Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx vydat platební xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, resp. xxx §139 či §147 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx jej xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx ohlašovací povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx požádal, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx nečinnosti správce xxxxxxxx xxxxxxxx nedochází x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx platebního xxxxxx dle §140 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX GLOBAL BETTING xxxxx Magistrátu města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x financování, o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx herní zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX, x. x., se sídlem Xxxxxxxx 146, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx a financování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2012, x. j. 30 Xx 24/2011-43,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. dle §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x řádně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x poslední den xxxxx, xx xxxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a současně x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx požádal, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x ve správné xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §140 xxxxxxxx řádu.
III. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xxxxxx během xxxxx xxxxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxxxxxx města Brna xxxx správcům xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx poplatku“) podle §4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 9/2010, (xxxxxx od 1.7.2010) x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. X nich xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, povolená Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx“) x současně xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dle jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podléhat místnímu xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx naopak za xx, xx herní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x doručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků“).
[2] Xxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxx, jakou formou xxxx provést xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx výměr xx dne 28.12.2010, x. x. XX/040497/10). Xxxxxxx sporné poplatky xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za posuzovaná xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx žádný platební xxxxx neobdržel, xxxxx xxxxxxxx proti vyměření xxxx xxxxxxxx xxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatkům (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxx xx. X námitkám xxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx platební xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx herního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx).
[4] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ze xxx 14.8.2012, x. x. 30 Xx 24/2011-43, xxx xxxxxxx, napadená xxxxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2012, x. x. 2 Afs 76/2011-62, a z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Afs 92/2008-147. Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X vyměření xxxx xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx přistoupit, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx vyměřené xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vůbec právně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx uhradit. Xxxxxxxxxx měl proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce poplatku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) x x) zák. x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „s. x. x“). Uvádí, xx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sám xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacen a xxxxxxx poplatku jeho xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x. j. 2 Xxx 76/2011-62 xxxxxxxx od specifik xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx zákon o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx místní xxxxxxxx xxxx zaplacen xxxx x xx xxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxx a xxx po vydání xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu, xxx byla konkludentní xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxx „zkritizoval“. Zbývá xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x. x. 2 Xxx 76/2011-62, tedy xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx x konkludentní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stádia. Xxxxxxxxxx také připomíná, xx xx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxx pominul xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx 2011, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x názoru xxxxxxxxxxx x rozsudku 1. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx sporná, zaujaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. a 2. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx x tím, xx xx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podléhaly, xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx přístroje xx výši, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx rozsudku xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx provozování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jednak nezákonnost xx protiústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní poplatek, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Zákon x místních xxxxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxx, tedy než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx na xxxxxxxxxx obrátí xxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x výší xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxx požadované xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xx správce poplatku xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
[13] Xxxxxxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinou xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx, xxx nezaplatit, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx §11 xxxx. 1. Nucení k xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx místního xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxx obecním xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx neznamená, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákon, xxxxxxxx xx ně ale xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx xx svém §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx otázek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích řešeny xxxxxx. Takovou xxxxxxx xx i otázka, xxx řešit xxxxxx xxxx xxxx poplatku xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X oním subsidiárně xxxxxxxxxxx předpisem byl xx 31.12.2010 xxxxx x správě xxxx x poplatků, xx 1.1.2011 daňový xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxx.
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxx x různých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Účinky xxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §264 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.1.2011 xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx §264 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posoudit jednotlivé xxxxxxxxx úkony a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stěžovatele xx xx.
[16] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxx postupem poplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce odvolání.
[17] Xxxxx, že se xx xxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení poplatků, xxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tehdy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaplatit xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, poplatníka xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v rámci xxxxxxxx přezkumu. Takové xxxxx na xxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §11 zákona o xxxxxxxx poplatcích, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x subsidiárnímu xxxxxxx předpisů, na xxx odkazuje §13 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovědi nenabízí, xx řešení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxx právním xxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx x xxx xxxxxxxxx poradě x xxxx posuzované věci.
III. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[20] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxx xxxxxxx názory 1. x 2. xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x místních poplatcích xxxxxxxx xx 16.6.2010 xx 31.12.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx poplatek xxxxxxxx, xxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x otázce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkludentnímu xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, proti xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odvolání. Xx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastolené xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc x xxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxx.
XXX. 2 Právní úprava x její xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x která xxxx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x poplatků xxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx místních xxxxxxxx xx §1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatků, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx pouze xxxxxx místní poplatek, xxxxx je xx xx xxxxx předmětu xxxxxx s poplatkem xxxxxxxxx v xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 183/2010 Xx., kterým se x xxxxxxxxx x 16.6.2010 mj. mění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxx o tzv. „xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxx xxx byly xxxx oprávněny vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (herní xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx patří do xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xx xxxx poplatek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud není xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx. Včas xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) poplatky nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxxxxxxx tříletou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost vznikla. Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx doměření xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 10 xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Ustanovení §13 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, odkazovalo (x xxxx. pod xxxxx) xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 upřesnil xxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx. 1 §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ve správné xxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx beze xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poplatku vydávat xxxxxxxx výměr. Xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxx řád xxxxxxxxx, že zvýšení xxxxxxxx xx příslušenstvím xxxxxxxx. Nově xx xxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, doplnila xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx repozitář PSP XX, X. xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxx, tisk č. 680, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxx pořádkovou xxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxx za xxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx za opožděné xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 x 13 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích se xxxxxxx xxx nadbytečnost. Xxxxxxxx postup xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně (xxxxxxxx) jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxx obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a pravidla xxx tvrzení daně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a správné xxxxxx poplatku xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §140 xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x. 458/2011 Xx., x xxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x pojistných zákonů xxx §10x xxxxxx x místních poplatcích x 31.12.2011 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx.
XXX.3 Xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[32] Xxxxx §46 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stanoveném xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x takto xxxxxxxxx xxx současně xxxxxxxxx.
[33] Podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxx subjekt výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příštího xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx při xxxxxxxx xxxx postupuje i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx. zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 27.7.2010, č. x. 5 Xxx 92/2008-147) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vyměřená xxx xxxxxxx x výši xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx a že xx xxxxxx subjekt xxxx být xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx správce xxxx vyměřit xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x správě xxxx a poplatků. X v případě, xx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nebude xxx xxxxx x xxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, jak xx xxxxxx daňový xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx až xxx xxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx vydat a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, xx xx vyměřená xxxxxx xxxxxxxxx shoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x souladu xx závěry rozšířeného xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx x. j. 5 Xxx 92/2008-147 xx xxxxxx xxxx xxxxxx informativní povahu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx daňové povinnosti), xxxx na místě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (1.1.2011) xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx se posoudí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou jim xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §140 odst. 1 xxxxxxxx xxxx neodchyluje-li xx xxxxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx; xx neplatí, pokud xxx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx založí do xxxxx. Odvolání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce daně xxxxx daňovému subjektu xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx jeho žádost; xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lhůta ode xxx xxxx xxxxxx.
[39] Xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho doručení.
[40] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně sice xxxxxxxx platební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx. Za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxx i xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx poslední den xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx. xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx den může xxxxxx xxxxxxx měnit xxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx použití daňového xxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ztotožnit s xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx povinen xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vypočítat. X xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, neboť žádná xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla být x souladu x xxxxxxxxx vyměřena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stvrzena xx xxxxx xxxxxx ohlášení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x §140 xxxxxxxx xxxx by xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalo. Xxxxxxx daně xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxx xxxxx platební výměr, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx subsidiární xxxxxxxx této úpravy xx správu xxxxxxxx xx tedy správce xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx následně xxxxx xx platebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxx xx ani xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vydání platebního xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx podle §140 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx proti xxxx xxxxxxxxx odvolání.
[43] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxx předpokládá xxx xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx §11 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postaveno xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úřadem, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx místní xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx výši. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje odlišnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nesporné případy xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx matoucí a xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx úprava x zákoně x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v případě, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporná, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx výměr získat. Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x místních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xxxx x xxxxxxxxx poplatníka na xxxxxxxxxx xxxxxx obranu, xxxx xxxxxxxxxx nutilo xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[45] X případě sporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správce poplatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx odůvodněn x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx bude xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x správě daní x xxxxxxxx x xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx xxx §46 xxxx. 4; xxxxxx xxx xxx §139 xxxx §147 xxxx. 1.
[46] Subsidiární xxxxxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, resp. §139 xx §147 odst. 1 daňového xxxx xx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxx, xx. i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož prostřednictvím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či soudního xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx poplatník xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poplatek požádat. Xxxxxx tak lze xxxxxxxx situaci, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx uhrazené xxxxxxxx, xxxx. poplatky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x předpisů xxx xxxxxxx být správcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétní xxxxx xxxxxxxx, vznik x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úlevy a xxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požádat, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx toho xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Podle xx. 6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xx. 4 xxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx technického herního xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§70 x71 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx, xxxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 7 xxxxxx závazné xxxxxxxx), musí xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx splátkou místního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx x případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platebního výměru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, kdy xx §11 xxxxxx x místních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxx aplikaci §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx.
[52] X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx., xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke konkludentnímu xxxxxxxx místního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odvolání, xx vhodné připomenout, xx ani xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxx xxxxxxxx daně“.
[53] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx upravoval fikci xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxxxxx. X usnesení xx. 5 Xxx 92/2008-147 xxxxxxxxx senát xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výměr „[x]xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx poznatků, xxxxx má x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx, xx se xxx, kterou xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx x příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o správě xxxx x poplatků. Xxx. konkludentní xxxxxxxx xx doměření daně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, čili xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx daně. K xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěje-li k xxxxxx, xx xx xx místě xxxxxxx xxx konkludentně xxxxx §46 xxxx. 5 x. ř., xxxxx - xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx výměr).“.
[54] Xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx tedy xxxx konkludentním, xx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím způsobem xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx úvaha xxxxxxx xxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx tvrzené a xxxx xxxxx, resp. xxxx vyměřené xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a otiskem xxxxxxxx xxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx §140 xxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx. Požádá-li xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
XX. Závěrečné xxxxxxx
[57] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxx platební xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. dle §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x poslední xxx lhůty, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnit ohlašovací xxxxxxxxx (§14 odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx požádal, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxx uhradil.
[58] X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 daňového řádu.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[59] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením jen x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 24. xxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx