Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností (§89 x xxxx. zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene tvrzení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx dlouho x x xxxx xxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX a x. 2729/2013 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Kühna x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x Miloslava Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX Invest x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2798, Xxxxxxxxx, zastoupena xxxxxxxxxxx UNTAX, x.x.x., xx xxxxxx U Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad pro Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx Němcové 2625, Xxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. 52 Xx 37/2013-36,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 4114 Xx do 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, s. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poradenství.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Žalobkyně podala xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx přiznání k xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x němž uplatnila xxxxx xx nadměrný xxxxxxx DPH. Xxxxxx xx xxx 19.5.2011 xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zahájen xxxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §89 a xxxx. xxx. x. 280/2009 Xx., daňový xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Výzva xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně uvedení xxxxxxx, jakým má xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx dokazování (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx xxxxx výzva. Xx dalším provádění xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx 23.11.2012 vydána x xxxxxx xxxxx výzva (xx se xxxxxxx x §92 xxxx. 4 daňového xxxx). Xxxxx xxx byla xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x čtvrtá xxxxx, a xx xx xxxxxx předložení xxxxxx ověřených překladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15.3.2013 xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx s tím, xx se nepodařilo xxxxxxxxxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxx xx předchozí judikaturu XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx podle §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. s. x. x., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, x xxx xx domáhala xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xx zdaňovací období xxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nenavazovaly x x xxxx celá xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxx řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobě vyhověl. Xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx x časově xxxxxxxxxx xxxxxx postupu k xxxxxxxxxx pochybností, a xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx, x xx x méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodlužuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonným zásahem.
II.
Stručné xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx nezákonnost x důvodu uvedeného x §103 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx se zejména, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx existence xxxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxx řízení v xxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x také §7 odst. 1 x 2 daňového xxxx, není ukončení xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxx ukončit dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx XXX xx zdaňovací období xxxxxx 2011, a xx xxx zbytečných xxxxxxx. Krajský soud xxxxx aplikoval xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x odstranění pochybností xxxxx od 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx disponoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx opravňovaly pokračovat x xxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Ans 10/2012-52, xxxxxxx xxxxx xxxx, xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovaných institutů, xxxxxxx, xx xxx x nezákonný zásah.
[6] Xxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, že postup x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx posouzen jako xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. X xxxxxxx celého xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx hodnotil a xxxxxxxxxx xx k xxx. S hodnocením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění pochybností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x materiálního xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněného xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxx prověřoval xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných x xxxxxxx měsíců xxxxxx xx xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x xxxxxx 6, v dubnu 2 x x xxxxxx 5 obchodních xxxxxxx. Xxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky x okolnosti. Byť xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011 vedl xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xx zdaňovací období xxxxx x xxxxxx 2011 xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx postupoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx stejné dopady, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchody x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Stěžovatel upozorňuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebrojila xxxxx xxxxxxxxx procesnímu xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxx vůči ní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx snažila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x právnímu xxxxxx správních soudů xxxx xxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Kdyby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ukončil x xxxxx rozhodnutí (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx žalobkyně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Dnes, tj. xxx roky od xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů xx xxxxxx §38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xx s xxxxxx xxxxxxxxxx argumentu, xx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx probíhalo x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neúčelnost x xxxxxxx semknutost xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx vznesené x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[11] X doplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný odpočet xx XXX za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 x xxxxxxx xxxx 9 889 256 Kč, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností xxx xxxxx xxx x xxxxxxx prověřování dodávek xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 6 517 330,55 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx xxx 3 miliony xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx částka xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxx postupoval x souladu x xxxxxx, xxxxxxxxx by xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pokračovat xx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.4.2014 předložila xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.2014 na XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x to xx xxxx 3&xxxx;371&xxxx;926 Kč.
[12] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx vždy xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx daně, a xxxxxxx izolovaně, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx institutu, tj. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podváděly xx odpočtech XXX, x že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx žalobkyně je xxxxxx, xx její xxxxxxxxx nesměřují xxxxxxx xxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx obecně xxxxx nedůvodnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jde x xx, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v dalším xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx nejednal xxxxxxx x okolností xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ho xxxxxxxxx x dalším xxxxxx úkonům x xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; neshledal xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
[15] K argumentu xxxxxxxxx xxxx předně xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxx nepřípustná. Xxxxx xxxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě x xxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a nebyl xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [x]x-xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx pochybností. Xxx §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx [x] xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx správce xxxx xxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx odstraněné, x případné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybností.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x těmto ustanovením, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ucelený xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úplnosti nebo xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx. X případě, xx xx správce daně xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x pro odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxx k xxxx vyzve (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx tisk x. 685, přístupné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz ).
[20] Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx stejně xxx x x ostatních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (viz vyhledávací xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx) přispět x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx se tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ohledně návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Postup x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neprodlenému x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nositelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Legislativní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytyčuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „[z]ákonodárce xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx postup trval xx nejkratší xxxx x xxxxx zbytečně xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prvotně xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx nejistotou, xxxxx je zde xxxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxx co xxxxxxxxx xxxx“ (xxx Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx, 2. vydání. Praha: X. H. Beck, 2011, s. 202 x xxxx.).
[23] X xxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx zdokonalení xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §43 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Původní vytýkací xxxxxx postrádalo především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx nebyly xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průtahů xxxxxxxxxx řízení.
[24] Xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nedošlo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výše daně xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx pochybností. Daňový xxxxxxx xx oprávněn xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v dokazovaní xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx shledá xxxxxx x pokračování v xxxxxxxxxx, zahájí x xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx do 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx pokračování x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[25] Zákonodárce x xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlosti xxxx xxxx xxxxxx, x to zejména xx dvou xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vzniklé xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx odstraněny. X xxx xxx. xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx řádu se xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx písemný xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým xxxxxxxxx. X ideálním xxxxxxx xxxxxxx písemná xxxxxxx xx xxxxx vysvětlení (xxxxxxxxxxx či u xxxxxxx xxxx), xxx xx možné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyvolá xxxxx pochybnosti, xxxxx xxxx nutné x xxxxxxxxxx dále pokračovat, xxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx případ xxxxx na začátku), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§92 odst. 4)“. Xxxxxx xxx sice xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx však musí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Formalizovanými xxxxxxxx pro zahájení x xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tato nová xxxxxxxx, xx xxx xxxx aplikovatelný ani xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. D-144 x xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X posuzovaném xxxxxxx xx xx popředí xxxxxxx otázka xxxxxx x xxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx x daňové kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxx x řešení na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx. X xxxx otázce xx xxxx níže xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx časové parametry xxxx kontrolních xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxxxx - vytýkací řízení §43 x xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx umožňovaly volbu xxxx xxxx x xx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xx předtím, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx otázka, xxxxx x xxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxx z nich xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. […] X pokud xx byly časové x xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, a xxxx xxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zakotvenému x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení v xxxx součinnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxx opravňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx intenzívní xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx místě xxx tam, kde xxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx by x dosažení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 27.7.2010, xx. 5 Afs 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Jakkoli tedy xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institutů.
[27] Xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX vyjádřeným x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, č. 2729/2013 Xx. XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx těsně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento nástroj xxx zvolil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx rychlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nadměrném xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx ukončení xxxxxx postupu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx tohoto postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx průtahů x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx rozhodnutí o xxxxxx povinnosti. Cílem xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x navzdory xxxxx složitosti celé xxxx nepřešel xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x rámci xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx. rozsudku xx. 1 Xxx 10/2012-52 uvedl, xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §89 x násl. daňového xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxxx, dílčích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemá sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx účel xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x časově xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že před xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx x využití xxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx, x xxxxx xxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxx délka s xxx xxxxxxx x xxxxxxxx uskutečněných procesních xxxxx, však xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vymykal xx xxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Má-li xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k XXX za březen 2011 xxx 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx v přiznání (xxxxx xxxxx), xx xxx žalobkyně reagovala xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Finanční xxxx pro Prahu 5 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx transakcí x XXXXXXX; odpověď Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx xxx 27.6.2011. Xxx 10.8.2011 xxxxx k dalšímu xxxxxxxx svědků. Xxx 26.9.2011 xxxxxxx Finanční xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podvodů x xxxxxxxxx xx xxxxxx. Tři xxx xxxx následoval xxxx (x stejně jako xxxxxxx další xxxxxxxxx) xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřady xxx Xxxxx 5 x Prahu 8 x xxxxxxxxx výslechů xxxxxxx svědků. Xxx 9.12.2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx dne 6.1.2012 xxxxxxx dožádání Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 x 28.3.2012. Dne 10.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx posudku xx xxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx posudek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx 15.3.2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx u žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx 2011.
[32] Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí x xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx použití xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxx náročné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx komplikované x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx uskutečněných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musel xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx kontrolu DPH xx duben 2011 x xxx 26.7.2011 xx květen 2011). Xx vztahu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 tak xxxxxxxxxx xxxxxx správně, xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xx sloužit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx aktivitě.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mantinely xxxxxxxxx procesního xxxxxxx. Xx xxx samotný xxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxx „[x]xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávné, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x x odstranění xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňový subjekt xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3) x se xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 odst. 1), xxxxx xx xxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx částech. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx postup odstraňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (doměření) daně. Xxxx však xxxxxx xxxxxxx, kdy pochybnosti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (úředním xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 odst. 2)“ (Xxxxxxx, X. Xx Baxa, J. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. I. Xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x.x., 2011, x. 489).
[34] Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx své daňové xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx-xx stěžovatel, xx xx věci bude xxxxx obsáhlejšího xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx daňovou kontrolu. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §89 a §90 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx let x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řadou procesních xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx zásah, a xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[37] Jak xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, zjišťování x vymáhání daňové xxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxx mají při xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx povinnosti, xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Stěžovatel xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností. Stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x běžným využitím xxxxxx kontroly.
[39] Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xx, xxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx správci xxxx xxxxx na to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instrument xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svévolně zaměňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx x samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxx na xxxxxxxx zásazích do xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x to, že xx skutkově a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, co xx týče xxxxxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xx xxxx chronologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx 2011) x xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou kontrolu. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx nevysvětluje xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxx.
[41] Stěžovatel xx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx žalobkyně ve xxx xxxxxxx, taková xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx důvod xxxx sloužit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
[42] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx navržený žalobkyní, xxxxx platební xxxxx xx DPH x 20.3.2014. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x čtyři xxxxxx xxxxxxxxx okamžik, kdy xxx xxxxx platební xxxxx.
X.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx DPH za xxxxxxxxx období xxxxxx 2011 xxxx pokračováno x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx otázku (ne)zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ŕ 3100 Kč (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx částky 1 x 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx tedy 3400 Xx. Zástupkyně xxxxxxxxx xx plátcem XXX, x xxxxx byla x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx právnická osoba xxxxxxx z odměny xx xxxxxxxxxxx a x náhrad hotových xxxxxx odvést podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 s. x. x.). Celkem xxxx žalobkyni vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xx xxxx 4114 Kč. Xxx xxxxxxx x bodě XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxx. Davida Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX s. x. x., U Xxxxxxx 256/14, Praha 10, a xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx