Právní věta:
Zvládání xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby péče x xxxxxx dle §9 odst. 1 xxxx. h) zákona x sociálních službách.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila a XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně: D. X., xxxx. Xxx. Xxxxxx Štrbíkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 295/4, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I.
Předcházející xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.6.2013, x. x. XXXX-XX/12028/13/9X-XXX, xx. zn. XX/2116/2012/9X-XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxx xxxxx“) xx dne 20.10.2012, x. x. XXXX-XX/670769/12/XXX-XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx službách (dále xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 28.1.2013 a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.5.2013 xxxxx xxxxxxx posudkovými komisemi Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (dále xxx „xxxxxxxxx komise“), xxxxx nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx celiakie xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2011. Zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přechodová xxxxxx porucha, specifická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lehkého xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxx stravování x xxxxxxxx aktivit xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx potřebě xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby; xxxx vyžadovala x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx neschopna xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.8.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx komise nehodnotila xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxx x zdraví xxxxxxxxxx, xxx hodnotila xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemoc xxxxxxxx xx možné léčit xxxxx xxxxxxx bezlepkovou xxxxxx, x proto xx zřejmě xxxxxxxxx, xx dodržování přísné xxxxxxxxxx diety bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx péče o xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §2x xxxxxxxx x. 505/2006 Sb., kterou xx provádějí některá xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, věc xx vrátil x xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozsudkem xx xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádnému x xxxxxxxxx nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení. X odůvodnění vycházel x xxxxxxx Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx xxx 28.1.2013 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.5.2013. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vyžaduje dodržování xxxxxx xxxxxxxxxx diety. Xxxxx xxxx dodržování xxxxxx diety zohledněno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§9 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx], nebylo xxxxx xx současně xxxxxxxx x pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) tamtéž]. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx diety xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xx xxx 28.1.2013 x zejména xx xxx 14.5.2013 xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, splňovaly xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx obsazena, xxxxx posudkového lékaře xxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx nepochybný diagnostický xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (dále xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xx její xxxxxxxxx postižení. Xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx citování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posudkové xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx neschopna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxx péče x xxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. h) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stanovenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která jí xxxx stanovena xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx bezlepková xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxx základní životní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví, protože xxxxxxxxxx dieta xx xxxxxxx xxxxxxxxx léčbou xxxxxx xxxxxxxxxx. Neschopnost xxxxxxxxx bezlepkovou xxxxx xxx xxxxxx třetí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx x xxxxxxx stravování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxx x x xxxxxxx x §1 odst. 4 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s nemocí xxxxxxxxxxxx; xxxxxx postup xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (77) 31. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxxx, xx xxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx lhůtě dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§106 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x. xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[8] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxx x xxx, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx aplikován nesprávný xxxxxx názor, xxxx. xx sice aplikován xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx napadá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Správní xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[o]soba do 18 let xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni X (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx“.
[12] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) mobilita, b) xxxxxxxxx, x) komunikace, x) xxxxxxxxxx, e) xxxxxxxx a xxxxxxxx, x) xxxxxxx hygiena, x) výkon fyziologické xxxxxxx, x) péče x xxxxxx, i) xxxxxx xxxxxxxx, x) xxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx neposuzuje x xxxx do 18 xxx xxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx).
[13] Xxxxx písm. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. „[x]xxxxxxxxx: Za schopnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx schopna xxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx nápoj x xxxxxxxxx, nápoj xxxxx, stravu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[14] Xxxxx přílohy x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Sb. „[x]xxx x xxxxxx: Xx xxxxxxxxx zvládat xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xx považuje xxxx, kdy osoba xx schopna dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ošetřovatelská xxxxxxxx x používat k xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx věcí odborně-medicínskou, x níž nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx kladou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvýšený xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 4.12.2013, č. x. 3 Xxx 24/2013-34, xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx ). K rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naproti tomu xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim posuzované x xxxxx základní xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx [xxxx. d) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.], xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemoci xxxxxxxx, může být xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx životní potřeby xxxx o zdraví [xxxx. h) xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx č. 505/2006 Xx.].
[16] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jazykovému xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx metodu vedoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivit, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxx x x případě základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx z dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebný režim. Xx vyhlášce x. 505/2006 Sb. xxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx x xxxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu dalších xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx přípravou x konzumací, xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebný režim xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x používat potřebné xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxx x xxxxxx, xx xx léčebný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dietní stravování. Xxxxxx xx zásad xxxxxxxxxx výkladu přitom xx i xxxxxx xxxxxx synonymického xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx různé xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x obecném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, Xxx: Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Auditorium, 2013, xxx. 53). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu zahrnovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. by xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxx uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxx xxxxxxx jazyka x právního xxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx, x xxxxx tak xxxx xxxxx intuitivně x obsahu xxxxx xxxxxxx jazyka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx případem je x xxxxxxxx xxxx x zdraví. Zdraví xx mnohovýznamový xxxxx. Xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx definuje xxxxxx xxxx xxxx fyzické, xxxxxxxx a sociální xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx absenci xxxxxx: „Health is x xxxxx of xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx-xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ (Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1946 [xxx. 23.6.2014]. xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxx.xxx/xxxxxxxxxx/xx/xxxxxxxxxxxx/xx/). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx x zdraví (x xxxxxx xxxxxx) bezrozporně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčby i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x psychické xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx z kvalifikačních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pečovat x zdraví z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx opatření x užívání léků x xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx xxxx x zdraví x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládán x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx; x tomu xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxx péči x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebné. V xxxxxxx přijetí xxxxxxxx „xxxxxx“ Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx x xxx xxxxxx nezvládali x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxx xx xxxxx deformoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislosti; xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx zahrnovala x schopnost xxxxxxx xxxx základní životní xxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ale byl x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx x podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx závěr xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. pak xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotící xxxxxxxx (dílčí aktivity), xxxxx indikují xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx mladistvých xxxxx) rovnocenných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, xx xxxxxxx jejichž xxxxxxxxx xx stanovuje stupeň xxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx objektivizovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, x xxxxxxxx závěru xx možné xxxxxx xxxxx x případě, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx různých xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) by xxxx opakovaně xxxxxxxxx x xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřebu xxxx x xxxxxx je xxxxx vykládat x xxxxxxxxx rozsahu prováděcí xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx x xxxx rodiny x omezení, xxxxx xx xxxx onemocnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x ní x xxxxxxx, xx x xxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx možné pod xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízeného léčebného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx posuzovacího xxxxxxxx - xxxxxxxx životní xxxxxxx péče x xxxxxx - pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx léčby celiakie xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx základní životní xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.], projeví xx neschopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kvalifikoval xxxxxx opatření nařízené x xxxxx nemoci xxxxxxxx toliko jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schopnosti xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, protože specifikuje xxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví v xxxxx právním xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxx část jeho xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx stěžovatelovi xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx naplněn xxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., zdejší xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[22] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ustanovení §60 xx xxxxxxx s §120 s. ř. x. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxx úspěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti. Proto xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx