Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxx postihnout antidumpingovým xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011, není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx, xxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010.
Prejudikatura: rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Xxxxxxx, x. 69), xx dne 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx dne 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. x-3695), xx xxx 15.7.1993, GruSa Xxxxxx (X-34/92, Recueil, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Acciaierie xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-74/00 P x X-75/00 X, Xxxxxxx, x. x-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx EOOD (C-667/11).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x antidumpingové xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxx Zavřelové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: K. x. x. x., XX , se xxxxxx , zastoupený Xxx. XXXx. Milanem Kindlem, XXx., advokátem xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, XX 71214011, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 19.4.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) Celního xxxxx Xxxxx D5 (xxxx jen „xxxxx xxxx“) ze dne 1.8.2011, x. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, č. x. 17926-4/11-177600-021 x x. x. 17926-5/11-177600-021 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „celní kodex“) x xxxxx xxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) č. 723/2011, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Malajsie xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx deklarován xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxx“), vyměřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx výši 378.781 Xx (platební výměr x. x. 17926-2/11-177600-021), xx výši 422&xxxx;955 Xx (xxxxxxxx výměr x. j. 17926-3/11-177600-021), xx výši 135.743 Xx, (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-4/11-177600-021) x ve výši 1.036.027 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxxxxx xxxxx xx výrobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nařízení Xxxx (EU) č. 723/2011, které xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx vstoupilo x účinnost xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 91/2009 xx (xxxxxx) zboží x Xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx překonat xxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxx/xxxxx, že by x xxxxxxx xxx xxxxx dojít. Naopak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx druhů pramenů xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx (tzv. xxxxx) retroaktivity jakožto xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx nadřazen xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx EU xxxxx xxxxxxxx mnohem xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx v xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxx počítat x xxx, xx xx xxxxx neurčenou xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx doplatit xxxxxxxxxxxxxx clo…) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejistotě xxxxxxxxxxxx s atributy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx svého právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 xx. xx. Pl. XX 78/92, xxxxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. IV. XX 215/94, xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, X x. XX 9/08 x X l. ÚS 53/10. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx x xxx xxxx xx smyslu xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx přednost xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmem, kterým xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx osob.
Žalobce xxxxxxx, xx i xxxxx snad xxx xxxxx xxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům EU xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx, porušoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxx na xxxxx X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xx vyjádření zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx volného oběhu x období xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxx účinné xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx pocházejících x Č xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx ván xxxxx x Malajsie, a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 966/2010“). Toto xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1225/2009 o ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx xxxxx, xxx xxxxxxxx mohla být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx orgánů EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla uloženého xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx republiky, které xxxx obcházeno xxxxxxxxxx xxxxx v Malajsii, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EU) x. 723/2011. Žalovaný xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx konečného antidumpingového xxx ve xxxx 85 %, xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xx předmětného xxxxxx bylo xxxxxxxx x Malajsie. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxx zboží zaevidováno xx celní evidence, xxxxx následně na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx dováží xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx předmětného dovozu xxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx clem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zcela xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 x x takového xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx se závěry Xxxxxxxxxx soudního xxxxx (xxxx xxx „ES X“) xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XX.
Xxxxxxxx xxx uvádí, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx šetření x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nařízením Xxxxxx (XX) č. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx neurčenou, xxx xxxxx xxxxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že obecný xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx míněn jako xxxxx XX na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dovozem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xx xxxxx xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu xxxxx. Xxxxxxx předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, neboť xxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx k xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx nezbytná.
Při xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxx, xx x xxxx věci xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010 bylo xxxxxx xxx x xxxxx 2010, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zboží, avšak x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx tolik, xx xx prošetřuje xxxxxxxxx x xx 9 xxxxxx bude xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxx xxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-256/07 (Xxxxxx &xxx; Xx. Xxxxxxxxxxx XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx XX xxxxxxx xx dovolen, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxx struktury xxxxxx ustanovení jasně xxxxxxx, xx xxx xxxxxx účinek xxxx xxx xxxxxxxx (xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx) x xx tento xxxxxx účinek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx legitimního očekávání, xxxxx činí xxxxxxxx XX xxxxx x xxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx neznámého rozsahu xxxx. Dále žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx X-376/02 (Stichting „Goed Xxxxx“ x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxëx), z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu XX xxx přiznat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upozorněny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, které vykonávají. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Komise), kde xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx brání xxxx, xxx časová působnost xxxxxxxx xxxx EU xxxx stanovena k xxxx předcházejícímu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx jednoznačně seznámit xx svými xxxxx x povinnostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxx nařízení č. 91/2009). Nebyl však xxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx možná xxxxxx xxxxxxxx nařízení xx xxxxxxx, kdy xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ES X, xxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009, xx xxxxx xx xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazovalo. Xxxxxxxxx je vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx), xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xx snad byl xxxxx xxxxxxx retroaktivní, xxxxx xxxxx xxxxx x neočekávaně. Xxxxxx xxx žalobce obeznámeného x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lez očekávat.
Krajský xxxx x P xxxx xxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx podána včas (§72 xxxx. 1 x. ř. s.) x xx přípustná, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obsažen x xxxxxxxxx nařízení Xxxx XX č. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobů ochrany xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky xx xxxxxxxxxxxx vývozců. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dumpingového xxxxxx xx Radou stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingových opatření xx xxxxxxxx v xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx nařízením Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx dovoz […] xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Z xxxxxx 14 základního xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx výzvy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx evidence. Celní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx blíže xxxx účel xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxx možného budoucího xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx než xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Komise xx xxxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx návrh Xxxx. Xxxxx Xxxx nerozhodne xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx stanovena povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx […] nebo od xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx zavedena celní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxxx ex tunc, xxxx od xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, xx Komise xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx prozatímní opatření. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx y XX x. 91/2009 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli pocházejících x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 91/2009“).
V xxxxxxx s xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx č. 966/2010 x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 91/2009, x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx k obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx formou překládky x Xxxxxxxx. Komise xxxxxxxx zavázala xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxx dovozů. Nařízení x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx v xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxx, xx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx „bylo xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v příslušné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxx výrobku zasílaného x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, v xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, jež xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx antidumpingového cla x xxxxxxxx x. 91/2009 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxxxxxx xx vývozu x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 preambule xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx uvedla, že „[x] souladu x xx. 13 xxxx. 3 x xx. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Malajsie xxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx clo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx vstoupily xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xx 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdící nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x dané xxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx datem xx xxxxx den 29.10.2010, xx. den, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě nařízení x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Samotné rozšíření xxxxxxxxx antidumpingového xxx x xx dovozy x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinným dnem 28.7.2011, xx v xxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxx xxxx xx xxxxxxx režimu volného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxx xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx xxxx xx xxxxxxx celního xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodném xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx provedly celní xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, postupovaly xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxx souladný x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxx, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (X- 34/92); Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Bolzano x. Komise (C- 74/00 X a X- 75/00 X).
X xxxx xxxx ze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx shora, jasně xxxxxxx, xx jim xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Bez xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxxxx xxxxxxx míjela xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zpětný xxxxxx x xxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx až xx dovozy zboží xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx. Proto xxx xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx (xxxx) sazby xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx se původně xxxxxxxxxx pouze na xxxxx pocházející x Xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxx xxxxxx x xxxxx zboží (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze železa xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx nedávnou xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xx xxxx X-667/11, Paltrade X OOD, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správním xxxxxx xx Xxxxx xxx 27.11.2011. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx:
1) Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx - kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - se xxxxxxx doplňkového xxxx XXXXX, xxxxx je xxxxxx v xx. 1 xxxxxxxx č. 91/2009?
2) Xxxx xxxx xx - při xxxxxxxxx nařízení č. 723/2011 - xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx xxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx nařízení x. 966/2010?
X xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx předložila xxx 31.1.2011 celní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladu, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx celního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx propuštěno xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x Malajsie a xxxxxxx mezi výrobky xxxxxxxxxxx antidumpingovému clu. Xxx i xxx x přidané hodnoty xxxx zaúčtovány xx xxx 31.1.2011, xxxx xxxx tím, xxx xxxx antidumpingové xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx tento případ xxxxxxxx xxxxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla, xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx jistoty dovozců x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2013 x bodu 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx. 13 xxxx. 3 základního nařízení xxxxxxx, xx x xxxxxxx existence xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx celní xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ES X xxxx xxxxxxxxx, „že xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx 19 xxxxxxxxxx x xxxxxx 13, xx xxxxxxx cílem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx nařízení xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx doplněním xxxxxxxxx aktu, kterým xx xxxxxx xxxx xxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx následně x xxxx 29 xxxxxxxxxx k závěru, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dotyčných xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx aby bylo xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx opatření, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx užitečného xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby přijaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx.“
Xxxx XX D xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx státy xxxx celní xxxxxxxx (xxx 32 odůvodnění). „[X]x věcí těchto xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxx nařízení.“
Jelikož xxxx xxxxxx x závěru, xx z xxxxxxxx xxxxxxx antidampingového cla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010, x skutečnost, xx xxxxxxxx výrobky byly xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (po xxxx 9 měsíců) xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx [xxxxxxxxxx nařízením Xxxx (EU) x. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx č. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x neukládá xx xxx xxxx xxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Soud též xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvod, pro xxxxx xx bylo x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobě, xxxx neshledal. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx stížnost ve xxxxx dvou týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx x, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Jitka Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx