Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, a xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) soutěžitele xx xxxxxx významným xxxxxxx tržní xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx soutěžitel) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlavním xxxxxxxxxxx trhu, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx v xxxxxxxx odvětvích, xxxx xx např. velkoobchodní x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, pokud xx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahů.

II. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) může xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednání o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x jehož xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jinak, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx přitom rozhodné, xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nikoliv.

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx jiné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení (xx. 102 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zneužije xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxx maloobchodním xxxx, kteří xxxx x přímém xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele. Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společnostmi působícími xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zboží xx služeb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, pokud xx zneužívající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo, není xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, č. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX a x. 3014/2014 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, s. 131), ze xxx 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, s. 461), xx dne 9.11.1983, Nederlandsche Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Recueil, x. X-3359), ze xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 X, Xxxxxxx, s. I-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 P x X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, France Xxxxxxx (X-202/07 P, Xx. rozh., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. xxxx., x. I-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Recueil, s. X-5457), x ze xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Recueil, x. XX-2969).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Supply &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.

II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, č. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, že žalobce xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx též „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního plynu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE (dále xxx „konsolidovaní xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, nyní článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) [výrok X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí].

Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx konkurence, zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, a xx na újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedený x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže pokutu xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok I. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx podanou xxx 11.5.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, jednu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Přitom xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Sb. XXX, uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xx prvé, xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 81 x 82 Smlouvy ES, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) a vnitrostátních xxxxxxx v jediném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxx in idem, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Unie), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť zájmy xxxxxxxx skutkovými podstatami xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx ES (nyní Xxxxxxx x fungování XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zároveň je xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x tomu, xx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedeným rozsudkem xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.

Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudek krajského xxxxx xx dne 23.10.2009.

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x správný.

II.

Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, č. x. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, ve výrokové xxxxx X. xxxxxx 2., 3. a 4. a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Pokud xxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě (výrok XXX.) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (výrok XX.).

Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxx počátku xxx x jeho průběhu. Xxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx se x vymezení a xxxxxxxxxxxx rozsahu deliktu xxxxxxxx a xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx činil. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx popisují xxxxx žalobcovo xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx před xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx, jež by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podklady xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxxxxxx xx skutkového stavu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního řízení.

Pokud xxx o tvrzenou xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx postup.

Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud jde x otázku geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán, x námitky, xxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx tomto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx v daném xxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dramatickému xxxxxxx xxxx žalobcova tržního xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněn.

Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. bodu 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, že žalobcovo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Protisoutěžní xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxx z xxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxx obranou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx doktrína xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soutěžitele s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naplnilo znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo uskutečněno xx újmu soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx též na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24. xxxxx 1996, Viho Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, s. I-5457.

Pokud xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xx xxxxx tuto újmu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spočívala újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný xx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx popsaného xx výroku X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Delikt xxxxx xxxxx trval xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx xxx znemožnil xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. žalobce xxxxxxxxx dne 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx této společnosti, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smluv xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy prokázáno, xx xx žalobce x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx popsaný xxxxxx xxxx xxxxx x podkladech rozhodnutí, x z tohoto xxxxxx zrušil výrok X. bod 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx X. bodech 1. x 2.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx ES (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx směřuje. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx žalobce dovolával.

Pokud xxx o výši xxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxx xxxx na xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.

Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx, za xxxxx x deliktů xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti x xxxxxxx označenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx výroků XX. a XXX. xxxxxxxxxx rozsudku.

Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx vadný x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx předložením xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx může xxx až jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, zejména xxx, xx odmítá xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy musí xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxxxx správního řízení xxxxxxx pouze porovnáním xxxxxx návrhů smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx jednání je xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx smluvními podmínkami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelný, xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx ceny x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx, kdy platily xxx xxxxxxxxxxxxx distributory xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravujícími xxx xxxxxxxx, xxx xxxx plynu. X xxxx xxxx xxxx xxxx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit.

d) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x delší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nejen xx snížení, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx tak xxxx xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. K xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřihlédl. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx zákazníka. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právo xxxxxxx jednání o xxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxx vždy ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx krajský xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx. xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx srovnávat. X xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx stěžovatelova postupu xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se soutěžních xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům. X případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterými by xx xxxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x potřebě působit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům byly xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx odlišné, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a trvání xx xxxx, není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx prokázán vliv xxxxxxxxxxxxx jednání na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxx určený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxx nese xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spekulacemi.

g) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jednáním, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx původně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx druhém xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx v neumožnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx předložený Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx v roce 2005 v xxxx xxxxxx sjednocen s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel, že x podmínkách xxxxxx xxxxx předložených Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxx žádní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xx trh. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vymezen xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, pokud by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxx 2004 x 2005 xxxx vydáno různým xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neodrazovalo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx.

X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami týkajícími xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxxx.

x) V xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx vymezení skutku, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx odlišné od xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Dále xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x postupu xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v čem xxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxxx x nápravě xxxxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx prvního stupně.

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x i xxxxxxxx x veřejnoprávnímu xxxxxxxxxx řízení mu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx návrhů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx vynucování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxx, uvedl xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx nemění xxx xx xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx více xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s., stěžovatel xx svém xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx trval xx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních, která xxxxxxxxxx xxxxxxx platby xx bilancování, možnost xxxxxx xxxxx neodebraného x daném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x xxxxxxx přechodného xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx první xxxxxx jednotkové xxxx x revize xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv nikdy xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala na xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx délky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx byly xxxxxxxxxxx návrhy obsahující xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxx xx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Žalovaný xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xx jinými důvody.

Dále xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx umožnily xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx, xxx se xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxxx „xxxxxxx“ ustanovení návrhů xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působili na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxx novou smlouvu xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx prakticky xxxxxxxxxx x podmínkami smluv xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx strukturou navržených xxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxxx ročního xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. netrvala na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Pokud jde x navrhovanou xxxxxxxxx xxxx, stěžovatel xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv změněných xxxxxxx. Xxxxx zjištění xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přijaty.

VI.

Návrh xx přerušení řízení

Dne 25.2.2014 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx probíhá xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x věci xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. j. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx rozdílně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx unijního) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 82 Smlouvy XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx sedmého xxxxxx xx totiž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dané věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, č. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Sb. XXX, v xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ve xxxx „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx dne 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328 (xxxx. pod x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). (…) Je xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx XX, tedy xxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení v xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednání xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, že mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx komunitárním trhu. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx část XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ne bis xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, C-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, C-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Portland“, [2004] ECR X-123, xxx 338). Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx se xxxxx o jednočinný xxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxx souběžného xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxx (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x dvojím xxxxxxxxx xxxxx xx však xxx řešení xxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxx plně xxxxxxx, xxxxx xx x xx x mezidobí xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v rozhodnutí xx xxx 10.2.2009 (xxx C-14939/03, „Zolotukhin x. Xxxxx“) tak, xx pro pojem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx právem chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx sedmého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxx senátem v xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, správné x vyčerpávající.

I přes xxxxxxxxxx uvedené otázky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx. X xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx středníkem), xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx posouzením xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zabývat z xxxxxx povinnosti nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s. xx xxxx).

X xxxxx xxxx stěžovatel takovou xxxxxxx uplatnil, nemohl xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx otázce se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). Jak xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, řídil-li xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx dictum xxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx rozpor právních xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pátého xxxxxx. Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil zcela xxxxx situaci než x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx kartelovou xxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Xxxxxxx XX (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x době xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx), xxxxx x o xxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovalo xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stěžovatele spáchaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jeden xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx viny za xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx prvek „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že závěr xxxxxx senátu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx senátu, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx senát xx své xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x situaci, xxx o témže xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 10.2.2009, ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14939/03, ECHR 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx prvek „xxxx“ x rámci zásady xx bis idem.

Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx rozporu v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, neboť xxxxx xxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x který xx týkal výkladu xxxxx „xxxx“ v xxxxxx xx bis xxxx. X xxxxxxx xxxxxx posunem ostatně xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx té xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, která xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velký senát XXXX xx věci Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx bylo řečeno x xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku (x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx), pro xxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxxxx prvku „xxxx“ za situace, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxx vykládat xxx, xx xx znemožňovaly xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx naplňuje znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxx xxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zájem xx tom, aby xxxxx xxxxxxxx xxx x takové situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx vyjádřen xxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx zásady.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx senátu ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, jímž byl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx právní xxxxx, xxx x navazující xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2008 ve xxxx Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). Ostatně ani xx xxxx Toshiba, x níž rozhodoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a v xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, přičemž, xxx xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxxx advokátka xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx doporučila Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x soutěžních xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx pro lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx za daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásada xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxx 2012, Toshiba Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu).

Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx věci

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla podána xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném x §109 odst. 3 x 4 x. x. s. a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx byla zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. xxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx část výroku X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx 2., 3. x 4., x přezkumem xxxxxx XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nad rámec xxxxxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxx) nemohl, xxxxx xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx vázán xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x fungování EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [xxxx XXX. xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx představuje zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx ES.

Podle první xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zakázáno.

Podle xx. 82 Xxxxxxx XX xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podstatné xxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxx xx xx, x xxxx formě xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxxx projev. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. a) xx x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x příčinné souvislosti x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele.

Samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Industrie Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, xxx 57, x ze xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx praktikám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx oslabení xxxxxxxxxxx soutěže xxxx x přímému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx podniku x dominantním xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx právě x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx na xxxx xxxxxxxx, nebo rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx rozsudky Soudního xxxxx ze dne 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, s. X-3359, bod 69).

X xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soutěžitel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost za xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx normálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx dovolené xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx x xxxxxxx xx dominantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dominantnímu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Xxx, C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x xx xxx 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. I-527, xxx 28).

Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxxxxx. Sám Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx nebo kvazimonopolní xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 a ve xxxx Compagnie maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx tržní silou, xx proto xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx relevantních trzích xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx) xx dne 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, bod 117]. X xxxx xxxxxxxxxxx také Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxxxxxxxxx, xxx jde x jednání, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx protisoutěžního útoku xxxxxxxxx, případný úmysl xxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx zvolený xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitel xx trhu má. Xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xxx postavení xx trhu, xxxxx xxx zjevně nepřiměřené. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx dominanta xxxxx ospravedlnitelné důvody, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zakázaným. Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx kroky, které xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatel xxx x předmětném xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx zejména x xxxx xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx kontraktů xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Relevantní xxx xxx xxx xx xxxxxxxxx straně xxxxxxxxxxxxxxxx značnou koncentrací, x to x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx existovalo zvýšené xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů, xxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, minimálně xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx xx dodávky plynu xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx L. Xxxxxxxxx xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xx dne 7.12.2005 xx x. l. 56 správního xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxx xxxxxxxx okolností, xx které je x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout, xx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2005 byla v xxxxxxx xx zákonem x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/ES, ze xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx zemním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx s xxxxxx“), xxxxxxxx postupná xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx. Primárním xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx trhu x xxxxxx, xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx monopolního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavatelů plynu x umožnění volby xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx 1.1.2005 xx stali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxxxx x xxxx 2003 hodnotu 15 xxx. m3 zemního xxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a tepla, x xx v xxxxxxx své spotřeby xx xxxx výrobu. Xx 1.1.2006 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx zákona x. 670/2004 Sb.).

Zahájení xxxxxxxxxxxx a nová xxxxxx xxxxxx xxxx x plynem také xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednání. Xxxx xxxxx xxxx smluvně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx tržní xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozděleny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx teprve vytvářet. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx o velmi xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx síly xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx soutěžního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s plynem.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x dodavatele xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a postupu xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Zvýšené xxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx strategie a xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (do xxxx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx právě vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx počínající xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu x první kasační xxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory, xxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci jednání x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních podmínek, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, však xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neexistují-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx (xxx str. 19 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx podle krajského xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx zakládala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trval xx jednostranně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx znaků zneužití xxxxxxxxxxxx postavení spatřuje x celém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Ostatně xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Konstatoval xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx diskriminačních xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zabránit xxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje (xxx xxxx 130 x 131 odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyhnuli zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx x návrzích xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, nezabývali xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxx popsal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zvláště x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx plynárenskou, x. s. xxxx xxxxxxxx dodatků ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx návrhů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx body 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x cenovým podmínkám xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx takto zjištěné xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx xxxxxxxx žalovaného (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx soud (xxx. 20 x 24 napadeného xxxxxxxx), xxxx se x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud tímto xxxxxxxx se souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, č. x. 8 Afs 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod x. 1350/2007 Sb. XXX).

Xxxxxxxx xx stručně vypořádal x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx zakazuje jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx písm. x) xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx shodném xxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxx jednotlivým účastníkům xxxx, xxxxx jsou xxxx účastníci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. x) a x) Smlouvy XX xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uplatňování xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx někteří xxxxxxxx znevýhodňováni v xxxxxxxxxxx soutěži. Společným xxxxxx těchto skutkových xxxxxxx xx, xx xx jedná x xxxxxx dominantního soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx spotřebitelům. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucuje xxxxxxx smluvního návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx v xxxxxxxxxx nenarušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx jednání xx stěžovateli xxxxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Lze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx těchto ustanovení (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, č. j. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele pod xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx x návrzích xxxxxx smluv Xxxxxxxx xxxxxxx soud zkoumal xxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx na dodávky xxxxxxx plynu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx podmínky obsažené x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxx, xxx podmínky obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx část III. xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxx společně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, které xxxxxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x předmětné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx třeba x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx poznamenat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny. X xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech vzájemných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodující xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx rozvíjet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv.

Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx a xxxxxxx x distribučními xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv upravujících xxxx celek xxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládalo x rámcové xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tří dílčích xxxxxxx xxxxx č. 1 (X), x. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jednotkových xxx xxxxxxx xxxxxxx cenového xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx. X xxxxxxx roku 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi konsolidovanými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxx xxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx správního xxxxx (viz xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).

X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx dubnu 2004, xxxxx nichž Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. vyjádřila xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x navrženou xxxxxxxxx revizí cen (xxx x-xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxx, přičemž další (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxx xxxx 2004 x uzavření xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx č. j. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x roce 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 předložil Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxxx verze návrhů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx č. 3 (X) na další xxxx, neboť by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zajistit x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (X) a x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. l. 159, 164, 165 správního xxxxx sp. xx. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X) xx xxxx xxxxx než xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx možný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2005 xx č. l. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.2.2004. Během následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x návrhům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx ČR x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sama. Požadovala xxxx ujednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx revize xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paliva v xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx jednání přerušena xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. upravené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k uzavření xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly jednat x úpravě stávající xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx x. x. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 xx xxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxx x roční xxxxxxx sjednaného množství xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Strany xx do konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx probíhajících jednání. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ceny, xxxxx xxxxxx x trvání xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx od Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. nepředložil Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. s. xx xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 335/05).

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx č. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx v návrzích, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, kteří nenáleželi xx xxxx podnikatelské xxxxxxx. Xxxx znevýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx jednotkové xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že návrhy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dodávek, xxxxx x x případech xxxxxx významného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující byla xxxxx žalovaného též xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx stanovená ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx smluv.

Pokud jde x xxxxxxx cenu xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx složek xx xxx. xxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx dílčích kupních xxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxx xxxx bez dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx se určí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx konkrétní xxxxx x množství xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx je výsledkem xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx smluv xxx xxxxx xxxxxxxx parametr xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxx xx plyn, xxx xxxxxxx, xx xx rozhodující xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xx xxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. x listopadu 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx ve xxxxx xxxxxxx kupních xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x březnu x xxxxx roku 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 (X) x x. 2 (B) xx xxx snížila xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x návrhu dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxx u xxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx ceny xx plyn, tedy x podstatě xxxxx xxxx za dodávaný xxxxx plyn, xxxx xxx ujednaná základní xxxxxx jednotkové ceny xx xxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx vyšší x xxxx méně xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jak x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 1 (X) a x. 2 (B) předložených Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxx 2005 xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující.

Namítá-li xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zemního xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxx zaměřené xx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx pouze zcela xxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek týkajících xx struktury xxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xx oporu ve xxxxxxxxx skutkovém xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxx správnost xxxxxxxxx xxxxx x navržené xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx prima facie xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x nesprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx upravující revize xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx účinnosti xxxxxxx x řádnou revizi xxx u konsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch obou xxxxx. Delší xxxxx xxx revize jednotkové xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxx x xxxxxx by xxxx xxxxx i stěžovatel, xxx by xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxx dílčí xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx stěžovatelem, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn xxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx cenovou stabilitu x omezovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx. X tomto ohledu xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně, lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x celkovém smluvním xxxxxxxx a také x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xx xxxx s xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx daných okolností xxxxx vážit i xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx cen, xxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxxx xxxx cen s xxxxxxx na aktuální xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx vyjít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05) x x návrhů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 1007, 1050, 1086 a 1180 xxxxxxxxx spisu xx. zn. S 53/05), xx klíčovou xxxxxxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkurenci x xxxxxxxxx zdroji xxxxxxx. Xxx delší lhůtě xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx alternativních xxxxxx energie. Toto xxxxxx by museli xxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tak xx xxxxxxx (relativně delší) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxx (kupní) cenou xx xxxx, xxx xxxx je skutečná xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x případě zvýšení xxxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři by xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xx po xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxx xxxxxxx xxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohli xx xxxx xx xxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx náklady xxx xxxxxxx soutěžitelé.

Uvedené xx xxxx platilo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx takové situace xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx. Tak xxxx ovšem není, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxx jednotkové ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v případě xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx plynu, kterou xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, se nemůže xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx ani nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxx jakýmikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se revize xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx revize nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx větší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx neplatí xxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v liberalizovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu. Případné xxxxx xxx xxx xxx xxxxx přenést xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelském řetězci x v xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx tržní situaci, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx okolností xx xxxx jeví xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o nevýhodnosti xxxxxxx lhůt xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx „Zvláštní xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx stran vyvinout xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx ohledně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx kupujícího x xxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx právního xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx práva xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dobré víře x protistranou o xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx škody, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx by k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx správně xxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak zakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být změněna xxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx akceptovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx uplatnilo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx množství odebíraného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx významného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), to xxxxxxx, xx x v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxx xxxx xxxx, byl xx povinen za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx ceny xx xxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx riziko, xxxxxxx lze alespoň xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx změny (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxx smlouvy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rámcové x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. X. x)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx upravovány a xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x uzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxx neochota xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx dát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx v průběhu xxxxxxx o novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Některé x xxxxxx xxxx se xxxxxx dotkly i xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., s xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx v xxxxxxx o nových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxx 2005.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 snížil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx ceny x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxx snížena xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory. V xxxxx návrhu byla xxxx xxxxxxxx x xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx revizi xxxxxxxxxx ceny za xxxx, a xx xx xxx xx xxx xxxx. X xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. v xxxxx roku 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x to x 1. října 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx zemního xxxxx“, xxxxx upravoval xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že některý x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxxx odběru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx neumožnil ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx rámcových a xxxxxxx kupních smluv xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snižovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se museli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx tak bylo xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy na xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx důležité, xx x xxxxxx xxxxxxx došlo právě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovaní) x xxxxx obchodníci x xxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x x xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxxx stále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (C). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxx, tak xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraněny. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx x xxxxxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smluv xxxxx odstraněny x xxxxx existovala pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx nesl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxx. Xxx xxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. z xxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v hospodářské xxxxxxx se svými xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx struktuře x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři.

V xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx kupní xxxx x. 3 (X) xxx xxxx poslední xxxxx shodný se xxxxxxxxx uzavřenými s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx neobsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit xxx xx, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx základní úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx úroveň xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x uzavření smluv xxxxx.

X xxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxx za předmětný xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx a připomínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx dovozovat, že xx na takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx dosažených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opět xxxx platí, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat přijetí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

Jak xxx xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, a.s. od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, skladování x nákup xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx zajistí xxxx xx svůj xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xx 5 let. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx oprávněné, xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu ať xxx konečným xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x skladovacím xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxx směrnice x xxxx x plynem). Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud jakkoli xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, xx. x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x jednání xxx 1.11.2005 na x. l. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Z xxxxxx listin zachycujících xxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xx zásadní výhrady x xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. žádnou relevantní xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxx, xxxxx jednostranně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stále trval x xxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx přijatelné.

Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i v xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx principiální výhrady xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepřijatelné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dodávaného xxxxxxx plynu v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx smluv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednání ospravedlnit.

Lze xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x průběhu jednání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladeny x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice deklaroval xxxxx xxxxxxxxx dohody xx oboustranně přijatelném xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx s Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx upravujících dodávky xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelovo xxxxxxx směřovalo x xxxxxxx jeho oprávněných xxxxxxxxxx zájmů. Ani xxxxx úpravy smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx celkovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxx soutěžitelům uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx pro xx nebyly xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx pro ně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dodatky x xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xx nepodařilo xxxxx shodu xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xx dodávky xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rozumných xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do té xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vystavěn xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x plynárenství, byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx s plynem xxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření dodatků xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, a.s. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx dojednávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx, xxxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x počátcích xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných zákazníků, xxx dokládají např. xxxxxx Pražské plynárenské, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x. (xxx xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313-316 xxxxxxxxx spisu xx. xx. P 335/05). Xxx z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pět dodatků xx smlouvě x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dodatkem x. 18 ze xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx, xx xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dodatkem x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2007 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 za xxxx podle cenového xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x neshodám xxxxx byl xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2005 xx 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; až do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tvrdit, xx Jihočeská xxxxxxxxxxx, x. s. působila xx trhu za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx smluvního ujednání xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (viz x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx do 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tyto xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx dlouhodobých xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke stávajícím xxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, tak xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx závěry jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxx předložení návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx ovšem xxxxxxx xxxx (také vzhledem x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž se xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu vytknout xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx závěry. X xxxx tuto dílčí xxxxxxxxxx xxxx obstojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx jednání stěžovatele [xxxx XXX. xxxx. x), c) a x) xxxxxx rozsudku].

VII. X.

X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx namítá [viz xxxx XXX. xxxx. x) tohoto rozsudku], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odporuje principu „xxxxxx economic unit (xxxxxx)“ x xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx single xxxxxxxx unit, xxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxx doktrínou (srov. xxxx. Jones, X., Xxxxxx, B.: EC Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Materials, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx unijních a xxxxxxx soudů (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx č. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x svém jednání xx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatné xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdělení úkolů x rámci jednoho xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeny xx xxxxxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxx §3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx xxxx, stejně xxx xxxxx kvalifikovat xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx ostatním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 22 napadeného xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx doktrína xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx újmy xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xxxx xxxx xxxxxxx, xxx může takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx stanovené v §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) (srov. citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, xxx 17).

Xxxxxxxxxx spolu x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ společnosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x dodávkách zemního xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx souhlasit xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské x.x., x xx jednání xxxx xxxxxxx RWE xxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x působícího x daném xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích, xx. na velkoobchodním x xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě sankcionován xx xx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x dodávkami xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek - v oblasti xxxx cen, xxx x dalších obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské skupiny XXX. Xx xx xxxx x souladu x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dominanta, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nejčastěji xxxxx v dříve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, telekomunikace apod.), xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxxxxxxx skupiny dominanta xx velkoobchodním xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, službou), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx určeném xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx návrhy xxxxxxxxxxx. Xxxx zde pochyb x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx působících x xx době xx relevantním trhu xx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi stěžovatelem x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx využil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zvolené obchodní xxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak učinil xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xx míry, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srovnání xx xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx odlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intra-enterprise, xxxxx vyjímá xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x postupem xxxxxxxxxx, xxxx xxx účely xxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx „černé xxxxxxx“, do xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx nahlížet. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx absurdum xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podkladů, xxxxx xx týkají interního xxxxxxx x vztahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x témuž soutěžiteli, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, formální xx neformální xxxxxx x xxxx podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx zabýval a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx [xxxx III. xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X naplnění xxxxx xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx část III. xxxx. f) tohoto xxxxxxxx], xx žalovaný x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx spotřebitelů, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxx primárně xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx znevýhodněni a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Nelze xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxx újmu nevymezil.

Otázkou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 11.7.2007, sp. xx. II. XX 192/05, xxxx. pod x. 110, sv. 46 Xx. XX, xxxxx, xx „…vznik xxxx xx xxxxxx xx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dominanta, x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hrozit, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx materiální xxxxx xxx tak xx xxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx, xxxxxx postavení xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx i takové xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx není xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně xxxxxxxxxxxxx (xxxx by xxxx xxxx v případě „xxxxx“ - tedy xxxxxxxxxx újmy vyjádřitelné x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čem taková xxxx spočívá. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx na xxxx xxxxxx etablovat jiný xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx soutěžitel xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx aktuálnosti, xxxxx xx se xxxx pojmového xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předcházející (srov. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Xx xxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínky se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxx s plynem x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Již od xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni xx xxxxx „startovní xxxx“, xxx xxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx počátku xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx konkurenčního boje x oprávněné zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx odvracet nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x v xxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x nerovných xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrženým xxxxxxxx x xxxxxx kupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx postaveni xxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených jednostranně xxxxxxxxxxxx, které xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x plynem neodpovídající xxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůči xxxxxx konkurentům, kteří xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny jako xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro dlouhodobější xxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávajících x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx tato nevýhoda x xx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, č. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx x xxxx xxxxxxxxx společnosti Č. X., … jestliže xxxxxxxx xx záměr xxxxxx novému na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Naopak, xxxx úvaha, která xx v důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxx, je xx světle xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx xxxxxx §1 je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxx chráněn xxx xxxxxx soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředí jako xxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx případu xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě však xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzniklou ostatním xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemního xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X dodatku x. 18 ke xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx byla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané x xxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx za xxxx xx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx neexistující xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx xxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx nezabýval posouzením xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili na xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. B. x VII. X. xxxxxx rozsudku], xxxxx x těmito xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xxx xxxxx odkázat na xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. tohoto rozsudku].

Na xxxxxxx závěry xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx činnost xx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx nestabilními smluvními xxxxxxxxxx, jakož i xxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, č. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx promítl x xx xxxxxxx xxx xx plyn, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ani jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Nabízí xx xxxxx logická úvaha, xx k přenosu xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx zákazníci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx by xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx fair xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributoři. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jádro x xxxxxxxxxx logické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nezabýval objasněním xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x příčinná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. j. 5 Xx 126/2011-68, dosud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru xx xxxx xxxxx korigovat xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxx platí, xx v daném xxxxxxx byl vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx je tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx poukázat na xxx citovaný rozsudek xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxx újmy na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x přesto xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. zn. XX. XX 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosahuje v xxxxx, kde stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Se xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx zjištěním, že xxxx toliko xxxxx xx dokonce xxxxxxx. Xx rovněž zřejmé, xx pokud xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x uložení správní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, sféru xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. X posuzované xxxx je xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dopustit, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Sb. nevyžadoval, xxx újmou byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x újmě xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 zákona č. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxx xxxxx soutěžitelům, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx nesprávnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, neboť xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy.

Krajský xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských států xx účasti v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Důsledkem xxxxxxxxxxxxx jednání bylo xxxxxxxx postavení nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíli liberalizace xxxxxxx plynárenství, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plynem. O xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy xxxxxx x skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx postavením xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (České republiky) x xx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx dovážen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu odpovídají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx posuzování vlivu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, xxxxxxx body 93 xx 96) x judikatuře xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx vylučovací xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x daném xxxxxxx, x xxxxxxxx podnik (xxxxx xxxx obratem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zneužívající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXX Industries x British Xxxxxx, xxx 137). S xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) soutěžitelé xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ovlivnit, je xxxxx uvést, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Irish Sugar, X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odradit xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím xxxxxxx členského státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx trh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x členských xxxxx XX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx a mohou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tomto trhu xxxxx mohli působit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což xxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX x.x.x. a XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Uvedené xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx tak xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx zjevně x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Nejvyšší správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. ř. x. nepřihlíží (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xx týkají xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx v rozkladovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx předmětem xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a odlišuje xx i od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx popis xxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx stěžovateli vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx ze dne 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx popsal žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05).

Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. S 53/05), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx stěžovatel x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležející xx holdingu xxxxxxx XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx vymezil skutek xxx, xx stěžovatel x období xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX.

XXX. X. x)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx odlišného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx I. bodu 1. rozkladového xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakterizovaný x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx je xxxxxx, že x xxxx došlo v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele v xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx předmětu řízení xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (od 5.11.2004 xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx dne 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx plynárenská, a.s.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozkladového xxxxxxxxxx klade xxxxx xxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx slovní vyjádření xxxxx skutku, xxxxx xxxx vystihuje podstatu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxx změnou dotčen. Xxx xxxxx souhlasit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.3.2011, x. j. 2 Afs 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, č. x. 5 Xxx 53/2010-420, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.9.2012, x. j. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, že popis xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. X. b) xxxxxx xxxxxxxx], přičemž xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x říjnu xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx x xxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ distributorů, x xxxxx nebyly xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Nejvyšší správní xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. G. x)

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitě vyplývá xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv (i xxxx xx zcela xxxxxx označení „ve xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x těch, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx („xx konce xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx upřesněno xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x čl. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx krajský xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx fundované xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx, že xxx stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx byl stanoven xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx předmět řízení xxx popsán xxxxx x xxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního řízení, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazy xx xxxxx obranu, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedal xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ke x xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

Ze xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx správní xxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 2.6.2006, x. j. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx rozkladového rozhodnutí.

Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx následně xxxxxxxx xx svém rozkladovém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního spisu xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x rozklad, xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx důkazy, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 7.11.2006 x sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx složce „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromážděné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x listiny xxxxxxxxxxx xx stěžovatele (xxxxxxx xxxx doplnění xxxxxxxx) x listiny xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), které se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x skutkový xxxx xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxx řízení nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx obdobných okolností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudku xx dne 15.12.2004, x. j. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx č. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní důkazy, x xxxxx účastník xxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že jednání xxxxxxxxx, který správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na podporu xxxx tvrzení, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx podkladů, které xxx účastník xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Vyzvání xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doplňován xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.].

Vytýká-li stěžovatel xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x popisu xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xx §33 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán učinil, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, jsou pouze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxx xx skutkových xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Sb. XXX, a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, xx. 32 Sb.ÚS).

Uvedenou kasační xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X návrhům na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže

Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. k) xxxxxx xxxxxxxx], že v xxxxxxxx neurčitého vymezení xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx nepřijal a xxxxxxxxxx v xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx řízení (xxx x. l. 2280-2299 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). X rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xxxxx z podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx. Xxx byl dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx má xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostačujícími x xxxxxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx bude xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovateli bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx určil, xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx převzal xxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nelze souhlasit x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xx fine xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx xxx, podle xxx od podání xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmějí soutěžitelé, xxxxx xxxx xx xxxxxx vedeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž vyplývá xx xxxxxxxxx spisu x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx neobsahovaly znevýhodňující xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx některého xx xxx uplatněných xxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a umožnil xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla splněna, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx vyloučen.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] směřuje xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.

Xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx částečný, xxxxxx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části nákladů.

Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měli xx xxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx 2. a 4. napadeného rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx důsledkem xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx procesního xxxxxxx ve věci xxxxx stanovit pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx závislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxx I. xxxxxx 1. a 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že jeho xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k výroku X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx ovšem xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x vině. Xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx účastníků xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx spravedlivým, xx krajský xxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxx mínil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na posouzení xxxx otázky žádný xxxx, neboť řízení x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx krajský xxxx x daném xxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx ze xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předcházející xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxx stížnosti (xx o kasačních xxxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) x. x. x. celkový xxxxxx ve věci, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zda xxxxxx xxxxxxx (případně x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx řízení x žalobě a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 4 x. x. s., xxxx nerespektoval závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx výrok o xxxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxxx by x xxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx není xxxxxxx, x xxxxx ji x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obstál, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovenému x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, x x xxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. NSS.

IX.

Náklady xxxxxx

X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx nad xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).

V Xxxx dne 28. xxxxxx 2014

XXXx. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx