Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx období xx 1.6. xx 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozím roce.
Prejudikatura: x. 1778/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx A + X xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X + S, x. x. x., xx xxxxxx Úvoz 977/18, Xxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Budějovická 1387/7, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 7.3.2013, č. x. 62 Af 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 15.826 Xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, kterým xxxx xxxxx ust. §116 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 280/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxx xx dne 7.4.2011, x. j. 3483/2011-216100-024 o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxx za xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve xxxx 2.038.321 Xx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 2003/30/XX xx xxx 8.5.2003 x podpoře xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx) stanovuje xxxxx xxxxxxxxx standardy xxxxxxxx se množství xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 86/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxx“), x ust. §3a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x motorového xxxxxxx x motorové xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládá zajistit, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxx určitý xxxxxxxx. Xxxxx podíl xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx xxxxx (6 %) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx v bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce x množství xxxxxxx 0,2 % z xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Podle krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k dosažení xxxxx citované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použito xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx biopaliva obsažený x určitém xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objemový xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx benzinů na xxxxxxxx podíl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx správní rozhodnutí xx třeba považovat xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxx jeho xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, přičemž ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxx druhy) na xxxxxxx xxxxx motorových xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce zákon x xxxxxxx xxxxxxx x citovaném ustanovení xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x celkového množství xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x dodaných xx xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx, sčítá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx biopalivo xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx motorové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 písm. x) xxxxxxxx č. 133/2010 Xx., x požadavcích xx pohonné hmoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakosti xxxxxxxxx xxxx x o xxxxxx evidenci, xx xxxxxxxxx definováno jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx koresponduje x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx x ust. §2 xxxx. s) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx, xx biopalivem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hmoty, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x určené xxx xxxxx vozidel xx pozemních komunikacích. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx může každý xxxxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx započítání xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxx xx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx postup stěžovatele xxx vyplňování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx xxx perzekuován xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x motorové xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „směs“ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx povinných xxxxx xxx. §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx motorová nafta, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx přimíchání biopaliva xxxx škodlivé xxx xxxxxxx prostředí, bylo xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správné. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx právní xxxxxx xx zajistit určitý xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v úrovni 5,75 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx území. X xxxx xx xxxxxx, xx cílem xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxxxx pohonných xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tak i xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx správný, tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx započítávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx výklad xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není nejasný, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx započítání přebytku xxxxxxxxxxxx biopaliv xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxx. Xxxxxxx xxxx posoudil xxx správně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx v podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Dne 25.1.2011 xxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx účely xx xxxxxx od 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx xxxxx, že x tomto xxxxxx xxxxx do volného xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva xx xxxx 6 % tak xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 323.443 x biopaliva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx 6.060.606 l xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 4,1 % tak xxxxx xx vzniku xxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 192.944 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x hlášení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx vzniklému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 79.541,1 x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx xxxxxxxxxx biopaliva xx xxxx 192.944 x x také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x. Xxx došlo xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xx výši 2.132,86 l xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 0 Kč.
Podle ust. §3x xxxx. 1 xxxx. e) x x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvádějící motorové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx dodává xx xxxxxx území České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx daňového oběhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx účely za xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx i minimální xxxxxxxx biopaliv
- od 1. xxxxxx 2010 xx výši 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x motorových benzinech, xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx do 5 % objemových a xxxxx dojít k xxxxxxxxxx xxxxxx kyslíku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- od 1. xxxxxx 2010 ve xxxx 6 % xxxxxxxxxx x celkového xxxxxxxx motorové nafty xxxxxxxxxxxx xx motorové xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nízkoprocentního xxxxxxxx, xxxxx překročit xxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, že xxxxx uvedená v xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx toto xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kalendářním xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx převáděné xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx 0,2 % x celkového množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx volného daňového xxxxx xx daňovém xxxxx České republiky xxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dopravní účely x jiném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx uvedená xxxxxxxxx přidávat do xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX ze xxx 8. xxxxxx 2003 o podpoře xxxxxxx biopaliv nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/30/ES“). Ta xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx 1. xxxx. x), xx), xx referenční xxxxxxx xxx tyto xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, do 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxxx minimální, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxx, stejně xxxx procesní xxxxxxxx x kontrolní mechanismy, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx cestou schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrženého xxxxxxxxx Výborem pro xxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx sněmovní xxxx 967/3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxx 967, xxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx dostupné xx xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §3a xxxx. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx též podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx e xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx do 5 % xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxx výši 2,7 % hmotnostních) a x motorové naftě (xxxxxxxxx xxxxx stanovený xx 7 % xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xx motorových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přidávat pouze x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Xx., tedy xxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx nafty uváděných xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx minimální stanovené xxxx, a pokud xxx příslušná osoba xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx uvést do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x ochraně xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i horní xxxxxxx podílů biopaliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxx xxx. §3x xxxx. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx převádět xx následující xxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přesunů vázané xx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roce, x xxxxx se xxxxxxxxx převádí xx xxxxxxxxxxx rok.
Zákon o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, jakým xxxxxxxx x x xxxx xxxx mohou xxx biopaliva xx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx doplněn xxxxxxx x. 172/2010 Xx., pracuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx roku na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x celkového množství „xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx trh, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx motorový xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx motorové xxxxx. X dikce těch xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roku xx xxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chtěl u xxxxxxxx převodu rozlišovat xxxxxx xxxxxxxx benziny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xxx v motorových xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx x rezervou takový, xxx to xxxxx xxxxx xxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxx ovzduší xxxxxxxx x mít xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jednoho typu xxxxxxxxx hmot „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx x jiného typu xxxxxxxxx xxxx. Ospravedlnění xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx patrné (zejména xxxx 1 až 5), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelem zavádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snaha Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx emise xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx biopaliv skutečně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností ke xxxxxxx emisí oxidu xxxxxxxxxx xx atmosféry, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx kladně unijní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že deklarovaného xxxx spočívajícího ve xxxxxxx xxxxxx fosilních xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx paliv xxxxxxxxxxx x motorech xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx směrnicí x. 2003/30/XX se xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv „křížově“, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujícím roce x motorových xxxxxxx x naopak, xxx xxxx kdyby takový „xxxxxxx“ xxxxxx možný xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přesouváno pouze x jednoho xxxx xx xxxxx a xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“. V žádné x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx připustí xxxxx xxxxxxxxxxx možností, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxx respektován prostor xxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutí xxxxxxxxxxx prodávající xxxxxxx xxxxx činit, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx již x takovému xxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xxx xxxxxxxx tomu x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.10.2008, x. x. 7 Xxx 54/2006-155, zejm. xxxx 56. - 64., publ. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2013, sp. xx. XXX. ÚS 3221/11, zejm. xxx 36.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx. §3x hovoří xxxxx o biopalivech, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. 3 xxxx xxxxx citovaného ustanovení), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vcelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx argumentuje, v xxxxxxx definici x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx ovzduší, x xxxx xx xxxxx, xx biopalivem se xxxxxx kapalné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxx, vyrobené z xxxxxxx x určené xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, do jakých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx, a xxxx x ust. §3x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x horní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx motorové xxxxx. Xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx xxxxxxx, spíše xxx, xx xx xxx xxxxx stanoveno, xxxx minimální, avšak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, biopaliv xx xxx do pohonných xxxx xxxxxxxxx. Nepřipustit „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx znamenalo x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx unijní úpravy, xxx xx jeho xxxxxxxxx, x domýšlet xx xxxxx účely xxxxxx regulace, které x xxxxx xxxxxx x ochraně ovzduší, xxx z jiných xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xxxxxx. Konečně by xxx xxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zakázat „křížový“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 172/2010 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx vůbec patrné, xx xx poslanci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx řešili. X xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxx, xx není-li x xxxxx xxxxxx, xxxx smyslu x xxxxx, x xxx x důvodů, xxx xxxxx zákonodárce x xxxx přijetí, patrné, xx by xxx xxxxxxxxx určité omezení xxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xx zákonné úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xxxxx jen xxx xx bylo x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx (x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxx xxx, je výklad, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedou Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx, xx xxxx xxxx. 3 xxxxxxxx x „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx výše xxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 xxxxx věty před xxxxxxxxxx a odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x. xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx řízení.
Ve věci xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§78 xxxx. 5 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 3.000 Xx x xxxxxx advokáta xx 4 úkony xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 2.100 Kč x 1x 3.100 Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xx věci xxxx - xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, x x případě xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, x dále x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x částku odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. o 2.226 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx celkem 15.826 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx 5.000 Xx x odměny advokáta xx 1 xxxx xxxxxx služby ve xxxx 3.100 Xx (xxxxxxxxx podání xx xxxx samé) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx hotových xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx plátcem xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxx činí celkem 9.114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx