Xxxxxx věta:
Zvládání dietního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx při celiakii) xx hodnoceno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stravování xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, x nelze xx xxx dalšího xxxxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby péče x zdraví dle §9 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x právní věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxx. Mgr. Xxxxxx Štrbíkem, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 295/4, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 1, Praha 2, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 5.2.2014, x. j. 2 Xx 43/2013-27,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.6.2013, x. x. XXXX-XX/12028/13/9X-XXX, sp. zn. XX/2116/2012/9X-XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx „Xxxx xxxxx“) xx dne 20.10.2012, x. j. XXXX-XX/670769/12/XXX-XXX, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 zákona x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxx ze xxx 28.1.2013 a ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.5.2013 dvěma xxxxxxx xxxxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx komise“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx diagnostikována x xxxxx xxxx 2011. Xxxxxxxxx přísné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymizení xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx u žalobkyně xxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx aktivity x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx porucha, specifická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poruchy xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stravování x osobních aktivit xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxx; naopak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx dietní opatření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické osoby; xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx stavu každodenní xxxxxxxxxx péči, xxx xxxxxx neschopna xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx potřeby.
[2] Žalobou xxxxxxx xxx 7.8.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx, xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx léčit xxxxx xxxxxxx bezlepkovou xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx péče x xxxxxx. Zákonodárce x §2x vyhlášky x. 505/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxxx, že každá xxxxxxx potřeba bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto navrhla, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nahradit xxxxxxxx náklady xxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27, podanou xxxxxx xxxxxx x žádnému x účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx dne 28.1.2013 x xx srovnávacího xxxxxxx xx xxx 14.5.2013. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelně léky xxxxxxxxxx dohled, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rehabilitační xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Léčba xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx bezlepkové xxxxx. Xxxxx xxxx dodržování xxxxxx diety zohledněno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx], nebylo xxxxx xx xxxxxxxx podřadit x xxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu péče x zdraví [§9 xxxx. 1 xxxx. x) tamtéž]. Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřebu x xxxxxxx péče o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx ze xxx 28.1.2013 x zejména xx xxx 14.5.2013 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx xxxxxxxx x xxxxx - internista, x vycházela xx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x větší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx citování xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx aplikaci ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotnímu postižení x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařem. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemoci celiakie xx xxxxxxxxxx bezlepkové xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx bezlepková xxxxx xxxxx xxxxxxx režimem xxx současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxx x xxxxxx, protože xxxxxxxxxx dieta xx xxxxxxx dostupnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezlepkovou xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx má závažnější xxxxxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx projevit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x v rozporu x §1 odst. 4 vyhlášky x. 505/2006 Sb. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx bezlepkovou dietu x x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatečný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez jejich xxxxxxxxxxx x nemocí xxxxxxxxxxxx; takový xxxxxx xx x rozporu xx zásadami správního xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. (77) 31. X xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§106 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „x. x. x.“), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníkem řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[8] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Nesprávné xxxxxx posouzení xxxxxxx xxx v xxx, xx xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kasačními námitkami xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx kterého xxxx neschopna zvládat xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) zákon x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxx xxxxxx totiž dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podřadily xxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx xx 18 let xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx I (xxxxx závislost), jestliže x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zvládat xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[12] Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx: x) xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx, c) komunikace, x) stravování, x) xxxxxxxx a obouvání, x) xxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx fyziologické xxxxxxx, h) péče x xxxxxx, i) xxxxxx aktivity, j) xxxx o domácnost“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxx neposuzuje x xxxx do 18 let xxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx).
[13] Xxxxx písm. x) xxxxxxx x. 1 k vyhlášce x. 505/2006 Xx. „[x]xxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx potřebu se xxxxxxxx stav, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx naporcovat, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx, dodržovat xxxxxxxxx dietní xxxxx“.
[14] Xxxxx xxxxxxx x. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Sb. „[x]xxx o zdraví: Xx schopnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx považuje xxxx, xxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebný režim, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ošetřovatelská opatření x xxxxxxxx k xxxx potřebné léky, xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx posudků xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 4.12.2013, x. x. 3 Xxx 24/2013-34, xxxxxxxx xx: www.nssoud.cz ). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předestřené xxxxxxx naproti tomu xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nezvládání xxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxx x xxxxx základní xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx [xxxx. d) přílohy x. 1 k xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.], xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx účinnou xxxxxxxx xxxxxxx nemoci xxxxxxxx, může být xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxxxxx životní potřeby xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.].
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx prvně xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx metodu vedoucí x xxxxxxxxxxxx právní xxxxx (srovnej xxxx. §2 odst. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xxxxxxxxxx znaky xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim a x xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxx je xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxx režim. Xx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nutně x xxxxxx, xx xxxx x zdraví xxxxxxxx x dodržování dietního xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x používat xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxx výklad xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahrnoval x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zásad xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xx x zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx předpise xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx jazyce xxxx xxxxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Wintr, Xxx: Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, 2013, xxx. 53). Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx může dodržování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. by xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx.
[17] X výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxx x právního xxxxxxx xxxxxx xxxx shodovat, x xxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx péče x zdraví. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx: „Health xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx-xxxxx xxx xxx merely xxx absence of xxxxxxx or xxxxxxxxx.“ (Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1946 [xxx. 23.6.2014]. dostupné x: xxxx://xxx.xxx.xxx/xxxxxxxxxx/xx/xxxxxxxxxxxx/xx/). Zatímco xxxx x běžné xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx životosprávu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stravování, xxxxxxxx xxxxxx, minimalizaci xxxxxx, kvalitních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x xxxxxx (x xxxxx právním xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popisuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx léků x xxxxxxx. Pokud xx byl xxxxx xxxx o zdraví x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách vykládán x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvládat základní xxxxxxx potřebu péče x xxxxxx xx xxxxxx naplněna v xxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní životní xxxxxxx, které xxxx xxx xxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx potřebné. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ Světové zdravotnické xxxxxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx fyzicky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozsahu základní xxxxxxx xxxxxxx péče x zdraví xx xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx základních životních xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx byl x xxxxxxx s xxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podpory toliko xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosahuje xxxxxx xxxxx míry závažnosti.
[18] Xxxxxxx xxxxx obstojí x za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx normě, xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zvládat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx kterých xx možné přiznat xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx vyhláška x. 505/2006 Xx. pak xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotící xxxxxxxx (dílčí xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx upřesňuje způsob. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy objektivizovat xxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx, že jedno xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx zvládat více xxxxxxxxxx životních xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx možné dospět xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxx xxxxx posuzované xxxxx xx vykonávání xxxx xxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxx do různých xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k takovému xxxxxx xxxxx dospět xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dodržování xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx domáhá xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxx x x rozporu x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, objektivní xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x běžném xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xx x xxxxxxx, xx x případě péče x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxx možné pod xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dietního) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxx ve xxxxxx xxxx nastíněných závěrů xxxxxxxxxxxx rozšiřoval xxxxxx xxxxxxx posuzovacího xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx - pro xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim, jenž xx výslovně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) přílohy č. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.], xxxxxxx xx neschopnost samostatně xxxxxxxxx dietní režim xxxxx x oblasti xxxxxxxx životní potřeby xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízené x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx schopnosti xxxx x xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, protože specifikuje xxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vymezenou xxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále shledal xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx dostatečně odůvodněným, xxxxxxxxxxxxx x logickým, xxxxx nebyla xxxxxxx xxx (blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxx xxxxxx xx závadu, xxxxx se městský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiléhavým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodl, xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx stěžovatelovi xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[22] X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Stěžovatelka ve xxxx neměla xxxxxx x xxxxxxxxxx nevnikly xxxxx náklady řízení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. června 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx