Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx poplatku má xxxxxxxxx vydat platební xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků, xxxx. xxx §139 xx §147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x xxxxx jej xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx, ve xxxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx správné xxxx xxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyměření místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu.
Prejudikatura: x. 2137/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, odboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: ADMIRAL XXXXXX XXXXXXX, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 146, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 3, Xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 14.8.2012, x. x. 30 Xx 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x řádně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, ve které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx lhůtě včas x ve správné xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
XXX. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxx během druhé xxxxxxxx roku 2010 xxxxxxxx místně příslušným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx poplatku“) xxxxx §4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx x. 9/2010, (xxxxxx xx 1.7.2010) x místním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroj nebo xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. X nich xxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, povolená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx posuzované xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x loteriích“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxx herní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x vydání x doručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků“).
[2] Xxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxx provést xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxx platební xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx výměr xx dne 28.12.2010, x. j. XX/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx podal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neobdržel, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řízení xxxxxxxxxxx x nevydání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxx měl xx protiústavní.
[3] Žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. X námitkám xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx. Věcně xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx výtkami xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxx napadajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxxxx technického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx).
[4] Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx spojil xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2012, č. j. 30 Xx 24/2011-43, xxx xxxxxxx, napadená xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2012, x. x. 2 Xxx 76/2011-62, a x xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2010, x. x. 5 Afs 92/2008-147. Ze xxxxxx xxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx správců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. X vyměření xxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx místních poplatků xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx základě xx xxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx uhradit. Xxxxxxxxxx měl proto xxxxxxx žalobcovým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudek kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx. č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x“). Xxxxx, že xx situace, kdy xxxxxxxxxxxxx správce místního xxxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx od xxxx zaplatil x xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62 xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, x nichž xx zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud místní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši.
[6] Xxxxxxxxxx xxxx na xxx, xx nemohl a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vyhovět xxxxxx, xxx xxxx konkludentní xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxx xxxxxxx prvoinstančnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ovšem xxxx v xxxx xxxxxxxx situaci xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení by xxxxx x nemožnosti xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zamítající xxxxxxxx xx xxx krajský xxxx „zkritizoval“. Zbývá xxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx, čímž by xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Krajský soud x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxx přezkoumávaném x citovaném rozsudku x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx ač xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 2 Afs 76/2011-62, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydal xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx 2011, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx vyjádřenému x xxxxxxxx 1. xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx, že xx xxxx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §17 x. ř. x.
XX. Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx otázce, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zaujaly xxxxxxxx právní xxxxxx 1. a 2. xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10a xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2011, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přístroje xxxxxxxx xxxxxxxx podléhaly, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
[9] Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Afs 31/2011-56, vzniká poplatková xxxxxxxxx přímo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx (xxx provozování xxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Má-li xxxx xxxxxxxxx stanovení místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xx nezákonné, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxxxx povinnost generálně xxxxxxx (xx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce). Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jeho xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxx možné xxxxxxx xxxxxx nezákonnost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxx, nesprávné xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxx exekuci, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx v rozporu x xx. 11 xxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nevyměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxxxxx obrátí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 17.1.2012, x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx zaplatit, x xxxxx svůj nesouhlas xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „daňový xxx“).
[13] Xxxxxxx xxxxx x místních poplatcích xxxxxx poplatníkovi jinou xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx §11 xxxx. 1. Nucení x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jak xx se xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx platit.
[14] Xxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx výměr obecním xxxxxx vydán, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, pamatuje xx xx xxx xxxxx, který xx xxx na xxxxxx x místních poplatcích xxxxxx subsidiárně. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx, x nichž je xxxxx hledat xxxxxx xxxxx těch otázek, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx i otázka, xxx xxxxx rozpor xxxx výší poplatku xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx. X xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, od 1.1.2011 xxxxxx xxx, x čemž xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu.
[15] Xxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxxx zákona x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.1.2011 bylo třeba xxxxxx dokončit xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx jeho §264 xxxx. 1. Pohledem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xx xx.
[16] Sdělil-li poplatník xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx jediným xxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mu sdělit xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vzniklému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odvolání.
[17] Xxxxx, xx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx uplatní nalézací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši, x xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Opačné xxxxxx, xxxxxxxxxx buď xxxx stát xx xxxxxxxxxx a čelit xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebylo možno xxxxxxxx xx hranice §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x subsidiárnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §13 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž mělo xxx xxxxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx problémů, xxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx zaujaté názory 1. x 2. xxxxxx se xxxx xxxxxx x otázce, xxx měl správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xx 16.6.2010 xx 31.12.2011 xxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxx xxxxxxxx nesouhlasil; jednak x xxxxxx, xxx x případě nevydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odvolání. Xx xxxxxx, že právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Současně xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx je xxxx.
XXX. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Podle xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ukládání, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonným podkladem xxx výběr místních xxxxxxxx xx §1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x místních poplatcích.
[23] Xxxxxxx č. 183/2010 Xx., kterým se x xxxxxxxxx k 16.6.2010 xx. xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tzv. „xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Od tohoto xxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx zmíněná xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxx závislost) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zejména stanoví xxxxxxxxx sazbu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx splnění ohlašovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx (§14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx účinností xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) včas xxxx xx xxxxxxx xxxx. Včas nezaplacené (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx může xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxx.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx běžela xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty učiněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx 10 let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §13 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, odkazovalo (x xxxx. xxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx daňového xxxx, x účinností xx 1.1.2011 upřesnil xxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx. 1 §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaplacení či xxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxx vyměřování xxxxxxxx xxxxxx beze xxxxx. Správce poplatku xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr. Xxxx xx xx xxxxx xx daňový řád xxxxxxxxx, xx zvýšení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nově xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx neukládala, doplnila xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx PSP XX, X. xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx národní xxxx, tisk č. 680, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx opožděné xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 x 13 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx lhůty xxx vyměření xxxx (xxxxxxxx) xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx také xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohlašovací povinnost x poplatkové povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tvrzení daně xxxxxxxx x daňovém xxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxx xxxxxx řád. Tento xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx k dovození xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §140 daňového xxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxx č. 458/2011 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10a zákona x místních xxxxxxxxxx x 31.12.2011 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj a xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx byl nahrazen xxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx.
XXX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[32] Xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx dani vyrozumí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx platebním výměrem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx výsledek vyměření, xxxxx x to xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příštího xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x současně xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxx subjekt xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daně. Znamená xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx výši xxxxxxxx xx té, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx dodatečném xxxxxxx přiznání, musí xxxxx xxxxxxxx výměr (xxxxxxxxx platební xxxxx) x doručit jej xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[35] Obdobné platí xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx důvod x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši od xxxx daně, xxx xx tvrdil xxxxxx xxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx platebního xxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx postupovat, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření může xxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxxx, které nejsou xxxxxx xxxxxxxx sporné. Xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxx x xxxxxxx xx závěry rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x. x. 5 Xxx 92/2008-147 xx takový úkon xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. X případě jakýchkoliv xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x deklarovanou xxxx xxxxxx povinnosti), xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nebo postupy, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx (1.1.2011) xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která upravují xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx nejbližší.
[38] Podle §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřovaná daň xx daně xxxxxxx xxxxxxx subjektem, správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, pokud xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx žádost; xx-xx xxxxxx podána xxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, běží xxxx lhůta xxx xxx jeho xxxxxx.
[39] Xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (odsouhlasení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x otisku xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x doručení xxxxxxxxxx výměru) xxxxxx xxx xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně sice xxxxxxxx platební xxxxx, xxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxx xx xxxxx. Za xxx xxxxxxxx platebního výměru x xxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx poslední den xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí se xxxxx odvolat, xxx xx. xxxxxxx, že xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx den může xxxxxx subjekt měnit xxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx deklarované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx povinnosti. Obdobně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dani. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ohlášení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, není xxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vypočítat. K xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx není.
[42] X xxxxxxxx úpravy stanovené x §140 xxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dalo. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx platební xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx do platebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, pro který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádá. Platební xxxxx podle §140 xxxxxxxx řádu xx xxxxx pouze xxxxxxx xx spisu, xxxxxxxx xxxxxxxx se nedoručuje x není proti xxxx přípustné xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxx xxx xx daňový xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx postaveno xx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníkem (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úřadem, který xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xx xxx místní poplatek xxxxxxx x x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxxxx úpravu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx či §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx obecním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx, bylo xx xxxx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[44] Speciální úprava x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx včasná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poplatník možnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, které aproboval xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx zásady ochrany xxxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx nutilo xxxx xx neplatičem x xxxxx hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx trojnásobek.
[45] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx o poplatkové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx kterému xx možné xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx bude xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx umožňují, zákon x xxxxxx daní x poplatků x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x její xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §46 odst. 4; xxxxxx řád xxx §139 nebo §147 xxxx. 1.
[46] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. §139 xx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xx sporné poplatkové xxxxxxxxxx nenutí správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx úpravu stanovenou x §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovat xxxxxxxx xxxx, tj. x x xxxxxxx nesporných xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zachovává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání platebního xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx domůžou přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikované sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xx-xx platební xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx do určitého xxxxxxxx rámce (xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxx), xx nutné xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx výměru na xxxxxx poplatek xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx situaci, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx poplatky, xxxx. poplatky které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxx měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikován.
[48] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx poplatku, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lhůty xxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx obcí (§14 xxxx. 2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx). Xxxxx, ve xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx úpravu xxxx xxxxxxx místního poplatku xxxxxxx.
[49] Podle čl. 6 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx technického herního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx přístroje nebo xxxxxx technického xxxxxxx xxxxxxxx do provozu. Xxxxxxxxxx-xx poplatník x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx pochybnosti (§70 x71 daňového řádu) x xxxxxxxx požádat x vydání a xxxxxxxx platebního výměru. Xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx plně xxxxxxx úprava stanovená x §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxx x místní xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx (srov. xx. 7 obecně xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx být xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx splátek. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zpochybňovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxx.
[51] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx platebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxx, xxx xx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx.
[52] X xxxxxxxxxxx s druhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx., xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx, xxxxx němuž lze xxxxxx podat xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxx vyměření xxxx“.
[53] Xxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x fiktivnímu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X usnesení xx. 5 Xxx 92/2008-147 xxxxxxxxx xxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx ve větě xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx v xxx, xxx správce daně xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx, xx se xxx, kterou xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání, x xxx xx zaznamená xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx vyměření xx xxxxxxxx daně xxxx ve skutečnosti xxxx konkludentním, čili xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (mimo xxxxx xxxxxxx xxxx) se xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím způsobem xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, který nutí xxxxxxx daně x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedl, neučinil-li xxx xxx xxxxx. Xxx xx základě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dospěje-li k xxxxxx, xx je xx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. ř., xxxxx - dospěje-li x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx způsobem (xxxx. xxxxx platební xxxxx).“.
[54] Xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx učiněným, xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx x interním, xxxx xxxxxxx (mimo xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx jednak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxx xx neodchyluje xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx razítka.
[55] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vydání platebního xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx, zda x xxxxxxx nevydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx či §140 xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxx xxxxxxxx výměr“, x xxxxx xxxxxxxxx xx se následně xxxx spor. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx vydat.
IV. Závěrečné xxxxxxx
[57] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má povinnost xxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 zákona č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx uhradil.
[58] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místního poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[59] Rozšířený senát x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x věc vrací xxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx