Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvality xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx.
Xxx: a) Xxxxx X. x x) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxx příplatků, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Lenky Kaniové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: x) F. X., a b) X. X., xxx xxxxxxxxxx JUDr. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 91, Olomouc, o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 18.3.2011, ev. x. 2-7/PAM-2011 x xx. x. 2-9/PAM-2011, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 19.2.2014, xx. 38 Ad 56/2011-64,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10.479 Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx x rukám XXXx. Josefa Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx xxx 30.12.2010 xxxxxxxxxx xx. x. 1-371-59/PAM-2010, xxxxxx xxxxxxx x) určil xxx období xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 xxxxxx příjmu x xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx (§122 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxx 1.150 Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxx II. skupiny (§120 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 1.600 Kč. Xxxxxxxx xxx vydal xxxx xxxxxxxxxx xx. x. 1-372-156/XXX-2010, xxxxxx pro xxxxxxx období xxxxx xxxxxx příjmu xxxxxxx x), a to xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve výši 850 Xx a xxxxxxxx příplatek II. xxxxxxx xx výši 1.400 Xx. X xxxxxxx obou žalobců xxx došlo xx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxxx XX. skupiny oproti xxxx 2010.
[2] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx odvolání, xx kterém zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tarifu xxxxx xxxxxxx xx xxxx určitou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svými x xxxxxxx specifikovanými xxxxxxxxxxxx zamítl.
[3] Žalobci xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx žalobám vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Krajský xxxx xxx žalobcům xx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2008, sp. zn. 21 Cdo 5447/2007, xx xxx 20.12.2007, xx. xx. 21 Xxx 3488/2006, x xx xxx 27.2.2013, xx. xx. 21 Xxx 832/2012. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx snížení xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx odnětí dosud xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, snížení xx xxxxxx osobního xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx existentní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a nezměnily-li xx xxxxxxxxxx obsah x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práce, xxx xxx přijetí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx odnětí.
[5] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 52/2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru, xx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranou xxxxx xxxxx, že xx xxx ní nemohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. x mimořádné psychické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny x důvodu snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Krajský xxxx dále xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxx určité xxxxxx xxx návaznosti xx xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný pokusil xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx osobní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2011, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snížen x 10 %. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx nucen xxxxxxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx příplatků xxx xxx zohledněn xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x státním xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel.
[8] Xxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť ta xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx státním rozpočtem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx odmítnout xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtem xxx, xx xx xx mohlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příslušník je xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx zákona zařazen xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxx 80% xxxxxxxxxx xxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx příplatek xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svěřeným rozpočtem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozpočtové období. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zákonem x xxxxxxxxxxxx pravidlech x xxxxxxxx x xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxxx jednotlivých složek xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.11.2013, xx. 6 Ads 137/2012-41, ve kterém xxxx konstatoval, xx xxxxx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x vhodnou, nelze xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxxxx kontextu §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systemizaci, xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx jejich xxxxxxxx příjmy. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kalendářní xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx počtu služebních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xx xx, xx zákoník práce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Stanovování xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu je xxx nutno xxxxx xxxxx x ohledem xx konkrétní zákonná xxxxxxxxxx (§122 x 120 zákona x xxxxxxxxx poměru), ale x xx xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxx xxxxxxx argumentace ohledně xxxxxxxx příplatku xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení.
[12] Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx nerozporoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. skupiny. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx následně xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření žalobců xx xxxxxxx stížnosti
[13] Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx omlouvá svůj xxxxxxxxx postup x xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nedodržením xxxxxxxx xxxxxxxx; hospodaření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] X xxxxxxx se xxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx souhlasit s xxx, že xx xxxxx měly xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx není xxxxxxxx, xx zakázáno“. Xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx, je stanoven xx dobu xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxx x xxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníka.
[17] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx žalobci navrhli, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx.
[19] Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx neuvedl, xxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx brojí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Krajský soud xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním xxxxxx na xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku). Xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx zhodnotil možnost xxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxxx xxxxx x x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx taková, xx xxxx stanovovány xxxx xx xxxx xxxxxxx - na xxxxx xxxxxxxxxx rok. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx osobního příplatku x xxxxxxxxxx příplatku XX. xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rok 2011, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx tyto xxxxxxxxx sníženy xxxxxx xxxx 2010. Žalobci x) byl xxxxxx xxxxxxxxx snížen x 2.700 Kč x xxxx 2010 na 1.150 Xx v xxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx mu byl xxxxxx z 2.150 Xx v roce 2010 xx 1. 600 Xx x xxxx 2011. Xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1.300 Xx x xxxx 2010 xx 850 Kč x xxxx 2011 a xxxxxxxx příplatek XX. xxxxxxx z 1.950 Xx za xxx 2010 xx 1.400 Xx v xxxx 2011. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx snížení xxxx příplatků xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx příplatky xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxx body XX.x) x IV. x)], a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx [xxx xxx XX.x)].
XX.x) Xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011
[23] Snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2011 xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx, xx osobní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s §122 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxx svěřených rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vrchní asistent x xxxxxxxxx od 1.1.2011 (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §122 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx, xx je „xxxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx výkon služby x mimořádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx osobního příplatku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní soud xx xxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2009, xx. 3 Ads 86/2008-80. Xxxxx zde, xx „[v] odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést, které xxxxxxxxxxx byly podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodoval. Xx xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx z prokazatelných xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx příplatku. To xxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odnímán xxxx xxxxxxxx, xxx x o xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxx) příslušníka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxx xxxxxxxx.“ Důkazní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx leží na xxxxxx správního orgánu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxxxx s krajským xxxxxx v xxx, xx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru lze x souvislosti x xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx také judikaturu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §131 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce (xxxxxx příplatek xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrých pracovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx pracovních xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx“), případně podle xxxxxxxx právní xxxxxx x §7 xxxx. 1 nařízení xxxxx x. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v této xxxxxx podpůrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. zn. 21 Cdo 5447/2007 x xx dne 27.2.2013, sp. zn. 21 Xxx 832/2012, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxx příplatku přiznaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx množství x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx stěžovatele, xx xx otázku snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx) nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, proto není xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 3 Ads 86/2008-80, xxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x služebním xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx odůvodnit pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo rozsahu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, kterým xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentoval, xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx neuvádí. Xxxxxxx xxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušný rok xx jejich xxxxxxxx xxxxxx”). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx předpokládá určitou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osobní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či rozsahu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shodně x xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §122 zákona x služebním poměru xx xxx 2011 xxxxxx roku 2010, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx proto xxxxxxxxx.
[30] Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx být xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx: xxxxxxxxx X - mimořádný xxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx specializačních kurzů x kritérium B - mimořádná xxxxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxx xx zohledněním xxxxxxx iniciativy příslušníka. Xx formální xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§5 xxxxxx x služebním xxxxxx), xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx ně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xx rok 2011
[31] V případě xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx nesměřovalo xxxxxxxx xxxxxxx x). Xx xxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx a) (xxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx pochybení, jež xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx celku.
[32] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx x dále xxxxxxx na Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx sboru České xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx I., XX. skupiny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx služební xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX XX 119108-1/XX-XX-2010, xxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2011 (xxxxx xxx xxxxxxxxx x Sbírce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx HZS XX - xxxxxx 52/2010, xxxx xxx „Pokyn xxxxxxxxxxx ředitele XXX XX“). Stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxx x §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx něhož „[x]xxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo zdraví, xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x mimořádnou xxxxxxxxxx zátěží, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3.000 Xx až 6.000 Xx měsíčně x X. xxxxxxx x 1.000 Xx xx 4.000 Xx xx XX. xxxxxxx”.
[34] Xxxxxxxxxx pro změnu xxxx zvláštního příplatku xxxxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Ads 137/2012-41, xxx se taktéž xxxxxxx o stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku XX. skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx tím, že xxxxx přihlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2011 xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx mzdových prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem xx příslušný kalendářní xxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx, xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxx pobíral, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odnětí zvláštního xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příplatku xxxxx §120 odst. 3 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jakými xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dospět x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx příplatku xx xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx podle §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak jednoznačně xxxxxxx, xx správní xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) pro xxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx služby xx xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx riziko xxxxxxxx x) vykonávané xxxxx x posuzovaném období xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xx snížení xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx.
[36] Xxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx snížení zvláštního xxxxxxxxx XX. skupiny xxxx x tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx HZS ČR. Xxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx v kategorii xxxxx - xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x), xx 1.000 xx 3.200 Xx. Xxxxxxx x) byl stanoven xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx na xxx 2011 xx výši 1.400 Xx a xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2010, xxx xxxxxxxxxxxx 1.950 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. skupiny xxxxxxx x) xxxx xxx x roce 2010 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 x xxxxxx xxx nutné xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX snižovat. Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku II. xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx nastala x xxxxxxx, kdy by xxxx Xxxxxxx generálního xxxxxxxx HZS ČR, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2009, xx. 6 Xxx 129/2008-66).
XX.x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx
[37] Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx příplatek a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, tedy vždy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech a xxxxxxxx i zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx praxe je xxxxx něj xxxxxxxx x xxxxxx systemizace xx smyslu §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru.
[38] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx dospěl k xxxxxx, že osobní xxxxxxxxx xxxxx stanovit xx dobu určitou. Xxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 5447/2007 xxxxxxxxxxx x xxx, xx „[p]řiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx a §7 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx příplatek nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx krátkodobějšího xxxxx), xxxxx x odměnu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxx možné xxxxxxxx osobní příplatek xx omezený xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx x xxx, xx xx skončení xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx služby [viz xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kap. IV.a)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx příplatek má x xxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx stanovit xx xxxxxxx xxxx x po jejím xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vykonávané xxxxxx xx xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx o služebním xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 6 Ads 137/2012-41. Xxxxxxxxx zde xxxxx, xx „xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx […], nelze xx xxxx shledat xx xxxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx od výše xxxxxx příplatku předtím xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx posouzení výše xxxxxxxxxx příplatku.“ Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx příplatek jsou xxxxxxxxx na stejném xxxxxxxx, xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx na splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nežli judikatura xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx osobního příplatku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x v nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx určitou, xxxx. xx dobu xxxxxxx kalendářního roku, xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx okolností (xxx xxxx [38] x [39]) xx xxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx je xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxxx x rozhodnutí x stanovení složek xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídané xxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příplatku (§122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ani zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx služební xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx období xxxxx xxxxxxxx případnou xxxxx xxxx osobního nebo xxxxxxxxxx příplatku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx však o xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxx xx výsledek xxxxxx x žalobách x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[42] Tímto xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx omezenou, xxxxx koresponduje s xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx povinnostem xxxxxxxxxx xxxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx omezit xx xxxxxx období x xxx, xx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodu změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria (§122 odst. 1 x §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx omezenou správní xxxxxx nezískávají xxxxxxx xxxxxxxxx výši těchto xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx objem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx. dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svěřených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X. Závěr x náklady xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, k xxxx xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.).
[45] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx nebyl x řízení x xxxxxxx stížnosti úspěšný, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx [(§9 odst. 4 vyhlášky 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx], xxxxxxx xxxx mimosmluvní xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x 20%. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 4.960 Kč. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx hotových výdajů xx xxxx 300 Xx (§13 odst. 3 advokátního xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx, tj. 1.104,6 Xx, xx. po xxxxxxxxxxxx 1.105 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx požadovaný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x) xxx advokátem XXXx. Xxxxxxxx zastoupen i x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx ani jednomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o právní xxxx ve smyslu §11 advokátního tarifu. Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx právní úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 3.100 Xx xxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 300 Xx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxx tak 4.114 Xx. Celkově xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Josefa Xxxxxxx vyplacena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxx 10.479 Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 30. dubna 2014
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx