Xxxxxx věta:
I. Zemře-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxx x xxxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, a x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x č. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 100/2012 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Třemšínem xxxxx Ministerstvu práce x sociálních xxxx x xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx právu 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Středočeského xxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Zemře-li xxxxxxx osoba po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x dosavadní xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), a xxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxxx xx péči přiznán x xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx-xx xxxx fyzická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, podle §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. Š. xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx února 2010. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 22 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Podle §8 xxxx. b) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká závislost).
[3] X xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo dohled xxx 35 xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) a měl xx xxx xxx xxxxxxx příspěvek na xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx xxx 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx H. Š. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx žadatelka xxxxx posudku Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxxxx komise“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx na péči (8.2.2010) x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 19 xxxxxxx xxxx x vlastní osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x xxxxx se xxxxx §8 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxx dokumentace, zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxx xx zákonem.
[5] X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nevycházely xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx při 35 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx seniory, jehož xxxxxxxxxxxxxx bylo Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Centrum Rožmitál“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze xxx 16.5.2011 x x oznámení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx péči. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx X. Š. dne 16.3.2011 xxxxxxxx do xxxxxx x žalobě Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazem na §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel o xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, vstupuje xx dalšího xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne jeho xxxxx xxxx osob xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v žádosti x příspěvek na xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxx o příspěvek.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx městského x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stupni xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx x posudku xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx provedenému xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxx posudkový xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx závisí xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx §70 odst. 1 xxxx. d) x. x. s. Další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx péči xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na základě xxxxxx x. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx se tímto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxx xxxxxxx x §69 x. x. s. Ministerstvo xx xxxx ztotožnilo x argumentací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Rožmitál) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx dospěl při xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx již byl xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx soudnímu přezkumu, xxx vyplývá z xxxxxxxx judikatury správních xxxxx, z níž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2010, x. j. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx žalobu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce právního xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „o. x. x.“) ve xxxxxxx x §64 s. x. x. Třetí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Příspěvek xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je tedy xxxxxxx nárokem žadatele, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx příspěvek xxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx vyplacen. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x dávce xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx), případně x odstavci 2 xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznaných, xxx dosud nevyplacených. X xxxxxxxx 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x s xxx xxxxxxx xxxxx xx její výplatu. Xxxxxxx platí xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx správního řízení xx xx přiznání xxxxx (xxx je xxxxxxx, xxxxx zde xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx v xxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx xxxxx už xxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxxx, xxxx xx vyloučil xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, podle xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dědictví ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx nouzi, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx dávky xxx xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, přechod nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 155/1995 Xx. i §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x nikdy xxxxxx xxxxx pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx povaha xxxx by nebránila xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx zajisté xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči zemřela xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx učinil xxxxxxx soud. Žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástupce xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §107 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx příspěvek (xx xxx přiznaný xx jako x xxxxx xxxxxxx nepřiznaný, xxx pouze tvrzený), xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohli xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále zvažoval, xxx důsledky vyplývající x xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx si přitom xxxxx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx občanským xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx tedy v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx, vypořádat xx x dědickém xxxxxx x poté xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nároku, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislé xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dědictví, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx posledně uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x daném xxxxxxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx x. 108/2006 Xx. x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné aplikace xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. s. x. nemohou xxx xxx nikoho xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zvýšen xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx zemřela x xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. s. x. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je dávka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx přešel xx xxxx xxxxx dědictvím (§16 xxxx. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů); xx xxxxx oprávněné osoby xxxxxx x xxxxx xx dávku. Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx lege, nesvědčí xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx neexistuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx procesními prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dědiců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; obdobné xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx však na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx nárok xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx správního rozhodování x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skončeném xxxxxx x xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neexistujícímu nároku.
Z xxxx uvedených xxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Čtvrtý senát xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že soudní xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx užití §64 x. ř. x. xxxxxxxx x ustanovení §107 x. s. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx možné x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řízení přeruší. X xxx, s xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxx-xx povaha xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, kteří podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx právo nebo xxxxxxxxx, o něž x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx senátu: xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx změnami v xxxxxxxx právu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zastaví (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.; pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 x. x. x. účinností xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx na péči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx práva není xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx o xxxx dávku, x xxxx svědčí xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx je dále xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx totiž krajský xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x tom, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsudku ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Povaha věci xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, kteří podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx taktéž xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hmotně právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. totiž xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, jen tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.
[20] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx není xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou x titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx x x xxxxxxxx toho xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[21] Xx dalšího řízení xxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx sociální služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx poskytující sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Všechny tyto xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx dne jeho xxxxx, se navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žadateli x příspěvek xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do dne xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxxx péče formou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, tj. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odchyluje od xxxxxxxx dědického xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x od xxxxxxx rozdělení jednotlivých xxxxxxxxxxx práv mezi xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx o této xxxxx. Pravomocným rozhodnutím x příspěvku xx xxxx je přitom xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x sociálních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx žadatel x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupce x x žalobním xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx xxxx podle xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx aplikace práva, xxxxx xxxxxxx xxxxx x jazykového výkladu. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí a xxxx odchýlit v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. zn. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx závažné důvody xxx xxxxxxxxx xx xx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx účelem zajištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx příspěvek se xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx tuto xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx je zapsán x registru poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x po xxxx, po xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní xxxx x nemocnici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§7 odst. 1, xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx účinném xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx účelem xx xxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistila pomoc x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb formou xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, anebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Příspěvek xx xxxx totiž xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x čemuž častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intenzivní xxxx x osobu, která x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx jejich pomoc xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zařízením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx náklady na xxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx na xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx závislost), ve xxxxxx XXX (těžká xxxxxxxxx) nebo ve xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovaným osobám, xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pracovněprávních xxxxxx x xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxx pečující osoby xxxx účast na xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx důchodu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx takto získaly xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. s) x §19x xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx platí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, jak xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osobní xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §41 xxxx. 3 xxxx. d), x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx vysílán na xxxxxxxx cestu mimo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ho xxxx zaměstnavatel xxx xx xxxx žádost. Xxxxx tento zaměstnanec xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vhodnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 a §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx z důvodu xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X faktickém xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poživateli xxxx dávky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poskytované v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x týdenních xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx za péči xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxx podle xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Xxxxx xxxxxxxx xx některého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dávku xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx potřebnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených x xxxxx ustanovení. X xxx koresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx x §16 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx tento xxxxx xx stanoveném rozsahu xxxxxx pouze osoba xxx uvedená, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byla x xxxxxxx řízení ohlášena xxxx xxxxx poskytující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x která xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx pomoci žadateli x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby jako xx, xxxxx jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx či právnická xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, aby pečující xxxxx mohla xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx jen x případě, xx xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx čtvrtého senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, které mu xx zahájení řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, staly xx xx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx brojit xx správním xxxxxxxxxx. X případě, xx xx žadatel xxxxxx xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xx xxxxx o xxxx do jeho xxxxx xxxxxxxx nepřecházel xxxxx xx příspěvek, x xxxxxxxx toho xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xx této situace xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxx stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, úplné xx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxxxxx pomoc žadateli x příspěvek xx xxxx, který zemřel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o příspěvku, x osobami pečujícími x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx mezi těmito xxxxx kategoriemi xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx pomoc žadateli, x něhož xxxxx x úmrtí až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, neměly xxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zbavena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za situace, xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxx žadatelů xx x přezkumném soudním xxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx fakticky určen xxxxxxxxx xx péči, xx se tak xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx finanční kompenzace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narok xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. s.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x sociálních službách, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx upravující xxxxxx o příspěvku xx péči, nýbrž xx xxxxxxxx xx xxxxx IV xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx nárokem xx xxxxxxxxx na péči x jeho xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx xxxxxxx řízení x příspěvku na xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči po xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx Centra Rožmitál x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaujal xxxxx x xxxxx senát, xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx senát, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx senát. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx pro xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku na xxxx zde nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx z §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxx uvedených úvah x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx xx xx x dané xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. postoupil věc xxxxxxxxxxx senátu.
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od právního xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Ads 20/2011-64, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx jiné xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 a 4 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přechod xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního řízení x xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxx xxx xxxxxx, kdy k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, jež x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx nárok, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x úvahu xxx procesní nástupnictví x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce jakožto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnout.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x nepatrně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního soudu xx xx xx, xx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x sobě xxxxx, že takovou xx) xxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, na xxx nárok (xxxxxxx xxxxx) měl přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx setrvání xx xxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxx v rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx přiklonění xx x právnímu názoru xxxxxxxx senátu xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
[42] Xxxxxxxxx xxxxx se xxx posuzování xxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxx ohledech přiklonil x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxx vede xxxx xxxxxxxxx, které ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx propojení ukazují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (p)říspěvek xx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvkem xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Podle jeho xxxx. 2 (x)xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedená x §4 odst. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx xx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx; xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i po xxxx, xx xxxxxx xx xx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx definované xxxxx péče x xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 se stanoví xxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx klíčová ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Ta xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (n)árok na xxxxxxxxx vzniká dnem xxxxxxx podmínek stanovených x §7 a 8. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx.
[46] Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vznikl xxxxx xxxxx odstavce 1, xxxx-xx řízení o xxxx xxxxxxxx zahájeno x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 vzniká xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx na příspěvek xxx po část xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx náleží xx kalendářní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx vzniká v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách zásadně xxxxxxxxx osoba sama; xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy sama xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (věku, xxxxxxx xx mentální xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx přijímat x sama xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je příjemcem xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx x xxxxx poskytováním.
[49] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách je xxxxxx, xxxxx povahu xxxxxxxxx xx xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx osobám xxxxx, xxxx. poskytovatelům xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 zákona na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvku oprávněná xxxxx, jež však x xxxxxxx důvodů xxxxxx či xxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxx sama, a xxxxx za ni xxxxxxxxx přijímá xxxx xxxxxxx určená xxxxx). Xxxxx zároveň jde x nárok x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, mentálního xx.) xxxxxxxxx xxxxx x spočívajících x xxx, že xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx popsat, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx poskytovat, x xxx, xx tak xxxxxxx bude xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxx xx péči „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (péči) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x existencí xxxxxx xxxx xxxx xxxxx poskytujících. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxx, svůj xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx jim bylo xx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx xx péči „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x úvahu.
Tím xx zájem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s oprávněnou xxxxxx x poskytování xxxx. Xxxx ujednání xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytovateli xxxx xxxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxx osobě xx odměnu xx xxxxxxxxxxx pomoc, jenž xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx pomoci xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (n)árok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese zákon xxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx reflektuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx znění §7 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx uznána xxxx xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Podle §16 odst. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx na xxxxxx splatné do xxx xxxx smrti xxxxx blízká, xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx hospicového typu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), jako osoba, xxxxx xxxxxxxxx žadateli x příspěvek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx větě xxxxx, které se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x příspěvek xx xxx jeho xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx příspěvku splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx kalendářní měsíc, xx xxxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xx prvního xxx xxxxxx kalendářního měsíce xx xxx xxxxx xxxx poskytována zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se splatné xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxx §21 odst. 2 xxxx. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx osob, nabývají xxxx xxxxx nárok xx příspěvek xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Výše xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona uvádí: „X ohledem xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se mění xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxxx x domácnosti, před xxxxxxx blízkými, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivější.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, důvodová xxxxxx, xxxxxxxx část, x čl. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx přejít xx ty osoby, xxxxx skutečně o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez ohledu xx xx, xxx x ní žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx zakotvovala xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx nebo manželka, xxxx a rodiče), xxxxx ovšem xxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx - viz x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx modifikován, xxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxx o rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; subsidiárně xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. xxx lze xxxxxxxxx xx dovršení xxxxxx x pravidlech přechodu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxx osobě měl xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx v případě, xx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx před „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dostupných materiálech x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx. Přemýšlet xxxx lze xxxxx x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 odst. 1 zákona používala xxxxxxxxx „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přidání xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxx xxxx, kdy xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě textu xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že smyslem x xxxxxx přidání xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx na příspěvek xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] První xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X podstatě říká, xx přechod xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx této výjimky xx xxxxx xxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxx (xxxx tak, xx okruh xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx definován), xxx x x xxxxxxx časovém - x že tedy xxxxxxx je z xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx přechod xxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx senátem, xx opírá x xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. V podstatě xxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxx hmotněprávně sice xxxxxxxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §7 x 8 zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ještě „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x kterém xxx xxxx (xx xxx pozitivně či xxxxxxxxx) správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx orgánu soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx „maže“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formulaci xxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nastává, „zemřel-li xxxxxxx o příspěvek xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o příspěvku (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx shodě se xxxxxxx senátem má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, že odhlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx důvodům xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, naplnění xxxxxx a účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přirozeného xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivějším, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx jistě v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, než xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx primárně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx příspěvku xx péči je xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ od třetích xxxx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na uplatňování xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, xx dostanou, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dostane xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. stavu. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxx, xxx má xxx xx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jím poskytnutá xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx náhle xx xxxxxx poměrů, xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx smrti, xxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci. X xxxxxxx smrti xxxxxxxxx xxxxx je třeba, xxx na jedné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx), avšak xx xxxxx xxxxxx aby xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, také xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dobře xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx existuje xxxxx za tu xxxx, xx kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xx příspěvek xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (x xxxx potenciálně oprávněná xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věty x §16 xxxx. 1 zákona, v xxx se upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a hovoří xx o „xxxxxxxx xxxxxxxxx do dne xxxxx“ xxxxxxxx. Podobné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx přiznaných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxx výplatu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kalendářního xxxxxx - xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dochází k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (viz §16 xxxx. 1 věta xxxxx, resp. čtvrtá xxxxxx o sociálních xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx jiný xxxxxx než xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx procesní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxx smrtí řeší. Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, vstupují xx xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x okamžiku xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx řízení xx xxxx příspěvku xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přirozené, xx x xxxxxx se xxxx ukázat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xxx, xx xx xx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx něco, xx xx xxxxxxx žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx ně tedy xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx jim xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx i xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Ti xxxxx nedělají xxx xxxx, xxx ani xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadatel - xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zkráceni xx xxxxxxx, která xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, ale ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx nárok xx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx dozorčími xxxxxxxxxx) xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx to xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx právní xxx rozhodnutí xxxx xxx toliko xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
[62] Xx okraj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, jakkoli xx není výslovně xxxxxx; zjevně jde xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx je naopak xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 zákona x sociálních službách xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx smyslu „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx dojde x úmrtí xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx děje xx - x xxxxx si xxx xxxxxxxxxx něco xxxxxx - v xxx xxxxx, v jakém xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x okamžiku smrti xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, do xxxxx xx smrt xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx musí „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx později, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ xx bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx straně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx problémem xx xxxx xxxx ujasnění, xxx „xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx se poté, xx xx právní xxx xxxxxxxxxx odstraněna, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx otevře.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, že - xxxxxxx xx xx na první xxxxxx tak xxxx xxxxx - v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx a x jaké xxxx xxxxx na příspěvek xxxxxxxx. Nedílnou součástí xxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený senát xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxx 15 x 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxx správa xxxxx. Xxxxxx xxxxxx prostředek xxxx dokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx má (k xxxx směřuje xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), anebo xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 zmíněného článku xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx formálním rozhodnutím), xxxx by xxx xxxxxxx zákonodárce velmi xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx proti jednotlivcům x dotýkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx by chtěl xxxxxxx ze soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Něco takového xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx na soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx i nová xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby byla x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní ochrana xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx typů xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. s. xx nutno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx možno xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. stanovící mu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx má; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající xx xxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx mj. i xxxxxxxxx v případě, xx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudní ochrany xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx souvislostech. Xx platí x xxx xxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxx xx již xxxx o xxxx xxxxxxxx, který veřejnou xxxxxx motivuje x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionováno. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, aby výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx především xxxx jeden z xxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx slova xxxxxx xxx samotné výplatě xxx přiznaného xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, pokud xx x době xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiznaný příspěvek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx vyloučen xxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxxxx, za xxxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx později žadatel x xxxxxxxxx (v xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Představme si, xx xxxxxx xxxxx xx ve xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx z těchto xxxx období jí x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx se xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx podruhé xx xxxxxxx, že xxxxx hmotného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. I xxxxxxxxx xxxxxxx orgán posoudil xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem x xxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx), xxxx by xxxxx x meritornímu xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, ač xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxxxxx důsledky jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx byla poskytnuta, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ze soukromých xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ve xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx poskytoval xxxxx, x ním xx xxxx dokončeno xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, xx xx xxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxx nástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx žalobě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno, došlo xx - xx xxxxxx od první xx situací - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx. Ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x objektivně nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x první x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxx xxxxxx, by xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnost byla xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Navíc nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx racionální x xxxxxxxxx konsekvencí xxxxx xxxxxxxxxxx chtěl účinnost xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx se přiklonily xxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx x po 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (nepravomocným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250x x násl. o. x. ř. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx x příspěvku xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím uvedeného xxxxxxxxx. X doslovný xxxxxx slov „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“ by umožňoval xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx systém x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx samé xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán ve xxxxxxx a soud x navazující „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx právní xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přípustnost a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto a xxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 o. s. x. (xxxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 s. x. s., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (z)tratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nástupcem, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx, kteří vstoupili xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, tedy x posledku otázka, xxx x xxxxxxxx x jaké výši xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx x případě, xx jim xxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (a právě x xxx se xxxx spor xxxx xxxxxxxx xxxxxx), jsou xxxx, xx xxx xxxxx xx příspěvek xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx xxxxxxx s §107 odst. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, eventuelně xx xxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx, xx xxx xxxxxxx měl xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobci.
[72] Xx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx projednávaný xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhledu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x šestý xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.8.2010, č. x. 3 Ads 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx účastníkům národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. I x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x přechodu xxxxxx na xxxx xxxxx, x tyto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x x roli Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. NSS, xxxx 21 takto: „Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x rušit xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodného práva, xxxxx musí obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx jaký xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxx; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je na xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx podobném xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavním Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xxx x xxx je xxxxxxx nástupcem zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[76] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x §55a x. x. s. uplatnil xxxxxx JUDr. Jaroslav Xxxxxx.
Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx připojen.
Odlišné stanovisko xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx k xxxxxxx X. a II. x k odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx xx, xx xxxxxx názor, x xxxxx dospěl xxxxxxxxx senát v xxxxxx právního nástupnictví xx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxx. č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx o příspěvku, xxxxxxxx do dalšího xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx upravuje primárně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku přecházejí.
3) Xxx bylo xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o příspěvku. Xxxxxxx to tedy, xx x xxxxxxxx xxxx může dojít xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx odvolacím. Xx stejný xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx splatné xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxx přiznány do xxx xxxxx oprávněné xxxxx, ale nebyly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxx na xxxxxxxxx xx xxxx rozlišuje xxxx přechodem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx splatné do xxx xxxxx xxxxxxxx x dávku. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx na výplatu xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke změně xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, nebyly-li osoby xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx být xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) X tomu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že samotný xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx tento nárok xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx dávku x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně x všech dávek x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxx, částečně x x dávek xxxxxxxxxxxxxx, x pomoci x xxxxxx nouzi xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx většina xx xx x podstatě xxxxxx xxxx, že xxxxx právní větou xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx odkazy xx xxxx x smysl xxxxx tak, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xxxxx xxx nároky odvozené x práv zemřelého. Xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xx zásadních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dávku provedených xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu přechodů xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální podpory, xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx též dávek xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou roli xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oblastech.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vstup jiných xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokonce ani xx. Souhrnně xxx x žádném x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení x x souvislosti x ním onen xxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx navíc xxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §63 xxx. č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xx xxxxx zabezpečení), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního orgánu xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx prakticky stejně, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx účinnosti xxxxxxx xxxxx čtvrté o. x. x. pak §75 zák. č. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx x dávku či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx je podle §46 zák. č. 111/2006 Sb., zákona x pomoci v xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. X xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx nároků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny vůbec x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx přiznat x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, dávky pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxx je xxx přiznat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x obtížné xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx, není x hlediska jejich xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přecházely xx jiné xxxxx xxx na osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Příspěvek xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx případ. Xx xxx historii xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v §8x xxx. x. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), s xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxx (x tedy xxxxx x dávkám xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx přechodném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxx. x. 100/1988 Xx., x sociálním zabezpečení, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněnými xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx nyní xxxxxxx k výplatě xx prvního xxx xxxxxx, x xxxx xxxx podána xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x určitý xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xx také podobají xxxxx xxxxxx x xxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx dávkám xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx neodchylovala xx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jakýsi hybrid xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x 31.12.2006 xxxxxxxxx posledně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx zákona.
14) Lze xxxxxxxxxx názorové většině x tom, xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx posíleno postavení xxxxx pečující x xxxxx závislou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx přímou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxx stalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxx potřeba xxxx xxxxxx, a xxxxxx tak xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, ale xxxx xx, zda xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx osobami. Xxxxxxxx xxxxxxx osob pečujících x dítě xx 18 xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zůstává, xxx xxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx byl xx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xx, zda xx xxx xx xxx xx půdorysu vymezování xx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na příspěvek xx péči vydané xxxxx xxxx touto xxxxxxx.
15) K xxxxxxxxx xxxxx otázce xxxxxxxxxx, xx stejně jako xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxx, k níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx posun x xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x bez xxxx xxxxx xx xxxx nutno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ostatně xxxxx x pro xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx neshoduji x xxxxxxxx příspěvku xxx, xxx xx názorovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx námi xxxxx x xxx, xx xxx xx novele xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárokem. X xxxx xx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxx měla xxx xxxxxxxx prováděna z xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pečující xxxxx xxx xxx xxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxx xxxx x osobu xxxxxxxx xx XX. x xxxxxx xxxxxx pro xxxxx důchodového pojištění xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Bez xxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx péče o xxxxxxxxx x uznání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádný xxxx. Stejně tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podobně xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pečující osoby xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx bez ohledu xx vyplácení xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx nesplacené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení.
17) Xxxxx část z xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx obsažená v xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx mého xxxxxx xxxx nelze udělat xxxxxxxxxxx rovnici, podle xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx jim x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx právo v xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxx do řízení xx upraven xxxxxxxxxx x limitovány xxxx x xxxxxxxx hmotně xxxxxx nároky, xxxxx xx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x otázku, xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx to, zda xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx čtvrtý xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X xxxx xxxx xxx podotýkám, xx xxx xxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyznění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, který řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx a x změně zákona x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x spojeneckých armád x letech 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxx. x. 357/2005 Xx., x ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x zvláštním xxxxxxxxx x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození x xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx některých xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx xx jednorázový xxxxxxxxx dávky zákonodárce xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx xx částky xxxxxxx do xxx xxxxx, a xx xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na konstatování xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozbor citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxx x závěry xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, než x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je; xxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jednorázové peněžní xxxxxx není právem, xxx xx smrtí xxxxxxx osoby (žadatele) xxxxxxx xxxx xxxxxx x ní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx přechází xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x samozřejmé situace, xxx bylo za xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, aniž xx xxxxx bylo xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (pozn.: o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx rozhodnuto“. Xxxx důvod pochybovat, xx xx kritické „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, k xxxxx xxxxxx je v xxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x řízení „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „jehož účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx pravomocné xxxxxxxxxx xx závazné pro xxxxxxxxx a pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pro xxxx xxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx přezkumné xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněn (i xx rozdíl od xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z ohledu x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. („xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto“) je xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx žadatel x odškodnění (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx procesních xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i vdovy x vdovce, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nositele xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zde xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx věc xxxxx xxxxx vytěžit xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx viditelně xxxxx xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí veřejnoprávních. Xxx ně, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. restituční xxxxx xxxxx, že „xx věcí státu, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby odškodněny“, x xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x rozsah majetku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odškodnění xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Ostatně x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx života, x xxx jen x xxxxxxx xxxxxx řízení; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx prostředek xxxxx xxxx nepříznivému xxxxxxxxxx, xxx by poté xxxxx xxxxxx xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - jako nyní xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, zda bylo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx tudíž Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx, xx x dané xxxx stěžovatelkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx, x xxx ani xxxxxxxx legitimace k xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx; nepřešlo-li na xxxxxxxxxxxx xxxxx dříve (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx na xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (legitimace) x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx v xxxxxxx x vychází ze xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx poznamenávám, xx si xxxxxxx xxxxx o jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxx, xxxx xxx mého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nich, ale, xxx správně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx většina, xxxxxxxx z reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx procesním předpisem xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pravomocná a xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx návaznost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svádět xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx na xxxx x zde xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx (byť ne xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxx xx od 1.1.2007, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx x řízení x x xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxx xxxxxxx klasicky xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx přijetí právní xxxxxx, na xxxx xxxxx režim opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx xxx projevuje xxxx deficit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, že xxxxxxx procesní předpis xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vycházet z §107 x. s. x. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, kde x xxxx xxxx xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. o „převzetí xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxx x vstupu xx práv nebo xxxxxxxxxx), x xxx x řízení jde“, x tedy o xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx existenci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx, že x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx stále x jakýsi tvrzený xxxxx (či x xxxx xxxxxxx), který xx, obdobně xxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx.
32) X tohoto xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx názorové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx standard, xxxxx xx již jednou x xxxxx tohoto xxxxx xxx, xxx xxxxx za xx, xx xxx x xxxxx případě by xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx xxx xxxxxx xx hranice xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx, a xxxxx xx vytvářet xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx