Plné znění - 9 Ao 6/2011-261

Xxxxxx xxxx:

X. X xxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx kraj xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštními xxxxxx (např. xxxxxč. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xx xxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xxxxxx xxxx x xxxxx územního plánování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxx či aktivity x území musí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot.

II. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xx zpřísňuje xxxxxxx určitého xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx, xx přesvědčivé xxxxxxxxxx, ze kterého xx zřejmé, x xxx spočívá ojedinělost xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx zájmů byla xxxxxxxxxx (§101d x. x. s.).

 

Prejudikatura: x. 2497/2012 Xx. XXX.

Xxx: x) Obec Petrovice x x) Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: x) xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 529, Xxxxxxxxx, x) X. X, xxx xxxx. Xxx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx odpůrci: Xxxxxxx xxxx, se xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx nad Xxxxx, xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Zásady xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx, schválené Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 23/25X/2011 dne 7.9.2011,

xxxxx:

X. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx, schválené Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011, s e xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x x x u x x x následujících xxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bod 4.4.1. „Xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx velkých xxxxxxxx elektráren, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je vyšší xxx 35 m“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:

„Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX XX xxx xxxxxx x xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx:

2) Xxxxxx a koridory xxx výstavbu velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XX a CHKO) x xxxxxxxxxx 3 xx xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX, XXX, XX, XX) jejich xxxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx)

- xxxxx x xxxxxxxxx ÚSES,

- xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx (XXXXX),

- xxxxx XXXXXX 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EVL), xxxxx oblasti (PO),

- xxxxx významných krajinných xxxxx (VKP)

b) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx xxxx

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx x xxxxxx 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,

- xxxxx x xxxxxx 2 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx x xxxxxx 3 xx xx xxxxxxxxxxx areálů x xxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx 3 xx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx památkových xxx x v okruhu 3 km od xxxxxx xxxxxx,

- xxxxx x pásmu 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ČR/SRN.„

II. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítají.

III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx jen „x. x. x.“), se xxxxx uvedení xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx usnesením x. 23/25X/2011 dne 7.9.2011 (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxx povahy“, „zásady xxxxxxxx rozvoje“, nebo xxx „XXX Xx“).

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx elektráren (xxxx xxx „XXX“), xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx) disponuje největším xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x XXX výrazně xxxxxx x prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx de xxxxx xx svém území xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx energetiky stop-stav. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx XXX, xxxxxxxx jak xxxxxxxx, x xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx, xxx jsou již xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX.

(3) Xxxxxxxx VVE xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje Ústeckého xxxxx je obdobně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx přísnější, xxx xxxx regulace XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, která xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obcí xx samosprávu a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitky:

Nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro VVE

(5) Xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xx smyslu §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x. v rozporu xx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx XXX Xx xxxxxx xxx navrhovatele (xxxx. xxx jejich xxxxx) xxxxxxxxx, čímž xxxxx x neproporcionálnímu xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(6) Zvolený xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx VVE x xxxxxxxxxxxxx staveb (xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace x XXX, xxxxxxxx xxxxxx pro vyvedení xxxxxx x XXX xx trafostanice a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 4.4.1 xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x tedy nezákonný, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro XXX xxxxxxxx xxxx území Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxx x regulativu xxxxxxxxxx x Ústeckém xxxxx xxxxx území, x xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxx VVE xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xx xx zákonem č. 114/1992 Sb. x x. 20/1987 Xx.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy xxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzdálenosti 3 xx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxx) xxxxx považuje xxxxxx 2 až 3 xx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx trvale xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx kraji xxxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo x xx daná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trvají xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nelze XXX xxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxx x napadených xxxxxxx zásad územního xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxx x každém xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxx zásahem xx krajinného xxxx.

(8) X xxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx XXX x napadených xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a neumožňující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přednost xxxxx xxxxxx x hodnotám, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajiny.

Zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů

(9) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xx samosprávu x xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxx odkazují na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06. Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, neboť xxxxxxxxxx určitý legální xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(10) X §173 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx případě xxxxx x tomu, xx xxxxxx zásady územního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvíjející xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - zdržet xx xxxxxxxxxx xxxxxx ploch x navazujících xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.7.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx obecné xxxxxx nemůže xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xx konkretizaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, x nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxxx

(11) X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je v xxxx 13. xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx změn x xxxxx (Xxxxxxxxx)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 2 let xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx byly v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxx umístění XXX, xxxx x xxxxxx, v xxxxx xx nabytí xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodla x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx vymezeny xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx č. 4 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx, xx xxxxxx část xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx kapitoly 4.4.1 xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX) xx xxxxxx pro xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako nezákonný.

Rozpor xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

(12) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx představují zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx obsah zásad xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ten Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx závěrečný xxxx „algoritmu xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím regulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx potenciál xxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx xxxx neproporcionální.

(13) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx xxx lokalizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX).

(14) Navrhovatelé x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx věcného břemene x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.6.2009 xxxx M. X. (xxxx pronajímatelem xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XXXX - XXXX, x.x.x. (jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výstavby, provozu, xxxxxx, obnovy x xxxxxxxxx xxxxxxxx turbín, xx. větrných xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx potenciálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx ruchu: příklad xxxxxxxxx oblasti Xxxxxxx Xxxxx“ xx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxxx XI - xxxxx 6/2008.

(15) Xxxxxxxxxxxx xxxx podáním xx xxx 16.1.2012 xxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x neproporcionalitě xxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2011, x. x. 5 Xx 5/2011-27, xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x celkové výši 25&xxxx;120 Xx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

(16) Odpůrce poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde neuplatnili x žádné xxxx xxx procesní xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výstavbu XXX, x xxxxx s xxxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (etapizaci) v xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx tento xxxxxx xxxx xx 20.10.2013 xxxxx xxxxxx záměru xxxxxx XXX. Xxxxx xx jedná x xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x) - X. X., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx.

(17) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx. Ústecký xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těžební xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx cenná xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx krajinou. Xxxxxxx xx toho xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jím přijaté xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx, xxx xxxx s ohledem xx specifické oblasti Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx hodnoty x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČR, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxxxx výslovně ukládá. Xxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx VVE. Upozorňuje xx xxxx, xxx x xxxx 2007 xxxx x Xxxxxxxx xxxxx realizováno 37 XXX o xxxxxxxx xxxxxx 70,3 MW, xxx xxxxxxx 61 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x té xxxx xxxxxxx prošlo xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx 106 VVE x xxxxxxxx výkonu 188 XX. Xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx XXX x hledisek xxxxxxxx xxxxxxxxx blíží x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx počítat x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x územních xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ZÚR xxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(18) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxx XXX není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxx zásad xxxx ani xxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x zastavitelných xxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto také xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx „xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx případné xxxxxx xxx VVE xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx stanovenými x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx určit, rozhodně xx xxxx xxxxxx xxxxxx o 100% xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně „xxxxxxxxx“ xxxxxxx doplňuje, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx námitek xxx xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx hájily xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxx učinily alespoň xxxxx krok x xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokládající ráz xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx jednotlivé záměry xxxxxxxx VVE. Závěrem x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(20) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx odpůrce předložení xxxxxxx spisové dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx dokumentů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx

(21) X části 1 xxxxxxx části XXX - Xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx 29 (xxx. 10) zakotvena priorita x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, územně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx velkých větrných xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajinného rázu x xxxxxxxx rozvoje xxxxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxx území (xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx)."

(22) X xxxxxxx xxxxx XXX Xx, xxxxxxxxx x xxxxx 4.4.1., xxxx upraveny xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VVE xxxxx:

"Xxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx. xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx sloup je xxxxx xxx 35 x

XXX XX nevymezují xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx.

Xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx ZÚR XX xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx:

Xxxxxx xx lokalizaci xxxxx x koridorů xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx, xxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Plochy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx a staveb xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxx:

x) xxxxx s preferencí xxxxxxx přírody a xxxxxxx

- xxxxxxxxxxx zvláště xxxxxxxx území (NP x CHKO) x xxxxxxxxxx 3km xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (XXX, XXX, XX, XX) a xxxxxx ochranná xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx),

- xxxxx x xxxxxxxxx XXXX,

- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx (XXXXX),

- xxxxx NATURA 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EVL), xxxxx xxxxxxx (XX),

- území xxxxxxxxxx krajinných xxxxx (XXX).

x) území x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx oblastí,

- xxxxx x okruhu 3 xx xx zastavěných xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obcí,

- xxxxx x okruhu 2 xx xx rozptýlených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x okruhu 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxx 3 xx xx xxxxxx xxxxxx ochranných xxxxx,

- území krajinných xxxxxxxxxxx xxx a x okruhu 3 xx xx jejich xxxxxx,

- xxxxx x xxxxx 3 km xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX."

(23) X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxx 3) je xxx xxxx. X) - Komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení - xxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxx jedna xx xxxxxxxxxx priorit ZÚR. Xx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx ochrana přírodních xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ekologické xxxxxx xxxxx. Pod xxxxx X.3 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblast Xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyžaduje proto xxxxxxxxxx podporu. Xxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pro území xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti. Xxxxxxxx úkolem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti x x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(24) V odůvodnění XXX ÚK (Příloha x. 3) xxxx xxxxxxxxx pasáže týkající xx plánování ploch x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX (s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 35x) obsaženy v xxxxx X.4.4., xxx 4. 4.1., na xxx. 83 - 89. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx cca 80 x, xxxxxxxx výšku xxxxxxxx včetně xxxxxx xxx 130 m. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx VVE x xxxxx území, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x Krušných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx XXX je třeba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyvedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro realizaci x xxxxxx VVE. XXX xxxxxx respektují xxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxx VVE, konstatují xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.

(25) Regulační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx péče, xx xxxxxxx nemají xxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR Xx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (kapitola 4, XXX 6 - xxx x). Xxxxx požadavek byl xxxxxxxxx do xxxxxx XXX Xx (xxx x. X1). Regulační xxxxxxxx byla xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XX URÚ"), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pilířů udržitelného xxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x preferenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx VV XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX.

(26) X xxxxxxxx x xxxxx 4.4.1 xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx ZÚR xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX formou xxxxxxxxx xxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx činnost xx xxxxx území, kde XXX lokalizaci XXX xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxxx VVE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxx x preferovanou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx VVE x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx zjevným xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx předběžné opatrnosti. Xxxxxxxx xxxxx vizuálního xxxxx - silné xxxxxxxxxxxx XXX 0 - 3 xx xxxx stanoveno podle Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx přírody x xxxxxxx (Xxxxxxx XXX, xxxxxx 11/2009, autoři Xxx. X. Xxxxxxxxx, xxx. X. Xxxxx).

(27) Xx str. 86 - 90 xxxxxxx x. 3 x XXX Xx je xxxxxx přehled x xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx VVE xxxxxxxx. X území x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny (chráněná xxxxx, xxxxx přírodních xxxxx, xxxx, xxxxx Xxxxxx 2000, xxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxx XXX.

(28) V xxxxxxx x. 5 x XXX Úk - Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxx x xxxxx zmíněny xxxxxxxxxx x současné velkoplošné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx zejména průmyslovou xxxxxxxx (str. 55). Xx xxx. 58 xxxx xxxxxxxxxxxx největší xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, kromě xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx obcí Kryštofovy Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx x rozhodnutí x nich

(29) X xxxxxx ZÚR Xx xxxxxx xxx §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx tři obce Xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxx, Moldava, Xxxxxxx) xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. V xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx nejvýhodnější xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx planiny Krušných xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx cca 304 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 456 MW. Xxxxx XXX tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx energetické xxxxxxxx x v zákoně x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění XXX x místech, kde xx nenarušovaly krajinný xxx ani xxxx xxxxxxx. Obce xxxxxxx xx základě strategických xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x navrhovaném xxxxx ZÚR.

(30) K xxxx v rozhodnutí x námitkách (xxxxxxx x. 11, xxxx 19, 20 a 36) xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje 2008 (xxxxxxxx 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx, XXX 6 - xxxx), xxxxx ukládá Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulovat x xxxxxxx rizikům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, krajinu x osídlení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx elektrickou xxxxxxx. Politika xxxxxxxx xxxxxxx xx pro XXX xxxxxxx. X xxxxxxx rozporu ZÚR x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "UEK Xx") odpůrce xxxxx, xx xxxx byla xxxxxxxxxx x roce 2004 podle xxxxxxxx xxxxx x. 195/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx energetické koncepce. X xxxxx dokumentu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zdůrazněno, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx VVE xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE v xxxxxx XXX závěrům XXX Xx xxxxxxxxxx.

(31) Xxxxxxx xxxxxxx XXX x cíli České xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na podpoře x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nefosilní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx záření, xxxxxxxxxxx energie, xxxxxxx xxxx, energie xxxx, xxxxxxx vzduchu, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kalového xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Regulací xxxxxxx xxxxx zdroje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, území x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx záměr podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32) X xxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxx xxxxxxxxxxx prioritám, xxxxxx a xxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že XXX Xx xxxx xxxxxxxx lokalizace XXX xxxxxx xxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x území xxx, že definují xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx XXX. X xxxxxx územích je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxx XXX, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou odvozeny x tuzemské i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pásmo xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx pásmo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů. X tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x krajinném xxxxxx xxxxxxxx x jednoznačně, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zdůrazněnou točivým xxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxx krajiny x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxx. X rozsahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX proměňuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx popsané xxxxxxxx. Xxxxxxx pásmo xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(33) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX v podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx odpůrce odkázal xx §18 stavebního xxxxxx, které zakotvuje xxxx územního plánování, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxx v xxxxxxx č. 4 xxxxx XXX, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxx přílohy xxxxxxx část XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x rozvoje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x civilizačních xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(34) Xxxxxxx xxxxxxxx za neopodstatněnou xxxx námitky, podle xxxxx XXX Úk xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxx XXX (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, atd). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů XXX Xx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx.

(35) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx větrné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx pro xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx z úkolu xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx plochy x xxxxxxxx VVE, xxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx VVE xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx přihlédl xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx dlouhých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx zprávy x xxxxxxxxxxx ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xx.

XX. Xxxxxx před Xxxxxxxxx správním x Xxxxxxxx xxxxxx

(36) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, x. j. 9 Xx 6/2011-147, zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) na xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx xxx „XXX Xx“).

(37) Xxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní stížností, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xx xxx 9.12.2013, xx. xx. X. ÚS 1472/12, xxxxxxx x napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010, xxxxx dospěl k xxxxxxx, xxx nichž xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx dle §101a x xxxx. zákona x. 150/2003 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx zbavit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Význam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v úvahu xxxxx a povinnosti xxxx, xxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právech. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx zabývat se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, pokud xx xxx nebyla xxxxxxxxxxx zasažena práva xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jednaly x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx namítal nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněných xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, měl Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxx nastolených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxx toho Nejvyšší xxxxxxx soud pouze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(38) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.10.2011, xx. xx. 6 Xx 5/2011, xxx xxxxx „xxx xx xxxxxxxxx meritem xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx přezkumu obsahu xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, však xxxx xxxxx po xxxxx požadovat, xxx xxxxxxx odbornou xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejných zájmů xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx úvahu xxxx xxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx.“. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx známy, neboť xx x jejich xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx tří xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nesprávnost x xxxxxxxxxxx regulace xxxxx xxx VVE xxxxxxxx x XXX Úk xx vztahu k xxxxxx území, xxx xxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx regulaci xxxxx xxx XXX vztahující xx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX Xx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Ústecký xxxx xxxxx možnost xx x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zvážit je x xxxxxxxx xx xx xxxxx svými, xxxxxx xxxxxx.

(39) Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonností jimi xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx spravedlivý proces.

(40) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, sp. xx. 7 Xx 2/2011-127, dle xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území xxxxx, xxxx xx x tomu xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx odklonil, xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx.

(41) Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxxxx xx xxx. 47 x 48 xxxxxxx xxxxx XXX Xx jsou x xxxxxxx ploch xxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 29 na xxx. 10 textové xxxxx ZÚR Úk, x též x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx kraje xxxxxx podporovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx naplnit xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx 13% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(42) Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Xx 2/2011, xxxx pro xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

V. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po zrušení xxxx předchozího xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx

(43) Nejvyšší správní xxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxxx č. 303/2011 Xx., Čl. XX, xxx 9., xxxxx právní úpravy xxx přezkum xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx části platné xx 31.12.2011.

(44) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.5.2014 xxxxxxxxx xxxxxx odkázali xx xxxxxxxxxxx předloženou či xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ve xxxxx xxxxxxx projevech obsahově xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(45) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákona ze xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx x překročení xxxxxxx stanovených mezí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx XXX, xxxxx obsahem xxxxxxxx x XXX Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx kraje.

(46) Xx xxxxx xxxxx, x xxxx dovozuje xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxx zákaz umísťování XXX x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(47) Xxxxxxx x ZÚR xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zdůraznit ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ukládat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx povinnosti a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/06 xxxx xx. zn. Xx. ÚS 42/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx. Toto platí x pro xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE x napadených XXX Xx x podstatě xxxx nadbytečnou činnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX. X těchto xxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx XXX Úk xxxxxx.

(48) Při xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů předložil xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 11.4.2011, x změně xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

- Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xx xxx 14.4.2011 - Xxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx xxxxx §10x zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 2.10.2013, x názvem „Xxxxxxxxxxx Zásad územního xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „XXXX“). Obsahem xxxxxxx xx odpověď xx xxxxx ČIŽP, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxx VVE dle XXX Úk xx xxxxxxxxxxx projekty VVE. Xxxxxxx úřad xxxxxxx xx kapitolu 13 XXX Xx (tzv. xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XXX, xxx xxxxxxx má být xxxxxxxx XXX uplatňována x xxxxx xxxxxxxx XXX, na xxxxx xx 20.10.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

(49) Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx závazný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace v XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xx území Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx územního xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxxxxx výstavba XXX v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mu xxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx XXX Xx xx uplynulé xxxxxx 2 xxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxx XXX x XXX Xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provedena x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(51) V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly Xxxxxxxx xxxxxx zpochybněny. Xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25X/2011, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona (§101x odst. 1 x. ř. x.) xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených částí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

(52) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx splněna, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčena xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx procedury xxxxxxx x jeho xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotčením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (shodně xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120; toto xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x) xx obec Xxxxxxxxx kraje, aktivní xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxx ustanovení §101x odst. 3 x. x. s.

(53) Xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Domnívá xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx ZÚR Xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx navrhovatele x případném zkrácení xx jeho právech, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx existenci xxxx xxxxxxxx xxx meritorním xxxxxxxxxxx (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.1.2010, x. j. 1 Xx 3/2009-82). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(54) Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx zadání xxx xxxxxx XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx procesní pasivita xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, x. j. 1 Xx 2/2010-116).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. V souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx aktivně legitimované x podání xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x respektován x v xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x dané xxxx, což xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx vztahu x žádnému x xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

(55) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx přistoupit k xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy se xxxxxxx, x rovněž xxxx, xxx ten, xxx je vydal, xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zákon.

Věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

(56) V xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX znemožnil xx území celého xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx regulativy xxxxxxxx VVE znamenají xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx kraje.

(57) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx argumentace x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxx xxx vydávání XXX.

(58) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxxxxxx určením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx koordinací xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxx xxxxxxxxxxx x umožňuje xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x individuálními xxxxx týkajícími xx xxxxxx území. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx využití x uspořádání xxxxx x ohledem xx xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Regulace xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxxxx viz Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxxxxx A., Xxxxxxx X., Xxxxxxx X., Xxxxxxx X., X. X. Xxxx, 2013)

(59) Xxxxxx územního xxxxxxx xxxx důležitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx prováděna xxxxxxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxx území xxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx princip udržitelného xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx dosáhnout vyvážením xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní prostředí, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(60) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pojmy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konkrétní obsah xxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx. Je xxxxxx, xx harmonického využití xxxxx xxxx v xxxxxx kraji xxxxxxxx xxxxxx způsoby a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

(61) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxx v xxxxx své pravomoci xxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx stanoví zákon xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxx pro xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxx xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx kraje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx intenzivnější xxxxxxx, xxxx přijmout pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxx a x jakých důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájmů by xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx kraje x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plánování, platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xx xxxxxx ochrany území xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(62) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávat xxxxx subjekty x xxxxxxxxx xx, že xx xxx navzájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, že xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx výstavby XXX xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x. 114/1992 Xx. X tomto xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastního xxxxx x xxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxx.

(63) Xxxx xx tedy xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx i xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx chrání xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxx x xxxx obyvatel xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx určitého xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxx zájem. Xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx omezit xxxxx legální xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké míry xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx je x XXX omezována určitá xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejichž prospěch xx zasahováno. Shodně xx k této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx: „Xxxx xx xxxxx xxxxx xx samosprávu a x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činností x regulovat je xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx x území. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx regulaci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xx xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(64) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx znemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitu na xxxxx xxxxx kraje, xxxxxxx takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxx či xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Důsledkem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx (navrhovatel x/) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx navrhovatelé).

(65) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx plochy xxxxx xx regulace xxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxx učinit xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx absenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxx graficky xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx dotýká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ZÚR. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví x nebyl tedy xxxxxxx x textu xx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xx, xxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx regulace na xxxx území xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx regulativu uvedeného x xxxxxxx xxxxx XXX Xx xx xxx. 47 a 48, z xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx kraje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, zastavitelné xxxxxx xxxx, rozptýlené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx areály, xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx umísťování XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx možno xxx pochybností přijmout xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx práv (zejména xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(66) Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přísnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE.

(67) Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008, xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xx. 4, XXX6 - Specifická xxxxxx Xxxxxx hory, xxxxx xxx xxxxxx plánování - xxxx. x/). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx VVE xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neregulovaně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako jedna x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výstavby XXX x XXX xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kraje.

(68) Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx byla zvolena xxxxxxxxx, xx. zda xxxx přísnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (shodně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, čl. 138, xxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx XXX Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE uvedeno x xxxxxxx x. 3 na stranách 84 - 90. X xxxxx území xxxxxxxxx pod xxxxx x), xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxx obecná xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxx ochrany x xxxxxxx xx zákon x. 114/1992 Xx. Xxxxxx xxx uvedeny xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec zmíněného xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx x XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonu x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx příslušné plochy xxxxxxxxx XXX ohroženy x v jaké xxxx, z xxxx xxxx dovozována xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 114/1992 Xx. (xxxxxxxx xxxxx zákony).

(69) V xxxxxxx xxxxx ad x) - s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxx (xxx. 88 - 89 xxxxxxx č. 3 x XXX Xx) xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx zastoupených, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx uvedená xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterého by xxxx možno xxxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx území.

(70) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx ZÚR Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx chráněny.

(71) Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x námitkou, xxx které byly xxxxxxxx x ZÚR Xx nepřípustně stanoveny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2005, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali, xx xxxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkretizaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx regulace xxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx neznámý jev. Xxxxxxx výstavby těchto x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonech, které xxxxxxxxxxxx sami x xxxxxx citují. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxx již xxxxxxx upravené xxxxxxxx.

(72) Xxx úplnost je xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x XXX Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx porovnává vhodnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx tvorbě ZÚR xxxx kraj zohledňuje x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem. Xxxx může dát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxx xxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je obsahem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx.

(73) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 13. textové xxxxx XXX, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx, kde je xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x období 2 xxx od xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx výstavby XXX xxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx umístění XXX xxxx pro xxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx XXX rozhodnuto o xxxxxxxx XXX xx xxxxxx změn, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx XXX. Podle názoru xxxxxxxxxxxx uvedená úprava xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR odložit. Xx xxxxxxxx svých xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxx výstavby XXX xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx horizontu.

(74) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxx x. 4, xxxx X., odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (etapizace), je-li xx účelné. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx. Nelze tedy xxx dalšího xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XXX pro určitou xxxx xx nebylo xxxxx xxx xxxxx xxx zahrnout - xxx se xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxx stanovení změn x území. Závěr xxxxxxxxxxxx o porušení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přijetí xxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxx x procesu xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nutné xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střet xxxxx svých x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx upravil. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x v původním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zpochybněn, xx xxxxxx xxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ZÚR.

(75) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby XXX xx xxx. 47 - 48 x obecnými zásadami xxxxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxx 29 (xxx. 10). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřil xxxxxx xxxxxxxxx částí XXX x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx o sobě xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxx xxxxx 29 xx xxxxxxx xxxxxxx racionálního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výstavby XXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xx jednoznačný xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů.

(76) Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2011, xxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x xxxx neodchýlil. Nevznikla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx

(77) Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x napadených XXX Xx dostatečně xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neodpovídající xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx část XXX Xx shledána v xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxx xxxxxx

(78) Xxx ustanovení §101x odst. 5 x. x. x., xx xxxxx platném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. do 31.12.2011, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. x., dle xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy s. x. x. xxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx pro xx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx (xxxxxx xx správním soudnictví), xxxxx X. (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §101d xxxx. 5 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx soud xxxx vycházet xxxxxxxxx x posouzení všech xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxx např. xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2011, xx xxxxxx v xxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, jak xx xxxxxxx xxxxxx XXX. tohoto rozsudku.

Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

Xxx. Xxxxxxx Zemanová

předsedkyně xxxxxx