xxxx xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx podklady, x xxxxx správní xxxxx X. stupně (x xxxxxx též xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x plném rozsahu xxxxxxxxxx skutkovým x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx xx z xxxx potvrzujícího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodu, xxx xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby porovnával xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce. Xxx xx xxxxxxxxx faktu, xx se žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se skutkovými x závěry správního xxxxxx I. stupně, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplňoval, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podkladů xxxx správní xxxxx X. xxxxxx a xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právním závěrům. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx odvolacími námitkami xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx rozporným xxxxxxxx namítá, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx x xxxx návrhy x námitkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (aniž xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádána), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx s xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx odvolacími xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx), xx žalobce xxx oprávněn provozovat xxxxxxxxx zařízení nacházející xx x xxxx xxxxxxxxxx v k. x. Oblekovice xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tohoto zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vydaný xxxxxxx rozhodnutím krajského xxxxx xx dne 17.09.2009 k provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních x xxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného stran xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx uvedenými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx plně xxxxxxxxxx.

Xxxx nevešel xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xx spisového materiálu xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxx, xxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx - XXXX xxxxxxxxxxx, xxx žalobce vyrozuměn xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 20.9.2010. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx shromážděných x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx, což se xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx konstatováno xxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx je xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx) XXXX x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významná xxx xxxxxxxxx věci xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provedla xxxxx. Xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxx shromážděnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx protokol - xxx xx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx souvisejících s xxxxxxx x xxxx xxxx, při nichž xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx správní orgán xxx v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl žalobce xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx, neboť x rozhodnutí XXXX xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) správní xxxxx při rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx se posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx, x xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.

Xxxxxxxxxxx shledal xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, směřující xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx úřadu, xxxx xxx xxxxxx souhlas x provozování xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009 xxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx. Xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaujala XXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Není xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxx x xxxxxx (prováděl xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx a též xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx recyklaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx linky), xx xxxxxxxxx podle §4 xxxx. x/ zákona x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx xxxx zákona x odpadech, xxxxx xxxxx lze takové xxxxxxxx provozovat pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx udělen xxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx provozním xxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxx (souhlasem) xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx 1.7.2010, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.6.2010 č.j. JMK 52860/2010, nedisponoval. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přitakat závěru xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nakládal x xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx mu ustanovením §12 xxxx. 2 xxxx prvá xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem, xxxx xxx žalobci xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních x demoličních odpadů xxxxxxxxxxx krajského úřadu xx dne 17.09.2009 xx. XXX 79273/2009, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx vydaný xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx linky na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx). Souhlas x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 17.09.2009 xx souhlasem, který xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. e/ zákona x xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx zřejmé x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx způsobům xxxxxxxxxxx xxxxxxx recyklační linky - předúpravě odpadů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx 3 xxxxxx o xxxxxxxx) xxx označením X1-X10, x xxxx X5 - x&xxxx;xxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx anorganických materiálů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx recyklační xxxxxx, xxx xxxxxxxxx stacionárním (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §3 písm. x/ xxxxxxxx č. 383/2011 Xx., o podrobnostech xxxxxxxxx s xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xxxxx xxxxxxx provozoval v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx žalobcem, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.09.2009 x xxxxxxxxxxx mobilní recyklační xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opravňoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kam xxxx mobilní recyklační xxxxx umístí, xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.09.2009 xxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxx xxxxx) posuzováním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx x provozování těchto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nezabýval xx vhodností jejího xxxxxxx v konkrétní xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x životního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx provozování xxxxx xx xxxxxxxxxx odpadů xx konkrétním místě (xxxxxxxxx). Posouzení těchto xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxx, které na xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sběru xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4, §5, §7 xxxxxxxx č. 383/2011 Xx., a xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x/ xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobcově xxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že každé xxxxxxxx xx individuální x xxx každé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatný xxxxxxxx řád. Xxxx x xxxx dodává, xx xxxxx §14 xxxx. 6 zákona x odpadech xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx řádem xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx lokalitě provádět xxxx odpadů, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx (již xxxxxxxxx) xxxxxxx recyklační xxxxx.

Xx xxxxx podmínky x. 5 xxxxxxxx x rozhodnutí krajského xxxxx ze dne 17.09.2009, xxxxx xxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx (tohoto) xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxx usuzovat xx xx, xx xxxxxxx x provozování mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také xx xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se výlučně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx zařízení v Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx, xx xx xx xxxxxxx krajského úřadu x provozování xxxxxxx xxxxxxxxxx linky xxxxxxxxx xx předmětné zařízení xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; xx strany xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zdůvodňuje xxxxxx žádosti o xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx o potřebě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Jihomoravského xxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x předmětnému xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx různých xxxxxxx), xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho přesvědčení, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyžadují x xxxxxxxx souhlasy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpadů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kraje, nemá xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxx x xxxxxx x předmětném xxxxxxxx, které xx, xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx shora, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1, §78 xxxx. 2 xxxx. x/ zákona x xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxx zařízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeného, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxx formulovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxx oprávněn xxxxxxxx x odpady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxxxx xxxxx xx zpracování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx krajského xxxxx ze dne 17.09.2009), xxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Právě xxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci samé xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jimiž žalobce xxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx uvedeny a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xxxxx způsobem XXXX xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty, xx. xxx ČIŽP xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž při xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxxx. Z konstatování xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx názoru „... xx xxxxx vyměřená xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx x odpadech,“ xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek xx xxxxxx ČIŽP xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, tvoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx opakoval jednotlivé xxxxxx ČIŽP xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovat xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx zdůvodnění xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx správní orgán X. xxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, x xxx x xx přezkoumatelné. Xxxxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx téměř osm x xxx xxxxxx xxx, což je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx „nijak horentní“ xxxxxxxx, xxxxxx má xx xxxxx se xxxxxxxx orgánem xx xx, že se xxxxxxx xxxxx x xxxxx množství odpadu. XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ x že u xxxxxxx xxxxxx zjištěny xxxx xxxxxxxxxx (rozuměj xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx přijatými xx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, že xx plně přitakal, x xxxxxxxxxx xxx xxxx stranou xxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx.

Xxxxxxx by jistě xxxx na svou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx z xxxx strany xxxxxxx x xxxxx porušení xxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pokutu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx x jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx) lze bez xxxxxx seznat, jakými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx ČIŽP, tak x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádně zabývali. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení x rozporu se xxxxxxx x odpadech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxx, dochází vždy x xxxxxxxx poškození (xx. x xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředí, a xx ze xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x odpady xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx. Každé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pravděpodobnost, xx xxxxx k xxxxxxxxx životního prostředí, x tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx x množství xxxxxx, xx kterým xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxx pokuty v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, resp. že x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je pokuta xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s veřejným xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx sankční xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx prostředí a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx požadavek správního xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx na konstatování, xx xxxxxxx vyměřená xxxxxx „xx srovnatelná xx skutkově xxxxxxxx xx podobnými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx jiných, skutkově xxxxxxxx xx podobných xxxxxxx.

Xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Maximální xxxx sankce 50.000.000,- Xx zřetelně vypovídá x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba bezvýhradně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnosti, jejíž xxxx xxxxxxxx toliko 0,25 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxx již bylo xxxxxxx shora, soud xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx označily xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xxx dle xxxxxxx soudu koresponduje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce x tomu, aby xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxx, x vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx x odpady. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx x výchovnou xxxxxx.

Xxxx uzavírá, xx x uložení xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx v souladu xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx danou věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x až xx xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx negativní xxxxx xx procesních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zásadami správního xxxxxx, které xxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx správy. Xxxx xxxxxx rozhodnutí vychází xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jsou xxx dostatečně přesvědčivá. Xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, avšak neuvedl, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx důkazů obsažených xx správním xxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxx důkazy, s xxxxxxx pomocí xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. že xxxxxxx xxx souhlas xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx až xxx 1.7.2010, xxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,“ xxxxx xxx xxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx x zákoně a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zcela na xxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou, x xxxxx ji xxxxx xxx. §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.

X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx x xxxxxxx x xxx. §78 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, x čemuž x xxxxx případě xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxx xxxxxxxx toliko 0,25 % maximální xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tím xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx moderaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxx, soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x 60 xxxx. 1 s.ř.s. rozhodl, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy mu xxxx xxxxxxxxxx doručeno. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .

X Praze xxx 23. xxxxx 2014

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxx