Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xx xxxxx §77 xxxx. 1 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx x nabídkových cen xx mimořádně xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (především x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx x kvalifikovaně x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx je-li xxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx v rozhodnutí x námitkách podle §111 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx společnost Xxxxx xxx Sázavou xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx společnost Ledeč xxx Xxxxxxx, x.x., xx sídlem Xxxxxxx 2, Xxxxx nad Xxxxxxx, zastoupený JUDr. Xxxxxxx Vašíčkem, XXX, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Romanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX advokátní xxxxxxxx, s.r.o., se xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;826 Kč xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Brno.
IV. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxxxx xxxxxxxx zakázku „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx ´xxx xxx´ - xxx 2011, x části 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x XXXX xxx 20.9.2010 xx xx. č. 60050183 x x Úředním xxxxxxxx Evropské xxxx xxx 23.9.2010.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx následně xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nevyžádal xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx xxxxxxx, které xxxx podstatné pro xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xx zadávacího xxxxxx ani vyloučeni).
Žalovaný xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „XXX“), xxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žalobních xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx nebo x ceně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jasně x přezkoumatelně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x devíti odmítli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxxxxxxx vycházel xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mimořádně xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx x xxxx závěr (xxx xxx xxxxxxxx xx nikoli) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových cen x xxxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx naplnění §111 xxxx. 1 XXX pokládat paušální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx není spekulativní, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nepovažovala xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalobce nesouhlasí x postojem žalovaného, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx tato xxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tím xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx „S 469/2010“) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zadavatelem smlouvy, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, žalobní xxxxxxxxx xxxxxx x žalobu xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podporuje xxxxx žalovaného x xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxx je xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 s.ř.s.).
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx otázek, x xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenách. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx staví xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zadavateli xxxxx x xx kterých xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 1 ZVZ.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výši nabídkových xxx xx vztahu x předmětu veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu ve xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxx delší.
Podle §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nabídka xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se má xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení nabídek xxxxxxxxx xxxxxx vyřazena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z účasti x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud je xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x limitů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx již x rozsudku xx xxxx sp. zn. 62 Xx 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx xx něj xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxx xxxxxxx zadavatele (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx vztahu xx xxxxx nabídce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabídku xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx.
Xx správného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx reálná možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx podáno xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx zdůvodnění, xxxx. xxxxx xx uchazeč xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §77 odst. 3 ZVZ, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxx neopodstatněné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx xxxxxx (xxx zadavateli) xxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxxx, sdělovala - xxx xx xxxxxxxxx x posouzení (x xxxxxxxxx) nabídek, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx nabídková xxxx mimořádně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nekonečný řetězec, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedení xx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx x povinnosti vyžádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx mimořádně xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx neshledala xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze ZVZ xxxxxxx.
Xx xxxxxx druhé, x xx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx neobsahuje mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxx jí povinnost xxxxxxxx xx věcně, xxxxxxxxxxxx x korektně x důvodům, xxx xxxxx nepokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vznikne.
Typicky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatele xxxxxxx (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (pak xx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v protokolu x xxxxxxx komise xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx upozorněn xx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dozví alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazující xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx x xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx zadavatel xxxx - a xx zřejmě „xxxxx“ - povinnost xxxxxxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxx x nabídkových xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx zadavatel xxxxxx dopustit porušení XXX, xxxxx nabídkovou xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx za mimořádně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx byla xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (fakticky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx povšechné xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x protokolu či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zadavatele (xxxxxxxxx komise), že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebyl pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxxx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx zcela „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx přezkumnou xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 ve věci xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxx činnost…(žalovaného)… xxxxxxx x kontrole, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx vybraného xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx hranice, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx překročit, neboť xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úrovně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytvářejí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvaha x xxx, xxxxx xxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx kvalitě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvahy členů xxxxxxxxx komise, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx sám stylizoval xx xxxx zadavatele x xxxxxxx by, xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. …(xxxxxxxx)… xxxxxx přebírat xxxxxxxxxxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx ani xxxxxxx předpoklady, xxxxx xxxxx požadovat ani xx soudu. Xxxxxx xxxx xx kontrola xxxxx, v xxxx xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx mohl stát xxxxxxxxxxx znaleckých xxxxxxx x pak xx xxxxxxxxx xxxxxx postrádala xxxxx.“
X rozsudku xx xxx 6.11.2009 xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxx …(xxxxxxxxxx)… xx kontrola xxxxx, x xxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (žalovaný) xxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základních zásad xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx… (x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.6.2007 xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxx myšlenkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážením, xxxxx xxxxx konstruuje xxxxxxxxx komisi xxxx xxxxxxxx odborně způsobilých xxxx, xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odborné otázky xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 1.2.2001 xx věci sp. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxx §112 xxxx. 1 XXX (x jeho xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx ZVZ, jestliže xxxxx §112 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x souladu se XXX, jestliže xx xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxx xxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxxxxx takovou mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxxx x §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 6 XXX xxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx byla při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyloučí xxxxxxxxx bezodkladně x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX - x xxxx xxx o xxxxxxx delikt xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx určitá nabídková xxxx xx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenou, xxxx nutně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného.
Pokud jde x xxxxx kontextu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxx podle §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx nadlimitních x podlimitních veřejných xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxx xxxx kterýkoliv xxxxxxxxx, xxxxx xx nebo xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x kterému x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitky.
Podle §111 odst. 1 XXX zadavatel přezkoumá xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx 10 xxx xx obdržení xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx námitkám xxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxx důvodu. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 ZVZ) x má-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádně x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxx x plné xxxxxxx a rozhodnout x xxxx (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 odst. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX - x xxxx xxx o správní xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x nich tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěry:
1. zkoumání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx věcně xx xxxxxxxx k důvodům, xxx které hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádně xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx nabídky) na xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx x kvalifikovaně xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx obálek x posouzením xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx efektivní xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypořádat xxxxx námitek.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně nízkou x xxxxxxx x xxxxxx nejvhodnějších nabídek (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx částem veřejné xxxxxxx), xx to xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X námitkách (v xxxx X.) xxxxx, xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x třetího xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 a 41 xxxxxxx zakázky) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cena; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřujeme x xxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxxxx struktury x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x prodávaného xxxxx x xxx. xxxxx, její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x daném xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxx … (x xxxxxxx rozpětí)…, xxxxxxx xxxxxx cenu (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) … xxxxx, xxx xxxx xx možno xx relevantním xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x námitkách.
Na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, xxx xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx napadené xxxxx xxxxxxx zakázky. Zadavatel xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx uchazečů xxxx xxxxxxxxx spekulativní xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx uchazečů xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx (ZVZ) xx xxxxxx k předmětu xxxxxxx zakázky. Ke xxxxxxxx závěru xxxxx x xxxxxxxxx komise …“.
Xx xxxxxxx, xxx x ničeho, xx xxxxx žalobce a xxxxxxxx nebo co xx plynulo xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx před xxxxxxxxx posuzování nabídek xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx takového sdělení), xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádně xxxxxx, x protokolech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokládat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx ostatně netvrdí xxx žalobce. Jestliže xxxx byly xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpochybnění nabídkových xxx x xxx xxxxx, že xx xxxxx x mimořádně xxxxx nabídkové ceny, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx vypořádání xxxx xxxxxx - x xxxx řádnost (soulad x §111 odst. 1 XXX) musela xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxx x to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx, který x této xxxxxx xxxxxx žalovaný. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení (xxx xxx dodržen XXX a xxx xxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a dospěl x xxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxx x xxxxxx, xx nabídkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je obsažena x xxxxxx 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx to xx xxxxx vnitřně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nízké.
Nadto xxxxx-xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenám xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k mimořádně xxxxxx nabídkovým xxxxx x věcně nesprávným.
Jestliže xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, pak musel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nutně by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxx, x xx xxx, xxx xxx uchazečům (xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x žalovanému xxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx zadavatele (tu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx najisto xxxxxxxxx, x xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx pak xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx podány x xxxxxxxxxx konkrétním x srozumitelným zdůvodněním (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §110 xxxx. 1 XXX, xxx bylo možno xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx podrobnosti x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek (xxx xxxxxxxxx souladu rozhodnutí x xxxxxxxxx x §111 odst. 1 XXX), zda xxxxxx xxxxxxxx z rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §6 ZVZ) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx s §77 xxxx. 1 XXX x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx s §111 xxxx. 1 XXX).
Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx shora, xxxxx by xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx žalobce xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx ceny x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx argumentace, xxx je provedl xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x námitkách, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx „…xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx uchazečů xxxx xxxxxxxxx spekulativní xxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx…“, pak xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu, xxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx konkrétní věcný xxxxx obsažen. Xxxx-xx x něm obsažen, xxx xxxxxxxxx nesplní xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ. Xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stavu xx, aby x xxxxxxxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §112 x xxxx. XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx dát žalobci x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo podstatou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěly k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou mimořádně xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxx je xxxxxxx, zčásti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX x otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx, xxxxxx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x nutnosti xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení xxxxx §78 odst. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zdejší xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vypořádání žalobcových xxxxxxx zadavatelem a x xxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. Náklady řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx věci úspěšným, x xxxxx mu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx právního zastoupení (xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/, x/ a x/, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2012 a čtvrtý xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Xx + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Kč + 1 x 300 Xx, xx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx žalobce je xxxxx xxxxxxx, celkem xxxx 12 826 Kč), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx náklady xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Brno. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx označením xxxxxxx se xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21.11.2013
Xx správnost xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu