Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx podle §46 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xxxx. xxx §139 či §147 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x řádně jej xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x poslední den xxxxx, xx xxxxx xxx poplatník povinen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požádal, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx nečinnosti správce xxxxxxxx xxxxxxxx nedochází x vyměření místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2137/2010 Sb. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zařízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Petra Průchy, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXXX BETTING, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, Rousínov, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx sídlem Malinovského xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 14.8.2012, x. x. 30 Af 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil poplatník xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx a současně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě včas x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. V xxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě daní x poplatku, xxx x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxxxxxx města Brna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx §4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx č. 9/2010, (xxxxxx xx 1.7.2010) x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, povolená Xxxxxxxxxxxxx financí podle §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“) x současně uvedl xxxxxx, pro které xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mají-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že herní xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, požádal je xxxxxxx x vydání x xxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx formou xxxx xxxxxxx platbu xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. platební výměr xx dne 28.12.2010, x. j. OF/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trojnásobek xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Žalobce xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx žádný platební xxxxx xxxxxxxxx, podal xxxxxxxx proti vyměření xxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatkům (xxxxxxxxx platebním výměrům), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shledával x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx a zamítl xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že včasným xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx platební xxxxxx. Věcně xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, ani s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx).
[4] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2012, č. j. 30 Xx 24/2011-43, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2012, x. x. 2 Xxx 76/2011-62, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2010, č. x. 5 Xxx 92/2008-147. Ze xxxxxx xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx vydat formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx daně xxxxx odst. 5 xxxxx ustanovení nebylo xxxxx přistoupit, neboť xxxxxxx místních poplatků xx nebyli jisti xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx poplatek uhradit. Xxxxxxxxxx měl proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx napadl xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx. x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x“). Xxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx správce místního xxxxxxxx místní poplatek xxxxxxxxx a žalobce xxx sám od xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, že xxxxx xx konkludentnímu vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx věc xx xxxx vyměřovacího řízení, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx zaplacen a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62 xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx místní xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxx.
[6] Stěžovatel xxxx xx xxx, xx nemohl x xxx po xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení a xxxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provždy x xxxxxxxxxx zamítající odvolání xx xxx krajský xxxx „xxxxxxxxxxx“. Zbývá xxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxx postupovat xxxxxx xxxx Krajský soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x citovaném rozsudku x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ač xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Afs 76/2011-62, xxxxx pominul xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí do xxxxxx 2011, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudků, xxxxxxxx se spíše x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxx rozporných právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 s. ř. x.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předkládající senát xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxx, zaujaly xxxxxxxx právní xxxxxx 1. a 2. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Touto spornou xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxx, kdy potenciální xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx podle §10x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělil xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx přístroje xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, vzniká poplatková xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx (xxx provozování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxx příslušnou xxxx x obecné xxxxxx xx nezákonné, xx xxxxxxx protiústavní, xx xxxxx iniciovat přezkum xxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx výměr xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx pak xxxxx xxxxxxx jednak nezákonnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálního xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesprávné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Platební xxxxx xxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazně xxxxxx xxxx dlužného xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx vést xxxxxxx exekuci, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx platební xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Zákon x místních poplatcích xx xxxxxxx se xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx zahájena xxxxxx xxxxxxx, tedy než xxxx fakticky xxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak nevyměřené xxxxxxxxxx povinnosti tím, xx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx podáním, xxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx procesního xxxx.
[12] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 17.1.2012, x. x. 2 Afs 76/2011-62, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nesouhlasí-li xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádří, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxx požadované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
[13] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx §11 xxxx. 1. Xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx platit.
[14] Xxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydán, x xxxxxxxxx neznamená, že xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx, na xxx xxxx nepamatuje xxx xxxxx xxxxx, pamatuje xx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém §13 zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těch xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x otázka, xxx xxxxx rozpor xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výší, xxxxx podle poplatníka xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem byl xx 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 daňový řád, x čemž mezi xxxxxxxxx xxxx sporu.
[15] Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 podle xxxxxx x správě daní x poplatků zůstávají xxxxx §264 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.1.2011 bylo xxxxx xxxxxx dokončit xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx jeho §264 xxxx. 1. Pohledem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx městského úřadu x xxxxxxxxxxx xx xx.
[16] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x výší xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a výsledek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Rozpornost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pochopitelné, xx xxxxx xxxxx vzniklému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odvolání.
[17] Xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesprávného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tehdy, xxx poplatník xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx nesouhlasí, x xxxxx svůj nesouhlas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Opačné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zvýšení místního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx by mohl xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx, xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xx hranice §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x subsidiárnímu xxxxxxx předpisů, xx xxx odkazuje §13 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[18] Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx totiž mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázky, xx xxx xxxxxxx předpis, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nenabízí, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neřeší.
[19] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx x při xxxxxxxxx poradě x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci rozhodovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1. x 2. xxxxxx se xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 16.6.2010 xx 31.12.2011 povinnost xxxxx platební výměr, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx poplatek xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx nesouhlasil; xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx nevydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxx platně xxxxx odvolání. Je xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx.
XXX. 2 Xxxxxx úprava x xxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx lze obecně xxxxxxx jako nesankční xxxxxxxx plnění, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxx x poplatky xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx xx §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatků, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx svého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x místních xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 183/2010 Xx., xxxxxx xx x účinností x 16.6.2010 xx. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. „xxxx technická herní xxxxxxxx povolená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poplatek x jeho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lhůtu xxx xxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
[25] Xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx účinností xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. Včas xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx může obec xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx správce poplatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx lhůta běžela xx xxxxx kalendářního xxxx, ve kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tříletá xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce x xxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx 10 xxx od xxxxx kalendářního xxxx, xx xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Ustanovení §13 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx účinném xx 31.12.2010, odkazovalo (x xxxx. pod xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
[28] Xxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. 1 §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxx poplatku včas xxxx ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxx vyměřování xxxxxxxx xxxxxx beze xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xx ve xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, doplnila xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx tohoto zákona (xxxxxxxxx repozitář XXX XX, X. xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx národní xxxx, tisk x. 680, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx myšlena xx. xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxxxxxx §12 x 13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx lhůty xxx vyměření daně (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tvrzení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[30] Rozšířený senát xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxx subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dovození xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §140 xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx úplnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x. 458/2011 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx změnách daňových x pojistných xxxxxx xxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 31.12.2011 zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx.
XXX.3 Vyměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesu
[32] Xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dani vyrozumí xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx xxxx hromadným xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx neodchyluje-li xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx daň xx xxxx uvedené daňovým xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do xxxxx příštího xxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxx x současně xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx poslední den xxxxx pro podání xxxxxxxx přiznání. Stejně xx xxx počítání xxxx postupuje i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Judikatura x xxxxxx o správě xxxx a poplatků (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.7.2010, č. x. 5 Xxx 92/2008-147) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx daň xxxxxxx s výši xxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx xxxx správce xxxx vyměřit xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, která xx uvedena v xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx výměr (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr) x doručit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebude xxx xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx od xxxx daně, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx výměrem. Za xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx až xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx platební výměr x x případě, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost shoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x x xxxxx xxxxxxx požádá xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. j. 5 Afs 92/2008-147 xx takový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxx s deklarovanou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxx platební výměr xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx nebo postupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2011) dokončí x xxxxx a xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx nebo postupy, xxxxx xxxx xxx xxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemusí daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžádat xx xx správce daně xxxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxx jeho žádost; xx-xx žádost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx xxxx lhůta xxx xxx xxxx vydání.
[39] Xx rozdíl od xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tiskopisu daňového xxxxxxxx x fikce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) daňový xxx xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx doručení.
[40] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx. Xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, což xx. znamená, xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx tvrzenou daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiznání, je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx k povinnosti xxxxx daňové xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxx ani samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx v ohlášení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx povinen si xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vypočítat. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx nemůže xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx částka, xxxxx xx mohla xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx stvrzena na xxxxx straně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x §140 xxxxxxxx xxxx by se x teoretické xxxxxx xxxxxxxx naopak xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xx. rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xx správu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx platebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x místních poplatcích x platební xxxxx xx xxx nesplnil xxxx, xxx který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx spisu, daňovému xxxxxxxx xx nedoručuje x xxxx xxxxx xxxx přípustné odvolání.
[43] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, tak xxx to daňový xxx předpokládá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postaveno na xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzhledem x jejich jednoduchosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníkem (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, zda xx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxx a x xxxx výši. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxx xxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx či §140 xxxx. 1 daňového xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v případě, xxx xx xxxxxx x xxxxx uhrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však udržitelné x xxxxxxx xx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx sporném případě xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxx, jako by xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly na xxxx straně, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx poplatek xxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx umožňují, xxxxx x správě xxxx x poplatků v xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx xxx §46 odst. 4; xxxxxx xxx xxx §139 nebo §147 xxxx. 1.
[46] Subsidiární xxxxxxxx §46 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §139 xx §147 xxxx. 1 daňového xxxx xx sporné poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou x §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimní právo xx xxxxxx platebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatkové povinnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníkem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxx.
[47] Xx-xx platební xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx pro odvolací x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx či soudního xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx poplatník xxxx žádat a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sporné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x předpisů měl xxxxxxx být správcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx o vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru požádat, xx proto xxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx xx. 6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx herního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poplatník xx xxx čl. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pět a xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx herního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§70 x71 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx požádat x vydání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxx stanovená x §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx. xxxxx x místní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. čl. 7 xxxxxx závazné xxxxxxxx), xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxx xxx včasném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx až v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx poplatkového xxxxxx xxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxxxx senát zdůrazňuje, xx o případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xx xxxxx uvažovat xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x situacích, kdy xx §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxx. Xxx aplikaci §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat.
[52] X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx., xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx připomenout, xx ani xx xxxxxxxxx zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k „xxxx vyměření xxxx“.
[53] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fikci xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx připouštěl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k fiktivnímu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 5 Xxx 92/2008-147 rozšířený xxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx se zpětnou xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx základě posouzení xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poznatků, xxxxx xx k xxxxxxxxx, dojde k xxxxxx, že xx xxx, xxxxxx xx xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx učiněným, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x interním, xxxx xxxxxxx (mimo sféru xxxxxxx daně) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navenek xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx základě jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žádost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxx, aby posouzení xxxxxxxxxx provedl, neučinil-li xxx xxx xxxxx. Xxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx je xx místě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., anebo - xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx výměr).“.
[54] Xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx učiněným, nýbrž xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (mimo sféru xxxxxxx daně) xx xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Předchází xx jednak xxxxx xxxxxxx daně o xxx, xxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzené x xxxx úvaha, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx stvrzena xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx x otiskem xxxxxxxx xxxxxxx.
[55] Daňový xxx fikci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx v úvahu.
[56] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx nevydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkludentnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §140 xxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxx zákonnost xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaný platební xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[57] Správce místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x řádně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x poslední xxx lhůty, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx, xxxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místního poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x vystavení xxxxxxxxxx výměru xxx §140 daňového xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[59] Rozšířený xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx