Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §25 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx otázky ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx-xx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolené zvláštní xxxxxxx, mohou xx xxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 920/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx xxxxxx družstvo Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Šnejdrlové, Xx.X., a Mgr. Xxxxxxx Berkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxx 9, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 15, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje se xxxxxx Ostrava, 28. Xxxxx 117, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2012 č.j. XXX 107330/2012, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx pro nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xx dne 26.4.2012 x.x. XXXX/15221/2012, kterým xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxx žadatelem xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xx přístupovým pozemkem x xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správcem (xxxx xxx „žalobcova xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Městským úřadem Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předmětná komunikace xx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx posunutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx domáhal. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx myslí „silničním xxxxxxx“. Má-li xxx xxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxxxx xx xx, xx ZPK x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxx x doplnění (xxxx xxx „správní xxx“).
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxx §25 xxxx. 1, xxxx. 6 xxxx. x) ZPK x xxxx. x. 104/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. Zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxx xxx. §10 odst. 4 XXX, kde se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neotvírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí.Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§75 xxx. č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x.x.x.“)] x dospěl x xxxxxx, xx žaloba xxxx důvodná.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx §25 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxx. 13 XXX x užívání xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xx třeba povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, x xxxx-xx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plynulost silničního xxxxxxx, také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx souhlasí x žalovaným, že xx jedná x xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, jako v xxxxxxx povolování xxxxxxxxx xx pozemní komunikaci xxx §10 xxxx. 4, 5 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxx vydáním xxxxxxxx (…) x xxxxxxxxx sousední nemovitosti x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx připojení xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx předchozí souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x (…)xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného orgánu Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 ZPK xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2006 č.j. 10 Xx 284/2005-56, Xx. XXX 920/2006, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemní komunikací, xxxx. xxxxxxxx pozemku, xxxx nějž má xxx vedeno xxxxxxxxx x sousední nemovitosti, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxxxx sousední nemovitosti x xxxxxxx komunikaci, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zájmy dotčeny. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2011 x.x. 1 As 78/2011-58, xxx.xxxxxx.xx , xx xx dne 10.10.2013 x.x. 7 Xx 95/2013-77, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx §10 odst. 4 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx k povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx v §12 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx určuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sjezdů x nájezdů na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu posuzovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx povolení x připojení xxxx x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 4 XXX xxxxxx (x xxx řešit xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx pravomoci) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připojením.
Krajský xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxx respektuje, xxxxxxxxxx xx s ní x xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx ní xxxxxxxx.
Xxx xxx soud předeslal, xxx. §25 ZPK xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnou xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxx komunikace). Xxxxxxxxx xxxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxx připojení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie ČR. Xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx x §40 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 6 xxxx. x) xx e) XXX xxxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxx xxxxx, účelu x doby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx realizace (jaký xxxx stavebních xxxxx, xxxx xxxxxx prodeje x x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx.),
x) xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, telefon x xxxxxx (x právnických xxxx jejich xxxxx, xxxxx x XXX),
x) xxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.
X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx §25
XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vlastnická práva xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x rozporu nejen x §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx i s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (x. 2/1993 Xx.). Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxx x xxxxxx xxxxx §25 XXX xxxxxx (a ani xxxxx xxxxxx, xxxxx xx není x xxxx pravomoci) xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolené zvláštní xxxxxxx, dává jim xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnické žaloby (§126 x xxxx. xxx. č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx 31.12.2013, xxxx §1012 x xxxx. zák. x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 1.1.2014).
Jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dotčenou xxxxx xxxxxx komunikace, xx xxxxx xx xxx povoleno xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být v xxxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx být jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxx §27 xxxx. 2 xxx. x. x xxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPK.
Věcné námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx irelevantní i xxx xxxxxxxxxx x xxxx podané žalobě.
Pro xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx tím žalobce xxxxxxxxxxx, když x xxx sám xxxxxxx, xx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxx. Uvedeným xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobcových xxxx (§65 xxxx. 1, 2 s.ř.s.).
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx soud žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x.x.x. xxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle § 60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X Ostravě xxx 15. května 2014
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx