Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a bezprostřednímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxx odpovídajícímu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly x postupu k xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vybírat, xxxxx xxxxxx při xxxxxx daní x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx dlouho x x jaké xxxxxxxxx v něm xxxx pokračovat. Postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2137/2010 Xx. XXX x x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx Daniely Zemanové x Miloslava Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: MPM Invest x. x. o., xx sídlem Rokycanova 2798, Pardubice, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x.x.x., xx xxxxxx X Xxxxxxx 256/14, Praha 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx kraj, se xxxxxx Xxxxxx Němcové 2625, Xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Pardubice xx xxx 13.11.2013, xx. 52 Xx 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 4114 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k rukám Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxx XXXXX, s. r. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx podala xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx březen 2011, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Výzvou xx xxx 19.5.2011 xxx xx xxxxxx x žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx §89 a xxxx. xxx. č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx (dále jen „xxxxxx xxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxx, jakým xx xxx učiněna xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx 11.12.2012 xxxxxx xxxxx výzva. Xx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx 23.11.2012 xxxxxx x xxxxxx třetí xxxxx (xx se xxxxxxx x §92 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxxxx xxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listin. Xxx 15.3.2013 xxx nakonec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx se nepodařilo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxx v reakci xx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx téhož xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx podle §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx, xxxxxxx žaloba xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxx dne 17.6.2013 xxxxxx, x xxx xx domáhala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx u XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dlouho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx nenavazovaly a x xxxx xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobě vyhověl. Xxxxx, xx x xxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, x xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, a to x xxxx formálními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodlužuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonným zásahem.
II.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[4] Žalovaný (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, neboť xxxxxxxxx řízení x xxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx xx chráněno xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx §7 odst. 1 x 2 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx, ale je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ukončit xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x následným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjektivním xxxxxx žalobkyně je xxxxx xxxxx xxxxx xx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx na DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx aplikoval právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx formalisticky.
[5] Krajský xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud označil xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jenom z xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 19.5.2011 xx 15.3.2013, xxxx xx si xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx disponoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx opravňovaly pokračovat x xxxxxx. Stěžovatel xx je sice xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx. 1 Xxx 10/2012-52, xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x odstranění pochybností xxxxx xxx xxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx o existenci xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x významu xxxxxxxxxxxx aplikovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx NSS xx. 2 Aps 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxxxxxxx, aby xxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx právech. X průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotil x xxxxxxxxxx xx x xxx. X hodnocením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx březen 2011, x materiálního xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, xxxxx xxxxx x předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vrácení nadměrného xxxxxxx. To však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx března xx xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x březnu 6, x dubnu 2 x x xxxxxx 5 obchodních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx zdaňovací období xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxxx shodně. Xxxxx xxxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchody v xxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx zpočátku nebrojila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nenamítala, xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx během xxxxxx xxxxxxx stěžovatele přesvědčit, xx prokázala xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx soudem xxxxx snažila namítat xxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni nadměrný xxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Kdyby stěžovatel xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxx a xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí (byť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx, xx. xxx roky od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxx orgánem, případně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xx x pomocí xxxxxxxxxx argumentu, že xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx x stejným xxxxxx probíhalo i xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kontrola, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 roky. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvrácené.
[10] Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx otázce vznesené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 20.3.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 x xxxxxxx xxxx 9 889 256 Xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxx xxxxx xxx x xxxxxxx prověřování xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hodnota xxxxxx dodávek činí xxxxxx 6&xxxx;517&xxxx;330,55 Xx. Xxxx nadměrného odpočtu xx xxxx více xxx 3 miliony xxxxx českých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx vedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel postupoval x xxxxxxx x xxxxxx, žalobkyně xx xxxxx s xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důkazu xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr ze xxx 20.3.2014 xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, x xx ve xxxx 3&xxxx;371&xxxx;926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. S přihlédnutím x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které podváděly xx xxxxxxxxx XXX, x xx kvůli xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jimi xxxxxx xxxxx nedůvodnosti daňového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx sám o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodné, xxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a okolností xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx x následné xxxxxx kontroly ho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věci.
IV.
Právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů; xxxxxxxxx xxxxxx žádné vady, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx žádná xxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (§104 xxxx. 4 s. x. x.), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem žalobcem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, x xx bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx x xxx xxxxxx vyjádření xxxxx podal (xxxxxxxx XXX ze dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx, xxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x nebyl xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx [x]x-xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx [x] xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ve kterém xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxx důvodová xxxxxx x těmto xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx úkonů, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx x ověření, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podloženo xxxxxx, xxxxxxxx vzniknou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybností postačí xxx xxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx jej x xxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.12.2008, xxxxxxxx xxxx x. 685, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx repositáři xxx.xxx.xx ).
[20] Cílem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
[22] Xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx daně. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, místního xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx daně. Xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx x neprodlenému x xxxxxxxxxxxxxxx zjištění xx xxxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastního použití, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx logické x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxx trval co xxxxxxxxx dobu“ (xxx Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx řád, 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 202 x násl.).
[23] X xxxxx daňovém xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nutnosti zdokonalení xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §43 x xxxx. xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné konkretizace xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxx zde nebyly xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxx x praxi zapříčinil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Podle §90 odst. 2 xxxxxxxx xxxx nedošlo-li x xxxxxxxxxx pochybností x výše daně xxxxxx prokázána dostatečně xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Daňový xxxxxxx je xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Podle xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x pokračování x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Neshledá-li xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maximální rychlosti xxxx xxxx řízení, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx správce xxxx xxxx zahájit x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X již xxx. xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx „[s]amotný xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ústní dialog xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ústní vysvětlení (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx), ale xx xxxxx, xx xxxx odpověď xxxxxx xxxxxxxxx nebo vyvolá xxxxx pochybnosti, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pokračovat, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx je z xxxxxx xxxx vydávána xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx začátku), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§92 odst. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Formalizovanými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postupu x odstranění pochybností xx xxxxxxxxxxx evidentně xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx do xxxxxx daňového řádu xxxxxxx xxxx nová xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. D-144 o xxxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx popředí xxxxxxx xxxxxx vztahu x rozdílů postupu x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx. X xxxx otázce xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor zcela xxxxxxxxxx i xxxx. Xxxx xxxxx, že „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kontrolních postupů (xxxx. xxxxxxxxx postupy - xxxxxxxx xxxxxx §43 a xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx uvažovat x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx takového xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postavit xx xxxxx, xx x xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxx, ale x xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. […] X xxxxx xx xxxx časové x xxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxx xxx jeden x xxxx, x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx postupují v xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx vyžadování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. stanovení a xxxxxxx daně xxx, xxx nebyly zkráceny xxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxx správce xxxx xxxxx důvody x xxxxxxxx, že xxxxxxxx řízení by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 27.7.2010, čj. 5 Xxx 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Jakkoli xxxx xxx xxx vyměřit x rámci xxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx odlišný účel, xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Ans 10/2012-52, x. 2729/2013 Xx. XXX xxxxxxx, xx zákonodárce v xxxxxxxx úpravě xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx „důsledné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx správce xxxx xxxxx, xxxxx x prověření daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx a cíl xxxxxxx naplněn. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx x xxx, xxx mohl přistoupit x xxxxxxxx daně (xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x vytvořená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx průtahů“ (xxx 19).
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pokračoval x xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx x cit. rozsudku xx. 1 Xxx 10/2012-52 uvedl, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §89 x násl. daňového xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx správci daně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx lhůt xxx stanovení daně (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že před xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vymykal xx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností.
[31] Xx-xx xxxx xx xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxx 2011 xxx 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx výzva), xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 o ověření xxxxxxx žalobkyně co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x AVARRIO; xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5 xx xxxxxxxx došla xxx 27.6.2011. Dne 10.8.2011 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 26.9.2011 poskytl Xxxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x obchodech se xxxxxx. Tři xxx xxxx následoval xxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx 4.10.2011 dožádal xxxxxxxxxx Finanční úřady xxx Prahu 5 x Xxxxx 8 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 9.12.2011 xxx vyslechnut xxxxxx - jednatel xxxxxxxxxxx AVARRIO, xxxxx xxx xxxxxxxxx obchody xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx dne 6.1.2012 xxxxxxx dožádání Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 x 28.3.2012. Xxx 10.9.2012 xxxxxxxxxx ustanovil xxxxxx x vypracování xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxxx, znalecký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doručen 11.10.2012. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxx žalobkyni xxx 11.9.2012 k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svědků. Teprve 15.3.2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxx x odstranění pochybností. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dokazování. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx xxxx po xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx pochybností, stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx 2011.
[32] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedává správci xxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx pouze x případech, kde xx xxxx použití xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsáhlé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx složité xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx neukončil x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přijít xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářních měsíců xxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx kontrolu DPH xx xxxxx 2011 x dne 26.7.2011 xx xxxxxx 2011). Xx vztahu x xxxxxxx duben x xxxxxx 2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě daňová xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právě xxx xx i xxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx ke své xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxx. Xx xxx samotný xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x nevhodnosti xxxxxxxxx postupu, xxxxx „[x]xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxx před xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x využitím xxxxxxxx xxxxxxx, ujasnit, xx považuje v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepravdivé, x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx daňový subjekt xxxxxx. Xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), zásadou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 odst. 3) x se zásadou xxxxxxxxx (§7 odst. 1), xxxxx xx xxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy pochybnosti xx výzvě xxxxxxx x procesu jejich xxxxxxxxxxxx vyvolají xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (úředním xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x §90 xxxx. 1 x xx sdělení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§90 odst. 2)“ (Xxxxxxx, X. Xx Baxa, J. x spol.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. Xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x.x., 2011, x. 489).
[34] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tento postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx toho stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §89 a §90 xxxxxxxx xxxx během xxxxx xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zatížil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx svém xxxxxxx xxx xxxxxx postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzen jako xxxxxxxxx zásah, x xx z toho xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[36] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx plyne x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivce, správci xxxx xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 1.6.2005, sp. xx. XX. ÚS 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Xxxxxxxxxx xxxxx měl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x běžným využitím xxxxxx kontroly.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v postupu x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákonný xxxxx pro tento xxxxxxxx, a xx xxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dotčeno, xx xxxxx na to, xxx xxxxxx xx xxx autonomii xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx zákon. Daňový xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterým xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx zaměňovat xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx vázanosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jen xx xxxxxxxx zásazích xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx.
[40] Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx 2011, xxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích (xxxxx x xxxxxx 2011) u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej x xxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kasační xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že soud xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
[42] Xxxxxxxx k předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx x postupu x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[43] Xxxx neprovedl xxxxx navržený xxxxxxxxx, xxxxx platební výměr xx DPH x 20.3.2014. X řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. s.). Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžik, xxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxx postup xxxxxxxx xxxx na nezákonný xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx otázku (ne)zákonnosti xxxxxxx stěžovatele vyhodnotil xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhradu xxxxxxx řízení podle §7 xx xxxxxxx x §9 odst. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx služeb ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014), dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 x 300 Kč xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx XXX, x proto xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx připočtena částka 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx právnická osoba xxxxxxx z xxxxxx xx zastupování x x náhrad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxx xxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4114 Xx. Xxx xxxxxxx x bodě XXX. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx stěžovatel povinen xxxxxxx x rukám Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX s. x. x., X Xxxxxxx 256/14, Xxxxx 10, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx