Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných zakázkách, xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou cenu; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou x nabídkových cen xx mimořádně xxxxxx, xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x uchazečů, kteří xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci námitek xxxxx posouzení xxxxxxx; xxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx součástí námitek xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx musí xxx pod kontrolou Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Sázavou xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. a soudců Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. a Mgr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Sázavou, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx xxx Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Vašíčkem, XXX, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Poláškem, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX advokátní xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl ze xxx 8.8.2012,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx nahradit žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Xx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Milana Xxxxxxx, MBA, advokáta xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č.j. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx dne 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x.x. ÚOHS-S18/2011/VZ-7634/2011/510/IFa xx xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx dříví ´xxx xxx´ - xxx 2011, v xxxxx 32, 38, 41“ x otevřeném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ISVZ xxx 20.9.2010 xx xx. x. 60050183 x x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 23.9.2010.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx namítal, xx xx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx nabídkové ceny, xxxxxxxx xxxxxxxx nabídli xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx (x uchazeči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučeni).
Žalovaný xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 písm. x) zákona č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „XXX“), xxxxxx; xxxxxx x závěru, xx zadavatel XXX xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx se xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx vztahovat k xxxxxxxxx xxxxx nebo x ceně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x devíti odmítli xxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx nabídnuté ceny xxxx xxxxxxxxx nízké. Xxxxxxx nepožadoval, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x vlastního xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx x xxxx závěr (xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx) odůvodnit. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxx xx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX pokládat paušální xxxxxxxxxxxx zadavatele, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v nabídkách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k závěru, xx xxxxx z xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx námitkám tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že XXX xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit, xxxx některou x xxxxxxxxxxx xxx nepovažovala xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx se zabývá xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x postojem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádně xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, xx sám xxxxxxx žalovanému (k xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu řízení xxxx soudem.
Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx žaloba xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx procesním xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx před soudem.
IV. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx zadavateli xxxxx x xx kterých xxxxxx, že někteří xxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k předmětu xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxxxx komise xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné; xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx doručeno ve xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx delší.
Podle §77 xxxx. 6 XXX neodůvodnil-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posoudila-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx být nabídka xxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx má xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx povinností xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx vztahu ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceně xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost vyžádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx vyzývání xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx komise x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx zdůvodnění, popř. xxxxx se uchazeč xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx xxxxxx (xxx zadavateli) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx neshledá xxxxxx z nabídkových xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxx x posouzení (x xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx nabídek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx dovodit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx, xxxx xx XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx druhé, x to xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxx xx povinnost xxxxxxxx xx věcně, xxxxxxxxxxxx x korektně x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx podezření xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx takové reálné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obálek (xxx xx x xxxxx xxxxxxx hodnotící komise xxxxxxxx v xxxxxxxxx x jednání xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx reálné podezření xxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci námitek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). X xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx x xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xx samotného zadavatele xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 39. napadeného xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - a xx xxxxxx „nikdy“ - povinnost xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx za mimořádně xxxxxx, za xx xxxxx xxxxxxxxx nepokládá), xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byl x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx by xxxxxxx vždy „pro xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx nebyla mimořádně xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx (xxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (fakticky xx tedy xxxxxxxx xxxxx přezkoumal, zda xxx povšechné xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 xx věci xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx x zákonu x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx x kontrole, xxx byly xxxxx xxxxxxxx předepsané postupy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx nabídky vybraného xxxxxxxx. Xxxxxx právě xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx hodnotitelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho pravomoci xxxxxx xx xxxxxx xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx podmínky xxx účast xxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komise, xxxxx xxx xx se xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zadaným kritériím x xxxx v xxxxxxx zvítězit. …(xxxxxxxx)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx. Úkolem xxxx xx kontrola xxxxx, x xxxx xx xxxxx provádí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx znaleckých posudků x pak xx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx.“
X rozsudku xx xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. zn. 5 Afs 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxx …(xxxxxxxxxx)… xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (xxxxxxxx) xxx xx xx, xxx xxxx splněna jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx… (x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007 ve věci xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) není xxxxxxxx xxx své přezkumné xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx pochody xxxxxxxx přezkoumávat, xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx zákonem svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxx odborné otázky xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx již Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 1.2.2001 xx xxxx xx. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx postupu zadavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdůvodnění x xxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nutně zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx.
Xxxxxxxx tedy podle §112 xxxx. 1 XXX (v jeho xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx XXX, jestliže xxxxx §112 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky postupoval x souladu se XXX, jestliže je xxxxx §77 odst. 6 ZVZ třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §77 XXX odst. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídek hodnotící xxxxxx vyřazena, xxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX x nevyloučení xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 odst. 2 xxxx. b) XXX - x xxxx xxx o xxxxxxx delikt podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxx nabídková xxxx xx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenou, xxxx nutně musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrozí nebo xxxxxxx újma na xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), zadavateli xxxxx zdůvodněné námitky.
Podle §111 odst. 1 XXX zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx 10 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 ZVZ) x má-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (nedodržením xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ - x xxxx xxx o správní xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) XXX. Xxxxx x včasné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora uvedeného xxx tedy ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, je xxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx věcně xx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xx mimořádně nízkou, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo hodnotící xxxxxx xxxxxxx (především x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen věrohodně x xxxxxxxxxxxxx upozornil; xxxxxx upozornění xxxx xxxxxx x xxxx xxxx otevřením xxxxxx x posouzením xxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou x rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek (xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx částem veřejné xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx žalobce námitkami. X námitkách (v xxxx X.) xxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pořadí x případě xxxxx 32 a 41 xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; svoje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxxxx struktury x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx, její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x cen x xxxxx xxxxx x čase obvyklých, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x xxxxxxx xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) … (o xxxxxxxx minimální xxxxxx) … xxxxx, než xxxx xx xxxxx xx relevantním trhu xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx bezpochyby na xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x námitkách.
Na to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx, že „…Po xxxxxxxxxx a důkladném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx x uchazečů xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx xx xxxx prospěch, xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, znovu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů podaných xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x nabídek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx (XXX) xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x hodnotící xxxxxx …“.
Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx plynulo xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) jakékoli xxxxxxxxx xx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx sděleno (x ani xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx hodnotící xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx fakt, xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, v protokolech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokládat xx xxxxxxxxx zadavatele; xx xxxxxxx netvrdí xxx žalobce. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx, že xx xxxxx x mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (xxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX) musela xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xx, zda xxxxxxx vypořádání žalobcových xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení (xxx byl xxxxxxx XXX x xxx xxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nabídkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41. napadeného xxxxxxxxxx; rekapitulace závěrů xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx 30. xx 33. napadeného xxxxxxxxxx).
Xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek hodnotící xxxxxx, nemohl by xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěly x závěru, xx xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxxx, obsahovou xxxxxxxx vypořádání žalobcových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenám xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx postoj x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věcně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ xxxxx tehdy, xxxxx xx xx k xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x konkrétními xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele brojil, x xx tak, xxx xxx uchazečům (xx především žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx postaveno, x xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány x dostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx s §110 xxxx. 1 XXX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétnosti), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x námitkách s §111 odst. 1 XXX), xxx xxxxxx xxxxxxxx z rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pro xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx §6 XXX) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře, xxx odpovídala konkrétnosti xxxxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 XXX x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX).
Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž argumentoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkových xxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxx x čase xxxxxxx, pak z xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách, ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx „…znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx uchazečů nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx…“, xxx takové xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx cen. Jestliže §111 odst. 1 XXX xxxxxx zadavateli xxxxxxx rozhodnout x xxx, xxx námitkám xxxxxxxx či xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ. Xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx, xxx z xxxxxxxxxx §111 odst. 1 XXX dovodil x řízení xxxxx §112 x xxxx. XXX xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkum zadavatelovy xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx podstatou xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx správního řízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx hodnotící komise xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx, zčásti z xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek.
Shora xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návodu, xxxx xx zdejší soud xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. Žalobce xxx xx věci úspěšným, x xxxxx xx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx právní xxxxxx, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx jednání xxxxx dne 21.11.2013, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x/, x/ x g/, xxxxxxxx xx čtyřmi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2012 x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Kč + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Kč + 1 x 300 Xx, xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx plátcem, xxxxxx xxxx 12 826 Xx), xxxxxx tedy xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X zaplacení soud xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá podle §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x žádné důvody x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie.
V Xxxx xxx 21.11.2013
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx senátu