Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx zboží, které xxx postihnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Recueil, s. 69), xx xxx 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. x-3695), ze xxx 15.7.1993, GruSa Xxxxxx (X-34/92, Recueil, x. x-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx xxxxx Komisi (X-74/00 X x X-75/00 X, Xxxxxxx, x. x-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x antidumpingové xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Jitky Zavřelové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. x. x. x., IČ , xx sídlem , zastoupený Doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., advokátem xx xxxxxx 28. října 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, XX 71214011, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobou doručenou Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx 19.4.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zamítl odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxx xxxxx Xxxxx X5 (xxxx jen „celní xxxx“) xx dne 1.8.2011, x. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, x. x. 17926-4/11-177600-021 a x. x. 17926-5/11-177600-021 a xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XXX ) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx“) x xxxxx článku 1 prováděcího xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx pocházejících x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx x xxxx deklarován xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx žalobci xxxxxxx antidumpingové xxx xx výši 378.781 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422 955 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-3/11-177600-021), xx xxxx 135.743 Xx, (xxxxxxxx výměr x. x. 17926-4/11-177600-021) x ve xxxx 1.036.027 Kč (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxx námitkami, xxxx. x námitkou xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011, xxxxx xxxx x dané věci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x účinnost xx xxx 28.7.2011. Časový xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Rady (XX) x. 91/2009 xx (určité) xxxxx x Malajsie, je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx zboží mohl xxxxxxx/xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Naopak x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx zákaz (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xx nadřazen xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ta jsou xxxx nadřazena xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx stranou xxx xx, že xxxxxxx orgánů EU xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx dovozu xx xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxx neurčenou xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx doplatit xxxxxxxxxxxxxx clo…) xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje jednotlivými xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. XX 78/92, xxxxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. IV. XX 215/94, xxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. XX 16/93, X x. XX 9/08 a X x. XX 53/10. Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x Ústavy x x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x xxx xxxx ve xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxx xxxx. x čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx a xx. 7 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.
Zcela xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx neměl xxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxx práv xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx tento postup xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx na území X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU.
Žalovaný xx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 966/2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Č xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zasílaných x Xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xx x nich xxxxxxx xxx xxxxx x Malajsie, x x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „nařízení x. 966/2010“). Toto xxxxx x okamžiku xxxx propuštění do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 5 Nařízení Xxxx (ES) x. 1225/2009 x ochraně xxxx dumpingovým xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx proto, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x obcházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011. Žalovaný xxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 a xxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, neboť xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 85 %, xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx evidence xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 966/2010. Xxxxxxxx má za xxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zboží xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx jistě xxxx předpokládat, xx xxxxx předmětného xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingovým xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx, xx předmětné xxxxx xxxxxxx celní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x x xxxxxxxx zboží xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x nepřípustné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx očekávání žalobce x xxxxx xxxxxx xx rovněž v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XX X“) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxx uvádí, xx doba, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx xxxx x dobu xxxxxxxxx, xxx tvrdí žalobce. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx míněn xxxx xxxxx EU xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušuje xxxxxx předpisy XX. Xx tímto účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxx zboží. Xxxxxxx předmětné xxxxx xxxx uvedeným právním xxxxxxxxx podléhalo, xx xxxxxxxx xxxx názoru, xx do xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, neboť xxx xxxxxx proporcionality xxxx XX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx setrval xx tom, xx x xxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx x xxxxx 2010, xxxx xxxx dovozem x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx prošetřuje obcházení x xx 9 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 91/2009 xxxxxxxxxx předvídat xxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxx nemohl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Z xxxxxxxxxx ESD žalobce xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-256/07 (Mitsui &xxx; Xx. Xxxxxxxxxxx XxxX v. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx ze znění, xxxxx xxxx struktury xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx musí xxx přičítán (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřejmě je) x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činí předpisy XX xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neznámého rozsahu xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx X-376/02 (Stichting „Xxxx Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX lze xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti, na xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upozorněny xx nadcházející přijetí xxxxxx předpisu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají. Xxxxxxx xxx odkázal xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx X-380/06 (Vischim x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxx k xxxx předcházejícímu jeho xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svými xxxxx x povinnostmi x xxxxxxxxxx podle xxxx. Xxxxxxx uzavřel, že x xxxxxxx věci xx xxxx splněna xxxxxxxx první (tj. xx žalobce mohl xxx xxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxxxxx x případném xxxxxxxxx nařízení x. 91/2009). Xxxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxx hrozících xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce proto xxxxxx, aby soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX X, xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx případ v xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx budoucích xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009, na xxxxx xx xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxxx (XXXXX xxx), xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx předpis xxxxxxxxxxxx, xxxxx vydán náhle x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x problematikou xxx x xxxxxxx předvídatelnou, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxx xxxx hospodářské xxxxxxxx lez očekávat.
Krajský xxxx x X xxxx poté, co xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx včas (§72 xxxx. 1 x. x. x.) x je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xxxxx. Xx fázi provádění xxxxxxx může být xxxxxxx prozatímní clo xxxx xxxxx být xxxxxxx dobrovolné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývozců. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo.
Obcházení xxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx xx upraveno x xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxxx strany. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům, aby xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx 14 základního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxx xx xxxxxxx výzvy Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx ode dne xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx účel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. Dovoz xxxxx xxx celně xxxxxxxx po dobu xxxxx než xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx čl. 13 xxxx. 3 základního xxxxxxxx návrh Radě. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx […] xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x zároveň byla Xxxxxx zavedena celní xxxxxxxx, x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx tunc, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx dne 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx šetření Komise xxxxx oznámila x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodla Xxxx dne 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx y XX č. 91/2009 x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx pocházejících x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx č. 91/2009“).
X xxxxxxx x čl. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydala Xxxxxx dne 27.10.2010 xxxxxxxx č. 966/2010 x xxx zahájila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložených xxxxxxxxx x. 91/2009, x to xx xxxxxxx důkazů, že xxxxxxx x obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx x Malajsii. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovozů. Nařízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.10.2010.
Xxxxxx v xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxx, že celní xxxxxxxx xxxxxx výrobku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zavedena x xxxx xxxxxx, xxx „xxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v příslušné xxxx vybrána xxxxxx xxx xxx zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011, x xxxx konstatovala, xx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx č. 91/2009 došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodních xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Malajsie xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 preambule xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx uvedla, že „[x] xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 x xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xx xx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx dovoz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do Xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx vybrána xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx Evropské unie xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx nejde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx účinností, xxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx datem je xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, xxx xxxx zahájeno šetření xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx antidumpingového xxx x xx xxxxxx x Xxxxxxxx, k xxxxx došlo prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 28.7.2011, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě xxx 3.11.2010, xxxx xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx případech xx rozhodném xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány, xxxxx provedly xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingové xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady ES. Xxxxxx postup xx xxx souladný x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx dovolával xxxxxxx, xxxx judikaturu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxx, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Industria Salumi x další (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (X- 34/92); Falck x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxx (X- 74/00 X a X- 75/00 X).
X xxxx věci xx xxxxx, účelu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jasně xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zpětný účinek x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx znám xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx antidumpingového xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tohoto okamžiku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela předvídatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, i xx xxxxx zasílané x Xxxxxxxx. Xxx rovněž xxxxx typově o xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpořeny nedávnou xxxxxxxxxxx XX D, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx X-667/11, Xxxxxxxx X OOD, předložené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Varně xxx 27.11.2011. Xxxxx soud xx xxxxxxx:
1) Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx celní xxxxxxxx - xxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - xx xxxxxxx doplňkového kódu XXXXX, který je xxxxxx v xx. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Jaká výše xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 - příslušnou xxxx (antidumpingového cla) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 bodu xxxxxxxxxx nařízení č. 966/2010?
X xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx předložila xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo xx celního režimu xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zasláno x Malajsie a xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingovému xxx. Xxx i xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31.1.2011, xxxx xxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tento případ xxxxxxxx xxxxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antidumpingových xxx.
Xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedla, že „xxxxxxxx rozšíření [cla] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxx xx újmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcházení xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx rozhodnutí xx xxx 6.6.2013 x xxxx 26 x 28 odůvodnění xxxxxxxxxxx, že z xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx konečných opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx. XX X xxxx xxxxxxxxx, „že xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx xxxx xxxx 19 xxxxxxxxxx a xxxxxx 13, je xxxxxxx cílem nařízení x rozšíření antidumpingového xxx xxxxxxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxx, x zabránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo, xx xxxxx xxxxx doplněním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ukládá xxxx xxx, xxxxx chrání xxxxxx uplatňování konečných xxxxxxxx.“
XXX dospěl xxxxxxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx x závěru, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konečných xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zbavena xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že Xxxxxx xxxxxxx příslušné vnitrostátní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx uvedené xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx.“
Xxxx ES X xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bulharskými xxxxxxx orgány splňovala xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, jak na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx zpětný xxxxx rozšířených antidumpingových xxx a xxx xxxx dosaženo cíle xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x hlediska xxxxxxx antidampingového xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx data zahájení xxxxxxx (xx xxxx 9 měsíců) xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011], je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx č. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x neukládá xx xxx xxxx povinnost x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přednosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by x xxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo x moci xxxxxx xxxxx vyhovět žalobě, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx by jinak xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost ve xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx x, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Připadne-li xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu x x jakých důvodů xxx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Božena Xxxxxxxxx