Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx vztahu zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx informace poskytnuta xxxxx, anebo xx xx poskytnuta pouze xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Žadateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx svazků vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx vypovídat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx období. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx poskytování informací x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxx bezpečnostních složek, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX x č. 2601/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 223/2010 Sb. XX (sp. zn. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxx H. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: T. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Policie České xxxxxxxxx, Krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 1666/2, Xxxxx 4, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 22.4.2013, č. x. 7 X 1/2011-64-68,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.4.2013, x. x. 7 A 1/2011-64-68, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, x. x. 7 X 1/2011-64, xxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx ředitelství“) ze xxx 25.10.2010, č. x. KRPA-47501-3/ČJ-2010-000066-Č388, a xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Praha XX xx xxx 11.8.2010, x. x. ORII-13045-6/ČJ-2010-001257, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) o poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 na xxxxx listu 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nařídil Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx II xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kopie písemností xxxxxxxxxx xx xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx xxxxx 38, 85, 86 x 87, x xxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx x místu trvalého xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dány. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajem, xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“) xxxxxxxx, xxxxx údaje o xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, zdraví xxxx.), xxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx policistů xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx být x xx xxxxxxxxxxx. X této xxxxx xxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x záznamu x projednání porušení xxxxxxxx kázně. Xxxx x xxxxx dokumentu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Z. X., jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx událostí stěžovateli xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx. X. X. s xxxxxxx XxX xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx, na nichž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx xxxxx x xx by xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalou StB „xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxx xxxxx zamítnuta x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxxx, a dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 140/1996 Xx., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x zákonodárcem xxxxxxx. Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a požadovaná xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xx zbývající xxxxx žalobu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx npor. Xx. X. X. x XxX. X čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx omezit právo xx xxxxxxxxx lze xx současného splnění xxxx podmínek: xx-xx xxx stanoveno zákonem x xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že obě xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny současně. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx, nota xxxx xx vedoucí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx stížnosti občanů xx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x informace o xxxx xxxxxxxx životě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vědomí xxxxx. X tomto xxxxx odkázal stěžovatel xx závěry xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx údajně Xx. P. X. xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XxX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx StB xxx xxxxxx 220582 x Xxxxxxx xxxxxx XxX Praha a Xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zpřístupnění svazků x mezi informacemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x poskytnutí xxxx xxxxxxxxx obrátil xx Policii České xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxx Xx. X. X. xxxx xxxxx 1990 x rámci XXX služebně zařazen x xxx byl xxxxxxx x složky XxX, jak xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxx. §2 odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 31.5.2005. Xx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, měla by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, co xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx měli xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x určitou xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloženě xxxxxxxxxx, xx neměli možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem x xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahlédnutím do xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxx si kopie. Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx nicotná x xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx x bez xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx podané xxx 31.8.2005 podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxx 5 OR5-40/SKS-ST-2003 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx informován xxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.5.2003. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx. X. X., xxxxx tuto stížnost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx XxX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiném xxxxxx x XxX, x xxxxx ano, xx xxxxx době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx formou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Žádosti xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx musí takový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací upravit xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x novelizace xxxxxxxxxx ustanovení provedená xxxxxxx x. 61/2006 Xx. X xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, opravných xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poznámka xxx xxxxx uvedená x xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx č. 123/1998 Xx., o xxxxx xx informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx také zákon x. 344/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx příklady xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxx. §2 odst. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx ze dne 27.1.2004, x. x. 5 X 158/2001-100, xxxx. pod č. 204/2004 Xx. XXX, xx xxx 28.3.2006, x. j. 8 Xx 34/2005-76, xx xxx 13.8.2008, x. x. 2 As 38/2007-78). Naopak zvláštním xxxxxxx předpisem není xxxxxx úprava xxxxxxxx x ust. §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 5 Xx 7/2004-53).
Úprava xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, č. x. 7 Xx 101/2011-66, xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x její xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné kontrole x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx zneužívání. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx paralyzující xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mít významné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxx pochyb o xxx, xx zákon x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx pominout, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxx xxxx svojí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, jakkoli xx xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx oblasti xxxx xxxxx poskytnout xxxxx x jen xxxxxxxxx x xxxxxxx, jejž xxxxxxx ona sama, x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx muselo z xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx dostatečně xxxxxx. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx část x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx x jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx, zejména obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx. §2 citovaného xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. 2&xxxx;1948 xx 15.2.1990 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (registrech) xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx. ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxxxxx spravedlnosti) x x xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxx x informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx archivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně x jiné xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nenacházejí. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxx. §3 xxxx. x), h) xxxxxx x zpřístupnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx entitami xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x služebním xxxxxx policisty xx x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx osobním xxxxx (§202 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx jej x xx nejširší xxxx. Xxxxx xxx. §1 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tajných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zveřejnit údaje x vykonavatelích xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravenými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x otevřené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx minulosti (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10). Domněnka, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policisty, disponuje x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx možnou xxxxxxxx v xxxxxx XxX, proto není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodná.
Důvodná xxxx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxx pořídit xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zřejmé x xxx. §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx. Tento postup xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. §77 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx správní xxxxx xxxxxx x rámce xxx působnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxx uvedeného dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 22. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu