Právní xxxx:
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vývozu ani xxxxxx xxxxxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx vydán, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx dodatečně zaúčtovat xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 220 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení x. 2913/92, xxxxxx xx vydává celní xxxxx Společenství, xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx, kterou způsobily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxx xxxxxxxx nepřísluší x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1577/2008 Xx. XXX, x. 1701/2008 Sb. XXX, č. 2492/2012 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1984, Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx (218/83, Xxxxxxx, x. 3105), ze xxx 12.7.1989, Binder (161/88, Xxxxxxx, s. X-2415), xx dne 27.6.1991, Xxxxxxxxx (X-348/89, Xxxxxxx, s. X-3277), xx dne 7.12.1993, Xxxxxx x xxxxx (X-12/92, Xxxxxxx, s. X-6381), ze xxx 14.5.1996, Xxxxx Xxxxxxx x další (X-153/94 x X-204/94, Xxxxxxx, x. I-2465), ze xxx 9.3.2006, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (X-293/04, Xx. xxxx., s. X-2263), xx xxx 18.10.2007, Xxxxxxx (X-173/06, Xx. xxxx., s. X-8783), xx dne 15.12.2011, Xxxxxx Knits Xxxxxxxxxxx (X-409/10, Xx. xxxx., s. X-13331), xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.12.1999, XXX, Xxxxxxx 2 x Xxxxxxxx v. Xxxxxx (X-299/98 X, Xxxxxxx, x. X-8683), xx xxx 11.10.2001, Xxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxx (X-30/00, Xxxxxxx, x. I-7511).
Věc: Ing. Xxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x původ xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 16/259, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Szabo, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Strži 1702/65, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha ze xxx 17.5.2010, xx. 555/09-170100-21, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 6.11.2013, x. x. 9 Xx 37/2010-36, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Předmět xxxxxx
[1] Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 54.200 xx xxxxxx xxxxxx, ze 100% xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx 1.710.971 Xx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx /xxxxxxxxx/ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx x Bangladéši) xx xxxxxx cla 0%. Xxxxx úřad Xxxxx X5 (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.1.006, vydaným mj. xx xxxxxxx certifikátu XXXX X x. XXX/569 xxxxxxxxxxx xxx 5.12.2005 (xxxx xxx „XXXX A x. 569“) a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřadům xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[2] Xx základě následné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx. 94 Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kodex Společenství (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxx úřad xxxxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu - EXPORT XXXXXXXXX XXXXXX (XXX) DHAKA, Xxxxxxxxx, x. XXX/Xxxx/XXX/Xxxx/13/2005/Xxxxx Xxxxxxxx/864 xx xxx 22.6.2008 (dále xxx „Xxxxxx XXX“), xx XXXX X x. 569 je xxxxxxxxxxxx, xxxxxx razítka a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[3] X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx §293 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx (xxxx xxx „celní xxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu Xxxxx X5 xx xxx 11.12.2008, x. x. 19488/08-177600-021, uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx x xxxxxxxx, x xx době Xxxxx ředitelství Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 18.8.2009, x x. 886/09-170100-21, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.10.2010, x. x. 10 Xx 355/2009-38. Kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 30.3.2011 č. x. 1 Afs 14/2011-62.
[4] V xxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 21.10.2008, x. x. 15477-3/08-177600-02 xxxxxxx xxxxxxx clo xx výši 205.317 Xx, x xx xx xxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx FORM X č. 569, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prokázat xxxxxxxxxxx původ xxxxx, xx dle Xxxxxx XXX falzifikát.
[5] Odvolání xxxxxxx xxxxxxx žalovaný (Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx) xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.5.2010, x. x. 555/09-170100-217. Žalobce x xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx 2.8.2010; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2013, č. x. 9 Af 37/2010-36, xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.5.2010 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přisvědčil xxxxxxx, xx článek 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx dluh vznikne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxx dlužného xx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany celních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x pokud xxxx osoba xxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx status xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spolupráce x xxxxxx třetí xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx potvrzení těmito xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, za xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx preferenčního xxxxxxx xxxxx dojít x k jiné xxxxxxxxxxxx - xxxxx (xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla spočívá xxxxx x nesprávném xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxx uváděných xxxxxxxx), např. interní xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx., xxxxxx naznačoval xxxxxxx. Soud xxxxxxx, xx tvrzení (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X5 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM A x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisu X vytlačením xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, k nim xxxxxxxxxx důkazní prostředky (xx. x xxxxxxxxxxx x původu xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxxxxxxx vládním xxxxxxx Xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx) x zjištění, xx Xxxxxx XXX ze xxx 22.6.2008 xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xx lze xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xx xx xxxx, xxxx. xxxx xx být (xxxxxxx xxxxx „ should xx“) xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx úřad pokračuje x šetření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx toto xxxxxx xxxx kompletně xxxxxxxx. Xxxx proto nepovažoval xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Společenství pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX v zemi xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxxxxx certifikát - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pověřené osoby. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx otázkou, xxx v tomto xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx x náležitému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxx Xxxxxx EPB ze xxx 22.6.2008. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx jazyka, aby xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxx certifikát XXXX X x. 569 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tedy xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tak nestalo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zboží. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx úřad XXX xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx certifikátu XXXX X x. 569 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx certifikátů. Xxxx xxxxxxx, xx x řízení nebyly xxxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatným, xxxxxxxxxx xx okolnostmi vystavení xxxxxx certifikátu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx či nejsou x xxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxx soud námitku xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxx neshledal.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx x v rozporu x judikaturou Evropského xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry, x xxx xx xxxxxxxx opírá a xxxxxxxx xxx považuje xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 93 xx 94 prováděcího xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 20.11.2007 x dodatečné ověření xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569. Xx Xxxxxx EPB ze xxx 22.6.2008 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx „ Xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX X xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx pana Xx. Xx. M. X., xxxxxxxx ředitele Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx XXXX X nevydal. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx použito xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx základě toho xx s XXXX X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebyla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx jakýchkoliv dalších xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxxxxx.“. Xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx soudem, xx xxxx odpověď - Xxxxxx XXX - xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X č. 569 xxxxx tímto úřadem xxxxx, x že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx dále xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxx xxx tento Xxxx pro xxxxxxx xxxxxx (EPB) xxxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxx.
[10] X xxxxxx Xxxxxx EPB podle xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx, xx označuje certifikát XXXX X x. 569 jako nepravý, xxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podpis, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxxxxx. Xx vadu xxxxxx xxxxx považovat, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxx xxxx žalobcem x žalovaným xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx události, za xxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak ukončený xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx pravosti tohoto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx u Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (XXX) opatřil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx certifikátu XXXX X x. 569, xxxxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výhradním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Požadavek xxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx druhá xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx 97x xxxx. 5), xxxxx xx xxxx xxxxxx x pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx však xxx xxxxxx Zprávy EPB xxxxx nebyl a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.
[13] X xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx FORM A x. 569 pokládá xxxxxxxxxx rozsudek za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávnost nemůže xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vydávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlům tohoto xxxxxx (xxxx. že xxxxxx jiné xxxxxxx xxx x tomu xxxxxx). Závěr soudu, xx xxx xxxx xxxxxx typu je xxxxxx osvědčení nesprávné xx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 92, xxxx 97x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nesprávnost xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxxxx xx nepravdivosti xxxxx x xxxxx, xxxx. statusu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Formální xxxx xxxxxxxxxxxxx rozsahu, xx. xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxx země xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou důvodem x zaslání osvědčení xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ověření (xx. 92 v xxxxxxxxxx xx xx. 94, nyní 97x x xxxxxxxxxx na xx. 97x prováděcího xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xx certifikát XXXX X x. 569 xxxx Xxxx xxx xxxxxxx vývozu (XXX) xxxxxxxx či stvrdit xxxxxxxx vyvolávajícím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxx sdělil, xx xxx vystavení xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 xx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X č. 569 vyloučila, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxx, xx Zpráva XXX xxxxx, že xxx Xx. Xx. X. X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxx s xxxxxx, že má xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx xxx nepřihlédl xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx FORM X x. 569.
[16] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx xxx učiněn xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravým, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vývozu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako osoba xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx rozumným způsobem xxxxxxx, a xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx certifikát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o „xxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxx nepravý xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxx 5.12.2005. Xx xxx evidentní, xx xxxxxxx xxxx xx není xxxxxxx x (xx)xxxxxxxx jist, xxxxx xx xxxxx xxxxxx „jeví xx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx asi xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx doměřil, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx článku 94 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx nařízení.
[18] Xxxxxxxxxx xxx s tím, xx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodné. Žalobce xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx FORM A x. 569 skutečně xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na úřadu XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx x 16.10.2013, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569) x na xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx EPB požádán x předložení výpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx X, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2005, kde xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx FORM X x. 569.
[19] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xx xxx. 6, xxxxx podporují xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x které xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx soudu 6.11.2013.
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx osvědčení může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nastala x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, protože xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx výrobky xx měly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (IV. X) x dodatečným xxxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. b) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (IV. X).
[23] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. X. Xxxxxxxxxx preferenčního původu xxxxx
[24] Postupem při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x původu xxxxx (xxxxxxxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx mj. i x rozsudcích (x. x. 1 Afs 42/2011-209, xxxx. xxx x. 2492/2012 Sb. XXX, x. x. 5 Afs 42/2011-112, x. j. 5 Xxx 43/2011-110, x. x. 9 Afs 38/2011-94, x. x. 8 Afs 10/2012- 41), x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Trstenjak xx xxxx X.X.X. XxX) x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx preferenčního původu xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a orgány xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx díky spolupráci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx uznává xxxxxxxxx legálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx ESD Xxx xxxxxxx Savoyards x xxxxx). Xxxxxxxx legálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx celními xxxxx členského státu Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx proto, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dovozu xxxxxx předložením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx prima xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx skutkovém, to xxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vývozu. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x přidružení odmítnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výrobek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I x případě, že xxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a rozdělení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x uvedené xxxxxx, s xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxx kontroly xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.2.2008, x. x. 5 Xxx 37/2007-49, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1577/2008 Xx. XXX, xxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx zboží xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vázány xxxxxx xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx postupoval x xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx (zneplatněním) xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx Xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xx závazný. Xx xxxx xx předpokladu, xx xx Zprávy XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxx státu vývozu xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dováženého xxxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx popřel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx českých xxxxxxx orgánů výsledkem xxxxxxx xxx Xxxxxx XXX. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postavil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx, že Zpráva XXX xxxxxxxxxx určitě x xxxxxxxxxxx nevyvrací (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), že xxxxxxxxxx FORM A x. 569 xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto námitku xxxxxxxx. Xx Xxxxxx XXX výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podpis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx XXXX A x. 569 (x xxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxxxxx xx xxx. 2) xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původ, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opřel x xx, že Xxxxxx XXX xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxx“ jako xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zástupce xxxx s námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx výhrady xxxxxxx xxxxx xxx relevantní x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xx xxxx dojít x opačnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx vydán xxx, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxx i, xx tento postup xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. b) Celního xxxxxx Společenství. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx FORM X x. 569 xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxx nemohl certifikát xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX, tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx preferenční xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xxxx podepsaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxx. 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x certifikátům x tabulce xx xxx. 2, xxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxx XXXX A x. 569, uvádí x xxxx 4. xx xxx. 1, xx „ xxxx xxxxxxxxx naše záznamy x zjistili xxxx, xx následující osvědčení XXX,xxxxxxxx A, xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx …“.
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. x. 1 Xxx 14/2011-62, xxx /13/, týkajícím xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxxx xxxxxxx dokumenty (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxxx k xxxxx xx xxx.“ X xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxx výrobků x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx X 041 xx xxx 15.2.2008, xxxxxx Evropská komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxxx pochybnost ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx výhoda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx /5/ x /6/ téhož rozsudku). X xxxx x xxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxx, pravost xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx následně závazně xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx FORM X x. 569 x xxxxxx, xx xxx xx odvolává ze xxx 16. 10.2013, xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx sdělen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobce x xxxxxxx (xxxxx xxx x tu xxxx x ČR), xxxxx, že tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Bangladéši x ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx certifikátu XXXX X x. 569, xxx xx stalo. Xxxx xxxxxxx žalobce (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxx xxx Xxxxxx XXX xx i xxxxxxxx xxxxxxx. Logicky xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx EPB xxx xxxxxxxx dokumentů xxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx razítek svého xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx certifikátu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx certifikát, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osvědčeních, xxxxx xxx x x xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxxxxx EPB. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bod x. 135 xxx xxxxxxxxxx stanoviska generální xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, obdobně xxx x ohledně xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxx xx bod x. 137 téhož xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XXX a x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx mezi stranami xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravosti xxxxxxxxxxx FORM X x. 569, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x žalobcem toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxx x těchto xxxxxxx ani žádná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx cla.
IV. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx. 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx. v xxxxxxxx xx dne 18.10.2007 xx xxxx X-173/06 Xxxxxxx, Xx. xxxx. X. X-8783, xxxx 30 - 33. X xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cla xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejprve xx xxxxx, xxx clo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.7.1989 xx xxxx 161/88 Xxxxxx, Xxxxxxx, x. 2415, body 15 x 16; xx dne 14.5.1996 xx xxxx X-153/94 x X-204/94 Faroe Xxxxxxx x další, Xxxxxxx, x. X-2465, xxx 83; xxxxxxxx xx xxx 9.12.1999 xx xxxx X-299/98 X XXX Xxxxxxxx 2 x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxxxxxx, x. I-8683, xxx 22, xxxxx x xx xxx 11.10.2001 xx věci X-30/00 Xxxxxxx Xxxxxx & Xxxx, Xxxxxxx, x. X-7511, xxxx 68, 69, 71 a 72). Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx xx xxxxx xx xx, xxx xxx nebylo xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxx propuštěno (xxxxxxxx xx xxx 27.6.1991 xx věci C-348/89 Xxxxxxxxx, Recueil, x. X-3277, xxx 12). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (rozsudek ze xxx 30.7.2008, č. x. 1 Afs 27/2008-97, xxxxxxxxxxx xxx x. 1701/2008 Xx. XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx).
[32] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx první. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx původu xxxxx xx smyslu xx. 220 odst, 2 písm. b) Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx stvrdil xxxxxxxx úředník, xxxxx x xxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx cílem xx. 220 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání osoby xxxxxxx xxxxxxxx clo, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vybrání xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinné xxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, způsobily „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx propuštěno, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, body 19 x 23).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx nesprávnost /chyba/ xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zboží, xxxx. xxxxxxx xxxxxx zboží x osvědčení uvedených. Xxxxxxxxxxx - resp. xxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 220 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxx xx. 92 xxxxxxxxxxx nařízení (ve xxxxx x xxxxxxxx xxxx): „Xxxx-xx zjištěny xxxxxx rozpory xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x údaji x podkladech, které xxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovozu xxxxxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vztahuje xx předložené xxxxxxx.“ Xxxxx xx. 94 xxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxx 66 xxxx xxxxxxxxxx země xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx X, x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x x xxxxxxx spolupráci xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Celní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (x xx x legálně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx prokazujících původ xxxxx a x xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx, je xxxxx dovodit, xx xxxxx je neznámého xxxxxx, a že xxxx osvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx, body 17 x 18; xxxxxxxx xx dne 15.12.2011, Xxxxxx, X-409/10, xxx 44, xx Xxxxxxxxxxxx, xxx 34). Běžným xxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx původ zboží, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) celního xxxxxx (xxx Afasia, xxxx 46 a 47). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx chybou, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx pododstavce, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vývozcem, není-li xxxxxx, xx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx toho, že xxxxx nesplňuje podmínky xxx preferenční xxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxx Beemsterboer Xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 2700/2000. V xxxxxx xxxx přísluší xxxxxx xxxxxxx, které se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 220 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx pododstavce, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytný xxxxx, že xxxxxxxxx XXX. 1 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaplatit xxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx správném xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (bod 46). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx “ (xxx 43) x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx smluvních vztahů xxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx“ (bod 41).
[36] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx vážících se x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a údajům x zboží. Xxxxx xxx, xx xxx-xx xxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je „xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx nesprávného počínání (xxx xxxxxxxxxx generální xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 8.9.2005 ve xxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx 51). Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx XX zabránit xxxxxxxxxxxxxx x podvodům xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx).
[37] Xxxxxxxx v xxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxx celních xxxxxx xxxx XXX xxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX X x. 569 xxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx zaúčtovat xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx. 220 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx nepřipadala x xxxxx. Nelze xxxxx hovořit x xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vývozu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx doložení xxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxx vyroben, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx okolností, xx xxxxx xxxxx x padělání xxxxxxxxxxx XXXX X x. 569 a požadavek xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx celní xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkami xxx ověření preferenčního xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx alternativním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXX X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dovodil a x daném případě xxxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxx doklad xx falzifikát, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X. Závěr
[39] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. s.), x němž xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. ř. s.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x.x.x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx