Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx xx podle §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu; xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (především x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx cen věrohodně x kvalifikovaně x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx xxxx xxxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxx nabídek xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx; xxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxx podle §111 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx musí xxx pod kontrolou Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Sb. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x námitkách.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x soudců Xxx. Kateřiny Xxxxxxxxx, Xx.X. x Xxx. Xxxxx Šebka v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx společnost Ledeč xxx Sázavou, x.x., xx sídlem Xxxxxxx 2, Ledeč nad Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, MBA, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, za xxxxxx: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., xx xxxxxx Přemyslova 1106, Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx řízení ve xxxx 15&xxxx;826 Xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXX, advokáta xx sídlem Xxxxxxx 57, Xxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx č.j. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012, kterým xxx xxxxxxxx rozklad a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p.) zadával xxxxxxxx xxxxxxx „Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví ´xxx xxx´ - xxx 2011, x části 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x XXXX xxx 20.9.2010 xx xx. x. 60050183 x x Úředním xxxxxxxx Evropské unie xxx 23.9.2010.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx zadavatel po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx nevyhověl a xxxxxxx xxxxx následně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx zadavatel xx xx uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné xxx xxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxx vyloučeni).
Žalovaný xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx „ZVZ“), zamítl; xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x této xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně jasně x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu na xxxxxxxx zakázku, a xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vycházel žalovaný x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nabídnuté xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nepožadoval, aby xx hodnotící xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k této xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx x plném xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxx jim xxxxxxxx xx nikoli) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx dovolával nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx za xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxxxxx paušální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx struktura xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxx námitkám xxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno. Xxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx nepovažovala xx mimořádně xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx nepřezkoumal, xxx xxxx hodnoceny xxx xx xxxxxxx, které xxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasí x postojem žalovaného, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx komise nedospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nepodléhá tato xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, xx sám xxxxxxx žalovanému (x xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkazem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxx a xxx vrácena žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx prezentoval x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx napadené rozhodnutí xxxxxxxx, žalobní argumenty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx za xx, xx xxxxxx xx xxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxx xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx spolu xxxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, x xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenách. Žalobce xxxxx xxxxx, xx xx měl žalovaný xxxxxxx otázkou mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx), avšak tuto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxx námitek, které xxxxxxx xxxxxxxxxx podal x xx kterých xxxxxx, xx někteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepostupoval xxxxx §77 xxxx. 1 XXX.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící komise xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posoudila-li xxxxxxxxx komise jeho xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx xxxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx komisí vyřazena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uchazeče včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (a xxxxxx povinností xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx x rozsudku xx xxxx xx. xx. 62 Xx 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx), v každém xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx nabídce xxxxxxx xxxxxxxxxx, který nabídku xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx xx xxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxx xxxxxxxxxx: povinnost xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, x x případě zjištění xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx povinnost vyžádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nabídky, xxxxx jsou xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx zodpovězení xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx a od xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxx vyzývání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx reálná možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejího rozhodování xxx posuzování nabídek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxx, ohledně xxx xxxxxx xxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx neshledá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx nabídek, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx nabídková xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxx nekonečný xxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxxxxx, xx hodnotící xxxxxx zjistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uchazeče xxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; má-li totiž xxxxxxx podat takové xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx ZVZ xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx posuzované xxxx, xx-xx hodnotící xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxxxxx x korektně x xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx podezření na xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěných xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx komise xx ve zprávě x posouzení xxxxxxx). Xxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti posouzení (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). X xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazující xx možnost mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. že zadavatel xxxx - x xx xxxxxx „xxxxx“ - xxxxxxxxx odůvodňovat, xxxx neshledal některou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx nabídkovou xxxx, kterou měl xxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx celý xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebyla mimořádně xxxxx), a xxxx xxxxxxxxx. Nevymahatelnost a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx spíše, xxxxx xx xxxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x protokolu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), xx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxxxxx nízká xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx přezkumnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 xx xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx k xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „…Xxxxxxxxx xxxxxxx…(xxxxxxxxxx)… xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy x úkony xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x podané xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost vlastního xxxxxxxxx nabídky, xxxx. xxxxxxxxxx nabídky vybraného xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fair podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zadaným xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx zvítězit. …(xxxxxxxx)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx. Úkolem xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx provádí, xxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudků x xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxx ze xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „…Xxxxxx …(xxxxxxxxxx)… xx kontrola rámce, x němž se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (žalovaný) xxx xx to, xxx xxxx splněna jedna xx základních zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek… (x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007 ve věci xx. zn. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx oprávněn xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, hodnotit xx dokonce nahrazovat xxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisi jako xxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxx xx zákonem svěřena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, související x procesem xxxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení přiměřenosti xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x nabídkách mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náleží…“.
Zároveň xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 1.2.2001 xx xxxx xx. xx. 2A 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx účinná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx zdůvodnění o xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zahrnuje x posouzení xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxx §112 xxxx. 1 XXX (v xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx §112 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx rozhoduje x tom, zda xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx XXX, xxxxxxxx je xxxxx §77 xxxx. 6 XXX třeba xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxxxx nebyla postupem xxxxxxxxxxx x §77 XXX odst. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §77 xxxx. 6 XXX x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 písm. b) XXX - x xxxx jít x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx hodnotící komise xxx posuzování xxxxxx, xxx xxxxxx nabídková xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 ZVZ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podlimitních xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x návrh xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx x kterému x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“), zadavateli xxxxx zdůvodněné xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx 10 xxx xx xxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxx, xxx námitkám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx. Vyhoví-li xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx nápravy.
Má-li xxxxxxxxxx xxxxx na podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 XXX) x má-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 odst. 1 XXX x §112 odst. 2 xxxx. g) XXX - x xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx podle §120 xxxx. 1 písm. x) XXX. Xxxxx x xxxxxx přezkoumání xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx shrnout následující xxxxx závěry:
1. xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nabídkových cen xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx kdokoli (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx obálek x posouzením xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx splnění povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou x xxxxxxx x xxxxxx nejvhodnějších xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitkami. X xxxxxxxxx (x xxxx V.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 x 41 xxxxxxx zakázky) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízká xxxxxxxxx xxxx; svoje xxxxxxxxx na mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx struktury x xxxxxx služeb, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx, její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x cen x xxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x xxxxxxx xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx částku) … xxxxx, xxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx zadavatel rozhodnutím x námitkách, xxx xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … zadavatel pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx účelem ovlivnění xxxxxxxx nabídkové ceny xx svůj prospěch, xxxxx i x xxxxxx zachování xxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx napadené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x nabídek uchazečů xxxx charakter xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx (XXX) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx závěru došly x xxxxxxxxx xxxxxx …“.
Xx xxxxxxx, kdy x xxxxxx, xx xxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxx co xx plynulo ze xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx na první xxxxxx xxxxxx i xxx takového sdělení), xxxxx xxxx, že xx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které nepovažovala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx neobjevily, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce. Jestliže xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nabídkových xxx v tom xxxxx, xx xx xxxxx o mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx vypořádání xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (xxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ) xxxxxx xxx předmětem přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx ze strany xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx xxxxx, který x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x obsahovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx XXX x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxx x nabídkových xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx to je xxxxx vnitřně rozporné, xxxxx jestliže by xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx, nemohl by xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení, obsahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenám xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx za důvodné xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x takovém xxxxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele brojil, x to tak, xxx xxx uchazečům (xx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadavatele (tu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitek x obsahem rozhodnutí x xxxx x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx podány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s §110 xxxx. 1 XXX, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §111 xxxx. 1 XXX věcně xxxxxxxxxxx, xxxx. míru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek (xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx x námitkách x §111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx konzistentně (pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxx §6 XXX) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel x dostatečné míře, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx x §77 xxxx. 1 XXX x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Postupoval-li xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx-xx žalobce xxxxxxx, x xxxxx argumentoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx ceny v xxxxx x čase xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx argumentace, xxx je provedl xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže zadavatel xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx „…xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx…“, xxx takové xxxxxxxxxx by bylo xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx. Jestliže §111 odst. 1 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxx důvodu, xxx obstojí xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x něm obsažen, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ. Xx žalovaném xxx xx tohoto xxxxx xx, xxx z xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxx x xxxxxx podle §112 x xxxx. XXX odpovídající právní xxxxx.
Xxxxxxxx je xxx xxxxx dát xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxx xxxx podstatou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správního řízení. Xx shora shrnutého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, zčásti z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x naplněním tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx vrátit žalovanému x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soud xxxxx podal, posoudí xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x toho xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x. Žalobce xxx xx věci úspěšným, x xxxxx mu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek; xxxxx xx jejich xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právního zastoupení (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/, x/ x x/, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu, z xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2012 x čtvrtý xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Xx + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Kč + 1 x 300 Xx, to x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx DPH, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx 12&xxxx;826 Xx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 15 826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemá xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. na xxxxxxx xxxxxxx řízení právo, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx plněním by xx xxxxxxx vznikly, x žádné důvody x xxxxxxxx dalších xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx podat xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který za xxx jedná xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21.11.2013
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Eva Drlová
JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu