Xxxxxx věta:
Jestliže x xxxxxxx českých celních xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vývozu xxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původ zboží xxx xxxxx xxxxx, x nešlo xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cla, xxxxx aplikace čl. 220 xxxx. 2 xxxx. b) nařízení x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nepřipadala x úvahu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx článku.
Prejudikatura: x. 1577/2008 Xx. XXX, x. 1701/2008 Sb. XXX, x. 2492/2012 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1984, Xxx xxxxxxx Savoyards x xxxxx (218/83, Xxxxxxx, x. 3105), xx xxx 12.7.1989, Xxxxxx (161/88, Xxxxxxx, x. X-2415), ze xxx 27.6.1991, Mecanarte (C-348/89, Xxxxxxx, s. X-3277), xx xxx 7.12.1993, Xxxxxx a xxxxx (X-12/92, Xxxxxxx, s. X-6381), xx xxx 14.5.1996, Faroe Xxxxxxx x další (X-153/94 x C-204/94, Xxxxxxx, x. I-2465), xx xxx 9.3.2006, Beemsterboer Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (C-293/04, Xx. xxxx., s. X-2263), xx dne 18.10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., x. X-8783), xx xxx 15.12.2011, Afasia Xxxxx Xxxxxxxxxxx (X-409/10, Sb. xxxx., x. I-13331), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.1999, XXX, Impéria 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. I-8683), xx dne 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx & Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x. X-7511).
Xxx: Ing. Xxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x xxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. J. X., s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 16/259, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx XXXx. Vladimírem Szabo, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxx 1702/65, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010, zn. 555/09-170100-21, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.11.2013, č. x. 9 Xx 37/2010-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.11.2013, č. x. 9 Xx 37/2010-36, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Předmět xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dovezl xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 54.200 xx xxxxxx xxxxxx, xx 100% xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx 1.710.971 Xx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podaném xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx /xxxxxxxxx/ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x Bangladéši) xx xxxxxx xxx 0%. Xxxxx úřad Xxxxx X5 (dále xxx „xxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.006, xxxxxxx xx. xx xxxxxxx certifikátu XXXX X x. XXX/569 vystaveného dne 5.12.2005 (dále jen „XXXX A x. 569“) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřadům xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx volného xxxxx.
[2] Xx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx. 94 Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx úřad xxxxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu - EXPORT XXXXXXXXX XXXXXX (XXX) DHAKA, Xxxxxxxxx, x. EPB/Text/GSP/Veri/13/2005/Czech Xxxxxxxx/864 ze xxx 22.6.2008 (xxxx xxx „Xxxxxx XXX“), že XXXX X x. 569 je xxxxxxxxxxxx, xxxxxx razítka x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dokumentu.
[3] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx §293 xxxx. 1 xxxx. x) a f) xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx zákon (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx D5 ze xxx 11.12.2008, č. x. 19488/08-177600-021, uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx x žalovaný, x xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 18.8.2009, č x. 886/09-170100-21, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí celního xxxxx. Žalobu, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.10.2010, x. x. 10 Xx 355/2009-38. Kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2011 x. x. 1 Xxx 14/2011-62.
[4] V xxxxxx xxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. 15477-3/08-177600-02 xxxxxxx doměřil xxx xx xxxx 205.317 Xx, x to xx základě xxxxxxxx, xx certifikát FORM X x. 569, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx Zprávy XXX xxxxxxxxxx.
[5] Odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx dne 17.5.2010, x. x. 555/09-170100-217. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2.8.2010; xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 6.11.2013, č. x. 9 Xx 37/2010-36, žalobci xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010 zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx článek 220 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, x nichž, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaúčtování xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx cla xxxxxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chyby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx jednala x xxxxx víře x dodržela všechna xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platí, xx pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx potvrzení těmito xxxxxx v případě, xx xx xxxxx xxxx nesprávné, za xxxxx, kterou nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx pododstavce. Podle xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx země xxxx xxx ověřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxxx - chybě (xx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá xxxxx x nesprávném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxx uváděných xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxx x chodu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx nedoložená) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx úřadu X5 x způsobu stvrzování xxxxxxxxxxx XXXX X x xxxxxx svého xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx razítka), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, k nim xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx (xx. i certifikáty x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem) x zjištění, xx Xxxxxx XXX xx xxx 22.6.2008 xx x xxxxxxxxx x xxxxxx toliko x xxxxxxxxx jazyce. Z xx xxx seznat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xx xx xxxx, resp. xxxx xx xxx (xxxxxxx xxxxx „ xxxxxx xx“) považován za xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx uvedeno, xx xxxxx xxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu a xxxxxxxx xxxx zřejmý, xx xxxx xxxxxx xxxx kompletně xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx nebyly xxxx xxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx zpochybnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX v xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stvrzujícího aktu xx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx razítka x xxxxxxx pověřené xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx nedošlo xxx x náležitému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxx Xxxxxx XXX xx xxx 22.6.2008. Xxxxx x řízení nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx popírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxx certifikát XXXX A x. 569 xxxxxxxxx za xxxxxxxx a tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávné xxxxxx potvrzení x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by věci xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx úřad XXX xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x původu předmětného xxxxx, xxx xxxxxx x vystavení certifikátu XXXX X x. 569 evidoval, což xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx shledaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x pohledu xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 x xxxxxx xxxxx, postačují x xxxxxxxxx původu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti uplatňuje xxxxxx zakotvené x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 písm. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 93 xx 94 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx české celní xxxxxx požádaly 20.11.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569. Xx Xxxxxx XXX ze xxx 22.6.2008 (xxx xxxxxxxxxx překladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx „ Xxxxxxx xxxxxxxxx FORM X se xxxx xxxx xxxxxxx. Podpis x xxxxxxx xxxx Xx. Xx. M. X., xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx podporu xxxxxx byly rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové XXXX X xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxx xx x FORM X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x neplatným. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx XXXX X proclena. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obrátit.“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxx xxxxxxx - Xxxxxx XXX - xxxx dostatečně xxxxx xxx jeho xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění a xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxx xxx xxxxx Xxxx xxx podporu xxxxxx (XXX) xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx domněnek xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx.
[10] X xxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx razítko x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen dílčí xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx učiněn xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx neuvěřil.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetření (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxx pravým. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ukončený xxxxxxxxxxxx závěrem x xxx žalobní námitky xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudu xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx.
[12] Xxxxx podle §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx nelze pokládat xxxxxxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxxx u Xxxxx xxx podporu xxxxxx (XXX) xxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je dodatečné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx legálně xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx orgány země xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx toliko, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx 97x xxxx. 5), xxxxx by xxxx xxxxxx x pokračování xxxxxxxxxxx ověřování. X xxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxx EPB xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. x) Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx soudem vytýkanou xxxxx.
[13] X xxxxxxxx x možné nesprávnosti xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost, xx xxx vydávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x tomu xxxxxx). Xxxxx soudu, xx pro vadu xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx nesprávné xx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pouze formální xxxx (xx. 92, xxxx 97x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx odvíjet od xxxxxxxxxxxx či nepravdivosti xxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx původu xxxxx v osvědčení xxxxxxxxx.
[14] Formální xxxx xxxxxxxxxxxxx rozsahu, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 92 x xxxxxxxxxx xx čl. 94, xxxx 97x x návaznosti na xx. 97t prováděcího xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx irelevantní. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx vystavení xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx nikoli jako xxxxxxxxx, xxx jako xxxxx i xxxx xxxxxxxx vadu.
[15] Xxxxxx XXX xxxxxxx certifikátu XXXX X č. 569 xxxxxxxxx, městský xxxx neuvádí ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569 xxxx xxx xxxxxx, xxx nesprávným. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx Xxxxxx EPB xxxxx, xx pan Xx. Xx. M. X., xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx FORM X x. 569 nevydal, xxxxx celní orgány xxxxx vázané nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je na xxx podpis x xxxxxx, xx má xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569.
[16] Xxxxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxx učiněn xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx být dodatečně xxxxxxxxxx xxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[17] Xxxxxxx nesouhlasí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx EPB xxxxxxxxxxx certifikát označuje xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o „xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxx padělek“. Xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, zřejmě xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx certifikát XXXX A č. 569 xxxxxx 5.12.2005. Xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx závěrem x (xx)xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx „jeví xx“ xxxxxx xxxxx přesnější, xxxxx xxx také xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Celní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx, rozpory x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x došlo x xxxxxxxx xxxxxx 94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxx x padělání xxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx xxxxxxx, pak x xxxx xxxxxx dojít xxxxx xx úřadu XXX xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx x 16.10.2013, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569) x na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx XXX požádán x xxxxxxxxxx xxxxxx x rejstříku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx tiskopise X, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2005, kde by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX X x. 569.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. 6, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx xxx uvedené v xxxxxx před soudem, x které xxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 6.11.2013.
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx osvědčení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, resp. o xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx restriktivní xxxxxx xx. 220 odst. 2 písm. x) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx. Xxx výraz „chyba xxxxxx xxxxx země, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx interního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx případech xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (XX. X) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx článku 220 odst. 2 xxxx. b) Xxxxxxx xxxxxx Společenství (IV. X).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[24] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x x xxxxxxxxxx (č. x. 1 Xxx 42/2011-209, xxxx. pod x. 2492/2012 Xx. XXX, x. x. 5 Xxx 42/2011-112, x. j. 5 Xxx 43/2011-110, č. x. 9 Afs 38/2011-94, x. x. 8 Xxx 10/2012- 41), v nichž xxxxxxxx z judikatury Xxxxxxxx dvora (ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátky Xxxxxx Trstenjak xx xxxx C.A.S. XxX) x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudcích xx možno xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je založeno xx xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx státu xxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozu x xxx smyslu, že xxxxxxxxxxx původ xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režimu je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx. Fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx tom, xx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx (xxxxxxxx ESD Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx). Uznávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu celními xxxxx členského státu Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgánů uvedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeného státu xx Společenství. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx „Je xxxx xxxxxx, xx celní xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx poskytly požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x preferenčním xxxxxx xxxxx formálně xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx správné. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenčním původu xxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxxxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxx odmítnout xxxxxxxxx preferenčního xxxxxxxxx xx výrobek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celními orgány xxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxxxx, xx xxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x skutečný xxxxx xxxxxx xxxxx, mohou xxxxx požádat celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx původ xxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx zboží.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 7.2.2008, č. x. 5 Afs 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1577/2008 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx původu xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx dovozního xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx, xx městský xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, pakliže by xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx Xxxxxx XXX, neboť x xxxxxxxx verifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xx předpokladu, xx ze Xxxxxx XXX jednoznačně vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zboží.
[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx popřel xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Zprávy XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx nezabýval, ale xxxxxxxx postavil xxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxx, xx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxx určitě x xxxxxxxxxxx nevyvrací (x xx xxxxxx xxxxxxx žalobce), xx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 byl xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx vývozu xxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah Zprávy XXX, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačný. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx, xx certifikát XXXX X č. 569 xx xxxxxxxx dokument, xx němž je xxxxxxx xxxxxxxx razítko x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx vznesen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx FORM X x. 569 (i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. 2) xxxx xxxxxxxxx jako s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx nebyla xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx svoji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xx, že Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx „jeví“ xxxx xxxxxxx. Xxxxx obsah Xxxxxx XXX, jednoznačný xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx dokument x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx nekonfrontoval. Nesprávně xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx žalobce xxxxx být relevantní x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xx mohl xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx xxxxx xxx, x když x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Společenství. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxx x padělek s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx na certifikátu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx osoby oprávněné xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxxx. Xxxx EPB xx xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepravý (xxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, tedy xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxxxxx. Zpráva XXX k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. 1. výslovně xxxxxxxxx xxxxxx pravost x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x certifikátům x xxxxxxx na xxx. 2, xxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx XXXX X x. 569, xxxxx x bodu 4. xx xxx. 1, xx „ xxxx xxxxxxxxx xxxx záznamy x xxxxxxxx xxxx, xx následující xxxxxxxxx XXX,xxxxxxxx X, xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx …“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx x. j. 1 Xxx 14/2011-62, xxx /13/, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxxx nepravé xxxxxxxxx (xxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx na xxx.“ X xxxxxxx k xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx - Dovoz xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Společenství, xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx X 041 xx xxx 15.2.2008, xxxxxx Evropská komise xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx textilních xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx /5/ x /6/ xxxxx xxxxxxxx). X xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM A x. 569 byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závazně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 x xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xx xxx 16. 10.2013, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx certifikátu, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobce x xxxxxxx (který xxx x xx xxxx x XX), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pověřil xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x ten odnesl xxxxxxx příslušnému xxxxx XXX x v xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569, xxx se stalo. Xxxx tvrzení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx ředitele XXX), xxx xxx Xxxxxx XXX má i xxxxxxxx xxxxxxx. Logicky xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx úřad XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významu disponoval xxxxx xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx neoprávněný x xxxxxxx certifikátu, nejen xxxxxxxx vydávaný xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x padělaným xxxxxxxx. Xxxxxx EPB xxxxxxx x prověření xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčeních, xxxxx tak x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxx XXX. K xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bod x. 135 již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bod x. 137 téhož xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx vázán Xxxxxxx XXX x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (který xxxxx xxxx stranami xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravosti xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx vývozu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx.
XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxxxx judikaturu x xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Soudní xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Sb. rozh. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaúčtování xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejprve xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx následkem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx tato xxxxx, které xx xxxxxxxxx tyto orgány, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx clo xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.7.1989 xx věci 161/88 Binder, Xxxxxxx, x. 2415, xxxx 15 x 16; xx xxx 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Xxxxx Xxxxxxx x xxxxx, Xxxxxxx, x. I-2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx věci X-299/98 X XXX Xxxxxxxx 2 x Unifrigo x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. X-8683, bod 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx xxxx X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx, Recueil, x. X-7511, body 68, 69, 71 x 72). Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povinná zaplatit xxx má xxxxx xx to, xxx xxx nebylo vybráno xxxx, co xxxx xxxxx propuštěno (rozsudek xx xxx 27.6.1991 xx věci X-348/89 Xxxxxxxxx, Recueil, x. X-3277, bod 12). Xxxx judikaturu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.7.2008, x. x. 1 Afs 27/2008-97, xxxxxxxxxxx pod x. 1701/2008 Sb. XXX x xxxxx xxxxx uvedené).
[32] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 220 xxxx, 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx stvrdil xxxxxxxx úředník, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx chránit xxxxxxxxx očekávání osoby xxxxxxx zaplatit clo, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx cla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené x tomto článku xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx, na kterém xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx orgány. Xxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx aktivnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxx, body 19 x 23).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nesprávnost /chyba/ xx může odvíjet xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zboží, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formálního postupu xxxx. formální vada. Xxx xx. 92 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx): „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx rozpory xxxx xxxxx uvedenými x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx celnímu úřadu xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx celních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li možné xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx osvědčení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobky.“ Xxxxx čl. 94 xxxxxx xxxxxxxx: „Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx 66 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osvědčení x xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx A, x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx APR x x xxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx“.
[34] Celní orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx rozhodné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený x osvědčení, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx neznámého xxxxxx, x xx xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx, body 17 x 18; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011, Xxxxxx, C-409/10, xxx 44, xx Xxxxxxxxxxxx, xxx 34). Běžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxx původ xxxxx, xx xxxxxxxxx výběr xxx neuhrazeného při xxxxxx. Výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, xxxx 46 x 47). Xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzení xxxxx xxxx chybou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx třetího xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx popisu skutečností xxxxxxx vývozcem, xxxx-xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxx xx měly být xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx preferenční xxxxxxxxx.
[35] X rozsudku Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx, xx „xxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nároku přísluší xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nařízení č. 2700/2000. V zásadě xxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx, které se xx xxxxxx přistoupení x dodatečnému xxxxxx xxx hodlají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx pododstavce, xxxxxx, xxx předložily xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx popisem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xx straně xxxxxxx xxxxxx celní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx osvědčení XXX. 1 bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx povinné zaplatit xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí xxxx bylo založeno xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxx 46). Nadto Soudní xxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx “ (xxx 43) x xx „xxxxxxxx hospodářským xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rizikům xxxxxxxx x dodatečnému výběru xxx“ (xxx 41).
[36] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčení xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx a údajům x xxxxx. Xxxxx xxx, že byl-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je „xxxxxx“. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je rizikem xxxxx povinné zaplatit xxx a xxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; dovozce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nesprávného počínání (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.9.2005 xx xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx 51). Xxxxxx obrácení xxxxxxxxx břemene v xxxxxxx, xx vývozce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx se zájmem XX zabránit xxxxxxxxxxxxxx x podvodům při xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx).
[37] Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx úřad XXX xxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 jím xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Legitimnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zemi xxx výrobek xxxxxxx, xxxx být naplněny x požadavky ohledně xxxxxx x zpracování xxxxxxx, součástek x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx výrobu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxxx x xxxxxxxx certifikátu XXXX A x. 569 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx výsledku xxxxxxx xxxxxxx úřadu XXX xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx preferenčního xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX A xxxxxxxxxx xxxxxxx země vývozu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výhody xxxxx preference.
V. Xxxxx
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.), x xxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx rozhodne krajský xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x.x.x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu