Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, xx xxxxx podle §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx řád. Proti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podle §65 odst. 1 x. x. s.
III. Xxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 odst. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, x xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. NSS x x. 1462/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Xx., č. 276/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 141/1999 Xx. ÚS (xx. xx. III. ÚS 35/99), x. 174/2004 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 287/04) x č. 57/2011 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 3606/10).
Xxx: Monika X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx maturitní zkoušky, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Jana Passera, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Horní xxxxxxx 3, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.6.2012, x. j. XXXX-21596/2012-23, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.9.2012, č. x. 10 X 129/2012-33,
xxxxx:
X. X xxxxxx x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx z roku 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxx opravný prostředek xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx rozhodnutí podle §65 odst. 1 x. x. x.
XXX. Xxxx xx x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xx xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx test x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx termínu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bodového xxxxxxxxx 40 bodů, xxx xx o xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se připravovala. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13 x 14 x xxxxx části xxxxxxxxxxxx testu. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nahrávce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxx 13 xx xxxxxx pořadí Theodora Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX: správná xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx „26xx“ (číslovka xxxxxx), xxxxxxxxx uvedla v xxxxxxxxxx xxxxx „26“ (xxxxxxxx základní). Xxxxxx 14 xx vztahovala xx xxxxx sochaře Xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx hláskováno („xxxxxxxxxx“), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx zapsala xxxx „Xxxxxxxx“. Obě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx obdržela xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxxx částečně xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxx x. 14 závisí xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „Klíči xxxxxxxxx řešení“, kde xx uvádí, xx x části třetí xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxxxxx možných žákovských xxxxxxxx xxxxxxxxxx klíč xxxxxxx uznatelné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx lektorky xxxxxxxxxx X. S.. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědím xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx celé dva xxxx.
[3] Žalovaný xxxxx xxx 8.6.2012, pod x. x. XXXX-21596/2012-23, xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx 8.11.2012, o xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx didaktického xxxxx ze zkušebního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx - základní není xxxxxxx x xx xxxxxxxx didaktického xxxxx xx nemění. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx od digitalizace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu pro xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centrem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání (xxxx xxx „XXXXXX“) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadání x klíčů správných xxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx, přičemž přezkoumávaný xxxxxxxxxx test byl xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, x níž se xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxx přistoupit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx slepě xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoušení xx xxxxxxxx školách x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx má právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx maturitní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x 8.6.2012 xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xxxxxx. X aplikaci xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na §177 správního xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §180 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxx xx podle „dosavadních“ xxxxxxxx předpisů (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xx x případ xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dostatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx po provedení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (tj. přezkoumatelným) xxxxxxxxxxx reagujícím na xxxxxxx účastníka, xxx xx v xxxxx xxxxxxx nestalo. X xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxx citovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxx špatně xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx záznamového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx domáhala posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx testových xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x didaktického xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxx testových úloh x xx základě xxxxxxxx všech xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx x pedagogickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx dikci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, což odpovídá x xxxx, že xxxxx přezkum je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx nejednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Aplikaci §180 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx „xxxx xxxxxxxxx zkoušky“ xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; přezkum xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx, xxx v xxxxx rozsahu, nežli xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxx x individuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx otázky, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxx vyjádřeným x jiném rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx usnesením xx xxx 29.5.2013, x. x. 6 Xx 68/2012-36, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je charakter xxxxxxx přezkoumání xxxxxxx x xxxxxxxx závěrečné x xxxxxxxxx zkoušky x možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x této xxxx.
[9] X xxxxx otázkám xx vyjádřil sedmý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, x. x. 7 Xx 165/2012-22 (xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx X“), ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům: „Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovenými x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx maturitou. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Úspěšné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx středního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx něhož, xx xx xxxxxxx, xxxxxx studovat na xxxxxx škole (…). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxx na xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx ve xxxx dodržení stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx žáka (…).
X xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx zákonu nevyplývá, xx úmyslem zákonodárce xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx kvalitativně odlišovat xx xxxxxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxx stěžovatel xxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rázu.
Správnost výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx technických xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx absurdní, xxxxx xxxxxxxxx řízení mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x českého xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx by xxxxxxx xxxxx činit ve xxxxxx x didaktickému xxxxx x českého xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho povinností x přezkumném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dat Xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx Centra, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx klíčová, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení maturitní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Centra xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přípravě xxxxx x zabezpečení, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věrohodně xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx), klíčová. Xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Studium xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (…)
Xxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věcí xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxx veřejné xxxxxx xx právní xxxxx xxxx (…). Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx ji xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx x řadě xxxxxxx xxxxx ztratila smysl, xxxxx rozhodování veřejné xxxxxx se velmi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomu, aby xxxx dokázal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§127 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.).
(…) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx namítáno xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx x řízení xxxxx vyjde xxxxxx, x věcné xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x didaktickém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx či xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulovány správně x xxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně (…). Xxxxx xx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyvstala xxxxxx xxxxxxxxxx určitého závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx účastnice xxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 x. x. x.
(…) Xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití správního xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, platí xxxxx ust. §180 xxxx. 1 správního xxxx, že xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž tyto xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx včetně xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanoveními, která xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 31.12.2005, x xx xxxxx interpretačního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx norma xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 2012, XX. xxx. x rozš. xxxxxx, str. 1431 - 1432). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, a xxxx x xxx. §180, xxxx správná. Xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §82 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx prováděným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovateli, xxxxxxx k vytvoření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ust. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
(…) Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx x vrchnostenské akty xxxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxx osobě, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxx x právními xxxxxxx xx xxxxx a xxxxx způsobem vypořádal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[10] Xxxxx senát xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx xx základě §180 xxxxxxxxx xxxx. Přezkoumávat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx teprve xx 1.9.2009, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxxx postup stěžovatele xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, že §183 xxxxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 1.1.2005) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx podle §82 školského xxxxxx, xx irelevantní. Xxxxx xxxxx senát shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dovozeno xxxxxxx xxxxxxxxx řádu dle §180 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx stranu xx dovolává použití xxxxxxxxxx zásad činnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §177 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxx xxxxxxxx vyrozumění xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx dovození xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx proti xxxxxxxx „xxxxxxxxx rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx x přezkoumání výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx je tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx předkládajícího senátu x pro xxxxxx xxxxxx obrany x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, č. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx kraj) xxxxxx x xxxxxx, že „xx pro xxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx naplňující znaky xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozšířený senát x xxxxxxxx ze xxx 18.9.2012, x. x. 2 As 86/2010-76 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx správní xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx akt byl x xxxxxxxxxx hlediska xxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x podobě existence xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu vyloučení xxxxxxxxx řádu zvláštním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x názoru, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní zkoušky xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x výsledkem xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 x 67 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xxxx individuální xxxxxxx xxx, xxxx xx namístě x x xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 a násl. x. x. s., x nikoli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky (xxxxxxxxx xxxx). Ačkoli xxxxx senát xxxxxx xx xxxx x xxx, xx x xxxxxxx maturitní zkoušky xx xxx spojeno xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x kontrole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx maturitní zkoušky“ xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. správní xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-141, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxxxxxx soudy xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „hmotněprávními otázkami“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přímém rozporu x xxxxxxxxx xx xxxx Státní souborné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx studenta, které xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx x nepodléhá xxxxxxxx přezkumu; xxxxxx xxxxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Předkládající xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo na xx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxx xxxxxxx). Xxxxxx „domnělé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemalé xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx znalců, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současné xxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výše xxxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx její odpověď xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x den xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxx sedmý xxxxx, xx podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx vylučuje xx soudního xxxxxxxx. X totožnému xxxxxx xxxxxxx ostatně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 26.6.1986, Xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 8543/79, x. 8674/79, x. 8675/79 x x. 8685/79; xxxxxxxx xx dne 28.2.2002, Xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 43956/98; xxxxxxxx ze xxx 11.1.2007, Xxxxxx xxxxx Německu, stížnost x. 20027/02). Přijetím xxxxxx sedmého xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xx splněním xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx studenty ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxxxx přezkum xxx. xxxxxxxx maturit xxxx xxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, kterými xx xx rozšířený xxxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx:
1. Jakou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zda má xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §180 xxxxxxxxx xxxx či xxxxx základních zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?
2. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx je xx xxxxx úplné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
3. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x násl. x. x. x.?
4. Xxxx xx xxx rozsah xxxxxxxx přezkumu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx maturit? Xxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx hodnotit i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxxx, xx. xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinného penza xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjasní, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést.
5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxx soudní xxxxxxx zaměřen x xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx 7. xxxxx: xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx?
XXX. Xxxxxxxxx xxxx
XXX. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, šestý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxx I“, a xxxx xxxxxxx právní xxxxx odůvodnil. X xxxxxx důvodu zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x sporném xxxxxxx názoru xx xxxxxx §17 odst. 1 x. ř. x.
XXX. 2 Xxxxxxxx xxxxxx úprava
[18] Xx xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxx aplikovat znění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.), xx. xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx ze xxx 8.6.2012.
[19] Xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx „[k]aždý, xxx konal a) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx profilové části xxxxxxxxx zkoušky, nebo x) xxxxx zkoušku xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zkoušky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx, kdy mu xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 ve xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxx, že při xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní předpisy xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohly mít xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx výsledek zkoušky xxxxxxx. Xxxxx školní xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx písemné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx rozhodnutí, a xx před zkušební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společné části xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx koná x xxxxxxxxxx xxxxxx termínu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Odstavec 3 xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx:
„Xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx x xxxxxxxx dílčí xxxxxxx konané formou xxxxxxx xxxxx x xxxxx formou, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 dnů xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx mu xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 pak má xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx“. X §183 xxxx. 1 školského zákona xxxx vyplývá, xx „Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 1, §74 xxxx. 9 písm. c), §80x odst. 4, §82, §90 odst. 12, §102 odst. 9, §172 odst. 9 x §176.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §177 odst. 1 (x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §2 až 8 xx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx, xxx sám úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx do xxxxx XX části sedmé, xxxxxxx Přechodná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxx, kde se xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxx druhé.“
III. 3 Xxxxxx xxx. státních xxxxxxx
[21] Xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x bližších xxxxxxxxxx ukončování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §82 xxxx. 3 upravujícího xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx testu, nabyla xxxxxxxxx 1.9.2009 (xxxx. §192 školského xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno xx xxxxxxx xxxx 2010/2011 (xxxx. čl. XX xxxxxx x. 378/2009 Xx.).
[22] Xxxxx §81 xxxxxxxxx xxxxxx koná xxx xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx, xxx xx žákem, xx xxxxxxx přihlášky podané xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx testu x xxxxx formou může xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78x odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx §77 xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx (xxxxxx) a profilové (xxxxxx) xxxxx. Žák xxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úspěšně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žák vykoná xxxxxxx úspěšně, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřená xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx maturitní xxxxxxx xxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx český xxxxx x xxxxxxxxxx (povinně), xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jazyk xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xx zkušebního předmětu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx z dílčích xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, písemné xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komisí. Xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocován. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx CERMATem. Xxxxxx vědomostí a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx podle §78x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkušební xxxxxxx. Žák xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxxx vykoná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx skládá xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx (§78a xxxx. 6 školského xxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx xxxx maturitní xxxxxxx xx dle §79 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx profilové xxxxx xx žák xxxxxx xx školní xxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx profilovou část xxxxxxxxx zkoušky, pokud xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxx xxxx součástí. Xxxxx §80x školského xxxxxx xx dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xx koná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, může konat xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx dvakrát x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxx vykonal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opravnou xxxxxxx nekoná.
[25] Podle §80 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřizuje XXXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x centrální vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §93 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxx [xxxx. §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. §21 x 22, xxxxxxx 2, 3 x 5 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)].
XXX. 4 Xxxxxxxx xxxxx „přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxxx jeho částí xx xxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.
[28] Vzhledem xx xxxxx školského xxxxxx účinnému x xxxxxxxxx dobu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského zákona. Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, která xx týkají řízení x xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx, která xx krajský xxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx zda se xxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx vliv xx xxxxx průběh xxxx xxxxxxxx zkoušky), xxxxx xxxxxx xxxxxx (součinnost Xxxxx xxxxxx inspekce x CERMATu) a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (výsledek xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx tomu §82 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx žádosti 5 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xxx řízení xxxxx §82 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx vedené xxxxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemně xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2, může si xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXXXx nebo Xxxxx školní xxxxxxxx x výsledkem celého xxxxxxx xx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku zkoušky.
[29] Xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx označení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením xxxxx §94 x xxxx. správního xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x zcela specifický xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx povahou x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx prostředkem xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vždy xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx dotčena xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zahájení a xx xxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 22.5.2008, č. j. 9 Xxx 1/2008-135). Xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), respektive x některých případech xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Naproti xxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x moci xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (5 xxxxxxxxxx 8 xxx).
[30] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx uznává, xx xxx, který xxxx xxxxxxxxx zkoušku, xx xxxxx xx xx, xxx xxxx zkouška xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx „xx xxxxxxx vykonání xxxxxxx“. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, např. x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „vykonal xxxxxxx“ (xx xxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx zkouškou, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vysokých xxxxxxx, stanovenou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právo xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x právo xx podnikání x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaručeno xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxx, že výsledek xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) právech.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxx generis xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §82 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx všechny potřebné xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx x principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces garantovaného xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx právo účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx se x nim (srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 3.3.2005, xx. zn. XXX. XX 329/04). Xxxxxx xxxxx xx xxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.1999, sp. xx. XXX. XX 35/99). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádání námitek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx zárukou proti xxxxxxxx x rozhodování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2011, sp. xx. XXX. XX 3606/10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve školském xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx institutů, xxxxx xx potřebná pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená x §40 správního xxxx, účastníků a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.).
[32] Xxxxx tedy posoudit, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho §82 xxxx. 3, xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx pojmem „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, který tento xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx lze dovodit x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: „Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxx účinnými x xxxx jejich xxxxxx.“ (xxxx. nález ze xxx 24. 11.2004, xx. xx. I. XX 287/04). X xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx předpis je xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx (xxx školský xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §180 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx x 5.11.1996, xx. zn. Xx. XX 14/96, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, v xxxx se xxxxx: "Xxxxxx moc xxxxxx xxxx občanům x xxx ji xxxxxxxxxx xxx x případech, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx postulátu xxxxxxxxx x prvé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vymezuje požadavkem, xxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx uvedeném x xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx také nutnost xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx x nutnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx §90 odst. 1 xxxx prvá xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx zákonného podkladu, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolováním xxxxxx x dovozu ohrožených xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 odst. 1 xxxx xxxxx xx slovech "na xxxxxx podle…“) v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx i čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Tímto vyloučením xxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxx x xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx stanovený xxxxxx xxx domáhání se xxxxx xxxx.“ Tento xxxxx zopakoval Xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 21/04, kde xxxxxxxx skeptický xxxxx x možnosti zaplnění xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícími ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vědomím xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatná xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti §180 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřímé novelizace xxxxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabylo účinnosti xx xx 1.1.2006, xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X., Vedral, X.: Xxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro legislativce, Xxxxx, Úřad vlády, 2010, str. 169-170: „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx ‡xxxx xxxxxx‡, xxx x xxxxxx, xxxxx x ohledem na xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx a účinnosti xxxx 1.1.2006, tuto xxxxxxx xxxx §180 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx nemohou xxx x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“).
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx celek (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x zavedení „xxxxxxxx xxxxxxx“) 1.1.2005, srov. §192 xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx. Xxx xxxx ukázáno xxxx, xxxxxxxxx procesní xxxxxx řízení o xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, respektive xx třeba x xxxxx xxxxxx použít x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx je nezbytné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx šestého xxxxxx, xx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx) proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „nezbytný“ xx smyslu §180 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 As 47/2004-61, x. 1409/2007 Xx. NSS: „[x]xxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu orgánu). Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x §68 xxxx. x) s. x. x. počítá x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx §31x.“ Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx quasi-opravného xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti.
III. 5 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[36] Jak správně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx povahy x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx („vyrozumění“) xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx, do značné xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx takové xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., případně x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
[37] Je xxxxxxx, xx rozšířený senát x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx“ x „Souhlasy podle xxxxxxxxxx xxxxxx“ do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. materiální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navazovalo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platnou xxxx 1.1.2003 [xxxx. xxxx pátá zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx „o. x. x.“]. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxx x žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x řízení xxxxx §82 x. x. s.
[38] Xxx xxxxx rozšířený xxxxx x rozhodnutí xx xxxx „Olomoucký kraj“, „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx ve xxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx takovému xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx již xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona).“ (xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx tedy o xx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný úkon xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jako „vyrozumění“, xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 8. Xxxxxxxx x aktualizované xxxxxx. Xxxx, Xxxxxxx, 2012, xxx. 278 a xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu (xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx), tento xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními předpisy (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řád) správním xxxxxxx x xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx materializovaný xxx obsahující stanovené xxxxxxxxxxx, komunikovaný xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „vyrozumění“, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. a x případě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x věc xxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 4 x 5 x. x. x.). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 x. x. s.).
III. 6 Xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxx
[41] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx v projednávané xxxx.
[42] V xxxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxx prvé x. x. x., xxx xx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx. xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávními předpisy xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2001, publikovaný pod x. 276/2001 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxx x. x. x. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Tyto uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, že xxxx správní soudy xxxx proces xxxxx xxxxxxxxxxx upraven způsobem xxx xxxxx xxxx x. x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x kompetence, xxxx xxxxxx odpovídá Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx (xxxx x xxxx xxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxx nebo soudu xxxxxxx xxxxx. X xxxx úpravě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx xx xxxxxx 'xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx' x 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx navrhovatelům, kteří xxxxxxx, xx x. x. x. xxx xxx, že ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto kontrolu, xx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x obecně xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx, xxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby zejména x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které jsou xxxxx judikaturou považovány xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx za 'xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx', xxxx. jsou xxxxxx xxx pojem 'xxxxxxxx xxxxxxx obvinění'." Rozšířený xxxxx xxxxx, že xxxxxx by tomu xxxxxx nasvědčovala, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x xxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx založené pravomoci xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy xx xx neměly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a procesního, xxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hmotněprávních či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“ xx smyslu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1991 Xx.). Xx xxxxxx stranu však x. ř. x. xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy, x x xxxxxxxxx věcech. Xxxxxx xxxxxxx „x xxxx xxxxxxxxxx“ tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx upraven xxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx provádět dokazování (§77 x. ř. x.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 6 x. x. x.).
[44] X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §82 výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx zkoumá xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx řádný průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx usnesení xx dne 22.4.2014, x. x. 8 Xx 37/2011-154 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedl: „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx. Jejich xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx může v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxx, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxx, xx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx zajisté xxxx xxxxxxxxx určitá xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx na skutkovou xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx závěr, který xxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx stav xx xxx měly být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známky podanou xx zlé xxxx, xxxx x souladu x §78 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky.
[45] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx vyhovění xxxxxx xxxx. x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x didaktickém xxxxx xxxxxxx zodpověděl xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx uznána x xxxxxxxxxx xx ztotožnil x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXXXx, že xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x procesním xxxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx řešitelné x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§52 s. x. x., §125 xx 131 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodují xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CERMATu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx otázek. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxx xxxxxxx vypořádává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uváděné xxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx navrhne xxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvrací, pak xx věcí xxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx uznává, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx komisí, zpracovatelé xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx hodnocení. Xxxx xxxx volnosti xxxxxx souvisí x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlejší xxxx volnosti xxxxxxxxx xxx, xxx toho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prací), xxxxxx xxxxx x didaktických xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx při hodnocení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx tento prostor x xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxxxxxxx judikováno xxxx. x xxxxxxxx územního xxxxxxxxx:
„Xx skutečnosti xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kterým je x nejširším xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx harmonie xxxx xxx nesčíslně xxxxx x xx xxx xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx procedury x podobě schvalování xxxxxxxx plánu, x xxx je vůle xxxxxxxxx jednotky, která x něm xxxxxxxxx, xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, ekologických, ekonomických x xxxxxxx) mantinelů xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx mantinelů však xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Jinak xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx území využito; xxxx úkolem xx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu pohybovala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, je každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ‡xxxxx‡ do xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, akceptovatelná x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx úkolem xxx xxxxxx xxxxx dotvářet.“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. NSS). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx maturitní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a rovné xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ta, xxxxx níž „xxxxxx xxxxxx právo“. Xxxxx xx dvou xxxx xx xxxxxxxxxxx situaci (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx druhý žák xxxxxxxx prvého xxxxxxxx. Xxxxx xxx má xxxxx, xxxxxx povinnost, xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx má xxx důvody, proč x takovému xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx někteří xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxx, nejedná xx x srovnatelnou xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx práva xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx předvídá.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[49] X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx zkoušky konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xx třeba xxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx přípustný.
[50] Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
[51] Soud xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx didaktického testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, x to x x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx a úloh.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x této xxxxxx x věc xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 19. srpna 2014
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx