Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 či §147 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x řádně jej xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx, ve které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vydání platebního xxxxxx xxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx včas x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, ani x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx dle §140 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2137/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX GLOBAL XXXXXXX xxxxx Magistrátu města Xxxx, odboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx herní xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Kühna, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: ADMIRAL XXXXXX XXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, Rousínov, xxxxx žalovanému: Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 3, Brno, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2012, x. j. 30 Xx 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. dle §139 xx 147 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x řádně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x poslední xxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vydání platebního xxxxxx xxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatku, xxx x xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx vrací k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx roku 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx poplatku“) podle §4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 9/2010, (xxxxxx od 1.7.2010) x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx povolené Ministerstvem xxxxxxx. X xxxx xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx zařízení, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mají-li správci xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x vydání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxx §46 zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxx příslušní xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platební xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. platební xxxxx xx xxx 28.12.2010, x. j. XX/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť se xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xx xx xxxxxxx poplatků xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx místního xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Žalobce xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V případech, xxx xxxxx platební xxxxx xxxxxxxxx, podal xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx postupem dle §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatkům (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x xxxx xxxxxx spočívající x nevydání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxxxxxx poplatku shledával x nesprávném posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx. K xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx včasným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx. Věcně xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxxxx technického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[4] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2012, x. x. 30 Xx 24/2011-43, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2012, č. x. 2 Xxx 76/2011-62, x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 27.7.2010, č. x. 5 Xxx 92/2008-147. Ze závěrů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx vyměřené xxxx. Xxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zavázat místně xxxxxxxxx správce poplatku x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) zák. x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x“). Xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xx xxxx zaplatil a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neměl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poplatek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx x. x. 2 Afs 76/2011-62 xxxxxxxx xx specifik xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx uplatní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a ve xxxxxxx xxxx.
[6] Stěžovatel xxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx již xxxxxxx xxxx „zkritizoval“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx ovšem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx, xx odvolání xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Krajský soud x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxx přezkoumávaném x citovaném xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx i konkludentní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vrátit xx xxxxxxxxxxxx stádia. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se spíše x xxxxxx vyjádřenému x rozsudku 1. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §17 x. x. x.
XX. Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx otázce, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx sporná, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx 1. a 2. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Touto spornou xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx postupovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx poplatku podléhaly, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.6.2011, x. x. 1 Afs 31/2011-56, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xx nezákonné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. obecně xxxxxxx vyhlášky xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto aktu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xx jeho xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx možné xxxxxxx jednak nezákonnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxxx nezákonnost ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše poplatku xxxx.). Platební xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx, zanést xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, co je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v rozporu x čl. 11 xxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx se xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx jejího soudního xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx na xxxxxxxxxx obrátí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx procesního xxxx.
[12] Xxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 17.1.2012, x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx nesouhlasí-li xxxxxxxxx x výší xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xx základě xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zaplatit, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx výši požadované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“).
[13] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezaplatit, xxx xxx nastaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx §11 xxxx. 1. Nucení x xxxx, xxx xx xxxx neplatičem x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx místního poplatku, xxxxx xx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze to, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx obecním xxxxxx vydán, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx i x xxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx ně xxx xxxxx, který má xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sám xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém §13 zakotvuje subsidiární xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx poplatcích řešeny xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx řešit xxxxxx xxxx xxxx poplatku xxxxxxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxx poplatníka xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxx předpisem xxx xx 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx není sporu.
[15] Xxx xxxx subsidiárně xxxxxxxxxx předpisy xxxx x různých fázích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxxx xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx zůstávají xxxxx §264 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.1.2011 bylo třeba xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx §264 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadu x stěžovatele na xx.
[16] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku nesouhlas x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výsledek xxxxxxxx xx sdělit xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pochopitelné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx.
[17] Xxxxx, že xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx uplatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx x tehdy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx svůj nesouhlas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a čelit xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx ho xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by mohl xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxx na xxx, xx x xxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx odkazuje §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx problémů, xxxxx xxxxxx.
[19] Na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx setrval 2. xxxxx i xxx xxxxxxxxx poradě x xxxx posuzované xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx zkoumal, xxx xx pravomoc v xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxx xxxxxxx názory 1. a 2. xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxx správce xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 16.6.2010 xx 31.12.2011 xxxxxxxxx xxxxx platební výměr, xxxxx poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil, xxx x xxxx xxxxxxxx nesouhlasil; jednak x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx platně xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že právní xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx podmínka xxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastolené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx.
XXX. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx xxxx x poplatky xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona. Ukládání, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podkladem xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx je §1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx svého xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 183/2010 Xx., kterým xx x xxxxxxxxx x 16.6.2010 mj. xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. „xxxx technická xxxxx xxxxxxxx povolená Ministerstvem xxxxxxx“. Od xxxxxx xxx tak byly xxxx oprávněny xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provozem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závislost) x xxxxxxxx regulační xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx může xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lhůtu xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx). Xxxxxx poplatků xxxxxx xxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) včas xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx (neodvedenou) xxxx xxxx obec xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářního xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikla. Xxx-xx xxxx uplynutím xxxx lhůty xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxx xxxx, x xxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxx vyměřit a xxxxxxx poplatek xx 10 let od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Ustanovení §13 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx (x xxxx. pod xxxxx) xx subsidiární xxxxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 upřesnil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odst. 1 §11 zákona x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinen xxx xxxxxx x správné xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx výměr. Xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xx zvýšení xxxxxxxx xx příslušenstvím xxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx, která xx u místních xxxxxxxx neukládala, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XX, X. volební xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxx, tisk x. 680, dostupné xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx myšlena xx. xxxxxx xx xxxxxxxx hlášení, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 x 13 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích se xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup pro xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxxx.
[29] Xxxx byly xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obecná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pochybnosti x xxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxx xxxxxx řád. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx x správné xxxxxx poplatku podle §46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. §140 xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx zákonem x. 458/2011 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx zákonů xxx §10x zákona x xxxxxxxx poplatcích x 31.12.2011 zcela xxxxxxxxx. Místní poplatek xx provozovaný xxxxxxx xxxxx přístroj a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nahrazen xxxxxxx x xxxxxxx x jiných podobných xxx.
XXX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxx
[32] Xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx hromadným xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxx-xx xx správcem xxxx xxxxxxxx daň od xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxx x současně xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslední den xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx počítání xxxx xxxxxxxxx i x dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Judikatura x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daň xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jen xx předpokladu, xx xx vyměřená xxx xxxxxxx s xxxx xxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x že xx daňový xxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Znamená xx také x xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx té, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr) x doručit xxx xxxxxxxx subjektu; teprve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx k xxxx, aby daň xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx od xxxx daně, xxx xx tvrdil xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx platební xxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx výsledku vyměření, xxx x xxxxxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx uvedenými v xxxxxxxx x. j. 5 Afs 92/2008-147 xx xxxxxx xxxx xxxxxx informativní xxxxxx. X xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx na straně xxxxxxx daně (vytýkací xxxxxx), xxx xx xxxxxx daňových subjektů (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti), xxxx xx místě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájeny xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx (1.1.2011) dokončí x xxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Podle §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, pokud xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založí xx xxxxx. Odvolání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx vyžádat si xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňovému subjektu xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx okamžikem vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx.
[39] Xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x otisku úředního xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru) daňový xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx vydání rozhodnutí, xxxxx stále xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x závěru, že xx vyměřovaná xxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezašle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx založí xx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx daně se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx odvolat, xxx xx. xxxxxxx, že xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyměří ve xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx přiznání, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx povinnost xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení, xxx spíše x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxx xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dani. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx částka, xxxxx xx mohla xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyměřena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stvrzena xx xxxxx straně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ohlášení xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §140 xxxxxxxx xxxx xx xx x teoretické xxxxxx xxxxxxxx naopak xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platební xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon stanoví xxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzených x xxxxxxxx xxx vypočetl xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx následně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platební xxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx řádu xx xxxxx pouze zakládá xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx proti xxxx přípustné odvolání.
[43] Xxxxxxxxx a uhrazenou xxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxx to daňový xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporům xxxx xxxxxxxxxxx (plátcem) xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx úřadem, který xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a v xxxx výši. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřadům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx, xxxx xx xxxx ustanovení §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx matoucí x xxxxxxxxxx.
[44] Speciální úprava x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx stranu xxxxxxxxx, xx x případě, xxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x místních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx udržitelné x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydat xx xxxxxxx případě xxxxxxxx výměr xx xx svém xxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxx poplatníka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx hrozbě xxxxxxx místního poplatku xx na xxxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxx postupovat obdobným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx straně, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx odůvodněn x proti kterému xx možné xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňují, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §46 xxxx. 4; xxxxxx xxx xxx §139 nebo §147 xxxx. 1.
[46] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §139 xx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx sporné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovat xxxxxxxx xxxx, tj. i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož prostřednictvím xx domůžou xxxxxxxx xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup pochopitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníkem x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx platebního výměru.
[47] Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xx nutné xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx poplatek xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx uhrazené poplatky, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zánik poplatkové xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, ve xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx úpravu toho xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Podle xx. 6 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx čl. 4 xxxx vyhlášky povinen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx jeden den xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx herního xxxxxxxx do provozu. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností, xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx sdělit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx pochybnosti (§70 x71 xxxxxxxx xxxx) x současně xxxxxxx x vydání a xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx lhůtě o xxxxxx platebního výměru xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx. X takovém xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovená x §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx např. xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 7 xxxxxx závazné xxxxxxxx), musí xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatku zpochybněna xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx poplatku před xxxxxx splátkou xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx poplatkového xxxxxx xxxxx není.
[51] Xxxxxxxxx senát zdůrazňuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce místního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnostech, xx. x situacích, kdy xx §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxx. Xxx aplikaci §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích správce xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[52] V xxxxxxxxxxx s druhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx., xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xx konkludentnímu xxxxxxxx místního xxxxxxxx, xxxxx němuž xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx nedocházelo x „xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[53] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx upravoval xxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx připouštěl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx mlčky, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 5 Xxx 92/2008-147 xxxxxxxxx senát xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx, dojde k xxxxxx, xx xx xxx, xxxxxx xx xx místě vyměřit, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x daňovém xxxxx, a sice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doměření xxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx, čili xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zjednodušeným x interním, tedy xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx daně) se xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx již dříve. Xxx na základě xxxxxxxxx může sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, že je xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. ř., xxxxx - xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx konkludentní xxxxxxxx xx místě xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx způsobem (zejm. xxxxx platební výměr).“.
[54] Xxxxxxxx dle §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx konkludentním, tj. xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x interním, xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx odchyluje xx neodchyluje xx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx vyznačením xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[55] Daňový xxx fikci xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
[56] Xxxxx otázce předkládajícího xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx ke konkludentnímu xxxxxxxx místního poplatku xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx či §140 xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti správce xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxx platební xxxxx“, x xxxxx zákonnost xx se xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx uvedených x xxxxx usnesení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat.
IV. Závěrečné xxxxxxx
[57] Správce xxxxxxxx xxxxxxxx má povinnost xxxxx platební xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, resp. xxx §139 či 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a řádně xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 zákona x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x ve xxxxxxx výši uhradil.
[58] X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru dle §140 xxxxxxxx řádu.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[59] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx