Xxxxxx xxxx:
X. Správce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 xx §147 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x ve správné xxxx xxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku nedochází x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx x vystavení platebního xxxxxx xxx §140 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX BETTING xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Jana Passera, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, Rousínov, xxxxx žalovanému: Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 3, Brno, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2012, x. x. 30 Xx 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx místního xxxxxxxx xx povinnost vydat xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nejpozději x xxxxxxxx den xxxxx, ve které xxx poplatník xxxxxxx xxxxxx ohlašovací povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx včas x xx správné xxxx uhradil.
II. V xxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatku, ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxx xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx (dále také „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx §4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxx x. 9/2010, (xxxxxx xx 1.7.2010) x xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx jím provozovaná xxxxx zařízení, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“) x současně xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx správci xxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, požádal xx xxxxxxx x xxxxxx x doručení odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxx provést xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. platební výměr xx dne 28.12.2010, x. x. XX/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx poplatků mohli xxxxxxx až trojnásobek xxxxxxx xxxx místního xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx podal xx xxxxx případech xxxxxxxx. V případech, xxx žádný xxxxxxxx xxxxx neobdržel, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx platebním xxxxxxx), xx xxxxxxx namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx protiústavní.
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zamítl xx. X xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxx, xx včasným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx technického xxxxxxx xxxxxxxx povoleného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[4] Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 14.8.2012, č. x. 30 Xx 24/2011-43, xxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2012, x. x. 2 Xxx 76/2011-62, x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147. Ze xxxxxx xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx správců xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxx daně xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jisti xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx poplatek xxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl proto xxxxxxx xxxxxxxxxx odvoláním x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Stěžovatel xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) zák. x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x“). Xxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sám xx xxxx zaplatil x xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neměl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx č. j. 2 Xxx 76/2011-62 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uplatní xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplacen xxxx a xx xxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxx po xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx prvoinstančnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxx možná, xxxx zrušení a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx zamítající xxxxxxxx xx již krajský xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž by xx xxxxx dostal xx rozporu x xxxxxx krajského soudu, xx odvolání xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Krajský soud x Českých Budějovicích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x citovaném rozsudku x. x. 2 Xxx 76/2011-62, tedy xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x věc xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stádia. Xxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.6.2011, x. x. 1 Afs 31/2011-56, xxxxx kterého nelze xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření místního xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011, xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x názoru vyjádřenému x xxxxxxxx 1. xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupem podle §17 x. x. x.
XX. Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx, která xx v tomto xxxxxxx xxxxxx, zaujaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. a 2. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní hrací xxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx poplatku podléhaly, xxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatil xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.6.2011, č. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xx nezákonné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x normativní xxxxxx xxxxxx aktu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jeho xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxx výměr xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nezákonnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesprávné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx výměr xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dlužného xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx platebního xxxxxx xx možné vést xxxxxxx exekuci, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx platební xxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxxxxxxx zaručuje, že xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx jejího soudního xxxxxxxx dříve, než xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zasaženo xx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, avšak nevyměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx obrátí xxxxxxx, xxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, č. x. 2 Afs 76/2011-62, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že nesouhlasí-li xxxxxxxxx s výší xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx zaplatit, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx přitom xxxxxxxx fakticky zaplatil xx výši požadované xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“).
[13] Xxxxxxx zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinou xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx, než xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokládané x xxxx §11 odst. 1. Nucení x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se tak xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxxx za uspokojivé xxxxxx xxxx, xxx xx se poplatník xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má platit.
[14] Xxxxxxxxxx, že §11 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xxx má být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxx zákon, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x místních poplatcích xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx hledat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx poplatcích řešeny xxxxxx. Takovou xxxxxxx xx x otázka, xxx řešit xxxxxx xxxx výší xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být odvedena. X xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxx předpisem xxx xx 31.12.2010 zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx, od 1.1.2011 daňový řád, x čemž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[15] Xxx xxxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Účinky xxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zůstávají xxxxx §264 odst. 2 daňového řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxx dokončit xxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx jeho §264 xxxx. 1. Pohledem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na xx.
[16] Sdělil-li xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku nesouhlas x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vyměření xx xxxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle poplatníka (xxxxxxxx subjektu) xxxx xxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vzniklému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx žalobce xxxxxxxx.
[17] Xxxxx, xx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx nesprávného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správná. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaplatit xxxxxxxx xx xxxx, s xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádří. Xxxxxx xxxxxx, poplatníka xxx xxxx stát xx xxxxxxxxxx x čelit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, nebo ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxx přezkumu. Takové xxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Smyslem subsidiárního xxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx nacházení xxxxxxxx xx otázky, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovědi xxxxxxxx, xx řešení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx i při xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1. x 2. xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx od 16.6.2010 xx 31.12.2011 xxxxxxxxx xxxxx platební výměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jednak x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxx xxx platně xxxxx odvolání. Je xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx xxxx jednotný.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x dané věci xxxxxxxxxx je xxxx.
XXX. 2 Právní xxxxxx x její vývoj
[22] Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jako nesankční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x která xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx. Ukládání, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx záviset xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podkladem xxx výběr místních xxxxxxxx je §1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx svého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 183/2010 Xx., xxxxxx xx x xxxxxxxxx x 16.6.2010 xx. xxxx xxxxx o místních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx. „xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od xxxxxx xxx xxx byly xxxx oprávněny xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady spojené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (herní xxxxxxxxx) x posiluje xxxxxxxxx xxxxxx tohoto poplatku. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, zejména stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úlevy x případné xxxxxxxxxx xx poplatku (§14 xxxx. 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx účinném xx 31.12.2010 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) včas xxxx xx správné xxxx. Xxxx nezaplacené (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx tříletou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla. Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx. Nejpozději xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 10 xxx xx xxxxx kalendářního xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla.
[27] Ustanovení §13 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx (x xxxx. xxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků.
[28] Xxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového řádu, x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajícího odst. 1 §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. Způsob vyměřování xxxxxxxx xxxxxx beze xxxxx. Xxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx řád xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx příslušenstvím xxxxxxxx. Nově xx xxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuta. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx PSP XX, V. xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx národní xxxx, xxxx x. 680, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) vyplývá, xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx myšlena xx. pokuta za xxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 x 13 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx x §2 xxxx. 3 daňového xxxx, přičemž xxxxx xxx vyměření xxxx (xxxxxxxx) jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nově byly xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxx tvrzení daně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[30] Rozšířený senát xxxx žádné pochybnosti x xxx, že xxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx použitelným xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xx 1.1.2011 pak xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §140 daňového xxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx zákonem č. 458/2011 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 31.12.2011 zcela xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroj a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z loterií x xxxxxx podobných xxx.
XXX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[32] Xxxxx §46 odst. 4 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx správcem xxxx xxxxxxxx daň xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek vyměření, xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx za xxx vyměření xxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.7.2010, č. x. 5 Xxx 92/2008-147) dospěla x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx daň xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxx subjekt xxxx xxx vždy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Znamená xx xxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx chce správce xxxx vyměřit xxx xx xxxx odchylné xx xx, která xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx platební xxxxx (xxxxxxxxx platební výměr) x xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx k xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši xx xxxx daně, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx vydání platebního xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření současně xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xx xx vyměřená xxxxxx xxxxxxxxx shoduje x xxxxxxxxxx tvrzenou.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem sporné. Xxxxx x x xxxxx xxxxxxx požádá xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx výsledku xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. x. 5 Afs 92/2008-147 xx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledné xxxxxxxxxx, xx. pochybností xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (vytýkací xxxxxx), tak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxx platební výměr xxxxx §46 xxxx. 4 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2011) xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Podle §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx neodchyluje-li xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx tvrzené xxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 uvedeného ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžádat xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx žádost; xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxx.
[39] Xx rozdíl od xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (odsouhlasení xxxx prostřednictvím xxxxxxx x otisku úředního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) daňový xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxxx stále stanoví xxxxx jeho xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxx dojde xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezašle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxx xx xxxxx. Xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx poslední den xxxxx xxx podání xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx. znamená, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a již xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyměří xx xxxx deklarované x xxxxxxxxxx přiznání, xx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[41] Ohlašovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích nelze xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx spíše k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx. Xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx poplatek x xxxxxxxx vypočítat. X xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx tak nemůže xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x §140 daňového xxxx by se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalo. Xxxxxxx daně je xx základě údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxx zákon stanoví xxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx subsidiární xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzených x xxxxxxxx sám vypočetl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx následně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platební xxxxx xx xxx nesplnil xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx žádá. Platební xxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx zakládá xx spisu, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x není xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání.
[43] Xxxxxxxxx a uhrazenou xxxxxxxxxxx povinnost nelze xxxxxxxx měnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, tak xxx to daňový xxx předpokládá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx postaveno na xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxx jednoduchosti xxxxxxxx x rozporům xxxx xxxxxxxxxxx (plátcem) xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx úřadem, který xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje odlišnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bylo xx xxxx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích na xxxxxx xxxxxx neznamená, xx x xxxxxxx, xxx xx včasná x xxxxx uhrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporná, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx zásady ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xx xxxx důsledku xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx neplatičem x xxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly na xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx poplatkové povinnosti xxxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx odůvodněn x proti kterému xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx poplatek xxxx a řádně xxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx umožňují, zákon x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx dle §46 xxxx. 4; xxxxxx řád dle §139 xxxx §147 xxxx. 1.
[46] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. §139 xx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenutí xxxxxxx xxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. x x případě nesporných xxxxxxxxxxxx povinností. Současně xxx pochybnostech xx xxxxxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxx xxxxxxxxx právo xx vydání platebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx domůžou xxxxxxxx xxxxxx poplatkové povinnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[47] Xx-xx platební xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x případně x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (propadné xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx požádat. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx poplatník xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpochybňovat xxx xxxxx uhrazené xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň odstraňuje x právní xxxxxxxxx xxxxxxx toho, který x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku aplikován.
[48] Xxxxxxxxxxx o vybírání xxxxxxxx poplatků (konkrétní xxxxx xxxxxxxx, vznik x zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x místních poplatcích). Xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky, xxxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx xx. 6 obecně závazné xxxxxxxx účinné x xxxxxxxxxxxx věci vzniká xxxxxxxxxx povinnost xxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poplatník xx xxx xx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pět a xxxxxxx jeden den xxxx uvedením výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx technického herního xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx povinností, xx xxxxxxxx xx stejné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxx pochybnosti (§70 x71 xxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx xxxxxxx x vydání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
[50] Xxxxx poplatník kvalifikovaným xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená x §11 xxxxxx x místních poplatcích. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx splatný ve xxxxxxxxx (xxxx. xx. 7 xxxxxx závazné xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru a xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx splátek. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx poplatkového xxxxxx možné xxxx.
[51] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x situacích, xxx xx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při aplikaci §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx.
[52] V xxxxxxxxxxx x druhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tj., xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx němuž xxx xxxxxx xxxxx odvolání, xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[53] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 5 Xxx 92/2008-147 xxxxxxxxx xxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve větě xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx, xx se xxx, xxxxxx je xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx konkludentním, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x interním, tedy xxxxxxx (xxxx sféru xxxxxxx daně) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx správce xxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nutí xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxx dříve. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx může sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěje-li k xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. ř., xxxxx - xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx konkludentní xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - postupovat xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx platební xxxxx).“.
[54] Xxxxxxxx dle §46 xxxx. 5 zákona x správě xxxx x poplatků tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, avšak zjednodušeným x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím xxxxxxxx xxxxxxxx daně. Předchází xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, zda xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx x xxxx úvaha, resp. xxxx vyměřené daně, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyznačením xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[55] Daňový xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx nevydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního poplatku xxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §140 xxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze. Důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxx xxxxxxxx výměr“, x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx spor. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx vydat.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[57] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, resp. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 daňového xxxx, x řádně xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x poslední xxx xxxxx, xx xxxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 odst. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx pochybnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx řádu.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[59] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x těchto xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx x ní rozhodne x souladu x xxxxxxxxxx právním názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx