Xxxxxx xxxx:
Xxx vymezení xxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx antidumpingovým xxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, není xxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (EU) x. 966/2010.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.1979, Racke (98/78, Recueil, x. 69), xx dne 12.11.1981, Meridionale Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, x. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. l-3695), xx xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. l-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-74/00 P x X-75/00 X, Xxxxxxx, x. l-7869) a xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (C-667/11).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zavřelové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: K. x. x. x., XX , xx xxxxxx , xxxxxxxxxx Xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxxxx xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, XX 71214011, se xxxxxx Budějovická 7, Xxxxx 4, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
xxxxx:
X. Žaloba xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dne 19.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx zamítl odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx výměrům) Xxxxxxx xxxxx Xxxxx X5 (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xx dne 1.8.2011, x. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, x. x. 17926-4/11-177600-021 x x. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úřad xxxxx xx. 217 xxxx. 1 nařízení Xxxx (XXX ) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) x podle článku 1 prováděcího nařízení Xxxx (EU) x. 723/2011, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 91/2009 xx xxxxx xxxxxxxxx spojovacích prostředků xx železa xxxx xxxxx pocházejících z Xxxxxx xxxxxx republiky xx dovoz některých xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), vyměřil xxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx xx xxxx 378.781 Xx (platební xxxxx x. j. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422&xxxx;955 Xx (xxxxxxxx výměr x. j. 17926-3/11-177600-021), xx výši 135.743 Xx, (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-4/11-177600-021) x ve výši 1.036.027 Xx (platební xxxxx x. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neplatil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010, xxxxx prohlášení, x xx na xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxxxxx. Prováděcí xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 723/2011, které xxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx, však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) zboží x Xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxx jednoznačnou retroaktivitu xxxxx překonat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx zboží mohl xxxxxxx/xxxxx, že xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx (xxx. xxxxx) retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxx ústavní princip xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx ponechat xxxxxxx xxx xx, že xxxxxxx orgánů XX xxxxx xxxxxxxx mnohem xxxx x mohlo xxxxxxx s jiným xxxxxxxxx, xxxxxx výklad xxxxxxxxxx (…xxx v xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx výkladu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx neurčenou xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo…) xx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x atributy xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nálezem ze xxx 10.12.1992 xx. xx. Xx. XX 78/92, nálezem xx xxx 8.6.1995, xx. xx. IV. XX 215/94, dále xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93, P x. XX 9/08 x X x. XX 53/10. Obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá jen x Xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx ve xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jde xxxx. x xx. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxx xxxxx výklad žalovaného, xx existují okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx nazpět, xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxx xxxx xx xxxxx X X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx nařízení EU.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětné zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx oběhu x xxxxxx xx 3.11.2010 xx 5.1.2011, xxx xxx bylo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 x zahájení xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 na xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X ínské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx zasílaných x Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x nich xxxxxxx ván původ x Malajsie, x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovozu (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 966/2010“). Toto xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 5 Nařízení Xxxx (XX) x. 1225/2009 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxx“), x xx proto, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým výrobkům xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxx vydáno prováděcí xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 x xxxxxxx xx prováděcím xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011, neboť xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx výši 85 %, xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 nařízení Komise (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx má xx xxxxxxxxx, že zboží xxxxxxxx xx předmětného xxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx oběhu bylo xxxx xxxxx zaevidováno xx celní evidence, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zboží xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011.
Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx dlouhodobě, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU x žalobce xxxxx xxxx předpokládat, xx xxxxx předmětného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxx xxxxxxx zcela na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx podléhá celní xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 a x takového zboží xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx úvahy žalobce x xxxxxxxxxxx retroaktivitě. Xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x tento postup xx rovněž x xxxxxxx se závěry Xxxxxxxxxx soudního xxxxx (xxxx jen „XX X“) xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx právních xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx též xxxxx, xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx šetření x xx kterou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x délce 9 xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx v xxxxx xxxxxxx míněn jako xxxxx XX na xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx dovozem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx EU. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženo, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx EU přijata xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx tom, xx x xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Připustil, že xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx x xxxxx 2010, tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 9 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Přitom ani xxxxxxxx nařízení, xxx xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXX žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-256/07 (Mitsui &xxx; Xx. Deutschland XxxX x. Xxxxxxxxxxxx Xüxxxxxxxx), kde bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx EU dovolen xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že jim xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (což x daném xxxxxxx xxxxxxx zřejmě xx) x xx xxxxx xxxxxx účinek xxxxx xxxxxxx základní zásady XX, zejména zásadu xxxxxx jistoty a xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předpisy XX xxxxx x xxx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx X-376/02 (Stichting „Xxxx Xxxxx“ v. Staatssecretaris xxx Financiën), x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX lze xxxxxxx xxx, xxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, budou upozorněny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, které vykonávají. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx X-380/06 (Xxxxxxx x. Xxxxxx), kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx brání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx to xxxxxxxx sledovaný xxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx osoba (žalobkyně) xxxxx xxxxxxxxxxx seznámit xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx toho. Xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxx, xx probíhá xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 91/2009). Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx možná xxxxxx xxxxxxxx nařízení xx situace, kdy xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stanoven.
Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX X, xxxxxxx xx xxxxxx, že o xxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx. Xxxx žalovaný uvedl, xx xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x nařízení x. 91/2009, xx xxxxx xx xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazovalo. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXX kod), xx xxx bylo xxxxx zařazeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx žalobce obeznámeného x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v P xxxx xxxx, co xxxxxx, že žaloba xxxx podána včas (§72 xxxx. 1 x. x. x.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná.
Základní xxxxxx rámec úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxx XX č. 1225/2009. Xxxx stanovuje několik xxxxxxx způsobů ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží. Xx xxxx provádění xxxxxxx xxxx být xxxxxxx prozatímní xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozu xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx obcházení xx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 odst. 3 se uvádí, xx „[z]ahájení xx xxxxxxx nařízením Komise xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxx 14 základního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx povinny přijmout „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx celní evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx xxxxx evidence. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x případně odhad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh Xxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, je xxxxx Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidenci […] xxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx zavedena celní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx od doby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, xx Komise xxxxxxxx dne 9.11.2007 xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X průběhu xxxxxxx nebyla uložena xxxxx prozatímní xxxxxxxx. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxx Xxxx dne 26.1.2009 xxxxxxxxx Rad x XX x. 91/2009 x xxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 91/2009“).
V xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení vydala Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x tím zahájila xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložených xxxxxxxxx x. 91/2009, x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření, a xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zavázala xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx v platnost xxx 29.10.2010.
Komise v xxxx 18 preambule xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx „xxxx zajištěno, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxx výrobku zasílaného x Malajsie“.
Dne 18.7.2011 Xxxx xxxxxxx nařízení x. 723/2011, x xxxx konstatovala, xx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx antidumpingového cla x xxxxxxxx x. 91/2009 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxx 48 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 723/2011 Xxxx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxx s xx. 13 xxxx. 3 a xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vstoupily xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením, xx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxxxx některých spojovacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zasílaných x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobků x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx platným od 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v dané xxxx xxxxx o xxxxxxxx povinností xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx datem xx xxxxx den 29.10.2010, xx. xxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x xx xxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx došlo prováděcím xxxxxxxxx účinným xxxx 28.7.2011, je x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx režimu volného xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx případě dne 3.11.2010, xxxx xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x xxx 5.1.2011, x xx vždy xx základě celního xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx zboží x xxxxxxxx doměřily xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx uváděl žalovaný x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ESD X-98/78, Xxxxx), xx xxxxxxxxxx další (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Xxxxxx (X- 34/92); Xxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. Komise (X- 74/00 X x X- 75/00 X).
X xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxx účinek“. Xxx xxxx by se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x zpětný xxxxxx x úplně v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx okamžik, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx tohoto okamžiku xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (nové) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx se původně xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, x na xxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx železa xxxx oceli řazených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx závěry xxxx xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX D, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx C-667/11, Xxxxxxxx X XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx Xxxxx xxx 27.11.2011. Xxxxx soud xx xxxxxxx:
1) Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 1 xxxxxxxx x. 723/2011 přípustný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX - se xxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu XXXXX, xxxxx je xxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx č. 91/2009?
2) Xxxx xxxx xx - xxx xxxxxxxxx nařízení č. 723/2011 - xxxxxxxxxx xxxx (antidumpingového xxx) xxx xxxxxx výběr xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 966/2010?
X dané xxxx xxxxxxxxxx Paltrade předložila xxx 31.1.2011 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx celního režimu xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx propuštěno xxxxx, xxxxx bylo zasláno x Xxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx clu. Xxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaúčtovány xx xxx 31.1.2011, xxxx xxxx xxx, než xxxx xxxxxxxxxxxxxx clo x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkal xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx evidence mohou xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxx xx xx xxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxx [cla] xx data začátku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2013 x bodu 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx obcházení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konečných opatření xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ES D xxxx xxxxxxxxx, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx jeho xxxx 19 xxxxxxxxxx a xxxxxx 13, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx toto nařízení xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterým xx rozšiřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx clo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX dospěl xxxxxxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx „povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx specifickém xxxxx xxxxxxx obcházení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cel, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx mají xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx XX X xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx nařízení xxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx evidenci (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxx dosaženo cíle xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx antidampingového xxx xx rozhodné xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxx zahájení xxxxxxx (xx xxxx 9 xxxxxx) celně xxxxxxxxx, x že xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx konečné antidumpingové xxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (EU) č. 723/2011], je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxx 91/2009) x neukládá xx xxx nová xxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx xxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x přednosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Soud též xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Žalobu xxxxx zamítl (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx dvou týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx svým označením xxxxxxx xx xxx x, který xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neděli xxxx svátek, je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx rozhodnutí doručeno.
V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx- xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz
V Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxxxx