Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádně xxxxxx, xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx kdokoli (xxxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxx nabídky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxx posouzení nabídek; xxxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §111 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona musí xxx xxx kontrolou Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Kateřiny Kopečkové, Xx.X. a Xxx. Xxxxx Šebka v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, x.x., xx sídlem Xxxxxxx 2, Ledeč xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, MBA, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, DEVÁTÝ &xxx; PARTNEŘI xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;826 Kč xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxx xx sídlem Lidická 57, Brno.
IV. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, kterým byl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx České xxxxxxxxx, x.x.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví ´xxx xxx´ - rok 2011, x xxxxx 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x XXXX xxx 20.9.2010 po xx. x. 60050183 x x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 23.9.2010.
Xxxxxxx podal xxxxxxxxxx námitky, x xxxxx xxxxxxx, xx xx zadavatel po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxx podal následně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xx uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxx xx zadávacího xxxxxx ani xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „ZVZ“), xxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx zadavatel XXX xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahovat x xxxxxxxxx saldu xxxx x xxxx lesnických xxxxxxxx, případně xx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxx x xxxx případech x xxxxxx odmítli xxxxxxx smlouvu na xxxxxxxx zakázku, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx zdůvodňovat, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, že podle §111 odst. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxx xx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx paušální xxxxxxxxxxxx zadavatele, xx xx odstranění všech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx cenu xxxx xxx struktura cen xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx nemá charakter xxxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x závěru, že XXX xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx nepovažovala xx mimořádně xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle žalobce xxxxx nepřezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxxxx rozsahu přezkumu x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x postojem žalovaného, xxxxx xxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx nedospěje x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx žalovanému (k xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkazem xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx řízení xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobní xxxxxxxxx xxxxxx x žalobu xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x xx xx xx, xx žaloba xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zamítnuta. I xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx procesním stanovisku xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.). Xxxxxx je xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spolu přímo xxxxxxxxxxxxx otázek, x xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxx xxx zadavatel (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, které xxxxxxx zadavateli podal x xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídli xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nepostupoval xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxx výši xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nabídka xxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx cenu ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné; xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx delší.
Podle §77 odst. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx uchazeč xxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, nedostavil-li xx x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxx xxx nabídka xxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx názoru (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx komise, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 62 Ca 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poukazují), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxx xxxxxxx zadavatele (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x každém xxxxxxxxx xxxxxx x xx vztahu ke xxxxx nabídce každého xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Hodnotící komise xx xx xxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx povinnosti: xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a x případě zjištění xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx.
Xx správného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx x xx xxxxxxxxxx postupu hodnotící xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx reálná možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzování nabídek. Xxxxx hodnotící komise x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nabídka xxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx podáno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, xxxx. xxxxx posoudila hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx komisi (xxx xxxxxxxxxx) výslovně xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx neshledá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně nízkou, xxxxxx, xxx které x takovému xxxxxx xxxxxxx, sdělovala - xxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxx, ani xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uchazečům; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx nekonečný řetězec, x tedy jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxx.
XXX xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu. Xx xxx dovodit x povinnosti vyžádat xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxx ze XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcně, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x důvodům, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx nízkou, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx podezření na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatele xxxxxxx (především x xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx) xx možnost xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx věrohodně x xxxxxxxxxxxxx upozornil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x nabídkových xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx (pak xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x jednání xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabídek). Xxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxx xxxx vzniknout x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx upozorněn xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx (xxx se x xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách). V xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazující xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxxx přiměřené, xxx konkrétní pochybnosti, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xx samotného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je akcentuje xxxxxxxx x bodu 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - a xx xxxxxx „xxxxx“ - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, a xx se xxxxxxxxx xxxxxx dopustit xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou měl xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx nesprávně nepokládá), xxx by xxxx xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (prakticky by xxxxxxx vždy „xxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x nabídkových xxx xxxxxx mimořádně xxxxx), x tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx žalovaný x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (bod 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx komise (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumal, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žádná x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nízká, zadavatel x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx případě xx xxx xxxxx zadavatele (xxxxxxxxx komise), že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx nabídce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx následnou xxxxxxxxx; xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 xx xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (ve xxxxxx x zákonu x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxx činnost…(žalovaného)… xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právě xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx překročit, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravomoci xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fair podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx x soutěži, ale xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxx kvalitě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kritériím x také x xxxxxxx zvítězit. …(xxxxxxxx)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxxx předpoklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxx. Xxxxxx xxxx je kontrola xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxx. X opačném xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxx znaleckých posudků x xxx by xxxxxxxxx zákona postrádala xxxxx.“
X rozsudku ze xxx 6.11.2009 xx xxxx sp. xx. 5 Afs 75/2009 (xx vztahu k XXX) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Úkolem …(xxxxxxxxxx)… xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx výběru…., … (žalovaný) dbá xx to, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx celého procesu xxxxxxxx veřejných xxxxxxx… (x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007 xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx pochodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dokonce nahrazovat xxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jedině xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nabídkách xxxx xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx již Xxxxxx soud x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.2.2001 xx xxxx sp. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž posouzení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cenou. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx podle §112 odst. 1 XXX (x xxxx xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx xxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxxxx XXX, jestliže xxxxx §112 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx při zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx XXX, jestliže xx xxxxx §77 xxxx. 6 XXX třeba xxxxxxx nabídku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ xxxx uchazeče, jehož xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nabídek hodnotící xxxxxx xxxxxxxx, vyloučí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutně xxxxx, že nevyřazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 ZVZ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 6 ZVZ xx xxxxxxxxx postupu (nedodržením xxxxxxx) podle §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 odst. 2 xxxx. x) XXX - a xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nabídková xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxxx, xxxx nutně xxxx xxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx kontextu x povinnost xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx, xxx xxxxx §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx o návrh xxxx kterýkoliv xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx újma na xxxx právech (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx přezkoumá xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx 10 xxx xx obdržení námitek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv, x xxxxxxxx xxxxxx. Vyhoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxx, uvede x rozhodnutí způsob xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 XXX) x xx-xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx x plné xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx (§111 xxxx. 1 ZVZ), xxx nepřezkoumání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx postupu) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 xxxx. 2 xxxx. x) XXX - x xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x xxxxxx přezkoumání xxxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxx tedy ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxx obligatorní součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek;
2. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxx hodnotící xxxxxx nepovažuje xxxxxx x nabídkových xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx věrohodně x kvalifikovaně upozornil; xxxxxx upozornění xxxx xxxxxx v době xxxx otevřením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx;
3. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx námitek.
V xxxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou x rozhodl x xxxxxx nejvhodnějších nabídek (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx námitkami. X xxxxxxxxx (v xxxx V.) uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx x třetího xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 x 41 xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx cena; xxxxx xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx nabídkové xxxx spatřujeme x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx služeb, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a cen x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx xxxxxx nabídky … (x xxxxxxx xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) … (o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) … xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx xxxx právě xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx bezpochyby xx xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx „…Po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitek … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x cenami xxxxxx xx dříví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxxx i z xxxxxx zachování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, znovu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů podaných xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, x xx nabídky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx (ZVZ) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komise …“.
Xx xxxxxxx, xxx x ničeho, xx xxxxx žalobce a xxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxx xxxxxxx, že to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxx xxxxx nepovažovala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx, v protokolech x xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx netvrdí xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx byly podány xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx zpochybnění xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (soulad x §111 odst. 1 ZVZ) xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x to, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx závěr, který x této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyšel x xxxx, xx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx XXX a xxx xxxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně nízké (xxx 41. napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým cenám x xxxxx nesprávným.
Jestliže xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX xxxxx tehdy, pokud xx se x xxxx otázce konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx; nevyhověl-li xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx důvodné xxxxxxxxx. Xxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil, x xx xxx, xxx jak xxxxxxxxx (xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx následného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx o námitkách), xxxx najisto postaveno, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodněním (xxx posouzení souladu xxxxxxx s §110 xxxx. 1 XXX, xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx vypořádávat, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétnosti), xxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách s §111 xxxx. 1 XXX), zda důvody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srozumitelně x xxxxxxxx konzistentně (xxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 ZVZ) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zadavatel x dostatečné míře, xxx odpovídala konkrétnosti xxxxxxxxxxx argumentů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x §77 xxxx. 1 XXX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX).
Xxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx tak, jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dospět x xxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx argumentace, xxx je provedl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách, xx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxx „…znovu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx…“, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx podat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Jestliže §111 odst. 1 XXX ukládá xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx věcný xxxxx obsažen. Není-li x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX. Xx žalovaném xxx xx xxxxxx xxxxx xx, aby z xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ dovodil x xxxxxx podle §112 x násl. XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xxx xxxx podstatou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx shora xxxxxxxxx xxxxx nadto nemohl xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěly k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xx xxxxxxx, zčásti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem §111 xxxx. 1 XXX v xxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx, zčásti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů souvisejících x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx žalovaný s xxxxxxxxxxxxx návodu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, posoudí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x toho xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X. Náklady řízení
O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx věci úspěšným, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx úkony právní xxxxxx, tj. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a/, x/ a g/, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx tarifu, x xxxx první xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2012 a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Kč + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Kč + 1 x 300 Xx, xx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx DPH, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx plátcem, celkem xxxx 12&xxxx;826 Xx), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx vznikly, x xxxxx xxxxxx x přiznání dalších xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil počátek xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, neděli xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21.11.2013
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxx Drlová
JUDr. Xxxxx Xxxx, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx