Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx odůvodněno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu výkonu xxxxxx, xx. důvody xxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx proto nemůže xxx xxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem xx příslušný kalendářní xxx.
Xxx: x) Xxxxx X. x x) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx záchrannému sboru Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Žiškové a Xxx. Jany Brothánkové x xxxxxx věci xxxxxxx: x) X. X., a x) X. X., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vodičkova 33, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 91, Xxxxxxx, x xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2011, xx. x. 2-7/PAM-2011 x xx. x. 2-9/PAM-2011, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 19.2.2014, xx. 38 Xx 56/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 10.479 Xx, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx xxx 30.12.2010 xxxxxxxxxx xx. x. 1-371-59/PAM-2010, xxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxx od 1.1.2011 do 31.12.2011 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx mu osobní xxxxxxxxx (§122 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxx 1.150 Xx a zvláštní xxxxxxxxx XX. skupiny (§120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx) xx výši 1.600 Kč. Xxxxxxxx xxx xxxxx také xxxxxxxxxx ev. č. 1-372-156/XXX-2010, xxxxxx xxx xxxxxxx období určil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), x to xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 850 Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx xx xxxx 1.400 Xx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx osobního příplatku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxx xxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobci odvolání, xx xxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx osobního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést xx xxxx určitou. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx svými x záhlaví specifikovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx soudu, který xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx žalobám vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Krajský xxxx dal žalobcům xx pravdu x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatura, xxxxx xx i xx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx aplikovatelná. Konkrétně xxxxxxx soud xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2008, xx. zn. 21 Cdo 5447/2007, xx dne 20.12.2007, xx. zn. 21 Xxx 3488/2006, x xx xxx 27.2.2013, xx. xx. 21 Xxx 832/2012. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx legitimním xxxxxxx xx snížení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx existentní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx rok 2010 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a nezměnily-li xx xxxxxxxxxx obsah x kvalita xxxx xxxxxxxx práce, pak xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušníky XXX Xxxxxxxxxxx xxxxx zařazené x xxxxxxxx vrchní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani aplikace xxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx snížení xx xxxxxx.
[5] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx Pokynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 52/2010 xxxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx zvláštního příplatku xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxx xxxxxxxxxx x §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru, xx. xxx, xx xx služba žalobců xxxxxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx x xxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez návaznosti xx změnu míry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný pokusil xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx úpravy.
II. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx stanovených státním xxxxxxxxx xxx rok 2011, kdy byl xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx snížen o 10 %. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx nucen xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanovit xxxxxx příplatek x xxxxx částce. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příplatků xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru, tak xxxxx x státním xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx zpochybnil použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxxxxxxx nutnost služebního xxxxxxxxxxx dodržovat zásady xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx odmítnout xxxxx x xxxxxxxx hospodaření xx svěřeným xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx nezařazené, xxx xxxxxx 80% služebního xxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx hospodaří xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci kalendářního xxxx a není xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x rozpočtovým xxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 137/2012-41, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sice nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx však shledat xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že krajský xxxx xxxxx xxxxxx xx zákonného xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozpočtových prostředků xx daný kalendářní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xxx xxxxxxxxx rok, xxx i xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné podobné xxxxxxxxxx xxxx je §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxx nutno xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní zákonná xxxxxxxxxx (§122 a 120 zákona x xxxxxxxxx poměru), xxx x ve xxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx stěžovatele x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení.
[12] Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x) xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxx nerozporoval xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx XX. xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
[13] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2010, kdy taktéž xxxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Nesouhlasí x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního příjmu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; hospodaření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání.
[14] X souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikovatelná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X tomu xxxxx, xx žalovaný se xxxxxx xxxxx domnívá, xx tato judikatura xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx pokulhává xx xxxxxxxxxxxx vývojem, xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx měly xxxxx xxx rozsudky podle xxxxxxxxxx situace xxxxx.
[15] Xxxxx žalobců je xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx ovládána zásadou „xx xxxx xxxxxxxx, xx zakázáno“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je stanoven xx dobu xxxxxxxxx, xxxx xx dobu, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxx nároku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxx tím, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenárokové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx krajského xxxxx, xx ani xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sama o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[18] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx řízení. Dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx důvodné kasační xxxxxxxx odmítnout pro xxxxxxxxxxxxx.
[19] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx neuvedl, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx brojí xxxxx nezákonnosti napadeného xxxxxxxx krajského soudu xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx výměře xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nižšího objemu xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx taková, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxx - xx jeden xxxxxxxxxx rok. X xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx x zvláštního příplatku XX. skupiny xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 2011, xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Žalobci x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx snížen x 2.700 Xx x xxxx 2010 na 1.150 Xx x xxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx xx byl xxxxxx x 2.150 Xx x xxxx 2010 xx 1. 600 Xx x xxxx 2011. Xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxx snížen x 1.300 Kč v xxxx 2010 xx 850 Xx x xxxx 2011 x xxxxxxxx příplatek II. xxxxxxx z 1.950 Xx xx rok 2010 na 1.400 Xx x roce 2011. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxx příplatků xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pochybil, xxxxx xxx příplatky xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx [xxx xxxx XX.x) a XX. x)], a dále xx věnoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx [xxx bod XX.x)].
XX.x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011
[23] Snížení xxxxxxxx příplatků xxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx správní xxxxx X. stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx s §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxxxxx rozhodnutích pak xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx jednak omezeným xxxxxxx svěřených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx Jednotná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxxx HZS Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“).
[24] Osobní xxxxxxxxx je xxxxxxx x §122 xxxxxx x služebním poměru xxx, xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx služby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxx 60 % základního xxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxx přiznání, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 26.8.2009, xx. 3 Ads 86/2008-80. Xxxxx zde, xx „[v] odůvodnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést, které xxxxxxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodoval. Je xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx adresáta xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx příplatek odnímán xxxx snižován, xxx x x situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx zákon xxxxxxxx nestanoví, o xxxxx xxxxxxxx příplatku (xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ Důkazní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru lze x souvislosti x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příplatku přiměřeně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §131 odst. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zaměstnanci, „xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), případně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x služebním xxxxxx. I x xxxxxxx žalobců xxx xxxxx x xxxx xxxxxx podpůrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. xx. 21 Cdo 5447/2007 x xx xxx 27.2.2013, sp. xx. 21 Cdo 832/2012, xxxxx xxxxxx krajský xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „ke xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx velmi dobrých xxxxxxxxxx výsledků, xxxx xxxxxxxxxxxxx přistoupit jen xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx zhoršení xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle množství x kvality, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku v xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx vyžaduje xxxx xxxxxx“. Uvedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxxxx v tom, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx by xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přísplatku (xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxx výměře oproti xxxxxxxxxxx období) xxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 86/2008-80, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatků xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx míst xxxxxx xxxxx xxxx příslušníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx”). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Osobní xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xx odnímán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xx mzdové xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uzavírá, xx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2011 xxxxxx roku 2010, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx rámec xxxxxxxxx námitek Nejvyšší xxxxxxx soud poznamenává, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx osobního příplatku x daném xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx posuzovaných xxxxxxxx: xxxxxxxxx X - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x kritérium X - xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka. Xx formální stránce xx xxxxxxx x xxxxxxxx předpis (§5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), který xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jeho snižování) xxxxxxx. Ani pouhým xxxxxxx xx ně xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx.
XX.x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx xx xxx 2011
[31] X xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx nezabýval, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x). Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxx x) (xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx), dopustil xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žalobce x) xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, odůvodnil xxxxx xxxxxxxxxx příplatku na xxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2011 podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx a dále xxxxxxx xx Pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxx xx I., XX. skupiny x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx služební xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX XX 119108-1/XX-XX-2010, xxxx nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2011 (xxxxx xxx xxxxxxxxx x Sbírce interních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX - xxxxxx 52/2010, xxxx xxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx HZS XX“). Xxxxxxxxxx zároveň xxx xxxxxxx x) xx xxxxxx x xxx, xx nebyly x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lepší ochranné xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Právní xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku (xxx. xxxxxxxxxx příplatku) je xxxxxxxx x §120 xxxx. 3 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxx „[p]říslušník, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x ohrožení jeho xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx k jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx ve xxxx 3.000 Kč xx 6.000 Kč měsíčně x I. xxxxxxx x 1.000 Xx xx 4.000 Xx xx II. skupině”.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.11.2013, xx. 6 Xxx 137/2012-41, xxx xx taktéž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku XX. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxx 2011 xxxxxx xxxx 2010. Výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxx xxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok 2011 xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx §120 xxxxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx zvláštního příplatku, xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx snížení xxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak může xxx jen xxxxxxx xxxx rizik nebo xxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmé, x xxxxxx podkladů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeného rozsudku xxxxxxxx soudu xx xxxxx třeba, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx příplatku, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx smyslu §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxx 2011, xxxxx xxx mohl xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx služby ve xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxxxxxx navíc v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxx žalobcem x) xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxx, že xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxx rámec xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx odkázání xx Xxxxx generálního xxxxxxxx XXX ČR. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx lze přiznat xxxxxxxx příplatek XX. xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx - asistent, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx b), xx 1.000 xx 3.200 Kč. Žalobci x) xxx stanoven xxxxxxxx příplatek II. xxxxxxx na rok 2011 ve výši 1.400 Kč x xxx tak snížen xxxxxx xxxx 2010, xxx představoval 1.950 Xx. Výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx II. xxxxxxx xxxxxxx x) tedy xxx v xxxx 2010 odpovídala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx přijatý Xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele HZS XX xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx odůvodňovat snížení xxxxxxxxxx příplatku II. xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rok xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx příplatek xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 10.6.2009, xx. 6 Xxx 129/2008-66).
IV.c) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobního x xxxxxxxxxx příplatku na xxxx xxxxxxx
[37] Xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx stanovují xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, tedy xxxx xx xxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zákonem o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxx xx kasační xxxx zaměřil xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx osobní xxxxxxxxx xxxxx stanovit xx xxxx xxxxxxx. Xxx podporu svého xxxxxxx využil argumentaci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 5447/2007 xxxxxxxxxxx x tom, xx „[p]řiznání osobního xxxxxxxxx xxx xx xxxx určitou xx xxxx v xxxxxxx xx smyslem a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx a §7 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx míře xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit na xxxxxxxx dobu, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx krátkodobější zvýšení xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X povahy věci xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x určité xxxx s xxx, xx xx skončení xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx služby. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jej xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx služby [xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku x kap. XX.x)].
[39] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx příplatek XX. skupiny, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx určitou dobu x po xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 137/2012-41. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xx ideální a xxxxxxx […], xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx příplatku xxxxxxx xxxxxxxxxx a od xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx příplatek xxxx xxxxxxxxx na stejném xxxxxxxx, tedy, že xxxxxx xxxxxxxx, změna xx xxxxxx jsou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stanovených kritérií, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxx nežli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní soud x x nyní xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxx kalendářního roku, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx [38] x [39]) xx xxxxxxx. Na xxxxxx xx krajského xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xx. xxxxx v xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§122 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx) nebo změnou xxxxxxxxxxxxxx rizika, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx příjmu na xxxx období xxxxx xxxxxxxx případnou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx chybného xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vliv xx výsledek řízení x žalobách a xxxxxxxxxxx ani nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxx kasační xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxx časově xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rokem, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x státním xxxxxxxx, rozpočtovými xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Přiznání xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx s xxx, xx pro xxxxx období xx xxxxx xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx odlišně x xxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx (§122 odst. 1 x §120 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx poměru). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezískávají xxxxxxx xxxxxxxxx výši těchto xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příplatek xx xxxx určitou (xx. dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnými. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[45] X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[46] Žalobci xxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx náleží náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobcům xxxxxxx xxxxxxx za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.100 Xx za xxxxxxx xxxxxxx [(§9 xxxx. 4 xxxxxxxx 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)] sestávající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxx mimosmluvní xxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x 20%. Xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx 4.960 Kč. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx, tj. 1.104,6 Xx, xx. xx xxxxxxxxxxxx 1.105 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx požadovaný právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxx advokátem JUDr. Xxxxxxxx xxxxxxxxx i x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx vyčíslení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) však xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx právní úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 3.100 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve výši 300 Xx, xxxxxxx xxxxxx xx zvýšena x daň x xxxxxxx hodnoty a xxxx tak 4.114 Xx. Celkově tedy xxxx k rukám xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxx 10.479 Xx, x xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. dubna 2014
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx