Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení xxxxx §25 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na poli xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. XXX.
Xxx: Lidové xxxxxx družstvo Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Zuzany Xxxxxxxxxx, Xx.X., x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Český Těšín, Xxxxxxx 9, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou xx sídlem Brno, Xxxxxxxx 15, proti xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ostrava, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2012 x.x. XXX 107330/2012, xx věci xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Český Xxxxx xx xxx 26.4.2012 x.x. XXXX/15221/2012, xxxxxx xxxx rozhodnuto, že xxxxxxx xxxx účastníkem xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zvláštního užívání xxxxxxx komunikace - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx žalobce xxxx žadatelem ani xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Popisuje dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxx Xxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x druhé xxxxxx zaslepena xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx žalobce též xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uplatňuje xxxx věcné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Namítá xxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Má-li jím xxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxxxx xx xx, xx XXX x §25 xxxx. 1 nevymezuje xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx změn x doplnění (dále xxx „xxxxxxx xxx“).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §25 odst. 1, xxxx. 6 xxxx. x) ZPK a xxxx. x. 104/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu xx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxx xxx xxx. §10 xxxx. 4 XXX, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování vlivu xx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí.Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx [§75 zák. x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „s.ř.s.“)] x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx.
Xxx §25 odst. 1 xxxx xxxx, xxxx. 13 ZPK x xxxxxxx dálnic, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxx (xxxx xxx „zvláštní xxxxxxx“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx vydaného s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x může-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx souhlasem (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Prováděcí xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx připojení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §10 odst. 4, 5 ZPK, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx sousední nemovitosti x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x místní xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx připojení nebo x jeho xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, x (…)xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpis upraví xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx §10 odst. 4 ZPK xx xxxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze již x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2006 x.x. 10 Xx 284/2005-56, Xx. NSS 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , vyslovil, xx xxxxxxxx pozemku xxx xxxxxxx komunikací, xxxx. vlastník xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx vedeno xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitosti, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx jeho xxxxx ani právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx i Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x rozsudcích xx dne 27.7.2011 x.x. 1 Xx 78/2011-58, www.nssoud.cz , xx xx xxx 10.10.2013 č.j. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx připojení po xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxx vyžaduje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xx 3 prováděcí vyhlášky, xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxxxx parametry sjezdů x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxx o připojení xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx soulad x požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní úřad x řízení podle §10 xxxx. 4 XXX xxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx pravomoci) xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxx budoucím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx s xx x ani v nyní xxxxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx, aby se xx xx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. §25 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace). Správnímu xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní užívání xx předchozím souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 písm. x) až e) XXX xxxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxx místa, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx realizace (jaký xxxx stavebních xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x x jakém xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx apod.),
b) xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, telefon x xxxxxx (u právnických xxxx xxxxxx název, xxxxx x XXX),
x) xxxxxxxxxx vliv zvláštního xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úseku komunikace x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx silničnímu správnímu xxxxx xxxx xxx x xxxxxx podle §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxx xx vlastnická xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x zvláštním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx jeho soulad x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.
Krajský xxxx xx za xx, xx xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by meze xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx i x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx §25 ZPK xxxxxx (x xxx xxxxx nemůže, neboť xx xxxx v xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx, xxxx jim xxxxx xxxxxxx obrany xx poli soukromoprávním xxxxxx vlastnické žaloby (§126 a xxxx. xxx. x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx §1012 x xxxx. xxx. x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 1.1.2014).
Xxx vyplývá xx shora uvedeného, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace, xx xxxxx xx xxx povoleno xxxxxxxx xxxxxxx, nevzniklo oprávnění xxx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxx dotčena. X xxxxxx důvodu xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx založeno xxx xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 spr. x. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPK.
Věcné námitky xxxxxxxx se xxxxxxxx xx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žalobě.
Pro xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevymezily xxxxx xxxxx „silniční xxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx dovodil, xx se jedná x XXX, jehož xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§65 xxxx. 1, 2 s.ř.s.).
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 7 x.x.x. xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx § 60 xxxx. 1 x.x.x., když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od jeho xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X Xxxxxxx dne 15. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx