Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x s xxx x účastenství x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx uvedené x §16 odst. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx.
XX. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přiměřeného xxxxxxx §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx a xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zemřelého žalobce xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 2315/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 100/2012 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3069/10).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Třemšínem xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx Rožmitál xxx Xxxxxxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xx sídlem Xx Xxxxxxxxxxxxx 589, Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2 (xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/KUSK, xx. zn. SZ_121347/2010/KUSK/10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44,
takto:
I. Zemře-li xxxxxxx osoba po xxxxxx moci rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx použití §107 x. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx x xxx, zda x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x x xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x dosavadní postup xx xxxx
[1] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxx, že jí xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx jak xxxxxxx xxxxxxx orgán, zemře-li xxxx fyzická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský xxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 28.6.2010, x. x. 15409/2010/PRI, xxxxx §4 xxxx. 1, §8, §9, §11, §13 a §118 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X. X. příspěvek xx xxxx xx xxxx 4.000 Xx xxxxxxx xx xxxxx 2010. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxx xx dne 31.5.2010 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx každodenní pomoc xxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx péče x vlastní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 téhož xxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx stupni II (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[3] X xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx pouze ze xxxxxx posudkového xxxxxx, x nikoliv ze xxxxxxxxxx šetření a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní xxxxx xxxx xxxxxx xxx 35 xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §8 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být považována xx osobu xxxxxxxx xx pomoci jiné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx) x xxx xx tak být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 12.000 Xx měsíčně.
[4] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozhodnutím xx dne 10.1.2011, x. j. 005057/2011/XXXX, xx. xx. XX_121347/2010/XXXX/10, xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxx, že žadatelka xxxxx posudku Posudkové xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx x Xxxxx (dále xxx „posudková xxxxxx“) xx xxx 15.11.2010 xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xx xxxx (8.2.2010) z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxx xxx 19 úkonech xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §8 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX (xxxxxxx těžká závislost). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 16.3.2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 21.1.2011, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx šetření, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx každodenní pomoc xxxx dohled xxx 35 xxxxxxx xxxx x vlastní osobu x xxxxxxxxxxxx uvedených x §9 zákona x sociálních službách. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy o xxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxx x xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posudkové xxxxxx, kteří se x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesvědčili v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.3.2011 xxxxxxx, přičemž x xxxx jejího xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Centrum Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Centrum Rožmitál“), xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze xxx 16.5.2011 a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvek xx péči. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2011, x. x. 2 Ad 6/2011-32, xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx X. Š. xxx 16.3.2011 xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Rožmitál. Xxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxx xxxxxxx na §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxx pravomocným rozhodnutím x příspěvku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální služby xxxxx §52 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení ohlášeno xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Rožmitál. Xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2011, x. x. 2 Xx 6/2011-44, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx, xx rozhodnutí x příspěvku na xxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx dovodil, že xxxxxxx posudkové komise xx xxx 15.11.2010 xxxxx vyčerpávající a xxxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nového xxxxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 15.11.2010, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedenému xxx 16.3.2010 x xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx komise vzít x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.3.2011.
[8] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx krajský xxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx osob, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Další xxxxxx xxxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx proto navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Xx. působnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxx ministerstvo procesním xxxxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx xxxxx v soudních xxxxxxxx v těchto xxxxxx, xxx xxxxxxx x §69 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx ztotožnilo x argumentací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx (Xxxxxxx Rožmitál) xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.1.2010, x. x. 3 Xxx 110/2009-49, xxxxx xxx publikován xxx x. 2018/2010 Xx. NSS.
[13] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x rozsudku xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pokud žalobce xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. s. x.“) xx xxxxxxx x §64 s. x. x. Xxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxx takto:
[14] „Příspěvek xx xxxx vznikl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Svým charakterem xx xxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zdravotního postižení. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx přizpůsobena x koncepce xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx dávku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, příspěvek xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx změně rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx odejme xx xxxxxxx dne xxxxxx následujícího po xxxxxx, za xxxxx xxx xxx vyplacen. Xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx věci xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx. pak xx xxxx xxxxxxxx 1 upravuje xxxxxx xxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nebo nyní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx), případně x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx nástupnictví xxx xxxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxxx. X odstavci 4 (xxxx xxxxxxxx 3) xxxx §16 zákona xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx výplatu. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx případy, xxx xxxxxxx zemře před xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxx, neboť zde xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určeným xxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxx), xxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemře po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by x xxx byl xxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxx xxxxx už xxxx žádný xxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx se nárok xx xxxxxxxxx nestává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x jenž xxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahují x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepojistného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx dokonce §56 xxxx. 3 zákona x. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx dávky xxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě se xxxxx xxxxx připomenout, xx předpisy xx xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároků xx dědictví xxxxxxxxxxx (xxx. §63 odst. 3 zákona x. 155/1995 Sb. i §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 187/2006 Sb.) x x možném xxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx řízení zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Nicméně pokud xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, x xxxxx xxxxxx přiznána, xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nástupnictví x soudním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., jak xxxxxx xxxxxxx xxxx. Žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx toho x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právního nástupce xxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx x §107 odst. 2 x. x. ř. Xxxxx xx příspěvek (xx již přiznaný xx jako v xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadále xxxxx xxxxx uplatňovat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx zvažoval, xxx důsledky xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xx. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx si přitom xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx soudním trpí xxxxxxxx deficity, které xxxx xxxx xxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx občanským xxxxxxx řízením, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x něž xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xx to, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 1, 2 x 4 xxxxxx x. 108/2006 Xx. v xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx této dávky, xxxxx xxxxxxxx vyplývající x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §107 xxxx. 2 x. x. x. nemohou xxx xxx xxxxxx dopad x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx x x porušení xxxxxxxxxx článku Listiny.“
[15] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24, xx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx stížnost. Poté xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 5 x. x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odůvodnil následujícím xxxxxxxx:
[16] „Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx oprávněné (xxxxxxx) xxxxx natolik, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); se xxxxx oprávněné osoby xxxxxx i nárok xx dávku. Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než dědiců xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx x dávce; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxx xx stanou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx dávky xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx (xxxxx) těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoby; i xxxxx xxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxxx na xxxxx.
Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skončeném xxxxxx x dávce, xxxxx k přechodu xxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároku.
Z xxxx uvedených xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dědiců x xxxxxx osob (…)“
[17] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxxx xx užití §64 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §107 o. x. x., xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx pokračovat. Xxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, x xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx usnesením (§107 xxxx. 1 o. x. x.). Ztratí-li xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx dědického xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx, o něž x xxxxxx xxx (§107 odst. 2 x. s. ř.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s účinností xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mírně xxxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx v xxxxxxxx právu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx dosavadního účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, jaký xx xx v xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (§107 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx věci x xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx xxxxxxx (§107 xxxx. 5 věta xxxxx x. s. x.; xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: druhá xxxx xxxx z §107 xxxx. 5 o. x. ř. xxxxxxxxx xx dni 1.1.2014 xxxxxxxxx).
[18] Xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výlučně na xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, o xxxx svědčí to, xx x případech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx dále xxxxx provést xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx krajský xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komise, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, zda xxxxxxxxx stav žadatele x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx žadatele xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx. To ostatně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, č. x. 3 Xxx 20/2011-64.
[19] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx x xxxxxxx, xxx účastník, jenž xxxxxx způsobilost být xxxxxxxxxx řízení, nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx tuto hmotně xxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxxxxx nástupci xxxxxxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxx x xxxxxx jde. Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx nástupci xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osoby, xx něž podle xxxxxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxxxx přecházejí xxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu. Xx znění §107 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx, že xx x řízení xxxxxxxxx x dědici jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, která ztratila xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, jen tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dědicové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx nemohou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx v xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízká, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxx §52 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx právnických osob xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d), jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx částku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepředloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou působností xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx nenáleží za xxxxxxxxxx měsíc, ve xxxxxx žadatel x xxxxxxxxx zemřel, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče formou xxxxxxx péče v xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx úmrtí xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, tj. x 16.3.2011). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx přechodu nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx xx.
[22] Podle xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx do xxx xxxxx žadatele x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x tuto xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Ustanovení §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx nástupnictví docházelo x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xx péči xx v navazujícím xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, nenabývá nárok xx tuto xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástupce x v xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx logický x systematický xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém celku. Xx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx musí zakládat xx xxxxxxxxxx argumentaci (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.4.1997, xx. zn. Xx. XX 31/96, x. 103/1997 Sb., x xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.).
[24] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx xx doslovného xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xx xxxx xx poskytuje osobám xxxxxxxx xx pomoci xxxx fyzické osoby xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci. Náklady xx příspěvek se xxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx osoba xxxxxxx x §4 xxxx. 1, která x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8, xxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení hospicového xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx jí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx léčebném ústavu (§7 xxxx. 1, xxxx. 2 zákona x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 16.3.2011).
[26] Xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx vlastního xxxxxxx zajistila pomoc x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné fyzické xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx zákonem, anebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, které xxxx xxxxxxx dávka xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx určena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Příspěvek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjmů či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x osobu, která x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx. Zařízením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxx dávky.
[27] X tom, že xxxxxxxxx na xxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznává. Xxxxx xx příspěvek xx péči x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §8 x §11 xxxxxx x sociálních službách xxxxxxxx xx stupně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxx závislost), xx xxxxxx III (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), anebo ve xxxxxx I (xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx 10 let xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx náhradních xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx musely xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx důchodu xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx výhodná pravidla xxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx získaly xxxxx 15 roků xxxxxxxx xxxx pojištění [§5 xxxx. 1 xxxx. x) x §19x zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxx xx xxxx xxxxx platí xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, jak xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich osobní xxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx se xxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx náhradní dobu xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §41 odst. 3 xxxx. x), x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx obce svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ho xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx (§240 x §241 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx x důvodu xxxx x xxxxx, xxxxx má nárok xx příspěvek xx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx je vyplácen xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která poživateli xxxx dávky poskytují xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx pobytové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, domovech xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx úhradu xx xxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši přiznaného xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxxx služeb x týdenních xxxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 75 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dávky. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx příspěvek xx péči. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxx xx tuto xxxxx xxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X ním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxx x příspěvek, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx ohlášena xxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žadateli x příspěvek xx xxx xxxx smrti. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxx x xxxxxx fyzické či xxxxxxxxx osoby xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxx touto xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx jiná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx smrti xxxxxxxx. Jestliže by xxxxx žadatel zemřel xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx, tak xxxxx, xxxxx mu xx zahájení xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, staly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx brojit xx správním xxxxxxxxxx. X případě, xx xx žadatel zemřel xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku na xxxx, xx však xx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx pečující xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxx nemohly stát xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho přiznání x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx této situace xx v soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že posouzení xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stupně jeho xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platba xx služby, jež xxxxxxxx x příspěvek xx péči xx xxxx xxxxxx poskytly.
[32] Xxx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx pečujícími x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x příspěvku, tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pečujících xxxx x vedlo xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a procesního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči, xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osvobození xx daně x xxxxxx xx na xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zbavena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxx cestou. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx dlouhodobě nepříznivý xxxxxxxxx xxxx žadatelů x xxxxxxxxx xx xxxx, často doprovázený xxxxxx stupně jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žadatelů xx x přezkumném soudním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Osobám, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xx xxxx, xx se tak xx značném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxxx.
[33] Podle názoru xxxxxxxx senátu je xxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx zde uvedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx zemřel xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §107 xxxx. 1, odst. 2 x. x. ř. xx xxxxxxx §64, xxxxxxxxxx §120 s. x. x.
[34] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx XXX xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x jeho výplatou. Xxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství v xxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
[35] Čtvrtý senát xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Centra Xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx nebyly x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx se xxxxxx xxxxx ztotožnil s xxxxxxx názorem, který x posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx třetí x xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. napadený xxxxxxxx městského soudu xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx senát. Takto xx xxx čtvrtý xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její smrti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x domově xxx xxxxxxx, což je xxxxxxxx sociálních služeb xxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tuto xxxxx, chyběly xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §109 xxxx. 4 za xxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x.
[36] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní názor, xxxxx xx xx x dané věci xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx senát xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx právní xxxxxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.4.2011, x. x. 3 Xxx 20/2011-64, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxx xxxxx x důsledku xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §16 odst. 1, 2 x 4 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přechod xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x příspěvku, xxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx k xxxxx oprávněné xxxxx xx osoby, xxx x sobě tvrdí, xx na příspěvek xx xxxxx, xxxxx xx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. odmítnout.
[39] X podobnému xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 5 x. x. ř.), xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x v xxxxxxxx xx xxx 7.3.2012, x. j. 6 Xxx 25/2012-24.
[40] Čtvrtý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutích Xxxxxxxxxx správního soudu xx xx xx, xx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxxxxx xx) xxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, dojde x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx osoby xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x sociálních xxxxxxxx, x x závislosti xx tom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx setrvání xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně projednat, xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. je proto x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXX. 2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěru xxx vede xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx propojení xxxxxxx, xx výkladová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtým senátem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x)xxxxxxxx na xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx základních životních xxxxxx xxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 (x)xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném stupněm xxxxxxxxxx xxxxx §8, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený x §83 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle §85 xxxx. 1 xxxx xxxxxx domov, xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx tato xxxxx x xx xxxx, po xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx senát.)
[44] Xxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné fyzické xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví §8 xxxxxx zákona. Rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopnost (xx xxxxx neschopnost) xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v §9 x 10 xxxxxx. X §11 x 12 se xxxxxxx xxxx příspěvku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
[45] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx na příspěvek xx xxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku na xxxx. Ta xxxxxxxx xxxx. §13, xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx, xx (n)árok na xxxxxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §7 x 8. Z xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hmotněprávních podmínek, xxxxxxxxxxxxx x určitém „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx (n)árok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku, na xxxxx vznikl nárok xxxxx odstavce 1, xxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4. Podle xxxx. 3 pak, (x)xxxxxx-xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx xx část xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx, x xxxx xxxxxx xx kalendářní xxxxx. Xxxxx xx výplatu xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx nezpůsobilosti xxxx.) xxxxxxxxx xxxxxxxx x sama xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, je příjemcem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§19 xxxx. 2, §20 xxxxxx).
[48] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pomoci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx: Xxx xxxxxxxxxx x nárok xxxxxx xxxxxx, určený oprávněné xxxxx xxxxxxx. Jen xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx (zvláštní xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xx §20 zákona na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx i x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určená osoba). Xxxxx zároveň xxx x nárok x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx.) xxxxxxxxx osoby x spočívajících x xxx, xx xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxx úkonů péče x vlastní xxxxx x úkonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx schopna xxxxxxxxx sama. V xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, s xxx, že xxx xxxxxxx xxxx činit.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státem xx xxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxx (péči) xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx péči xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx smyslu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mohou uplatňovat, xxx xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xx služby x xxxxxxx sociální pomoci, xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx, x poskytnutého xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx“. Vedle oprávněné xxxxx, jež xx xx splněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být xxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v úvahu.
Tím xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Toto ujednání xx sice xxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxx povinná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxx x příspěvek xx xxxx podle §23 xxxx. x) xxxxxx x sociálních službách]. Xxxxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x poskytovatelem xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních službách xxxxxxxxxx v §16, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx. Odst. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (n)árok xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dědictví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx sukcese xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx podává xxxxx xxxx, xxxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx, (x)xxxxx-xx žadatel x příspěvek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxx, asistent xxxxxxxx xxxx uvedený x §83, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48, 49 xxxx 50, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52, xxxxxx domov xxxx xxxxxxxxx lůžkové zdravotnické xxxxxxxx hospicového xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x příspěvek, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, které xx xx zahájení řízení xxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx splatné xx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, xx kterém poskytovaly xxxxx. Pokud xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx nárok na xxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx dohodu x jiném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxx o příspěvek xxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxx dne xxxxxx kalendářního xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obdobně xxx xxxxxxx odst. 2, xx (x)xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, fyzické nebo xxxxxxxxx osobě uvedené x odstavci 1 xxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplacen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx x xxxx uvedena x žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx §21 xxxx. 2 písm. x). Xxxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílelo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud nepředloží xxxxxxxxx xxxxxxx pobočce Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příspěvku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za kalendářní xxxxx, ve kterém xxxxxxxxx osoba zemřela, xxxxx jí xx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[52] Xxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx do něho xxxx vloženo komplexní xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 206/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 206/2009 Sb.“). Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx uvádí: „X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, před xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxx, avšak xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ (Xxx xxxx 659/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 2006-2010, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní část, x xx. X., xxxxx 10-11, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx , xxxxxxx 4.3.2014). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx příspěvek na xxxx xx xxxxxx xx xx osoby, xxxxx skutečně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x ní xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xx nejbližší xxxxxxxx (xxxxxx xxxx manželka, xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxxx žili x xxxxxxxxxx xxxxxx x době její xxxxx v xxxxxxxxxx - xxx x xxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx, xx xxx xxxx nárok xx xxxxx přejít, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou v xxxx xxxx smrti x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x na xxxxx blízkou, která xxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxx. x) označena jako xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxx pomoc. Xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxx xxx považovat xx dovršení xxxxxx x pravidlech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, ať xxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx.
[53] K xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. do xxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxx před „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxx dohledat. Xxxxxxxxx xxxx lze pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „zemřel-li xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (…)“; zákon xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx slova bylo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx říci, xx xxxxxxx nároku xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxx xxxx, kdy xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „pravomocného“ xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Formulace §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „zemřel-li žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxx. xxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxx (…)“, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx senátem, xx xxxxx x xxxxxxxx x contrario. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x pravidla, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxx (tedy xxx, xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx x věcně xxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx časovém - x xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Po xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i samotný xxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx opírá x xxxxxxxx x maiori xx xxxxx, xxxx xx většího x xxxxxxx. X podstatě xxxxxxx x xxxxxxxx, xx připouští-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx (xxx §13 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §7 x 8 zákona x sociálních xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx ještě „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, tedy nároku, x xxxxx xxxxx xxxxxx pravomocně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx musí takový xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx (ať xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravda, že xxxxx xxxxxx ve xxx podstatě „xxxx“ xxxxxx určení xxxxxxxx xx formulaci xxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, „zemřel-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxx tedy xxxxxx, xxx druhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx přijatelná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx formulace.
[57] Xx shodě xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát za xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx krok xxxxx xxxxxxxxx, ale že xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx požadavků xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, naplnění xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx rozumu x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivějším, a xxxx dokonce xxxxxxxxx.
[58] Xx jistě x xxxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx určité veřejnoprávní xxxxxx přizná a xxx x xx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx přechod na xxxx osoby, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Diskrece xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx příspěvku xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxx patřičnou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba má xxx právo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx aj. xxxxx. Xxx, xxx oprávněné xxxxx poskytuje xxxxx, xxx má mít xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx xx xxxxx oprávněné osoby xx dokonce k xxxx smrti, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx nadále xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx byla xx okamžiku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx existuje xxxxx xx tu xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba žila. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xx příspěvek xx z časového xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx období, x xxxx xxxxxxx (x xxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxx) ještě xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně z xxxxxxxxx xxxxx věty x §16 odst. 1 xxxxxx, v xxx xx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx na jeho xxxxxxx a hovoří xx x „xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne xxxxx“ žadatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek x xx jeho xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx v xxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx takových xxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxx §16 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx).
[60] X §16 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx se v xxxx. 1 hovoří x xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxx. 2 x „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx formulační xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ten, xx charakterizují procesní x xxxxxxxxxxxx pozici xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx xxxx. Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x procesní pozice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tu byla x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxx xx věci příspěvku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neskončeného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel ve xxxxxxxxxxx žádný nárok xx xxxxxxxxx neměl, xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx stav xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx samotný žadatel xxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx usilovat o xx, xxx jim xxx xxxxxxxxx přiznán, xxxxx by pro xx xxxx splněny xxxxxxxxxxxx podmínky. X xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx nástupců x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx ani xxx xxxx, xxx xx dělal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xx jakožto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím žadateli xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx domáhal).
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ještě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „oprávněné xxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx neříká x xxx, xxx nárok xx příspěvek, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx cestami (xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředky) xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx to xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí může xxx xxxxxx zdánlivá, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
[62] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, jakkoli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jde xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odst. 1, xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxx.
[63] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx smyslu „xxxxx“ xxxxxx - xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx dojde x xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxx poskytovaly xxxx xxxxx poskytovaly pomoc. Xxxxxxx nároku xx xxxxxxx (tvrzeného, xxxxxxxxx, xxxxx xx jisto xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx děje xx - x xxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxx xxxxx, v xxxxx xxxxx nárok či xxxxx xxxxx byl x xxxxxxxx smrti xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx).
[64] Neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxx jakési xxxxx xxxxxxxxx okolnostmi definované xxxxxx „okénko“, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx nárok mohl xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zavřelo. Xxxx „xxxxxx“ xx bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx péči a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x příspěvek. Xx xxxxx místě xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samo ujasnění, xxx „xxxxxx“ xx xxxxxx zavírá již x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxxx xx xx na xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx - v xxxx případů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejistota o xxx, zda x x xxxx výši xxxxx na příspěvek xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx je jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Rozšířený senát xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. NSS, xxxxxx 15 x 16 uvedl: „[15] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxx právní prostředek xxxx xxxxxxx nezákonnému xxxxxxx xx postupu xxxxxxxx, děje-li xx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tam, kde xxxxx má (k xxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), anebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx již (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxx 3 zmíněného článku xxx xxxxxxxxx, že xxxxx být reparovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx možná xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx pro xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx se jí xxxxxxx tím, xx xx xx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dotýkající se xxxxxx základních xxxx, xxxxxx xx chtěl xxxxxxx ze soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxx x nová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xxx xxxxxxx xxxx xxxx žalob (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásahovou xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxx, xxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99 (…), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxx rozhodnutími (…).
[66] [16] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. ř. s. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x zasahující xx sféry xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx; přiznávající, xxxxx odmítající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx do jeho xxxxxx chráněné sféry xxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx, xxxx mj. x xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovených podmínek xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (Xxxx.: Zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát.)
[67] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx i x dalších xxxxxxxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je již xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx soudnictvím sankcionováno. Xxxxx je zásadně xxxxxxxxx, aby výklad xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání veřejné xxxxxx, xx-xx možný xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx x xxxxxx xxx x soudním řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x příspěvek.
[68] Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx vykládat tak, xx xxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxx příspěvek, xxxx. x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přiznaného xxxxxxxxx. X odst. 1 xxxxxxxx, xxx, pokud xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx pokračovalo. X xxxx. 2 pak xxxxxxxx vyplatit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxx xx příspěvek xxxxx vykládat xxx, xx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx vyloučen xxxxxxx xxxxxx xx něj xx xxxxxx, xx xxxxx byl tímto xxxxxxxxxxx přiznán, xxxxx xxxxx později xxxxxxx x xxxxxxxxx (x xx xxxx xxx xxxxxxx x procesního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx.
[69] Neudržitelnost xxxxxxx zastávaného xxxxxx x šestým xxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx osoba xx xx xxxx xx xxxx časově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do situace, xx xxxxx hmotného xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx příspěvek. X xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proto proti xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx situace, že xxxxx hmotného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x objektivním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx osoba xxxxx. Xx xxxxxx x prvnímu z xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x šestého senátu xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx řízení zastaveno), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Objektivně xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxx xxxxx a xxxx napadeno žalobou xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx toho, kdo xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx poskytnuta, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele). Ve xxxxxx k druhému x xxxxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xx xxxx, xxx žadateli poskytoval xxxxx, x ním xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přiznán, mohl xx xxxxxx nástupce xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x této xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno, došlo xx - xx xxxxxx xx první xx xxxxxxx - x efektivní nápravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Ve dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívajících x xxxx xxxxxxxxx x objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxx, xx x xxxxx x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx již pravomocně xxxxxxxx, zatímco v xxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx racionální a xxxxxxxxx konsekvencí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx omezit. Xxxxxx xxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx se přiklonily xxxxx x šestý xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změn, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1.1.2003 x které nebyly xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxx i po 1.1.2003 zůstal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (nepravomocným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§250x x xxxx. o. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002), problém x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by soudní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X doslovný xxxxxx xxxx „xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáním pravomocného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (…)“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx v xxxxxxx xxxxxx by nebylo xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí „xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxx xxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dělenou x xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx „instanci“. Xxxx xxxxx právní xxxxxx xx proto xxxxx reflektovat x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx ustanovení zvláštních xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přípustnost a xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx správy.
[71] Xx situace, xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí probíhá xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, se totiž §16 odst. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx vztahuje xxxxx x tom xxxxxx, xx stanoví xxxxx xxxx, které s xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx §107 odst. 2 x. x. x. (xxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx §64 x. x. x., x xxxxxx „xxxxxxx“), xxxxx xxxxx, (x)xxxxx-xx způsobilost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxx-xx povaha věci xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nástupcem, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x něž x xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o příspěvek xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx otázka, xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx určitá xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nárok na xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxx i osoby, xxxxx v xxxxxxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx příspěvku na xxxx (a právě x xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx, na xxx xxxxx na příspěvek xxxxx xxxxxxxx ex xxxx přešel. Proto xx xx xxxxx xxx, xxx to x xxxx projednávané xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx podle §64 x. x. x. xx xxxxxxx x §107 odst. 5 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx, eventuelně xx osoby z xxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, které xx x xxxx, xx xxx žalobci xxx xxx podle xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx pomoci xxxxxxx.
[72] Xx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví, xxxx xxxxxxx třetí x šestý xxxxx. X nálezu ze xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. XX 3069/10, Ústavní soud xxxx xxxxxx excesívní xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.8.2010, x. x. 3 Xxx 44/2010-171, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Xx. X x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zaujal xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx až xxxx, xx bylo o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x přechodu xxxxxx xx jiné xxxxx, x tyto xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavního soudu x k roli Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. j. 8 Xxx 48/2009-80, č. 2315/2011 Xx. NSS, xxxx 21 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx, xxxxx nepřípustně xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodného práva, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx reflektovat xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezí. Xxxx rámec xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx budou rozhodné xxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxx xxxxxx x výkladu xxxxxxxxxxxxx xxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měnit; x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x nepřijmout xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[73] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx závěr:
[74] Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxxx tvrzený xxxxx, x s xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx uvedené v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[75] Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §107 x. s. x. xxxxxxxx dle xxxxxxxx 2 citovaného ustanovení x xxx, zda x kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s kým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[76] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který x ní rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x §55x x. x. x. uplatnil xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x výrokům X. a XX. x x odůvodnění xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
1) Xxx xx to, xx xxxxxx názor, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx, xxxx správný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxx. x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx žadatele jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx x dávku, x x souvislosti x xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přecházejí.
3) Xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx normy se xxxx podmínka nástupu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x úmrtí xxxxxxxx x příspěvek musí xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx to tedy, xx x přechodu xxxx xxxx dojít xxx x řízení xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx odvolacím. Xx stejný okruh xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx přechází i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale nebyly xxxxx vyplaceny. Xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) Již z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx zákon xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přechodem xxxxxx xx dávku xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx smrti xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx na xxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstitutivní. Xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x důsledku úmrtí xxxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvek xx péči xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx žádné splatné xxxxxx příspěvku, a xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na nějaké xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx.
5) K xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx žádné právní xxxxxxxx nikdy a xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úmrtím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxxxx x xxxxx xxxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx, xx. dávek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxx odškodňovacích, x pomoci x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
6) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx x podstatě xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx 57 x 58 xxxxxxxx), xxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxx odkazy na xxxx x smysl xxxxx tak, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx odvozené x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 206/2009 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx konformní.
7) Xx úvod xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přechodů xxxxxx xx dávku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemocenského pojištění, xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx dávek xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxx určitý xxxx xxxxxxxxxx k dávkám xxxxxxxxxx. Nezanedbatelnou xxxx xxxxx x historický xxxxx soudního přezkumu x jednotlivých oblastech.
8) X dávek důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jiných xxxx xx řízení x xxxxxxx nároku xx částky splatné xx dne smrti xxxxxxxx xx oprávněného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx u dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dokonce xxx xx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x v souvislosti x xxx onen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx dědictví (viz §63 zák. x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §51 xxx. x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, §56 xxx. x.117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře).
9) X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx zabezpečení), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx charakteristickým znakem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx vždy podobně xx prakticky xxxxxx, xxxxxxx xxxx. §137 xxxx. 2 xxx. x. 221/1924 Xx., x xxxxxxxxx zaměstnanců xxx případ xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. x. x. pak §75 xxx. č. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení) pochyb x xxxxx x xxxxxxx úmrtí žadatele x xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxx x dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx podle §46 xxx. x. 111/2006 Sb., zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nároku na xxxxx xx xxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osobami xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx. X xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx úpravu, x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxx dávek sociální xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx x. 519/1991 Xx. byla tato xxxxxx přílohou X xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xx uplatnění xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx charakter (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a x výplatě xx xxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nacházejících xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx xxxxx důvod, xxx nároky xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx posuzované.
12) Xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx historii xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x §8x xxx. x. 1/1907 x. x., o xxxxxxxxx pojištění) v xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx (zabezpečení), x xxxxx sdílel x xxxxxx procesního x xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Svojí xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx vždy xxxxx dávkou sociální xxxx (a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1996 xxxxxxxx x xx přechodném xxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxx zák. x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx a podrobněji x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak s xxxxxxxxx úpravami podmíněnými xxxxx xxxx popsaným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxx x výplatě xx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxx xxxx podána xxxxxx, xxxxxx do řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx úmrtí oprávněného xx také xxxxxxxx xxxxx úpravě x xxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxx xxxxxx pojistným.
13) Xxxxxxxx změnu v xxxxxxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx xxxxx x. 206/2009 Xx. Xxxxxxxxx úprava příspěvku xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jakýsi hybrid xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx je x 31.12.2006 upravoval xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx zabezpečení v xxxxxxxxxx §70, x xxxxxxxxxx při xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §80 a xxxx. xxxxxx xxxxxx.
14) Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx většině x xxx, xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxx posíleno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx závislou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních služeb, xxxxx přímou podmínkou xxx přiznání xxxxx xx nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobou x xxxxxx vymezeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx tak xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx je nyní xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx svému xxxxx, xxx xxxx xx, zda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 18 let xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx xxx xx prospěch xxxxxx xxxx upraven i xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx, xxx se xxx xx xxx xx půdorysu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx vydané xxxxx xxxx touto xxxxxxx.
15) X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx uvedenou novelou x ustanovení §16 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „pravomocným“ před xxxxx „xxxxxxxxxxx“, za xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx by xxxx nutno s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx ostatně xxxxx x xxx xxxxxx zmiňovaného ustanovení §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16) Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je názorovou xxxxxxxx prezentován. Xxxx xxxx námi sporu x xxx, xx xxx po novele xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx či poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxxx závislé a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx samozřejmě hrazena x x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb x rozsah xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx xx právech xxxxxxxx xxxxx xxx lze xxx poznamenat, že xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx II. a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §91 zákona o xxxxxxxxxx službách (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §83 odst. 3 xxxxxx zákona) xx xxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx osoby xx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx služeb tedy xxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit x xxxxx dědického xxxxxx.
17) Xxxxx xxxx z xxxxxx x „nespravedlnosti“ x „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx pečujících xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 37 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx názorová xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxx.
18) Xxx mého názoru xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x limitovány xxxx x odvozené hmotně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx z xxxxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx ostatně xxxxxxx i xxxxxx, xxxx-xx práva xxxxxxxxxx xxxx či poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx většina xx xx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx (byť xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 6.2.2014, x. x. 4 Xxx 107/2013-29.
19) X xxxx dále xxx podotýkám, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, sp. xx. XXX. ÚS 3069/10, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví x oblasti odškodňovacích xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. x. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx zákona x. 39/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky příslušníkům xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních armád x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxx xxxxxx rozhodnuto xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx úmrtí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (stejnou či xxxxxxxx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx. x. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxxx xx nich, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx částce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození x xxxxxx 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
20) X xxxx x xxxxxxx xx jednorázový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx xx dědice, nikoliv xxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, x po xxxxx oprávněného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx práv je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx z xxxxxx xxxxxx obsáhle xxxxxxx.
21) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx coby xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx však není xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto nebo xxxxx nedošlo k xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx (v posledně xxxxxxxx xxxxxxx jde x samozřejmé xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx bylo plněno).
22) Xxxxxxxxxxxx tedy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxx (pozn.: x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx rozhodnuto“. Xxxx xxxxx pochybovat, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jehož xxxxxx xx x xxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx řádu“ (xxxx. §7 odst. 3 xxxxxx), „xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxx zakládají, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, a xxxxx jeho §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx pravomocné rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxx správní orgány, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx x něm xxxxxxxx.
23) Oproti tomu xxxx přesvědčivého argumentu, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xx soudně přezkumné xxxx xxxxxx, jestliže xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; v xxxxx řízení xx xxxxx oprávněn (x xx xxxxxx xx xxxxxx dle části xxxx x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (není opodstatněné xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx validitu xxxxxx, xx slovním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. („xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx“) je xxxxxxxxx rozumět xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, než xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx i účastníky xxxxxx xxxxxxxx.
24) Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního. Xxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx.
25) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x vdovy x xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 x 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §3 xxxx. 1) xx osoby oprávněné (xx. xxxxxx xxxx xxxxxx nástupce, nýbrž xxxx nositele samostatných xxxxxx); xxxx tak xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx věc xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx.
26) Stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvažování „xxxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních. Xxx xx, x xxx konkrétní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxxx. restituční xxxxx xxxxx, že „xx xxxx státu, xxx určil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3241/10, „xxxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, ale x rozsah majetku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x ve sféře xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx-xx kupříkladu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - že „xxxxxx, zda xxxx x nároku zákonným xxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxx“.
27) Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - k xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. nesvědčí, x xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dříve (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx (legitimace) x jeho následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
28) Xx zřejmé, xx názor Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
29) Xxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x jasném x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při formulaci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Problémy, které xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx, xxx xxxxxxx zaznamenala x xxxxxxxx většina, xxxxxxxx x reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx. Xxxxx procesním předpisem xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx prostředků x x xxxxxx x xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx pravomocná x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx. Byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30) V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsoben x xxx, xx xxxxxxxxx xx péči je xxxxxxxx (byť xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx 1.1.2007, xxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx a x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx.
31) Xx xxxxx místě xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x při xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx x §107 x. x. x. Aplikace uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx je postaveno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x věci xxxx xxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx §107 odst. 2 x. s. x. x „xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxx x vstupu xx xxxx nebo xxxxxxxxxx), o xxx x řízení jde“, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tvářit xx, xx x xxx jde x xxxxxxx xxxxxx stále x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (či o xxxx xxxxxxx), který xx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
32) X tohoto xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nějak xxxxxxxxxx x obnovit x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednou x xxxxx xxxxxx xxxxx byl, mám xxxxx za to, xx xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tak xxxxxx xx hranice platné xxxxxx úpravy, jako xx xxxxxx, a xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Vlašín
člen xxxxxxxxxxx xxxxxx