Xxxxxx věta:
Pro xxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxx xxxxxxxxxx antidumpingovým xxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EU) x. 723/2011, není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx, xxx okamžik účinnosti xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.1979, Racke (98/78, Recueil, x. 69), ze xxx 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, s. 2735), xx dne 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. l-3695), xx xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (C-34/92, Xxxxxxx, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Falck x Acciaierie di Xxxxxxx proti Xxxxxx (X-74/00 P a X-75/00 X, Recueil, x. l-7869) a xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxxxxxxx clo.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. x. x. x., XX , se xxxxxx , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Milanem Kindlem, XXx., xxxxxxxxx se xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, XX 71214011, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx dne 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx 19.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) Celního xxxxx Praha X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) ze dne 1.8.2011, x. x. 17926-2/11-177600-021, x. j. 17926-3/11-177600-021, x. x. 17926-4/11-177600-021 x č. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 odst. 1 nařízení Xxxx (XXX ) č. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) x podle xxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx xxxxxxx nařízením Xxxx (ES) x. 91/2009 xx dovoz xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx x nich deklarován xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), vyměřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 378.781 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-2/11-177600-021), xx výši 422&xxxx;955 Xx (xxxxxxxx výměr x. j. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (platební xxxxx x. j. 17926-4/11-177600-021) x ve xxxx 1.036.027 Kč (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x době, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sídlem x Xxxxxxxx. Prováděcí nařízení Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx bylo x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxx vstoupilo x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozšířením xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 91/2009 xx (určité) zboží x Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkladově xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx, xx xx x xxxxxxx cla xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x xxxx, xx zákaz (tzv. xxxxx) retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxx ústavní princip xx nadřazen xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxxx xx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x mohlo xxxxxxx x jiným xxxxxxxxx, xxxxxx výklad xxxxxxxxxx (…kdy v xxxx dovozu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx neurčenou xxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx…) xx xxxxxxxx žalobce v xxxxxxx právní nejistotě xxxxxxxxxxxx x atributy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 sp. xx. Pl. XX 78/92, nálezem xx xxx 8.6.1995, sp. xx. IV. XX 215/94, xxxx nálezy xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93, P x. XX 9/08 x X l. ÚS 53/10. Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx nevyplývá jen x Xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx x z xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a jež xxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Jde xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx též xxxxxx nt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx nazpět, xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterým jsou xxxx xx xxxxx X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx obě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx oběhu x období xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx již xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 x zahájení xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 na xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx původ x Malajsie, x x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu (xxxx jen „xxxxxxxx x. 966/2010“). Toto xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx bylo primárně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 5 Nařízení Xxxx (ES) č. 1225/2009 x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zemí, které xxxxxx členy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx nařízení“), a xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla uloženého xx dovoz některých xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx za xx, xx odpovědnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 x xxxxxxx až prováděcím xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, neboť xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx konečného antidumpingového xxx xx výši 85 %, xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx předmětného xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx celní xxxxxxxx, xxxxx následně na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx uplatněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EU) č. 723/2011.
Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx clem. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx zcela na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, tedy s xxxxxxx, že předmětné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx celního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x tento xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX X“) ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx doba, xx xxxxxx xxxxxxxxx šetření x xx xxxxxx xxxx zavedena celní xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Nešlo xxxx x dobu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X námitce ohledně xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxx, xx obecný xxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx XX xx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy EU. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu xxxxx. Xxxxxxx předmětné xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxx žalobce nebylo xxxxxxxx zasaženo, xxxxx xxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX přijata xxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytná.
Při xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxx, že x dané věci xxx x pravou xxxxxxxxxxxxx. Připustil, že xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx v xxxxx 2010, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zboží, avšak x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx tolik, xx xx xxxxxxxxxx obcházení x xx 9 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx předvídat výši xxx xxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nemohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-256/07 (Xxxxxx &xxx; Co. Deutschland XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxx XX dovolen xx dovolen, pokud xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx účinek xxxx xxx přičítán (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřejmě xx) x xx xxxxx xxxxxx účinek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady XX, zejména zásadu xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxx xxxxxxxx XX jasné x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx věci X-376/02 (Stichting „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx účinnost xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxx xx předpis xxxxxxxx, budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx. Xxxxxxx též odkázal xx závěry, xxxxx XXX vyslovil xx xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Xxxxxx), kde xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx jistoty sice xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx EU xxxx stanovena x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, xx. je xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx osoba (xxxxxxxxx) xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxx právy x povinnostmi a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x souzené věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xx žalobce mohl xxx povědomí o xxx, xx probíhá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 91/2009). Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je možná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ES X, xxxxxxx xx xxxxxx, že o xxxxx xxxxxx x xxxx věci nejde. Xxxx žalovaný uvedl, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx z nařízení x. 91/2009, xx xxxxx xx xxxxxxxx x. 966/2010 a xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podpoložka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx), xx níž xxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydán náhle x xxxxxxxxxxx. Naopak xxx xxxxxxx obeznámeného x problematikou xxx x situaci předvídatelnou, x to s xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx očekávat.
Krajský xxxx x X xxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 x. x. s.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná.
Základní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se ochrany xxxx dumpingovým dovozem xx obsažen v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx clo xxxx xxxxx být xxxxxxx dobrovolné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xx upraveno x xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx Komise xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx pokyn xxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx přijmout „xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které blíže xxxx xxxx opatření x případně odhad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx po dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, podá xx xxxxxxx čl. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx návrh Xxxx. Xxxxx Xxxx nerozhodne xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxx xx xxxxxxx xx vyžadováno xxxxxxx xxxxxxx.“
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zároveň byla Xxxxxx zavedena xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx celní evidence.
V xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxx prozatímní xxxxxxxx. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x uložení konečného xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx č. 91/2009“).
V xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 91/2009, x xx xx xxxxxxx důkazů, xx xxxxxxx x obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx dovozu výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zavedena x xxxx xxxxxx, xxx „bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx vybrána xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxx zasílaného x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx nařízení x. 723/2011, x xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx k dispozici, xxxxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Malajsie xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 x čl. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx rozšířené xxxxxxxx xxxx vztahovat xx dovoz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zavedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zasílaných x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx clo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 se xxxx vztahuje na xxxxxxx výrobků x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx xxxxxxx od 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uspět, xxxxx v xxxx xxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx datem je xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, xxx xxxx zahájeno šetření xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx dovezené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Samotné rozšíření xxxxxxxxx antidumpingového xxx x xx dovozy x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinným xxxx 28.7.2011, xx x xxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx. Xx skutkové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx 3.11.2010, dále dne 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x to xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx celní orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingové xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxx xxx o judikaturu, xxxxx se x xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx další (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (X- 34/92); Falck x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxx (X- 74/00 P a X- 75/00 X).
X xxxx xxxx xx xxxxx, účelu xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxx, jasně xxxxxxx, xx jim xxxx být xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxxx míjela xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo xx ukládáno xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Proto xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx postup xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx adresátům xxxxxxxxxxx norem jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx č. 91/2009, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxx pocházející x Xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxx xxxxxx x xxxxx zboží (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx řazených xxxxxxxxxxx podpoložek xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedávnou xxxxxxxxxxx ES X, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Paltrade X OOD, předložené xxxxxxxxxx Správním soudem xx Xxxxx dne 27.11.2011. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx:
1) Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx je xxxxxx v xx. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Jaká xxxx xx - při xxxxxxxxx nařízení x. 723/2011 - příslušnou xxxx (antidumpingového xxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla ve xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx nařízení č. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Paltrade xxxxxxxxxx xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx režimu xxxxxxxx i volného xxxxx propuštěno zboží, xxxxx bylo xxxxxxx x Malajsie x xxxxxxx xxxx výrobky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx i xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2011, xxxx xxxx tím, než xxxx xxxxxxxxxxxxxx clo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx různé způsoby xxxxx evidence mohou xxx vliv na xxxxx antidumpingového xxx, xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx neméně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidumpingových xxx.
Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotné šetření xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.6.2013 x bodu 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx existence xxxxxxxxx xx působnost již xxxxxxxxx konečných opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx celní xxxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX X xxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx základního nařízení, xxxxxxx jeho bodu 19 xxxxxxxxxx a xxxxxx 13, je xxxxxxx cílem nařízení x rozšíření xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx ukládá xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx následně x xxxx 29 xxxxxxxxxx x závěru, xx „povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx případu obcházení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že umožňuje xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zbavena užitečného xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přijaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx.“
Xxxx XX D xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx celní evidenci (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x věcí xxxxxx xxxxx, jak na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištěn zpětný xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx a aby xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxx nařízení.“
Jelikož xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx výrobky xxxx xx data xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 9 měsíců) xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxx nařízením Xxxx (EU) x. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x. 966/2010 x nařízení 91/2009) x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx x případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu (tzv. xxxxx) retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Soud též xxxxxxxx k závěru, xx by x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neuspěl a xxxx důvod, pro xxxxx xx xxxx x moci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne x, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den lhůty xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx lhůty x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. s. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx- xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx soudního poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx dne 13. xxxxxx 2014
Xxx. Jitka Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Božena Xxxxxxxxx