Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 xxxxxx x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx od 1.6. do 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxx pohonných xxxx v xxxxxx xxxx „nadměrným“, ale xxxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím přidáním xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozím xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným X + X xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X + X, x. r. x., xx xxxxxx Xxxx 977/18, Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 1972/158, Praha 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 7.3.2013, x. x. 62 Af 30/2012-63, x rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Brno ze xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Máchala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 15.826 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozsudku.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Máchala xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx dne 20.1.2012, č. x. 770/2012-010100-21, xxxxxx xxxx xxxxx xxx. §116 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 280/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxx xx xxx 7.4.2011, č. j. 3483/2011-216100-024 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx neuvedeného xxxxxxxxx x pohonných xxxxxxx xxx dopravní xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 xx xxxx 2.038.321 Kč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxx 8.5.2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxx) stanovuje xxxxx minimální standardy xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx členský xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx promítnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na uvážení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovém množství xxxxxxxxxx benzínů x xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. Xxxxx x. 86/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“), x ust. §3x xxxx. 1 písm. x) x f) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, xxx x pohonných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x xxxxxxxx nafty (6 %) rozdílný. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce x xxxxxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx je skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx x odlišném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxx „započítat“ xxxxxxxx biopaliva obsažený x určitém druhu xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxx by měl xxxxxx xxxxxx opačný, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákonodárce. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objemový xxxxx biopaliva x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx biopaliva x motorové nafty, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx zákonné x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu hovoří xx xxxxx xxxxxxx x biopalivech jako xxxxx, xxxxxxx xxx. §3x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxx druhy) na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx motorové xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zákon x ochraně xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x množství xxxxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní účely xxxx uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dodaných xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx v uplynulém xxxxxxxxxxx roce. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx, uvedených xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, sčítá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx motorové xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ust. §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 133/2010 Xx., o požadavcích xx pohonné hmoty, x způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo plynné xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx a vyráběné x biomasy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx rozumí kapalné xxxx xxxxxx hmoty, xxxxx xxxx uvedeny xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nesmí být xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva, které xxx xxxxxxxx přimíchat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx perzekuován pokutou xx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, když x xxxx jednání naopak xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx biopalivo xxxxxxxx x xxxxxxxx naftě x x xxxxxxxxx xxxxxxx x jednom xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pomyslnou „xxxx“ xxxxxx biopaliv xxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx období, dochází xxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §3x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx motorová nafta, xxxx. benziny, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx škodlivé pro xxxxxxx prostředí, bylo xx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, a xxx xxxxxx spotřebu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxx 5,75 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prodávaného xx xxxxxx xxxxxxx území. X xxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxx zajistit procentuální xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pohonných hmotách xxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx započítávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx nejasný, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přebytku xxxxxxxxxxxx biopaliv xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx uvedení minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx xxxxxx účely. Xxxxxxx xxxx posoudil xxx správně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx ovzduší. Xxx 25.1.2011 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 l xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx množství biopaliva xx xxxx 6 % tak došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 323.443 x biopaliva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx 6.060.606 l xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxx 301.574,76 x xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4,1 % xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 53.090,76 x biopaliva. Xxxxx xxxx stěžovatel dovezl 192.944 x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx odpočet přebytku xx výši 79.541,1 x biopaliva x xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx dovezeného biopaliva xx xxxx 192.944 x x také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 53.090,76 x. Tím došlo xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxx xx výši 2.132,86 l xxxxxxxxx, x proto poplatek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 0 Xx.
Xxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. e) x x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx dodává xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naftu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území Xxxxx republiky pro xxxxxxxx účely xx xxxxxxxxxx rok, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv
- xx 1. června 2010 xx xxxx 4,1 % objemových x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; obsah xxxxxxxxx, konkrétně bioethanolu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 5 % objemových x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kyslíku xxxxxxxxxxx x maximální xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- od 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxxx xx motorové xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naftě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx překročit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx.
Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 v bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx převáděné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx činit xxxxxxx 0,2 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx účely xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxx území České xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 172/2010 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x. 2003/30/ES ze xxx 8. xxxxxx 2003 o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Ta xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx 1. xxxx. b), xx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tyto xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxx nestanovila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxx minimální, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxxx xxxxx pohonných xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx bylo, stejně xxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx této xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx cestou schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrženého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx xxxxxxxx xxxx 967/3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 967, xxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, 5. období, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §3a xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí e xxx stanoven xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (maximálně xx 5 % objemových, xxxxxxx nesmí xxxxx x překročení xxxxxx xxxxxxx stanoveného v xxxxxxxxx výši 2,7 % xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxx naftě (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). To znamená, xx xxxxxxxxx xxx xx motorových benzinů x motorové nafty, xx xxx xx xxxxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přidávat xxxxx x určité xxxx x jejich xxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Sb., tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty uváděných xx volného daňového xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx příslušná osoba xxxxxx, xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu (§3x odst. 9 x 10 xxxxxx x ochraně ovzduší). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podle xxx. §3x odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx lze v xxxxxx míře nadměrné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx převádět xx následující rok, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx vázané xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, x něhož xx xxxxxxxxx převádí na xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx míře xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hmot přidávána. Xxxxxxx ovšem citovaný xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxx celkem. Limit xxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxx, aniž xx stanovil pravidla xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx motorovou xxxxx. Xxxxxx tak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx benzinů xxxx xx motorové xxxxx. X xxxxx těch xxxxx zákona, xxxxx xx základě pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx, nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx motorovou xxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x ochraně xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výrazně xxxxxx x xxxx x xxxx případech xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx podíl xxxxxxxx x obou typech xxxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx znamená, xx není důvod xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx přísněji x xxx za xx, xx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přidávání xxxxxxxx x xxxxxxx typu xxxxxxxxx hmot „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx maximálních xxxxxxxxxx xxxxxx xx pohybujícím xxxxxxxx xxxx povinnosti x jiného typu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonných xxxx. X odůvodnění xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxx (zejména xxxx 1 xx 5), xx hlavním xxxxxxxxxxxx xxxxxx zavádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx míře xxxxxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uhličitého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx biopaliv skutečně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxxx xxxxx oxidu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx unijní xxxxxxxxxxx. Přijmeme-li xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx paliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx dosáhne xxxxxx jak x xxxxxxx, xx bude xxxxx převádět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujícím xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx každého x obou typů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkou, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx „0,2 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx“. V xxxxx x obou variant xxx xxxxxx tak xxxxxx smysl x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx větší xxxx respektován xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx si xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohonných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x práva xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx prodávající xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx zpravidla bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přikročí, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, x. j. 7 Xxx 54/2006-155, zejm. xxxx 56. - 64., publ. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2013, xx. xx. XXX. XX 3221/11, xxxx. xxx 36.). X projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv možný xx, xxxxxxxxxxx přesvědčivá xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx dovodit x xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx. §3a xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx. celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení), xxxx xx rozlišoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx biopaliv xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx pohonné xxxxx, xxxxx xxxx uvedeny xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přidávají, xx xxx na xxxxxxx xxxxx, a xxxx v ust. §3x xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxxx ovzduší, kde xxxx stanoveny xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx množství xxxxxxxx přidávaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx citovaného xxxxxxxxxx xx ovšem, x xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx sněmově, xxxxx xxx, že má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx má xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx znamenalo x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx znamenalo xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy, xxx je xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx další účely xxxxxx xxxxxxxx, které x textu zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx z jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejsou xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx x jednání xxxxxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxxx zakázat „xxxxxxx“ xxxxxx biopaliv. Xxxxxx xxxxxx x diskusí, xxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 172/2010 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeny, xxxx xxxxx patrné, xx xx poslanci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nepřípustnosti, „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxx, xx není-li x textu xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxx, x xxx x důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přijetí, xxxxxx, xx by měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx omezení xx xx zákonné úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tomu xxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedou Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx jediná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx, xx jeho xxxx. 3 umožňuje i „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx alternativa, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány a xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx za srovnatelně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx podle ust. §110 odst. 1 xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x xxx vrátil Generálnímu xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 s. x. x., podle xxxxx rozhoduje o xxxxxxx stížnosti zpravidla xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 xx spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá o xxx. §60 xxxx. 1 věty první x. x. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku x xxxxxx 3.000 Kč x xxxxxx xxxxxxxx xx 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx a 1x 3.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, x x případě xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 citované xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho odměna x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 2.226 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 15.826 Xx.
Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku v xxxxxx 5.000 Xx x odměny xxxxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby ve xxxx 3.100 Xx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé) podle xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna o xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxx činí xxxxxx 9.114 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx