Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx poplatku má xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. xxx §139 xx §147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x řádně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, ve které xxx poplatník xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx včas x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru rozpočtu x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXXX BETTING, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 146, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxx a financování, xx xxxxxx Malinovského xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 14.8.2012, x. x. 30 Af 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x řádně jej xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx), sdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a současně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přestože xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx x ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx řádu.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx druhému senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2010 xxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx správcům xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx §4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 9/2010, (xxxxxx xx 1.7.2010) x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, povolená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“) x současně xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxx herní xxxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Mají-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxx §46 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platební výměry xxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. platební výměr xx dne 28.12.2010, x. j. XX/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx poplatky xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx místního xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Žalobce podal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx žádný xxxxxxxx xxxxx neobdržel, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx platebním xxxxxxx), xx xxxxxxx namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx i ve xxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který měl xx protiústavní.
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x zamítl xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxx, že včasným xxxxxxxxx poplatku byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx výtkami xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx).
[4] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2012, x. x. 30 Xx 24/2011-43, xxx xxxxxxx, napadená xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud vyšel x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2012, x. x. 2 Xxx 76/2011-62, a z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxx postupem xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx daně xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx místních xxxxxxxx xx nebyli jisti xxxx xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zavázat xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Stěžovatel napadl xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxx. č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního (xxxx xxx „s. x. x“). Uvádí, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx konkludentnímu xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poplatek xxx xxxxxxxx zaplacen x xxxxxxx poplatku xxxx xxxx akceptoval. Krajský xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62 xxxxxxxx od specifik xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx nemohl x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxx, xxx byla konkludentní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx prvoinstančnímu xxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení by xxxxx k nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx možnost odmítnutí xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx dostal xx rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxx postupovat stejně xxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxx vrátit xx vyměřovacího stádia. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ač xxxxxxx xxxx vyšel z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxx pominul existenci xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, x. j. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx 2011, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudků, xxxxxxxx se spíše x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx. Zejména však xxxxxxxxx, že xx xxxx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupem podle §17 x. x. x.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zaujaly xxxxxxxx xxxxxx názory 1. x 2. xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Touto xxxxxxx xxxxxx otázkou xx, xxx xxx postupovat xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podléhaly, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a sdělil xxxxxxx místního xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx hrací přístroje xx výši, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, vzniká poplatková xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx (zde provozování xxxxxx technického výherního xxxxxxxx povoleného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx protiústavní, xx xxxxx iniciovat xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jeho zrušení.
[10] Xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx platebního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek, xxxxxx nezákonnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx výměr xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx exekuci, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu x čl. 11 xxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zahájena xxxxxx xxxxxxx, tedy než xxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx si xxxxxx vynutit přezkum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx s výší xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx základě xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxx v dané xxxx zaplatit, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx vydat platební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „daňový xxx“).
[13] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx §11 xxxx. 1. Xxxxxx x xxxx, aby se xxxx neplatičem x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až na xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, že §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx neznamená, že xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxx má xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx subsidiárně. Sám xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §13 zakotvuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xx xxxxx hledat řešení xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích řešeny xxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx poplatníka xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem byl xx 31.12.2010 zákon x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 daňový xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[15] Xxx xxxx subsidiárně xxxxxxxxxx předpisy xxxx x xxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx, ovšem počínaje 1.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxx dokončit xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx xxxx §264 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na xx.
[16] Sdělil-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poplatku, xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vyměření xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Rozpornost xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pochopitelné, že xxxxx xxxxx vzniklému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx odvolání.
[17] Xxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatní nalézací xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx i xxxxx, xxx xxxxxxxxx poplatku xx zaplatit poplatek xx výši, x xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx stát xx xxxxxxxxxx a čelit xxxxxx zvýšení místního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, nebo ho xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx tom, xx x xxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hranice §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx odmítnout x xxxxxxxxxx k subsidiárnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx odkazuje §13 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázky, xx xxx samotný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neřeší.
[19] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci.
III. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[20] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx pravomoc v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1. x 2. xxxxxx se xxxx xxxxxx v otázce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x místních poplatcích xxxxxxxx od 16.6.2010 xx 31.12.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx nesouhlasil; xxxxxx x otázce, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx je dána.
III. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx xxxx a poplatky xxxxxxx xxx na xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx nemůže záviset xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx je §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx výčet poplatků, xxxxx xxx vybírat. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek, xxxxx xx xx xx xxxxx předmětu xxxxxx x poplatkem xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx poplatcích.
[23] Xxxxxxx č. 183/2010 Xx., kterým se x xxxxxxxxx x 16.6.2010 mj. xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výherní hrací xxxxxxxx x xxx. „xxxx technická herní xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxx xxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho výši xx xxxxxxx zařízení.
[24] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxxxx (herní xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx poplatek xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podrobnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanoví xxxxxxxxx sazbu poplatku, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, splatnost, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatku (§14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx poplatků xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatek xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) včas xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx nezaplacené (xxxxxxxxxx) poplatky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářního xxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx. Nejpozději xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poplatek do 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx kterém poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Ustanovení §13 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, odkazovalo (x xxxx. pod xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx. 1 §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaplacení či xxxxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxx xx správné xxxx. Xxxxxx vyměřování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x správné xxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxx výměr. Dále xx xx vazbě xx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx příslušenstvím xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x místních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuta. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx repozitář XXX XX, V. xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxx, tisk č. 680, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx. xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, odpovídající xxxxxx za opožděné xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 a 13 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích zakotveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx také xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx x poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 pak xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx závěr však xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správné xxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. §140 xxxxxxxx xxxx.
[31] Pro xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx zákonem č. 458/2011 Xx., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx změnách xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 31.12.2011 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx.
XXX.3 Vyměřovací xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxx
[32] Xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků neodchyluje-li xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx od xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x současně xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx poslední xxx xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx postupuje i x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jen xx předpokladu, xx xx vyměřená xxx xxxxxxx x výši xxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx a xx xx daňový xxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx xxx xx výši xxxxxxxx xx xx, která xx uvedena v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx výměr (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x doručit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx se stává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[35] Obdobné xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx budou pochybnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, jak xx tvrdil daňový xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx vyměření xxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx vyměření současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx povinnost shoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporné. Xxxxx i x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx x. j. 5 Afs 92/2008-147 xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. X xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx xx straně xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx), xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx s deklarovanou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxx platební výměr xxxxx §46 odst. 4 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx zahájeny xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx (1.1.2011) xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, pokud xxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založí xx xxxxx. Odvolání není xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx 30 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxx.
[39] Xx xxxxxx xx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (odsouhlasení xxxx prostřednictvím podpisu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxxx a fikce xxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxx dojde xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx vyměřovaná xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx platební výměr, xxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx založí xx xxxxx. Xx den xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx poslední den xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx odvolat, což xx. xxxxxxx, xx xxx je stanovena xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx den xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiznání, je xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx k povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx spíše k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx k xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §46 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx nemůže xxxxx, neboť žádná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyměřena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není.
[42] X xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x §140 daňového xxxx xx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalo. Xxxxxxx xxxx je xx základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx, xxx zákon stanoví xxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx subsidiární xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx tvrzených x xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx následně xxxxx xx platebního xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr xx ani xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vydání platebního xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx proti xxxx přípustné odvolání.
[43] Xxxxxxxxx x uhrazenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx měnit prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xx xxxxxx xxx předpokládá pro xxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxx vzhledem x jejich jednoduchosti xxxxxxxx k rozporům xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx poplatku a xxxxxxx úřadem, xxxxx xxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxx místní poplatek xxxxxxx x x xxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §140 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[44] Speciální xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxx stranu neznamená, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost sporná, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získat. Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx sporném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx právní obranu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx odůvodněn x xxxxx xxxxxxx xx možné xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx bude poplatek xxxx x řádně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy takový xxxxxx xxxxxxxx, zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx sporné daňové xxxxxxxxxx resp. pochybností x její xxxx xxxxxxx povinnost vydat xxxxxxxx výměr xxx §46 xxxx. 4; xxxxxx xxx xxx §139 xxxx §147 xxxx. 1.
[46] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §139 xx §147 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou x §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x vyměřovat poplatky xxxx, xx. i x xxxxxxx nesporných xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx platebního xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[47] Xx-xx platební xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx do určitého xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx požádat. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx poplatník xxxx žádat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpochybňovat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. poplatky které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx čl. 6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poplatník xx xxx xx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu. Xxxxxxxxxx-xx poplatník x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§70 x71 daňového xxxx) x xxxxxxxx požádat x xxxxxx a xxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxx poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx platebního výměru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §11 zákona x místních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx např. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx splatný xx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 7 obecně závazné xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx až v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx platebního výměru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvažovat xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxx xx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[52] X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx., xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx podat xxxxxxxx, xx xxxxxx připomenout, xx ani xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k „xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[53] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 5 Xxx 92/2008-147 xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx výměr „[x]xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xx větě xxxxx §46 odst. 5 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx, dojde k xxxxxx, xx se xxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx posouzení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a xxxx x příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx zaznamená xxxxxxxxx vyměření podle §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx vyměření xx xxxxxxxx daně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxx (xxxx sféru xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navenek xxxxx xxxxxxxx jen xxx, že správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyměření xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxx dříve. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., xxxxx - xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx výměr).“.
[54] Xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx učiněným, nýbrž xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně o xxx, xxx xx xxxxxxxx daň odchyluje xx neodchyluje xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx. xxxx vyměřené xxxx, xxxx xxx stvrzena xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx fikci xxxxxx xxxxxxxxxx výměru opustil, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
[56] Xxxxx otázce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx §140 xxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti správce xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx výměr“, x jehož zákonnost xx se následně xxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[57] Xxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, resp. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x řádně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požádal, xxxxxxxx místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx a ve xxxxxxx výši xxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místního poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx dle §140 xxxxxxxx řádu.
V. Xxxxx xxxxxx ve xxxx
[59] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx sporné právní xxxxxx. V xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením jen x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. června 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx