Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důkazního. Legislativní xxxxxxxx daňové kontroly x postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx postup xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jak xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx pokračovat. Postup x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2137/2010 Xx. XXX x x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx Daniely Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: XXX Xxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2798, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x.x.x., xx xxxxxx U Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Pardubice, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové, xxxxxxx Pardubice xx xxx 13.11.2013, čj. 52 Xx 37/2013-36,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 4114 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Davida Hubala, xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx XXXXX, s. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové poradenství.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx podala xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx březen 2011, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx xx xxx 19.5.2011 xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zahájen xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §89 x xxxx. xxx. č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx učiněna xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx dokazování (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx (zejména znalecký xxxxxxx) xxxx dne 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx třetí xxxxx (xx se xxxxxxx x §92 odst. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x čtvrtá xxxxx, x xx xx xxxxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 15.3.2013 xxx nakonec xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2013 žalovaným x xxxxxx jednání xxxxx xxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
[2] X návaznosti xx předchozí xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx žaloba xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §79 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, x xxx xx domáhala ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Tento xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxx xxxxxxx prodlužován, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nenavazovaly x x xxxx xxxx xxxx úkonů xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx řízení.
[3] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx věci xxxxx x časově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sloužit x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx formálními xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxxxxx, který namísto xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem.
II.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Žalovaný (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nezákonnost x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x písm. b) x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx existence xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x také §7 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, ale xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedených procesních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxx provádění toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétním subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx na XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx aplikoval xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Stěžovatel xx xx sice xxxxx, xx nepostupoval x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52, nicméně xxxxx xxxx, xx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx vzniklou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovaných institutů, xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx algoritmus xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem (viz xxxxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x odstranění pochybností x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx první xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X průběhu celého xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx a i xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx hodnotil a xxxxxxxxxx xx x xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zahájil daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x materiálního xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x předmětem je xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx uplatněného xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 13 obchodních xxxxxxx uskutečněných x xxxxxxx měsíců března xx xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x xxxxxx 6, v xxxxx 2 x x xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provázely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx zdaňovací období xxxxxx 2011 vedl xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx postupoval xx všech třech xxxxxxxx shodně. Tento xxxx měl na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly stěžovatelem xxxxxxxxxxx obchody x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybnosti xxxx x rámci daňových xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebrojila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxx xxxx ní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k právnímu xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalobkyně xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx x tvrzením, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkrétní daňové xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx palčivě postrádá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Kdyby stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx, tj. xxx xxxx xx xxxxxx řádného daňového xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánem, případně xxxxxxxx xxxxxx dávno xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxxxx průtahů ve xxxxxx §38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x xx s pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxxxxxxx nesprávně předpokládá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx případě xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx zvrácené.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně toho, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neúčelnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl vyjádřit xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak však xxxxxxxx.
[11] V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel zadržuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx období březen 2011 x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxx, xxxxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx 6&xxxx;517&xxxx;330,55 Kč. Xxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx částka nikdy xxxxxx sporná. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupoval x souladu s xxxxxx, žalobkyně by xxxxx s touto xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx podnikatelské xxxxxxxx. X důkazu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.3.2014 na XXX za zdaňovací xxxxxx březen 2011, x xx xx xxxx 3 371 926 Kč.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx právo xx spravedlivý xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx daně, a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištěními svědčícími x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, které podváděly xx odpočtech XXX, x xx xxxxx xxxxx zjištěním xxxx xxxxxxxx zahájena daňová xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup k xxxxxxxxxx pochybností za xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx v dalším xxxxxx je důvodné xx nikoliv. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nejednal xxxxxxx x okolností xxxxxxxx v průběhu xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx důvodné kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; neshledal xxxxxx žádné vady, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
[15] X argumentu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatněny x řízení xxxx xxxxxxxx soudem (§104 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxxx xxxxx na takového xxxxxxxxxxx, který xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal (xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxxx.
[18] Dle §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [x]x-xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodatečného daňového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předložených xxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených, xxxxx xxxxxx subjekt k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 téhož xxxxxx [x] xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo úřední xxxxxx, ve kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě považuje xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx zčásti odstraněné, x případné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybností.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ucelený xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx x ověření, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx správce daně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kapacitně xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx jej x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.12.2008, xxxxxxxx tisk č. 685, přístupné v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ).
[20] Xxxxx postupu x odstranění pochybností xx xxxxxx jak x x ostatních xxxxxxx xxx správě xxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx správné xxxx.
[21] Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx daně. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nositelem xxxxxxx tvrzení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx upravil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx jednou xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx logické s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx trval co xxxxxxxxx xxxx“ (viz Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx xxx, 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, s. 202 x xxxx.).
[23] X xxxxx daňovém xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nutnosti zdokonalení xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx §43 x xxxx. zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx řízení. Zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průtahů xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx x odstranění xxxxxxxxxxx x výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je oprávněn xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx shledá důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x pokračování x xxxxxxxxxx, xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně.
[25] Zákonodárce x nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx řízení, x xx xxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx „[s]amotný xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx jako písemný xx xxxxx dialog xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. X ideálním případě xxxxxxx xxxxxxx odpověď xx xxxxx vysvětlení (xxxxxxxxxxx či u xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx, xx xxxx odpověď xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyvolá xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx pokračovat, xxxxxx xxxxx výzvou x odstranění xxxxxxxxxxx (xx xx z xxxxxx věci xxxxxxxx xxx daný xxxxxx xxxxx na xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§92 xxxx. 4)“. Xxxxxx řád sice xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Formalizovanými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx o zamezení xxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxxx délce. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxx tato nová xxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx.
[26] X posuzovaném xxxxxxx xx xx popředí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x daňové kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx zabýval, byť xx xxxxx jednalo x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxx níže xxxxxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx uvedl, xx „[x]x určitých xxxxxxxxx xx časové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx §43 a xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxxxx, než xx xxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, že x xxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx (xxxxx) podmínky xxx jejich uplatnění. […] X xxxxx xx xxxx časové x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx současně, nýbrž xx nutno xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, x xxxx xxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti x přiměřenosti xxxxxxxxxxx x §2 odst. 2 x. x., xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vyžadování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatěžují a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do právní xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx mít správce xxxx dobré xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Jakkoli xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxxx odlišný xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x rozsudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Xxx 10/2012-52, x. 2729/2013 Xx. XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx povinen správce xxxx xxxxx, xxxxx x prověření daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být při xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posloupnosti xxx, xxx xxx xxxxx x cíl xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxxxxx xxxxx opět xxxxxxxxx xxxxx pro ukončení xxxxxx postupu nestanoví, xxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxxxxx xxxx nutí xxxxxxx daně k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx otázku průtahů x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx.
[29] Xx stěžovatelem xxx souhlasit x xxx, xx předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx daň z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x namísto xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní soud x xxx. xxxxxxxx xx. 1 Xxx 10/2012-52 xxxxx, xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx sloužit x obsáhlému x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx x časově xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx běhu xxxx xxx stanovení xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zahájit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Má-li xxxx xx xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovat, žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxx 2011 xxx 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxxxx reagovala xxx 31.5.2011. Dne 7.6.2011 xxxxx x xxxxxxxxx svědků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 5 o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXXXX; odpověď Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx xxx 27.6.2011. Xxx 10.8.2011 xxxxx k dalšímu xxxxxxxx xxxxxx. Dne 26.9.2011 poskytl Finanční xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x řetězci xxxxxxx x obchodech xx xxxxxx. Tři dny xxxx následoval prvý (x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx neúspěšný) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 x Xxxxx 8 x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 9.12.2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - jednatel xxxxxxxxxxx XXXXXXX, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 a 28.3.2012. Dne 10.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx posudku xx xxxx nákupu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx 11.10.2012. Mezitím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx 15.3.2013 byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dokazování. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxx 2011.
[32] Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx správci xxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí x xxx xxxxxx a x jaké xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx použití xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vnitřně komplikované x xxxxxxxx složité xxxx, xxxx téměř xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uskutečněných xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx vymykat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx kontroly. Tento xxxxxx musel xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx zcela srovnatelným xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx 2011 x dne 26.7.2011 xx květen 2011). Xx vztahu k xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sloužit x xxxxxxxxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx i xxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxx x odstranění pochybností, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu, xxxxx „[x]xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x využitím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx nesprávné, xxxxxxx nebo nepravdivé, x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oznamoval xxxxxxxx xxxxxxxx xx částech. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx sdělené x procesu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx záznamu) xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 x xx sdělení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 xxxx. 2)“ (Xxxxxxx, M. Xx Baxa, X. x xxxx.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. I. Xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a.s., 2011, s. 489).
[34] Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx výzvě x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx věci bude xxxxx xxxxxxxxxxxx šetření, xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 daňového xxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §89 x §90 xxxxxxxx xxxx během xxxxx dvou xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx svém xxxxxxx xxx xxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx se xxxx domnívá, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností nemůže xxx posouzen xxxx xxxxxxxxx zásah, x xx z toho xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zjišťování, xxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx povinnosti, je xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 1.6.2005, sp. xx. IV. XX 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx měl v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost postupovat xxxxx zákona, xxx xxxx daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zaměnitelný x xxxxxx využitím xxxxxx kontroly.
[39] Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx překročen xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, je xxxxx xx to, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx omezována xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, než jak xxxxxxx zákon. Daňový xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instrument xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.
[40] Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, že xx skutkově a xxxxxx xxxxx srovnatelných xxxxxx zahájil, co xx xxxx března 2011, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx 2011) x žalobkyně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevysvětluje xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx replice, xxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx důvod xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soud xxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zpochybňuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx nemusel vůbec xxxxxxx.
[43] Xxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx DPH x 20.3.2014. X xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového stavu, xxxxx tu xxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§87 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžik, kdy xxx vydán platební xxxxx.
X.
Xxxxxx a náklady xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011 bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx nutné na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nezákonný xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (ne)zákonnosti xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx neshledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
[45] O nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení s §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud náhradu xxxxxxx řízení podle §7 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxx právních xxxxxx ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2014), xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx částky 1 x 300 Kč xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Zástupkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxx x xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx z odměny xx zastupování x x náhrad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 s. x. x.). Celkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4114 Xx. Xxx xxxxxxx x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tuto částku xx stěžovatel povinen xxxxxxx k rukám Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně žalobkyně xxxxxxxxxxx XXXXX s. x. o., U Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, x to xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxxx 2014
Zdeněk Kühn
předseda xxxxxx