Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx x x xxx x účastenství x řízení ve xxxxxxxx soudnictví na xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za přiměřeného xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 100/2012 Sb. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních věcí x příspěvek xx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Jana Xxxxxxx, JUDr. Barbary Xxxxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xx sídlem Na Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Třemšínem, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), o žalobě xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Zemře-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví na xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x kým xxxx pokračovat x xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx brojí proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příspěvku xx xxxx podle xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx službách“), a xxxxx, xx jí xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zemře-li xxxx fyzická xxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx žadatelce X. Š. xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxx 4.000 Kč xxxxxxx xx xxxxx 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x sociálních službách x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx péče x xxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost).
[3] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §8 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx tak být xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx xxx 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. Š. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx (8.2.2010) z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 19 úkonech péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §8 písm. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické osoby xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] X žalobě proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) dne 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nevycházely xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx při 35 úkonech xxxx x vlastní osobu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxx současném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx zdravotních xxxxxxxx nepřesvědčili x xxxxx bydliště. Navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxx závislosti xxxxx §8 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx žadatelka dne 16.3.2011 zemřela, xxxxxxx x době jejího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxx přílohu žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx zemřelé X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě Xxxxxxx Xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxx pravomocným rozhodnutím x příspěvku, xxxxxxxx xx dalšího řízení x xxxxxx xxxxx xx částky splatné xx xxx xxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Rožmitál. Xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x příspěvku xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx posudkové komise xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterém se xx posudková xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, podrobně xxxxxxxx jednotlivé lékařské xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx komise xxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx zemřela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx závisí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu osob, x proto xx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx závěru městského xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o příspěvek xx péči ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx na xxxx xx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se tímto xxxx xxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §69 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx xx toho, xxxxx xxx byl xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.1.2010, x. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx pokud žalobce xxxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx na xxxx, xxxx žalobu xxxxxxx xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx jedná o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx dávku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx může být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx změně rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na dávku xx xxxxxxxxx odejme xx prvního dne xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxx xxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 108/2006 Xx. xxx xx svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i procesní xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx oprávněného xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx nyní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx), případně x odstavci 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx odstavci 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx příspěvek nestává xxxxxxxxx dědictví. Xxxx xxxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dávku, xxx x x xxx spojený xxxxx xx xxxx výplatu. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx případy, xxx xxxxxxx zemře před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx), tak x xxx případy, kdy xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx se zákon, xxxx co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zabýval procesním xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx se nárok xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na další xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx dávka xxxxxx x jenž xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x xxxx zákony xxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxx pouze připomenout, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, přechod xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. i §51 odst. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Xx.) x x xxxxxx xxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx aplikaci ustanovení §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebránila xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajisté xxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zemřela xxxx, xx xxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx přiznána, xx xxxxxxxxx, aby xxxx právní nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xxx učinil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přechodu xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxx nesvědčí. Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx v §107 odst. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxx přiznaný xx xxxx v xxxxx případě nepřiznaný, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zde tedy xxxxx dědicové xxxxxx, xxxxx xx mohli xx xxxxxx vstoupit x nadále tento xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyplývající x výše uvedeného xxxxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx si xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svůj původ x absenci výslovného xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx obtížné určit xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx se xxxx xxxx, vypořádat xx x dědickém xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxx určenými, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx určení procesního xxxxxxxx zpravidla závislé xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, xx zda xxxxxx xxxxxxx hmotného xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci.
Jak bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Sb. v xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx této xxxxx, xxxxx důsledky xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx x xxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.“
[15] Xxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx nebyl k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na péči. Xxxxxxxxx byla v xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx natolik, že xxxxxxxxxxx vylučuje, aby xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dědictvím (§16 odst. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx); se xxxxx oprávněné osoby xxxxxx i nárok xx xxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxx vyloučeno xx lege, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než dědiců xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukončením xxxxxx x xxxxx; xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx dávky xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nárok na xxxxxxx dávky (§16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx jakož x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx příslušejícího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zemřela xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dávce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x není xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároku.
Z xxxx uvedených důvodů xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx senát xxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx x xxxxx směru zapotřebí xx xxxxx §64 x. ř. s. xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §107 o. s. x., které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Jestliže účastník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, zda x xxxxxx xxxx pokračovat. Xxxx-xx možné x xxxxxx ihned xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, s xxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx fyzická xxxxx x umožňuje-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, kteří podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx x řízení jde (§107 xxxx. 2 x. x. x.; xxxx. rozšířeného senátu: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx právu v xxxxx xxxxxxxxx zákoníku). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx je x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 o. x. ř.). Neumožňuje-li xxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat, soud xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: druhá věta xxxx z §107 xxxx. 5 x. x. x. účinností xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Nárok xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx výlučně xx xxxxx žadatele x xxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx to, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxx je dále xxxxx provést xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči. X xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx totiž xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocen. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx samo x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx i třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Povaha věci xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v situaci, xxx účastník, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástupce, xxxxx by podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převzal xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx xxxx příslušnou xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, kteří podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x něž x xxxxxx jde. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nástupci xx xxxx podle xxxxx ustanovení xxxxx xxxx taktéž xxxxx, xx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nezávisle xx dědickém právu. Xx znění §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx x dědici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ztratila xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak.
[20] Xxxxx na příspěvek xx xxxx není xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou x xxxxxx dědictví xxxxxxx nárok xx xxxx dávku x x důsledku xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxx xx správním řízení x xxxxxxxxx na xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx dalšího řízení xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), jako xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx dne jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx nabývají xxxxx na částky xxxxxxxxx splatné do xxx xxxxx žadatele x příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx rovným dílem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx péče v xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx úmrtí xxxxxxxxx x posuzované xxxx, tj. k 16.3.2011). Hmotné xxxxx xxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek na xxxx x procesní xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx odchyluje od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx nabývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx do dne xxxxx žadatele x xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o této xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxx vydané ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví, xx by nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v průběhu xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx péči xx správním soudnictví. Xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zemřel v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx x navazujícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dávku xxxxx xxxxx, žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x žalobním xxxxxx či x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak nelze xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiblížením se x aplikované xxxxxx xxxxx x východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Proto xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém xxxxx. Xx přitom xxxxx xx vyvarovat libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci (xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 9.4.1997, xx. zn. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Sb., x xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projev xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx soběstačnosti x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx xxxx xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx osoba uvedená x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx i po xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavní péče x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx státní xxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x rámci xxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxx službách zpravidla xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx, že tato xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxx poživateli xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx snížení, x čemuž častokrát xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxx, která x důsledku dlouhodobě xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxx, xx xxxxxxxxx na péči xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, svědčí podle xxxxxxxx senátu x xxxxx práva, xxxxx xxx zákonodárce přiznává. Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči a xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx stupně xxxxxxxxxx, přičemž při xxxxxxxx závislosti xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost), xx xxxxxx XXX (xxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxxxx ve xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, různé xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx získaly xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx xxxx pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. s) a §19x xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 odst. 3 xxxx. x), x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obce svého xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zaměstnavatel xxx xx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxx xxxxx vhodnou xxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx vyplácen xxxxx, o xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve vztahu x zařízením sociálních xxxxxx, xxxxx poživateli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx úhradu xx xxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx rozsahu xx xxxx přiznaného xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Osoby xxxxxxxxxxx xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx faktickými xxxxxxxx xxxx dávky. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxx x xxxx uvedených x xxxxx ustanovení. X xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx péči xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx, x xxxxx xx navíc xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxx jeho xxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x sociálních službách.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nabýt xxxxx na částky xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do dne xxxxx žadatele xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zemřel před xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx čtvrtého senátu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx smrti xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o příspěvku xx péči, tak xxxxx, xxxxx mu xx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx x xxxxx částce xx xxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zemřel xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, by xxxx xx xxxxx o xxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx toho xx se xxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačné, xxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx x xx xxx tak xxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xx služby, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči za xxxx života xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadateli x příspěvek na xxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx kategoriemi pečujících xxxx a xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a práva xx xxxxxx ochranu xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu nároku xx příspěvek xx xxxx x procesního xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx správním by xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žadateli, x něhož došlo x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, neměly xxxxx xxxxxxx nároky x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x pracovněprávních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx či na xxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx domáhat se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nelze obhájit xxxxxxxxx xx situace, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, x němž xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx předpokládat, xx xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx a jimž xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx na xxxx, xx xx tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxx, xx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účastníky xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx VII xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xx xxxx, xxxxx xx zařazeno xx xxxxx XX stejné xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx řízení xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xx správní xxxxxx x příspěvku xx xxxx.
[35] Čtvrtý senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxxxx Centra Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx třetí senát, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Takto xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálních služeb xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxx by totiž x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx z §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázce xxxx právní názor, xxxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxxxx námitkám zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx senát nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx názor zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. ř. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx obsažena x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x příspěvku, avšak xxxxxx xxx xxx xxxxxx, kdy x xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxx, xxx x sobě tvrdí, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx, dojde xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce jakožto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétními procesními xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř.), dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního soudu xx xx to, xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. osoba, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xx tom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, na xxx xxxxx (tvrzený xxxxx) měl xxxxxx.
[41] Xxxxxx senát xxx x posuzované otázce xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umožnilo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu rozhodnout xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx se xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx vede řada xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx dosud vyslovené xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx závislým na xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Tímto příspěvkem xx xxxx podílí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (n)árok xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje pomoc xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx potřeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; nárok xx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx x xx xxxx, xx kterou xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx spíše xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx osobu a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx x §9 x 10 zákona. X §11 x 12 xx xxxxxxx xxxx příspěvku a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonem stanovených xxxxxxxxx.
[45] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázky xxxx klíčová ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xx příspěvek xx xxxx a xxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (n)árok xx xxxxxxxxx vzniká dnem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 a 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nárok vzniká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx schopnosti xxxxxxx sám xxx xxxxxxx potřeby x x xxxx vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotyčné xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx osob.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx příspěvku, xx xxxxx vznikl xxxxx xxxxx odstavce 1, xxxx-xx řízení o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x moci úřední. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx x vyplácen xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx. Nárok na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 vzniká xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx příspěvku xxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx xxxx. 3 pak, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx existuje xxxxx xx příspěvek x xx xxxx xxxxxx žádost o xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo zahájeno x xxxxxx povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx příspěvku je xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, tělesné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx právnické osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx osobě, x xxxxxx tedy xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xx §20 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, jelikož x x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, a xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx jde x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, mentálního xx.) xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx v xxx, že někdo xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx osobu x úkonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx sama. V xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx doložit xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, s xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxx xx péči „xxxxxx“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx její část. Xxxxxxxxx xx xxxx xx tedy svojí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx x existencí xxxxxx xxxx xxxx xxxxx poskytujících. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat, xxx xxxxxxx, „prostřednictvím“ xxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxxxx, svůj xxxxxxxxx ekonomický xxxxx, xxx jim xxxx xx služby x xxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, z poskytnutého xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímý veřejnoprávní xxxxx vůči státu xx příspěvek, xxxx. xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx ustanovení x právním nástupnictví xxxx x úvahu.
Tím xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxx. Toto xxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi [xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Uvedenou svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxxx stát - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx pomoci zákon x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx v §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči. Odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (n)árok xx příspěvek xxxx xxxxxxxxx dědictví. Xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx zvláštní pravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx reflektuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pomoc xx uznána jako xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx splatné do xxx jeho smrti xxxxx blízká, asistent xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx domov nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 písm. x), jako osoba, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx větě xxxxx, xxxxx xx xx zahájení řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxx jeho xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, xx kterém xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx se splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyplaceny xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx první, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x byla xxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 písm. d) xxxx §21 odst. 2 xxxx. x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nabývají xxxx xxxxx nárok xx příspěvek xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce dohodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx znění §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xx xxxxx podněty x xxxxx se mění xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx příspěvek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x domácnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní část, x xx. I., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx www.psp.cz , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx patrná - xxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx má xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx skutečně o xxxxxxxx oprávněnou osobu xxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx x xx xxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxx žili x oprávněnou xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx - viz x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů. Xxxxx novelizací xxx xxxxx xxxx, na xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx její xxxxx x domácnosti; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx i na xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx lze považovat xx dovršení xxxxxx x pravidlech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx její smrtí xxxxx, xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. xx xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx žadatel o xxxxxxxxx zemřel xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „pravomocného“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx formulací naznačuje, xx xxxxxx přidání xxxxx xxxxx bylo xxxxxx jasně x xxxxxxxx říci, xx xxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxx xxxx, kdy xxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, ale nejde x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „pravomocného“ xxxx xxxxx výše uvedené xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] První xxxxxx, zastávaný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx opírá x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X podstatě říká, xx přechod xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx úzkou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osobní nároky xxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx této výjimky xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx), xxx x v xxxxxxx xxxxxxx - x že tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxx xxx přechod xxxxx není x xx zánikem nositele xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[56] Druhý xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x maiori xx minus, xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx. V podstatě xxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ještě „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nastat x xxxxxx, o kterém xxx xxxx (xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx podstatě „xxxx“ xxxxxx určení obsažené xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačného xxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx x uvedené formulace.
[57] Xx xxxxx xx xxxxxxx senátem má xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx formulace xx vzhledem x xxxxxxxx důvodům pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x hlediska požadavků xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, racionalitu, naplnění xxxxxx x účelu xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx x x xxxxxxxx zdravého xxxxxx x přirozeného xxxx xxx spravedlnost výkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xx jistě v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx a xxxx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přizná x xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby, než xxxxxx by xxxx xxxxxx měly primárně xxxxxxx. Diskrece xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx aktéři xxxxxxxxxx xx na uplatňování xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, xx dostanou, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. stavu. Xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx poskytnutá xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx musí xxxxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci. X xxxxxxx smrti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx jedné xxxxxx nadále již xxxxx pomoc nebyla xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx xx xxxxxxx), avšak na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x pravidel xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx období, x xxxx žadatel (x xxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxx) ještě xxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx první xxxx x §16 odst. 1 xxxxxx, v xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx o „částkách xxxxxxxxx xx dne xxxxx“ žadatele. Podobné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přiznaných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce - xxxxx v xxx byla pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx poskytla, xxxx. xxxxxx takových osob, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc více xxxx (xxx §16 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx nároku xx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x odst. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx formulační xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, u xxx xx xxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx té hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předchůdce, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vstupují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že x řízení xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx něco, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nárok. Xxxxxx xx ně tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx jim xxx příspěvek xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx splněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx nedělají xxx xxxx, ale ani xxx méně, xxx xx dělal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nástupci zemřelého xxxxxxxx byli xxxxxxxx xx právech, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx přiznána x xxxxxx xxxxxxx, xxx x jakém se xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x tedy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ opět xxx xxxxxxxxxxxxx neříká o xxx, xxx xxxxx xx příspěvek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx práva existuje, xxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mimořádnými xx dozorčími xxxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx být shledáno, xx nárok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx právní xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx není výslovně xxxxxx; zjevně xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx není.
[63] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx smyslu „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx měl xx xxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, přechod tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) nároku xxxx xx - x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx původně xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod x domněnce, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxx xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, do xxxxx xx smrt xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx mohl xxxxxx, x xxxxx xxxx nastane xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx zavřelo. Xxxx „xxxxxx“ by xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příspěvku xx péči x xx xxxxx straně xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x příspěvek. Xx xxxxx místě xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xx xxxx, xx je právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxx časovém „okénku“ xx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxxx se xx na xxxxx xxxxxx xxx může xxxxx - v xxxx případů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistota o xxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx na příspěvek xxxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený senát xx xxxx usnesení xx dne 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x to xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či postupu xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx má (x xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx-xx xx xxx (x xxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťuje, xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky veškerého xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx směřovaného vůči xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím), xxxx xx pro xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxx, xx xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx by chtěl xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xx nerespektovalo ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx zavedla xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), byla přijata xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99 (…), zavedena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx žalob x xxxxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx a zasahující xx sféry jeho xxxx xxxx povinností (xx. stanovící xx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx neměl, anebo xxxxxxxxxx xxx zbavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx opomenutím, xxxx xx. i xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole.“ (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Akcent na xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx platí i xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a zákona xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výklad xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, resp. x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxxxx výplatě xxx přiznaného xxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxxxxxx, aby, pokud xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řízení x žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyloučen přechod xxxxxx na xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastávaného třetím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Představme xx, xx xxxxxx osoba xx xx dvou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vzdálených, avšak xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxx období xx x xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proto proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Mezitím, xx xx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, dostala se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hmotného xxxxx xxxx xxx objektivním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. I tentokrát xxxxxxx orgán posoudil xxx x xxxxxxx x objektivním xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxx přiznat. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx by podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetího x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno), xxxx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx k xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx poskytoval xxxxx, x ním xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x případě, že xx xxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví x x xxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodnuto objektivně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, xxxxx xx - na xxxxxx xx první xx situací - x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívajících x obou případech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx se xxxxx xxx, xx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx již pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx nikoli, by xxxx xxxxxxx diametrálně xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx, zatímco x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx racionálního x ospravedlnitelného xxxxxx x xxxxx absurdním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxxx kontroly veřejné xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx to, že xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx výklad, k xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nezamýšleným xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x které nebyly xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x po 1.1.2003 zůstal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx (nepravomocným) rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx (§250l x xxxx. x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), problém x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x příspěvku xx péči nenastal, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, neboť xxx v soudním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soudnictví xx 1.1.2003 však již xxx pouze přezkum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opustilo xxxxxx x působností xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx orgán ve xxxxxxx x soud x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx probíhá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxx xxxxxx, xx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx připadají x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 odst. 2 x. x. x. (toho xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 s. x. s., x xxxxxx „obdobně“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxx xxxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx věci zjevně x řízení pokračovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči, xxxx x xxxxxxxx otázka, xxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxxx v průběhu xxxxxxxx řízení správního xxxxxxx, nárok na xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx svědčí xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxx (a xxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxx, jak to x xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x. xx xxxxxxx s §107 odst. 5 x. x. ř., xx xxxxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx osoby z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x době, xx xxx xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v žalobě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx xxxx uvedených xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx, xxxx zaujaly xxxxx x šestý xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, xx. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx excesívní xx xx libovůli xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.8.2010, č. x. 3 Ads 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení správním xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x rasových xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. I x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xx poté, xx bylo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx jiné xxxxx, x tyto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovány x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx ke xxxxxx obecného xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x k xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva vyslovil xx xxxx usnesení xx xxx 22.3.2011, x. j. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. XXX, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud jako xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivců; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí obecné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozhodné xxxxx vykládat, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx xxxx zaujal Xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měnit; i x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx odůvodněnému xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x s xxx x účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx posoudil předloženou xxxxxxx xxxxxx otázku. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx x xxx vrací xxxxxxxx senátu, xxxxx x ní rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. dubna 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko k xxxxxxxx v souladu x §55x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx stanoviska xx připojen.
Odlišné stanovisko xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx X. x XX. x k odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx za to, xx xxxxxx xxxxx, x němuž dospěl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právního nástupnictví xx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx na xxxx, není správný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Ustanovení §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx x příspěvku, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x nabývají xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx žadatele xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx procesně xxxxxxxx správní xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx x xxxxx, x x souvislosti x xxx x rozsah xxxxxxxx práv, která xx xxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x řízení xxxxxxxxx. Xx stejný xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x odstavci 1, pak xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx přechází i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, ale nebyly xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx zákon xxx xxxxxxxxx podmínek přechodu xxxx na příspěvek xx péči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxx xxxxxxx do xxx smrti žadatele x xxxxx. Zde xx třeba zdůraznit, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxxxxxx případě znamená, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke změně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx by x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx žádné splatné xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx po pravomocném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx být ani x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) K xxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxxx, že samotný xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikdy x xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nárok xxxxxx. K zániku xxxxxx na dávku x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx odškodňovacích, x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx právní xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x smysl xxxxx xxx, xxx xx vymezen x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx nároky xxxxxxxx x práv xxxxxxxxx. Xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedených xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx xxxx je xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxx přechodů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx též dávek xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx vstup jiných xxxx do řízení x přechod xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne smrti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění není xxxxx xxxxxxx ani xx. Xxxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxxxx systémů xxxx xxxxx do xxxxxx x x souvislosti x xxx xxxx xxxxxxx přechod nároku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §63 xxx. x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
9) X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx správního orgánu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před soudem xxxxxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx prakticky xxxxxx, xxxxxxx např. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxxxxxxxx a stáří, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o. x. x. xxx §75 xxx. č. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky jednaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxx §46 xxx. x. 111/2006 Sb., zákona x pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxx xx její xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. X xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx předpisech nebyly xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx dávek sociální xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obnově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 519/1991 Xx. xxxx tato xxxxxx přílohou X xx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx uvedený rozdíl xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxx důchodového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxx je xxx přiznat xxxxxxxx xx prvního xxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx žádost x xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx v obtížné xxxxxxx situaci, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele, není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Příspěvek xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx historii xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx v §8x xxx. č. 1/1907 x. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), s xxxxx xxxxxx x xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx byla však xxxx xxxxx vždy xxxxx dávkou xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1996 vyřazena x po xxxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx x xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výše popsaným xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx žádost, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava příspěvku xx péči, jež xx xxxxxx neodchylovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu pro xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je k 31.12.2006 upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx ho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx zákona.
14) Xxx xxxxxxxxxx názorové xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx posíleno postavení xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je nyní xxxxxxxxx nejen xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, xxx také xx, zda slouží x zajištění pomoci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxx do 18 xxx xxxx xx může xxxxxx xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx xxxxx. Sporné xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xx, xxx xxx xx prospěch xxxxxx xxxx upraven i xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx, xxx se xxx má dít xx půdorysu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči vydané xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx otázce xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx uvedenou xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx službách přidáním xxxxx „pravomocným“ xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“, za xxxxx xxxxx v xxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx se xxxx neshoduji s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx názorovou xxxxxxxx prezentován. Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxx xx novele xxxxxx xxxxxx pečující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx osobním xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx dále nutno xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx poskytnuté osobou xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x že xxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxx jejich xxxx není xxxxxxx xxxxx limitován. K xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx závislou xx XX. x xxxxxx stupni pro xxxxx důchodového pojištění xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x uznání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádný xxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pečující osoby xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku xx péči x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx část x xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx obsažená x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx zřejmě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx mého xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx-xx příspěvek x úhradě poskytnuté xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx natolik intenzivní, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx i xxxxx vstoupit xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxx nároku xx xxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odvozené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx ně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tady xx xxx ostatně xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx xxxxx pečujících xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, jak xx názorová xxxxxxx xx xx, zda xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, jak xx (byť xxxxxxx xxxxxxx) judikoval čtvrtý xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X xxxx xxxx xxx podotýkám, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.5.2012, xx. xx. III. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňovacích xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx zák. č. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx náboženských důvodů xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945. Podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx odškodňovací xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje za xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx nich, x zvláštním příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů).
20) X xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky zákonodárce xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přechodu xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx xx částky xxxxxxx xx xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neomezil xxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a závěry xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx případ. Xxxxxxx xx, xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Ústavního xxxxx „xx x xxxx citovaného xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx smrtí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx osobně x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx spočívá v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx případě jde x samozřejmé xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, aniž xx xxxxx bylo plněno).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „pokud x xxx (xxxx.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxx“. Xxxx důvod pochybovat, xx xx kritické „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jehož xxxxxx xx v xxxxx xxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x to x řízení „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (srov. §7 odst. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx se v xxxxxx věci zakládají, xxxx nebo ruší xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (srov. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx dále platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazné xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx správní orgány, x xxx jiné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx situováno xx xx xxxxxx přezkumné xxxx xxxxxx, jestliže xxxxx (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) věcně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx je xxxxx oprávněn (i xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. x. x.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx slovním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. („xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx rozumět xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx do xxxx, xxx xx xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxx správní xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx zavazuje.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx vstoupily i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x staly xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxx xxxx však x xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx uvedených x §1 x 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx zákon (viz §3 xxxx. 1) xx osoby xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatných xxxxxx); činí tak xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nejsou, a xxx danou věc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ně, a xxx konkrétní kontext „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. restituční xxxxx xxxxx, xx „xx xxxx xxxxx, xxx určil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx libovůle“. Ostatně x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx řízení; xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxx x titulu xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemohou podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx běžela xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, zda xxxx x xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx „právně sporná“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x adekvátním odůvodněním - x xxxxxx, xx v dané xxxx stěžovatelkám dobrodiní xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx, x xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obnově xxxxxx, nelze mu x vyložených hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ničeho xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxxxxx xxxxx dříve (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx ani xxxxxxxx oprávnění (xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mnou xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx si nedělám xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozebíraných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Problémy, xxxxx xxxxxxxxx senát xxxx, xxxx dle mého xxxxxx nevyplývají primárně x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x názorová xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx návaznost správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx nástupnictví svádět xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx xx xxxx x xxx významně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že příspěvek xx péči xx xxxxxxxx (byť xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, která je x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx o xxxxxx x x přechodu xxxx, která jsou xxxxxxx od ustanovení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stupních x x xxxxxx xxxx xxxxxx, vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx tomto xxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná vlastní xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x §107 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx je postaveno xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx nástupnictví tam, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxx x vstupu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x něž x xxxxxx xxx“, x tedy x xxxxx tvrzeném, x xxxxx existenci bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x uplatňovaném právu xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, že x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx stále x jakýsi xxxxxxx xxxxx (xx x xxxx popření), xxxxx xx, xxxxxxx xxxx x nalézacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím toho xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx nutně xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx chápu xxxxx názorové xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a obnovit x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx to, xx ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x soudním xxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx.
X Brně xxx 1. dubna 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx