Právní xxxx:
X. X xxxxxxxx cílů územního xxxxxxxxx zakotvených x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxč. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx územního plánování xxxxxx snížit. Xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x území musí xxx úměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, v xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a x xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§101d x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2497/2012 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxxxxx x b) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 529, Xxxxxxxxx, b) X. K, oba xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, proti odpůrci: Xxxxxxx kraj, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx nad Xxxxx, xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 dne 7.9.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x. 23/25Z/2011 xxx 7.9.2011, x e xxxx vyhlášení rozsudku x x u x x x x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X textové xxxxx xxxxxxxxxx, xxx 4.4.1. „Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 35 m“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
„Xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ZÚR XX xxx plochy a xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxxx xxxxx:
2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
x) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxx (XX a XXXX) x xxxxxxxxxx 3 xx xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území (XXX, NPP, XX, XX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx)
- xxxxx x xxxxxxxxx ÚSES,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx (XXXXX),
- xxxxx NATURA 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx (XX),
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx
- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx v okruhu 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,
- xxxxx x okruhu 2 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx v okruhu 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx areálů xxxxx,
- xxxxx ochranných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx 3 xx xx hranic těchto xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx památkových xxx x x xxxxxx 3 xx od xxxxxx xxxxxx,
- území x pásmu 3 xx podél xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX.„
XX. Xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx xxx „s. x. x.“), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelé x) a b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx xxx „opatření xxxxxx xxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxx rozvoje“, nebo xxx „XXX Xx“).
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx elektráren (xxxx xxx „XXX“), byli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx. Území Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) disponuje největším xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zásad územního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politiku xx vztahu k XXX výrazně xxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx de facto xx xxxx území xxxxxxxx pro rozvoj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxx xxx XXX, xxxxxxxx jak xxxxxxxx, x nichž neexistuje xxxxx zákonný xxxxx xxx takovou xxxxxxxx, xxx x místa, xxx jsou již xxxxxx elektrárny x xxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX.
(3) Regulace XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx regulace XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, xxxxxxx z xxxxxx neproporcionálního, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx samosprávu a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx XXX
(5) Xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy jsou xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x 2 x. ř. x. v rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx ZÚR Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x neproporcionálnímu xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx XXX x souvisejících xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x VVE xx trafostanice a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 4.4.1 xxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx celé území Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxx, x xxxx xx xxxx možné plochy xxx XXX xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xx xx xxxxxxx x. 114/1992 Sb. a x. 20/1987 Xx.
(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx 3 km, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX; za bezpečnou xxxxxxxxxx od VVE xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 až 3 xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx odpůrce v xxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx přiznává, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obydlené x rekreační xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx místo, xxxxx xx bylo x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trvají xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zásad územního xxxxxxx, xx. negativně xxxxxxxxx xxxxxx nevhodnost, xx facto závazně xxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, který xx xxx x každém xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x možným zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx.
(8) X xxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx XXX v napadených xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx kategorická, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxx přednost jiným xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů
(9) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx závěry xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06. Xxxxxxx, že obsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity (zde xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren), xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxx xx zákona nevyplývají xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx
(10) X §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, xx opatření obecné xxxxxx nemůže svým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxx xxxxxxx došlo x tomu, xx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx povinnost odvíjející xx xx nemožnosti xxxxxxxxx plochy xxx XXX, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.7.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxx xxxxxxx „opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxx xxxx adresátům povinnosti. […] Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx - xxxxxxxxx
(11) V textové xxxxx xxxxx územního xxxxxxx je x xxxx 13. xxxxxxxx „Xxxxxxxxx pořadí xxxx x xxxxx (Xxxxxxxxx)“ xxxxxxxxx jakési „přechodné xxxxxxxx“, spočívající x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 2 let od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx umístění XXX, nebo v xxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX již xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodla x xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx či jejích xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx VVE. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xx smyslu xxxx. 1 písm. x) Přílohy x. 4 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx určitá část xxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxx xxxxxxxx 4.4.1 xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx XXX) se xxxxxx xxx určité xxxx x xx xxxxxxx xxxx aplikovat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost takto xxxxxxx účinnost xxxxx xxxxxxxx rozvoje, pak xxxxx xxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxxx
(12) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje zásah xx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxxx xx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx proporcionality (ten Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx „algoritmu přezkumu“ xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím regulace xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxx XXX, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx xxx VVE xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodná, ale xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(13) X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx větrných elektráren (XXX).
(14) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx věcného xxxxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.6.2009 xxxx X. X. (xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XXXX - WIND, x.x.x. (jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx výstavby, provozu, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx článek „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx územní xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Slezská Xxxxx“ xx Urbanismus x xxxxxx xxxxxx - xxxxxx XI - xxxxx 6/2008.
(15) Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx xxx 16.1.2012 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx autorizované xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2011, x. j. 5 Ao 5/2011-27, xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 25&xxxx;120 Xx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
(16) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práva. Xxxx Petrovice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, x němž xxxx vymezeny xxxxxx xxx xxxxxxxx VVE, x tudíž s xxxxxxx na „Xxxxxxxxx xxxxxx změn v xxxxx (xxxxxxxxx) v xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxx do 20.10.2013 xxxxx včetně xxxxxx xxxxxx VVE. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x) - M. X., zásady xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxx, že xxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(17) Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu XXX xx xxxxx Ústeckého xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxx kraj xx historicky zatížen xxxxxxxxxxx a těžební xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx středohoří s xxxxxxxxxx krajinou. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a že xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx. Odpůrce podrobně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx obecně, xxx xxxx x ohledem xx specifické xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, přírodní x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Politikou xxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxxxx výslovně ukládá. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xx stav, kdy x roce 2007 xxxx v Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 37 XXX x xxxxxxxx xxxxxx 70,3 XX, xxx xxxxxxx 61 % veškerého instalovaného xxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx 106 XXX x xxxxxxxx xxxxxx 188 XX. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx x realizaci XXX z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxx, nejsou xxxx xxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výstavbu XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x měřítku xxxxx xxxx ani není xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx v územním xxxxx obce dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a zastavitelných xxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxx xxx umístění XXX xxxxxxxxx „přímo“, xxx zavazuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx případné plochy xxx VVE xx xxxxx konkrétní obce xxx, aby nebyly x xxxxxxx s xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dotýkat, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx určit, xxxxxxxx xx xxxx nebude xxxxxx x 100% xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „etapizace“ xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě řádně xxxxxxxxxxx námitek xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxx, xxx xxxx xxxxx kraje, které xxx učinily alespoň xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
(19) Odpůrce xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx podstatné xxxxx území Ústeckého xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx VVE. Závěrem x xxxxxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx dokumentace
(20) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyžádal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X těchto dokumentů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxx lokalizace XXX a xxxx xxxxxxxxxx
(21) X xxxxx 1 xxxxxxx xxxxx XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, xx pod xxxxx 29 (xxx. 10) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádoucích xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx Krušných xxx)."
(22) X textové xxxxx XXX Xx, xxxxxxxxx x části 4.4.1., xxxx upraveny plochy x koridory xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx:
"Xxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxx liza xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ren, xx. xx řízení, jejichž xxxxx xxxxx je xxxxx xxx 35 x
XXX XX nevymezují xx xxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých větrných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx:
Xxxxxx xx lokalizaci xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx konkrétní urbanistické, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx a staveb xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx územích:
a) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx území (XX x XXXX) a xxxxxxxxxx 3km xxxxx,
- xxxxxxxxxx zvláště chráněná xxxxx (XXX, NPP, XX, PP) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx),
- území s xxxxxxxxx XXXX,
- pozemky xxxxxx k xxxxxx xxxxxx lesa (XXXXX),
- xxxxx XXXXXX 2000 - xxxxxxxx významné xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxx (PO),
- území xxxxxxxxxx krajinných xxxxx (XXX).
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, památková xxxx
- xxxxx jader xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx oblastí,
- území x xxxxxx 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,
- území x xxxxxx 2 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hranic xxxxxx xxxxx,
- území xxxxxxxxxx xxxxx památkových xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx 3 km xx xxxxxx xxxxxx ochranných xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zón x x xxxxxx 3 xx xx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx x xxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX."
(23) X textové xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxx 3) je xxx xxxx. B) - Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx narušených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staré ekologické xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx X.3 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx problémy, xxx x xxxxxxxxxxx příležitostmi x xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Životní xxxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxxx a rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx charakteru oblasti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx horského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti x x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(24) X xxxxxxxxxx XXX XX (Xxxxxxx x. 3) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 35x) xxxxxxxx x xxxxx B.4.4., xxx 4. 4.1., xx xxx. 83 - 89. Realizované VVE xx xxxxx Ústeckého xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx 80 x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxx 130 x. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx plánované XXX x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx fázích xxxxxxxx je xxxxxxx x Krušných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nadmístní xxxx XXX xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, vybudovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx VVE. XXX xxxxxx respektují xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxx i jejich xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jsou x XXX stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(25) Regulační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny x xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx péče, ve xxxxxxx xxxxxx být XXX vymezovány. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx Ústeckého kraje xx xxxxx požadována xx xxxxxxxxxx směrných xxxxxxxx XXX Xx, xx. Politiky xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (kapitola 4, XXX 6 - bod x). Xxxxx požadavek xxx xxxxxxxxx do xxxxxx XXX Úk (xxx x. X1). Xxxxxxxxx xxxxxxxx byla přijata x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Úk xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx území (dále xxx "VV URÚ"), xx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.
(26) X regulaci x části 4.4.1 xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx ZÚR xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX formou stanovení xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx činnost je xxxxx xxxxx, kde XXX lokalizaci XXX xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x památkové péče xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 0 - 3 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx návodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x fotovoltaických xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (Xxxxxxx XXX, xxxxxx 11/2009, xxxxxx Xxx. X. Sklenička, xxx. X. Xxxxx).
(27) Xx xxx. 86 - 90 xxxxxxx x. 3 x XXX Úk xx xxxxxx přehled a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx VVE xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny (chráněná xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx Xxxxxx 2000, atd) xx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxx těchto území. X případě území x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rekreace, lázeňství x památkové péče xx zmiňována specifická xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXX.
(28) X xxxxxxx x. 5 k XXX Úk - Xxxxxxxxxxx vlivů XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zmíněny xxxxxxxxxx x současné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy v xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 55). Xx str. 58 xxxx konstatovány xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx, xxxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx surovin xx xxx xxxxxxx x výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Kryštofovy Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx x rozhodnutí x xxxx
(29) K xxxxxx ZÚR Úk xxxxxx xxx §39 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxx, Moldava, Xxxxxxx) xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. V námitkách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry Územní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Krušných xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vybudovat xxx 304 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 456 XX. Návrh XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx namítají, že xxxxxxxxx xxxxxx XXX x ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění XXX x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx jiné xxxxxxx. Obce usilují xx xxxxxxx strategických xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx VVE xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s regulativy XXX v navrhovaném xxxxx ZÚR.
(30) X xxxx x xxxxxxxxxx x námitkách (xxxxxxx x. 11, xxxx 19, 20 x 36) xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Krušné xxxx, XXX 6 - xxxx), xxxxx ukládá Xxxxxxxxx kraji v xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rizikům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx XXX xxxxxxx. X xxxxxxx rozporu XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého kraje (xxxx xxx "XXX Xx") xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxx nařízení xxxxx č. 195/2001 Xx., kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx hor xxx xxxxxxx větrné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx nevhodně a xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že regulace xxxxxxxxxx VVE x xxxxxx XXX xxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx.
(31) Xxxxxxx xxxxxxx ZÚR x xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx odpůrce neopodstatněná. Xxxxxxxxxx, xx obnovitelnými xxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nefosilní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx záření, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx půdy, xxxxxxx vzduchu, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, energie xxxxxxxx xxxxx x energie xxxxxxxx. Regulací xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx péče, není xxxxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(32) K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xxxxxxx xxxxx, xx XXX Xx řeší xxxxxxxx lokalizace XXX xxxxxx stanovení xxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škodám xxxxx vyloučit lokalizaci XXX, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx Politika xxxxxxxx xxxxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odvozeny x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx literatury x xxxxxxxx pásmo xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE a xxxxxxxx xxxxx rizik xxxxxxxxxxxx hygienických vlivů. X xxxxx xxxxx xx stavba uplatňuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx krajiny a x konfrontaci x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla ke xxxxxxxxx. X rozsahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx působení XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx popsané xxxxxxxx. Xxxxxxx pásmo xxxxxx obyvatele před xxxxxxxxxxx hygienickými xxxxx, xxxxxxx akustickými.
(33) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX v XXX v podstatě xxxxxxxx závěr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpůrce odkázal xx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxx rozvoje xxxxxxxx, xxxxxxxx x civilizační xxxxxxx území a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxx XXX, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) této xxxxxxx xxxxxxx xxxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kraje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx území xxxxx. Xxxxxxx odkazuje x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx.
(34) Xxxxxxx xxxxxxxx xx neopodstatněnou xxxx námitky, podle xxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxxxx x xxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx krajinný xxx xxxx XXX (xxxx. stožáry vysokého xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(35) Xxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x úkolu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x území xxx xxxxxx a xxxxxxxx XXX, aby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpracovaných xxxxxx výstavby XXX xx xxxxxxx pořizovaných xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxx jejich xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx, které x xxxxxx dlouhých procesních xxxx xxxxxx možno xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx mohou v xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx ZÚR navrhnout xxxxxxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZUR Xx.
XX. Řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx
(36) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 9 Xx 6/2011-147, xxxxxx xxxxxx navrhovatelů x) x x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, schválené Xxxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (dále xxx „XXX Úk“).
(37) Navrhovatel x) napadl uvedený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xx dne 9.12.2013, xx. xx. X. ÚS 1472/12, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, x. x. 1 Ao 2/2010, xxxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §101x x násl. xxxxxx x. 150/2003 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“), který xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx zbavit xxxxx xxxxxx návrh xxxxx. Význam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx posoudit x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx subjektů, jež xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx namítal nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nastolených citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(38) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.10.2011, xx. xx. 6 Xx 5/2011, xxx xxxxx „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, však xxxx možné po xxxxx požadovat, aby xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani by xxxx xxxxx před xxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán.“. V xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxx nepodali xxxxxxx x návrhu XXX Xx, avšak odpůrci xxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx jiných xxxx. Obsahem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxx XXX navržené x XXX Xx xx vztahu x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx regulaci xxxxx xxx XXX xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obcí xxxxxxxx xxxxx návrhu ZÚR Xx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) uvedené x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx tvrzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx Xxxxxxx kraj xxxxx možnost xx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx.
(39) Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
(40) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Xx 2/2011-127, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxx x relevantní xxxxx. Ústavní xxxx xx citaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx senát se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, pro které xxx xxxxxx, nemohou xxxxxx.
(41) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxxxx na xxx. 47 x 48 xxxxxxx xxxxx XXX Xx xxxx x xxxxxxx ploch xxx XXX ve xxxxxxxxx xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 29 xx xxx. 10 xxxxxxx xxxxx ZÚR Úk, x xxx x xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx kraje xxxxxx podporovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx 13% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie x xxxx 2020 x obnovitelných zdrojů.
(42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že devátý xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vyslovených x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Ao 2/2011, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
X. Řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po zrušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx
(43) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x řízení. X xxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Sb., Xx. XX, xxx 9., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přezkum xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.2011.
(44) Při xxxxxx jednání konaném xxx 28.5.2014 účastníci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předloženou či xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ve svých xxxxxxx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(45) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ZÚR Xx je xxxxxx xxxxx vymezování xxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxxx kraje.
(46) Na xxxxx xxxxx, x xxxx dovozuje xxxxx, xxx něhož je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx umísťování XXX x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx různých bodů x xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(47) Odpůrce x ZÚR xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx určité xxxxxx, xxxx zdůraznit ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ukládat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxxxxx jdoucí xx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx konstatoval x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 45/06 xxxx xx. zn. Xx. ÚS 42/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obec xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX x xxxxxxxxxx XXX Xx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx XXX Xx xxxxxx.
(48) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důkazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Dokument xxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 11.4.2011, x změně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx není nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství, xx xxx 14.4.2011 - Xxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Petrovice podle §10x xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx dne 2.10.2013, x xxxxxx „Xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 2 xxxx xx xxxxxx účinnosti“, xxxxxxxxxx Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „XXXX“). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx XXX Úk xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 13 XXX Úk (tzv. xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ZÚR, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX, xx které xx 20.10.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
(49) Xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxx uvedených x předchozích fázích xxxxxx. Namítl, xx xxxxx závazný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v XXX xxxxxxxx vymezit xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umístění XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajům.
(50) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mu xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXX Xx xx uplynulé xxxxxx 2 xxx xx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx. Regulace umísťování XXX x ZÚR Xx byla xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
(51) X odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx nebyly Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx pro xxxxxxxxx konstatovat, že xxxx xxxxxxxxx není xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx (§101x odst. 1 x. x. x.) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx.
(52) Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x) xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 x. x. s.
(53) Xxxxxxxxxxx x) v xxxxxx prokázal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti Ústeckého xxxxx. Xxxxxxx se, xx v xxxxxxxx xxxxxxx XXX Úk xxxxx x xxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx využít xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výstavby XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx legitimace x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přichází alespoň xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx věci x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2010, č. j. 1 Xx 3/2009-82). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx území Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto jeho xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx.
(54) Xxxxx x xxxxxxxxx xx neúčastnil procesu xxxxxxxxx XXX, tedy xxxxxxx nepodával xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodem x nepřiznání jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116).
Xxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx posouzeny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x ustálenou judikaturou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimované x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx závěr xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x žádnému x xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx.
(55) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání a xxxxxxxxxx x návrhu, xxx. x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxx ten, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx zákon.
Věcné přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
(56) V xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx území celého xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx zvolené xxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz na xxxxx xxxxxx kraje.
(57) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úvodu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání XXX.
(58) Xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx určením xxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx harmonizace xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx území. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx přijatelného konsensu x xxxxxxx využití x uspořádání xxxxx x ohledem xx xxxxxxx a rozvoj xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Regulace xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx plánování, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (shodně xxx Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx, Roztočil A., Xxxxxxx K., Xxxxxxx X., Xxxxxxx X., X. X. Xxxx, 2013)
(59) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x přihlédnutím ke xxxx výše xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxx územního plánování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx.
(60) Všechny výše xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx dosaženo xxxxxx způsoby x xxxxxxxx, odvíjejícími se xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zvláštností xxxxx.
(61) X xxxxxxxxxxxx věci xxxx nastolena xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, x xxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxx xxxxxx určují xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxx pro celé xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákony xx určena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodnění, ze xxxxxxx xx zřejmé, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stanovená míra xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx x ZÚR xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx hodnotám, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(62) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně určitého xxxxx xxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx by xxxxx z tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx výstavby VVE xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx opatření xxxxxxx umísťování VVE xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxx činí xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředí xxxx veřejný zájem.
(63) Xxxx xx xxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx xx xxxx území, x xx i xxx rámec zákona, xxxxx chrání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx aktivitu xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké míry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx slovy, xxxxx xx x XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx minimum xx xxxxx, musí xx být na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnot, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Shodně xx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, xxx uvedl: „Kraj xx xxxxx xxxxx xx samosprávu a x rámci xxxx xxxx x určité xxxx stanovovat pravidla xxxxxx xxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx harmonického xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxx regulaci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tedy, zda xxxxxxxx ZÚR xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
(64) X xxxxxxxxxxxx věci byla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx znemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Důsledkem xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx samosprávu (navrhovatel x/) x do xxxxxx vlastnických xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx).
(65) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx tvrzení, xxx xxxxx se regulace xxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx při xxxxxxx ZÚR ukládala xxxxxxxxx graficky xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dotýká xxxxxxxx určité aktivity xxxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této otázce xxxxx, že xxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nebyl xxxx xxxxxxx x xxxxx xx příloze XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xx, xxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji x nástroji, xxxxxxx xxxx možno tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace xx xxxx území kraje xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx regulativu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX Úk xx xxx. 47 x 48, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na rozsáhlou xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x poloměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx četně xxxxxxxxxx (xxxx. zastavěná xxxxx, xxxxxxxxxxxx plochy xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Xxxxxxxx správní xxxx xx základě xxxxxx skutečností dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x celkové xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx pochybností xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik velkou xxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu x xx vyšší xxx xxxxx míře, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx práv xx xxxxxxxxxx zdejších obcí xx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) jednotlivých občanů.
(66) Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxx xxxxxxx soud zkoumal, xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přísnou xxxxxxxx umísťování VVE.
(67) Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavby VVE xxxxxxxx xxxxxx Politiky xxxxxxxx xxxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nekoordinované xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 4, XXX6 - Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. e/). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx závazným podkladem xxx XXX. Xxx xxxxx závěrů Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx x největších xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výstavby XXX v XXX xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x svévoli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx většiny x xxxxxxxxxxxxxx kraje.
(68) Xxxxxxx xx, xxx míra xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxxxxxx regulace x konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx chráněny (shodně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, xx. 138, xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx XXX Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x příloze x. 3 xx stranách 84 - 90. X všech xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x), tj. území x preferencí xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx x. 114/1992 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx přísnější podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x XXX xxxx zvoleny xxxxxx zákonu č. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky ochrany, xxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx VVE xxxxxxxx x x xxxx xxxx, z xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx. (případně xxxxx xxxxxx).
(69) X xxxxxxx území xx x) - x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osídlení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxx (xxx. 88 - 89 xxxxxxx x. 3 x ZÚR Xx) konstatováno, xx xxxxxxxx VVE bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hygienické xxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxx četně xxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(70) Xxxxxxxx správní soud xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nebyla v xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx odůvodněna x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxx zjevně xxxxxxxxxxx x neodpovídající hodnotám, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(71) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které byly xxxxxxxx x XXX Xx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2005, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jako příklad xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jev. Xxxxxxx výstavby xxxxxx x podobných staveb xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx regulace.
(72) Xxx úplnost xx xxxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x ZÚR Úk xxxx nijak xxxxxxxxxxx Xxxxxx energetická koncepce Xxxxxxxxx kraje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx ZÚR xxxx kraj zohledňuje x xxxx hlediska, xxx je zcela xxxxxxxxx a v xxxxxxx xx zákonem. Xxxx xxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx případném xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(73) Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení bodu 13. xxxxxxx xxxxx XXX, xx. stanovení xxxxxx xxxx v xxxxx, kde je xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxx xx účinnosti XXX regulaci výstavby XXX xxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx VVE xxxx xxx xxxx, x xxxxx xxxx xx nabytí účinnosti XXX rozhodnuto x xxxxxxxx XXX či xxxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx pro umístění XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx etapizací, xx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx ty, které xxxxx výstavby XXX xxxxxxx ve vzdálenějším xxxxxxx horizontu.
(74) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxx x. 4, xxxx X., xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxxxx textová xxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (etapizace), xx-xx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx xx může xxxxxx. Nelze xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx omezení regulace xxxxxxxx a stavby XXX xxx určitou xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změn x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx závěru x xxxxxxxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx pořizování XXX. Odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx regulaci a xxxxx, xxxxx předestřely xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nutné xx xxxxxx xxxx xxxxx xx regulaci xxxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx, xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx, odpůrce na xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střet xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obcí a xxxxxxxxxxxxxx xx upravil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v původním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxx stala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX.
(75) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX na xxx. 47 - 48 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxxx xxxxx XXX xxx bodem 29 (xxx. 10). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí XXX x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx 29 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx velkých větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx eliminaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx hodnot. Xxxxxxxx XXX v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx regulativy výstavby XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů.
(76) Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2011, xxx x dalších rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xx xx žádného z xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx potřeba postoupit xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx
(77) Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx k xxxxxx, xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxx umísťování VVE xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx zvolené xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neodpovídající xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx chráněny. Xxxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx část XXX Xx shledána v xxxxxxx xx zákonem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
(78) Xxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. ř. x., xx znění xxxxxxx xxx projednávanou věc, xx. xx 31.12.2011, xxxxx z účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimku §60 xxxx. 8 s. x. s., xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx s. x. x. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxxx přiznat xxxxxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx alespoň částečný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx třetí (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx X. (obecná xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx v §101x xxxx. 5 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdé. O xxxx xxxxxxx by xx mělo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxx vycházet xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, ani xxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxxx pod xx. zn. 5 Xx 5/2011, xx xxxxxx v žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX. tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. května 2014
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu