Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxxxxx a bezprostřednímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx je prioritním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jak xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x daňovou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2137/2010 Xx. XXX a x. 2729/2013 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx MPM Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Kühna x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXX Invest x. x. o., xx xxxxxx Rokycanova 2798, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, s.r.o., xx sídlem X Xxxxxxx 256/14, Praha 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 2625, Pardubice, x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, čj. 52 Xx 37/2013-36,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx výši 4114 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x rukám Xxx. Davida Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně XXXXX, x. r. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.4.2011 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx z přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x němž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx xx xxx 19.5.2011 xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §89 a xxxx. xxx. x. 280/2009 Xx., daňový xxx (xxxx jen „xxxxxx řád“). Výzva xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedení xxxxxxx, jakým xx xxx učiněna náprava. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx výslechy svědků) xxxx dne 11.12.2012 xxxxxx další xxxxx. Xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxx (xxxxxxx znalecký xxxxxxx) xxxx dne 23.11.2012 xxxxxx v xxxxxx třetí výzva (xx xx opírala x §92 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx dne byla xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx překladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 15.3.2013 xxx nakonec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit. Následně xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2013 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§89 a xxxx. xxxxxxxx xxxx) xx žaloba podle §82 x násl. x. ř. x. xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2013 xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011. Tento xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nenavazovaly a x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[3] Krajský xxxx žalobě vyhověl. Xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x navzdory xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sloužit k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx x méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, který namísto xxxxxxxx daňové kontroly xxxxx prodlužuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxx xxx nezákonným zásahem.
II.
Stručné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. b) x. ř. s. Xxxxxxx xx zejména, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx průtahů x xxxxxx, neboť xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx chráněno xx. 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx vyměřením. Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx ukončit xxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nevyměřením daňové xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011, a xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx od 19.5.2011 xx 15.3.2013, aniž xx xx ověřil, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx opravňovaly xxxxxxxxxx x řízení. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx. 1 Ans 10/2012-52, nicméně xxxxx xxxx, xx postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx dva roky, xxxx důvodem pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx takového postupu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných orgánů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem (viz xxxxxxxxxx XXX čj. 2 Aps 1/2005-69). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxxxxxxx, aby xxxx xxx posouzen xxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tyto xxxxxx hodnotil x xxxxxxxxxx se x xxx. X hodnocením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx seznámena. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností x zahájil xxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2011, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx žalobkyně dostatečně xxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx uplatněného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx května 2011, xxxxxxxxx x xxxxxx 6, v dubnu 2 x x xxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a květen 2011 xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx shodně. Xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchody x xxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x rámci xxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx zpočátku nebrojila xxxxx zvolenému xxxxxxxxxx xxxxxxx x nenamítala, xx xx xxxxxxxx xxx vůči xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kontroly. Žalobkyně xx během xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx začala brojit xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, repliky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Kdyby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx žalobkyně xxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxx, tj. xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x DPH xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2011, mohla xxx podstata xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx průtahů ve xxxxxx §38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx svobod. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx následky průtahů x řízení, a xx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a stejným xxxxxx probíhalo x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x každém případě xxxx xxx dílčí xxxxxxx xxxxxxx zadržet xxxx nadměrný odpočet xx 3 roky. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx jako zvrácené.
[10] Xxxxxxxxx xxxxxxxx stížnostní xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesmyslnost, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx tak však xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.3.2014 žalobkyně zdůrazňuje, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011 x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;889&xxxx;256 Xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 6 517 330,55 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx xxx 3 miliony xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx vedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx částka xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx dávno xxxxxxxxxx, xxxx pokračovat xx xxx podnikatelské xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxx 8.4.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměr ze xxx 20.3.2014 xx XXX za xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011, x to xx xxxx 3 371 926 Xx.
[12] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xx právo xx spravedlivý xxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S přihlédnutím x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxxxx zjištěními svědčícími x účasti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, x že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx zahájena daňová xxxxxxxx, xxxxx prohlásit xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nesměřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sám x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx předmětem práva xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodné, zda xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx důvodné xx xxxxxxx. Stěžovatel xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxx nejednal xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Důvodnost kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[15] K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní důvody, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (§104 xxxx. 4 s. x. x.), dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, x xx bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx takové vyjádření xxxxx podal (xxxxxxxx XXX ze dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
[17] Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxx §89 xxxx. 1 daňového xxxx [m]á-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx předložených daňovým xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených, vyzve xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxx §90 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx [x] průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úplnosti xxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, x xxx odstranění xxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxx poskytnutí dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2008, xxxxxxxx tisk č. 685, přístupné v xxxxxxxxxx repositáři xxx.xxx.xx ).
[20] Cílem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x x ostatních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx vyhledávací xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxxx) přispět x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výši.
[21] Xxxxx se tedy xxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
[22] Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx od obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo daňové xxxxxxxx slouží xxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx řádnému xxxxxxxxx xxxx. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx k neprodlenému x bezprostřednímu xxxxxxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nositelem xxxxxxx tvrzení x xxxx odpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytyčuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití, xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxx xxxxxx xxxxx xx nejkratší xxxx x xxxxx zbytečně xxx jednou xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx logické x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, aby tento xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dobu“ (xxx Xxxxxxxxxx, X. - Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád, 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, x. 202 x násl.).
[23] X xxxxx daňovém xxxx xxx institut postupu x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxx §43 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx x dále xxx zde xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxx x praxi zapříčinil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxx seznámen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvody x pokračování x xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vydá xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx zejména xx xxxx důvodů. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx mohl zahájit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxx xxxxxxx pochybnosti x xxxx daňových xxxxxxxxxx mohly být xxxx xxxxxxxxxxx odstraněny. X xxx cit. xxxxxxxx zprávě k xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx ústní dialog xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ústní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx, že xxxx odpověď nebude xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pokračovat, xxxxxx další výzvou x xxxxxxxxxx pochybnosti (xx xx z xxxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx), xxx xxxxxx komunikací x xxxxx xxxxxxxxxx (§92 odst. 4)“. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rychlosti xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx aplikovatelný ani xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. D-144 x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxxx případě xx xx popředí xxxxxxx otázka xxxxxx x xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx již xxxxxx xxxxxxx zabýval, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků. X xxxx otázce xx xxxx níže xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxx, xx „[x]x určitých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx postupy - vytýkací xxxxxx §43 a xxxxxxx xxxxxxxx §16) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Něco takového xxxx xxxx xxxxxxxxx. X první řadě xx xxxxxxx, než xx xxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. […] X xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx, a xxxx xxx, který vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu zdrženlivosti x přiměřenosti xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 d. ř., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx volí xxx takové prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zatěžují x xxxxxxxx přitom ještě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. stanovení a xxxxxxx daně xxx, xxx nebyly zkráceny xxxxxx příjmy. Jelikož xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx řízení, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx tam, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx dobré xxxxxx x domněnce, že xxxxxxxx řízení by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx“ (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 27.7.2010, čj. 5 Afs 92/2008-147, x. 2137/2010 Xx. XXX). Xxxxxxx tedy xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx zmíněných institutů.
[27] Xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stěžovatelčině věci xx xxx 10.10.2012, xx. 1 Ans 10/2012-52, č. 2729/2013 Xx. XXX xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „důsledné stanovení xx sebe těsně xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx povinen xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x prověření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nástroj xxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx bezesporu xxxxxx xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x vyměření daně (xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Ačkoliv xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx právní úprava x vytvořená správní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx tohoto postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx 19).
[28] Stěžovatel xxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Cílem xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o daňové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x cit. rozsudku xx. 1 Ans 10/2012-52 xxxxx, xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §89 x xxxx. xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pochybností xxx konkrétně vyjádřených x xxxx xxxxxxx x obsáhlému x xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx reflektuje časovou xxxxxxxxx x x xxxxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 3)“ (xxx 20).
[30] Xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sice Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx délka s xxx spojená x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxx xxxxxx excesivní x vymykal se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xx-xx xxxx xx xxxxx xxxxx postup stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x XXX xx xxxxxx 2011 xxx 22.4.2011. Xxx 19.5.2011 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.5.2011. Xxx 7.6.2011 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx dožádal Finanční xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXXXX; odpověď Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxx 5 na xxxxxxxx došla xxx 27.6.2011. Xxx 10.8.2011 xxxxx k dalšímu xxxxxxxx svědků. Dne 26.9.2011 poskytl Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxx x obchodech xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností. Xxx 4.10.2011 dožádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5 x Xxxxx 8 x xxxxxxxxx výslechů xxxxxxx svědků. Dne 9.12.2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyní. Stěžovatel xxxxxxxx dne 6.1.2012 xxxxxxx dožádání Xxxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 5, xxxxxxx xxxxxx 23.1.2012, 1.2.2012 x 28.3.2012. Xxx 10.9.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nákupu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, znalecký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 11.10.2012. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.9.2012 x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxx 14.3.2013 xxx xxxxxxxx výslech dalších xxx xxxxxx. Teprve 15.3.2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 18.4.2013, xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2011.
[32] Xxxx xxxxxxxx legislativní koncepce xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx. Postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x případech, kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybností. Ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx x odstranění pochybností x xxxxxxx komplikované x průkazně xxxxxxx xxxx, jeho téměř xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytýká, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vymykat postupu x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx kontroly. Tento xxxxxx xxxxx přijít xxxx, xxxxx stěžovatel xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2011 xxxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxx 2011 x xxx 26.7.2011 xx květen 2011). Xx xxxxxx k xxxxxxx duben x xxxxxx 2011 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právě xxx xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Postupem xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesního postupu. Xx jen samotný xxxx, že stěžovatel xxxxxxx opakované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x nevhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť „[x]xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx věci vydávat xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx musí xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x x využitím xxxxxxxx šetření, xxxxxxx, xx považuje x xxxxxxx řízení xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx. Bylo xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 3) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 1), xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx po částech. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně. Xxxx xxxx nastat xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxx. X jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx v §90 xxxx. 1 a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx (§90 xxxx. 2)“ (Xxxxxxx, M. Xx Baxa, X. x spol.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. Xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x.x., 2011, s. 489).
[34] Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx odstranění, x xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §89 a §90 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx x v xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxx řadou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx postup k xxxxxxxxxx pochybností nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x toho xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nijak zkrácena.
[36] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Jak xxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správci xxxx mají xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené ústavním xxxxxx. Xxxxx xxx x proceduru xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vymáhání xxxxxx povinnosti, je xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví [xxxx. nález xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05 (X 113/37 XxXX 463)].
[38] Stěžovatel xxxxx měl v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností. Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx procedury x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx, xxxxx xx zaměnitelný x běžným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxxxx zákonný xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx nezahájil xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx dotčeno, xx xxxxx xx to, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxx jak xxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxx má tedy xxxxx xxxxxxx daně xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx procesní instrument xxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x procesními xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na vázanosti xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx zákon.
[40] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xx skutkově x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, co xx xxxx března 2011, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx 2011) u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxxx k předchozí xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx zřejmým xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výměr xx XXX x 20.3.2014. X xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§87 xxxx. 1 s. x. x.). Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx měsíce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx platební xxxxx.
X.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2011 bylo pokračováno x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxx postup xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx otázku (ne)zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
[45] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx v xxxxx xxxxxxx řízení úspěch, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx, xxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx §7 ve xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), za xxxxx xxxx právních služeb ŕ 3100 Xx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014), xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 x 300 Xx xxxxx §13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx, xxxxxx xxxx 3400 Xx. Zástupkyně žalobkyně xx xxxxxxx XXX, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx připočtena xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 (§57 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4114 Xx. Jak xxxxxxx v xxxx XXX. xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rukám Xxx. Xxxxxx Hubala, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx UNTAX x. x. x., X Xxxxxxx 256/14, Praha 10, a xx xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxx 2014
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx