Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx x s xxx x xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudí x za přiměřeného xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého žalobce xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, x x kým xxxx xxxxxxxxxx x řízení.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Sb. XXX x x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu práce x sociálních xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 81/11, Xxxxx 5), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. zn. XX_121347/2010/XXXX/10, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
xxxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba po xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, a x xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx správním soudnictví xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. x. x. xxxxxxxx xxx odstavce 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví v xxxxxxx řízení správním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), a xxxxx, xx xx xxx být příspěvek xx péči xxxxxxx x jiné xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx-xx xxxx fyzická osoba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/PRI, xxxxx §4 odst. 1, §8, §9, §11, §13 x §118 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxx žadatelce X. Š. xxxxxxxxx xx péči ve xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx února 2010. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x podle xxxxxxx xxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.5.2010 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxx xxxxxx. Podle §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žadatelka xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí žadatelka xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře, x nikoliv ze xxxxxxxxxx xxxxxxx x x jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby ve xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) x xxx xx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxx 12.000 Kč měsíčně.
[4] Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. SZ_121347/2010/KUSK/10, xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx H. X. xxxxxx a uvedené xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. X odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Praze (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči (8.2.2010) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 19 úkonech péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 zákona x xxxxxxxxxx službách, x proto se xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické osoby xx stupni XX (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx nevycházely xx xxxxxxxxxx šetření, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 35 úkonech péče x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx současném xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx posudkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, kteří xx x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 xxxxxxx, přičemž x době xxxxxx xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo Xxxxxxx Xxxxxxxx pod Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (dále xxx „Xxxxxxx Rožmitál“), xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxx 16.5.2011 x x oznámení x xxxxxxxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxx přílohu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 8.7.2011, č. x. 2 Xx 6/2011-32, xxxxxxx x tom, xx namísto zemřelé X. X. xxx 16.3.2011 vstupuje do xxxxxx x žalobě Xxxxxxx Rožmitál. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazem xx §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího řízení x nabývá xxxxx xx xxxxxx splatné xx xxx jeho xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 téhož xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Rožmitál. Xxxxxxxxx xx dne 16.11.2011, x. j. 2 Xx 6/2011-44, pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x příspěvku na xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2010 xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx osoby, podrobně xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx stanovisko k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxx případný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzít x úvahu, xx xxxxxxxxx zemřela v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx namítl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x proto je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx proto navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[9] Vzhledem x xxxx, xx s xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x soudních xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Centrum Rožmitál) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od toho, xxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[12] X první xxxx xxxxxx senát xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.1.2010, x. x. 3 Ads 110/2009-49, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx č. 2018/2010 Xx. XXX.
[13] Dále xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na to, xx x rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. j. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx odmítne xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „o. s. x.“) xx xxxxxxx x §64 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takto:
[14] „Příspěvek xx xxxx vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pokrýt xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx přizpůsobena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Nárok xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx bylo zahájeno xxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx odejme xx xxxxxxx xxx xxxxxx následujícího xx xxxxxx, za xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx výplatu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 108/2006 Xx. pak xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx hmotně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx moci), xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xx xxxxx xx příspěvek nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dávku, xxx i s xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx výplatu. Xxxxxxx platí xxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx je xxxxxxx, neboť xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), tak x xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dávka xxxxxxxx x výplatě. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx zákon, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx se nárok xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx byla xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx byl xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx koncepci obsahují x xxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, například §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx jinak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nárokový xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. §63 odst. 3 zákona č. 155/1995 Xx. x §51 odst. 1 x 2 zákona x. 187/2006 Sb.) x x možném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx ustanovení §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo x xxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx vyloučeno, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx podle xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xxx učinil xxxxxxx soud. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x příspěvku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx právního xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. ř. Xxxxx xx příspěvek (xx již xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx případě nepřiznaný, xxx pouze xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx dědictví, xxxxxx xxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadále tento xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyplývající x xxxx uvedeného xxxxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xx přitom xxxxx skutečnosti, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trpí xxxxxxxx deficity, xxxxx xxxx svůj původ x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu x soudním řádu xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízením, jenž xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx určit xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x poté xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxxx xxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dědictví, xx xxx xxxxxx xxxxxxx hmotného xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx platí v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Sb. x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. s. x. nemohou mít xxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx x x porušení xxxxxxxxxx článku Listiny.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx k xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx na xxxx xx dávka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (fyzické) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dědictvím (§16 odst. 3 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx x nárok xx xxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx vyloučeno xx xxxx, nesvědčí xxxxxx hmotné právo, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx je xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomocným ukončením xxxxxx x dávce; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxxxxx řízení a xxx se vyplatí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx (xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx splatné xx dne xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jakož x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx x přechodu xxxxxx na dávku xxxxxxx a xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx neexistujícímu xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno xxxxxxxx nástupnictví xxxxxx x xxxxxx osob (…)“
[17] Čtvrtý senát xxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx je v xxxxx směru zapotřebí xx xxxxx §64 x. ř. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx skončeno, posoudí xxxx podle xxxxxx xxxx, zda x xxxxxx může pokračovat. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx přeruší. X xxx, x xxx bude x xxxxxx pokračováno, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§107 xxxx. 1 o. x. x.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x umožňuje-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jsou procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, její xxxxxx, xxxxxxxxx ti x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, x něž x xxxxxx jde (§107 odst. 2 x. x. ř.; xxxx. xxxxxxxxxxx senátu: xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx právu v xxxxx občanském zákoníku). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx řízení (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx x. s. x.; xxxx. rozšířeného xxxxxx: druhá věta xxxx x §107 xxxx. 5 o. x. x. xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx podle čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ocenitelnou xxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či pojmově xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v dále xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx o příspěvek xx péči. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx totiž krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x posudkové xxxxxx, xxxxx xx může xxxxxx dostatečný úsudek x tom, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušné xxxxx nebo příslušnou xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx hmotně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx nástupci fyzické xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx nástupci xx však podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxx. Xx znění §107 xxxx. 2 o. x. x. totiž xxxxxxx, že xx x xxxxxx pokračuje x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx.
[20] Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči není xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dědicové žadatele x příspěvek xx xxxx tak podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx správním řízení x příspěvku na xxxx ani x xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx dne xxxxx žadatele nabývá xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedena x xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ohlášena podle §21 odst. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x příspěvek xxxxx. Všechny tyto xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxx se xx zahájení řízení xxxxxxxx na pomoci xxxxxxxx x příspěvek xx dne xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nabývají xxxxx na částky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zemřel, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx do dne xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formou xxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavu (§16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx.
[22] Xxxxx doslovného xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx fyzické a xxxxxxxxx xxxxx nabývají xxxxx na částky xxxxxxxxx na péči xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx vydané ve xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nárok xx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na péči xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, nenabývá nárok xx xxxx dávku xxxxx xxxxx, žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx xxxx podle xxxxxxxx senátu pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx ratione xxxxx xxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x jazykového výkladu. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.4.1997, xx. xx. Xx. ÚS 31/96, x. 103/1997 Xx., x xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[24] Xxxxxx závažné xxxxxx xxx odchýlení se xx xxxxxxxxxx znění §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx čtvrtého senátu xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx na péči xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx osoby při xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí tuto xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxxx uvedená x §83 nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxx, xx xxxxxx xx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemocnici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx účelem xx xxxxxxx osobě, aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, které byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx péči je xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x osobu, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx potřeb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx.
[27] X tom, že xxxxxxxxx xx xxxx xx xx skutečnosti xxxxx xxx osoby xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxx senátu i xxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx se xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od stupně xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX (středně xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx III (těžká xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx X (lehká xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x daňové.
[28] Především xxxx pečující xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx pečující xxxxx, xxxxx takto xxxxxxx xxxxx 15 xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxx za xxxx xxxxx platí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, jak xxxxxxx z §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxx účely xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §41 xxxx. 3 xxxx. x), x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zaměstnanec, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx se svým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx jeho žádost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kratší xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vhodnou xxxxxx xxxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, je zaměstnavatel xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx z důvodu xxxx x osobu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx. Osvobozena xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do výše xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x niž xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
[29] X faktickém xxxxxxx příspěvku xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx xxxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxx seniory, xxxxxxxx xx zvláštním režimem x zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přiznaného xxxxxxxxx na péči, x výjimkou služeb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx příspěvku (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Osoba xxxxxxxx xx některého xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedených x xxxxx ustanovení. X ním koresponduje x xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x §16 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx pouze osoba xxx uvedená, která xxxx uvedena x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení ohlášena xxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o příspěvek xxxxx, a xxxxx xx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci žadateli x xxxxxxxxx do xxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx fyzické xx xxxxxxxxx osoby jako xx, xxxxx jsou xxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx službách.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx poskytuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxx do dne xxxxx xxxxxxxx jen x případě, xx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, tak xxxxx, xxxxx xx xx zahájení řízení xx xxxx smrti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, staly xx xx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxx do jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek, x důsledku toho xx se xxxx xxxxx nemohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nepřiznání příspěvku xx jeho xxxxxxxx x xxxxx částce xxx xxxxxxxxx na xxxx navazujícího xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stupně jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xx xxx xxx byla xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxxx poskytly.
[32] Xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příspěvek xx xxxx, xxxxx zemřel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x příspěvku, x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxx xx během xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx důvody. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdílného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxxx pečujících xxxx x xxxxx xx k porušení xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx správním by xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx pomoc žadateli, x něhož došlo x xxxxx až xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xx na xxxxxx xx péči xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav žadatelů x xxxxxxxxx na xxxx, často xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x němž musejí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatelům xxxxxxxxxxx xxxxx x jimž xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxx navazujícího přezkumného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účastníky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. s.
[34] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxx podle čtvrtého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženo x xxxx xxxxx XXX xxxxx druhé upravující xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx, nýbrž xx zařazeno do xxxxx XX stejné xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx.
[35] Xxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centra Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx se čtvrtý xxxxx ztotožnil x xxxxxxx názorem, který x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout, xxx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx zrušit x xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxx. Takto xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nástupce xxxxxxxxx x tuto xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx řízení a xxxxxx před soudem xx bylo xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx x §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx věci xxxxxxx se k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx senát xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, zda má xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. s.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 3 Ads 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xx xxxx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je obsažena x §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přechod xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx již xxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x sobě xxxxx, xx xx příspěvek xx xxxxx, dojde xx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx žalobce jakožto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. x. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Xxxxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx to, xx x x xxxxxxx, že oprávněná xxxxx (resp. xxxxx, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxxxxx xx) zemře až x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dojde x xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx na osoby xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, x x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx nárok (xxxxxxx xxxxx) xxx přejít.
[41] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právnímu názoru xxxxxxxx senátu xx xxxxx projednání kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx x posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát se xxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem. X xxxxxx závěru xxx vede xxxx xxxxxxxxx, které ve xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx (p)říspěvek na xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxx pomoci xxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx základních životních xxxxxx osob. Náklady xx příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 (x)xxxx xx příspěvek má xxxxx uvedená v §4 odst. 1, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebuje pomoc xxxx xxxxxxx osoby xxx zvládání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx asistent xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x průběhu xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[44] Kdo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopnost (xx spíše neschopnost) xxxxxxx v předepsané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx péče x xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, jsou xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 se xxxxxxx xxxx příspěvku x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Pro posouzení xxxxxxxx právní otázky xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Ta xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 stanoví, xx (x)xxxx xx xxxxxxxxx vzniká dnem xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §7 a 8. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx.
[46] Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx 1, xxxx-xx řízení o xxxx přiznání xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 vzniká nejdříve xx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx není dotčeno xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Xxxxx odst. 3 xxx, (s)plňuje-li xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xx příspěvek xxx po xxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, náleží xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxx x xxxxxxx, že existuje xxxxx na xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx přiznání, resp. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo zahájeno x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama; xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (věku, tělesné xx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx osoba (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách je xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Jde xxxxxxxxxx x nárok xxxxxx xxxxxx, určený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, a xxxxxx tedy vedle xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, náleží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxx. 2 či §20 xxxxxx na xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněná xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, x xxxxx xx xx xxxxxxxxx přijímá xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx zároveň xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx určením, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (zdravotního, xxxxxxxxxx xx.) oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx úkonů péče x xxxxxxx xxxxx x xxxxx souvisejících xx xxxxxxxxxx soběstačnosti, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxx, xxx xx xxxxx poskytovat, s xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[50] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xx péči „kupuje“ xx jiných xxxx xxxxxxxxx pomoc (xxxx) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx na péči xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s existencí xxxxxx xxxx xxxx xxxxx poskytujících. V xxxxx xxxxxx tedy xx skutečnosti třetí xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jim xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx splněných xxxxxxxxx xxxxxxxx přímý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx xxxxx, poskytovatelé xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem, xxxx xxxx xxx xxx výkladu xxxxxxxxxx x právním nástupnictví xxxx v xxxxx.
Xxx xx zájem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxx xx být x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx.
[51] Uvedenou xxxx xxxxxxxx trojstrannou povahu xxxxxx stát - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx x §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx. Xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxx, že (x)xxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx pro své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na péči, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflektuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx výčet xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx, vstupuje xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxx splatné xx xxx xxxx smrti xxxxx xxxxxx, asistent xxxxxxxx péče uvedený x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu, xxxxx některá z xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx všechny fyzické xxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx větě xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce dohodu x xxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxxxx, xxxxx xx xx prvního xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx smrti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx xxxx. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přiznán xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx příspěvku, které xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx smrti oprávněné xxxxx, fyzické xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx, xxxxx x kalendářním měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, popřípadě ohlášena xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §21 odst. 2 písm. c). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nabývají xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx rovným xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x průběhu hospitalizace. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx něho xxxx vloženo komplexní xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 206/2009 Xx.“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxx: „X ohledem na xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek x případě xxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přednost xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx osoby, které xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx blízkými, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X., xxxxx 10-11, dostupné xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce je x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx příspěvek na xxxx má xxxxxx xx ty osoby, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx x ní žily xx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Dřívější xxxxx §16 odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x rodiče), xxxxx ovšem xxxx x oprávněnou xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx - xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx osob, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx přejít, xxxxx modifikován, xxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxx x rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx osobou v xxxx xxxx xxxxx x domácnosti; subsidiárně xxxx nárok mohl xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx osobě pomoc. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx xxx xxxxxxxxx xx dovršení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx smrtí xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Sb. xx xxxx prvé §16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx dostupných materiálech x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx používala xxxxxxxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“; xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jasně x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xx xx platí x xxx xxxx, xxx xxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx přidání xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 zákona x sociálních službách, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] První xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx senátem, xx opírá x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X podstatě říká, xx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx osobní xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx této výjimky xx nutno xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx přejít, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx i v xxxxxxx xxxxxxx - x že xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xx zánikem nositele xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx čtvrtým xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xx minus, xxxx xx většího x xxxxxxx. V podstatě xxxxxxx x xxxxxxxx, xx připouští-li zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §7 x 8 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxx nároku, x xxxxx dosud xxxxxx pravomocně x xxxxxxxxx rozhodnuto, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (xx xxx pozitivně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravda, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx formulaci xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x příspěvku (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx doslovného xxxxxxx xxxx zmíněné formulace xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx jedná o xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx požadavků xx jeho ústavní xxxxxxxxxx, racionalitu, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx zdravého xxxxxx x přirozeného citu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nezbytným.
[58] Xx jistě v xxxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx x xxx a xx xxxxxx podmínek umožní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx příspěvku xx péči je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mohla „xxxxxxx“ od třetích xxxx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxx, xx xxx byl tento xxxxx x účel xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxx, že xxxxxxxx, xx jim xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx právo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x rozsahu, xxxx xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx. stavu. Xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mít xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nadále xxx xxxxx pomoc nebyla xxxxxxxxxxx (není xxxx x xxxx xx xxxxxxx), avšak xx xxxxx straně aby xxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx smrti xxxxxxxxxx, také xxxx x patřičné xxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx velmi xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nárok xx příspěvek existuje xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba žila. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx na příspěvek xx x časového xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx období, v xxxx žadatel (x xxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx první věty x §16 odst. 1 xxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx a xxxxxx xx jeho xxxxxxx x hovoří xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx do dne xxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx. 2 zmíněného xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevyplacených.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kalendářního měsíce - xxxxx x xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxx poskytla, xxxx. xxxxxx takových osob, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xxxx xxxx (viz §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx).
[60] V §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx. 1 hovoří x xxxxxxxx xxxxxx xx „žadatele“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „oprávněné xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, u xxx xx xxxxxx přechodu xxxxxx na xxxxxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxx řeší. Xx, na xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x okamžiku xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přirozené, xx x řízení xx xxxx ukázat, že xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro účely xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x hmotněprávní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx něco, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Přešlo xx ně xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx přiznán, xxxxx by xxx xx xxxx splněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupců x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xxxxx xxxxxxxx nic xxxx, xxx ani xxx xxxx, než xx dělal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, že jakožto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx ně xxxxxx xx xxxxxxxx, nebyla-li xxxx xxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx-xx přiznána x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx se xxxx xxxxxxx domáhal).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, zda xxxxx xx příspěvek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxxxxx. Pravomocné xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxxx cestami (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx dozorčími xxxxxxxxxx) xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx zdánlivá, xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx okraj rozšířený xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx „pravomocně xxxxxxxxxx“ příspěvku, xxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxx; xxxxxx jde xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Ustanovení §16 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx - jeho xxxxxxx a xxxxxx xx zajistit xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx mít nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xx - x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx či xxxxx nárok xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xx xxxxx xx smrt xxxxxxxx či oprávněné xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx nárok mohl xxxxxx, a xxxxx xxxx nastane později, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx. Toto „xxxxxx“ xx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx xxxx a xx xxxxx straně xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x příspěvek. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samo xxxxxxxx, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx se xxxx, xx xx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx teze o xxxxx xxxxxxx „okénku“ xx skutečnost, xx - xxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxx může xxxxx - v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxx nejistota x xxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS, xxxxxx 15 x 16 xxxxx: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředek xxxxxx, a xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx postupu xxxxxxxx, xxxx-xx xx, xxxxxx toho, aby xxxxxxxx správu xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx má (k xxxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), anebo xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, událo-li xx xxx (x xxxx směřuje xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Odstavec 3 xxxxxxxxx článku xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx reparovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jí xxxxxxx xxx, xx xx tu část xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxx základních práv, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, uskutečňoval xx xxxxxxx xxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x roku 2002, xxx xxxxxxx nové xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx, xxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx vyjádřenými v xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99 (…), xxxxxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxxxxxx (…).
[66] [16] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvody proto xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx žalob x xxxxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx pokud možno xxxxx úkon xxxxxxx xxxxxx směřující vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx xxxx povinností (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxx zbavit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) byl podroben xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[67] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Akcent na xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx brát x xxxxx xxx xxxxxxx práva i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx již xxxx o sobě xxxxxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a zákona xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by tak xxxxxxxxx, hrozí, že xxxx jednání xxxx xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o přechodu xxxxxx vedl x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „automaticky“ xxxxxxxx xxx meritorního posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je-li možný xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxx příspěvek, resp. x „řízení“ x xxxxxx slova xxxxxx xxx xxxxxxx výplatě xxx přiznaného příspěvku. X xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx xxx xx období, xx xxxxx byl tímto xxxxxxxxxxx přiznán, xxxxx xxxxx později xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x šestým xxxxxxx xxxxxxx následující hypotetický xxxxxxx: Xxxxxxxxxx si, xx xxxxxx xxxxx xx xx dvou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vzdálených, xxxxx xxxxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x těchto xxxx období jí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx vedlo xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x prvnímu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetího x xxxxxxx senátu xxxxxx xxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno), xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení, xxx správní xxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx napadeno žalobou xx xxxxxxxx soudnictví, xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx a jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nezaplacena, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele). Xx xxxxxx k xxxxxxx x nároků xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx na xxxx, xxx žadateli poskytoval xxxxx, x ním xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x x případě, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx správním xxxxxxx přiznán, mohl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x této žalobě xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx objektivně x nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, došlo xx - xx xxxxxx xx xxxxx xx situací - x efektivní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívajících x xxxx xxxxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lišících xx xxxxx xxx, že x první x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx nastaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky - x xxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zatímco x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx vede xxx jakéhokoli racionálního x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx konsekvencí dbalý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxx xxxxxx. Daleko xxxxx xxx mít xx xx, že xxxxxxx příslušných ustanovení §16 xxxxxx x xxxxxxxx pomoci, jež xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nezamýšleným xxxxxxxxx změn, x xxxx došlo x xxxxxx úpravě správního xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x které xxxxxx xxxxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx i po 1.1.2003 xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (§250x x xxxx. x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx u xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx. I doslovný xxxxxx xxxx „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o příspěvku (…)“ xx umožňoval xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v soudním xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx po 1.1.2003 xxxx xxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x opustilo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx změnu xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx ustanovení zvláštních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx veřejné xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxx, xxx xxx bylo o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx stanoví xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozici xxxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 odst. 2 o. x. x. (xxxx je x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxx §64 s. x. x., a xxxxxx „obdobně“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx povaha věci xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx procesním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx, xxxxx vstoupili xx práva nebo xxxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx x posledku xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx x osoby, xxxxx x xxxxxxx, xx xxx svědčí xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (a xxxxx x tom xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem), xxxx xxxx, xx xxx xxxxx xx příspěvek xxxxx žadatele ex xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx místě xxx, xxx xx x xxxx projednávané xxxx zcela správně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx podle §64 x. x. x. xx xxxxxxx s §107 odst. 5 x. x. x., xx procesním nástupcem xxxxxxxxx žalobce xx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, které xx x xxxx, xx xxx žalobci xxx xxx podle jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, měly podílet xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx skutečnost, xx x xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx procesního nástupnictví, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx senát. X xxxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Xxxxxxx soud xxxx nikoli xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.8.2010, x. j. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx. X v xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xx xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x. proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx soudnictví x Xxxxxxxxx soudu x x xxxx Xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxxxx xxxxx vyslovil xx svém xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. j. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Sb. NSS, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, pokud nepřípustně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx musí xxxxxx xxxxx reflektovat tak, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx soudů, xxx budou rozhodné xxxxx vykládat, xxxxxx xxxx, xx mohou xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud.“ Na xxxx uvedeném závěru xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příznivěji pro xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejž x xxxxx xxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[73] X xxxx uvedené xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví na xxxxx xxxxxxx v §16 odst. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[75] Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, zda x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx pokračovat x xxxxxx.
XX. Xxxxx postup xx xxxx
[76] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxx jen x této otázce x xxx xxxxx xxxxxxxx senátu, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x s. x. x. uplatnil xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx připojen.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x výrokům X. x XX. x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
1) Xxx xx to, xx xxxxxx xxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemřelém xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Ustanovení §16 xxxx. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx-xx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dalšího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxx osoby x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, v hypotéze xxxxxx xxxxx xx xxxx podmínka nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxx xxxxx před pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx okruh xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx splatné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přiznány do xxx smrti xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle §16 xxxx. 3 xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx.
4) Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx samotnou x xxxxxx na xxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xx xxxx xxxxxx deklaratorní charakter, xxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vymezená xxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči přiznán, xxx xxxxxxxxxx, nejsou xxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ani xxxxx xxxxx, který by xxxx po pravomocném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly-li xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx.
5) X tomu xx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx dávku xx žádné právní xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtím xxxxxxxx xx poživatele xxxxx tento xxxxx xxxxxx. K zániku xxxxxx na xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxx x x dávek xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx většina si xx v podstatě xxxxxx xxxx, xx xxxxx právní xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx soudní ochrany xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x práv xxxxxxxxx. Xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx úprava právního xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. spravedlivá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
7) Xx úvod je xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodů xxxxxx xx dávku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxx x xxxxxxx důchodového x nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, přiznávaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx i historický xxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
8) X dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx jiných xxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx oprávněného xxxxx xx uplatnění xxxxxx xx dávku, xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění není xxxxx xxxxxxx xxx xx. Souhrnně xxx x žádném z xxxxxxxxx systémů xxxx xxxxx xx xxxxxx x x souvislosti x xxx xxxx xxxxxxx přechod nároku xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §63 xxx. x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §56 zák. x.117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
9) X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xx xxxxx xxxxxxxxxxx), od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx znakem xxxx návaznost xx xxxxxxx řízení. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx hledělo jako xx nepravomocné x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx quasi xxxxxxxx řízení, x xxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nemoci, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o. x. ř. xxx §75 xxx. č. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) pochyb x soudy v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x osobami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými.
10) Xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx podle §46 xxx. x. 111/2006 Sb., xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxx xx její xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx posuzován xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. X xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx úpravu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelou občanského xxxxxxxx xxxx provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena.
11) Xxxx xxxxxxx rozdíl xx dán charakterem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxxx smíšený xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx nárokový, xxxxxxx fakultativní) a x xxxxxxx xx xxx přiznat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxx x dávku. Xxxx xxxxx slouží k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx situaci, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádný důvod, xxx nároky přecházely xx xxxx osoby xxx xx xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případ. Ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podobě zvýšení xxxxxxx xxx bezmocnost (xxxxxx v §8x xxx. č. 1/1907 x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zabezpečení), x xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxx vždy xxxxx dávkou xxxxxxxx xxxx (a tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx), proto xxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx systému důchodového xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx x podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx úpravami podmíněnými xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku xx péči, xxx xx xxxxxx neodchylovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxxx, xxxx nahrazena xxxxxxx odlišnou, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx jakýsi hybrid xxxx xxxxxxxx důchodu xxx bezmocnost xxx, xxx je x 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx §70, a xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx upravovalo xxxxxxxxxx §80 x xxxx. xxxxxx zákona.
14) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx přímou xxxxxxxxx xxx přiznání dávky xx nyní stalo xxxxxxx poskytování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxx potřeba xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejen xx, xxx je dávka xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sociální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx zůstává, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem pro xx, aby xxx xx prospěch xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx také xx, zda xx xxx xx xxx xx půdorysu xxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx vydané xxxxx xxxx touto xxxxxxx.
15) K podstatné xxxxx xxxxxx předesílám, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ před xxxxx „rozhodnutím“, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx x xxx xxxx xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx dvouinstačnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx. To xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §46 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentován. Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx nárok xx xxxxxx příspěvku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx stále xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, ale xxxx xxx samozřejmě xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxx limitován. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx péče x xxxxx závislou xx XX. x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx neděje xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí nemají xxxxxxx péče x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxx xxxxxxxx osoby žádný xxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx smlouva xxxxx §83 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx jiní poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx nárok na xxxxxx x xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx x xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „nerovnosti“ v xxxxxxxxx pečujících osob x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 37 postupovacího xxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ztotožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
18) Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx udělat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jim i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxx xxxxxx x přezkoumání rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxx do řízení xx xxxxxxx originálně x xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx hmotně xxxxxx xxxxxx, které xx xx x xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx i otázku, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx většina xx xx, zda xxx ještě za xxxxxx oprávněného spíše xxxxxxxxx postavení účastníků xxxxxx xxxxx ustanovení §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx xx (byť xxxxxxx xxxxxxx) judikoval xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, č. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. III. XX 3069/10, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňovacích xxxxx, konkrétně na xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxx x. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945. Podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxx odškodňovací xxxxxxxx, xxxx. zák. x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození v xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx některých xxxxxx).
20) X když s xxxxxxx xx jednorázový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dědice, xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xx dne xxxxx, x xx xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx posuzované. Xxxxxxx xxxx se ve xxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx samostatný a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx z xxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxx.
21) Xxxxx Ústavního xxxxx „je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. zjevné, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (žadatele) xxxxxxx coby osobně x xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxx evidentní xxxxxxx; xx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx nedošlo k xxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx případě jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx plněno).
22) Xxxxxxxxxxxx tedy je xxxxxx podmínky vyjádřené xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (pozn.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxx“. Xxxx důvod xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. jest xxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx, k xxxxx xxxxxx je x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 zákona povolán xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx řádu“ (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx), „jehož účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx věci zakládají, xxxx nebo ruší xxxxx anebo povinnosti xxxxxxxxx určené osoby xxxx xxxx xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xx anebo xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx správní orgány, x xxx jiné xxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
23) Xxxxxx xxxx xxxx přesvědčivého argumentu, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xx soudně přezkumné xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) věcně ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněn (x xx rozdíl xx xxxxxx xxx části xxxx o. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákonnost předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x ohledu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (není xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx slovním xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. („xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto“) xx xxxxxxxxx rozumět tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x vydané xxxxxxxxxx xxx správní orgán, xxx x účastníky xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, že žadatel x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx xx dědice (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx vstoupily x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxx xxxx není.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx osoby xxxxxxxxx (xx. nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxx xxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx.
26) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvažování „soukromoprávního“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx, a xxx konkrétní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx věcí xxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxx odškodnění je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx určité nároky (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx jen v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx kupříkladu žalobce x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dědici xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx běžela xxxxx, x byli xxxxxxxxxxx - jako xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správně“, xx „právně sporná“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x adekvátním odůvodněním - k xxxxxx, xx x xxxx xxxx stěžovatelkám dobrodiní xxxxxxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Xx. nesvědčí, x xxx ani xxxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mu x vyložených hledisek xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx; nepřešlo-li xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dříve (xxxxxxxxx) uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, nemohlo xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx oprávnění (xxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx xxxxxx, xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx si nedělám xxxxx x xxxxxx x nezpochybnitelném záměru xxxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přechodu xxxx. Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx nevyplývají primárně x xxxx, ale, xxx xxxxxxx zaznamenala x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx řádem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx pravomocná a xxxxxxxxx též i xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx návaznost správního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x bezproblémová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svádět xxx xx reformu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx nich x xxx významně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsoben x xxx, xx xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, která je x zákoně xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx od ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx stupních x x xxxxxx před xxxxxx, vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z §107 x. s. x. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňovaným ustanovením xxxxxxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxx, xxx x xxxx samé xxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Hovoří-li xxxx xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. x. x. x „převzetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx práv xxxx xxxxxxxxxx), x xxx x řízení xxx“, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovat, xxx xxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxx právu xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xx x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx stále x xxxxxx tvrzený xxxxx (či x xxxx xxxxxxx), xxxxx xx, xxxxxxx jako x nalézacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxx.
32) X xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deficit nějak xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standard, který xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx to, xx ani x xxxxx případě by xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx učinil, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právních xxx xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx, a procesní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx dne 1. dubna 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx