Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nelze xx x této xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXXX x.x.x., xx sídlem Xx Xxxxxxxx 8, Praha 7, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem Xxxxxxx 34/466, Xxxxx 8, xxxxx žalované: Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxxxxx 15, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalované xx dne 18.4.2012, x. j. XX986-3/120/9/2011-XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2013, x. x. 10 X 57/2012-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2013, x. j. 10 X 57/2012-89, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.4.2012, x. x. XX986-3/120/9/2011-XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Táboře xx dne 1.11.2011, x. j. CR385-3/2011/187/3/2011-SŘ, xxx, xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx podle §17x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx a tabákových xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 75&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx adrese Xxxxxxxxx xx., Xxxxx, xxx 2.3.2011 xxxxxxxx k xxxxxxx sýry porcované x xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx spotřebitele, xxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §7 zákona x xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.3.2011 se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 146/2002 Sb., x Xxxxxx zemědělské a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x XXXX“), k xxxxxxxxxx nedostatků zjištěných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.3.2011.
[2] Proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.2.2013, x. x. 10 X 57/2012-89 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxx rozsudek“), xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nařízeného xx xxx 13.2.2013 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vyhovět, xxxxx x tomu neměl xxxxxxxx relevantních informací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x konstatoval, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx oběhu. Xx xxxxxxx xxxxxx vyznívá x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalovanou x Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.8.2009 (xxxx. xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx měl xxxxxx na xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 21.7.2009), xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x §16 xxxxxx o xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x založení xxxxx příslušnosti xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dozoru. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x), x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jejího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxx. b) xxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti vznesla xxxxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx řádně omluvila.
[4] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx porcované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Poukázala xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1169/2011, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx spotřebitelům, xxxxx xx balenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabalenou x xxxxx xxxxxxx xx žádost spotřebitele xxx potravinu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sýrů x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx váženého sýra xxxxxxx xx krácení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx informace, xxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxxx sdělenými mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx porce xxxx by spotřebitel x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sýrů xxx xxxxx čitelné x xxxxxxxxxxx neměl xx xxxxxx xxxxxxx. Xx zásad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx vybírat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx věci, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxxxx uvést x xxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nákupu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx informace x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx podle xxxxxx x SZPI x xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx potravin xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xx x Státní veterinární xxxxxx (dále xxx „XXX“). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxx o potravinách xx xxxxxxxx pojmem „xxxxxxxx xxxx“, jímž xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx oddělenou xxxx prodejny, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zabránění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx chladicí xxxxx, xxx také xxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx specifického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potraviny, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx výrobním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx nutno xxxxx x logiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původu, x xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který x ohledem xx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[6] Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, mléka, xxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx x prodeji zvěřiny, xxxxxx příslušnost xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxx x potravinách. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX xx xxx 21.7.2009 (xxxx xxx „Xxxxxx x součinnosti“), jejímž xxxxxxxxx xxxxx přenos xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vymezení okruhů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, nikdy xx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxx xxxxx příslušnou xx xxxxxxxx provozoven xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporu, nebyly x nich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx dále xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zabýval nejprve x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxx splněna. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx x logice xxxxxxxxxxxx bodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxx stanovisko xx xxxxxxxx námitkám stěžovatelky, xxx xx dají xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Stěžovatelka „x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti, xx však odůvodnila xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Problematika nepřezkoumatelnosti xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xx xxx 25.5.2006, č. j. 2 Xxx 154/2005-245, xx dne 27.7.2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené. Xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx utvářejí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tam, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx, případně zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx nějaké xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxx. xxx č. 133/2004 Sb. NSS.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vad xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxxxx x xx, xx x jeho xxxxxx stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx problému polemizuje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepříslušnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx je třeba xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 23.4.2014, x. x. 6 Xxx 87/2013-131. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx x xxxx vyčerpávajícímu odůvodnění xx něj x xxxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x potravinách xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx při výrobě x uvádění potravin xx oběhu [§16 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených v §16 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx má xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původu (xxx xxxx nepochybně x xxxx) x xxxxxxxxxx x prodejních xxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx masa, mléka, xxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx x prodeji xxxxxxx. Xxx rozlišování xxxx, xx xx x xx není xxxxxx, je třeba xxxxx ze smyslu x xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x potravinám živočišného xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx veterinární xxxxxx, xxxx vzhledem x xxxxxxx tepelné xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx potraviny xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx správy. Xxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx potraviny xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepochybně xx xxxx bude jednat x o krájení xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx zabránění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potravin x xxxx xxx xxxxxxxx natolik, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontaminace xxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x potravin xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx pultu. Proto xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednotlivým pracovníkům, xxxxx jsou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se tak xxxxxx jednat v xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zařízení xxxx x jiných xxxxxxxx živočišného původu xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníka xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx nezpracované (xxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxx sýry. Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxx x x xxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx znamenal, že xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx xxx potravinami xx xxxxx xxxxxxx x měnit xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přepážky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění kontrolních x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů) xxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jakákoli xxxxxx xxxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx něhož lze xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxx xxxxx aplikovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxx o součinnosti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x potravinami živočišného xxxxxx (xxxx je xxxx. jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx prováděné za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, resp. v §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nelze xx tak xxxxxxxxx. Xx neznamená, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx nezákonná nebo xx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice k xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxx bylo uvedeno xxxx, měnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxx praeter xxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxx, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, natož pro xxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxx veterinární xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx, zda v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx chybně xxxxxxxxx Dohodu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxx situace xxx xxxxx ztrácí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 13.2.2013, a proto xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxx rámec výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících se xxxxxxx stížnosti. Zásadně xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činí tato xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx potravin x xxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (shodně xxx §16 odst. 1 téhož xxxxxx) xxxxx stanoví, xx xx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxx správy, x) Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekce (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx 31.12.2013 byl orgánem xxxxxx xxxxxxxx potravin xxxxx Ústřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke kontrole xxxxxxxx (a to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx tomu xxxx v tomto xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgány Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx potravin ostatně xxxxxxx z xxxxxx xxxxx i ze xxxxxx x XXXX, xxx xxxx. §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx u xxxxxxxxx a právnických xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxx (…)“ (xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2014, č. x. 6 Ads 87/2013-131).
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxx již několikrát xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx způsobu xxxxxxx x nabídky sýrů xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx x. x. 7 Xx 35/2008-144, x. j. 7 Xx 34/2008-181 x x. x. 4 Xxx 87/2012-34). Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx věci podstatně xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx shledat xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.4.2013, x. j. 6 Xxx 37/2014-46. Na xxxxxxxxxxxxx praktikovaný xxxxxx xxxxxxx a nabídky xxxx xx tak xxxxx nahlížet jako xx prodej xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. a xxx vrátil krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx předně xxxxxx xx xx, xxx xxxx kontrolovaná prodejna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx v xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx uvedených v §16 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx příslušnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sýrů xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veterinární xxxxxx.
[19] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx