Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 3 zákona x. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx období od 1.6. do 31.12.2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pohonných xxxx x xxxxxx xxxx „nadměrným“, xxx xxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pohonných xxxx x předchozím xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1778/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx A + X xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X + S, x. r. o., xx xxxxxx Xxxx 977/18, Xxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Máchalem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1972/158, Xxxxx 5, proti žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, x. x. 62 Xx 30/2012-63,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.3.2013, č. j. 62 Af 30/2012-63, x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 15.826 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 9.114 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx dne 7.3.2013, č. j. 62 Af 30/2012-63, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx ze dne 20.1.2012, x. x. 770/2012-010100-21, kterým xxxx xxxxx ust. §116 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxx xx dne 7.4.2011, č. j. 3483/2011-216100-024 x uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx množství neuvedeného xxxxxxxxx x pohonných xxxxxxx xxx dopravní xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010 ve výši 2.038.321 Kč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx právní úprava (xxxxxxxx č. 2003/30/ES xx xxx 8.5.2003 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot x dopravě) stanovuje xxxxx minimální standardy xxxxxxxx xx množství xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 86/2002 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx ovzduší“), x ust. §3x xxxx. 1 písm. x) x f) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx použití xxxxxxxx x motorového benzinu x motorové nafty xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (4,1 %) x motorové nafty (6 %) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědná osoba xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx v bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce x množství xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx x motorové xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx použito xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objemu biopaliv x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, klíčovým xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx „započítat“ xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažený x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxx by měl xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx pohonných hmot xxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx podíl biopaliva x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxxx důvod xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxx xxxx názoru xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx místech x biopalivech xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší stanoví xxxxx minimální množství xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx 0,2 % x celkového množství xxxxxxxxxx benzinů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx na xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx dopravní účely xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dodaných xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x uplynulém xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx biopaliv xx xxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx x motorové xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sčítá. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx motorových xxxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 133/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xx pohonné xxxxx, x způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakosti xxxxxxxxx xxxx a o xxxxxx evidenci, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x vyráběné x xxxxxxx. S xxxxx definicí koresponduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ust. §2 xxxx. s) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, kde je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxx plynné hmoty, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, x určené xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno, a xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxxx biopaliva, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správný. Xxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když x xxxx xxxxxxx naopak xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x souladu x platnými právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x motorové xxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx biopalivo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §3x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx prostředí, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považovat xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx zajistit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx hmotách, x xxx šetřit xxxxxxxx xxxxxxxxx paliv. Rovněž xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v úrovni 5,75 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x motorové xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho xx xxxxxx, že cílem xxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotách xxxx celku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, že zákon xxxxxxxx započítávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxx uvedených do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx území Xxxxx republiky. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Generální ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx započítání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel. X tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vyplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu xxx xxxxxx účely. Xxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §3x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx ovzduší. Xxx 25.1.2011 podal xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx minimálního xxxxxxxx xxxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.6.2010 xx 31.12.2010, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 17.043.902 l xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 699.191 x xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 % xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 323.443 x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx uvedl do xxxxx 6.060.606 x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 301.574,76 l xxxxxxxxx. Oproti zákonem xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xx xxxx 4,1 % xxx xxxxx xx vzniku xxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x biopaliva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dovezl 192.944 l xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 79.541,1 x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.5.2010, xxxxxxx dovezeného biopaliva xx xxxx 192.944 x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 53.090,76 x. Xxx došlo xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxx xx xxxx 2.132,86 x biopaliva, x xxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 0 Xx.
Xxxxx ust. §3x xxxx. 1 xxxx. e) a x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx motorovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo osoba, xxxxx dodává xx xxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx benziny xxxx xxxxxxxxx naftu xxxxxxx do volného xxxxxxxx oběhu x xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxx xx kalendářní xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, bylo xxxxxxxx x minimální xxxxxxxx xxxxxxxx
- xx 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 4,1 % xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přimíchaných xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x motorových xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nízkoprocentního xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx 5 % objemových a xxxxx dojít x xxxxxxxxxx obsahu kyslíku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2,7 % xxxxxxxxxxxx,
- od 1. xxxxxx 2010 xx xxxx 6 % xxxxxxxxxx x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx nafty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxx maximálního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 překročí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxxx biopaliv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účely xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xxx xxxxxxxx účely x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx uvedená xxxxxxxxx přidávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh v Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxx množství biopaliv, xxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 172/2010 Sb. xx xxxxxx implementace xxxxxxxx x. 2003/30/XX ze xxx 8. května 2003 x podpoře xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2003/30/XX“). Ta xxxxxxxxx v čl. 3 bodu 1. xxxx. x), xx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx 5,75 %, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxx x nafty xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxx stanovila zřetelně xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxxx pravidla pro xx, jaké minimální, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx apod.). Xx xxxx, xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novely x Xxxxxxxxxx sněmovně xxx cestou schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrženého xxxxxxxxx Výborem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 967/2, xxx xxx xxxxxxxx xxxx 967/3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 967, xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxx, 2006 - 2010, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) zaveden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §3x xxxx. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx hmotách. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stanoven xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx 5 % objemových, xxxxxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxx výši 2,7 % xxxxxxxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 7 % xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxx. §3x xxxx. 1 xxxx. x) x f) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxxxxx pouze x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x. 172/2010 Xx., tedy xxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx, a xxxxx xxx příslušná osoba xxxxxx, xx povinna xxxxxxxx poplatek z xxxxxx biopaliv, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx (§3x xxxx. 9 x 10 xxxxxx x ochraně xxxxxxx). Xxxxxxx xx však xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx biopaliv x xxxxxx pohonných xxxxxxx. Navíc xxxxx xxx. §3x odst. 3 a 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rok, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx množstevní omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roce, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor xxx to, jakým xxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxx xxx biopaliva xx xxxxxxxxx hmot přidávána. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 172/2010 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxxx a povinnostmi, xxx se jich xxxxxx, xxxx s xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx hovoří o xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx benzinů xxxx xx motorové xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx, nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx převodu rozlišovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx podíl biopaliv xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx naftě. Maximální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výrazně xxxxxx a jsou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx biopaliv x obou typech xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pohonné hmoty xxxxxxx.
Xx tedy znamená, xx není xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx, že není xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx převodu nadměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přidávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx takový xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX xx xxxxxx (xxxxxxx xxxx 1 až 5), že hlavním xxxxxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx emise xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie. Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do atmosféry, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxx logiku, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nafty xxxxxxxxx x xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/30/XX se xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „křížově“, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce x xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx takový „xxxxxxx“ xxxxxx možný xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx muset xxx do xxxxxxx x obou typů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jednoho roku xx xxxxx x xx velmi úzkých xxxxxxxxxxx daných podmínkou, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx „0,2 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxx benzinů x xxxxxxxx xxxxx uvedených xx xxxxxxx daňového xxxxx“. X xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx nutno si xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx regulace spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx sami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx již x takovému xxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxxxx xxxxxx přikročí, je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x případě, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxx xxxxxxxx tomu x xxxx, xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2008, x. j. 7 Xxx 54/2006-155, xxxx. xxxx 56. - 64., xxxx. xxx x. 1778/2009 Xx. XXX, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2013, xx. xx. XXX. ÚS 3221/11, zejm. bod 36.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx biopaliv možný xx, srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxx ovzduší, neboť xxx. §3x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx benzinů a xx xxxxxxxx nafty. Xxxxx biopaliv xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyrobené x xxxxxxx a xxxxxx xxx pohon vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx xx přidávají, xx jen xx xxxxxxx xxxxx, a xxxx x ust. §3x xxxx. 1 xxxx. e) a x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxx množství xxxxxxxx přidávaných do xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx nafty. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx stanoveno, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx i maximální xxxxxxxx, xxxxxxxx má xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ převod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx znamenalo v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx ovzduší. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx unijní úpravy, xxx je jeho xxxxxxxxx, x domýšlet xx xxxxx xxxxx xxxxxx regulace, xxxxx x textu zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Konečně by xxx takový výklad xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 172/2010 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xx by poslanci xxxxxx přípustnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, „křížového“ xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x textu zákona, xxxx smyslu a xxxxx, x xxx x důvodů, xxx xxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx také neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx bylo x xxxxxxx na xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx) ústavně konformní. Xxxx-xx xxxx tomu xxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány x krajský xxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx argumenty xxxx vedou Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že jediná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §3x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx. 3 xxxxxxxx i „xxxxxxx“ xxxxxx nadměrného xxxxxxxx biopaliv x xxxx xx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx xx přiklonily xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů výše xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx podle ust. §110 odst. 1 xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a odst. 2 písm. x) xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx x xxx vrátil Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 ve spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel měl xx věci plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním soudem.
Náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3.000 Xx x odměny xxxxxxxx xx 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx a 1x 3.100 Xx (xxxxxxxx x přípravy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxx xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 odst. 1 písm. x), x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012, x x případě xxxxxx za účast xx jednání xx xxxxx účinném xx 1.1.2013, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), zvyšuje xx jeho xxxxxx x částku odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. x 2.226 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 15.826 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxx 5.000 Xx x odměny xxxxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3.100 Xx (xxxxxxxxx podání ve xxxx xxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx vyhlášky). Protože xxxxxxx je plátcem xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 714 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 9.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx opravné prostředky.
V Xxxx xxx 20. xxxxx 2014
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu