Plné znění - 6 As 68/2012-47

Právní xxxx:

X. X xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx podle §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxxxxxxx x otázkách, jejichž xxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxx. Proti xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Rozhodnutí („xxxxxxxxxx“) o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx rozhodnutí podle §65 odst. 1 x. ř. x.

XXX. Xxxx je x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx č. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x z xxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1409/2007 Xx. NSS x x. 1462/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/1997 Xx., č. 276/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., x. 141/1999 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 35/99), x. 174/2004 Xx. XX (sp. xx. X. XX 287/04) a č. 57/2011 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 3606/10).

Xxx: Monika X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobkyně: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 3, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mládeže a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.6.2012, č. x. XXXX-21596/2012-23, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 19.9.2012, č. j. 10 X 129/2012-33,

xxxxx:

X. X xxxxxx o xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §82 xxxx. 3 x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, správní xxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti xxxx opravný prostředek xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.

XXX. Xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek x xxxx.

XX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxxxx xx xxxx 2012 xxxxxx druhou (xxxxxxxx) xxxxxxxx zkoušku x xxxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení 40 xxxx, což xx x jeden xxx xxxx, xxx xxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušky.

[2] Xxx 16.5.2012 xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon). Xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx maturitní zkoušky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 13 x 14 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxxxxxx mluvčího (xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx). Xxxxxx 13 xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX: správná xxxxxxx xxx Xxxxx správných xxxxxx xxxx xxx „26xx“ (číslovka řadová), xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx „26“ (xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx 14 xx xxxxxxxxxx xx jménu xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx x nahrávce xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx“. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvěma xxxx, xxxxxxxxx obdržela xxxx bodů. X xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx odpovědi xxxx xxxxx částečně nepřesné, xxxxx x xxxxxx x. 14 xxxxxx xxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxx projevu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poznámky xxxxxxx v „Klíči xxxxxxxxx řešení“, xxx xx xxxxx, xx x části xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx úlohy, x xxxxxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrazu. Xxxxxxxx k vysoké xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klíč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X.. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx uvedené xxxxx xxxx xxx xxxx.

[3] Žalovaný xxxxx xxx 8.6.2012, xxx x. x. XXXX-21596/2012-23, xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx zákona, v xxxxx xxxxxxx xx 8.11.2012, x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze zkušebního xxxxxxxx Xxxxxxxx jazyk - xxxxxxxx není xxxxxxx x xx xxxxxxxx didaktického testu xx nemění. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žáka xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výsledků vzdělávání (xxxx xxx „CERMAT“) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx žalobkyně xx správné, přičemž xxxxxxxxx xxxxx chyby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx proběhla xxxxxxxx xxxxx zadání x xxxxx správných xxxxxx vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x bezvýhradně způsobilý.

[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, x níž xx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx aplikoval Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx maturitní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xxx Městský xxxx x Praze „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x 8.6.2012 zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.

[5] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X aplikaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že x ohledem xx §177 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx použít xxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řád x souladu x §180 správního řádu, xxxxx tam, kde xx xxxxx „dosavadních“ xxxxxxxx předpisů (xx. xxxxxxxx a účinných x 1.1.2006, xxx xx x případ xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozsahu. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vydat xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xx. přezkoumatelným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx v daném xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ohledně přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx škol. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních odpovědí xxxxx považoval za xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení maturit xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxx mechanicky převzal xxxxxx XXXXXXx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[6] Xxxxx xxxx citovanému xxxxxxxx podal žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxxxx úloh x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx všech žáků, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxxx xx xxxxx mohl xxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx odvolával xx xxxxx školského xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výsledku přezkoumání, x čehož dovozoval, xx tento xxx xxxxxx xxx povahu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxx přezkum xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyrozumění je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Městský soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 3 školského xxxxxx. Xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatní xxxxx školského xxxxxx x samotný správní xxx. Uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx právech; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, ale v xxxxx rozsahu, nežli xx xxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx maturantům; nadto xxx efektivnější než xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x individuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[7] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx shledal, xx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2013, x. x. 6 Xx 68/2012-36, předložil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[8] V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxx posouzení xxxx, xxxx xx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu x výsledků závěrečné x maturitní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx věci.

[9] X těmto otázkám xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2013, x. x. 7 Xx 165/2012-22 (xxxx xxx xxx rozsudek xx xxxx „Xxxxxxxx X“), ve kterém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx zabezpečuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx v oblasti xxxxxxxx. Xxxxxx, obsah x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx xx celý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx etapy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Úspěšné xxxxxxxx maturitní xxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další osud xxxx, xxx xxxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (…). X konáním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, aby tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [právními xxxxxxxx]. Rozhodování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zkoušky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx (…).

X xxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky. Xxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx kvalitativně odlišovat xx xxxxxxxx prováděného xxxxxxxx xxxxxx, xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx technických xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správné aplikace xxxxx řešení xxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx průběh ústní xxxxxxx z českého xxxxxx, x z xxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dat Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tím xxxxxxx Centra, jež xx pro vyhodnocení xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxx zakotvené v §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx), klíčová. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímý xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (…)

Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx hodnocení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx pedagogickou x xxxxxxx se x xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxx (…). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx ji xx xxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx vymykajících xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx, aby xxxx dokázal xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx použít, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§127 o. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.).

(…) Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxx být v xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx x řízení xxxxx vyjde xxxxxx, x xxxxx posouzení, xxx xxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxx x didaktickém xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správně x zda xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…). Pokud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx validace, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x přezkoumatelně xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 x. x. s.

(…) Xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití správního xxxx na rozhodování xxxxx ust. §82 xxxxxxxxx zákona, platí xxxxx xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx tam, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx včetně xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx účinného do 31.12.2005, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx norma xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předchozí (k xxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Bova Xxxxxxx, 2012, II. xxx. a xxxx. xxxxxx, xxx. 1431 - 1432). Úvaha xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxx x xxx. §180, xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §82 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx byl xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx svěřen stěžovateli, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx postupu xx xxxxxx xxx. §180 xxxx. 1 správního xxxx.

(…) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle ust. §82 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterými xx rozhoduje o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úvahami xx xxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“

[10] Xxxxx senát xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxxxxx §180 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxx teprve xx 1.9.2009, xxx nabyla xxxxxx xxxxxx obsažená x §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 školského xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx didaktického xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xx §183 xxxxxxxxx zákona xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2005) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podle §82 školského xxxxxx, xx irelevantní. Xxxxx xxxxx senát shledal xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx §180 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxx xxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx didaktického xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx takovému „xxxxxxxxx rozhodnutí“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.

[11] V xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx x xxx určení xxxxxx obrany x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (při xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx záznamu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dále xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x závěru, že „xx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxx správního práva, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx formální xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. ř. s.“ X xxxxxxxx závěrům xxxxxx rozšířený xxxxx x usnesení xx xxx 18.9.2012, x. x. 2 As 86/2010-76 (dále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx Souhlasů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx podpůrně xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx akt xxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x podobě existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelné x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu vyloučení xxxxxxxxx řádu zvláštním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx rozhodnutí xxxxx §9 x 67 xxxxxxxxx řádu, ale xxxxx xxxx individuální xxxxxxx xxx, xxxx xx namístě x x takovém xxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. ř. s., x nikoli xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx.

[12] Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx argumentaci sedmého xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx senát xxxxxx xx xxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxx spojeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx proběhla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školským xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx předkládajícímu senátu xxxxxxx, že xxxxx xx oblast xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx maturitní zkoušky“ xx mají xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-141, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx orgány, xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx zabývat xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx zkoušky včetně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu tohoto xxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení x přímém xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx souborné xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zkušební xxxxxx x nepodléhá xxxxxxxx přezkumu; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konání xxxxxx zkoušky xxxxxxxx xx studijními xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zkoušejících.

[13] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stejný rozsah xxxxxxxx xx měl xxx aplikován x x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx). Takové „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx sedmého senátu xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemalé xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušejících. Xxxx zřejmé, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, korektně, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolává, xxxxx názoru předkládajícího xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx poslechu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmení xxxx uznatelná, xxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx.

[14] Přezkum „xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x němuž xxxxxx sedmý xxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to vylučuje xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxxx ostatně x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.6.1986, Xxx Marle x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 8543/79, č. 8674/79, x. 8675/79 x x. 8685/79; xxxxxxxx xx dne 28.2.2002, Xxx Xxxx proti Xxxxxxx, stížnost x. 43956/98; xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 20027/02). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxxx xxxxxx.

[15] Xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdůrazňují xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx studenty ve xxxxxx situaci. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxx xxx. státních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx konkrétnímu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkrétním xxxxxxx, přičemž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx studentům.

[16] Xxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx se xxxxxxxxx xxxxx měl v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx:

1. Jakou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx. jednotných xxxxxxxx maturit použít, xxxx zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx na §180 xxxxxxxxx řádu či xxxxx základních zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §177 xxxxxxxxx xxxx?

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx?

3. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. xxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. s.?

4. Jaký xx být rozsah xxxxxxxx přezkumu tzv. xxxxxxxxxx státních xxxxxxx? Xxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, tj. xx, xxx daná xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx správná didaktická xxxxxxxxx metoda a xxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést.

5. Pokud xxxxxxxxx senát xxxxxxx x závěru, že xx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx i xx „xxxxxxxxx otázek, xxxxxxxx x xxxxxxxxx“, xxx vybízí 7. xxxxx: xxx tímto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx zacházení xx xxxxx studenty xx xxxxxx situaci?

III. Xxxxxxxxx xxxx

XXX. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

[17] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx věci „Xxxxxxxx X“, x xxxx odlišný xxxxxx xxxxx odůvodnil. Z xxxxxx důvodu xxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x sporném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.

XXX. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[18] Na xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.), xx. xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2012.

[19] Podle §82 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném x xxxxxxxx době „[x]xxxx, xxx konal a) xxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx profilové části xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části maturitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a ústní xxxxxx, anebo xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx požádat xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zkoušky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xx 8 dnů xxx xxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxx oznámeno xxxxxxxxxx o vyloučení.“ Xxxxx xxxx. 2 „[x]xxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 ve xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, že výsledek xxxxxxx změní, xxxx xxxxx x nařídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx školní xxxxxxxx x Xxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx žádosti. Opakování xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx zkoušky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx písemné xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx společné části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx koná x xxxxxxxxxx xxxxxx termínu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Odstavec 3 stejného xxxxxxxxxx xxxx stanovil:

„Každý, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx dne, kdy xx xxx oznámen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx bylo xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x přezkoumání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx ze zkoušky. Xxxxxxxxxxxx žadateli odešle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx odstavce 4 pak xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, které mají xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. X §183 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxx xxxxxxx, že „Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx rozhodování xxxxx §27 odst. 1, §74 xxxx. 9 xxxx. x), §80x xxxx. 4, §82, §90 xxxx. 12, §102 xxxx. 9, §172 odst. 9 a §176.“

[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §177 odst. 1 (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §2 až 8 xx xxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Naproti tomu §180 odst. 1 xxxxxxxx do xxxxx XX části xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví: „Xxx, kde xx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xxxxx.“

XXX. 3 Xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx

[21] Před tím, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x samotnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systém xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 177/2009 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně §82 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx konané formou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.2009 (xxxx. §192 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxx. státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010/2011 (xxxx. xx. II xxxxxx x. 378/2009 Xx.).

[22] Podle §81 xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu x xxxxx formou xxxx xxx konat, xxxxx xxxxxxx ukončil poslední xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78x odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx skládá xxx §77 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zkouškou, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vykoná xxxxxxx úspěšně, xxxxx xxxxx xxxxxxx tolik xxxxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxx xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §78 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x literatura (povinně), xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx žáka). Xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx didaktického xxxxx. X xxxxxxxxxxxx testu xx jedná x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxxxxxx x. 177/2009 Sb., x bližších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání ve xxxxxxxxx školách xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXXxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části maturitní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §78x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní zkoušky xxx příslušný zkušební xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx společnou část xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vykoná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx skládá xxxxxxxx část maturitní xxxxxxx (§78x xxxx. 6 školského xxxxxx).

[23] Xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx §79 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxx tří povinných xxxxxxx. Xxxxx povinných xxxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx části xx xxx vybere xx školní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx profilovou xxxx xxxxxxxxx zkoušky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx součástí. Xxxxx §80x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx konaná xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx zkušební xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] V případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx společné části xxxx profilové části xxxxxxxxx xxxxxxx vykonal xxxxxxxxx, může konat xxxxxxxx zkoušku, x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zkoušky. X případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku, opravnou xxxxxxx xxxxxx.

[25] Podle §80 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx CERMAT xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx maturitní xxxxxxx, x xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ústní, xxxx xxx xxxx. jmenuje xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemných xxxxx x xxxxxxx jazyka x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxxxxx pro přijetí xx studiu xx xxxxx odborné (xxxx. §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxxx [srov. §48 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x vysokých xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách)]. Xxxxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx některých xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §21 x 22, xxxxxxx 2, 3 x 5 zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx)].

XXX. 4 Xxxxxxxx xxxxx „přezkoumání výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx“

[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx částí xx postup stěžovatele x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

[28] Xxxxxxxx xx xxxxx školského xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx dobu, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 1 a 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxx §82 xxxx. 1 x 2 kritéria, která xx xxxxxxx úřad xxxxxxx (zda xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxxxx, které mohly xxx xxxx na xxxxx průběh xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx řízení (xxxxxxxxxx Xxxxx školní xxxxxxxx x XXXXXXx) x xxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx zkoušky xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx §82 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx testu, x xxxxxxxxxx xxxxx odlišnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti 5 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x tomu, xx nejsou xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx neupravených xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §82 odst. 1 x 2 xxxxx zákona, xxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xx aplikuje x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXXXx nebo Xxxxx xxxxxx inspekce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx opakování, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxx.

[29] Xxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx nelze přes xxxxxxx označení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx x xxxxx specifický xxxxxxxx, který se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva umožňujícím xxxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pouze x moci úřední, xxxxx, která byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dát xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 1/2008-135). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx benevolentní (xxxx. §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x některých případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řízení, x xxx jej xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nikoli x xxxx xxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (5 respektive 8 xxx).

[30] X xxxxxxxxxxxxx xxxxx uznává, xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zkoušku, xx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx xxxxxx xxxxx žáka „xx úspěšné vykonání xxxxxxx“. Správní xxxxx xxx přezkoumává, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx jiné závažné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení může xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „nevykonal xxxxxxx“ xx „vykonal úspěšně“ (xx xxxxxx §23 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/2009 Sb.), xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx všech částí xxxxxxxxx zkoušky je xxxxxxxxx pro získání xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx zkouškou, xxx xx xxxx x xxxx podmínkou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v určitých xxxxxxx, respektive xxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx na vyšších xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech. Xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx vyplývá x xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že výsledek xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) právech.

[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx institutem xxx xxxxxxx upraveným xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §82 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x principu demokratického xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxxxx x ústavního xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit se x xxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.3.2005, xx. xx. XXX. ÚS 329/04). Xxxxxx právo na xxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.1999, xx. xx. XXX. XX 35/99). Xxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxx vypořádání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx zárukou proti xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xx neslučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2011, xx. zn. XXX. XX 3606/10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx ostatně absentuje x právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky (příkladmo xxxxxx lhůt xxxxxxx x §40 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxx.).

[32] Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxx školský xxxxx, případně jeho §82 xxxx. 3, xxxxxxxxx xx „dosavadní xxxxxxx“ xx xxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx lze dovodit x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. nález ze xxx 24. 11.2004, xx. xx. I. XX 287/04). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přijetí právní xxxxxx v §180 xxxx. 1 správního xxxx bylo odstranění xxxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v minulosti x upravující xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny podstatné xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx uvedl x xxxxxx z 5.11.1996, xx. xx. Pl. XX 14/96, následující: „Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx prvá xx xxxxxxx "§5 xxxx. 6" xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx. xxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx se xxxxx: "Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx." Naplnění postulátu xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. V xxxxxxxxx uvedeném x xxxx xxxxx části xx pak zabudována xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx také xxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx normou. Xxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "§5 xxxx. 6" tím, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mezí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolováním xxxxxx x dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx prvou xx xxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx…“) x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx současně xxxxxxx x rozpor x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stanovený xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx práv.“ Tento xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 21/04, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaplnění xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx zásadami správního xxxxxx vyplývajícími xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[33] Xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon vylučující xxxxxxxx správního řádu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx s vědomím xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxx. Naproti xxxx okolnost, že xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativce, Xxxxx, Xxxx xxxxx, 2010, xxx. 169-170: „Xxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx ‡xxxx xxxxxx‡, jde x řešení, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy a xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1.1.2006, xxxx xxxxxxx řeší §180 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx nemohou xxx x ohledem xx xx. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažena.“).

[34] Xxxxxxx xxxxx nabyl účinnosti xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“) 1.1.2005, xxxx. §192 xxxxxxxxx zákona, xxxx před nabytím xxxxxxxxx správního xxxx. Xxx bylo ukázáno xxxx, potřebnou procesní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní zkoušky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxx xxxxxx x otázkách, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx šestého xxxxxx, xx aplikace §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx implikuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx) proti xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxxxxxx řešení xx xxxxxxxx. Xxxxxxx školský xxxxx x opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx uvedl xxx x rozsudku xx xxx 27.10.2005, č. x. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. NSS: „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx orgány patří xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x. počítá x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx znění), xxxxxxx §31x.“ Xxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx jeví „nezbytným“ xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx.

XXX. 5 Xxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx

[36] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx se povahy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („vyrozumění“) xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx takové xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) má být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., případně x xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. s. ř. x.

[37] Xx pravdou, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxx kraj“ x „Souhlasy xxxxx xxxxxxxxxx zákona“ do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx navazovalo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, platnou xxxx 1.1.2003 [xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxx xxx „o. x. x.“]. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx naproti tomu xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x řízení xxxxx §82 x. x. x.

[38] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxx“, „[x]xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a zásahovou xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx chrání. Žaloba xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxx zákona).“ (xxxx. bod 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jedná xx tedy x xx, zda xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx „vyrozumění“, xxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx naplňuje (srov. xxxx. Průcha, P.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Doplněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, Xxxxxxx, 2012, xxx. 278 x xxxx.). Xx xxx xxxxxxxxx individualizovaný adresát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), tento xxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx formalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řád) správním xxxxxxx v mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikovaný adresátovi. X xxxxxxxxxx řadě xx možné xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[40] X posuzované xxxx xxxx pochyb x tom, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přezkoumání maturitní xxxxxxx xx úkonem, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s. x x případě xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxx soudem xxxxxx (§78 xxxx. 1 s. ř. x.) x věc xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 4 x 5 x. x. x.). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx x xxxxxx xxxx xx byla xxxxxxxxxxx (§82 x. x. x.).

XXX. 6 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

[41] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

[42] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsaženou x §75 xxxx. 1 xxxx xxxx x. ř. x., xxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxx jeho zákonnosti x mezích xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x žádného ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soudy byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxx na otázky xxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx zjistil skutkový xxxx, xx soud xxxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx ze xxx 27.6.2001, publikovaný pod x. 276/2001 Xx., xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x. x. ř. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx: "Tyto uvedené xxxxxxx xxx spolu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx správní soudy xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxx x. x. x., xxxxxxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx x kompetence, xxxx obecně odpovídá Xxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, když konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxx (xxxx x věci xxxx, x xxxxxx jen x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx xxxx soudu xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí nezákonné, xxxxxx však xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. nelze xxxxxxx xxxxxxx závislého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je-li tomu xxx xx xxxxxx 'xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx' a 'xxxxxxxxx xxxxxxxx' xx xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxx neústavní, x xxxxxx věcech xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. x. ř. již xxx, xx ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx 'xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx', xxxx. xxxx řazena xxx xxxxx 'jakékoli xxxxxxx obvinění'." Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nabylo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navazující xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy by xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hmotněprávních či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[43] Rozšířený xxxxx xx je vědom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky nespadá xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx závazky“ xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1991 Sb.). Na xxxxxx stranu xxxx x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx věcech, xx xxx xx aplikovatelný xx. 6 odst. 1 Úmluvy, x x xxxxxxxxx věcech. Xxxxxx přezkum „v xxxx xxxxxxxxxx“ tak xx xxxxxxx řádem xxxxxxxx upraven xxx xxxxxxx věci, v xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za tímto xxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§77 x. x. x.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xx němž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 6 x. ř. x.).

[44] X tohoto xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §82 xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx zkoumá xxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx též xxxx xxxxxxx nedostatky, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je neurčitým xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx přezkumu neurčitých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.4.2014, x. j. 8 Xx 37/2011-154 (xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci „Xxxxxxxx známky“). Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx: „xxxxxxxx právní pojmy xxxxxxxx jevy xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx, xxxxxx a aplikace xx může x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem vytváří xxxxxxxxxx orgánům prostor x xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx nikoliv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určitá xxxx „xxxxxxx“ správního xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx, xxxxx xxxx alternativu. (…) Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §75 x. x. x. soudem xxxx a meritorně xxxxxxxxxxxxxx. Pokud správní xxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxx orgánu odlišně xxxxxxxxxxxxx ochranné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práv xxxxx namítající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxx x souladu x §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ Uvedené xxx přiměřeně vztáhnout x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky.

[45] X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. x případě, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x didaktickém testu xxxxxxx zodpověděl otázku, xxxxx mu však xxxxxx uznána a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx XXXXXXx, xx xxxxxxx xxxxxxx správná xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx posuzování xxxxxxxx námitek může x xxxxxxxx případech xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xx xx xx, xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu s procesními xxxxxxxx (§52 x. x. x., §125 xx 131 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. s.). Xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spory, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve věci xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxx podklad sloužit xxxxxxx XXXXXXx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxx hodnotit jako xxxxxxxx jiný důkaz, xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx o správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx vyvrací, xxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x to xxxxx xxxxx jednotlivě x xxxxxxx v xxxxxx vzájemné souvislosti.

[46] Xxxxxxxxx xxxxx uznává, xx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů (členové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úloh a xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx souvisí x xxxxxx x povahou xxxxxxxxxxxx zkoušek. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsáhlejší xxxx volnosti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxx míry xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. hodnocení xxxxxxxxx prací), xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx tento prostor x xxxxx, nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[47] Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obzvláště xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx judikováno např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:

„Xx skutečnosti tedy xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx může xxx nesčíslně xxxxx x ve své xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxx xxxxxxxx obce rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x to nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vcelku xxxxxx xxxxxxx xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - není úkolem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xx při tvorbě xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takto ‡xxxxx‡ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx brání jednotlivce (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním plánování x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx zkoušky) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nahrazovali xxxxxxxx.

[48] Xxxxxxx rozšířený senát xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x x hlediska xxxx xxxxx správnosti xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x rovné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xx i xx, xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx právo“. Xxxxx xx xxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxx xxx nikoli, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx druhý xxx xxxxxxxx xxxxxx poškozen. Xxxxx xxx xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx maturitní xxxxxxx. Každý má xxx xxxxxx, proč x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stejného zacházení x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx práva xxxx xx xxxxxx prostředků, xxxxx k tomu xxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

[49] X řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx testu xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný.

[50] Xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.

[51] Xxxx je x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 xxxx. 3 školského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x x xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx testových xxxxxx x xxxx.

X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx

[52] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Brně xxx 19. srpna 2014

XXXx. Xxxxx Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx