Xxxxxx věta:
I. Správce xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 4 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxx §139 či §147 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx, xx které xxx poplatník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost (§14 xxxx. 2 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxx včas x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §140 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX XXXXXX BETTING xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: ADMIRAL XXXXXX BETTING, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 146, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 3, Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 14.8.2012, č. j. 30 Xx 24/2011-43,
xxxxx:
X. Xxxxxxx místního poplatku xx povinnost xxxxx xxxxxxxx výměr podle §46 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. dle §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost (§14 odst. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx), sdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx uhradil.
II. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x poplatku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx.
XXX. Věc xx xxxxx k xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobce xxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx správcům místního xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx poplatku“) podle §4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxx x. 9/2010, (xxxxxx xx 1.7.2010) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx jím provozovaná xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místnímu xxxxxxxx. Xxxx-xx správci xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx x vydání x xxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků“).
[2] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxx provést platbu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. platební xxxxx xx xxx 28.12.2010, x. x. XX/040497/10). Xxxxxxx xxxxxx poplatky xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neobdržel, xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyměření xxxx postupem xxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatkům (xxxxxxxxx platebním xxxxxxx), xx kterých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx spočívající x nevydání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxxxxxx poplatku shledával x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx poplatkové povinnosti, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který měl xx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxx xx. X xxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povoleného Ministerstvem xxxxxxx).
[4] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx žalob, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 14.8.2012, x. x. 30 Af 24/2011-43, xxx vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2012, x. x. 2 Afs 76/2011-62, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Xxx 92/2008-147. Xx závěrů xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat formou xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx místních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx vyměřené xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správce poplatku x xxxxxx platebních xxxxxx.
[5] Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) a x) xxx. č. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x“). Xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx sám od xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxx poplatku, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx věc xx xxxx vyměřovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx zaplacen a xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62 xxxxxxxx od specifik xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši.
[6] Xxxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu, xxx xxxx konkludentní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí pouze xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxx možná, xxxx zrušení x xxxxxxxxx řízení by xxxxx k nemožnosti xxxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxx provždy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odvolání byla xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejně xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx x. j. 2 Xxx 76/2011-62, xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx i konkludentní xxxxxxxx místního xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ač krajský xxxx vyšel z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 2 Xxx 76/2011-62, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.6.2011, č. x. 1 Xxx 31/2011-56, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel vydal xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011, xxxx xxxxx před vydáním xxxx xxxxxx rozsudků, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozporných právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 s. x. x.
XX. Xxxxxx předložení xxxx rozšířenému senátu
[8] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx, která xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zaujaly xxxxxxxx právní xxxxxx 1. a 2. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011, xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxx a sdělil xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx hrací xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.6.2011, č. x. 1 Xxx 31/2011-56, vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní právní xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technického výherního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx-xx tedy xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecné rovině xx xxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx k normativní xxxxxx xxxxxx aktu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx zrušení.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dle §11 odst. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx platebního výměru xx xxx možné xxxxxxx jednak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek, xxxxxx nezákonnost xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx norem, nesprávné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx výměr xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx poplatkovou povinnost, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx povinnosti uhradit xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx teprve xxxx, co xx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx v xxxxxxx x xx. 11 xxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxx, xxxx než xxxx fakticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti tím, xx xx na xxxxxxxxxx obrátí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.1.2012, x. j. 2 Afs 76/2011-62, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití §140 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
[13] Xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx, xxx nezaplatit, xxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx §11 odst. 1. Nucení x xxxx, aby se xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xxx xx se poplatník xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx, že §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze to, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydán, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx platební xxxxx i x xxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, který xx xxx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sám xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém §13 zakotvuje subsidiární xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx i otázka, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx poplatníka xxxx být xxxxxxxx. X xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxx předpisem xxx xx 31.12.2010 xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx 1.1.2011 xxxxxx řád, x čemž xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu.
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy byly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelné. Účinky xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §264 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx počínaje 1.1.2011 xxxx třeba xxxxxx dokončit podle xxxxxxxx řádu, jak xxxxxxxx xxxx §264 xxxx. 1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stěžovatele na xx.
[16] Sdělil-li xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx x xxxx poplatku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, x xxxxxxx x sdělení xxxxxxxx vyměření xx xxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, bylo jediným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatníka (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vzniklému xxxxxxxxxxxxxx vyměření daně xxxxx xxxxxxx odvolání.
[17] Xxxxx, že se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx i xxxxx, xxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx poplatek xx xxxx, s xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxxx vyjádří. Xxxxxx xxxxxx, poplatníka buď xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxx xx xxx, xx v rámci xxxxxx x místním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, na xxx xxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odpovědi xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neřeší.
[19] Xx xxxxx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2. xxxxx x xxx xxxxxxxxx poradě x xxxx posuzované xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumal, zda xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názory 1. x 2. xxxxxx se xxxx xxxxxx v otázce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 16.6.2010 xx 31.12.2011 povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poplatník sice xxxxxx xxxxxxxx zaplatil, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkludentnímu vyměření xxxxxxxx poplatku, proti xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx posouzení nastolené xxxxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
XXX. 2 Xxxxxx úprava x xxxx xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx lze xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a výběr xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výběr místních xxxxxxxx xx §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx poplatků, xxxxx xxx vybírat. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 183/2010 Xx., kterým xx x účinností x 16.6.2010 xx. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xx výherní hrací xxxxxxxx x tzv. „xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolená Ministerstvem xxxxxxx“. Od tohoto xxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxx zavést xxxx poplatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady spojené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (herní xxxxxxxxx) x posiluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku. Xxxx stanovení proto xxxxxxx patří do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úlevy x xxxxxxxx osvobození xx poplatku (§14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) včas xxxx ve správné xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (neodvedenou) xxxx může xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx tříletou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužné xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxxx xx xxxxx kalendářního xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx poplatek xx 10 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx (v xxxx. xxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[28] Xxxxx x. 281/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x účinností od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. 1 §11 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx nezaplacení či xxxxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Správce xxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx sankce, která xx x místních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XX, X. volební xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx č. 680, dostupné xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx, xx xxxxx pořádkovou xxxxxxx xx xxxxxxx xx. pokuta xx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxxxxxx §12 x 13 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nadbytečnost. Xxxxxxxx postup xxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx (xxxxxxxx) xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Nově byly xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení, xxxx xxxxx patří xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X již xxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v daňovém xxxx.
[30] Rozšířený senát xxxx žádné pochybnosti x xxx, že xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx 1.1.2011 xxx xxxxxx řád. Tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x správné xxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §140 xxxxxxxx xxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx č. 458/2011 Xx., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojistných xxxxxx xxx §10a zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 31.12.2011 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístroj x xxxx technické xxxxx xxxxxxxx xxx nahrazen xxxxxxx z loterií x xxxxxx podobných xxx.
XXX.3 Vyměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[32] Xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx o stanoveném xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxx vyrozumí xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hromadným předpisným xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x takto xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Podle §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příštího zdaňovacího xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se za xxx xxxxxxxx daně x současně xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx při xxxxxxxx xxxx postupuje i x dodatečného daňového xxxxxxxx.
[34] Judikatura k xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.7.2010, x. x. 5 Afs 92/2008-147) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx daň xxxxxxx s výši xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x že xx xxxxxx subjekt xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx xxx xx výši xxxxxxxx xx té, která xx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxxx xxxxx platební xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. X v případě, xx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebude xxx důvod k xxxx, xxx xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx xxxx xx xxxx daně, xxx xx tvrdil daňový xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx vyměření vždy xxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxxx výměrem. Za xxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření současně xxxxxxx toliko oprávnění xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x případě, xx xx vyměřená xxxxxx povinnost shoduje x xxxxxxxxxx tvrzenou.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx i x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx výsledku xxxxxxxx, xxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. j. 5 Xxx 92/2008-147 xx takový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledné xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxx), xxx na xxxxxx daňových xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[37] Xxxxx §264 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx byly zahájeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1.1.2011) dokončí x práva x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřovaná daň xx daně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx zahájen postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výměr správce xxxx xxxxxx xx xxxxx. Odvolání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžádat si xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxx žádost; xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx výměru, xxxx xxxx lhůta ode xxx xxxx xxxxxx.
[39] Xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tiskopisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxxx stále stanoví xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx platební výměr, xxxxx nezašle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx založí do xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí se xxxxx xxxxxxx, xxx xx. znamená, xx xxx xx stanovena xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx den může xxxxxx subjekt xxxxx xxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx deklarované v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxx xxxxxxxxx k povinnosti xxxxx xxxxxx tvrzení, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx povinnosti. Obdobně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ohlášení xxxxx skutečnosti rozhodné xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx xx xxx poplatek x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §140 xxxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxx naopak xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx platební xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx sám vypočetl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x místních poplatcích x platební xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, pro který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Platební xxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx měnit prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xx xxxxxx xxx předpokládá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích je xxxxx postaveno na xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx místních poplatků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx poplatníkem (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx úřadem, xxxxx xxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx výši. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxxxx úpravu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečně zamýšlel xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stranu neznamená, xx x xxxxxxx, xxx xx včasná x xxxxx uhrazená xxxxxxxxxx povinnost sporná, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr získat. Xxxxxx, xxxxx aproboval xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxx xxxx udržitelné x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx neplatičem x čelit hrozbě xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxxxxxxxx.
[45] X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx doručením xxxxxxxxxx výměru, který xxxx být odůvodněn x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx, přestože xx xx xxxx poplatek xxxx x řádně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx resp. pochybností x xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxx xxx §46 xxxx. 4; xxxxxx řád xxx §139 nebo §147 xxxx. 1.
[46] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §139 xx §147 xxxx. 1 daňového řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenutí správce xxxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxx úpravu stanovenou x §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání platebního xxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pochopitelně xxxxxxxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xx-xx xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro odvolací x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (propadné xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxx), je xxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx výměru na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak lze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odstraňuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který x xxxxxxxx měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx x vybírání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, úlevy a xxxxxxxx osvobození od xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx obcí (§14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požádat, xx xxxxx nutné xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx úpravu toho xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx čl. 6 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vzniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování výherního xxxxxxx přístroje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povoleného Ministerstvem xxxxxxx. Poplatník xx xxx xx. 4 xxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx xxxxxxx pět x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§70 x71 daňového xxxx) x současně xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínky musí xxx splněny kumulativně.
[50] Xxxxx poplatník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx, nelze poplatkovou xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxx x místní xxxxxxxx splatný xx xxxxxxxxx (xxxx. xx. 7 obecně xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx poplatku zpochybněna xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Požadovat xxxxxx platebního xxxxxx x zpochybňovat xxxxxx xxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není.
[51] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uvažovat xxxxx xxx sporných xxxxxxxxxxxx povinnostech, tj. x xxxxxxxxx, xxx xx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost platební xxxxx xxxxx.
[52] V xxxxxxxxxxx x druhou xxxxxxxxxxxx otázkou tj., xxx x xxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx němuž xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vhodné připomenout, xx xxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxx xxxxxxxx daně“.
[53] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxxxxxxx. V usnesení xx. 5 Xxx 92/2008-147 rozšířený senát xx. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx výměr „[x]xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx §46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxx, xxx správce xxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx, xx xx xxx, xxxxxx xx xx místě vyměřit, xxxxxxxxxxx od daně xxxxxxx v daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx posouzení xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, x sice x příslušné kolonce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx ve skutečnosti xxxx konkludentním, xxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (mimo xxxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxx neprojevujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xx základě xxxx xxxxxxx sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx nutí xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedl, neučinil-li xxx již xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xx xx místě xxxxxxx xxx konkludentně podle §46 odst. 5 x. x., xxxxx - xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxx způsobem (xxxx. xxxxx platební výměr).“.
[54] Xxxxxxxx dle §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxx sféru xxxxxxx xxxx) se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Předchází xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx odchyluje xx xxxxxxxxxxx od xxxx tvrzené x xxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpisu xxxxxxxxxxx pracovníka správce xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx razítka.
[55] Xxxxxx xxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx opustil, xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v úvahu.
[56] Xxxxx otázce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §140 xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx nemůže být „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, x xxxxx zákonnost xx xx následně xxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx výměru za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx.
XX. Závěrečné xxxxxxx
[57] Správce xxxxxxxx xxxxxxxx má povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. xxx §139 xx 147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx doručit, xxxxx xxxxxxxxxx x poslední xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx (§14 xxxx. 2 zákona č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích), xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaným způsobem xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx místní poplatek xx stanovené lhůtě xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[58] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatku, xxx x vystavení xxxxxxxxxx xxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[59] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx