Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx proto nemůže xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx.
Xxx: x) Xxxxx X. a b) Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx osobních příplatků, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Kaniové x soudců XXXx. Xxxxx Žiškové a Xxx. Jany Brothánkové x xxxxxx věci xxxxxxx: x) X. X., x x) X. X., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Josefem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Schweitzerova 91, Olomouc, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2011, ev. x. 2-7/XXX-2011 a xx. x. 2-9/XXX-2011, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.2.2014, xx. 38 Xx 56/2011-64,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10.479 Xx, x to xx 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxxx Kopřivy, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx xxx 30.12.2010 xxxxxxxxxx ev. x. 1-371-59/XXX-2010, kterým xxxxxxx x) určil xxx xxxxxx od 1.1.2011 xx 31.12.2011 xxxxxx příjmu x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§122 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx poměru“) xx xxxx 1.150 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx (§120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx 1.600 Xx. Stejného xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. č. 1-372-156/XXX-2010, xxxxxx xxx xxxxxxx období určil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), a to xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 850 Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xx výši 1.400 Xx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že snížení xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést xx xxxx určitou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítl.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxx věci xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vrátil xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Krajský xxxx dal xxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx soud odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2008, sp. xx. 21 Xxx 5447/2007, xx dne 20.12.2007, xx. xx. 21 Xxx 3488/2006, x xx dne 27.2.2013, xx. zn. 21 Xxx 832/2012. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx, že snížení xxxxxx rozpočtových prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx legitimním xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž pouze xxxxxxxx x kvalita xxxxxxxx práce. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pokud byl xxx xxx 2010 xxxxxxxx přiznán osobní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x kvalita jimi xxxxxxxx xxxxx, pak xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušníky XXX Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxx xxxxxxxx xxx aplikace xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx snížení xx xxxxxx.
[5] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx Pokynu xxxxxxxxxxx ředitele x. 52/2010 xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxxxxx neodůvodnil snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx ní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxx rizikům, xxxxx. x xxxxxxxxx psychické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. skupiny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků je xxx x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxx xxxxxx vykonávané služby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx zákonné xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx řízení.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxx, že osobní xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2011, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služební příjmy xxxxxxxxxxx snížen o 10 %. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx příslušníkům, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx částce. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx rozpočtové prostředky xxxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příplatků xxx xxx zohledněn xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozpočtových pravidel.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vedeného xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nutnost služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodaření s xxxxxxxxxx určenými x xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxx společenský xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krize. Xx xxxxx odmítnout xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxx 80% xxxxxxxxxx xxxxx.
[9] X souvislosti xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx jednotlivých složek xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 137/2012-41, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanovování zvláštního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ideální x xxxxxxx, nelze xx xxxx shledat xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx kasační xxxxxxx spočívá x xxx, že krajský xxxx xxxxx xxxxxx xx zákonného xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx na příslušný xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx předpokládá xxxxxxx xxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxx kalendářní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx služebních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx x možnost xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx. I s xxxxxxx na xx, xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podobné xxxxxxxxxx xxxx xx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech aplikovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx činit xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§122 x 120 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xx vztahu x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[11] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxx příplatek x krajský soud xx xxx xxxxx xxxxx stěžovatele v xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení.
[12] Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxxx, xx následně xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010, xxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nedodržením státního xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobci domnívají, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx mylně xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry x xxxxxxx odměňování xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spekulativní xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx vývojem, ani xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovládána zásadou „xx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovit xx xxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx, kde xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný uvádí, xx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx nárokových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměny x xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx souhlasí xxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx existentní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxxxxx zamítl.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[20] Stěžovatel xxxx neuvedl, pod xxxx zákonné důvody xxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního (xxxx xxx „s. ř. x.“). Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příplatek podle xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx x xxxxx výměře xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx období x xxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx taková, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dobu určitou - xx xxxxx xxxxxxxxxx rok. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx osobního příplatku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx podle xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 2011, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sníženy xxxxxx xxxx 2010. Žalobci x) byl osobní xxxxxxxxx xxxxxx x 2.700 Xx v xxxx 2010 na 1.150 Kč x xxxx 2011 a xxxxxxxx příplatek XX. xxxxxxx xx xxx xxxxxx x 2.150 Xx x xxxx 2010 na 1. 600 Xx v xxxx 2011. Žalobci x) xxx osobní xxxxxxxxx xxxxxx z 1.300 Xx x xxxx 2010 xx 850 Kč x xxxx 2011 x xxxxxxxx příplatek II. xxxxxxx z 1.950 Xx xx xxx 2010 na 1.400 Xx v xxxx 2011. Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Dále xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx pochybil, xxxxx xxx příplatky xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobců řádně xxxxxxxxxx [xxx xxxx XX.x) x XX. x)], x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příplatků xx dobu určitou [xxx xxx XX.x)].
XX.x) Xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx příplatku na xxx 2011
[23] Snížení xxxxxxxx příplatků xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanoven v xxxxxxx s §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích pak xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxxx xx Jednotná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx příslušníky HZS Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednotkách x xxxxxxxx vrchní referent xx vrchní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[24] Osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §122 zákona x xxxxxxxxx poměru xxx, xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx výkon služby x xxxxxxxxx kvalitě xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x přiznání, změně xxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx odůvodněno. Osobní xxxxxxxxx xxx určit xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xx xxxx rozsudku xx dne 26.8.2009, xx. 3 Ads 86/2008-80. Xxxxx zde, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx adresáta xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxx x xxxxx správnosti změny xxxxxxxx příplatku. Xx xxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odnímán xxxx xxxxxxxx, ale x x xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx to xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx xxxxxxxx příplatku (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) příslušníka rozhoduje xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxxx na plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiznání.“ Důkazní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx leží na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Kasační xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přiznání, xxxxx či odnětí xxxxxxxx příplatku přiměřeně xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §131 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxxx dosahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x §7 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxx upravují důvody xxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudků Nejvyššího xxxxx xx xxx 18.12.2008, sp. xx. 21 Cdo 5447/2007 x ze xxx 27.2.2013, xx. zn. 21 Xxx 832/2012, xxxxx xxxxxx krajský xxxx. Ve druhém x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx příplatku přiznaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrých xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxx xx týkala xxxxxxxx příplatků xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx v xxx, xx tato rozhodovací xxxxx nezohledňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx by xxxxxxxxxxx xx společenským xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přísplatku (resp. xxxx stanovení x xxxxx výměře xxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 86/2008-80, která xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxx předvídanými xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státním rozpočtem xx xxxxxxxxx xxx xx jejich služební xxxxxx”). Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx kalendářní xxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst, není xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx. Xxxxxx příplatek xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či rozsahu xxxxxx služby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx shodně x xxxxxxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §122 zákona x služebním xxxxxx xx rok 2011 xxxxxx xxxx 2010, xxxxxx relevantně xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxx stěžovatele xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx X - mimořádný rozsah xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx specializačních xxxxx x xxxxxxxxx X - mimořádná kvalita x rozsah xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx stránce xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx pro služebního xxxxxxxxxxx při stanovování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx pouhým xxxxxxx na ně xxxxx nelze snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit.
IV.b) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nižšího xxxxxxxxxx příplatku XX. xxxxxxx xx rok 2011
[31] V xxxxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx nezabýval, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce a). Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx x) (byť xx z překomplikované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřejmé), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxx xx sám xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxx pochybení, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[32] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žalobce b) xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příplatku xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 podle §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx Pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx X., XX. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx příplatku xxx služební xxxxx x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx XX XX 119108-1/XX-XX-2010, xxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2011 (xxxxx byl xxxxxxxxx x Sbírce interních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ČR - částka 52/2010, xxxx xxx „Pokyn xxxxxxxxxxx ředitele XXX XX“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx b) xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxx období xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx příplatku) xx xxxxxxxx x §120 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státu, při xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěží, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3.000 Xx xx 6.000 Xx měsíčně x I. xxxxxxx x 1.000 Xx xx 4.000 Kč xx XX. skupině”.
[34] Xxxxxxxxxx pro změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x služebním xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 27.11.2013, čj. 6 Xxx 137/2012-41, xxx xx taktéž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny zde xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého kraje xxxxxxxxx tím, xx xxxxx přihlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveným xx kalendářní rok 2011 xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejde x první xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příplatku, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx již pobíral, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx jediným xxxxxxx xxx snížení xxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx snížení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx příplatku podle §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx smyslu §120 xxxx. 3 zákona x služebním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxx 2011, neboť xxx xxxx být x daném případě xxxxxxxxx xxxxx snížením xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenastaly.
[36] Xxxx nad rámec xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx relevantním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX. Xxxxx pokyn xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx příplatek XX. xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x), xx 1.000 xx 3.200 Xx. Žalobci x) xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xx xxx 2011 xx výši 1.400 Xx a xxx xxx snížen xxxxxx xxxx 2010, xxx xxxxxxxxxxxx 1.950 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx b) xxxx xxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxx xxx rok 2011 x xxxxxx xxx xxxxx jej x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XXX XX snižovat. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx. Jiná xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx Xxxxxxx generálního xxxxxxxx HZS XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx příplatek xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx rozpětí. Potom xx xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx povinen zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) tak, aby xxxxxxxxx kritériím stanoveným x xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 10.6.2009, xx. 6 Xxx 129/2008-66).
XX.x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx
[37] Dále xx zdejší soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příplatek podle xxxxxx x služebním xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx vždy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxx xxxxx odůvodňuje tím, xx xx xx xxxxxx způsob, xxx xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu systemizace xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
[38] Xxxxxxx se kasační xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 21 Xxx 5447/2007 xxxxxxxxxxx x tom, xx „[p]řiznání osobního xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x §7 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx míře souhlasí x tím, xx xxxxxx příplatek xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v mimořádné xxxxxxx xx xxxxxxx. X povahy xxxx xxx není xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxx x xxxxxx xxxx x xxx, xx xx skončení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx jednou xxxxxx příplatek xxxxxxx, xx xxxxx jej xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxx služby [viz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kap. IV.a)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx má x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny, xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu x xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 137/2012-41. Xxxxxxxxx zde uvedl, xx „xx shodě x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx praxi xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx […], nelze xx xxxx xxxxxxx xx nezákonnou. Xx xxxx nic nemění xx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx rok lze xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx předtím xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx příplatku.“ Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, změna xx odnětí jsou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx použít také xx stanovení osobního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto x xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osobního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xxxx. na dobu xxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx (xxx body [38] x [39]) za xxxxxxx. Xx rozdíl xx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx především to, xxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či zvláštního xxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídané xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx služby v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxx x zvláštní xxxxxxxxx (§120 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx období xxxxx xxxxxxxx případnou xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx příplatku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx praxe x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx chybného xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx však x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo vliv xx xxxxxxxx xxxxxx x žalobách x xxxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Tímto xxxxx kasační xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx omezenou, xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Přiznání xxxxxxxx či zvláštního xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxx, že xxx xxxxx období je xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx stanovit odlišně x xxxxxx změny xxxxxx svěřených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria (§122 odst. 1 x §120 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši těchto xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovovat osobní x xxxxxxxx příplatek xx xxxx určitou (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx nedůvodnou.
V. Xxxxx x náklady xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx musí kasační xxxx přihlížet z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s.).
[45] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxxxx nebyl x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšný, x xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx ve věci xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobcům náhradu xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx xx každého xxxxxxx [(§9 odst. 4 vyhlášky 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti [§11 xxxx. 1 písm. x) advokátního xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x 20%. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 4.960 Kč. X této xxxxxx xx xxxx přičtena xxxxxx xxxxxxxx výdajů xx výši 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxx z přidané xxxxxxx, tj. 1.104,6 Xx, xx. xx xxxxxxxxxxxx 1.105 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalobci a) xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i x řízení před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx ani xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx ve smyslu §11 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx náhradu nákladů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx 3.100 Kč xxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 300 Xx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx z xxxxxxx hodnoty x xxxx tak 4.114 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx 10.479 Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx