Xxxxxx věta:
Obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx; xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x důvodům, xxx xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxx (především x uchazečů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx; x takovému xxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx-xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x námitkách xxxxx §111 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x přezkoumání xxxxx zadavatele.
Prejudikatura: x. 242/2004 Xx. XXX, x. 2461/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx společnost Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x námitkách.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Davida Rause, Xx.X. x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x Mgr. Xxxxx Šebka v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s.p., se xxxxxx Přemyslova 1106, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Romanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx ze xxx 8.8.2012,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl ze xxx 8.8.2012, xx xxxxxxx x xxx xx vrací žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 826 Xx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXX, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 57, Brno.
IV. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí prvostupňové xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x.x. XXXX-X18/2011/XX-7634/2011/510/XXx xx xxx 17.6.2011.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx dříví ´při xxx´ - xxx 2011, x xxxxx 32, 38, 41“ x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxx x ISVZ xxx 20.9.2010 xx xx. č. 60050183 x v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 23.9.2010.
Žalobce podal xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nabídek xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podstatou jeho xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nevyžádal xxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podstatné xxx xxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxx xxxxxx ze zadávacího xxxxxx xxx vyloučeni).
Žalovaný xxxxx podle §118 xxxx. 4 xxxx. x) zákona č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx „XXX“), zamítl; xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil k xxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou cenu x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo x ceně lesnických xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxx případech x xxxxxx odmítli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku, a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx vyjadřovala, nýbrž xxxxxx, xx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané námitky x plném rozsahu x xxxx xxxxx (xxx jim xxxxxxxx xx xxxxxx) odůvodnit. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx dovolával nepřiměřeně xxxxxxx nabídkových xxx x zadavatelovy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxx xx xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda nabídky xxxxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx cenu nebo xxx struktura xxx xxxxx x nabídkách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxxxxxx námitkám tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx hodnoceny xxx xx nabídky, které xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou nabídkovou xxxx vyloučit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xx zabývá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xxxxx něhož pokud xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nepodléhá tato xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxx xxxxx, xx sám xxxxxxx žalovanému (x xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zadavatelem smlouvy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno a xxx vrácena žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, které prezentoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx argumenty xxxxxx x žalobu xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxx by xxxx být jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx setrvala na xxxx procesním xxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxx soudem.
IV. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, dále xxx „x.x.x.“), osobou xxxxxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.). Žaloba xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 s.ř.s.).
Přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx otázek, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxxx námitek, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx měl xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxxxx (hodnotící xxxxxx), xxxxx tuto xxxxxxxxx staví xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 XXX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx podle §77 xxxx. 1 XXX xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výši nabídkových xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx hodnotící komise xxxxxxx xx uchazeče xxxxxxx zdůvodnění těch xxxxx nabídky, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx doručeno xx xxxxx 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx cenu ve xxxxxxxxx xxxxx, nedostavil-li xx k xxxxxx xxxxxxxxxx nebo posoudila-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení nabídek xxxxxxxxx komisí vyřazena, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x zadávacím řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxx.
Xxxxxx soud je xxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele, xxxx. xxxxxxxxx komise, x limitů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx zúčastněná na xxxxxx poukazují), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xx xxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxx nabídce každého xxxxxxxxxx, který nabídku xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx xx xxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a x případě zjištění xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nabídky, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nabídka xxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §77 odst. 3 XXX, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx komisi (xxx zadavateli) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx neshledá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx, pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, sdělovala - xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) nabídek, ani xx zprávy x xxxxxxxxx nabídek, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; výčet xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx není nabídková xxxx xxxxxxxxx nízkou, xx xxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxx důvodu xxx xxxxxx xxxxx.
XXX xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx zjistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx lze dovodit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx-xx xxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkovou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx jedné, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze ZVZ xxxxxxx.
Xx xxxxxx druhé, x xx je xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovou cenu, xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx se věcně, xxxxxxxxxxxx x korektně x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nutně xxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx podezření xx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx reálné xxxxxxxxx může vzniknout xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx) na možnost xxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (pak xx x touto xxxxxxx hodnotící komise xxxxxxxx x protokolu x xxxxxxx xxxxxx xx xx zprávě x posouzení xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx může vzniknout x tehdy, pokud xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen upozorněn xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx námitek xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx (xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx dozví alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx nabídkových xxx x xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx komise xx samotného xxxxxxxxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 39. napadeného xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - a xx zřejmě „xxxxx“ - povinnost odůvodňovat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx nízkou, x xx se zadavatel xxxxxx dopustit xxxxxxxx XXX, pokud nabídkovou xxxx, kterou xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx nesprávně nepokládá), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (prakticky xx xxxxxxx vždy „pro xxxxxxx“ xx protokolu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx by xxxx xxxx tím xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (bod 37. xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx komise (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx tvrzení, xx žádná z xxxxxxxxxxx cen nebyla xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl). X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx), že x příslušném xxxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nízká xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny zcela „xxxxxxxx“.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xx xxx 16.3.2004 xx věci xx. zn. 2 X 9/2002 (ve xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxx činnost…(žalovaného)… xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úkony zajišťující xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně však x podané xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost vlastního xxxxxxxxx nabídky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právě xxx je xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx úrovně xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx kvalitě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxx komise, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx stylizoval xx xxxx zadavatele x určoval xx, xxxxx zakázka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. …(xxxxxxxx)… xxxxxx přebírat xxxxxxxxxxxx xx výběr nejvhodnější xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx. Úkolem xxxx je xxxxxxxx xxxxx, x němž xx výběr provádí, xxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X rozsudku ze xxx 6.11.2009 ve xxxx sp. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) pak Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „…Xxxxxx …(žalovaného)… xx kontrola xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (xxxxxxxx) dbá xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx… (x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2007 xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pochodů jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat, hodnotit xx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svěřena xxxxxxxx posoudit veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odborné otázky xxxxxxxxxx náleží…“.
Zároveň xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.2.2001 xx xxxx sp. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx nutně zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkou nabídkovou xxxx.
Xxxxxxxx xxxx podle §112 xxxx. 1 XXX (v xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxxxx ZVZ, jestliže xxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. b) XXX žalovaný xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx XXX, xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 6 XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxxx v §77 XXX odst. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx nabídek hodnotící xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 ZVZ x nevyloučení xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 6 ZVZ xx xxxxxxxxx xxxxxxx (nedodržením xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 odst. 2 xxxx. b) XXX - a xxxx xxx x xxxxxxx delikt xxxxx §120 odst. 1 xxxx. a) XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenou, xxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xx xxxxxx žalovaného.
Pokud xxx x xxxxx kontextu x povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx námitek, xxx podle §110 xxxx. 1 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebo xxx zájem xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx x kterému x xxxxxxxx domnělého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky v xxxxx rozsahu x xx 10 xxx xx obdržení námitek xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx námitkám xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx důvodu. Vyhoví-li xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx stěžovatel xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek (§110 xxxx. 1 XXX) x xx-xx zadavatel xxxxxxxxx řádně a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x rozhodnout x xxxx (§111 xxxx. 1 XXX), xxx nepřezkoumání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. g) XXX - a xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxx x xxxxxx přezkoumání xxxxxxx x rozhodnutí x nich xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx shrnout xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek;
2. xxxxxxxxx věcně se xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou x nabídkových xxx xx mimořádně nízkou, xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx nabídky) na xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx upozornil; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx otevřením xxxxxx x posouzením xxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx efektivní xxxxxxxxx žalovaného musí xxx splnění povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx (v xxxx X.) uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX, xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 32 x 41 xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřujeme x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x prodávaného xxxxx x lok. xxxxx, její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x xxxxxxx xxxxxxx)…, xxxxxxx xxxxxx cenu (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) … vyšší, xxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx…“.
Xx věci právě xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx bezpochyby na xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx cen upozorněn x xxxxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx zadavatel rozhodnutím x námitkách, kde xxxxx, xx „…Xx xxxxxxxxxx a důkladném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx cen xxxxx x nabídkách xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x uchazečů xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx dříví xx účelem ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx prospěch, xxxxx x x xxxxxx zachování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace, xxxxx xxxxxxxx a zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx podaných xxx napadené části xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žádná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spekulativní xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §77 xxxx. 1 xxxxxx (ZVZ) ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx zakázky. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx …“.
Xx situace, xxx x ničeho, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx co xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) jakékoli xxxxxxxxx xx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx být hodnotící xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxx x xxx takového xxxxxxx), xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádně xxxxxx, v protokolech x xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx pochybení zadavatele; xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx podány xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být předmětem xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (xxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX) xxxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ze strany xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x této otázce xxxxxx xxxxxxxx. Xxx (x bodu 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx byl xxxxxxx XXX x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx mimořádně xxxxxx (xxx 39. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx komise správně xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx (xxx 41. napadeného xxxxxxxxxx; rekapitulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx to xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jestliže by xxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nízké.
Nadto xxxxx-xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení, obsahovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcových xxxxxxx xxxxx mimořádně xxxxxx nabídkovým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovým xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX xxxxx tehdy, xxxxx xx xx k xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil, x xx tak, xxx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadavatele (xx xxxxxxxxxx o námitkách), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx.
Xx žalovaném xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx z xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx podány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodněním (xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxx x §110 xxxx. 1 ZVZ, xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 odst. 1 XXX xxxxx vypořádávat, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétnosti), zda xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxx vyčerpalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx souladu rozhodnutí x xxxxxxxxx x §111 odst. 1 XXX), xxx důvody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxx srozumitelně x xxxxxxxx konzistentně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §6 ZVZ) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx odpovídala konkrétnosti xxxxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek, xxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s §77 xxxx. 1 XXX x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx shora, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx námitky, x xxxxx argumentoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x ohledem xx ceny x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx provedl xxxxxxxxx v rozhodnutí x námitkách, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx „…xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxxx uchazečů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx…“, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. Jestliže §111 xxxx. 1 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jen xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x něm obsažen, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xxxx. 1 ZVZ. Xx xxxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxx §111 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxx x xxxxxx podle §112 a xxxx. XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx žalobci x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx §111 odst. 1 XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx důvodů souvisejících x naplněním tam xxxxxxxxx podmínek.
Shora xxxxxxx xxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x.
X xxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxxxxx návodu, jaký xx zdejší xxxx xxxxx xxxxx, posoudí xxxxxx vypořádání žalobcových xxxxxxx zadavatelem x x toho pak xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
X. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx řízení účastníků xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve výši 3&xxxx;000 Kč za xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dne 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/, x/ x x/, xxxxxxxx xx čtyřmi xxxxxxxxx paušály ve xxxx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx první tři xxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxxx do 31.12.2012 x xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Xx + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Kč + 1 x 300 Xx, to s xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx 12&xxxx;826 Kč), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovanému přiměřenou xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx plněním xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x žádné xxxxxx x přiznání dalších xxxxxxx zdejší soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx ve xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty nejblíže xxxxxxxxxxx pracovní den. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21.11.2013
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Eva Drlová
JUDr. Xxxxx Raus, Ph.D., x.x.
xxxxxxxx xxxxxx