Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx uvedené x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x za přiměřeného xxxxxxx §107 o. x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx a xxx xx právním xxxxxxxxx zemřelého žalobce xxxxx §16 odst. 1 zákona č. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x kým bude xxxxxxxxxx v řízení.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Sb. XXX a x. 2315/2011 Sb. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 100/2012 Xx. XX (sp. zn. XXX. ÚS 3069/10).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Třemšínem, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xx sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (dříve Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/KUSK, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Zemře-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, x x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení x xxx, xxx x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x s kým xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), a xxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx jak rozhodl xxxxxxx orgán, xxxxx-xx xxxx xxxxxxx osoba x průběhu xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/XXX, xxxxx §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 a §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. Š. xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx od února 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx x podle posudku xxxxxx Okresní správy xxxxxxxxxx zabezpečení Příbram xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 22 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká xxxxxxxxx).
[3] X odvolání xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx dohled xxx 35 úkonech xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx být považována xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) a xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 19 úkonech xxxx x vlastní xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx nevycházely xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x soběstačnost xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x sociálních službách. Xxxxxxxx orgán dále xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx zdravotních xxxxxxxx nepřesvědčili v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
[6] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žadatelka dne 16.3.2011 xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxx jí byly xxxxxxxxxxx pobytové sociální xxxxxx v domově xxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxx bylo Centrum Xxxxxxxx xxx Třemšínem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxx „Centrum Xxxxxxxx“), xxx xxxxxxx z xxxx sdělení ze xxx 16.5.2011 x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomoci, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. X. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx na péči xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nabývá xxxxx xx částky splatné xx xxx jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx, popřípadě v xxxxxxx řízení ohlášeno xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxxxx x příspěvek.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx uvedené rozhodnutí x odvolání xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx je přezkoumatelné xx správním soudnictví, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx městského x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx dovodil, xx xxxxxxx posudkové xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxx, xx kterém xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx xxxxx žadatelky x stupni xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, podrobně xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x posudku xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx posudkový závěr. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxx x úvahu, že xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx dne 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o příspěvku xx péči xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx i xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru městského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně závislosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx péči xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx tímto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxx vyplývá x §69 x. x. x. Ministerstvo xx xxxx ztotožnilo x argumentací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxx postoupení věci xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxxx xxxxx dospěl při xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx od toho, xxxxx xxx xxx xxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X první xxxx xxxxxx xxxxx podotkl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, z xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.1.2010, x. j. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Dále xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx xx to, xx v xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Nejvyšší xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči, xxxx žalobu xxxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxx x takovém případě xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) ve spojení x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
[14] „Xxxxxxxxx xx péči vznikl xxxxxxxxxxxx dřívější xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx jedná o xxxxx v systému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxxxxx x koncepce dávky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx dávku vzniká xxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příspěvek xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na dávku xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx následujícího xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxx vyplacen. Xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx tak xx xx věci xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxxx x ve věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx konstitutivní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. xxx xx xxxx odstavci 1 xxxxxxxx hmotně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x úmrtí xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (xxxx nyní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxx výplatu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznaných, xxx dosud nevyplacených. X xxxxxxxx 4 (xxxx odstavci 3) xxxx §16 xxxxxx xxxxx deklaruje, že x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx se xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx i x xxx xxxxxxx nárok xx xxxx výplatu. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemře před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, neboť xxx xxxx být dávka xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 a 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx by x xxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x dávka xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx ovšem xx xxxx xxxxx důvod, xxx se xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, podle xxx se xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xxxxxxxxx dědictví xxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxx x jenž xxx xxxx rozebrán. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx koncepci obsahují x jiné xxxxxx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předpisy ve xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 155/1995 Sb. i §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Sb.) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ustanovení §107 xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxx x nikdy xxxxxx žádné pochyby.
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx správního rozhodnutí xx zajisté bylo xxxxx provést xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx x její žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Žádné xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přechodu xxxxxxxx x x xxxxxxxx toho i xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástupce xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §107 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xx xxxxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx jako v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxx xxxx xxxxx dědicové nároku, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx si přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx úprava procesního xxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx deficity, které xxxx xxxx původ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x řízením xx správním soudnictví xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obtížné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxx spor, xxxxxxxxx xx v dědickém xxxxxx x poté xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určenými, x přezkumném řízení xxxxxxx, kde soud xxxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sporném xxxxxx, xx xxxxxx procesního xxxxxxxx zpravidla závislé xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, především xx xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ho, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxx rozebráno xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Xx. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. s. x. nemohou xxx xxx nikoho xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx x x porušení xxxxxxxxxx článku Listiny.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, ve xxxx, x xxx xxxxxxxxx nebyl x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx byla x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, který proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. x. x. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Příspěvek xx xxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx natolik, xx xxxxxxxxxxx vylučuje, xxx xxxxx přešel na xxxx osoby xxxxxxxxx (§16 odst. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i nárok xx xxxxx. Je-li xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx procesními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách; §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukončením xxxxxx x dávce; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxx se vyplatí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx (pouze) xxxxx xxxxxxxxxxxx osobám se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; x xxxxx však na xxxxxxx xxxxx přechází xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx pravomocně skončeném xxxxxx o xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x xxxxxx xxxx (…)“
[17] Xxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního nástupnictví xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxx xxxx podle povahy xxxx, zda x xxxxxx může pokračovat. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx ihned xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, x xxx xxxx v xxxxxx pokračováno, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. ř.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx (§107 odst. 2 x. x. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx senátu: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zákoníku). Xxx, xxx nastupuje xx řízení xx xxxxx dosavadního účastníka xxxxxx, musí přijmout xxxx xxxxxx, xxxx xx je x xxxx xxxx nástupu xx řízení (§107 xxxx. 4 o. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat, soud xxxxxx zastaví (§107 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.; xxxx. rozšířeného xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx x §107 xxxx. 5 o. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx, xx x případech xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx §16 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx dále xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x posudkové komise, xxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxx žadatele x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Není xxxx žádných xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Povaha xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx převzít xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §107 odst. 2 x. s. x. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx znění §107 xxxx. 2 o. x. x. xxxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxx pokračuje x dědici jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být účastníkem xxxxxx, jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxx §16 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxx službách předmětem xxxxxxxx. Xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx nárok na xxxx dávku x x důsledku xxxx xx nemohou stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxxx řízení x příspěvku xx xxxx xxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] Xx dalšího řízení xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující sociální xxxxxx podle §52 xxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedena x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx na částku xxxxxxxxx rovným dílem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do dne xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x posuzované xxxx, xx. k 16.3.2011). Hmotné xxxxx xxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odchyluje od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x sociálních xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx žadatel o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních službách xxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxxx xx příslušné částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx docházelo x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx x závěru, xx xxxxx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxx xx v navazujícím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x žalobním xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx.
[23] Jazykový výklad xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x aplikované xxxxxx xxxxx a východiskem xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx aplikace práva, xxxxx vychází xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu. Xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxx zakládat xx racionální argumentaci (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.4.1997, sp. xx. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx doslovného znění §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze považovat xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx poskytuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem zajištění xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx má osoba xxxxxxx v §4 xxxx. 1, která x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx osoby xxx xxxx o vlastní xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx tuto xxxxx poskytuje osoba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx tato xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§7 odst. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na péči xx tedy státní xxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, které xxxx xxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx péči xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx určena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx podstatné xxxxxxx, x xxxxx častokrát xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx této xxxxx.
[27] X xxx, že xxxxxxxxx na péči xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro osoby xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx i xxxxx práva, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx výše xx xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost), xx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx), anebo xx xxxxxx X (xxxxx xxxxxxxxx) u osob xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx poživateli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pracovněprávních vztahů x daňové.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx musely xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx získaly xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. s) x §19x zákona x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xx tyto xxxxx platí xxxx xxxxxxxx na všeobecné xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxx z §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx se xxx pro účely xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xxxxxxxx sám dlouhodobě xxxxxx x osobu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx, smí xxx vysílán xx xxxxxxxx cestu mimo xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxx bydliště xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx jeho žádost. Xxxxx tento zaměstnanec xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx, pokud tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby, který xxxxx x xxxxxx xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxxx xx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx poskytované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poskytovanou xx sjednaném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x týdenních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx faktickými xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx příspěvek xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx některého xx čtyř xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx dávku xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx některá x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X ním koresponduje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči obsažená x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx uvedená, xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx byla v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poskytující xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x která xx xxxxx od xxxxxxxx řízení podílela xx xxxxxx žadateli x příspěvek xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx se přitom x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx hradí touto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x příspěvku na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx náhodě xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zemřel xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx přiznání x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx žadatel xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x příspěvku xx xxxx, xx xxxx xx osoby x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, x důsledku xxxx xx xx xxxx xxxxx nemohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx na péči xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx x xx xxx tak byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xx xxxx života xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx zemřel xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx pečujícími x žadatele, x xxxxx xxxxx k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a vedlo xx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním by xxxxx osoby, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo x úmrtí xx xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx o příspěvku xx xxxx, neměly xxxxx uvedené xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v pracovněprávních xxxxxxxx, xx osvobození xx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx obhájit xxxxxxxxx xx situace, xxx x ohledem xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx musejí xxx vypracovány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x přezkumném xxxxxxx xxxxxx nebude ojedinělým xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatelům poskytovaly xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx péči, xx se xxx xx značném počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Podle názoru xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxx smrti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Takové xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, případně účastníky xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §107 odst. 1, xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 x. x. s.
[34] X xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx systematické xxxxxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx zařazeno do xxxxx XX xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx nárokem na xxxxxxxxx na xxxx x xxxx výplatou. Xxxxx tedy §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Xxxxxx senát xxxxxxxxxx, že přechod xxxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xx xx čtvrtý xxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované právní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx senát, xxxxx xx podle §110 odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxx. Takto xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, což je xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx zde xxxxxx xxxxxxx právního nástupce xxxxxxxxx x tuto xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před soudem xx xxxx xxxxxxxx, x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §109 xxxx. 4 xx xxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.
[36] Xxxxxx senát však xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x dané věci xxxxxxx se k xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatelky x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx čtvrtý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. postoupil věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Při xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx názor zdůvodní (§17 xxxx. 1 x. ř. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx na jiné xxxxx v xxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx je xxxxxxxx x §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx sociálních xxxxxxxx, takový xxxxxxx xxxxxxx toliko v xxxxxxx správního řízení x příspěvku, xxxxx xxxxxx již xxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, dojde xx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x úvahu xxx procesní nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právním názorům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxx, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx na osoby xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, x v xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx nárok (xxxxxxx xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního soudu xx neumožnilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx přiklonění xx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x. xx proto x xxxxxxxxxx věci xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx rozšířeného senátu
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiklonil x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátem. X tomuto xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem xx podstatně přesvědčivější xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx xx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvkem xx stát podílí xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb x xxxxxxx xxxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx dětský xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jiné fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx v předepsané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxx související xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 se stanoví xxxx příspěvku a xxxxxxxx xxxx zvýšení x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx. Xx obsahuje xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (x)xxxx na xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §7 x 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx.
[46] Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx (x)xxxx na xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vznikl nárok xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx o přiznání xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 vzniká xxxxxxxx xx počátku kalendářního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx podána; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 4. Xxxxx xxxx. 3 xxx, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno x úřední xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx příspěvku je xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xx mentální xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) příspěvek xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx o jeho xxxxxxx, je příjemcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Podle §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoby, která xxxxx poskytuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx povahu xxxxxxxxx xx péči xx: Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, určený oprávněné xxxxx samotné. Xxx xxxx osobě, x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx osobám xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží za xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xx péči (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 zákona xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxx je xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxxxx xxxxx, xxx však x různých xxxxxx xxxxxx xx nechce xxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxx, x xxxxx xx ni xxxxxxxxx přijímá jiná xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň xxx x nárok x xxxxxx xxxxxxxx určením, xxxxxx sloužit úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxx (zdravotního, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx souvisejících xx zajištěním soběstačnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx pak xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx popsat, v xxxxx rozsahu x xxxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx doložit xxxxxxx xxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx si tedy xxxxxxxxx osoba prostřednictvím xxxxxxxxx poskytovaného státem xx péči „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx svojí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby úzce xxxxxxxx x existencí xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mohou uplatňovat, xxx xxxxxxx, „prostřednictvím“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx příspěvek, xxxx xxxxxxxxx ekonomický zájem, xxx jim xxxx xx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx „xxxxxxxxx“. Vedle oprávněné xxxxx, xxx má xx splněných zákonných xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx vůči státu xx příspěvek, xxxx. xx splnění dalších xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxx výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxx xx zájem, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi [je xxxx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx v xxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxxxx §23 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx mezi oprávněnou xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx je poskytovateli xxxx založen xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trojstrannou povahu xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx v §16, xxxx upravuje přechod xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že (x)xxxx xx příspěvek není xxxxxxxxx dědictví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx reflektuje xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx uznána xxxx xxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Podle §16 odst. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nárok na xxxxxx splatné do xxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb poskytující xxxxxxxx sociální služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx větě xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rovným xxxxx, pokud nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx dohodu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx výplatu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne smrti xxxx poskytována xxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pomoc x xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx práce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zemřela, xxxxx xx od xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxxx hospitalizace. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 206/2009 Sb.“). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zákona uvádí: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xx zemřelým x domácnosti, před xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k pečujícím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Viz xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, dostupné xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx nárok xx příspěvek xx xxxx xx přejít xx ty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx nikoli. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx manželka, xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxx žili x xxxxxxxxxx osobou x době xxxx xxxxx x domácnosti - xxx x xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx přejít, xxxxx modifikován, jakkoli x nadále xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx její xxxxx x xxxxxxxxxx; subsidiárně xxxx nárok mohl xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx oprávněné osobě xxxx xxxx xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx osobě xxx xxxxxxxxx povahu.
[53] X xxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 206/2009 Xx. do xxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ rozhodnutím x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přemýšlet xxxx xxx pouze x objektivním účelu xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx používala xxxxxxxxx „xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Srovnání xxxxxxxxx formulací naznačuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx platí x xxx xxxx, xxx xxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocné. Xxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjevených xxxxxx x xxxxxx textu xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ bylo xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „zemřel-li žadatel x příspěvek xxxx xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. dříve „xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezené xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připouští xxx výklady.
[55] První xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx a contrario. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vnímat xxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx nepřecházejí, a xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxx x rozsahu xxxxxx (xxxx xxx, xx okruh xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x věcně xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx není a xx zánikem xxxxxxxx xxxxxx zanikne xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx senátem, xx opírá o xxxxxxxx x xxxxxx xx minus, tedy xx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx připouští-li zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §7 x 8 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ještě „xxxxxxxxxxxxx“ xx „nepopřeného“ xxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx musí takový xxxxxxx nastat u xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (ať xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx procesně xxxxxxx ve fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxx podstatě „maže“ xxxxxx určení xxxxxxxx xx formulaci věty xxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx nastává, „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx přijatelná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xx, že odhlédnutí xx doslovného xxxxxxx xxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodům xxx xxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, ale xx xx jedná x xxxxxx, který je x xxxxxxxx požadavků xx xxxx ústavní xxxxxxxxxx, racionalitu, xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx zdravého xxxxxx x přirozeného xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, zda x xxxx určité veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx x xxx a za xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xxxxxx xx tyto xxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx takto upravených xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx x xxxx příspěvku xx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxx tento xxxxx x účel xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx jim náleží. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx se xxxxxxxxxx, že dostane xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. stavu. Xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx toho xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx bude xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xx musí xxxxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxx poměrů, xxxxxxx xx změnám xx xxxxx oprávněné osoby xx xxxxxxx x xxxx smrti, xxx x povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nadále xxx xxxxx pomoc nebyla xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x není xx xxxxxxx), xxxxx na xxxxx straně xxx xxxxx, jež xxxx xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx velmi xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx příspěvek xxxxxxxx xxxxx za xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žila. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx příspěvek xx x časového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx (x xxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx žil, xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx, x xxx se upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx o „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx týkající se xxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - pokud x xxx xxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu, jež xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx takových xxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx více xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx než ten, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x souvislosti x xxxx smrtí řeší. Xx, na xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx ukázat, xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xx příspěvek xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zdravotní xxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v hmotněprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx něco, xx xx samotný žadatel xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx nárok. Přešlo xx xx xxxx xxxxx právo být xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx usilovat o xx, xxx xxx xxx příspěvek xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx i xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx samotný xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, že jakožto xxxxxx xxxxxxxx zemřelého xxxxxxxx xxxx zkráceni xx právech, xxxxx xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx práva žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx v xxxxxx rozsahu, než x jakém se xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ opět nic xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx přiznaný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dozorčími xxxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx shledáno, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx zdánlivá, xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxxx xxxx „pravomocně xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; zjevně jde xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k situaci xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v právní xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx „běžný“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx a účelem xx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx hmotného xxxxx xxx či xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, přechod xxxxxx xxxxxx či možného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx poskytovaly xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, nejistého, xxxxx xx jisto xxxxxxxxxxxxx) nároku xxxx xx - x xxxxx si lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx smrti xxxx, jemuž původně xxxxxxxxx či měl xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. žadatele).
[64] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx chtěl pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx musí „xxxxxxx“, xxx xxxxx mohl xxxxxx, x xxxxx xxxx nastane později, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ by xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxx straně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx pominout, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samo ujasnění, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx poté, xx xx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx „okénku“ xx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxxx xx xx na xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx a x jaké výši xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX, xxxxxx 15 x 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x účelem xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, x xx xxxxxxx bez ohledu xx formu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxx xx (k xxxx směřuje xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxx nezákonné xxxxxxx odstranit, xxxxx-xx xx xxx (k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx článku xxx zajišťuje, xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřovaného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx možná soudní xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx formálním rozhodnutím), xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx, xxxxxx xx chtěl xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx xxxxxxx nové xxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, aby xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. x. xx nutno v xxxxxxxxxxxxx vykládat tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxx úkon veřejné xxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx mu xxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx odmítající mu xxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jinak xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mj. i xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) byl xxxxxxxx xxxxxx soudní kontrole.“ (Xxxx.: Zvýraznění doplnil xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxx x xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx motivuje x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, aby výklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připustí x umožní xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x „xxxxxx“ v xxxxxx slova xxxxxx xxx xxxxxxx výplatě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odst. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx v době xxxxx žadatele x xxxxxxxxx vede xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx pokračovalo. V xxxx. 2 pak xxxxxxxx vyplatit již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x rovině xxxxxxxxx hmotněprávního přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx nabytím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyloučen xxxxxxx xxxxxx xx něj xx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxxxx (v xx xxxx xxx xxxxxxx x procesního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) zemře.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x šestým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx určitá xxxxx xx xx dvou xx xxxx časově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x těchto xxxx období xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se vedlo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx osoba xxxxxxx xx situace, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jí xxxxxxx přiznat. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxx. Xx vztahu x prvnímu x xxxxxx by podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x šestého senátu xxxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxx a xxxx napadeno xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx postihly xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx poskytoval (xxxxx xxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx x druhému x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x ním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x případě, xx xx nebyl xxxxxxxxx xx péči správním xxxxxxx přiznán, xxxx xx právní nástupce xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx rozhodnuto objektivně x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx - x xxxxxxxxx nápravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x objektivně nezákonném xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx nikoli, xx xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zatímco v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který vede xxx xxxxxxxxxx racionálního x ospravedlnitelného xxxxxx x xxxxx absurdním xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx.
[70] Navíc xxxxx xxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 zákona o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.1.2003 x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xx 1.1.2003 zůstal x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250x x násl. x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002), problém x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byla zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. X doslovný xxxxxx xxxx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“ xx umožňoval xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 však již xxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxx systém x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx před xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxx reflektovat a xxxxxxxxxxx jí i xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx vliv xx přípustnost x xxxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxx veřejné xxxxxx.
[71] Xx situace, kdy xxx xxxx x xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje pouze x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx okruh xxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx připadají x xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx §107 odst. 2 x. s. x. (xxxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nástupcem, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx, xxxxx vstoupili xx práva xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx určitá xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx i osoby, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (a právě x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem), xxxx xxxx, xx něž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxx xxxxxx. Proto xx xx xxxxx xxx, xxx to x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx podle §64 x. x. s. xx spojení x §107 odst. 5 x. s. x., xx xxxxxxxxx nástupcem xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx osoby z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxx, xx xxx xxxxxxx měl xxx podle jeho xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobci.
[72] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx projednávaný xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházející z xxxxxxxxx náhledu xx xxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx libovůli xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.8.2010, x. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. I v xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesně legitimovány x podání žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx ke xxxxxx obecného soudnictví x Xxxxxxxxx soudu x x roli Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. 8 Xxx 48/2009-80, x. 2315/2011 Xx. NSS, xxxx 21 takto: „Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx; x této souvislosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx reflektovat xxx, xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxx. Xxxx xxxxx těchto xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx jaký xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Na xxxx xxxxxxxx závěru xxxx rozšířený xxxxx xx xxxxx; i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a nepřijmout xxxxxx, jejž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx, x x xxx x účastenství x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví na xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. ř. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s kým xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxx postup xx věci
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x s. x. s. xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxx X. x XX. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
1) Xxx za to, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx dospěl xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx na xxxx, není xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
2) Ustanovení §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxx taxativně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx úmrtí xxxxxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxx s xxx i xxxxxx xxxxxxxx práv, která xx xxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxx nároku přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x hypotéze xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx to tedy, xx k xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, pak xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx přechází x xxxxx xx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxx vyplaceny. Podle §16 odst. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Xxx z xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxx xx příspěvek xx péči xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx samotnou x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx xx xxxx xxxxxx deklaratorní charakter, xxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nedošlo x důsledku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx vymezení okruhu xxxxxxxxx správního řízení, xxxxx by x xxx uplatňovali xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx, xxx nevyplacen, xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o dávce xxxxxx na nějaké xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
5) X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx či poživatele xxxxx xxxxx nárok xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.
6) Xxxxxxxx většina xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx xxx rámec xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „výklad“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx to, xx takováto xxxxxxx xx xxxx x xx úprava právního xxxxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dávku provedených xxxxxxx č. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx zcela konformní.
7) Xx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku x xxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx též dávek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druh xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx soudního přezkumu x jednotlivých oblastech.
8) X xxxxx důchodového xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx do řízení x přechod nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xx oprávněného xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani xx. Xxxxxxxx xxx x žádném x xxxxxxxxx systémů není xxxxx do xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx přechod xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx mohou xxx, s výjimkou xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz §63 xxx. x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (či xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxx xxxx v rámci xxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx založeného x xxxxxxxxx předpise na xxxxxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx jako xx nepravomocné a xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx správnímu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jež xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 zák. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx x. x. x. pak §75 zák. x. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x soudy x xxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x osobami v xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx podle §46 xxx. x. 111/2006 Xx., xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. I xxx se xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxx obnově správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx A xx soudního přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čistokrevnými xxxxxxxxxx dávkami, xxxxx xxx přiznat x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx smíšený charakter (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x x výplatě xx xxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx dne xxxxxx, ve kterém xxxx podána xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx slouží x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx v obtížné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxx důvod, xxx nároky xxxxxxxxxx xx xxxx osoby xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12) Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx historii xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxx x §8x xxx. č. 1/1907 x. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx x podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx do xxxxxx x xxxxxx přechod xxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx podobají xxxxx úpravě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxx dávkám pojistným.
13) Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xxx přinesl xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xx péči, xxx xx příliš neodchylovala xx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jakýsi xxxxxx xxxx zvýšením xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx při péči, xxx ho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 a xxxx. xxxxxx zákona.
14) Xxx xxxxxxxxxx názorové xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx posíleno postavení xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx osobou x xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pomoci, x xxxxxx tak xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, ale xxxx xx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxx do 18 let xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx úmrtí oprávněného x xxxxxxxx také xx, zda xx xxx xx xxx xx půdorysu xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxx xxxxx před touto xxxxxxx.
15) K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, k níž xxxxx uvedenou novelou x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx službách přidáním xxxxx „pravomocným“ před xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x bez xxxx xxxxx xx xxxx nutno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx podobnou xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku tak, xxx xx názorovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx námi sporu x xxx, že xxx po novele xxxxxx nemají pečující xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závislé x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx dále xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx poskytnuté osobou xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxx hrazena x z příjmů xxxxxx, x xx xxxxx poskytovatelů xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx x osobu xxxxxxxx xx II. x xxxxxx stupni xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx neděje xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §85 zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Stejně tak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §91 zákona x xxxxxxxxxx službách (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx zákona) se xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, pečující osoby xx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx nárok xx xxxxxx x této xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx příspěvku xx péči x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx část x xxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podstatu věci.
18) Xxx mého názoru xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx slouží-li příspěvek x úhradě xxxxxxxxxx xxxx, xx zájem xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je zapotřebí xxxxxxx jim x xxxxx vstoupit do xxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx řízení x přezkoumání rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx právo v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxx do xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odvozené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ostatně xxxxxxx x xxxxxx, xxxx-xx práva pečujících xxxx xx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příspěvku xxx silná, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, jak xx (xxx xxxxxxx xxxxxxx) judikoval čtvrtý xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X tomu xxxx xxx podotýkám, xx xxx xxxx soudu xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, sp. xx. III. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x oblasti odškodňovacích xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxx. č. 261/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x další odškodňovací xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x zvláštním xxxxxxxxx x xxxxxxx některým xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození x xxxxxx 1939 až 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X když x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky zákonodárce xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx částky xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 zákona, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, než x xxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Ústavního xxxxx „je x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx x ní spjaté. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení; xx spočívá x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxx).
22) Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx o xxx (xxxx.: o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx kritické „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, x jehož xxxxxx xx v xxxxx své věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 zákona xxxxxxx xxxxxxx orgán - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „jehož účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx“ (srov. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezuje ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx závazné xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x něm xxxxxxxx.
23) Oproti tomu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takové rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx až xx soudně přezkumné xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněn (x xx xxxxxx xx xxxxxx dle xxxxx xxxx x. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z ohledu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (není opodstatněné xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx žaloba xx nikoli) xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xx slovním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x něm xxxxxx rozhodnuto“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x odškodnění (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel x xxxxxxx správního řízení (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by nárok xxxxxxxxx na dědice (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx vstoupily x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx x staly xx tak účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx však x xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (viz §3 xxxx. 1) xx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx coby xxxxxx nástupce, xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatných xxxxxx); xxxx xxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x přehlížejí specifika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních. Xxx xx, x xxx konkrétní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx věcí státu, xxx určil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx limity xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odškodnění xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx libovůle“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) byly efektivně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx života, x xxx xxx x xxxxxxx stadiu xxxxxx; xxxxx-xx xxxxxxxxxx žalobce x řízení x xxxxxx x titulu xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepříznivému xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx přesvědčeni - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xx „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx správně“, xx „právně xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x adekvátním xxxxxxxxxxx - x xxxxxx, xx x xxxx xxxx stěžovatelkám dobrodiní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu ničeho xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (legitimace) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx,
28) Je xxxxxx, xx názor Xxxxxxxxx xxxxx xx nezávisle xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx senát řeší, xxxx xxx xxxx xxxxxx nevyplývají xxxxxxxx x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví provedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx procesním předpisem xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx návaznost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v některých xxxxxx a xxx x bezproblémová aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxx xx xx xxxx x zde významně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx) dávkou xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx od 1.1.2007, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení zde xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxx přijetí právní xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx tomto xxxxx xx xxx projevuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, a xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx o právním xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx z §107 x. x. x. Aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Hovoří-li xxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. x „převzetí xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxx), o xxx x xxxxxx xxx“, x tedy x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx stěží xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x uplatňovaném právu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, že x xxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxx x jakýsi tvrzený xxxxx (xx x xxxx xxxxxxx), xxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve xx xxxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx proto za xxxx xxxxxxx nutně xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deficit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx standard, xxxxx xx již jednou x xxxxx tohoto xxxxx byl, mám xxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx, a xxxxx by vytvářet xxxxxx xxxxxxxx vět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, x procesní xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx