Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. xxx §139 xx §147 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx), xxxxxx poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyměření místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx platebního xxxxxx xxx §140 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2137/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX GLOBAL BETTING xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x financování, x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx zařízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Průchy, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, odbor xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 14.8.2012, x. x. 30 Xx 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 daňového xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x současně x xxxxxx platebního xxxxxx požádal, přestože xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx uhradil.
II. X xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x vyměření místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x správě daní x xxxxxxxx, ani x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx roku 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx §4 obecně závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x. 9/2010, (xxxxxx xx 1.7.2010) x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx provozovaná xxxxx xxxxxxxx, povolená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx“) x současně uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mají-li správci xxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, požádal je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou formou xxxx provést xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxx platební xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.2010, x. x. XX/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xx trojnásobek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx posuzovaná xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x místních xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případech, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neobdržel, podal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatkům (xxxxxxxxx platebním xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx přijetí novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
[3] Žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx a xxxxxx xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx včasným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[4] Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx žalob, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 14.8.2012, x. x. 30 Xx 24/2011-43, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2012, č. x. 2 Xxx 76/2011-62, x x xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2010, č. x. 5 Afs 92/2008-147. Xx xxxxxx xxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. X vyměření xxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx přistoupit, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jisti xxxx vyměřené xxxx. Xxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxx výměry nevydali, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek uhradit. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx žalobcovým odvoláním x xxxxxxx místně xxxxxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxx. č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x“). Xxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx a žalobce xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx vyměřovacího řízení, xxxxx poplatek byl xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx akceptoval. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uplatní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a ve xxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxxxx xxxx na tom, xx xxxxxx x xxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x nemožnosti xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxx provždy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx ovšem xxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxx postupovat xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x konkludentní xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxx pominul xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.6.2011, č. j. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx 2011, tedy xxxxx xxxx vydáním xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx vyjádřenému x rozsudku 1. xxxxxx. Zejména však xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozporných xxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §17 x. x. x.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx předkládající xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. a 2. xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Touto spornou xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxx postupovat xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy potenciální xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx rozsudku xx xxx 22.6.2011, x. x. 1 Xxx 31/2011-56, vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní právní xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x obecné xxxxxx xx nezákonné, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx iniciovat xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost generálně xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky obce). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx výměr xxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx platebního výměru xx pak možné xxxxxxx xxxxxx nezákonnost xx protiústavnost xxxxxx xxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxx místní poplatek, xxxxxx nezákonnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx výměr xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko závazně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx bránit xxxxxx xxxx, co je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxx nevyměřené xxxxxxxxxx povinnosti xxx, xx xx xx xxxxxxxxxx obrátí podáním, xxx není řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx procesního xxxx.
[12] Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2012, x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx, x xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx výši požadované xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
[13] Xxxxxxx zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx tak nastaly xxxxxxxx předpokládané v xxxx §11 odst. 1. Xxxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx místního xxxxxxxx, xxxxx xx platit.
[14] Xxxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxx obecním xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx x v xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákon, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx řízení x místních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sám xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx hledat xxxxxx xxxxx těch otázek, xxxxx zákonem o xxxxxxxx poplatcích řešeny xxxxxx. Takovou otázkou xx x otázka, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xx 31.12.2010 zákon x xxxxxx xxxx x poplatků, od 1.1.2011 xxxxxx xxx, x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné. Xxxxxx xxxxx učiněných xx 31.12.2010 xxxxx xxxxxx x správě xxxx x poplatků zůstávají xxxxx §264 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx 1.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxx dokončit xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx §264 xxxx. 1. Pohledem xxxxxx předpisů xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na xx.
[16] Sdělil-li poplatník xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x výší xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Rozpornost xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx odstraněna xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx pochopitelné, xx xxxxx takto vzniklému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx žalobce odvolání.
[17] Xxxxx, xx xx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši, x xxx nesouhlasí, x xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx stát xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zvýšení místního xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx ho xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx tom, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx k subsidiárnímu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx odkazuje §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Smyslem subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázky, xx xxx xxxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovědi xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxx právním xxxxxx setrval 2. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, zda xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx zaujaté xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xx xxxx xxxxxx x otázce, xxx měl správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od 16.6.2010 xx 31.12.2011 xxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx, xxxxx poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru dojde xx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odvolání. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx splněna x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxxxxxx nastolené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx je xxxx.
XXX. 2 Xxxxxx úprava x xxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona. Ukládání, xxxxxxxxxx a výběr xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx záviset xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je §1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poplatkem xxxxxxxxx v zákoně x místních xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 183/2010 Xx., kterým xx x xxxxxxxxx x 16.6.2010 xx. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx místního poplatku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. „xxxx technická herní xxxxxxxx povolená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxx xxx tak xxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxx xx zmíněná xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx obce zavést xxxx poplatek reflektuje xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx závislost) x xxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zánik xxxxxxxxxx povinnosti, lhůtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatku (§14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx účinností xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx (odveden) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) poplatky xxxx xxxxxx nezaplacenou (xxxxxxxxxxx) xxxx může obec xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx správce poplatku xxxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xx konce kalendářního xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, běžela xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxx xxxx, v xxxx byl poplatník xxxx xxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poplatek xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Ustanovení §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, xxxxxxxxxx (x xxxx. pod xxxxx) xx subsidiární použití xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků.
[28] Xxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 upřesnil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. 1 §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxx xx správné xxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal beze xxxxx. Správce xxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poplatku vydávat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx vazbě xx xxxxxx řád xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx příslušenstvím xxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, doplnila xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxx PSP XX, V. xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx národní xxxx, tisk x. 680, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxx pořádkovou xxxxxxx xx myšlena xx. pokuta za xxxxxxxx xxxxxxx, odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 a 13 zákona x xxxxxxxx poplatcích se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nově byly xx zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení, xxxx xxxxx patří xxxx xxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x daňovém xxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxx xxxxxx xxx. Tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. §140 daňového xxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x. 458/2011 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů xxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x 31.12.2011 xxxxx xxxxxxxxx. Místní poplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x loterií x xxxxxx podobných xxx.
XXX.3 Vyměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesu
[32] Xxxxx §46 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx o stanoveném xxxxxxx daně x xxxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hromadným xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx neodchyluje-li xx správcem xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xxx xxxxxxxx daně x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx počítání xxxx postupuje i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Judikatura x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx předpokladu, že xx xxxxxxxx daň xxxxxxx x výši xxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být vždy xxxx výší xxxxx xxxxxxxx xxxx. Znamená xx také a xxxxxxxxx, že xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyměřit xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, musí xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx platební xxxxx) x xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx vytýkací xxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx budou pochybnosti xxxxxxxxxx x nebude xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx od xxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx daně xx považuje xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat, nikoli xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx vydat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx x povinností xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx i v xxxxx xxxxxxx požádá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx č. j. 5 Xxx 92/2008-147 xx xxxxxx xxxx xxxxxx informativní xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx xx straně xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti), xxxx xx místě xxxxx platební xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx (1.1.2011) dokončí x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxx postupy, xxxxx xxxx jim xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §140 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřovaná daň xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx nemusí daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx. Odvolání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odst. 3 uvedeného ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžádat xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxx; xx-xx žádost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxx.
[39] Xx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (odsouhlasení xxxx prostřednictvím xxxxxxx x otisku xxxxxxxx xxxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxx nepředpokládá xxxxxxx stanovení xxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
[40] Xxxxx tedy dojde xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx platební xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu. Pouze xxx xxxxxx xx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, což xx. xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx známou xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx povinnost xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzení, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxx ani samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx k xxxx. Xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx částka, xxxxx xx xxxxx být x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stvrzena xx xxxxx xxxxxx ohlášení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxx xxxxxx stanovené x §140 xxxxxxxx xxxx xx xx x teoretické rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx povinen vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon stanoví xxxxxx částky platební xxxxxxxxxx. Xxx subsidiární xxxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx správce xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vypočetl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 zákona x místních xxxxxxxxxx x platební xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vydání platebního xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx, daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx přípustné xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx a uhrazenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měnit prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k rozporům xxxx poplatníkem (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spravuje, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx místní poplatek xxxxxxx a v xxxx výši. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje odlišnou xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx xx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx skutečně zamýšlel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o místních xxxxxxxxxx matoucí x xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx včasná x řádně uhrazená xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxxx poplatník možnost xxxxxxxx xxxxx získat. Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx poplatníka na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxx sporné xxxxxxxxxx povinnosti je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx kterému xx možné se xxxxxxx, přestože xx xx bude xxxxxxxx xxxx x řádně xxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy takový xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr dle §46 xxxx. 4; xxxxxx xxx dle §139 xxxx §147 xxxx. 1.
[46] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §46 odst. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. §139 xx §147 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx úpravu stanovenou x §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovat poplatky xxxx, xx. x x xxxxxxx nesporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx poplatníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx vydání platebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx domůžou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xx-xx xxxxxxxx výměr xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxx odvolací x xxxxxxxx i xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx určitého xxxxxxxx xxxxx (propadné xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx požádat. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx uhrazené xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx které xxxxxxx xx sporné xxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxxxx x xxxxxxxx měl xxxxxxx xxx správcem xxxxxxxx xxxxxxxx aplikován.
[48] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx ohlašovací povinnosti, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx.
[49] Podle čl. 6 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xx. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx jeden den xxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx technického herního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx správci xxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§70 x71 xxxxxxxx xxxx) x současně požádat x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se plně xxxxxxx úprava stanovená x §11 xxxxxx x místních poplatcích. Xxxxx xxxx např. xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 7 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatku zpochybněna xxx xxx včasném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxxxxx splátek. Požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx při sporných xxxxxxxxxxxx povinnostech, tj. x xxxxxxxxx, xxx xx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx.
[52] X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tj., xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkludentnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx nedocházelo k „xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[53] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fikci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mlčky, či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 5 Xxx 92/2008-147 xxxxxxxxx senát xx. uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx v den, xxx xxxxxxx daně xx základě posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxxx dalších poznatků, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx se xxx, xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x sice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx. konkludentní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x interním, tedy xxxxxxx (xxxx sféru xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím způsobem xxxxxxxx daně. X xxxxxxxxx xx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx většinou xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdělit xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. x., xxxxx - dospěje-li x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx).“.
[54] Xxxxxxxx dle §46 xxxx. 5 zákona x správě xxxx x poplatků tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx učiněným, nýbrž xxxxxxxxx, xxxxx zjednodušeným x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (mimo sféru xxxxxxx daně) se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx úvaha xxxxxxx xxxx o xxx, xxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx úvaha, xxxx. xxxx vyměřené xxxx, xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx fikci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opustil, xxxxxxxxxxxx vydání platebního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
[56] Xxxxx otázce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxx poplatníkem xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xx konkludentnímu xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx §140 xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxx platební xxxxx“, x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx spor. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx vydat.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[57] Xxxxxxx místního xxxxxxxx xx povinnost xxxxx platební výměr xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. dle §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx doručit, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx lhůty, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích), xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným způsobem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[58] X případě nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx §140 xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[59] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x těchto xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. června 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx