Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s xxx x xxxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, x x kým xxxx xxxxxxxxxx v řízení.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Xx. XXX x č. 2315/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x žalobě xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx xxxxx po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. s. x. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx pokračovat x xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Jádrem xxxxx x projednávané xxxx xx otázka xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx službách“), a xxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx přiznal xxxxxxxxx X. X. příspěvek xx xxxx xx xxxx 4.000 Kč xxxxxxx xx xxxxx 2010. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 22 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx o tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dohled xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost. Xxxxx podle §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) x xxx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2011, x. x. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. X odůvodnění rozhodnutí x odvolání xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx posudku Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx komise“) xx dne 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 19 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx §8 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za osobu xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx namítla, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx šetření, x xxxxx xxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx orgán dále xxxxx jejího názoru xxxxxxxxxxxx důkazy o xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx a xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx posudkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x jejích zdravotních xxxxxxxx nepřesvědčili x xxxxx bydliště. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 xxxxxxx, xxxxxxx x době jejího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx vyplývá x xxxx sdělení ze xxx 16.5.2011 x x oznámení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přílohu xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx X. Š. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx částky xxxxxxx xx dne jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, pokud bylo xxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 písm. d) xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx jednal x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Rozsudkem xx xxx 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x stupni její xxxxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx šetření provedenému xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítl, xx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, x proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx krajských xxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx ztotožnilo x xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou x kasační stížnosti.
[10] Xxxxxxx (Centrum Xxxxxxxx) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx již xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X xxxxx řadě xxxxxx senát podotkl, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx byl publikován xxx x. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na to, xx x xxxxxxxx xx dne 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx na péči, xxxx xxxxxx odmítne xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „x. x. x.“) xx spojení x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx zabezpečení - xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx. Xxxx charakterem xx xxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx dávku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Stejně xxx xxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx který xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx věci xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxxx x ve věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter.
Ustanovení §16 xxxxxx x. 108/2006 Sb. pak xx svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do vydání xxxxxxxxxx (xxxx nyní xxxxxxxx xx jeho xxxxxx moci), případně x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 4 (xxxx odstavci 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx dědictví. Toto xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xx dávku, xxx x x xxx xxxxxxx nárok xx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (což xx xxxxxxx, neboť zde xxxx být xxxxx xxxxxxxx a vyplacena xxxxxxx nástupcům xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by x xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a dávka xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx už xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx zákon, xxxx xx vyloučil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úpravu, xxxxx xxx se nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx na další xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x účelem, x xxxxx byla xxxx dávka xxxxxx x xxxx byl xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepojistného xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x hmotné xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxx dávky xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobný dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx ve xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároků xx xxxxxxxx připouštějí (xxx. §63 xxxx. 3 zákona x. 155/1995 Xx. i §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Sb.) x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxx a xxxxx xxxxxx žádné pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx samotná xxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx zemřela xxxx, co xxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx přiznána, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx právní nástupnictví x soudním xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx řízení x příspěvku nesvědčí. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. x. Xxxxx na xxxxxxxxx (xx xxx přiznaný xx jako x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze tvrzený), xxxx předmětem dědictví, xxxxxx xxx xxxx xxxxx dědicové nároku, xxxxx xx xxxxx xx řízení vstoupit x nadále xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xx xx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx úprava procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudním trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, xxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx určit xxxxx xxxx povinnost, x xxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx takto určenými, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zda upraví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci.
Jak bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 zákona x. 108/2006 Xx. x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné aplikace xxxxxxxxxx §107 odst. 2 o. x. x. xxxxxxx mít xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x v porušení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Poté xxxxxxxxx zemřela a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx natolik, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx přešel na xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů); xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx i xxxxx xx xxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxx vyloučeno xx lege, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxx než dědiců xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx je zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukončením xxxxxx o xxxxx; xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx xx vyplatí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (pouze) těmto xxxxxxxxxxxx osobám se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; i xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx jakož x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx příslušejícího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx k přechodu xxxxxx na dávku xxxxxxx a není xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x jiných xxxx (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx užití §64 x. ř. s. xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx nástupnictví xxx xxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx, zda x xxxxxx může xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řízení přeruší. X xxx, x xxx bude v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx povaha xxxx pokračovat v xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx (§107 xxxx. 2 x. x. ř.; xxxx. rozšířeného senátu: xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxx x účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mírně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxx nastupuje xx řízení xx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přijmout xxxx řízení, xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zastaví (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.; xxxx. rozšířeného xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 o. x. x. účinností xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx pojmově xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx svědčí to, xx x případech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právního nástupce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na úmrtí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx xxxxx xxxxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx stupně závislosti xxxxxxxxxx lékařem okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komise, xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxx žadatele x tuto dávku xxx xx xxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx podle §107 xxxx. 1 a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převzal xx xxxx převzít příslušné xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx §107 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx něž podle xxxxxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dědickém právu. Xx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, jen tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx příspěvek xx péči xxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou x xxxxxx dědictví xxxxxxx nárok xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním řízení.
[21] Xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízká, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx speciální lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, pokud xxxxxxx x těchto fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx uvedena v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxx xxxxx nabývají xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci podílelo xx pomoci žadateli x příspěvek xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx na částku xxxxxxxxx xxxxxx dílem, xxxxx nepředloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx o jiném xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx na výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx tohoto kalendářního xxxxxx xx dne xxxxx byla poskytována xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx úmrtí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. k 16.3.2011). Hmotné právo xxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx dědického práva xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx však shora xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx do dalšího xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Pravomocným rozhodnutím x příspěvku xx xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o tuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx x xxxxxx, xx pokud xxxxxxx x příspěvek na xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx x navazujícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dávku xxxxx osoba, žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x žalobním xxxxxx či x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Jazykový xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází pouze x jazykového výkladu. Xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém celku. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx racionální xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. xx. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Sb., x xx dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[24] Xxxxxx závažné xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx libovůle.
[25] Xxxxxxxxx na xxxx xx poskytuje xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Náklady xx příspěvek se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, která x důvodu dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx o vlastní xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx ústavní xxxx x nemocnici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na péči xx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx závislé xx xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx prostřednictvím poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx, xxxxx xxxx xxxxxxx dávka xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx totiž xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx podstatné xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx intenzivní xxxx x xxxxx, xxxxx x důsledku dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx xx péči xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, svědčí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznává. Xxxxx xx příspěvek xx xxxx x xxxx výše xx xxxxx podle §8 x §11 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx II (xxxxxxx xxxxx závislost), ve xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxx X (lehká xxxxxxxxx) x osob xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx za stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nároky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx.
[28] Především xxxx pečující xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx náhradních dob xxxxxxxxx, aniž by xx xx xxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. s) a §19x zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx osobní xxxx o xxxxx xxxxxxx na pomoci xxxx osoby xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx x osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxx. Přeložit xx xxxx zaměstnavatel jen xx xxxx žádost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, je zaměstnavatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xx osvobozen xx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, x niž xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X faktickém xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, pak xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, domovech xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přiznaného xxxxxxxxx xx péči, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xx péči xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Osoba xxxxxxxx xx některého xx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení. X xxx xxxxxxxxxxxx x úprava přechodu xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx x §16 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx pouze xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byla v xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxx xxxxx poskytující xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žadateli x příspěvek do xxx xxxx smrti. Xxxxx se xxxxxx x podstatě o xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, které xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xx právnická xxxxx. Proto není xxxxxxx, xxx pečující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx čtvrtého senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na náhodě xxxx okamžikem xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx částce xx xxxx xxxxxxx brojit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx, by však xx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek, x xxxxxxxx toho xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx o příspěvku, x osobami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxx až během xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žadateli, x xxxxx xxxxx x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, neměly xxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, x pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xx na xxxxxx za xxxx xxx poskytování sociálních xxxxxx. Xxxxxxx by xxxx kategorie pečujících xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových práv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, často doprovázený xxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxxx na pomoci xxxx osoby, x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx posudkových xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žadatelů až x přezkumném soudním xxxxxx nebude ojedinělým xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx a jimž xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Podle xxxxxx xxxxxxxx senátu je xxxx xxxxx za xxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx podle §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. s. ř. xx použití §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. x.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx systematické xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx upravující xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx zařazeno xx xxxxx IV xxxxxx xxxxx, která se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx x xxxx výplatou. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x příspěvku na xxxx.
[35] Čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, který x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí x xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx třetí senát, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx o žalobě xxxxxxxx, xxx učinil xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zde xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zmatečné, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx však xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x dané věci xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx námitkám zabývat xxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx správním řízení. Xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx je obsažena x §16 xxxx. 1, 2 a 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxx oprávněné osoby xx osoby, xxx x sobě tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X podobnému závěru, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř.), dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx to, xx x v xxxxxxx, že oprávněná xxxxx (resp. xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxx, že takovou xx) zemře xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xx xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx setrvání xx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx umožnilo. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem. X tomuto závěru xxx vede xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx souhrnu x xxxxxxxxx propojení ukazují, xx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivější xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx dosud vyslovené xxxxxx názory.
[43] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvkem xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (n)árok xx příspěvek xx xxxxx uvedená v §4 xxxx. 1, xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx asistent xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zapsán x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx tato xxxxx x xx xxxx, po kterou xx jí xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[44] Xxx xx považuje za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopnost (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx péče x xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §7 x 8. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx příspěvku vzniká xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení x xxxx xxxxxxxx zahájeno x moci xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4. Podle xxxx. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x jaké xxxxxx xx kalendářní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo zahájeno x úřední xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách zásadně xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, tělesné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek xxxxxxxx x xxxx se xxxxxx x jeho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. a) zákona x sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx poskytováním.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx vedle xx xxxx osobám xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xx péči (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 či §20 xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx i x xxxx xx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxx xx nechce xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx sama, x xxxxx za xx xxxxxxxxx přijímá jiná xxxxxxx určená osoba). Xxxxx xxxxxxx xxx x nárok s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx (zdravotního, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, kdo xx xxxxx poskytovat, x xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného státem xx péči „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx její xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxx s existencí xxxxxx xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek, svůj xxxxxxxxx ekonomický zájem, xxx xxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Vedle xxxxxxxxx xxxxx, xxx má xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx musí být xxx výkladu xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx.
Xxx xx zájem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokládáno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxx oprávněné xxxxx xx odměnu za xxxxxxxxxxx pomoc, jenž xx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojstrannou xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx. Xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namísto xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a textově xxxxxxxx znění §7 xxxx. 2 zákona, xxxxx podává xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx relevantní pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxx smrti xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx sociální služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx některá z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx osoba, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x kalendářním xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku rovným xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx práce xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (j)estliže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, fyzické xxxx xxxxxxxxx osobě uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx x xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohlášena xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x) xxxx §21 xxxx. 2 písm. x). Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba zemřela, xxxxx xx od xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx znění §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvádí: „X ohledem na xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx na příspěvek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby. Podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, které xxxx xx xxxxxxxx x domácnosti, před xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak nežily x xxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx k pečujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Viz xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní část, x čl. X., xxxxx 10-11, dostupné xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx skutečně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xx xxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli. Dřívější xxxxx §16 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx příbuzné (xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx), xxxxx ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x době její xxxxx x domácnosti - xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx osob, xx xxx xxxx nárok xx dávku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nadále primárně xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x domácnosti; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx blízkou, xxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, které skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx její xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že přechod xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálech x xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Dřívější xxxxx §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přidal xxxxx „pravomocného“. Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx a xx xx xxxxx x xxx dobu, xxx xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že smyslem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx „zemřel-li žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxx. xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx senátem, xx opírá o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nároku xx nutno xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx osobní xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx výjimky xx nutno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx tak, xx xxxxx osob, xx xxx nárok xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zanikne xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx čtvrtým senátem, xx opírá o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx připouští-li zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §7 x 8 zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxx úředně ještě „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx nároku, x něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nastat u xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx přijatelná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx shodě se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, že odhlédnutí xx doslovného xxxxxxx xxxx xxxxxxx formulace xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx, xxx že xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx požadavků xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx rozumu x xxxxxxxxxxx xxxx xxx spravedlnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx dokonce nezbytným.
[58] Xx xxxxx v xxxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx a xx xxxxxx podmínek umožní xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, než xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Diskrece zákonodárce xxxx xxxxx být xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Shora bylo xxxxxxxx, že xxxxx x účel xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx si xxxxx „xxxxxxx“ od třetích xxxx potřebnou xxxxx. Xx zřejmé, že xxx byl xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, musí mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na uplatňování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxx právo xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnímu, xxxxxxxxxx xx. xxxxx. Xxx, xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx spolehnout, xx xxx poskytnutá xxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx xx dokonce x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx smrti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pomoc xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx komu x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx straně aby xxxxx, xxx byla xx xxxxxxxx smrti xxxxxxxxxx, xxxx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxx nároku na xxxxxxxxx x pravidel xxx xxxx výplatu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, po kterou xxxxxxxxx xxxxx žila. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx z časového xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx období, v xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 xxxx. 1 zákona, x xxx se upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na jeho xxxxxxx a hovoří xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx do dne xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx užívá x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - pokud x xxx xxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, jež xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx v kalendářním xxxxxx xxxxx více xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. čtvrtá xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx formulační xxxxxxx xxxx nemají xxxx xxxxxx než xxx, xx charakterizují xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u níž xx xxxxxx přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx x souvislosti x xxxx smrtí xxxx. Xx, na xxx xxxxx xxxxxxxx, vstupují xx té hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx řízení xx xxxx příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x řízení se xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neměl, xxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xxx, že xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx žadatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nárok. Přešlo xx ně tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve své xxxxxxxx pouze právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxx xxx příspěvek xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx xxxxxx x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx ani xxx méně, xxx xx xxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx přešla xx žadatele, xxxxxx-xx xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. případně xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x jakém xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx nic xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dozorčími prostředky) xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx to xxxx xxx shledáno, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx zdánlivá, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxxx míní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; zjevně xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx x pravém xxxxx smyslu „xxxxx“ xxxxxx - jeho xxxxxxx a xxxxxx xx zajistit xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx na jisto xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx něco jiného - x xxx xxxxx, v xxxxx xxxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (oprávněné xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x domněnce, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „okénko“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx musí „strefit“, xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx později, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx poté, xx xx právní xxx rozhodnutí odstraněna, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem pro xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx skutečnost, že - xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx případů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx a x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx postupu xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, kde xxxxx xx (x xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 zmíněného článku xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky veškerého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx formám xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivcům x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by chtěl xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, uskutečňoval ve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx takového xx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x nová xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxx 2002, xxx zavedla xxxx xxxx žalob (xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), byla xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, xxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001, xx. zn. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát x názoru, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx typů xxxxx x řízení xxxxx x. ř. s. xx nutno v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx pokud xxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx xxxx povinností (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx určitá jednotlivcem xxxxxxxxxx práva; xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mj. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx formou, xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soudní ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx klást x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx je xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx vedl k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví budou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xx-xx možný xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připustí x umožní xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx správním řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx samotné výplatě xxx xxxxxxxxxx příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx vyplatit xxx xxxxxxxxxx přiznaný příspěvek xxxxxxxx nástupci. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x příspěvek xx vyloučen xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx byl tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx době již xxxxxxx x procesního xxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx.
[69] Neudržitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx si, xx určitá xxxxx xx xx xxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxxx vzdálených, xxxxx xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxx období xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebyl xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezitím, xx xx vedlo xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dostala se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situace, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxx v rozporu x objektivním právem x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetího x xxxxxxx senátu xxxxxx xxx řízení xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele). Ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx žadateli xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x x xxxxxxx, xx xx xxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, mohl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x x xxxx žalobě xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezákonné xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xx - xx xxxxxx od první xx xxxxxxx - x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx. Xx dvou xxxxxxxxx situacích, spočívajících x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx se xxxxx xxx, že x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxx xxxxxx, xx xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx spravedlnost xxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxx poskytnuta. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx přiklonily xxxxx a xxxxx xxxxx a jenž xxx zpochybněn xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i xx 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů (§250l x násl. x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), problém s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx nenastal, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx slov „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx po 1.1.2003 xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x opustilo xxxxxx x xxxxxxxxxx dělenou x xx xxxx xxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx změnu právní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx majících vliv xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se totiž §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx připadají x xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. (xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), podle xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx pokračovat xxxxxxxx, neboť předmětem xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o příspěvek xx péči, tedy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxx osoba, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x případě, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x xxxxx x xxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), jsou xxxx, xx xxx xxxxx xx příspěvek xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx na xxxxx xxx, jak xx x nyní projednávané xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. ř. x. xx spojení x §107 xxxx. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, eventuelně xx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 větě xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx, za xxx žalobci xxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, měly podílet xx xxxxxx žalobci.
[72] Xx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x případě svým xxxxxxxx podobném xxx xxxx projednávaný xxxxxxxxx Xxxxxxx soud protiústavním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx senát. X nálezu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.8.2010, x. j. 3 Ads 44/2010-171, xxxxxxxx se nepřípustnosti xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx správním xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. X v xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xx xxxx, xx bylo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k přechodu xxxxxx na xxxx xxxxx, a xxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x k roli Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva vyslovil xx xxxx usnesení xx dne 22.3.2011, x. j. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Sb. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxx reflektovat xxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily x ústavních xxxx. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx budou rozhodné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx mohou xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx jaký zaujal Xxxxxxx soud.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozšířený senát xx xxxxx; i x xxxx projednávané xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x nepřijmout xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
[75] Soud xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda x kdo je xxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxx postup xx věci
[76] Rozšířený xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této otázce x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx v xxxxxxx x §55x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx stanoviska xx připojen.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx X. a XX. x x odůvodnění xxxxxxxx rozšířeného senátu
1) Xxx za xx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx právního nástupnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, není xxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Ustanovení §16 odst. 1 xxx. č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvádí, xx xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na částky xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní řízení xx xxxxx žadatele x xxxxx, a x xxxxxxxxxxx x xxx x rozsah xxxxxxxx xxxx, která xx xxxx osoby x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x hypotéze xxxxxx xxxxx xx xxxx podmínka nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx x přechodu xxxx xxxx xxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx v odstavci 1, pak xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx přechází i xxxxx na xxxxxxx xxxxxx příspěvku, xxxxx xxxx přiznány xx xxx xxxxx oprávněné xxxxx, ale xxxxxx xxxxx vyplaceny. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok na xxxxxxxxx není předmětem xxxxxxxx.
4) Již z xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přechodem nároku xx xxxxx samotnou x nároku na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na péči xx xx věci xxxxxx deklaratorní charakter, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx žádný xxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxx-xx osoby xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) K xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na dávku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx žádných okolností xxxxxxxxxx, neboť úmrtím xxxxxxxx či poživatele xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X zániku xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x všech xxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, částečně x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx si xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx právní větou xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 usnesení), xxxx „výklad“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x smysl xxxxx tak, jak xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x xx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxx nároky xxxxxxxx x práv xxxxxxxxx. Xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xx x xx zásadních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dávku provedených xxxxxxx č. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.
7) Xx úvod xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx důchodového x nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx sociální podpory, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vstup xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx částky splatné xx dne smrti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx dokonce ani xx. Souhrnně pak x xxxxxx x xxxxxxxxx systémů xxxx xxxxx xx xxxxxx x x souvislosti x xxx onen xxxxxxx přechod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx mohou xxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §63 zák. x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., o xxxxxx sociální podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx historicky xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxx založeného x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxx návaznost na xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x tomto xxxxxxx hledělo xxxx xx nepravomocné x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx vždy podobně xx prakticky xxxxxx, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. ř. xxx §75 xxx. x. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x osobami v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxx §46 zák. x. 111/2006 Sb., xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx její xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. I xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx úpravu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůbec x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně vyloučena.
11) Xxxx uvedený xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkami, které xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx dne xxxxxx, ve kterém xxxx xxxxxx xxxxxx x dávku. Xxxx xxxxx slouží x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podobě zvýšení xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx x §8x xxx. č. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), s xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx právního nástupnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx), proto také xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx s účinností xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx popsaným xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě v xxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxx xxxxxx pojistným.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dávky xxx přinesl xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, xxxx nahrazena xxxxxxx odlišnou, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx hybrid xxxx zvýšením důchodu xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je k 31.12.2006 upravoval posledně xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx xxx péči, xxx xx témuž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 a xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx většině x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx závislou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx přímou podmínkou xxx přiznání dávky xx xxxx stalo xxxxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxx potřeba xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, ale také xx, xxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dítě do 18 let věku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx upraven x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x částečně také xx, xxx xx xxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proti rozsudku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na příspěvek xx péči xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) K podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx uvedenou xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx neshoduji x xxxxxxxx příspěvku xxx, xxx xx názorovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxx závislé x xxxxxxxxx je stále xxxxx xxxxxxx nárokem. X xxxx xx xxxxx dále xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pomoci za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách by xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx není zákonem xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pečující xxxxx xxx xxx xxx poznamenat, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx závislou xx XX. x xxxxxx stupni xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §85 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx i uznání xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby žádný xxxx. Stejně tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách (xxxxxxx xxxx smlouva xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx nárok na xxxxxx x této xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxx řízení.
17) Xxxxx část x xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx příspěvek x úhradě poskytnuté xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jim i xxxxx vstoupit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemají, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x limitovány xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx ně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x otázku, xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx většina xx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx oprávněného spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (xxx poněkud xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, x. j. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X tomu xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx mého xxxxx xxxxxxxx většina značně xxxxxxxxx vyznění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3069/10, xxxxx řešil xxxxxx právního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zák. x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxx rozhodnuto nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x další odškodňovací xxxxxxxx, xxxx. xxx. x. 357/2005 Xx., x ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po nich, x zvláštním příspěvku x důchodu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce xxxxxxxx xxxxxxxxxx národního boje xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 až 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx na částky xxxxxxx xx xxx xxxxx, x po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx z xxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx xx smrtí xxxxxxx xxxxx (žadatele) xxxxxxx xxxx xxxxxx x ní spjaté. Xxxxxxxx však není xxxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx přechází xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx případě jde x xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud x xxx (pozn.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx mít xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, k xxxxx xxxxxx xx x xxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 odst. 3 xxxxxx), „jehož xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx pravomocné rozhodnutí xx závazné xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pro xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v něm xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx situováno xx xx xxxxxx přezkumné xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (x xx rozdíl xx xxxxxx dle xxxxx xxxx x. s. x.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx správní žaloba xx xxxxxx) nelze xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxx spojením xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx ve xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x vydané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zavazuje.
24) Xxxxxx xxxxx, jen x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx vstoupily x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně následného xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx zaznamenání, xx i xxxxx x vdovce, resp. xxxx osob uvedených x §1 x 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. povolává xxxxx zákon (xxx §3 xxxx. 1) xx xxxxx oprávněné (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx věc xxxxx nelze vytěžit xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx, xxx viditelně nesou xxxxx xxxxxxxxx „soukromoprávního“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. restituční xxxxx xxxxx, že „xx věcí xxxxx, xxx určil, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx odškodněny“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx limity xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Ostatně x ve sféře xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx života, a xxx jen x xxxxxxx stadiu xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, dědici xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poté xxxxx xxxxxx lhůta, x xxxx přesvědčeni - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správně“, xx „právně sporná“.
27) Xxxxxx-xx tudíž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. nesvědčí, x tím ani xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obnově xxxxxx, xxxxx xx x vyložených hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; nepřešlo-li xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, nemohlo na xx přejít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (legitimace) x xxxx následné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Ústavního xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx premis.
29) Xxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx dle mého xxxxxx xxxxxxxxxxx primárně x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx. Xxxxx procesním xxxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x x řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx již jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) V xxxxxxxxxxxx xxxx ovšem nelze xxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svádět xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx na xxxx x xxx významně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že příspěvek xx péči xx xxxxxxxx (xxx ne xxxxx obsahově) dávkou xxxxx, která je x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy nedopadal.
31) Xx tomto xxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx x §107 o. x. x. Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx o xxxx xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx). Hovoří-li xxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. s. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx), x něž x xxxxxx jde“, x tedy o xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx, xxx x uplatňovaném xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx o xxxx xxxxxxx), xxxxx xx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx chápu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x dávky xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx to, xx ani x xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx daleko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, jako xx učinil, x xxxxx xx vytvářet xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx