Xxxxxx xxxx:
X. V xxxxxx x žádosti x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx formou didaktického xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx podle §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx je nezbytné, xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX. Xxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX a x. 1462/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Xx., x. 276/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., x. 141/1999 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 35/99), č. 174/2004 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 287/04) x x. 57/2011 Sb. XX (xx. zn. III. XX 3606/10).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., zastoupená JUDr. Xxxxxxx Trlicou, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 3, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2012, č. x. XXXX-21596/2012-23, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 19.9.2012, x. x. 10 X 129/2012-33,
takto:
I. X řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 x. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx, správní xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s.
III. Xxxx xx v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, a xx i z xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testových xxxxxx x úloh.
IV. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx šestému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobkyně xx xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx (poslední) xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx termínu. Xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení 40 xxxx, což xx x xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky.
[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Uvedla, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx otázky 13 a 14 x xxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxx nahrávce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx Washingtonu). Xxxxxx 13 xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX: xxxxxxx xxxxxxx xxx Klíče správných xxxxxx xxxx být „26xx“ (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx „26“ (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx 14 se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, které bylo x nahrávce hláskováno („xxxxxxxxxx“), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako „Xxxxxxxx“. Obě xxxxxx xxxx hodnoceny xxxxx xxxx, xxxxxxxxx obdržela xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxx x „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xx uvádí, xx x xxxxx třetí xxxxxxxxxxxx testu se xxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx gramatická správnost x pravopis, xxxxx xxxxxxx porozumění xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Z. X.. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědím xx xxxxxx xxx sráženy xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx dva xxxx.
[3] Žalovaný xxxxx xxx 8.6.2012, xxx x. x. XXXX-21596/2012-23, xxxxxxxxxx podle §82 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx 8.11.2012, o xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx není xxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xx nemění. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx digitalizace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vygenerování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx základě podkladů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx způsobilý.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, x xxx se xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 školského zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, xxx v xxxxx xxxxxxx neučinil, neboť xxxxx xxxxx aplikoval Xxxxx správných xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx právo xx kontrolu výsledku xxx maturitní zkoušky. Xxxxxxxxxx, xx vyrozumění xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x 8.6.2012 xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxxxxx xx §177 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správní řád x souladu x §180 správního řádu, xxxxx xxx, kde xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx x účinných x 1.1.2006, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, použije se xxxxx přechodných ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (tj. přezkoumatelným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědí xxxxx považoval za xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx maturit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXx a xxxxxxx hodnocení neprovedl.
[6] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx špatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně se xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx testových xxxx, neboť to xx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx testových xxxx x xxxxxxxxxxxx testu, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x na základě xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhající xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx vypracovat vyrozumění x xxxxxxxx přezkoumání, x čehož xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx vyrozumění je xxxxxx xxxxxx dle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Aplikaci §180 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úprava „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx správní xxx. Uzavřel, že xxxxxxxxx neutrpěla xxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu, xxxxx xx představovala. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx; nadto xxx efektivnější xxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx otázky, xxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, x. x. 6 As 68/2012-36, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
[8] X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumání průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x maturitní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxx x xxxx xxxx.
[9] X těmto xxxxxxx xx xxxxxxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, x. j. 7 Xx 165/2012-22 (xxxx xxx jen xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx X“), xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům: „Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou upraveny xxxxxxx státem stanovenými x příslušnými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou xxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxx míře standardizovaném xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx etapy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxx xxxx, xxx něhož, xx xx xxxxxxx, xxxxxx studovat xx xxxxxx škole (…). X konáním maturitní xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených [xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xx nepochybně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx žáka (…).
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní zkoušky xxxxx, xx xx xx měl xxxxx xxxxxxx kvalitativně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx xxxxxx, xx část xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx testu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xx dodržení dalších xxxxxxxx zkoušky. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x českého xxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxx povinností x přezkumném xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx by to xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx je právě xxxxxxx Centra xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x zabezpečení, xx test xxxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx znalosti žáků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx zakotvené x §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx), klíčová. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx školách xx xxxxxxxxx právem (…)
Xxxxx xxx xxxxxxx, xx způsob formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx hodnocení x xxxxxx případného přezkumu xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxx pedagogickou x xxxxxxx se o xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (…). Xxxxxxxxxx, xx určitá otázka xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx ji to xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx týká otázek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx vymykajících xx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomu, aby xxxx dokázal posoudit x xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx použít, x xx odborné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§127 o. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.).
(…) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx být v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx v xxxxxx xxxxx vyjde xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx otázky x didaktickém xxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxx otázky xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx formulovány správně x zda xxxx xxxxxxx x jazykově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…). Pokud xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx xxxx vyvstala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx příslušný orgán xxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Centrum, xxxxx. Xxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxx xxx samozřejmě xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že vyrozumění x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku je xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. x. s.
(…) Přestože xxx. §181 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 správního xxxx, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány vydávají xxxxxxxxxx, aniž tyto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx, podle tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx přednost xxxx ustanoveními, která xxxxxxxxxx aplikaci správního xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2005, x xx xxxxx interpretačního pravidla, xx xxxxxxxx xxxxx xx přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, 2012, XX. xxx. x rozš. xxxxxx, xxx. 1431 - 1432). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx teprve xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x ust. §180, xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů je xxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k vytvoření xxxxxx postupu ve xxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
(…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, z čeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx způsobem vypořádal xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx.“
[10] Xxxxx senát xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §180 xxxxxxxxx řádu. Přezkoumávat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx xx 1.9.2009, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx (xx. přezkoumání společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x postupem xxxxxxxxx úřadu podle §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxx zkoušky). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx §183 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2005) vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 školského xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180 správního xxxx, xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §177 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx otázku procesního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx zodpovězení xx xxxx xx posouzení xxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxx správního xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, by bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takovému „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ stěžovatele x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxx xxxxxx xxxxxx obrany v xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem. V xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx záznamu xx xxxxxxxx nemovitostí, dále xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxx, že „xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozumí xxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.“ X totožným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 18.9.2012, x. x. 2 As 86/2010-76 (xxxx jen xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx byl podpůrně xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx správa x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt mimo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 x 67 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, bylo xx namístě x x takovém případě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx senát xxxxxx xx xxxx x xxx, že s xxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxx proběhla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x kontrole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx kontroly xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx maturitní zkoušky“ xx mají xxxxxxx xxxxxx, xxxx. správní xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-141, xxxx též xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nejen xxxxxxx orgány, xxx x xxxxxxx soudy xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x předkládacím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rozsudkem xx xxxx Xxxxxx souborné xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zkušební xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konání xxxxxx zkoušky právními xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxx samotném xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Předkládající xxxxx vyjádřil xxxxx, xx xxxxxx rozsah xxxxxxxx by xxx xxx aplikován i x rámci soudního xxxxxxxx maturitní zkoušky. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx žádné subjektivní xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo“ x xxxx aplikace x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx způsobovaly xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, objektivně x správně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, na xxx xx rozsudek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx žalobkyně namítá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx anglického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx „správnosti xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x němuž xxxxxx xxxxx senát, xx podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx činností, xx xx xx vylučuje xx soudního xxxxxxxx. X totožnému závěru xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.6.1986, Xxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 8543/79, č. 8674/79, x. 8675/79 x x. 8685/79; xxxxxxxx xx xxx 28.2.2002, Xxx Juan xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 43956/98; xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007, Herbst xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 20027/02). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx mezinárodní závazky Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, xxxx i xxxxx zacházení se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx sedmého senátu xx xxxxxx přezkum xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx o xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx studentům.
[16] Xxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx zabývat, xxxxxxxxxx:
1. Jakou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx maturit xxxxxx, xxxx zda xx xxxxx x použití xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §180 xxxxxxxxx řádu či xxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx správních orgánů xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?
2. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že je xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx prostředek v xxxxxx xxxxxxxx?
3. Xxx xx x posuzovaném xxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. nebo žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. s.?
4. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx testů, xx. xx, zda xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx metoda x xxx bylo správné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Pokud xxxxxxxxx xxxxx dospěje x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx „správnost otázek, xxxxxxxx a hodnocení“, xxx xxxxxx 7. xxxxx: xxx tímto xxxxxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx i xxxxx zacházení se xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx situaci?
III. Xxxxxxxxx xxxx
XXX. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx právního názoru xxx vyjádřenému x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxx X“, a xxxx odlišný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx názoru xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
XXX. 2 Rozhodná xxxxxx úprava
[18] Xx xxxxxxxxxxxx případ je xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx účinné x době vydání xxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. ř. x.), tj. zde „xxxxxxxxxx“ stěžovatelky xx xxx 8.6.2012.
[19] Xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném x xxxxxxxx době „[x]xxxx, xxx konal a) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxx x) dílčí zkoušku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxx x xxxxx xxxxxx, anebo xxx x konání těchto xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx o přezkoumání xxxxxxx x výsledku xxxx zkoušky xxxx xxxxxxxxxx o vyloučení, x xx xx 8 dnů xxx xxx, xxx mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“ Xxxxx odst. 2 „[x]xxxxxx úřad xxxxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx 30 xxx xxx xxx jejího xxxxxxxx, x xx xxx, xx výsledek xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Centrum xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opakování xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxx maturitní zkoušky xxxxxx formou písemné xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxx zkušební xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx zkoušky konané xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx koná x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis.“ Odstavec 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovil:
„Každý, xxx xxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou dílčí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx, xxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx bylo xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx ze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx doručení xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxx má xxxxx „právo nahlédnout xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxx pro rozhodnutí x výsledku xxxxxxx“. X §183 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxx §27 xxxx. 1, §74 xxxx. 9 písm. x), §80x xxxx. 4, §82, §90 xxxx. 12, §102 xxxx. 9, §172 xxxx. 9 x §176.“
[20] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx následovně. Xxxxx §177 xxxx. 1 (x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §2 xx 8 xx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné správy x x případech, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Naproti xxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx xxxxx, xxxxxxx Přechodná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx nezbytné, podle xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxx.“
XXX. 3 Xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 177/2009 Xx., o bližších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx středních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx školského zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.2009 (xxxx. §192 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010/2011 (xxxx. xx. XX xxxxxx č. 378/2009 Xx.).
[22] Podle §81 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx, xxx xx žákem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxx školy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx může xxx xxxxx, pokud xxxxxxx ukončil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78x odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxx §77 školského xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxx xxxxx střední xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vykoná xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx úspěšně, pokud xxxxx xxxxxxx tolik xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx hranice úspěšnosti xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Společná xxxx maturitní xxxxxxx xxxxx §78 školského xxxxxx xxxxxxxx zkušební xxxxxxxx xxxxx jazyk x xxxxxxxxxx (povinně), xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu xxxx jazyk xx xxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx komisí. Xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxxx xxxxxxxxxx se koná xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx test, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx školách xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx didaktický xxxx vyhodnocován XXXXXXxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které mohou xxx ověřovány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §78x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx společnou část xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx vykoná všechny xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx maturitní xxxxxxx (§78x xxxx. 6 školského zákona).
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §79 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Počet povinných xxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělávací program. Xxxxxxxx profilové části xx žák vybere xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx její součástí. Xxxxx §80a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx konaná ústní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxx, xx žák xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxx profilové části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zkoušku, a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[25] Podle §80 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx zkoušky, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, dále xxx např. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx jazyka a xxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x českého xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx studiu na xxxxx odborné (srov. §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona) x xxxxxx škole [srov. §48 odst. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o vysokých xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx)]. Xxxxxxx xxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §21 x 22, příloha 2, 3 x 5 zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)].
XXX. 4 Procesní xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx postup xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Vzhledem xx znění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx povahu xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řízení x přezkoumání výsledků xxxxxxxxx částí maturitní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxx §82 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x CERMATu) a xxxxxx možný výsledek xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx a nařídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx). Xxxxxxx tomu §82 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pravomoc stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx dílčí odlišnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx (xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxx xx oznámení xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx nejsou xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx v otázkách xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že na xxxxxx xxxxxx stěžovatelem xxxxx §82 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxxxx tedy x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemně xx 30 xxx xx doručení xxxxxxx x přezkoumání), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 2, xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx XXXXXXx nebo Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxxx opakování, respektive xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky.
[29] Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. správního xxxx, xxxxxxxx xxxx variantami xxxxxxxxxx např. v §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx x zcela specifický xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x účelem. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podnět x xxxx xxxxxxxx a xx xxxx zahájení xxxx právní xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 1/2008-135). Xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), respektive x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (§156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx charakter xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zahájit xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (5 respektive 8 xxx).
[30] I xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx, který koná xxxxxxxxx zkoušku, xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx porušeny xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zkoušky. Výsledkem xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „nevykonal xxxxxxx“ xx „xxxxxxx úspěšně“ (xx xxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx jeden „xxxxx“ xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx určitých povolání, xxxxxxxxx v určitých xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jiné hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx na vzdělání xxx xxxxxxx x xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx, že výsledek xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxxx x (veřejných xxxxxxxxxxxxx) právech.
[31] Přezkoumání xxxxxxxx maturitní zkoušky xx xxxx xxxxxxxxxx xxx generis upraveným xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §82 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x principu demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být seznámen x podklady rozhodnutí x vyjádřit se x nim (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.3.2005, xx. xx. XXX. XX 329/04). Xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, včetně rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.1999, sp. xx. XXX. XX 35/99). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2011, xx. xx. XXX. XX 3606/10). Xxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absentuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx institutů, xxxxx xx potřebná xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx lhůt uvedená x §40 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd.).
[32] Xxxxx tedy posoudit, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho §82 odst. 3, xxxxxxxxx za „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx pojmem „xxxxxxxxx xxxxxxx“ označován každý xxxxxx předpis, xxxxx xxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx dovodit x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx režim (xxxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxxx, vzniklých xxxx xxxxx vstupem x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí právními xxxxxxx účinnými v xxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. nález ze xxx 24. 11.2004, xx. xx. X. XX 287/04). X xxxxxxx dosavadních xxxxxxxx xx smyslu §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx však xx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx považovat xxxx xxxxx (zde xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx v §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx bylo odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx x 5.11.1996, xx. zn. Pl. XX 14/96, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 věta prvá xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx. vyšel x xx. 2 odst. 3 Ústavy, x xxxx xx xxxxx: "Xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx citovaného ustanovení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. V xxxxxxxxx uvedeném x xxxx xxxxx části xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx nutnost xxxxxxxxx podkladu pro xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx samostatnou xxxxxx. Xxxx článek 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx tuto garanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro uplatňování xxxxxx moci. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx, zakládá absenci xxx xxxxxxxxx podkladu, xxx xxxx a xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "na xxxxxx xxxxx…“) x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx i xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx práv.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 21/04, kde xxxxxxxx skeptický xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx x vědomím xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu otázek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatná pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx ústavní deficit xxxxxxxxxxx předpisů cestou xxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Vedral, X.: Příprava návrhů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Úřad xxxxx, 2010, xxx. 169-170: „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxx by xxxxxxxx ‡xxxx postup‡, jde x řešení, xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx odporuje xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxx, které nabyly xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxx xxxx §180 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažena.“).
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx celek (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx „státních xxxxxxx“) 1.1.2005, xxxx. §192 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxx se xx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx řízení použít x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx však nesdílí xxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, rozklad) proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jeho ustanovení xxxxxxxxxxxx úpravu otázek, xxxxxxx řešení je xxxxxxxx. Samotný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx x rozsudku xx xxx 27.10.2005, x. x. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. XXX: „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx orgánu). Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x §68 xxxx. x) x. ř. x. počítá x xxx, xx xx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Příkladmo xx xxxxx uvést xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx znění), xxxxxxx §31x.“ Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx quasi-opravného xxxxxxxxxx. Xxx xxxx se xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx.
XXX. 5 Xxxxxxxx režim soudního xxxxxxxx
[36] Xxx správně xxxxxxxxxxx xxxxx senát, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx povahy x procesní xxxxxx xxxxxxxxxx („vyrozumění“) xx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx značné xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxx rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) xx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., případně x xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. ř. x.
[37] Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutích xx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx“ x „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ do xxxxxx míry xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navazovalo xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1.1.2003 [xxxx. xxxx pátá xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx „o. x. x.“]. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §82 s. x. x.
[38] Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx xx xxxx „Olomoucký xxxx“, „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx chrání proti xxxxx majícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxx zákona).“ (xxxx. bod 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jedná xx tedy x xx, zda xxxx, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxx, má povahu xxxxxxxxxxxxxx správního aktu.
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli je xxxxxxx jako „vyrozumění“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, Xxxxxxx, 2012, xxx. 278 a xxxx.). Xx zde xxxxxxxxx individualizovaný xxxxxxx xxxxxxxx vrchnostenského xxxx (xxx, žádající o xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxxxxx zkoušky), xxxxx xxxx zakládá, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxxx, xx vydán xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx jako materializovaný xxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx adresátovi. X neposlední xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „vyrozumění“, které xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklými xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxxxx, odůvodněním x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] X posuzované xxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx je způsobilý xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x x případě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x věc xxxx xxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 4 x 5 s. ř. x.). Xxxxxx na xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§82 x. x. s.).
III. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
[42] V xxxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 xxxx prvé x. ř. x., xxx xx xxxxx, xx xxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx. xxxxx na otázky xxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx, xxxxxx-xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 27.6.2001, xxxxxxxxxxx pod x. 276/2001 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx x části xxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu uvedl xx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx x. x. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x věci samé, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx úpravě tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx ve xxxxxx 'xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx' a 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' ve xxxxxx Xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, že x. x. x. xxx xxx, xx ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx povahu xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx deficit nelze xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx judikatuře XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xx 'občanská xxxxx xx xxxxxxx', xxxx. xxxx xxxxxx xxx xxxxx 'xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx'." Xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxx xx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx založené pravomoci xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcech. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesního, xxxxx neměly xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1991 Xx.). Na xxxxxx stranu však x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, xx xxx xx aplikovatelný xx. 6 odst. 1 Úmluvy, x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „x xxxx xxxxxxxxxx“ xxx xx soudním xxxxx xxxxxxxx upraven pro xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx možné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx provádět dokazování (§77 x. x. x.) a zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X případě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxx xxxx podklady nového xxxxxxxxxx (§78 odst. 6 s. x. x.).
[44] X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx zkoumá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxxx nedostatky, které xxxxx xxx xxxx xx řádný xxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoušky. Xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx usnesení xx xxx 22.4.2014, x. x. 8 Xx 37/2011-154 (xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx: „xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx jevy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx, xxxxxx a aplikace xx xxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxx způsobem vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxx, xx nikoliv. U xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx míra „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxx závěr, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx známky xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podanou xx zlé víře, xxxx x xxxxxxx x §78 odst. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odlišné od xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem.“ Uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxx vyhovění xxxxxx xxxx. x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXXXx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx jsou řešitelné x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§52 x. x. x., §125 xx 131 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodují xxxxx, xxxxxxx řešení xx xxxxxxx na posouzení xxxxxxxxx xxxxxx, které xx vymykají znalostem xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CERMATu, xxxxxxx xxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx jiný xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx vypořádává xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxx uváděné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx maturitní zkoušky. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxx o správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx soudu, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx jednotlivě x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx souvislosti.
[46] Xxxxxxxxx senát uznává, xx xxx o xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů (členové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, hodnotitelé) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úloh x xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx respektovat xxxxxxxxxxx xxxx volnosti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. hodnocení xxxxxxxxx prací), xxxxxx xxxxx x didaktických xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx menší. Jakkoliv xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx tento prostor x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx i x xxxxxxxx namítaných věcných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jsou x této specifické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sebeomezení, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, kterým je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx využití území. Xxxx harmonie může xxx nesčíslně xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx politické procedury x xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx plánování. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno - není xxxxxx xxxxx stanovovat, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxx území xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ‡xxxxx‡ xx mantinelů xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x územním plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx sám xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxxx správné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) byly xxxxx formalizovány a xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx argument xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx xxxxx správnosti xx vedlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx xxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx druhý xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Každý má xxx důvody, xxxx x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx rezignují xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, který xxx práva xxxx xx pomoci xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[49] V řízení x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu aplikovat x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x přezkoumání výsledku xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[51] Soud je x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x x hlediska věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testových xxxxxx x úloh.
V. Xxxxx postup ve xxxx
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x této xxxxxx x věc xxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. srpna 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx