Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx) xx hodnoceno x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stravování ve xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x. 1 vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, x nelze xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Pally x právní věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Podskalská 295/4, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Poříčním xxxxx 1, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 5.2.2014, x. j. 2 Xx 43/2013-27,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 13.6.2013, č. x. XXXX-XX/12028/13/9X-XXX, xx. xx. XX/2116/2012/9X-XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxx práce“) xx xxx 20.10.2012, x. j. XXXX-XX/670769/12/XXX-XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákona o xxxxxxxxxx službách“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxx xx xxx 28.1.2013 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.5.2013 dvěma xxxxxxx posudkovými komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x srpnu roku 2011. Zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uspokojivého vymizení xxxxxxxx, xxx přesto xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx aktivity x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx dysortografie x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lehkého xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x osobních aktivit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; naopak xxxxxxxxx xxxxxx neuznaly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx vyžadovala x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx každodenní xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx dne 7.8.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx hodnotila xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemoc celiakii xx možné xxxxx xxxxx přísnou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx péče x xxxxxx. Zákonodárce x §2x xxxxxxxx x. 505/2006 Sb., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že každá xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 2 Xx 43/2013-27, podanou xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 28.1.2013 x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2013. Xxxxxxxxx komise xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rehabilitační xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomůcky. Xxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxx bezlepkové diety. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx možné xx xxxxxxxx podřadit x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Dalším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péče o xxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxx 28.1.2013 a xxxxxxx xx dne 14.5.2013 xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokumentace, xxx xxxxxxxx nepochybný xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxx 7.4.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxx x v xxxxxxxxxx xx omezil xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. h) ve xxxxxxx x §9 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx hodnotí ke xxxxxxxxxxx zdravotnímu postižení x xxxxxx stanovenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx současnou kauzální xxxxxxx xxxxxx celiakie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx stanovena xxxx xxxxxxx xxxxx. Jestliže xx bezlepková xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx léčebnou metodou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x oblasti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx léčbou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dietu xxx xxxxxx třetí xxxxx má závažnější xxxxxx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projevit přímo xx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x v rozporu x §1 odst. 4 vyhlášky x. 505/2006 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxx xxxxxx třetí osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dietu x x xx xxxxxxx obstarávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potravin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože pouze xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami správního xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. (77) 31. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 12.5.2014 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§106 xxxx. 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. s.), x stěžovatelka je xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
[7] Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx doplnění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx podala kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[8] Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. „[x]xxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x důvodu tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx správně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx aplikován xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tento xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx všemi xxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxxxxxxx stavu, z xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x slovy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebu x xxxxxxx xxxx x xxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx celiakie podřadily xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxx xx 18 xxx věku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx závislost), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[12] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnotí xxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx životní potřeby: x) mobilita, x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, x) stravování, e) xxxxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx, x) výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, h) xxxx x xxxxxx, i) xxxxxx xxxxxxxx, j) xxxx o domácnost“. Xxxxxxxx životní potřeba xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 xxx xxxx (§9 odst. 3 xxxxxx).
[13] Podle xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x vyhlášce x. 505/2006 Xx. „[x]xxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx si ke xxxxxxxxx xxxxxx nápoj x potraviny, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[14] Xxxxx xxxxxxx x. 1 x vyhlášce x. 505/2006 Xx. „[x]xxx x xxxxxx: Xx schopnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx považuje xxxx, xxx xxxxx xx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx režim, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření x používat x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího soudu, xx věcí xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, x níž nemají xxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx znalosti mají. X xxxxxx xxxxxx xxxxx kladou xxx xxxxxxxxx posudků zvýšený xxxxx na jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 4.12.2013, x. x. 3 Xxx 24/2013-34, xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předestřené xxxxxxx xxxxxxx tomu xx xxx povolán xxxxxx soud, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stravování [xxxx. x) přílohy x. 1 x xxxxxxxx č. 505/2006 Xx.], xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jedinou účinnou xxxxxxxx xxxxxxx nemoci xxxxxxxx, může být xxxxxxxxx i pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxx x xxxxxx [xxxx. x) xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx x. 505/2006 Xx.].
[16] Nejvyšší správní xxxx prvně xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx např. §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. definovalo xxxxx xxx posuzování základních xxxxxxxxx potřeb prostřednictvím xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx vyhlášce č. 505/2006 Sb. ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx definice obou xxxxx a samotný xxxxxxxx význam textu xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx x zdraví xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Význam xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba vykládat x kontextu dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxx režim xx xxx spojena x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx přípravou x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená léčebná x ošetřovatelská opatření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxx pojmů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx léčebný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dietní xxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx i zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx výrazy, xxxxxxx význam xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, Xxx: Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, 2013, xxx. 53). Ačkoli xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu zahrnovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. xx těmto xxxxxx měl být xxxxxxxxxx odlišný xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x obsahu pojmů xxxxxxx jazyka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zdraví xx mnohovýznamový pojem. Xxxxxxx zdravotnická organizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x sociální xxxxxx x xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx: „Health xx x xxxxx of xxxxxxxx physical, xxxxxx xxx social xxxx-xxxxx xxx xxx merely xxx xxxxxxx of xxxxxxx or xxxxxxxxx.“ (Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx]. Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1946 [xxx. 23.6.2014]. xxxxxxxx x: http://www.who.int/governance/eb/constitution/en/). Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) bezrozporně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx životosprávu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stravování, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx mezilidských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pečovat x xxxxxx x xxxxxxx provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Pokud xx byl pojem xxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smyslu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx péče x zdraví by xxxxxx xxxxxxxx x xxxx řadě případů; x xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nezvládala xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx definice „xxxxxx“ Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx absurdum xxxxxxxxx xxxxxxx x své xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx jinak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rozšiřující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx závislosti; péče x zdraví xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod (xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx prvotním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx normě, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.). Xxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na péči. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 505/2006 Xx. pak xxxxxxxx jednotná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxx potřeby. Xxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x xxxxxxxx upřesňuje xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx deset (x xxxxxxx mladistvých xxxxx) rovnocenných základních xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx. Účelem této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zjištění xxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxxxxx xxxx x xxxxx systému sociální xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zvládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, x xxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxx ve vykonávání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nelze dospět xxx, že jedna xxxxxxxxx aktivita (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx hodnocena x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně závislosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zvládat základní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x zdraví je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx č. 505/2006 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rodiny x xxxxxxx, která xx xxxx onemocnění xxxxxxx x běžném xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx podřadit i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nařízeného léčebného xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovacího xxxxxxxx - xxxxxxxx životní xxxxxxx xxxx o xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Pokud xx xxxxxxxx léčby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x) přílohy x. 1 xxxxxxxx č. 505/2006 Xx.], projeví xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dietní xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx správnému xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x léčbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x stěžovatelka xxxx osobou, xxxxx xx xxxxx vymezenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x logickým, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x převzal x xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx námitky stěžovatelky xxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněno. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[22] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx §60 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nevnikly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. června 2014
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx