Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxx xxxxxxxxxx antidumpingovým xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Xxxxxxx, s. 69), xx dne 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Recueil, x. x-3695), ze xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. x-4147), ze xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx xxxxx Komisi (X-74/00 X x X-75/00 P, Recueil, x. x-7869) a xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x antidumpingové xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. x. x. x., XX , xx sídlem , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxx ředitelství cel, XX 71214011, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
takto:
I. Žaloba xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 19.4.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx výměrům) Xxxxxxx xxxxx Xxxxx D5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xx xxx 1.8.2011, x. j. 17926-2/11-177600-021, č. x. 17926-3/11-177600-021, x. j. 17926-4/11-177600-021 a č. x. 17926-5/11-177600-021 a xxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „celní xxxxx“) x podle článku 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx uložené nařízením Xxxx (ES) č. 91/2009 na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx x nich deklarován xxxxx x Malajsie (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx žalobci xxxxxxx antidumpingové xxx xx xxxx 378.781 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. j. 17926-2/11-177600-021), xx výši 422&xxxx;955 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (platební xxxxx x. x. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. j. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x námitkou stěžejní, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podal prostřednictvím xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx propuštění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx sídlem v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, xxxx vstoupilo x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx mezi dovozem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) zboží x Malajsie, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx činí xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx, xx by x xxxxxxx cla xxxxx xxxxx. Xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z toho, xx xxxxx (tzv. xxxxx) retroaktivity jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízením xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jsou xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx probíhat xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx neurčenou xxxx možná bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx…) by xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x atributy xxxxxxxx státu.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje jednotlivými xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 xx. xx. Pl. XX 78/92, xxxxxxx ze xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, dále xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, P x. XX 9/08 x X x. XX 53/10. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x Ústavy a x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jež xxxx xx smyslu xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přednost před xxxxxxx. Xxx xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 7 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx snad xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx rozhodnutí, které xxxxxx nazpět, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní práva xxxx, kterým jsou xxxx na xxxxx X R garantována Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx obě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU.
Žalovaný xx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (ES) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx pocházejících x X ínské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx zasílaných z Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x nich xxxxxxx xxx původ x Xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 966/2010“). Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx režimu volného xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x čl. 14 xxxx. 5 Nařízení Xxxx (XX) x. 1225/2009 o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zemí, xxxxx xxxxxx členy Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx nařízení“), x xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx příslušná opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obcházeno překládkou xxxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx Rady (XX) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla založena xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 a xxxxxxx až prováděcím xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx výši 85 %, xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx evidence xxxxx xxx preambule xxxx. 18 xxxxxxxx Komise (XX) č. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x Malajsie. Xxxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zboží xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením Xxxx (EU) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx znalosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx dovozu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxxxxx celní xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010 x x takového xxxxx xxxx být následně xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání žalobce x xxxxx postup xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ES X“) ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx šetření x xx xxxxxx xxxx zavedena xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx EU xx xxxxxxx vnitřního trhu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx EU. Xx tímto účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx předmětné zboží xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx tom, že x xxxx xxxx xxx x pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx x xxxxx 2010, tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zboží, xxxxx x xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tolik, xx xx prošetřuje xxxxxxxxx x xx 9 xxxxxx bude xxxx xxxxxxxx. Přitom ani xxxxxxxx nařízení, ani xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxx xxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nemohl být xxxx xxxxxx případné xxxxxxx povinnosti. Z xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta xx xxxx X-256/07 (Xxxxxx &xxx; Co. Xxxxxxxxxxx XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx hmotněprávních ustanovení xxxxx EU dovolen xx xxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (což x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xx) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxx zásady XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí xxxxxxxx XX xxxxx x xxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neznámého rozsahu xxxx. Xxxx žalobce xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX ve xxxx X-376/02 (Xxxxxxxxx „Goed Xxxxx“ x. Staatssecretaris xxx Xxxxxxxëx), x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, budou upozorněny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx též odkázal xx xxxxxx, xxxxx XXX vyslovil ve xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Komise), xxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxx x xxxx předcházejícímu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx dotčených osob, xx. xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx osoba (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právy x povinnostmi x xxxxxxxxxx podle xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxx první (xx. xx xxxxxxx mohl xxx povědomí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Nebyl xxxx xxxxxxx objektivně seznat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby soud xxxxxxxxx předběžnou xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stanoven.
Žalovaný xxx xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx k problematice xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX X, přičemž xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx nejde. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx pokud xxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ten xxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009, xx xxxxx se xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinované xxxxxxxxxxxxx (TARIC xxx), xx níž xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Naopak xxx žalobce xxxxxxxxxxxx x problematikou xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx hospodářské xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x X xxxx poté, co xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 x. x. x.) x je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Základní xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxx dumpingovým dovozem xx obsažen v xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývozců. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingových opatření xx xxxxxxxx x xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahajuje x xxxxxxx Xxxxxx nebo xx xxxxxx členského xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx uvádí, xx „[z]ahájení xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dovoz […] xxxx xxx vyžadovaly xxxxxxx jistoty“. X xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx orgány xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx povinny xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se zavádí xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx celně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxx dospěje x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx návrh Xxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx lhůtě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx návrh Xxxxx přijat. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx dnem, kdy xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní evidenci […] xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxx xx xxxx, xxxx od doby xxxxxx xxxxx evidence.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx dne 9.11.2007 xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nebyla uložena xxxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Rad x XX č. 91/2009 x xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 91/2009“).
X xxxxxxx s xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 91/2009, x to xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Komise xxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovozů. Nařízení x zahájení šetření xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx v xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zavedena x xxxx xxxxxx, xxx „bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx vybrána xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx měla Xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x nařízení x. 91/2009 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx lidové xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx Evropské xxxx.
X xxxx 48 preambule xxxxxxxx č. 723/2011 Xxxx xxxxxx, xx „[x] souladu s xx. 13 xxxx. 3 x čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xx xx xxxxx rozšířené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupily do Xxxx na xxxxxxx xxxxx evidence zavedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx vybrána xxx“. Antidumpingové clo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx vstoupily xx Xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným od 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx se svojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx xxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účinností, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx retroaktivitu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 29.10.2010, xx. den, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx dovezené xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x xx dovozy x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 28.7.2011, je v xxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxx xxxx sporná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dne 3.11.2010, xxxx xxx 11.11.2010, dne 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx xxxx xx základě celního xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx datu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx provedly xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingové xxx, postupovaly plně x souladu jednotlivými xxxxxxxxxx Rady XX. Xxxxxx xxxxxx je xxx souladný i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo judikaturu, xxxxxx uváděl xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX X-98/78, Racke), či xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxx, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (X- 34/92); Xxxxx a Xxxxxxxxxx di Bolzano x. Xxxxxx (X- 74/00 P x X- 75/00 P).
V xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx shora, jasně xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx by xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx míjela xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x zpětný účinek x xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxx znám okamžik, xxxxx xx rozhodující x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx antidumpingového xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx až xx dovozy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Proto xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadou legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxx předvídatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pocházející z Xxxx, i xx xxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxx. Jde rovněž xxxxx xxxxxx x xxxxx zboží (spojovací xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx závěry xxxx xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X OOD, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Správním soudem xx Xxxxx xxx 27.11.2011. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx:
1) Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 1 xxxxxxxx x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xx zpětnou xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XXXXX - se xxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu XXXXX, xxxxx xx xxxxxx x čl. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Xxxx xxxx xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 - xxxxxxxxxx xxxx (antidumpingového xxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla ve xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx předložila xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx propuštěno xxxxx, xxxxx bylo zasláno x Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31.1.2011, xxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x konečnou platností xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zboží. Ačkoliv xx tento případ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx způsoby xxxxx evidence xxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx neméně důležité xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx xx xxxx vyjádření x xxxxxxx uvedla, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx [cla] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní evidence xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx šetření xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledky v xxxxxxx prokázání obcházení.“
ESD xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 odst. 3 základního xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XX X xxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx 19 xxxxxxxxxx a xxxxxx 13, xx xxxxxxx cílem nařízení x rozšíření xxxxxxxxxxxxxxxx xxx zajistit, xxx xxxx toto nařízení xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Opatření, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxx doplněním xxxxxxxxx aktu, kterým xx xxxxxx xxxx xxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx xxxxxxxx x bodu 29 xxxxxxxxxx x závěru, xx „povinnost vést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx specifickém xxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cel, xxx aby bylo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx užitečného xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby přijaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, musí uvedené xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx.“
Xxxx XX X xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bulharskými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx, a to xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx celní evidenci (xxx 32 odůvodnění). „[X]x věcí těchto xxxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx antidampingového cla xx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx č. 966/2010, x skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx dobu 9 měsíců) celně xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [prováděcím nařízením Xxxx (XX) x. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxxxxxxx č. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x xxxxxxxx xx xxx nová povinnost x pravém xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx x případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx x přednosti ústavního xxxxxxxx zákazu (tzv. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Soud xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx vyhovět xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx svým označením xxxxxxx xx xxx x, xxxxx určil xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den lhůty xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x údaj x xxx, kdy xx xxxx rozhodnutí doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx dne 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost: Božena Xxxxxxxxx