Xxxxxx věta:
I. Správce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 4 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xxxx. xxx §139 či §147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nejpozději x xxxxxxxx den xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx ohlašovací povinnost (§14 odst. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požádal, přestože xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx včas x xx xxxxxxx xxxx uhradil.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxx §140 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX GLOBAL XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x financování, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx herní zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: ADMIRAL XXXXXX BETTING, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx 146, Rousínov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 3, Xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 14.8.2012, x. x. 30 Af 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 4 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. dle §139 xx 147 xxxx. 1 daňového xxxx, x řádně xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x poslední den xxxxx, xx xxxxx xxx poplatník povinen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx poplatník xxxxxxxxxxxxxx způsobem své xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx včas x ve správné xxxx xxxxxxx.
XX. V xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx (dále také „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx §4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxx č. 9/2010, (xxxxxx xx 1.7.2010) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X nich xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx“) x současně xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx herní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x doručení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx za posuzované xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platební xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. platební xxxxx xx xxx 28.12.2010, x. x. OF/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx trojnásobek xxxxxxx xxxx místního xxxxxxxx podle §11 xxxxxx č. 565/1990 Xx., o místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx posuzovaná xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x místních xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx podal xx xxxxx případech xxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx žádný platební xxxxx neobdržel, podal xxxxxxxx xxxxx vyměření xxxx xxxxxxxx xxx §46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx kterých namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx x xx xxxxxxx přijetí novelizace xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx platebních výměrů xxxxx, xx včasným xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže nebylo xxxxx xxxxxxx platební xxxxxx. Věcně xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[4] Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2012, x. j. 30 Af 24/2011-43, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2012, č. x. 2 Afs 76/2011-62, a z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147. Ze závěrů xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků. X xxxxxxxx daně xxxxx odst. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx místních xxxxxxxx xx xxxxxx jisti xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek uhradit. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zavázat xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Stěžovatel napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) a x) zák. č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x“). Uvádí, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx č. x. 2 Afs 76/2011-62 xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a ve xxxxxxx xxxx.
[6] Stěžovatel xxxx na xxx, xx xxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx vyhovět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx zamítnout. Změna xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx v dané xxxxxxxx xxxxxxx možná, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx místního poplatku xxxxxx provždy a xxxxxxxxxx zamítající xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Zbývá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž by xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxx postupovat stejně xxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx x věc vrátit xx vyměřovacího stádia. Xxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx xx krajský xxxx vyšel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. x. 2 Afs 76/2011-62, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx 2011, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudků, xxxxxxxx xx spíše x názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozporných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 x. ř. x.
XX. Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx otázce, která xx x tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. x 2. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx x xxx, xx by jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.
[9] Xxxxx rozsudku xx xxx 22.6.2011, č. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo na xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zde provozování xxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx stanovení místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx protiústavní, je xxxxx iniciovat xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx generálně xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce). Xxxxxxxx x normativní xxxxxx tohoto xxxx xx přiměřeně redukován xxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tehdy, pokud xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx platebního výměru xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost xx protiústavnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místní poplatek, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nesprávné xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dlužného xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx do evidence xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx je xxxxx platební xxxxx, xxxx v rozporu x xx. 11 xxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zákon x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxx zahájena daňová xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx majetkové podstaty xxxxxxxxxx.
[11] Poplatník xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx podáním, xxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, č. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zaplatit, a xxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
[13] Samotný xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx poplatníkovi xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx tak nastaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx §11 odst. 1. Nucení x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx uspokojivé xxxxxx xxxx, jak xx xx poplatník xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx místního poplatku, xxxxx xx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx má být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx neznamená, že xx toto ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx i v xxxxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákon, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx řízení x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém §13 xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx těch xxxxxx, xxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx výší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výší, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, od 1.1.2011 daňový xxx, x xxxx mezi xxxxxxxxx není xxxxx.
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx fázích xxxxxx aplikovatelné. Xxxxxx xxxxx učiněných xx 31.12.2010 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §264 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx počínaje 1.1.2011 bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx §264 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx.
[16] Sdělil-li xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x výší poplatku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, bylo jediným xxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxx x výsledek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Rozpornost xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx (xxxxxxxx subjektu) musí xxx odstraněna vydáním xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx nestalo, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce odvolání.
[17] Xxxxx, xx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx uplatní nalézací xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx x xxxxx, xxx poplatník xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Opačné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x čelit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxxx xx tom, xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx odkazuje §13 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx subsidiárního xxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx nacházení odpovědí xx xxxxxx, xx xxx samotný předpis, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx řešení problémů, xxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx svém xxxxxxx xxxxxx setrval 2. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx posuzované xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1. a 2. xxxxxx se liší xxxxxx x xxxxxx, xxx měl správce xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 16.6.2010 xx 31.12.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil, xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxx poplatku, proti xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odvolání. Xx xxxxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx jednotný.
[21] Xxxxxxxx xx splněna x xxxxx podmínka pro xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nastolené xxxxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx potřebné xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxx.
XXX. 2 Xxxxxx úprava x xxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxx xxxx nesankční xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx lze xxxx x poplatky xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podkladem xxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx xx §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx. Xxxxxx lze pouze xxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxx xx co xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x místních xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 183/2010 Xx., kterým se x xxxxxxxxx x 16.6.2010 mj. xxxx xxxxx o místních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o tzv. „xxxx xxxxxxxxx herní xxxxxxxx povolená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxx tak byly xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši xx zmíněná xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxx zavést xxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) x posiluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stanovení xxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx může poplatek xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx podrobnosti jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxx xx správné xxxx. Včas xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxxxxxxx tříletou xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx konce xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, běžela tříletá xxxxx xxxxx od xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Nejpozději bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, odkazovalo (x xxxx. xxx čarou) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
[28] Xxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 upřesnil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odst. 1 §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ve správné xxxx. Xxxxxx vyměřování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x správné xxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xx xx vazbě xx daňový xxx xxxxxxxxx, že zvýšení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx sankce, xxxxx xx x místních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, doplnila xxxxxxxxx pokuta. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XX, X. xxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxx xxxx, xxxx x. 680, dostupné xx xxx.xxx.xx ) vyplývá, xx xxxxx pořádkovou xxxxxxx je myšlena xx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovídající xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 x 13 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z §2 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nově xxxx xx zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení, xxxx xxxxx xxxxx také xxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohlašovací povinnost x xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx.
[30] Rozšířený senát xxxx žádné xxxxxxxxxxx x tom, že xxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxx xxxxxx řád. Xxxxx xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx x dovození xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poplatku xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §140 xxxxxxxx xxxx.
[31] Pro úplnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zákonem č. 458/2011 Xx., x xxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10a zákona x xxxxxxxx poplatcích x 31.12.2011 xxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výherní xxxxx přístroj x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nahrazen xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
XXX.3 Vyměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[32] Xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stanoveném xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hromadným xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x takto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx uvedené daňovým xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx subjekt výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xx xxx vyměření xxxx x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx poslední den xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx. zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147) dospěla x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx řádného platebního xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vyměřená xxx xxxxxxx s xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Znamená xx xxxx x xxxxxxxxx, xx vždy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx výši xxxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) x doručit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx platí xx xxxxxxx, xxx xxxx zahájeno vytýkací xxxxxx xxx §43 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx k xxxx, xxx xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xx považuje až xxx xxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx č. x. 5 Afs 92/2008-147 xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx), xxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxx x deklarovanou xxxx daňové xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2011) xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx posoudí xxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, která upravují xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §140 odst. 1 xxxxxxxx xxxx neodchyluje-li xx xxxxxxxxxx daň xx xxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platebním výměrem; xx neplatí, xxxxx xxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměr správce xxxx založí do xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx vyžádat si xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxx; xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx xxxx lhůta xxx xxx xxxx xxxxxx.
[39] Xx rozdíl xx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (odsouhlasení xxxx prostřednictvím podpisu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a fikce xxxxxx a doručení xxxxxxxxxx výměru) daňový xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx stále stanoví xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x závěru, xx xx vyměřovaná xxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu. Pouze xxx založí do xxxxx. Za xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx pro podání xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx odvolat, xxx xx. xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx den xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx rozdíl v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odůvodnit.
III. 4 Xxxxxxxxxxx použití daňového xxxxxxx
[41] Ohlašovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích nelze xxxxxxxxx x povinnosti xxxxx daňové xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx k xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx si xxx poplatek x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx nemůže xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ohlášení xxxxxxxxx není.
[42] X xxxxxxxx xxxxxx stanovené x §140 daňového xxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxx xxxxx platební výměr, xx. rozhodnutí, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx subsidiární xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx následně xxxxx do platebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx popírá xxxxxx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr xx xxx nesplnil xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx řádu xx xxxxx pouze zakládá xx xxxxx, daňovému xxxxxxxx se nedoručuje x xxxx proti xxxx přípustné xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporům xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx úřadem, xxxxx xxx spravuje, ohledně xxxx, xxx má xxx místní xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje odlišnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx či §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečně zamýšlel xxxxxx xxxxxxx úřadům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx úprava x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx x řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx aproboval xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však udržitelné x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx poplatníka xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx místního poplatku xx xx xxxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti je xxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x poplatkové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx straně, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, který xxxx xxx xxxxxxxxx x proti xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, přestože je xx bude xxxxxxxx xxxx a řádně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx povinnost vydat xxxxxxxx výměr dle §46 xxxx. 4; xxxxxx xxx dle §139 nebo §147 xxxx. 1.
[46] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §139 xx §147 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx sporné poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx x §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx pochybnostech xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatkové povinnosti. Xxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníkem x xxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xx-xx platební xxxxx xxxxxxx jako právní xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx soudní řízení, xxxxx jsou vždy xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), je nutné xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx poplatník xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx poplatník xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx uhrazené xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odstraňuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxx měl xxxxxxx xxx správcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx poplatku, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx) jsou x xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, ve xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx.
[49] Xxxxx xx. 6 obecně xxxxxxx xxxxxxxx účinné v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování výherního xxxxxxx přístroje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx čl. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pět a xxxxxxx jeden xxx xxxx uvedením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu. Xxxxxxxxxx-xx poplatník x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaným způsobem xxx xxxxxxxxxxx (§70 x71 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxx podmínky musí xxx splněny xxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxx tedy xxxx. xxxxx o místní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 7 obecně závazné xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platebního xxxxxx, xx možné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxx xx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx vydat.
[52] V xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx., xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx podat xxxxxxxx, xx xxxxxx připomenout, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx nedocházelo k „xxxx vyměření daně“.
[53] Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x fiktivnímu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 5 Xxx 92/2008-147 rozšířený xxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx platební výměr „[x]xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx x den, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, dojde x xxxxxx, xx xx xxx, xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x daňovém xxxxx, a xxxx x příslušné xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků. Xxx. xxxxxxxxxxxx vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx konkludentním, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (mimo xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx daně. X xxxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxx dříve. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxx konkludentně xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., xxxxx - xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zejm. xxxxx xxxxxxxx xxxxx).“.
[54] Xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx úvaha, resp. xxxx xxxxxxxx daně, xxxx být stvrzena xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx razítka.
[55] Xxxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vydání platebního xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx v úvahu.
[56] Xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §46 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §140 xxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx výměr“, x jehož zákonnost xx se xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx uvedených v xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx vydat.
IV. Závěrečné xxxxxxx
[57] Správce místního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx §46 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 či 147 xxxx. 1 daňového xxxx, x řádně xxx doručit, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požádal, xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx lhůtě xxxx a xx xxxxxxx výši xxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxx x vystavení xxxxxxxxxx výměru xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx postup xx xxxx
[59] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx usnesením xxx x xxxxxx otázkách x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx, který x ní rozhodne x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx