Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za přiměřeného xxxxxxx §107 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení o xxx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, x x xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Sb. XXX a č. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Zdeňka Xüxxx, JUDr. Jana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, příspěvková organizace, xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xx sídlem Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její tvrzený xxxxx, x x xxx x účastenství x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 zákona x sociálních službách x x kým xxxx pokračovat x xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx příspěvku xx péči xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jiné xxxx, xxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu soudního xxxxxx.
[2] Městský úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, č. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 a §118 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznal žadatelce X. Š. příspěvek xx xxxx xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx od února 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx posudku xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxx xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při 22 xxxxxxx xxxx x vlastní osobu x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto žadatelka xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx posudkového lékaře, x nikoliv xx xxxxxxxxxx šetření a x xxxxxx současného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x tom, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §8 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx závislou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx výši 12.000 Xx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx dne 10.1.2011, x. x. 005057/2011/KUSK, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx X. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx dne 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 19 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto se xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stupni XX (xxxxxxx xxxxx závislost). Xxxxxxx posudkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno v xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 35 xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, kteří xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesvědčili x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx neobsahují podrobné xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[6] V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx žadatelka xxx 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx x domově xxx seniory, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Centrum Xxxxxxxx“), xxx vyplývá x xxxx sdělení ze xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, č. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx zemřelé X. Š. xxx 16.3.2011 vstupuje xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 téhož xxxxxx, pokud bylo xxxxxxx v xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x příspěvek.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající a xxxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudku, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx žadatelky x stupni její xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby, podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z nichž xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx xxxxxxxxx závěr. Xxx vypracování nového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx je xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxx xx základě xxxxxx č. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxx vyplývá x §69 s. x. x. Ministerstvo xx plně ztotožnilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce uvedenou x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Rožmitál) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxx xxxxx dospěl při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z níž xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. j. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx x. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takto:
[14] „Příspěvek xx xxxx vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx charakterem xx xxxxx o xxxxx x systému xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx je zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx nárokem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x koncepce dávky xxxxxxxx zákonem. Nárok xx dávku xxxxxx xxxxxxxx splněním podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Stejně tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenajících xxxxx xxxxxx xx dávku xx příspěvek xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, za xxxxx xxx již vyplacen. Xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxx má xx xxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxxx x xx věci xxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter.
Ustanovení §16 zákona č. 108/2006 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do vydání xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx moci), případně x odstavci 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznaných, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx odstavci 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx deklaruje, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dědictví. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx i s xxx xxxxxxx nárok xx xxxx výplatu. Xxxxxxx platí xxx xxx případy, xxx xxxxxxx zemře před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx (což je xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a vyplacena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemře xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx xxx vznik xxxxxx na dávku xxxxxxxxxx a dávka xxxxxxxx x výplatě. Xxx ovšem už xxxx xxxxx xxxxx, xxx se zákon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotných práv, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx dědictví xxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx, x němuž byla xxxx xxxxx určena x jenž xxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxx dávky xxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx rozdíl od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Xx. x §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Sb.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by nebránila xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx zajisté xxxx xxxxx provést xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči zemřela xxxx, co bylo x xxxx žádosti xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx přiznána, xx vyloučeno, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., jak učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přechodu xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx práv pro xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx uvedených v §107 xxxx. 2 x. s. ř. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx dědicové xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xx xx xxxxxx xxxxx skutečnosti, že xxxxxxx úprava procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx deficity, které xxxx svůj původ x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu x soudním řádu xxxxxxxx a v xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x řízením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x dědickém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenými, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx již pravomocná xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx, především xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem dědictví, xx xxx upraví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vůbec. Xxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx platí x xxxxxxxxxxxx věci.
Jak xxxx xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx za to, xx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Xx. x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx důsledky vyplývající x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxx mít xxx nikoho xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x xxx x x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, v xxx xxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx byla v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zemřela x xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je dávka xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx natolik, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx osoby dědictvím (§16 xxxx. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx i xxxxx xx dávku. Je-li xxxxxx xxxxxx vyloučeno xx xxxx, nesvědčí xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx, že xxxxxxx není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxx než xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách; §16 xxxx. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba zemře xxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx ustanovením vyjmenované xxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxxxxx řízení x xxx xx xxxxxxx xxxxxx dávky xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; obdobné xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 xxxxxx x sociálních službách), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyni. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx x dávce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a není xxxxxx poskytovat soudní xxxxxxx neexistujícímu xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. ř. s. xxxxxxxx x ustanovení §107 x. s. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx může pokračovat. Xxxx-xx xxxxx v xxxxxx ihned xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, x xxx bude x xxxxxx pokračováno, soud xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, její dědici, xxxxxxxxx ti z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx jde (§107 xxxx. 2 x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx změnami v xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákoníku). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xx x xxxx xxxx nástupu xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx věta xxxx z §107 xxxx. 5 x. x. x. účinností xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx či pojmově xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx svědčí to, xx v případech xxxxxxxxxxx v dále xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může xxxxxx dostatečný úsudek x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx žadatele x xxxx dávku xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěn x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx shora xxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx účastník, xxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx řízení, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převzal xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx hmotně xxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx nástupci fyzické xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nástupci xx xxxx xxxxx xxxxx ustanovení mohou xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dědickém xxxxx. Xx znění §107 xxxx. 2 x. x. x. totiž xxxxxxx, že se x řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx na příspěvek xx xxxx xxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx tak podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx dědictví xxxxxxx xxxxx xx xxxx dávku a x xxxxxxxx toho xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástupci žadatele xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx dalšího xxxxxx xxxx vstupuje x xxxxx xx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele nabývá xxxxx blízká, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx podle §52 xxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedena v xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d), jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxx, xx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx částky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci žadateli x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx prvního xxx tohoto kalendářního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Xxxxxx právo xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zakotvilo zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dědického xxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxx x od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel o xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx. Pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výslovně nestanoví, xx by xxxxx xx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx docházelo x v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxx xxxxx, žadatel xxxx xxxxxxxx nástupce x x žalobním xxxxxx xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx však podle xxxxxxxx senátu pouze xxxxxxxx přiblížením se x aplikované xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx a účelu, x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém celku. Xx xxxxxx xxxxx xx vyvarovat libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.4.1997, sp. xx. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Sb., x xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o sociálních xxxxxxxx jsou podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické osoby xx xxxxxx zajištění xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx má osoba xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx nebo jiná xxxxxxx osoba uvedená x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1, xxxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; nárok na xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x po xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx léčebném ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x sociálních službách, xx znění xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na péči xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx závislé xx xxxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx vlastního xxxxxxx zajistila pomoc x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx služeb, popřípadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx dávka přiznána. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx péči je xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx, že tato xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx určena xxxxxxxx x právnickým xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx podstatné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx jejich pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zařízením xxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxx dávky.
[27] X tom, xx xxxxxxxxx na xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznává. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx závislosti ve xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), anebo xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poživateli příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx.
[28] Především xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx důchodu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pečující xxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. s) x §19x xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxx xx tyto xxxxx platí xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx pomoci xxxx osoby se xxx xxx účely xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx, jak vyplývá x §41 odst. 3 písm. d), x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zaměstnanec, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx sám dlouhodobě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx cestu mimo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o kratší xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx vhodnou xxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx (§240 a §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx příjem xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, je osvobozen xx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx částka xxxxxx xx do výše xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, o niž xx pečováno [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikají žádné xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx činí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx tedy podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Osoba xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxxx stupňů xxxxxxxxxx má totiž xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dávku xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx obsažená x §16 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx uvedená, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxx osoba poskytující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a která xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jako xx, které jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx hradí xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nabýt xxxxx xx částky xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do dne xxxxx žadatele xxx x případě, že xxxxxxx zemřel xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx zemřel xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, tak xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho smrti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx by xxxx možnost brojit xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xx však xx xxxxx x xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx nepřecházel xxxxx na xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx se tyto xxxxx nemohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznání x nižší xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx situace xx v xxxxxxx xxxxxx neměly možnost xxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, úplné xx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx byla xxxxxxxx odpovídající platba xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx zemřel xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x příspěvku, x osobami xxxxxxxxxx x žadatele, x xxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vedlo xx k porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx příspěvek xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním by xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x úmrtí xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, neměly xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v pracovněprávních xxxxxxxx, xx osvobození xx xxxx z xxxxxx xx na xxxxxx xx péči xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx dlouhodobě nepříznivý xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x příspěvek na xxxx, často doprovázený xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ojedinělým xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaly xxxxx a jimž xx fakticky určen xxxxxxxxx na péči, xx se xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. s. ř. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx systematické xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx zařazeno xx xxxxx XX xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu za xxxxxx řízení xxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí x šestý xxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxx učinil xxxxx senát. Takto xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žadatelce xxxx xx xxxx smrti xxxxxxxxxxx pobytové služby x domově xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx by xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx zde nebylo xxxxxxx právního nástupce xxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[36] Xxxxxx xxxxx však xxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x posuzované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx námitkám zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx senát xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx právní otázky
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx svůj odlišný xxxxxx xxxxx zdůvodní (§17 odst. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx je xxxxxxxx x §16 odst. 1, 2 a 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x příspěvku, xxxxx xxxxxx již xxx xxxxxx, xxx x xxxxx oprávněné osoby xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx na příspěvek xx xxxxx, dojde xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x příspěvku. X xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce jakožto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx (řízení x xxxxxx xx nutno xxxxxxxx podle §107 xxxx. 5 x. x. x.), dospěl Xxxxxxxx správní soud x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorům xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx za xx, xx x x xxxxxxx, že oprávněná xxxxx (resp. xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx osoby xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxx se xxxxxxxxxx nástupci zemřelého xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) měl přejít.
[41] Xxxxxx senát xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx setrvání xx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu rozhodnout xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxxx x posuzované věci xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiklonil x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názory.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx na xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (n)árok xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx na xxxxxxxxx xx tato xxxxx x po xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx považuje za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné fyzické xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x předepsané xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx péče x xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 zákona. X §11 x 12 se xxxxxxx xxxx příspěvku a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 x 8. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx osob.
[46] Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx xxxxxx x xxxx přiznání zahájeno x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4. Podle odst. 3 xxx, (s)plňuje-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx vzniká x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na příspěvek x xx byla xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx osoba xxxx; xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x určitých xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xx mentální xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx x sama xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovat xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejím poskytováním.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx samotné. Jen xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxx vedle xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx na xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, jelikož x x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, x xxxxx za ni xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx osoba). Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx xxxxx x spočívajících x xxx, že xxxxx xxxx jí xxxx xxxxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxx xxxxx péče x vlastní xxxxx x úkonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx sama. V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx rozsahu a xxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx bude xxxxx.
[50] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx osoba prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xx péči „xxxxxx“ xx jiných xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxx poskytujících. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepřímo, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež má xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxx státu xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx.
Xxx xx zájem, aby xxxx naplněno xxxxxx xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx o poskytování xxxx. Toto ujednání xx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx dimenzi [je xxxx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx založen xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx v xxxxxxx s účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Uvedenou xxxx xxxxxxxx trojstrannou xxxxxx xxxxxx stát - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16, xxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx. 3 xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx, že (x)xxxx xx příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sukcese zákon xxxxxxx xxx své xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx obsah těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx znění §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx výčet xxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (z)emřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxx xxxxx xxxxx blízká, xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx domov xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x), jako osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxx těchto xxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce dohodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx smrti oprávněné xxxxx, fyzické nebo xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x odstavci 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §21 xxxx. 2 písm. c). Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, ve kterém xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxx dne tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x průběhu hospitalizace. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx znění §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx něho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx č. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádí: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx příspěvek x případě úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx přednost při xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx x pečujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx část, x xx. X., xxxxx 10-11, dostupné xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx patrná - xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněnou osobu xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda x ní žily xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 totiž zakotvovala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx xxxx manželka, xxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxx xxxxx x domácnosti - xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, na xxx mohl xxxxx xx xxxxx přejít, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx o rodinné xxxxxxxxxxx žijící s xxxxxxxxxx osobou x xxxx její xxxxx x domácnosti; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx podle §21 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx osobě pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx lze považovat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxx xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx zákonem x. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx x případě, xx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx dostupných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova xxxx xxxxxx jasně x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx nároku xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xx xx platí x xxx dobu, kdy xxxx již xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx textu xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „pravomocného“ bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, zastávaný xxxxxx x xxxxxx senátem, xx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osobní xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx nárok xxxx přejít, xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx úzce definován), xxx x x xxxxxxx časovém - x že tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx není a xx zánikem xxxxxxxx xxxxxx zanikne bez xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx výklad, xxxxxxxxx xxxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x myšlenky, xx připouští-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §7 x 8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, tedy xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx, o kterém xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx procesně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx orgánu soudem xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxx obsažené xx formulaci xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulace.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxx zmíněné formulace xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krok nejen xxxxxxxxx, ale xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx zdravého xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx určité veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx a xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xxxxxx by xxxx xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxx. Diskrece xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx si mohla „xxxxxxx“ xx třetích xxxx potřebnou xxxxx. Xx zřejmé, xx xxx byl xxxxx xxxxx x účel xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx xx uplatňování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dostanou, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx právo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x rozsahu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, kdo oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx mu bude xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx musí xxxxxx i xxxxx, xxxxx-xx náhle xx xxxxxx poměrů, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx oprávněné osoby xx dokonce x xxxx smrti, xxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx pomoci. V xxxxxxx smrti oprávněné xxxxx xx třeba, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla x xxxxxxxx míře xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx výplatu xx xxxxx dobře xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xx příspěvek xx x časového xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) ještě xxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne xxxxx“ xxxxxxxx. Podobné xxxxxxxxx xxxxx i xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxx výplatu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kalendářního xxxxxx - xxxxx v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx poskytla, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx v kalendářním xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxx x přechodu xxxxxx xx „xxxxxxxx“, zatímco x odst. 2 x „oprávněné xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx charakterizují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, x níž xx xxxxxx přechodu xxxxxx na příspěvek x souvislosti s xxxx smrtí xxxx. Xx, na něž xxxxx xxxxxxxx, vstupují xx xx xxxxxxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxx-xx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxx xx pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neskončeného řízení. Xx xxxxxxxxx, xx x řízení xx xxxx ukázat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxx v hmotněprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx na xx, kteří žadateli xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle hmotného xxxxx nárok. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx právo xxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxx xxx příspěvek xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupců x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, ale xxx xxx xxxx, xxx xx dělal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nástupci zemřelého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (xxxx. případně xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, než x jakém xx xxxx žadatel xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx pojmu „oprávněné xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda nárok xx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dozorčími prostředky) xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx to xxxx xxx xxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x doručení rozhodnutí.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxx; xxxxxx jde xxx o situaci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx je naopak xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Ustanovení §16 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - jeho xxxxxxx x účelem xx zajistit xxx xxxxxx, kdy dojde x xxxxx někoho, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xx xxxx mít nárok xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx poskytovaly xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (tvrzeného, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) nároku děje xx - x xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - v xxx xxxxx, x jakém xxxxx nárok xx xxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx smrti xxxx, jemuž původně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, a pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zavřelo. Xxxx „xxxxxx“ xx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx xx xxxx příspěvku xx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxx pominout, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „okénko“ xx xxxxxx zavírá xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx teze o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda x x jaké výši xxxxx na příspěvek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx a účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx dokázat nezákonnému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx (x xxxx směřuje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxxx 3 zmíněného xxxxxx xxx zajišťuje, že xxxxx xxx reparovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Byla-li by xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxx, že xx xx část xxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx by chtěl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, uskutečňoval xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nerespektovalo ústavní xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx nové xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, aby xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřenými x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že xxxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx typů xxxxx x xxxxxx podle x. x. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx pokud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx směřující vůči xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx sféry xxxx xxxx xxxx povinností (xx. stanovící xx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx má; přiznávající, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx xx. x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx i x dalších xxxxxxxxxxxxx. Xx platí i xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxx o sobě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx motivuje x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionováno. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví budou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx možný xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připustí x umožní tak x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx meritum, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 a 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx je xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „řízení“ v xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxxxx výplatě xxx přiznaného příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, aby, xxxxx xx x době xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx x rovině xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx období, za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pohledu xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx osoba xx ve xxxx xx sebe časově xxxxxxxx vzdálených, xxxxx xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měla při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek. V xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx příspěvek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podruhé xx situace, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x objektivním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznat. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxx by podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetího x šestého senátu xxxxxx xxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxxxxx důsledky jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx toho, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx soukromých xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx toho, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, x ním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, a x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, xxxx xx právní nástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx žalobě xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, došlo xx - xx xxxxxx od první xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx nápravě xxxxxxxxxxxx jednání správního xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx situacích, xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x lišících se xxxxx tím, xx x první z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x prvním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx výklad, k xxxxx xx přiklonily xxxxx x šestý xxxxx x jenž xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn, x xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xx 1.1.2003 zůstal x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (§250l x násl. x. x. x. xx xxxxx účinném do 31.12.2002), problém s xxxxxxxxxxx soudní ochrany xx u xxxxxxxxx xx xxxx nenastal, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. X doslovný xxxxxx slov „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx systém x xxxxxxxxxx xxxxxxx x té xxxx xxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx „instanci“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx reflektovat x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxxxx rozhodnuto a xxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xx totiž §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví nutno xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx, xxxxx vstoupili xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx zjevně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxx x posledku xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x jaké výši xxxx xxxxxx osoba, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxx x xxx xx xxxx spor před xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx příspěvek xxxxx žadatele ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx na místě xxx, xxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s. xx spojení x §107 odst. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x době, za xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx podílet xx xxxxxx xxxxxxx.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx náhledu na xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx třetí x šestý xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx libovůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. X x xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, a tyto xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Sb. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx x rušit xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx podávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx obecných soudů, xxx budou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zaujal Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx xxxxxxxx závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měnit; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavním Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx osoba po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x s xxx i účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. x XX. x x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, x němuž dospěl xxxxxxxxx senát v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Ustanovení §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na částky xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxx žadatele x dávku, a x souvislosti s xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nové osoby x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx x přechodu xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx stupně, xxx x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx přechází i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vyplaceny. Xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek přechodu xxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dávku samotnou x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx péči xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx charakter konstitutivní. Xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx by x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přiznán, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto řízení xxxxxxx.
5) X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že samotný xxxxx xx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx poživatele xxxxx tento xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x všech dávek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, částečně x x dávek xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx si xx x xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx právní větou xxx nad rámec xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x smysl xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, kteří mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx x práv zemřelého. Xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx úprava právního xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. spravedlivá a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx úvod xx xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx dávku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, tedy x oblasti důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i historický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oblastech.
8) X xxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální podpory xx xxxxx jiných xxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx splatné xx xxx smrti xxxxxxxx či oprávněného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokonce xxx xx. Xxxxxxxx xxx x žádném x xxxxxxxxx systémů xxxx xxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx přechod xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxx navíc mohou xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxx dědictví (viz §63 xxx. x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, §51 xxx. č. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře).
9) X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxx historicky xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx občanského soudního xxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx předpise na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepravomocné x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stáří, xx xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx o. x. x. pak §75 xxx. č. 55/1956 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dávku xx xxxxxxxxxx dávky jednaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení uvedenými.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxx §46 xxx. x. 111/2006 Xx., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx její xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedenými x §2 xxxx. 1 zákona. X xxx se jedná x zásadě o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny vůbec x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná, po xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. byla tato xxxxxx přílohou X xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx rozdíl xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx x xxxxxx xx uplatnění xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx smíšený xxxxxxxxx (xxxxxxx víceméně nárokový, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x výplatě je xxx přiznat xxxxxxxx xx xxxxxxx dne xxxxxx, ve kterém xxxx podána xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osob nacházejících xx x xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx přecházely xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto kontextu xxxxxxxx případ. Xx xxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx x §8x xxx. č. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), s xxxxx sdílel x xxxxxx procesního a xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx osoby. Svojí xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), proto také xxxx x rámci xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx popsaným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx x výplatě xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx podána žádost, xxxxxx do xxxxxx x určitý přechod xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx dávek pomoci x xxxxxx nouzi xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx nahrazena xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx jakýsi xxxxxx xxxx xxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx tak, xxx je x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx témuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky xx xxxx xxxxx xxxxxxx poskytování péče xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx pomoci, a xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxxxxxx nejen to, xxx je xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxx také xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 xxx věku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxx xx xxxxxxxx těchto xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xx, zda xx xxx xx dít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X podstatné xxxxx xxxxxx předesílám, xx stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx uvedenou xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „pravomocným“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx změny xx xxxx nutno x xxxxxxx xx dvouinstačnost xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Nadále se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx xx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárokem. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx úhrada xxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxx pak lze xxx poznamenat, xx xxxxxxx doby xxxx x osobu xxxxxxxx xx XX. x xxxxxx stupni xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důchodové nároky xxxxxxxx osoby xxxxx xxxx. Stejně tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle §91 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §83 odst. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pečující osoby xx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx na xxxxxx x této xxxxxxx xxx xxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit v xxxxx xxxxxxxxx řízení.
17) Xxxxx část z xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx pečujících xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx nelze udělat xxxxxxxxxxx rovnici, xxxxx xxx slouží-li xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx intenzivní, xx xx zapotřebí xxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx x přezkoumání rozhodnutí xx věci nároku xx dávku, ačkoliv xxxxxxxx právo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemají, xxxxxx xxxxx do řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tady xx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx xxxxx pečujících xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx silná, jak xx xxxxxxxx většina xx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (byť poněkud xxxxxxx) judikoval čtvrtý xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, č. j. 4 Ads 107/2013-29.
19) X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, který xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňovacích xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů a x změně xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na její xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx některých xxxxxx).
20) X když x xxxxxxx na jednorázový xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x přechodu nároku xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx částky xxxxxxx xx xxx xxxxx, a po xxxxx oprávněného mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx posuzované. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, než x xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; právo (xxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (žadatele) xxxxxxx coby xxxxxx x ní xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx spočívá v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přechází xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx případě jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxx xx xxxxx bylo xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx tedy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (pozn.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, k jehož xxxxxx xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona povolán xxxxxxx xxxxx - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x řízení „podle xxxxxxxxx řádu“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „jehož xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazné pro xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx v něm xxxxxxxx.
23) Xxxxxx tomu xxxx přesvědčivého argumentu, xxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx soudně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxxx (xxxxxx správnímu xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx správního řízení xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xx rozdíl xx xxxxxx dle xxxxx xxxx o. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx z ohledu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx) nelze xxxxx validitu názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, než ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i účastníky xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, jen x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. povolává xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. nikoli coby xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx tak xxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nejsou, x xxx danou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Stěžovatelky svojí xxxxxxxxxxx uplatňují názory, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvažování „soukromoprávního“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx, a xxx konkrétní kontext „xxxxxxxxxxxxx“, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx věcí státu, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, ale x xxxxxx xxxxxxx x časové xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx libovůle“. Ostatně x ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nároky (xxxxxx na konkrétní xxxxx) xxxx efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx života, a xxx xxx x xxxxxxx stadiu řízení; xxxxx-xx kupříkladu žalobce x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, dědici xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx prostředek proti xxxx nepříznivému rozhodnutí, xxx by xxxx xxxxx běžela xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, zda xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx“, xx „xxxxxx sporná“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - k xxxxxx, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx, x tím ani xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nelze xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; nepřešlo-li xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxx (xxxxxxxxx) uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx přejít xxx xxxxxxxx oprávnění (legitimace) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx,
28) Je zřejmé, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx prezentovaném x xxxxx v xxxxxxx x vychází xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x nezpochybnitelném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx senát řeší, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x reformy xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x řízení x xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zvláštních xxxxxxxx.
30) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx na nich x zde xxxxxxxx xxxxxx. Problém je xxxxx xxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x přechodu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx od ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx klasicky xx xxxx stupních x x řízení xxxx xxxxxx, vzhledem k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx nedopadal.
31) Xx tomto místě xx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x §107 o. s. x. Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, kde x xxxx samé xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „převzetí xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x xxxxxx jde“, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen stěží xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx situace, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xxx jde v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jakýsi xxxxxxx xxxxx (xx x xxxx xxxxxxx), který xx, obdobně jako x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) Z xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx standard, který xx xxx xxxxxx x dávky xxxxxx xxxxx xxx, mám xxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx případě by xxxxxxxxx senát neměl xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx učinil, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, x procesní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. dubna 2014
JUDr. Xxxxxxxx Vlašín
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx