Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx předmět xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx poskytnuta xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Žadateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, zpřístupněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x xxxxxxx období. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx k obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje. X xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx jakýchkoliv dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zpravidla se xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních složek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ministerstev xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o jiné xxxxxxxxx, xxxxx se x archivních pomůckách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 204/2004 Xx. XXX x x. 2601/2012 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/10).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. H., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1666/2, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 22.4.2013, č. j. 7 X 1/2011-64-68,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 22.4.2013, č. j. 7 A 1/2011-64-68, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2013, x. j. 7 X 1/2011-64, xxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 25.10.2010, x. x. XXXX-47501-3/XX-2010-000066-X388, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Obvodního xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX xx dne 11.8.2010, x. j. XXXX-13045-6/XX-2010-001257, x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 na xxxxx listu 38, 85, 86 x 87, x výjimkou xxxxx x datu xxxxxxxx x místu xxxxxxxx bydliště. Xxxx xxxxxxx soud nařídil Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxx písemností xxxxxxxxxx xx xxxxx XX5-46/XXX-XX-2003 na čísle xxxxx 38, 85, 86 a 87, x výjimkou xxxxx x xxxx narození x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx patnácti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx policisty xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxx datum xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxx údajem, xxxxx xx z poskytnutí xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) vyloučen, xxxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx privátní xxxxx (xxxxxx, xxxxxx xxxx.), xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Profesní xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx právo být x xx xxxxxxxxxxx. X této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí xx xxxxxx k záznamu x projednání porušení xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx dokumentu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X., jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx událostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx npor. Bc. X. D. x xxxxxxx XxX městský xxxx žalobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx míjí x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx neodůvodnily xxx xxxxxxxxxx tím, xx xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxx nárok a xx xx xx xxxx xx možné xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxxx StB „xxx nebylo“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxx xxxxx zamítnuta x důvodu, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. S xxxxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxx xxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxx předpisem je x tomto případě xxxxx x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), který xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx judikaturou a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx využil, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu uvedeného x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku nevyhovění xxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xx. X. D. x XxX. Z čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 10 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezit xxxxx xx informace lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nota xxxx xx vedoucí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost a xxxxxxxxxxxx stížnosti xxxxxx xx policisty, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx veřejném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx sféru, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx literatury. Dále xxxxx, že postupoval xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx Xx. X. X. xxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XxX, přičemž x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zapsaná xx svazcích StB xxx xxxxxx 220582 x Xxxxxxx správy XxX Praha a Xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx o poskytnutí xxxx informace xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx, x musí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx minimálně x xxx, xxx xxx Xx. P. X. před xxxxx 1990 x rámci XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx x složky XxX, xxx xxx xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x situaci, kdy xxxxx xxxxxxx informace xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxx správnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxx xx 23.3.2006, xxxxx xxxxxx x informace xxxxxxxxxx xxxxx dne 31.5.2005. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx x x případě, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepravdivá, xx neměli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx zaručené xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem x xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x části, xx které xxxx xxxx rozhodnuto tak, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx informace se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kopie. Xxxxxxx xxxxx (povinný xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx kompetencí vydat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx x xxxx části zrušena xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, x xx x xxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené v xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podané xxx 31.8.2005 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxx x stížností xxxxxxxx Obvodního ředitelství Xxxxxxx ČR Praha 5 XX5-40/XXX-XX-2003 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nevhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx policie a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, o jejímž xxxxxxxx xxx informován xxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.5.2003. Dále xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx orgánu xxxx. Xx. P. X., xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx příslušníkem, xxxxxxxxxxx xxxx spolupracovníkem XxX, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x XxX, a xxxxx ano, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx formou spolupráce xxx pověřen. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhověno.
Podle xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu. Podle xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx musí takový xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. X xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx upravuje jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně náležitostí x způsobu xxxxxx xxxxxxx, lhůt, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx x xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx zákon č. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx x životním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxx xxxxx xxxx xxxxx x. 344/1992 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Uvedený výčet xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a poznámky xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příklady zákonů, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx. §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx ze dne 27.1.2004, x. x. 5 A 158/2001-100, xxxx. xxx č. 204/2004 Xx. XXX, xx xxx 28.3.2006, x. x. 8 Xx 34/2005-76, ze xxx 13.8.2008, č. x. 2 Xx 38/2007-78). Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ust. §133 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x svobodném přístupu x informacím (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.7.2005, x. x. 5 Xx 7/2004-53).
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx slouží x tomu, aby xx nezdvojovala xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx aby xxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxx předpisů. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, x. x. 7 As 101/2011-66, xxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx široce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, účinné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x jedním z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx šikanózní, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx cíleně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx popřít xxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.“
X dané xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právě xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx bude x povahy věci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx oblasti xxxx xxxxx poskytnout právě x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jejž xxxxxxx xxx xxxx, x nebude vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxx muselo x xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadovaných žadatelem x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx poskytnuta xxxxx xxxx část x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho část x xxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxxxx xx jakémkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků nepoměrně xxxx. Xxxxx xxx. §2 citovaného xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxx od 25. 2&xxxx;1948 do 15.2.1990 xxxxxxxxx x dobových xxxxxxxxx nebo archivních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) těchto xxxxxx nebo jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodné xxxx bylo tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ministerstvo xxxxxx x ministerstvo xxxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxx xx jím Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx některé informace, xxxxx mohou vypovídat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx svazků xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxx informací, na xxxxx se vztahuje. X xxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx XxX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx archivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek, které xxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx xxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx složek, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx pomůckách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §3 písm. x), h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či x jiných podkladů, xxxxx jsou uchovávány x jeho osobním xxxxx (§202 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxx, ale naopak xxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ust. §1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odhalení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tajných xxxxxxxxxxxx xxxxxx totalitního xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osobám dokumenty x jejich xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx informací xxxxxxxxx podle xxxxxx x zpřístupnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx minulostí, s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx diskuse o xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10). Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx bývalý zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x bývalé XxX, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx důvodů xx xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodná.
Důvodná xxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je zřejmé x xxx. §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutí x případném xxxxxxx, xxxxx xxx bude xxxxxxx. Tento postup xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu x ust. §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxx xxx působnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodná. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu