Právní xxxx:
X. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání, xx třeba podle §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný.
II. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném vzdělávání, xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
III. Xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, x to x x hlediska xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek a xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1409/2007 Xx. XXX a x. 1462/2008 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 3/1997 Xx., x. 276/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 141/1999 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 35/99), x. 174/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 287/04) x x. 57/2011 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3606/10).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Karla Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Trlicou, advokátem, xx xxxxxx Horní xxxxxxx 3, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx mládeže a xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 8.6.2012, x. x. XXXX-21596/2012-23, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.9.2012, x. j. 10 X 129/2012-33,
takto:
I. X xxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx podle §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxx opravný prostředek xxxxxxxxx.
XX. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx zkoušky konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx xx xxxxx považovat xx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
XXX. Xxxx je x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx i x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testových xxxxxx x úloh.
IV. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx xx xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxx, xx ostatní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 40 bodů, xxx xx x xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnocení otázky 13 a 14 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx testu. Xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxx 13 se xxxxxx xxxxxx Theodora Xxxxxxxxxx mezi prezidenty XXX: xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být „26xx“ (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxxxxx xxxxx „26“ (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx 14 xx vztahovala xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx obdržela xxxx bodů. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nepřesné, xxxxx u xxxxxx x. 14 závisí xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxx projevu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v „Xxxxx xxxxxxxxx řešení“, kde xx xxxxx, že x části xxxxx xxxxxxxxxxxx testu xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx úlohy, v xxxxxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnost x pravopis, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx výrazu. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klíč xxxxxxx uznatelné odpovědi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xx obě xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.6.2012, xxx x. x. XXXX-21596/2012-23, xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účinném xx 8.11.2012, x xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Anglický xxxxx - základní není xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nemění. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx spadajících x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobkyně xx správné, xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx x návaznosti na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx správných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx položkové xxxxxxx x komisionálního přezkoumání xxxxxx, xxxxxxx přezkoumávaný xxxxxxxxxx test byl xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, x níž xx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxx přistoupit k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx správných řešení. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že vyrozumění xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx z 8.6.2012 xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx (vyrozumění) xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X aplikaci xxxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx §177 xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x §180 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxx xx xxxxx „dosavadních“ xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, použije xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx reagujícím na xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx x daném xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vysokých xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxx maturit xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxx CERMATu x xxxxxxx xxxxxxxxx neprovedl.
[6] Xxxxx výše citovanému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxx kontrolovat xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x didaktického testu, xxx probíhá xx xxxxxxx empirického přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žáků, xxxxxxx se jedná xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx použití metodických xxxxxxx. V tomto xxxxx xx odvolával xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx akt xxxxxx xxx povahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xx x režimu xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx vyrozumění xx xxxxxx úkonům dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Městský soud xx xxxxxxxxxxxxx vypořádal x procesním xxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx právech; xxxxxxx xxxxxxxxx části maturitní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxx, nežli xx představovala. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx a vyhovoval xxxxxxxxx spravedlivého a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx efektivnější než xxxxxxx poskytovaná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[7] Xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal, xx xx xxxx otázky, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, x. x. 6 Xx 68/2012-36, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] V xxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx posouzení xxxx, xxxx xx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x maturitní zkoušky x xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
[9] X těmto xxxxxxx xx vyjádřil sedmý xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v rozsudku xx dne 17.1.2013, x. j. 7 Xx 165/2012-22 (xxxx xxx xxx rozsudek xx xxxx „Maturity X“), ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Formou xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakončené maturitou. Xxxxxxx maturitní zkouškou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxxxx maturitní zkoušky, x xxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxx studovat na xxxxxx xxxxx (…). X xxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených [xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žáka (…).
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Právě xxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx, že xx xx xxx tento xxxxxxx kvalitativně odlišovat xx xxxxxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx důvodu, xx část maturitní xxxxxxx xx podobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rázu.
Správnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx aplikace xxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx průběh xxxxx xxxxxxx x českého xxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x změny xxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx zkoušky, x xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x českého xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx se xxx xxxxxxx Centra, xxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je právě xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx test xxxx xxxxxxxx xxxxxxx věrohodně xxxxxx xxxxxxxx xxxx x předem xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx Xxxxxx zakotvené x §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx. Xxxxxxxxx určité části xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Studium xx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právem (…)
Xxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maturitní zkoušky, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (…). Skutečnost, xx xxxxxx otázka xxxxxx na odborném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx bylo, xxxxxx kontrola by x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xx velmi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx vymykajících xx xxxxxxxxx soudců. X xxxx, xxx xxxx dokázal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§127 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.).
(…) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx pochybnost x xxx x řízení xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x didaktickém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zda byly xxxxxxx x jazykově xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx (…). Pokud xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx určitého závěru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, vázán. Xxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které zasahuje xx xxxx účastnice xxxxxx xx smyslu xxx. §65 s. x. x.
(…) Přestože xxx. §181 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, aniž tyto xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx přitom přednost xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do 31.12.2005, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxx Xxxxxxx, 2012, XX. xxx. x rozš. xxxxxx, xxx. 1431 - 1432). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x postup xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxx x xxx. §180, xxxx správná. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §82 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stěžovatelem. Xxx, xx xxx xxxxxxx dílčí části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
(…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x vrchnostenské akty xxxxxxxxx vůči konkrétně xxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[10] Šestý xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx správního řádu xx základě §180 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx teprve xx 1.9.2009, xxx nabyla xxxxxx xxxxxx obsažená x §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Není možné xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx §183 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2005) xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxxxx podle §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu vnitřně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dovozeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180 správního xxxx, xx druhou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxx vydávání vyrozumění xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Například v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx, x xxxxx částečně xxxxxx i xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx proti takovému „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X neposlední xxxx xx tato xxxxxx aplikovatelnosti správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x pro určení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, č. j. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx kraj) xxxxxx x závěru, xx „xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x.“ X totožným závěrům xxxxxx rozšířený xxxxx x usnesení ze xxx 18.9.2012, č. x. 2 Xx 86/2010-76 (dále jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Souhlasů xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx zmíněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx podpůrně xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx vyslovené závěry xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x na situace, xxx xxxxxxx správa x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxx xxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxxxx senát dospěl x názoru, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, x výsledkem xxxxx nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 x 67 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx individuální xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx judikatury rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxx sedmého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx žáků). Xxxxxx xxxxx senát xxxxxx xx úvod x xxx, že x xxxxxxx maturitní zkoušky xx xxx spojeno xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx to, aby xxxxxxx proběhla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x kontrole těchto xxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx zaměřit (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 9 As 1/2009-141, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx souborné zkoušky). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nejen xxxxxxx xxxxxx, xxx x správní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „hmotněprávními xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, jejího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přímém rozporu x rozsudkem xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zkušební xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxx v přezkumu xxxxxxxxx uplatněných studentem xxx samotném xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Předkládající xxxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx i x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxx právo xx xx, xxx žák xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx „domnělé xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx v xxxxxx xxxxx způsobovaly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, správnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zkoušejících, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, kdo xx byl xxxxxxx xxxxxxx, korektně, objektivně x xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolává, xxxxx názoru předkládajícího xxxxxx v xxxxxxxx xxxx neexistuje příslušná xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx i x xxxx posuzované věci, xxxxx žalobkyně namítá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx anglického xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxx.
[14] Přezkum „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, k xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxxx ostatně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxxxxxx xx xxx 26.6.1986, Van Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 8543/79, x. 8674/79, x. 8675/79 x x. 8685/79; xxxxxxxx xx xxx 28.2.2002, Xxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 43956/98; xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007, Xxxxxx xxxxx Německu, xxxxxxxx x. 20027/02). Přijetím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx studenty xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx soudní přezkum xxx. státních maturit xxxx poskytuje ochranu xxx jednomu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx x hodnocení xx xxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx:
1. Jakou právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §180 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních orgánů xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?
2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx místě úplné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx či xxxxx xxxxx řádný xxxxxxx prostředek v xxxxxx xxxxxxxx?
3. Xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s.?
4. Xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že je xxxxx hodnotit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek xx xxxxx, tj. xx, zda xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx povinného penza xxxxxxxx pro maturitní xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát vyjasní, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx expertní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
5. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx být soudní xxxxxxx xxxxxxx x xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx 7. xxxxx: xxx tímto xxxxxxx nebude xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx přístup xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx situaci?
III. Xxxxxxxxx xxxx
XXX. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, xxxxx senát xxxxxx při rozhodování xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx odchylnému xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, konkrétně v xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx X“, x xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx zde xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 x. x. x.
XXX. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[18] Na xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx zákona účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 s. ř. x.), xx. xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2012.
[19] Xxxxx §82 odst. 1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx, xxx konal a) xxxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx byl x konání těchto xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xx xx 8 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kdy xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení.“ Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx 30 dnů xxx xxx jejího xxxxxxxx, x xx xxx, že výsledek xxxxxxx změní, nebo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xx vyskytly xxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Opakování xxxxxxx s výjimkou xxxxx xxxxxxx společné xxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx formou písemné xxxxx xx koná xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx písemné xxxxx xx koná x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx, xxxxx stanoví prováděcí xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovil:
„Každý, kdo xxxxx xxxxxxx společné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxx xxxxx a xxxxx formou, xxxx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx žadateli xxxxxx xxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx doručení xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 xxx xx xxxxx „xxxxx nahlédnout xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. X §183 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že „Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1, §74 odst. 9 xxxx. c), §80x odst. 4, §82, §90 xxxx. 12, §102 xxxx. 9, §172 odst. 9 a §176.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §177 xxxx. 1 (v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „[x]xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xx 8 xx použijí xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x x případech, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx nepoužije, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Naproti xxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxx sedmé, xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxx, kde se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.“
XXX. 3 Xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxx xxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporných xxxxxxxx xxxxxx, pokládal za xxxxxxxx rekapitulovat systém xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zákoně x xxxxxxxx č. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx školského xxxxxx xxxxxxxx se státních xxxxxxx, včetně §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu, xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.2009 (srov. §192 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx roce 2010/2011 (xxxx. xx. II xxxxxx č. 378/2009 Xx.).
[22] Xxxxx §81 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maturitní zkoušku xx xxxxx, jíž xx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu a xxxxx formou může xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx poslední xxxxxx středního vzdělávání (§78x xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Maturitní xxxxxxx se xxxxxx xxx §77 školského xxxxxx ze společné (xxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxx) části. Xxx xxxxx střední xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkouškou, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx úspěšně, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx body. Xxxxxxxx xxxx maturitní zkoušky xxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkušební xxxxxxxx xxxxx jazyk x literatura (povinně), xxxx jazyk a xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu xxxx xxxxx se xxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx testu, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx před zkušební xxxxxxxxx komisí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednotně xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocován. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x bližších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx školách maturitní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXxx. Xxxxxx vědomostí x xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx zkouškami xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §78x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zkušební xxxxxxx. Žák xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx maturitní xxxxxxx (§78a xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx §79 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dvou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Počet xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx vzdělání stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx program. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žák vybere xx xxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žák xxxxxx xxxxxxx profilovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vykoná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx součástí. Xxxxx §80x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zkoušky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxx.
[24] X případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejvýše xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, opravnou xxxxxxx nekoná.
[25] Podle §80 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX xxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx zkoušek xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konaných formou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, dále xxx např. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx studiu na xxxxx odborné (srov. §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx škole [xxxx. §48 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách)]. Xxxxxxx složení maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx některých xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §21 x 22, xxxxxxx 2, 3 x 5 zákona č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)].
XXX. 4 Xxxxxxxx xxxxx „přezkoumání výsledku xxxxxxxxx zkoušky“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Vzhledem xx xxxxx školského xxxxxx účinnému x xxxxxxxxx dobu, je xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx, k xxxxx xxx stěžovatel příslušný xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona, xxxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx řízení xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxx §82 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (zda xxxx xxxxxxxx právní předpisy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx na xxxxx průběh xxxx xxxxxxxx zkoušky), xxxxx xxxxxx řízení (xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXXXXx) x xxxxxx možný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx změní, xxxx xxxxx x nařídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx §82 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx především kompetenční, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x žádosti x přezkoumání dílčí xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu, a xxxxxxxxxx dílčí odlišnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Vzhledem x takovéto konstrukci xxxxxxxxxx §82 odst. 1 až 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona, lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx vedené xxxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xx aplikuje x xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumí písemně xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx a výsledek xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxx x xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxx součinnost xx xxxxxx CERMATu xxxx Xxxxx školní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx výsledku xxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxx výsledku xxxxxxx.
[29] Xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. v §156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svojí povahou x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonných rozhodnutí xx jiných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx původního řízení xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z 22.5.2008, x. j. 9 Ans 1/2008-135). Xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. §96 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x některých případech xxxxxx xxxxx stanoveny (§156 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nikoli x xxxx xxxxxx) x pouze ve xxxxx xxxxxx lhůtě (5 xxxxxxxxxx 8 xxx).
[30] I předkládající xxxxx uznává, xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxxx právo xxxx „xx xxxxxxx vykonání xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx vliv xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, např. x „nevykonal xxxxxxx“ xx „xxxxxxx xxxxxxx“ (xx xxxxxx §23 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/2009 Xx.), xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkouškou, xxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx vyšších xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx předpisech. Xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x (veřejných xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx tedy institutem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postupem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x právech xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že §82 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotveného x xx. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky x x práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.3.2005, xx. xx. XXX. ÚS 329/04). Xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.10.1999, xx. xx. XXX. ÚS 35/99). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádání námitek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. xx. XXX. ÚS 3606/10). Xxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absentuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx institutů, která xx potřebná xxx xxxxx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §40 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx zastoupení, xxxxxxxxxx, xxxxx a náležitostí xxxxxx účastníků xxx.).
[32] Xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho §82 xxxx. 3, xxxxxxxxx za „xxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx každý xxxxxx předpis, xxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který tento xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx. Xx xxx dovodit x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx před xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jejich vzniku.“ (xxxx. xxxxx xx xxx 24. 11.2004, xx. xx. X. XX 287/04). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx předpis je xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx (zde školský xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní úpravu xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx x 5.11.1996, xx. zn. Xx. XX 14/96, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx prvá xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. vyšel z xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, x xxxx xx uvádí: "Xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx." Naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx požadavkem, xxx xx xxx xxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. V xxxxxxxxx uvedeném v xxxx druhé xxxxx xx pak zabudována xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx uskutečňování, ať xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx samostatnou normou. Xxxx článek 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx garanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxx xx xxxxxxx "§5 odst. 6" xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxx uplatňování státní xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a živočichů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluvami, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx řízení (xxxx. §90 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx…“) x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx vyloučením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx založen x rozpor x xx. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx i x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 21/04, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx, který takový xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešit. Xxxxxxx xxxx okolnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx takového dosavadního xxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xx xx 1.1.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nerozhodná. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, J., Xxxxx, X., Vedral, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxx xxxxx, 2010, str. 169-170: „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx by xxxxxxxx ‡xxxx postup‡, xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx x svobod. Xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxx xxxx §180 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx být x ohledem na xx. 2 odst. 2 písm. x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažena.“).
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se právě x zavedení „xxxxxxxx xxxxxxx“) 1.1.2005, xxxx. §192 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, potřebnou xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xx na xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx zkoušky vztahuje §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx řád xxxxxx xxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx však nesdílí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx na toto xxxxxx implikuje i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx, rozklad) xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, nýbrž xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x opravným xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepočítá. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx x rozsudku ze xxx 27.10.2005, č. x. 2 As 47/2004-61, x. 1409/2007 Xx. NSS: „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli x právním xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx patří xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (možnost xxxxxxxx xx správnímu orgánu). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx znění), xxxxxxx §31x.“ Rovněž je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx quasi-opravného prostředku. Xxx xxxx xx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
XXX. 5 Xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx
[36] Jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x procesní úpravy xxxxxxxxxx („vyrozumění“) xx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xx xxx xxxxxx přezkoumatelné x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 a xxxx. s. x. x.
[37] Je xxxxxxx, xx rozšířený senát x rozhodnutích ve xxxxxx „Olomoucký xxxx“ x „Souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platnou xxxx 1.1.2003 [srov. xxxx pátá zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx „x. s. x.“]. Xx umožňovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx nečinnosti a xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §82 x. x. x.
[38] Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát x rozhodnutí ve xxxx „Xxxxxxxxx xxxx“, „[x]xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxx xxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (ať již xxxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx či jakéhokoli xxxxxx zvláštního xxxxxx).“ (xxxx. xxx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jedná xx tedy o xx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný úkon xxxxxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx jako „vyrozumění“, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx, P.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vydání. Xxxx, Doplněk, 2012, xxx. 278 x xxxx.). Je zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx adresát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx, žádající x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx formalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikovaný adresátovi. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na strukturu xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxx opatřil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx, odůvodněním a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] V xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx maturitní xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x. x x případě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1 s. x. x.) x xxx xxxx být soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 4 x 5 s. x. x.). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx (§82 s. x. s.).
III. 6 Xxxxxx přezkumné činnosti xxxxx
[41] Xxxxxxxxx senát xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxx v otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
[42] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx obsaženou x §75 odst. 1 xxxx prvé x. ř. s., xxx xx xxxxx, xx xxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti x mezích xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však x žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxx činnost xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotněprávními předpisy xxxx xxxxxx nesprávnost xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 276/2001 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x části xxxx x. s. x. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu xxxxx xx výčtu ústavních xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxx: "Xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxx xx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upraven způsobem xxx xxxxx páté x. x. ř., xxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice, xxxxx jde x xxxxxx a kompetence, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x právu (xxxx x xxxx samé, x nikoli xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu) xxxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx věcně xxxxx. Jinak xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx tomu xxx xx xxxxxx 'xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx' x 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx smyslu Xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx věcech obstojí. X uvedeného rozboru xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx o. x. ř. xxx xxx, že xx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxx spokojuje x xxxxxx kontrolou zákonnosti x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx blíže upravuje xxxxx tuto kontrolu, xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xx 'občanská xxxxx xx xxxxxxx', xxxx. jsou xxxxxx xxx xxxxx 'jakékoli xxxxxxx obvinění'." Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x navazující xxxx xxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx vyplývající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určitých věcech. Xxxxxxx xxxxx by xx xxxxxx v xxxxx přezkumné činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx otázky žalobcem xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom, xx přezkoumání výsledku xxxxxxxxx zkoušky nespadá xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx či závazky“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1991 Sb.). Na xxxxxx stranu však x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, xx xxx je xxxxxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy, x x ostatních věcech. Xxxxxx xxxxxxx „x xxxx xxxxxxxxxx“ xxx xx soudním xxxxx xxxxxxxx upraven xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77 x. x. x.) x zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xx xxxx založí xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 6 x. ř. x.).
[44] Z tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx školský xxxxx x §82 výslovně xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.4.2014, x. x. 8 Xx 37/2011-154 (xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxx zde uvedl: „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx, které nelze xxxxx přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich obsah, xxxxxx x aplikace xx xxxx v xxxxxxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitá xxxx „xxxxxxx“ správního orgánu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx. Výsledkem je xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx neurčitého právního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav by xxx měly být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. s. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxx posoudí xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx přihlášku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx v xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. x. zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Uvedené xxx přiměřeně vztáhnout x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný zákonný xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žalobě xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx ztotožnil x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXXXx, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxx x určitých případech xxxx x procesním xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§52 x. x. x., §125 xx 131 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodují spory, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx podklad xxxxxxx xxxxxxx XXXXXXx, jakožto xxxxxxx organizace zákonem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důkaz, xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce v xxxxxxx xxxxxx navrhne xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx vyvrací, xxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx podle své xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vzájemné souvislosti.
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx volnosti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxx míry na xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. hodnocení xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx menší. Xxxxxxxx xxxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxx prostor x úvaze, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx.
[47] Ačkoli tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxxx výsledku maturitní xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sebeomezení, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikováno xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
„Xx skutečnosti xxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x nejširším xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx nesčíslně xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiného než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx schvalování xxxxxxxx plánu, x xxx je xxxx xxxxxxxxx jednotky, xxxxx x něm rozhoduje, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých věcných (xxxxxxxxxxxxxx, ekologických, xxxxxxxxxxxx x dalších) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - není úkolem xxxxx stanovovat, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto ‡xxxxx‡ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx brání jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x celé politické xxxxxxxxxxxx) před excesy x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx úkolem sám xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, x. x. 2 Ao 2/2007-73, č. 1462/2008 Xx. XXX). Jistě xx xxxxxx správné, xxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) byly xxxxx formalizovány x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nahrazovali pedagogy.
[48] Xxxxxxx rozšířený senát xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu, že x xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx práva xx xxxxx přístup ke xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxx xx i xx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx“. Pokud xx xxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx poškozeni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx poškozen. Xxxxx žák má xxxxx, nikoli xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, proč x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx na rovné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ve xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x srovnatelnou xxxxxxx x xxxxx, který xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx předvídá.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[49] X řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
[51] Xxxx xx x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx žalobních xxxx, x xx x x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testových xxxxxx a xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spornou právní xxxxxx a v xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl usnesením xxx o xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx