Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 zákona x. 86/2002 Xx., x ochraně ovzduší, xx xxxxx rozhodném xxx období od 1.6. xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů xx pohybujícím přidáním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxxxx roce.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X + S proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X + X, x. x. o., xx xxxxxx Xxxx 977/18, Xxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7.3.2013, x. j. 62 Xx 30/2012-63,
takto:
I. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Af 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Brno ze xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Máchala xxxxxxx xxxxxx o žalobě xx výši 15.826 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci x xxxxx advokáta Mgr. Xxxxxx Máchala náklady xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xxxxxx xxxx xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 280/2009 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), zamítnuto odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. j. 3483/2011-216100-024 x uložení xxxxxxxxxx zaplatit poplatek xx xxxxxxxx neuvedeného xxxxxxxxx x pohonných xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve výši 2.038.321 Kč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 2003/30/ES xx dne 8.5.2003 x xxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxx do vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Možnost xx nemožnost xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. Xxxxx č. 86/2002 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx“), x xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x motorového xxxxxxx x motorové nafty xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx u xxxxxxx (4,1 %) x motorové xxxxx (6 %) rozdílný. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx v bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx citované směrnice xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx x odlišném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx druzích xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažený x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx minimálního množství xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce. Pokud xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objemový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx biopaliva x motorové xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx zákonné x xxxxx správné.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. Xxxxx xxxx názoru xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxx xxxxx minimální množství xxxxxxxx (nerozlišuje mezi xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx motorových xxxxxxx xxxx motorové xxxxx. X případě xxxxxxxxxx stanoveného minimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x množství xxxxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx dopravní účely x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dodaných xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na skutečnost, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx součást xxxxxxxx xxxxx nebo motorových xxxxxxx. Podle xxx. §2 písm. x) xxxxxxxx x. 133/2010 Xx., o požadavcích xx xxxxxxx xxxxx, x způsobu sledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakosti xxxxxxxxx xxxx x o xxxxxx evidenci, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x biomasy. X xxxxx definicí koresponduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kde je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxx xxxxxx hmoty, xxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyrobené x xxxxxxx, x určené xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx může xxxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx započítání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx skupině xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx období, pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlášení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx perzekuován xxxxxxx xx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když x xxxx jednání xxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x motorovém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pomyslnou „xxxx“ xxxxxx biopaliv xxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, byly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx škodlivé xxx xxxxxxx prostředí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považovat xx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx hmotách, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx státům dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 5,75 % x xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx cílem xxxx xxxxxxxx procentuální xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx pohonných hmotách xxxx celku. Podle xxxxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx korespondují x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx správný, xxxx xxxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx množství pohonných xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není nejasný, xxxxxxx tento zákon xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxx. Xxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxxxx, proto xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §3a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx ovzduší. Xxx 25.1.2011 podal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účely xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, ve xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx období xxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva xx xxxx 6 % tak xxxxx xx vzniku nedostatku xx výši 323.443 x xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 4,1 % xxx došlo xx xxxxxx přebytku xx výši 53.090,76 x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 192.944 x biopaliva. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxx ve xxxxxx xx vzniklému nedostatku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přebytku xx xxxx 79.541,1 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx období od 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 192.944 x x také xxxxxxx xxxxxxxx biopaliva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 53.090,76 x. Tím xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.132,86 l biopaliva, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxx 0 Xx.
Xxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. e) a x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx xxxxx uvádějící motorové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hmotách, které xxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx nebo které xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x jiném členském xxxxx Evropské xxxx x xxxx dodávány xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx x minimální xxxxxxxx xxxxxxxx
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx benzinů; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x motorových xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do 5 % xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx kyslíku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxxx xx motorové xxxxx; obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxx naftě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx maximálního podílu xxxxxxxxxxx do 7 % xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 překročí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx minimální množství xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxxx množství xxxxxxxx“), může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx podle odstavce 1 x bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx České xxxxxxxxx xxx dopravní účely xxxx uvedených do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopravní xxxxx x xxxxx členském xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uváděných xx trh v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx, xxxx doplněna xx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Sb. za xxxxxx implementace xxxxxxxx x. 2003/30/ES xx xxx 8. xxxxxx 2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dopravě (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Ta xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx 1. xxxx. x), xx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx účely xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx benziny, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx xxxxxxxx tisk 967/3 obsahující xxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxx 967, xxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx dostupné xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §3x xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu byly xx citovaného ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustného množství xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx předkladatele Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx 5 % xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx ust. §3a xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx podíl x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí přesáhnout xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx č. 172/2010 Xx., tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx uváděných xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přidávat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx biopaliv, které xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x těchto pohonných xxxxxxx. Navíc xxxxx xxx. §3a odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesunů vázané xx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v roce, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxxxx ovzduší tedy xxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxx xxx xx, jakým xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx zejména x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx jich xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx. Limit xxx xxxxxx nadměrného xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx roku na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x celkového xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxx, xxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxx pro motorový xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak v xxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx hovoří o xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx motorové xxxxx. X xxxxx těch xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zavedly xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx z roku xx xxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx benziny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xxx x motorových xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxxx, xx od xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx x obou typech xxxxxxxxx hmot xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxx motorů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx není důvod xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx přísněji x xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxx biopaliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot „nadměrným“, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolených xxxxxx se pohybujícím xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx patrné (zejména xxxx 1 xx 5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx snižovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx používáním xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx biopaliv xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxx okolností ke xxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx do atmosféry, xxxxxxxxxxxxx x závazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx deklarovaného xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx fosilních xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx především x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx paliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, že bude xxxxx xxxxxxxx nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxx x následujícím roce x xxxxxxxxxx xxxxxxx x naopak, xxx xxxx kdyby xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx bude muset xxx do xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva, xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx roku xx xxxxx x xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx“. X xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možností, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx svobodné jednání xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx x tomu xxxxxx xxxxx racionální xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přikročí, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2008, x. j. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., xxxx. pod x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxx nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.12.2013, sp. xx. XXX. ÚS 3221/11, zejm. xxx 36.). X projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „křížový“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, totiž xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx. §3a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty (xxx xxxx. 3 xxxx xxxxx citovaného ustanovení), xxxx by rozlišoval xxxxxxxxx přidávaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx biopaliv byl xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx hmoty, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxx pohon xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxx, x xxxx v ust. §3x odst. 1 xxxx. e) a x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx nafty. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx ovšem, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx minimální, avšak xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx má xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx znamenalo x xxxxx řadě pominout xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx unijní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxx z jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx výklad xxxxx, pouze xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx x xxxxxxx zákonodárce xxxx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x diskusí, xxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 172/2010 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx přípustnosti, či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxx, xx není-li x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, patrné, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx to, že xxxxxx xxxxxxx xx xx zákonné úpravy xxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx však tomu xxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx argumenty xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že jediná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx, xx xxxx xxxx. 3 xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx alternativa, k xxx se přiklonily xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx a odst. 2 xxxx. a) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx zrušil a xxx vrátil Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel k xxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.).
Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. s., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx ve xxxx xxxx úspěch, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Náklady xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx ze zaplaceného xxxxxxxx poplatku v xxxxxx 3.000 Xx x odměny advokáta xx 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx a 1x 3.100 Kč (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) podle xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, x x xxxxxxx xxxxxx xx účast xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, x xxxx x náhrady hotových xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „daň“), zvyšuje xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 2.226 Xx. Náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 15.826 Kč.
Náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 5.000 Xx x xxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby xx xxxx 3.100 Kč (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Protože xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Kč.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky.
V Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx