Plné znění - 9 Ao 6/2011-261

Právní věta:

I. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zvláštními xxxxxx (xxxx. xxxxxč. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx jednotlivých xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyžadují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přísnější kritéria. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zřejmé, x xxx xxxxxxx ojedinělost xxxxxxxx x daném xxxxx x z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§101d s. x. s.).

 

Prejudikatura: x. 2497/2012 Xx. NSS.

Věc: x) Xxxx Xxxxxxxxx x x) Xxxxx X. proti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: x) obec Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 529, Xxxxxxxxx, x) X. X, xxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 13, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx, se xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011,

takto:

I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 dne 7.9.2011, x e xxxx vyhlášení rozsudku x x x x x j x x následujících xxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx 4.4.1. „Xxxxxx x xxxxxxxx xxx lokalizaci xxxxxxx xxxxxxxx elektráren, xx. xxxxxxxx, xxxxxxx nosný xxxxx je xxxxx xxx 35 x“ xx zrušují xxxxxxxxxxx xxxx:

„Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX XX xxx plochy x xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx a souvisejících xxxxxx tyto xxxxx:

2) Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxx (XX a CHKO) x xxxxxxxxxx 3 xx pásmo,

- maloplošná xxxxxxx chráněná xxxxx (XXX, NPP, PR, XX) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

- území přírodních xxxxx (PPk)

- xxxxx x xxxxxxxxx XXXX,

- xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx lesa (XXXXX),

- xxxxx XXXXXX 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EVL), xxxxx xxxxxxx (PO),

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

x) území x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx xxxx

- území xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx v xxxxxx 3 xx xx xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,

- xxxxx x xxxxxx 2 km xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obydlených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxx v xxxxxx 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxx x v xxxxxx 3 km xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x okruhu 3 xx xx xxxxxx xxxxxx,

- xxxxx x pásmu 3 xx xxxxx státních xxxxxx ČR/SRN.„

II. Xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx podaným xxx 22.12.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §101x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xx xxxxx uvedení xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx povahy - Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého kraje, xxxxxxxxxxx Zastupitelstvem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxx povahy“, „zásady xxxxxxxx rozvoje“, xxxx xxx „ZÚR Úk“).

(2) Xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx, konkrétně v xxxx xxxxxxxx regulací xxxxx x xxxxxxxx xxx umístění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Území Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Jihomoravského xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) disponuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politiku xx xxxxxx x XXX výrazně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxx xxx VVE, xxxxxxxx xxx lokality, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXX.

(3) Xxxxxxxx VVE xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx je obdobně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x dokonce xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx XXX obsažená v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, zrušena z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxx xx samosprávu a xxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zrušení konkrétních xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xx xxxxxxx xx obsažena xxxxxxxx xxxxxxxx VVE.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, ze xxxxxxx dovozují xxxxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx návrhu. Ve xxxxxx k vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx VVE

(5) Xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x. v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx XXX Úk xxxxxx pro navrhovatele (xxxx. xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxx k neproporcionálnímu xxxxxx do práva xx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx VVE x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx přístupové xxxxxxxxxx x XXX, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx 4.4.1 textové části xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neproporcionální, x xxxx nezákonný, xxxxx ve svém xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústeckém xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx plochy xxx XXX vymezit.

Obsahový xxxxxx XXX Xx xx xxxxxxx x. 114/1992 Xx. x x. 20/1987 Xx.

(7) Xxxxxxxxxxxx konstatují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezovat xxxxxx xxx XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx 3 xx, x xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX; xx bezpečnou xxxxxxxxxx xx VVE xxxx negativními (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 až 3 xx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx odpůrce v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx trvale xxxxxxxx x rekreační xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx kraji xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxx xxxxx VVE xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. negativně xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx facto závazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x možným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu.

(8) X xxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, x tím, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx XXX x napadených xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přednost xxxxx xxxxxx x hodnotám, xxx je ochrana xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxx.

Xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx

(9) Xxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.6.2011, x. x. 7 Ao 2/2011-127, xxxxx x návrhu xxxxxx, jakož x xx závěry obsažené x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.12.2007, xx. zn. Xx. ÚS 45/06. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktivity (zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxx aktivity a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území kraje xx xxxxxx nevyplývají xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(10) Z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Přesto x xxxxx xxxxxxx došlo x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvíjející xx od nemožnosti xxxxxxxxx plochy xxx XXX, x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Tím xx vydané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ukládat xxxx adresátům xxxxxxxxxx. […] Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx slouží xxxxxx xx konkretizaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxxx

(11) X textové xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 13. nazvaném „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (Etapizace)“ xxxxxxxxx jakési „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 xxx xx xxxxxx jejich účinnosti x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezeny xxxxxx xxx umístění XXX, xxxx x xxxxxx, v xxxxx xx nabytí xxxxxxxxx XXX již xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx kterých xxxxx vymezeny xxxxxx xxx xxxxxxxx VVE. Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, neboť xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v území (xxxxxxxxx) ve smyslu xxxx. 1 písm. x) Přílohy x. 4 vyhlášky x. 500/2006 Sb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit, xx určitá xxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxx xxxxxxxx 4.4.1 xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX) xx xxxxxx pro xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje, xxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

(12) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozporů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx vůči xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závěrečný xxxx „algoritmu xxxxxxxx“ xxxxxxxx obecné povahy). Xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx do xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím regulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX XX. Uzavírají, xx xxxxx napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro XXX xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

(13) X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro lokalizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX).

(14) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx břemene x dalších ujednání, xxxxxxxxx dne 28.6.2009 xxxx M. K. (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XXXX - WIND, x.x.x. (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, provozu, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx větrných turbín, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx článek „Xxxxxxxxx potenciálního xxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: příklad xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx“ in Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - ročník XX - xxxxx 6/2008.

(15) Xxxxxxxxxxxx dále podáním xx xxx 16.1.2012 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí opatření xxxxxx povahy o xxxxxxxxx autorizované xxxxx, xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x hlediska xxxxxx hluku. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2011, x. x. 5 Ao 5/2011-27, xxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x. přiznal xxxxxxx nákladů řízení x celkové xxxx 25&xxxx;120 Xx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx

(16) Odpůrce poukázal xx pasivitu xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práva. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx vymezeny xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX, x xxxxx x xxxxxxx xx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (etapizaci) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx 20.10.2013 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx VVE. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) - X. X., zásady územního xxxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxx, xx xxxxx k zásahu xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx.

(17) Xxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx VVE xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Ústecký xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, a oproti xxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx středohoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx x zásadách územního xxxxxxx x xx xxxx pravomoc v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx specifické xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx územního xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx živelné xxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Upozorňuje xx xxxx, xxx x roce 2007 xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 37 XXX x xxxxxxxx xxxxxx 70,3 XX, xxx xxxxxxx 61 % veškerého instalovaného xxxxxx XXX x Xxxxx republice. Xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústeckého kraje xxxxxxxx EIA dalších 106 VVE x xxxxxxxx výkonu 188 XX. Podle odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx se xx xxxxxx x realizaci XXX z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x limitním xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x realizací záměrů, xxxxx xxxx předvídány x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ZÚR xxxxxxx, nejsou xxxx xxxxx povoleny stavebním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(18) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX není v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, neboť x měřítku xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx odvíjí xxxxxxxx. Proto také xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx „xxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx případné plochy xxx XXX na xxxxx konkrétní xxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dotýkat, xxxxxx nelze dopředu xxxxxx určit, rozhodně xx xxxx xxxxxx xxxxxx x 100% xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx provedena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx obcích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxx, xxx všem xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx alespoň xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx realizovat xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(19) Odpůrce zaslal Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nádrže Xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměry xxxxxxxx XXX. Závěrem x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podaný návrh xxxxxxxxx.

XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

(20) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxx lokalizace XXX x xxxx xxxxxxxxxx

(21) V xxxxx 1 xxxxxxx xxxxx XXX - Stanovení xxxxxxx xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxx xxxxx 29 (xxx. 10) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx racionální a xxxxxxxxxx rozvoj obnovitelných xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx eliminaci rizik xxxxxxxxx krajinného xxxx x xxxxxxxx rozvoje xxxxxx žádoucích forem xxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxx Krušných xxx)."

(22) X textové xxxxx XXX Úk, xxxxxxxxx x xxxxx 4.4.1., xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX takto:

"Plochy x x xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx větrných xxxxxxx xxx, tj. xx xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx je xxxxx než 35 x

XXX XX xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx pro xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obcí a xxxxxxxxxxx v území xxxxxxxxx XXX ÚK xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxxx xxxxx:

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx xxxxxxxx velkých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x staveb xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxxx posuzovat ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky.

(2) Xxxxxx x koridory xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

x) xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

- velkoplošná xxxxxxx xxxxxxxx území (NP x XXXX) x xxxxxxxxxx 3xx xxxxx,

- xxxxxxxxxx zvláště chráněná xxxxx (NPR, NPP, XX, PP) x xxxxxx xxxxxxxx pásma,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXx),

- xxxxx x xxxxxxxxx XXXX,

- xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx lesa (XXXXX),

- xxxxx NATURA 2000 - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (EVL), xxxxx xxxxxxx (XX),

- území xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, památková xxxx

- xxxxx jader xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxx oblastí,

- území x okruhu 3 xx od xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,

- xxxxx x xxxxxx 2 xx xx rozptýlených xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx objektů, xxxxx x xxxxxx 3 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hranic xxxxxx xxxxx,

- území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x okruhu 3 xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx 3 xx xx xxxxxx xxxxxx,

- území v xxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX/XXX."

(23) V textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxxxxx 3) xx xxx xxxx. B) - Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx životní prostředí xxxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxx konstatován xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx. X územním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v trendu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxxxx xxxxxx území. Xxx xxxxx X.3 xx xxxx specifickými oblastmi xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rozvojovými xxxxxxxxxxxxx x vyžaduje proto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx a rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx charakteru xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx překotně se xxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x rekreačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti x x xxxxxxxxx x xxxxxxx zásobování xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(24) X xxxxxxxxxx XXX XX (Xxxxxxx x. 3) jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx VVE (x xxxxxx xxxxxxx přesahujícím 35x) obsaženy x xxxxx X.4.4., xxx 4. 4.1., xx xxx. 83 - 89. Xxxxxxxxxxx VVE xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx cca 80 x, celkovou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 130 x. Xxxx a větší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx plánované XXX x xxxxx xxxxx, x různých xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx horách xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv XXX xx xxxxx xxxxxx x nutností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX. XXX xxxxxx respektují xxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vlivy. X xxxxxx xxxxxx jsou x ZÚR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(25) Regulační xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xx území s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nemají xxx XXX xxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxx VVE xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směrných xxxxxxxx XXX Xx, xx. Xxxxxxxx územního xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4, XXX 6 - xxx x). Xxxxx požadavek xxx xxxxxxxxx xx zadání XXX Xx (xxx x. X1). Regulační xxxxxxxx byla xxxxxxx x na základě xxxxxxxxxx výsledků vyhodnocení xxxxx XXX Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XX XXX"), xx kterého vyplývá xxxxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XX XXX je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření výstavby XXX.

(26) X regulaci x xxxxx 4.4.1 xx x odůvodnění xxxxx, že XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx je xxxxx území, kde XXX xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx VVE xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. XXX definují xxxxx x preferencí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranou xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx VVE. Xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zjevným hrozícím xxxxxx xxxx x xxxxxx předběžné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vizuálního xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE 0 - 3 xx xxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx návodu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (Věstník XXX, xxxxxx 11/2009, xxxxxx Xxx. X. Xxxxxxxxx, xxx. I. Vorel).

(27) Xx xxx. 86 - 90 xxxxxxx x. 3 x XXX Xx je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx VVE xxxxxxxx. X území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxxxxxx xxxxx, území xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxx Xxxxxx 2000, atd) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx x preferovanou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx specifická xxxxxxx ochrany těchto xxxxxxx xxxx vlivy XXX.

(28) X příloze x. 5 x XXX Xx - Xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x současné velkoplošné xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 55). Xx xxx. 58 xxxx xxxxxxxxxxxx největší xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, kromě xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx Kryštofovy Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxx a rozhodnutí x nich

(29) X xxxxxx XXX Úk xxxxxx dle §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx obce Xxxxxxxxx xxxxx (Kryštofovy Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx XXX. V xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx koncepce Ústeckého xxxxx, podle xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx planiny Krušných xxx. Xxxxxx energetická xxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 304 xxxxxxxx elektráren x xxxxxxxx xxxxxx 456 XX. Xxxxx XXX tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx energetické xxxxxxxx x v xxxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxx xxxxxxx namítají, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX x ZÚR xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění XXX x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx jiné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx strategických xxxxxx rozvoje xxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxx ZÚR.

(30) K xxxx x xxxxxxxxxx x námitkách (xxxxxxx x. 11, xxxx 19, 20 x 36) odpůrce xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008 (xxxxxxxx 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx, XXX 6 - xxxx), xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxx xxxxxxxx regulovat x xxxxxxx rizikům xxxxxxxx xx rozvíjející xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, krajinu x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx elektráren v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx územního xxxxxxx je xxx XXX xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx XXX x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx (xxxx též "XXX Xx") odpůrce xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 195/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx energetické xxxxxxxx. X xxxxx dokumentu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx hor xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zdůrazněno, xx x určitých územních xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, technické, ekologické x xxxxxxxxxx parametry. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx XXX závěrům XXX Xx xxxxxxxxxx.

(31) Xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx České xxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nefosilní xxxxxxxx xxxxxx energie, xxxxx xxxx xxxxxxx větru, xxxxxxx xxxxxxxxxx záření, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, energie xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kalového xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, území x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rekreace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, není xxxxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů.

(32) X xxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx XXX Úk řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v území xxx, xx xxxxxxxx xxxxx s preferencí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx x preferovanou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, lázeňství, xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx XXX. V xxxxxx xxxxxxx xx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, což Xxxxxxxxx xxxxx ukládá xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008. Parametry xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou odvozeny x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx VVE a xxxxxxxx xxxxx rizik xxxxxxxxxxxx hygienických xxxxx. X xxxxx pásmu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obrazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx působit xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx točivým xxxxxxx vrtulí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx pásma xx xxxxxxx vlivem xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx popsané xxxxxxxx. Xxxxxxx pásmo xxxxxx obyvatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx akustickými.

(33) X xxxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxx XXX x XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx závěr řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rozvoje xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx č. 4 xxxxx ZÚR, xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ZÚR xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx území kraje. Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx dokumenty, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chránit výše xxxxxxx xxxxxxx.

(34) Odpůrce xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ZÚR Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx krajinný xxx xxxx VVE (xxxx. xxxxxxx vysokého xxxxxx, základové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ZÚR Xx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(35) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxxxx rozvoji xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovil x&xxxx;xxxxxxxx 13 xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby XXX xx základě pořizovaných xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentací xxxx jejich xxxx. Xxxxxxx tímto přihlédl xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx. Obce xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx regulace XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE xx potom xxxx xxxxxxxxx aktualizace XXX Xx.

XX. Řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx

(36) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, x. j. 9 Xx 6/2011-147, zamítl xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) x x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 23/25X/2011 xxx 7.9.2011 (xxxx xxx „XXX Xx“).

(37) Xxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 9.12.2013, xx. xx. X. XX 1472/12, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. V xxxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, č. x. 1 Xx 2/2010, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxx §101a x xxxx. xxxxxx x. 150/2003 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zbavit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx procesní xxxxxxxx navrhovatele je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xx přitom povinen xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jimž by xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx újmu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnosti opatření xxxxxx povahy, xxxxx xx xxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx subjektů, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřiměřený xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zavinili xxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(38) Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.10.2011, xx. xx. 6 Xx 5/2011, xxx xxxxx „xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx (...) xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx odbornou úvahu xx směru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán.“. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX Xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx s jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx námitek xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx regulace ploch xxx XXX xxxxxxxx x XXX Xx xx xxxxxx x xxxxxx území, xxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx regulaci xxxxx xxx XXX vztahující xx k xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uvedených xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX Xx a námitky xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx možnost xx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxx xx xx xxxxx svými, xxxxxx xxxxxx.

(39) Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx spravedlivý proces.

(40) Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2011, xx. xx. 7 Xx 2/2011-127, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitu xx celém xxxxx xxxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedených závěrů xxxxxxxxx odklonil, xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx učinil, xxxxxxx xxxxxx.

(41) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx. 47 a 48 xxxxxxx xxxxx XXX Xx xxxx x xxxxxxx ploch pro XXX ve xxxxxxxxx xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 29 xx xxx. 10 textové xxxxx XXX Úk, x též x xxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx 13% xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2020 x obnovitelných xxxxxx.

(42) Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že devátý xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, sp. xx. 7 Xx 2/2011, xxxx xxx xx xxx relevantní xxxxxx. Za této xxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx po zrušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxx

(43) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x řízení. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x přechodným ustanovením x xxxxxx č. 303/2011 Xx., Xx. XX, bod 9., xxxxx xxxxxx úpravy xxx přezkum xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx části xxxxxx xx 31.12.2011.

(44) Xxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxx 28.5.2014 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předloženou xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(45) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených mezí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx XXX, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x ZÚR Xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx kraje.

(46) Xx xxxxx xxxxx, z xxxx dovozuje závěr, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxx umísťování XXX v Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(47) Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx ukládat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jdoucí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/06 xxxx sp. zn. Xx. XX 42/06. Xxxxxxxx provedená zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, obec xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x napadených ZÚR Xx x podstatě xxxx nadbytečnou činnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX. Z těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ZÚR Xx xxxxxx.

(48) Při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx dne 11.4.2011, o xxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, dle kterého xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xx xxx 14.4.2011 - Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx posoudit x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí.

- Sdělení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx dne 2.10.2013, x xxxxxx „Xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 2 xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx“, adresované Xxxxx inspekci životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Obsahem xxxxxxx xx odpověď na xxxxx XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx XXX Úk xx xxxxxxxxxxx projekty VVE. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 13 XXX Úk (tzv. xxxxxxxxx) a její xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx XXX, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x všech projektů XXX, na které xx 20.10.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(49) Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxx uvedených x předchozích fázích xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx regulace x XXX xxxxxxxx vymezit xxxxxx, na xxxxx xx regulace bude xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx území Xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(50) Xx xxxxx xxxxx přítomný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ZÚR Xx xx uplynulé xxxxxx 2 let xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXX Xx byla xx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx provedena x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx proto navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

(51) V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem zpochybněny. Xxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx x. 23/25Z/2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Ústeckého xxxxx, skutečně představuje xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx x souladu x požadavky xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.) xx též xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

(52) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx navrhovatele (shodně xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120; xxxx xxxxxxxxxx x další rozhodnutí xxxxxxx v tomto xxxxxxxx jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x) je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx zákonem, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 3 x. x. s.

(53) Xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxx, že xx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Ústeckého xxxxx. Domnívá xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx ZÚR Úk xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy je xxxx tvrzením navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho právech, xxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx věci x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx meritorním xxxxxxxxxxx (shodně viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.1.2010, č. x. 1 Ao 3/2009-82). X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx VVE na xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx připustil.

(54) Xxxxx x účastníků xx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx XXX, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zadání ani xxxxxx XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 1 Xx 2/2010-116).

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pasivity xxxxx xxx posouzeny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval účastníky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a respektován x x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, což xx xxxxxx zejména z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x žádnému x xxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(55) Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x rovněž xxxx, xxx xxx, xxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx zákon.

Věcné xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů

(56) V xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxx celého xxxxx výstavbu VVE, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx.

(57) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx XXX.

(58) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dosaženou určením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxxxxxx xxxxx organizace xxxxx, věcnou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoj xxxxx. Xxxxxx plánování je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konsensu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (shodně viz Xxxxxxxx zákon - Xxxxxxxx, Xxxxxxxx X., Xxxxxxx X., Lachman X., Potěšil X., X. X. Xxxx, 2013)

(59) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důležitým xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kraje, x přihlédnutím xx xxxx xxxx uvedeným xxxxx. Jedním z xxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(60) Všechny výše xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx pojmy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydávání XXX určuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude v xxxxxx kraji dosaženo xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, odvíjejícími xx xx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx xxxxx.

(61) X projednávané xxxx xxxx nastolena xxxxxx, xxx kraj x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx. Xxxx xxxxxx určují xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvené xx xxxx citovaném §18 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx částem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x rámci územního xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx intenzivnější ochranu, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx odůvodnění, ze xxxxxxx xx zřejmé, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx dostatečná. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kraje x x toho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx plánování, platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ZÚR xx xxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx regulací xxxxxxxx.

(62) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, že xx xxx navzájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx by xxxxx z xxxxxx xxxxxx byly v xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxx výstavby XXX xxxxxxx obcí xx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §12 zákona x. 114/1992 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx z nich xxxx činí opatření xxxxxxx umísťování VVE xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem.

(63) Xxxx xx tedy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx i xxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx omezit xxxxx legální xxxxxxxx xx území xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jinými xxxxx, xxxxx je v XXX omezována xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx být xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zániku xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2011, č. x. 7 Ao 2/2011-127, xxx xxxxx: „Xxxx xx xxxxx xxxxx xx samosprávu x x rámci xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x regulovat xx xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxx podmínkám, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx možná xxxxxxx harmonického xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xxxxx regulaci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx to xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx.“ X tímto xxxxxxx se xxxxxx xxxxx ztotožnil a xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ZÚR xxxxxx xxxxx obsahují.

(64) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxx VVE xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitu xx xxxxx xxxxx kraje, xxxxxxx takto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x/) x xx xxxxxx vlastnických xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx).

(65) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx velké plochy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX dotýká. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx tvrzení, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx absenci xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx mu xxx xxxxxxx XXX ukládala xxxxxxxxx graficky xx xxxxx označit xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx příloze XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZÚR Xx, xxx poukázat na xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaji x nástroji, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x plošném xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x textové části XXX Xx xx xxx. 47 a 48, x xxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx jsou formulovány xxxx xxxxxxxxx ochranných xxxxx a okruhů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodů, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. zastavěná xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, rozptýlené trvale xxxxxxxx či rekreační xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umísťování VVE x xxxxxxx ploše xxxxx, xx xxxxx xxx pochybností xxxxxxxx xxxxx, xx regulativ xxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxx xxxxx Ústeckého xxxxx, že xxxxx xx xxx stanoven xxx přiměřeného xxxxxx x ve xxxxx xxx nutné míře, xxxxxx by xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx práv (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx občanů.

(66) Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal, xxx napadené ZÚR xxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umísťování VVE.

(67) Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2008, xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx horách (xx. 4, XXX6 - Xxxxxxxxxx oblast Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx plánování - xxxx. x/). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxx xxx XXX. Xxx xxxxx xxxxxx Vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx VVE hodnocena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavby x xxxxxxx jako jedna x xxxxxxxxxx hrozeb xxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxx XXX v XXX xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kraje.

(68) Otázkou xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zvolena xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2011, č. x. 7 Xx 2/2011-127, xx. 138, xxxxx odstavec). X xxxxxxxxx XXX Úk xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx VVE xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 xx xxxxxxxx 84 - 90. X xxxxx území xxxxxxxxx xxx xxxxx x), tj. území x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákon x. 114/1992 Xx. Xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x těmto xxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x x jaké xxxx, z xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nežli xxxxxxx zákon x. 114/1992 Xx. (případně xxxxx xxxxxx).

(69) V xxxxxxx xxxxx xx x) - x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osídlení, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx péče xx x xxxxxxx xxxx (xxx. 88 - 89 xxxxxxx x. 3 x XXX Xx) xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx ovlivňovat xxxx xxxxx, xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bodů v xxxxx četně zastoupených, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxx činnosti, však xxxx uvedené x xxxxxxxx obecné konstatování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx zvolená xxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxx území.

(70) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu xxxxx ověřit, xxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx.

(71) Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které byly xxxxxxxx v XXX Xx xxxxxxxxxxx stanoveny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umísťování XXX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Xx 1/2005, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajících xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx VVE x xxxxx se xxxxxxx x nový, právnímu xxxx neznámý xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(72) Xxx xxxxxxx xx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx umístění VVE x XXX Xx xxxx nijak xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx koncepce Xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx větru. Xxx xxxxxx ZÚR xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx se zákonem. Xxxx xxxx dát xxxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx možností xxxxxxx xxxxxxx větru, porovnání xxxxxxx možností x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obstát xxx případném přezkumu xx správním soudnictví, xxxx xxx řádně xxxxxxxxxx.

(73) Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx 13. xxxxxxx části XXX, xx. xxxxxxxxx xxxxxx změn v xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikovat x xxxxxx 2 xxx od xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezily plochy xxx xxxxxxxx XXX xxxx pro xxxx, x xxxxx xxxx xx nabytí xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx vymezeny xxxxxx xxx xxxxxxxx XXX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX po xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR xxxxxxx. Xx xxxxxxxx svých xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za diskriminační, xxxxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx, které xxxxx xxxxxxxx VVE xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(74) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxxxx č. 4, xxxx X., xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx část XXX x xxxxxxxxx xxxxxx změn v xxxxx (xxxxxxxxx), xx-xx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx závaznou xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx stanoveno, o xxxx změny x xxxxx se xxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx x stavby XXX pro xxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx zahrnout - xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změn x území. Závěr xxxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přisvědčit xxx závěru o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx přijetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je nutné xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXX korigovat a xxxxxxx xxx xxx, xxx nepřiměřeně nezasahoval xx projevených xxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ZÚR.

(75) Xxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby XXX xx xxx. 47 - 48 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxxx xxxxx XXX xxx bodem 29 (xxx. 10). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx. Xxx xxxxx 29 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx územně xxxxxxxxx záměry xx xxxxxxxx velkých větrných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx eliminaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx hodnot. Xxxxxxxx ZÚR x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx regulativy xxxxxxxx XXX, nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(76) Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prověřil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xx 2/2011, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx žádného z xxxx neodchýlil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx

(77) Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvedených důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx odpůrcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX Úk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tomu nelze xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neodpovídající xxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxxx xxxx XXX Xx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx zrušil.

VII. Náklady xxxxxx

(78) Xxx xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. x. s., xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc, xx. xx 31.12.2011, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §60 xxxx. 8 s. x. x., xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxxx přiznat xxxxxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx. Posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx I. (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), xxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s. bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. O xxxx xxxxxxx xx xx mělo v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 8 x. ř. s. xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okolnosti, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2011, na xxxxxx v žádosti x přiznání xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xxxxxx XXX. tohoto xxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx