Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxx xxxxxxxxxx antidumpingovým xxxx x xxxxxxxxxx xx vydání prováděcího xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.1979, Xxxxx (98/78, Xxxxxxx, x. 69), ze xxx 12.11.1981, Xxxxxxxxxxx Industria Xxxxxx x xxxxx (212/80 xx 217/80, Xxxxxxx, s. 2735), xx xxx 11.7.1991, Xxxxxxxxxxx (X-368/89, Xxxxxxx, x. l-3695), ze xxx 15.7.1993, XxxXx Xxxxxx (X-34/92, Xxxxxxx, x. l-4147), xx xxx 24.9.2002, Xxxxx x Acciaierie xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-74/00 P x X-75/00 P, Recueil, x. x-7869) x xx xxx 6.6.2013, Xxxxxxxx XXXX (X-667/11).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxxxxxx clo.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Věry Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: K. x. x. x., XX , xx xxxxxx , xxxxxxxxxx Doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXx., advokátem xx xxxxxx 28. xxxxx 3649, 430 01 Xxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, XX 71214011, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2012, xx. 3467/2012-170100-21,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 19.4.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) Celního xxxxx Xxxxx X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xx xxx 1.8.2011, č. x. 17926-2/11-177600-021, x. x. 17926-3/11-177600-021, x. j. 17926-4/11-177600-021 x č. x. 17926-5/11-177600-021 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxx xxxx xxxxx xx. 217 xxxx. 1 nařízení Rady (XXX ) č. 2913/92, kterým se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) x xxxxx článku 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxxx xx xxxxxxxxx konečné antidumpingové xxx uložené xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 91/2009 na dovoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x nich deklarován xxxxx z Xxxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí xxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx antidumpingové xxx xx výši 378.781 Xx (xxxxxxxx xxxxx x. x. 17926-2/11-177600-021), xx xxxx 422&xxxx;955 Xx (platební xxxxx x. j. 17926-3/11-177600-021), xx výši 135.743 Xx, (platební xxxxx x. j. 17926-4/11-177600-021) x xx xxxx 1.036.027 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. x. 17926-5/11-177600-021).
Xxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží, neplatil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx dne 3.11.2010, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, které xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2011. Xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x rozšířením xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 91/2009 xx (xxxxxx) xxxxx x Malajsie, je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxxxx výkladově xxx, xxx činí xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx/xxxxx, že xx x xxxxxxx cla xxxxx xxxxx. Xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx nadřazen nařízením xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ta xxxx xxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx. Podle žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (…xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tím, že xx xxxxx neurčenou xxxx xxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx…) xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nejistotě xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.1992 sp. xx. Xx. XX 78/92, xxxxxxx ze xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, dále xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93, P l. XX 9/08 x X x. XX 53/10. Xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá xxx x Ústavy x x Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx x z xxxxxxxxxxxxxx a vyhlášených xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jež xxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přednost xxxx xxxxxxx. Jde xxxx. x čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx nt žalovaného xxxxxxx zájmem, kterým xx xxxxx být xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx snad byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům EU xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxx, kterým xxxx xxxx xx xxxxx X R xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx nařízení EU.
Žalovaný xx vyjádření zdůraznil, xx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx od 3.11.2010 do 5.1.2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx XX a xxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 966/2010 o zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XX) x. 91/2009 xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x Malajsie, a x zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 966/2010“). Xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx propuštění do xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xx. 14 xxxx. 5 Xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1225/2009 o xxxxxxx xxxx dumpingovým xxxxxxx xx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx nařízení“), x xx xxxxx, aby xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx orgánů XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla uloženého xx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Malajsii, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011. Xxxxxxxx xxxxxx xx za xx, že odpovědnost xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010 x xxxxxxx xx prováděcím xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 723/2011, xxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxx 85 %, xxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 966/2010. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x Xxxxxxxx. Propuštěním xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx Xxxx (EU) x. 723/2011.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třetích xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU x žalobce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být následně xxxxxxxx antidumpingovým xxxx. Xxxxx xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, tedy s xxxxxxx, že předmětné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx Komise (XX) x. 966/2010 x x xxxxxxxx zboží xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tento xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxxx soudního dvora (xxxx xxx „XX X“) ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxx též uvádí, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx nařízením Xxxxxx (XX) č. 966/2010 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx. Xxxxx xxxx x dobu xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že obecný xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx míněn jako xxxxx EU xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které porušuje xxxxxx předpisy EU. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx předmětné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx EU přijata xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tom, že x xxxx xxxx xxx o pravou xxxxxxxxxxxxx. Připustil, xx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 966/2010 xxxx xxxxxx xxx v xxxxx 2010, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx prošetřuje obcházení x do 9 xxxxxx xxxx znám xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx nařízení, ani xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxxx ESD xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx C-256/07 (Xxxxxx &xxx; Co. Deutschland XxxX x. Hauptzollamt Xüxxxxxxxx), xxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx znění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxx xxxxxx účinek xxxx xxx xxxxxxxx (což x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřejmě xx) x že tento xxxxxx účinek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxx zásadu xxxxxx jistoty x xxxxxx legitimního očekávání, xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xxxxx x xxx procesní subjekty xxxxxxxxxxxxx, což uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX ve xxxx X-376/02 (Stichting „Goed Xxxxx“ x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx), x xxxxx plyne, xx xxxxxxx účinnost xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upozorněny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx též xxxxxxx xx závěry, xxxxx XXX vyslovil ve xxxx T-380/06 (Vischim x. Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxx jistoty sice xxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx působnost xxxxxxxx aktu XX xxxx stanovena x xxxx předcházejícímu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxx může být xxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxx věci xx vždy xxxxxxx xxxxxxxx první (xx. xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 91/2009). Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx seznat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx budoucí rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x problematice xxxxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje xxxx xxxxxxxx XX X, xxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx žalovaný uvedl, xx xxxxx xxx x xxxxxx budoucích xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx z nařízení x. 91/2009, xx xxxxx se xxxxxxxx x. 966/2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx podpoložka kombinované xxxxxxxxxxxxx (TARIC xxx), xx níž xxxx xxxxx zařazeno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že pokud xx xxxx byl xxxxx předpis xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x neočekávaně. Xxxxxx xxx xxxxxxx obeznámeného x xxxxxxxxxxxxx šlo x situaci xxxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x P xxxx poté, xx xxxxxx, že žaloba xxxx xxxxxx včas (§72 odst. 1 x. x. x.) x xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x závěru, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovozem xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX x. 1225/2009. Xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx fázi provádění xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx clo xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vývozců. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dumpingového xxxxxx xx Xxxxx stanoveno xxxxxxx antidumpingové xxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingových xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx 13 xxxx. 3 xx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx se xxxxxxx nařízením Xxxxxx xxxxxxxx po konzultaci x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx lze xxx současně xxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx […] xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jistoty“. Z xxxxxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány jsou xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx přijmout „xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx opatření x xxxxxxxx odhad xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxxx xxx celně xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx Komise na xxxxxxx šetření xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Radě. Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx většinou o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, je návrh Xxxxx xxxxxx. „ Xxxxxxxxx působnosti nabývá xxxxxx xxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx celní xxxxxxxx […] xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ex xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx dne 9.11.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nebo xxxxx pocházejících z Xxxxxx xxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxx prozatímní opatření. X uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxx 26.1.2009 xxxxxxxxx Xxx x XX x. 91/2009 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx ze železa xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Čínské xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 91/2009“).
X xxxxxxx s čl. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx x. 966/2010 x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření uložených xxxxxxxxx x. 91/2009, x xx na xxxxxxx důkazů, xx xxxxxxx x obcházení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx formou xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x platnost xxx 29.10.2010.
Xxxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zavedena x toho xxxxxx, xxx „bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcházení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx“.
Xxx 18.7.2011 Xxxx přijala nařízení x. 723/2011, x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx měla Xxxxxx k dispozici, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx antidumpingového xxx x xxxxxxxx x. 91/2009 xxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vývozu x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx 48 preambule xxxxxxxx x. 723/2011 Xxxx uvedla, xx „[x] xxxxxxx s xx. 13 xxxx. 3 x xx. 14 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xx xx každé xxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx z xxxxxx evidovaných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spojovacích xxxxxxxxxx xx železa xxxx oceli zasílaných x Xxxxxxxx xxxxxxx xxx“. Antidumpingové clo xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x. 91/2009 xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobků z Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahajovacím xxxxxxxxx platným xx 29.10.2010.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nemůže uspět, xxxxx x dané xxxx xxxxx x xxxxxxxx povinností se xxxxxxx účinností, tedy xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx 29.10.2010, xx. xxx, kdy xxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxx nařízení x. 966/2010, a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla x na dovozy x Malajsie, x xxxxx došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dnem 28.7.2011, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxx xxxx sporná. Předmětné xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dne 3.11.2010, xxxx xxx 11.11.2010, xxx 22.12.2010 x dne 5.1.2011, x to xxxx xx xxxxxxx celního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx datu. Xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx provedly celní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX. Xxxxxx postup je xxx souladný x x xxxxxxxxx judikatury XXX xx případné xxxxxx působení právního xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX X-98/78, Xxxxx), či xxxxxxxxxx xxxxx (Crispoltoni, X- 368/89 ; Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x další (212/80 xx 217/80 ); XxxXx Fleich (X- 34/92); Falck x Xxxxxxxxxx di Xxxxxxx x. Komise (C- 74/00 P a X- 75/00 X).
X xxxx xxxx xx xxxxx, účelu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx přičítán „xxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx účinek x úplně x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxx okamžik, xxxxx xx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx budoucí povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx ukládáno až xx dovozy xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxx okamžiku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 91/2009, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx pocházející z Xxxx, x xx xxxxx zasílané x Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx oceli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpoložek xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xx xxxx X-667/11, Paltrade X XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Varně xxx 27.11.2011. Tamní xxxx xx dotázal:
1) Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx. 1 nařízení x. 723/2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx účinností, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - kromě xxxxx xxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx v systému XXXXX - se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXXXX, který je xxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx x. 91/2009?
2) Jaká výše xx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 723/2011 - příslušnou xxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx cla) xxx zpětný výběr xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx 18 bodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010?
X xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 31.1.2011 celní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx kterého xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx propuštěno xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx clu. Xxx x xxx x přidané xxxxxxx xxxx zaúčtovány ke xxx 31.1.2011, tedy xxxx xxx, než xxxx antidumpingové clo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxx xxx xxxx na xxxxx antidumpingového xxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxx retroaktivity antidumpingových xxx.
Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxx rozšíření [xxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxx jistoty dovozců x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx.“
XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.6.2013 x bodu 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx. 13 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx celní xxxxxxxx xxxxx čl. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. ES X xxxx zdůraznil, „xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx základního nařízení, xxxxxxx xxxx xxxx 19 xxxxxxxxxx a xxxxxx 13, xx xxxxxxx xxxxx nařízení x rozšíření antidumpingového xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, kterým xx rozšiřuje konečné xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx chrání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX xxxxxx následně x xxxx 29 xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx specifickém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx uložení xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxx.“
Xxxx XX X xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vedená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňovala xxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx č. 966/2010 xxxxxxxxxx žádná upřesnění xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxx celní evidenci (xxx 32 xxxxxxxxxx). „[X]x xxxx těchto xxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířených xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 966/2010, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxx zahájení xxxxxxx (po xxxx 9 xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxx nařízením Xxxx (EU) č. 723/2011], xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx č. 966/2010 x nařízení 91/2009) x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx x případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabýval xx již námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxx též xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvod, pro xxxxx by xxxx x moci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx úspěch; xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úspěšnému účastníku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladu řízení Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx dvou týdnů xxx dne xxxx xxxxxxxx. Kasační stížnost xx xxxxxx ve xxxx vyhotoveních u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Připadne-li xxxxxxxx den xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx lze podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozsahu a x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx- xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz
V Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2014
Xxx. Jitka Xxxxxxxxx, v. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost: Xxxxxx Xxxxxxxxx