Právní věta:
Obligatorní součástí xxxxxxx posuzování xxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx věcně xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxxxx nabídky) xx xxxxxxx mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x kvalifikovaně x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx; k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx posouzení nabídek; xxxxxx je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 uvedeného zákona, xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x námitkách podle §111 xxxx. 1 xxxxxxxx zákona xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 242/2004 Sb. NSS, x. 2461/2012 Sb. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx státního xxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. a soudců Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ledeč xxx Xxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxx 2, Xxxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Vašíčkem, MBA, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx: Xxxx České xxxxxxxxx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1106, Xxxxxx Králové, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx XXXXX, XXXXXX &xxx; XXXXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, x.x.x., se xxxxxx Trojanova 12, Xxxxx 2, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. ÚOHS-R138/2011/VZ-14711/2012/310/MMl xx xxx 8.8.2012,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x.x. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Žalovaný je xxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 826 Xx xx xxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, MBA, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže č.j. XXXX-X138/2011/XX-14711/2012/310/XXx xx xxx 8.8.2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x.x. ÚOHS-S18/2011/VZ-7634/2011/510/IFa xx xxx 17.6.2011.
X. Podstata xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x.x.) zadával xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ´při xxx´ - rok 2011, x části 32, 38, 41“ x otevřeném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx v XXXX xxx 20.9.2010 po xx. x. 60050183 x x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie xxx 23.9.2010.
Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení, xx zadavatel xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, které xxxx podstatné pro xxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx uchazeči nabídli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a uchazeči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §118 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx „XXX“), xxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx žalobních xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahovat k xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx lesnických xxxxxxxx, případně se x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jasně x přezkoumatelně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxx případech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx se otázkou, xx xxxx ceny xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizovat. Xxxxxxxxx vycházel žalovaný x toho, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nepožadoval, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx k této xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx, že xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxx jim xxxxxxxx xx nikoli) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodněné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx nabídkových cen x zadavatelovy přezkumné xxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx naplnění §111 xxxx. 1 XXX pokládat paušální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx odstranění xxxxx xxxxxxxxxxx, zda nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nabídkách xxxxxxxx xxxx spekulativní, xxxxxx k závěru, xx žádná x xxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxx ani mimořádně xxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx XXX nedává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx hodnoceny jen xx nabídky, xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xx zabývá xxxxx povrchně x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož pokud xxxxxxxxx komise nedospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měl vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, tím xxxxx, že sám xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx „X 469/2010“) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxx vrácena žalovanému x dalšímu řízení.
Na xxxx procesním stanovisku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx setrvává xx xxxxxxxx, xxxxx prezentoval x xxxxxxxxx rozhodnutí; xx napadené rozhodnutí xxxxxxxx, žalobní xxxxxxxxx xxxxxx a žalobu xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx oprávněnou (§65 odst. 1 x.x.x.). Žaloba xx xxxxxxxxx (§65, §68 x §70 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mimořádně nízkých xxxxxxxxxxx cenách. Žalobce xxxxx tvrdí, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako před xxx zadavatel (xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx x řádným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 odst. 1 XXX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výši nabídkových xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, musí xx hodnotící xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx doručeno ve xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 6 XXX neodůvodnil-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nedostavil-li xx x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx neopodstatněné, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx §76 xxxx. 6 XXX, xxxxx něhož xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřazena, xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemně xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxxx povinností xxxxxxxxxx, xxxx. hodnotící komise, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx ve xxxx sp. xx. 62 Xx 11/2009 xx xxx 2.9.2010, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poukazují), xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx hodnotící xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Hodnotící xxxxxx xx xx xxxxxx x případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceně xxx xxxxxxxxxx: povinnost xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyžádat xx xx uchazeče xxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx nabídkové ceny xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx, ohledně xxx nebylo xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxx se uchazeč xxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxxx ohledně xxx xxxxxxxxx ceny ve xxxxxx §77 xxxx. 3 XXX, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx.
XXX xxxxxxxxx komisi (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx z nabídkových xxx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) nabídek, ani xx zprávy o xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx uchazečům; výčet xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx není nabídková xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx uvedení xx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxx možné.
ZVZ xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, tj. pro xxxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou cenu. Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx od uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx-xx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxx sděleny xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou.
Na xxxxxx xxxxx, obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx neshledala xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx XXX xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx, x xx je xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xx situace, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posouzením xxxxxxx, xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (pak xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x jednání xxxxxx xx xx zprávě x posouzení nabídek). Xxxxxx xxxxxx podezření xxxx může xxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx se x xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). V xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx základ poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jeví se xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly srozumitelně xxxxxxxxx, byly ze xxxxxx xxxxxxxxx komise xx samotného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo, xxx je akcentuje xxxxxxxx x xxxx 39. napadeného xxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxx - x xx xxxxxx „xxxxx“ - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nabídkových cen xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx by celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx by xxxxxxx vždy „xxx xxxxxxx“ do xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x nadále vycházel x xxxxxxxxxxx (xxx 37. xxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx komise (xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx povšechné xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx cen nebyla xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xx xxx závěr xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komise), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx byl xxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx dne 16.3.2004 ve xxxx xx. xx. 2 X 9/2002 (xx xxxxxx x xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání veřejných xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx „…Xxxxxxxxx činnost…(žalovaného)… xxxxxxx x kontrole, xxx byly řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x podané žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx … xxxxx překročit, neboť xxxxx xx se xxxx hodnotitelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx činností xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fair podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx x soutěži, ale xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx sám stylizoval xx role xxxxxxxxxx x xxxxxxx by, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx zvítězit. …(žalovaný)… xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx požadovat xxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx provádí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxx znaleckých xxxxxxx x xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxx xx xxx 6.11.2009 ve xxxx sp. xx. 5 Xxx 75/2009 (xx xxxxxx x XXX) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „…Xxxxxx …(žalovaného)… xx xxxxxxxx rámce, x němž xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx…., … (žalovaný) xxx xx to, xxx xxxx splněna xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx… (x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2007 xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 6/2007), ... (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx své přezkumné xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx členů xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, hodnotit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx přiměřenosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx…“.
Xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x rozsudku xx dne 1.2.2001 xx věci sp. xx. 2X 9/2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx zdůvodnění o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx tedy podle §112 xxxx. 1 XXX (v xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxx. b) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se XXX, jestliže xx xxxxx §77 odst. 6 XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx takovou mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §77 XXX xxxx. 1 xx 4 XXX xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 6 XXX xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bezodkladně x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutně xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §77 xxxx. 6 ZVZ x nevyloučení uchazeče xxxxx §76 xxxx. 6 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §112 xxxx. 1 ZVZ x §112 odst. 2 xxxx. b) XXX - x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx podle §120 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nabídková xxxx xx mimořádně xxxxxx nabídkovou xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx smysluplné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání námitek, xxx podle §110 xxxx. 1 XXX xxx zadávání xxxxxxxxxxxx x podlimitních veřejných xxxxxxx xx v xxxxxxx x návrh xxxx xxxxxxxxxx dodavatel, xxxxx má nebo xxx xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx zdůvodněné xxxxxxx.
Xxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx přezkoumá xxxxxx námitky v xxxxx xxxxxxx x xx 10 xxx xx obdržení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx námitkám vyhovuje xx nikoliv, s xxxxxxxx xxxxxx. Vyhoví-li xxxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nápravy.
Má-li xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 ZVZ) x xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx (§111 xxxx. 1 XXX), xxx xxxxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je porušením xxxxxxx (xxxxxxxxxxx postupu) xxxxx §112 xxxx. 1 XXX x §112 xxxx. 2 xxxx. x) ZVZ - x může xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxx tedy xx xxxxxx k posuzované xxxx xxxxxxx následující xxxxx závěry:
1. xxxxxxxx, xxx konkrétní nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
2. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nízkou, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx kdokoli (především x xxxxxxxx, kteří xxxxxx nabídky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx upozornění xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nabídek xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
3. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nabídek (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx žalobce námitkami. X xxxxxxxxx (x xxxx X.) xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 ZVZ, xxxxxx minimálně x xxxxxxxxx uchazečů (x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pořadí x případě xxxxx 32 x 41 xxxxxxx zakázky) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nízká xxxxxxxxx cena; svoje xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx „…Nepřiměřenost xxxxxxxxx xxxx spatřujeme x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x objemu služeb, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx u xxx. xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx x daném místě x xxxx obvyklých, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … (x určitém xxxxxxx)…, xxxxxxx nabídl xxxx (xxxxxxxx) … (x xxxxxxxx xxxxxxxxx částku) … xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx…“.
Xx věci xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx bezpochyby na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x námitkách.
Na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, xxx xxxxx, že „…Po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx … xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx všech pochybností, xxx xxxxxxx neobsahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx z uchazečů xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx svůj xxxxxxxx, xxxxx i z xxxxxx zachování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zásady transparentnosti, xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x zhodnotil xxxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxx napadené části xxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x nabídek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spekulativní xxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx ceny, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxx x ustanovením §77 odst. 1 xxxxxx (ZVZ) ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx došly x hodnotící xxxxxx …“.
Xx situace, xxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, nevyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavateli (xxxxxxxxx xxxxxx) jakékoli podezření xx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zřejmé i xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx fakt, xx xx konkrétní důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v protokolech x xxxxxxxxx hodnotící xxxxxx neobjevily, pokládat xx xxxxxxxxx zadavatele; xx xxxxxxx netvrdí xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx byly podány xxxxxxx, jejichž předmětem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxx (xxxxxx x §111 xxxx. 1 XXX) musela xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxx x xx, xxx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nízkých xxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx, který x této otázce xxxxxx žalovaný. Ten (x xxxx 37. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyšel x toho, že xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx XXX x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxxxxxx), x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 39. napadeného xxxxxxxxxx), x že xxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx nabídkové xxxx xxxxxx mimořádně nízké (xxx 41. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx xx obsažena x xxxxxx 30. xx 33. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xx xx xx xxxxx xxxxxxx rozporné, xxxxx jestliže xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx hodnotící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ceny nejsou xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxx formální x obsahovou xxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenám xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věcně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxx nabídky obsahovaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx s §111 xxxx. 1 ZVZ xxxxx xxxxx, pokud xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xxx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky), tak x xxxxxxxxxx xxx xxxxx následného přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x námitkách), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jim xxxxxxxxxx.
Xx žalovaném xxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxx námitek x obsahem xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány x dostatečně xxxxxxxxxx x srozumitelným zdůvodněním (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx s §110 xxxx. 1 XXX, xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX věcně xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpalo veškerý xxxxxxx námitek (pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách s §111 xxxx. 1 XXX), zda xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxx srozumitelně a xxxxxxxx konzistentně (pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 ZVZ) x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která zadavatel x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nabídek, xxxxxx (xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxx x §77 xxxx. 1 ZVZ x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s §111 xxxx. 1 ZVZ).
Nic xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx. Postupoval-li xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dospět x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx námitky, x xxxxx argumentoval xxxxxxxxxx rozmezím nabídkových xxx s ohledem xx xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxx argumentace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxx zadavatel xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx „…znovu posoudil x zhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx…“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen. Xxxxxxxx §111 xxxx. 1 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx obstojí jen xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Není-li x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nesplní xxxxxxxxx xxxxx §111 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xx, aby x xxxxxxxxxx §111 odst. 1 ZVZ xxxxxxx x řízení xxxxx §112 x xxxx. XXX xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx je tak xxxxx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx shrnutého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx hodnotící komise xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že nabídkové xxxx xxxxxx mimořádně xxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným výkladem §111 xxxx. 1 XXX v otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nízkých nabídkových xxx, zčásti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxxxx §78 xxxx. 1 x.x.x. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení xxxxx §78 xxxx. 4 s.ř.s.
V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návodu, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, posoudí xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem x x toho pak xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx věci xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx; xxxxx na jejich xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xx. převzetí x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx, replika x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dne 21.11.2013, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/, x/ a g/, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx paušály xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinného xx 31.12.2012 x čtvrtý xxxx xxxxx právního xxxxx účinného od 1.1.2013 - xxxxxx xxxx 3 x 2&xxxx;100 Kč + 3 x 300 Xx, 1 x 3&xxxx;100 Xx + 1 x 300 Xx, xx s xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx 12&xxxx;826 Kč), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 15&xxxx;826 Kč. X zaplacení soud xxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x přiznání dalších xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ve xxxx (xxxx) vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (den xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů jej xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21.11.2013
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxx Xxxxxx
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., x.x.
xxxxxxxx senátu