Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. XXX.
Xxx: Lidové xxxxxx družstvo Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx pozemní komunikace.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx.X., a Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce Xxxxxx xxxxxx družstvo Xxxxx Těšín se xxxxxx Xxxxx Těšín, Xxxxxxx 9, x xxxxxx zastoupeného XXXx. Xxxxxxxx Míčkovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 15, xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxx Xxxxxxx, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2012 x.x. XXX 107330/2012, xx xxxx xxxxxxxxxx užívání pozemní xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx označeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Těšín xx xxx 26.4.2012 x.x. MUCT/15221/2012, kterým xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx venkovní xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „žalobcova xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Těšín. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x druhé xxxxxx xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx žalovaný nespecifikoval, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx-xx xxx xxx xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxxxx xx xx, xx ZPK x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, proto xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“).
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §25 xxxx. 1, xxxx. 6 písm. x) XXX x xxxx. x. 104/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavírá, xx x předmětném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx ust. §10 odst. 4 XXX, xxx se xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§75 xxx. č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“)] x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx totožné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxx. 13 ZPK x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx (dále xxx „zvláštní xxxxxxx“), xx třeba povolení xxxxxxxxxxx silničního správního xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx souhlasem vlastníka xxxxxxx pozemní komunikace, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx republiky. Prováděcí xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx.
Xxxxxxx xxxx souhlasí x žalovaným, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx povolování xxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxx §10 xxxx. 4, 5 ZPK, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dálnici, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx připojení nebo x xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x (…)xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dálnici, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxx §10 xxxx. 4 ZPK xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 x.x. 10 Xx 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nějž má xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x povolení xxxxxxxxx sousední nemovitosti x xxxxxxx komunikaci, xxxxx x xxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, www.nssoud.cz , xx xx xxx 10.10.2013 x.x. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx připojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být takové xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 až 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx parametry xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, neobsahuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti k xxxxxxx komunikaci silniční xxxxxxx úřad pouze xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x připojení xxxx x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §10 odst. 4 XXX xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prejudikaturu xxxx respektuje, xxxxxxxxxx xx x xx x xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx ní xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. §25 ZPK xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxx připojení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx povolení vydáno, xxxx stanoveny v §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx, xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 xxxx. 6 xxxx. x) xx e) XXX xxxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxx místa, xxxxx x doby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx stavebních prací, xxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx, jaký rozsah xxxx xxxx.),
x) xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx za xxxxxx zvláštního užívání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (u xxxxxxxxxxx xxxx jejich název, xxxxx a IČO),
c) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx ruchu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani x xxxxxx podle §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soulad x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx zabýval-li xx xx xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívání xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xxxx xxxxx pravomocí, xxxx xx xx ocitl x rozporu nejen x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx i x xx. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx odlišných xx žadatele. Silniční xxxxxxx úřad xxxx xxx x řízení xxxxx §25 ZPK xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx pravomoci) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxx (§126 x xxxx. xxx. x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, nyní §1012 x xxxx. zák. x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2014).
Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace, xx které má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxx silničním správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx užívání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. x. x xxxxxxxx xxxxx nepochybil, jestliže xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „silniční zákon“, xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx sám dovodil, xx se xxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i x žalobě. Uvedeným xxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 x.x.x.).
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle § 60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X Ostravě xxx 15. května 2014
Xxx. Xxxx Gottwald
předseda senátu