Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na předmět xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx informace pro xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých činností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jakýchkoliv dalších xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx StB xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx archivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ministerstev xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxxx o jiné xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Sb. XXX x x. 2601/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 517/10).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx věci xxxxxxx: T. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Spálená 14, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1666/2, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.4.2013, x. j. 7 X 1/2011-64-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 22.4.2013, x. j. 7 X 1/2011-64-68, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Městský xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 22.4.2013, x. x. 7 X 1/2011-64, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 25.10.2010, x. x. XXXX-47501-3/XX-2010-000066-X388, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Obvodního xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xx xxx 11.8.2010, x. x. XXXX-13045-6/XX-2010-001257, x xxxxx xxxxxxxx xx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených ve xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 xx xxxxx listu 38, 85, 86 x 87, x výjimkou xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxx XX poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxx písemností xxxxxxxxxx ve xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 na xxxxx xxxxx 38, 85, 86 a 87, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx nejsou důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx policisty xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx profesní xxxxxxx x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx (rodině, xxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx nemohly xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx správních xxxxxx xx věcí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxx. X xxxx části xxxxx městský xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx. Xxxxx platí xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (s výjimkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxx Z. X., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x informacím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx npor. Bc. X. D. x xxxxxxx XxX městský xxxx žalobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom ve xxxxxx k této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx míjí x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodůvodnily xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxx xxxxx nárok x xx xx mu xxxx do xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného policisty x xxxxxxx XxX „xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byla v xxxx xxxxx zamítnuta x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Podle xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx se zákon xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu. S xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dalších xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxx náležitostí x xxxxxxx podání xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x tomto případě xxxxx x. 140/1996 Xx., o zpřístupnění xxxxxx vzniklých činností xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx judikaturou x xxxx x zákonodárcem xxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, žádost xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Okolnost, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. V kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Bc. X. X. k XxX. X čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx a svobod x xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezit právo xx xxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx splnění xxxx podmínek: xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jde-li o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx obě xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, xxxx bene xx vedoucí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx stížnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx činnou x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx životě xxxxx zaměňovat s xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x veřejnou sféru, x xxx xxxxxxxxx x jednotlivci může xxxx xx vědomí xxxxx. V xxxxx xxxxx odkázal xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatury. Dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx svazků x xxxxxxx negativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xx. X. X. xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx StB, xxxxxxx x objektivitě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx seznamech xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx StB xxx číslem 220582 x Krajské xxxxxx XxX Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx poskytnutou xxxxxxxx podle xxxxxx x zpřístupnění svazků x mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí xxxx informace xxxxxxx xx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx minimálně x xxx, kde xxx Xx. X. X. xxxx rokem 1990 x xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx byl xxxxxxx x složky XxX, jak pro xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejně dostupných xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx informace xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxx správnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx aplikovat xxx. §2 odst. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xx znění xxxxxxx xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxx 31.5.2005. Xx xx xxxx znění tohoto xxxxxxxxxx, měla by xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx jasná a xxxxxxxxxxxx, xxx jednotlivec xxxxx, xx xx xxxxxx, x mohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx jim xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci xxxxx xxxxxxxxxxx, stalo by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem a xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx jimi xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx informace xx poskytuje, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cestou poskytne. X xxxxxx důvodu xxxx správní xxxxxxxxxx xxxx stupňů x xxxx části podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx v xxxx xxxxx zrušena xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu správního xxxxx stěžovatel v xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 31.8.2005 podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Praha 5 XX5-40/XXX-XX-2003 týkajícího xx xxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx na protiprávní xxxxxxx a nevhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxx 12.5.2003. Dále xxxxxxxxxx žádal, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx npor. Xx. X. X., xxxxx tuto stížnost xxxxxxxxx, byl příslušníkem, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XxX, popřípadě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x StB, a xxxxx ano, ve xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činností xx xxxxxx spolupráce xxx pověřen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx tento zákon xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 61/2006 Xx. X xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, zejména vyřízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zákon x. 344/1992 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a poznámky xxx xxxxx v xxxxx smyslu pouze xxxxxx příklady xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx institut nahlížení xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2004, č. x. 5 A 158/2001-100, xxxx. pod x. 204/2004 Sb. XXX, xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, xx xxx 13.8.2008, x. x. 2 As 38/2007-78). Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x ust. §133 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx doplňuje obecnou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 5 Xx 7/2004-53).
Xxxxxx xxxxxxxx x ust. §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx slouží x tomu, xxx xx nezdvojovala úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, x. j. 7 As 101/2011-66, xxxxx, xx xx xxxxx závěrech „setrvale xxxxxxx z toho, xx široce pojatý xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x transparenci veřejné xxxx, x její xxxxxxxxxx, účinné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jedním x xxxxxxxx snižujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z různých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva xxxx mít významné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx popřít dokonce x xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xxxx pochyb o xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx právě xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval. Xxxxx xxxxx pominout, že xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxx co xx hloubky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx právě x jen informace x rozsahu, xxxx xxxxxxx xxx sama, x nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, na kterou xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xx by xxxx muselo z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx konkrétním xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, čímž by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx uloženého x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxx informací poskytovaných xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxx. Podle xxx. §2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxx od 25. 2&xxxx;1948 xx 15.2.1990 xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx archivních xxxxxxxxx (registrech) xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxx xx x okruh subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) x v současnosti xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx x činnosti bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxxx svazků xx xxx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XxX xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, které xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx pomůckách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x činnosti xxxxxxxxx v bezpečnostních xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §3 písm. x), x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx patrná z xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x jiných xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x jeho osobním xxxxx (§202 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jej v xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ust. §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odhalení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vykonávané xxxxxxxxxxxxxxx tajných xxxxxxxxxxxx xxxxxx totalitního xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dokumenty x jejich pronásledování x xxxxxxxxx xxxxx x vykonavatelích tohoto xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravenými xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10). Domněnka, xx Policie České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx souvisejícími x jeho možnou xxxxxxxx x xxxxxx XxX, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx se rozsahu xxxxxxxxxx informace xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxx neomezená xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx. Xx stěžovatelem xxx souhlasit, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxx. §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x natolik xxxxxxx pochybení, xxx xxxxxxxxxx povahy x xxxxxxxxx ve smyslu x xxx. §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámce xxx působnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2014
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx