Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a čl. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), je xxxxx zvláštní odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. kvazimonopolní či xxxxxxxxxxxxxxx soutěžitel) poměřovat xxxxxxxx účinků, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelem xxxxxxx xx hlavním xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx trzích navazujících. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx x maloobchodní xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vázáno xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelem, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud x xxxx xxxxx x citlivém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x rodících se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x §11 odst. 1 zákona x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x jehož průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx soutěžitele do xxxxxxxxx pozice, jíž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čelit. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nikoliv.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx hospodářskou jednotku (xxxxxx economic xxxx), x jejímž xxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx následovat xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení (čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který zneužije xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xx služeb mezi xxxxxxxxxxx společnostmi působícími xx velkoobchodním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) postačí, pokud xx zneužívající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x takovému účinku xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, č. 1776/2009 Sb. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x č. 3014/2014 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten (19/77, Recueil, s. 131), ze dne 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Roche (85/76, Recueil, s. 461), xx xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (C-62/86, Recueil, x. I-3359), ze xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx belge xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 P a X-396/96 P, Xxxxxxx, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 X, Xx. xxxx., s. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx (T-65/89, Xxxxxxx, s. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (C-73/95 X, Recueil, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (T-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx RWE Supply &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, a.s. (xxxxx XXX Transgas, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, LL.M., Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podaného žalobcem xxxxxx výroky X. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2006, č. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx žalobce xxx, xx v xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, které xx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x to xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákaz uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, nyní článek 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) [výrok X. bod 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí].
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii oprávněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx x vytvářel xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zneužil xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, a xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx X. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zároveň xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx popsaným xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxx mu xxx §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx X. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxxx XX). Přitom xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vadou způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Poté xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaným xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Smlouvy ES, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx za spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních zásad Xxxxxxxxxxxx (nyní Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx opakovaně xxxxxx xxxxxx o téže xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Za třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx skutkovými podstatami xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx ES (xxxx Xxxxxxx o fungování XX) a skutkovými xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Celkovou výši xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí x x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části I, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxx stížností x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x správný.
II.
Napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. x 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxxxx XXX.) x žalovanému xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Neshledal xxxxxxxxx ve vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ani x jeho průběhu. Xxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ze dne 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu deliktu xxxxxxxx x xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutek, než xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcovo xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxx seznámit xx x jeho podklady x navrhnout jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx nevyplývá, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Podklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozkladového xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx neprojevily, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkového stavu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx postupovat způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx neučinil a xxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx krajský soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx, x námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx tržním podílem xx výši 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx indicii xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx správně xxxxxxxx x dramatickému odstupu xxxx žalobcova tržního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx konkurenta, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxx újmu na xxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxxx navrhoval nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x xxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx újmu soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jednání xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, C-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konstatoval krajský xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx újma x xxxxxxxx působit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx znevýhodňovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými žalobce xxxxxx xxxxx časovému xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxxxxxxx návrhy smluv, xxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. žalobce xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena ve xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxx nijak neupravil. Xxxxxx xxxx prokázáno, xx xx xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx předložil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx návrhy smluv xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav a xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx výrok X. bod 3., xxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx 1. x 2.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ES (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx směřuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx porušil xxxxx xxxxxx jednak §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxxxx, xx který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zbylé jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx výroku o xxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x výrok X. bod 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x tento xxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx v xxxxxxx označenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody podle §103 odst. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x. Domáhá xx xxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxxxx rozsudku.
Stěžovatel v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx vadný x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx předložením návrhů xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx jednání, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx jiných, než xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx však v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx pochybil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Dále xxxxxxxxxx namítá, xx xx návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jednání je xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx připomínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx x zápisů x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neochotou Xxxxxxx plynárenské, a.s. x Jihočeské plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobné podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát, neboť xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující oproti xxxxxxxxx, xx nichž xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx o zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxx, xx v xxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distributory xxxx xxxxxxx, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx množství, xxx xxxx xxxxx. X xxxx době xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než konsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx, xxx činí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
d) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx analýze. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx účinnosti žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx stěžovatel, že xx xxxxxxx ustanovení x revizi ceny xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, xxx xx bylo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx xxx. zvláštního xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxx xxxx ochoten x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx economic xxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatel poukazuje xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, podle xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxx stěžovatele x konsolidovanými distributory, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx soutěžními xxxxxx xxx srovnávat. X xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dovozoval xxxxxx xxxxxxxx xx soutěžních xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx kterými xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx závěr xxxxxxxxxx, xx újma spočívá x xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx znevýhodňovaly x soutěži o xxxxxxxxx zákazníky. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxx úvaha xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx nich, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neprovedl xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx plyn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, namítá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o jiném xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx správního řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x podle xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx byl xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxx x xxxx 2005 v řadě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX, xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xx jiné soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložených Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxx žádní xxxx xxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kterém xxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx 2004 a 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství licencí xxx obchod x xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) V xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odlišné xx xxxxxx popsaného ve xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x nim x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx relevantního xxxx x označení skutku, xxxxx se měl xxxxxxxx.
x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxx jednání o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x xxx xxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele využít xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel adekvátní xxxxxxxx x nápravě xxxxxx, x xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.
Závěrečná xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx úspěch x xxxxx žaloby xxxxxxxxx proti xxxxxx X. bodům 2., 3. a 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx převážil xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx být přiznána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx souhlasí, xx deliktem není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx jednání, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx návrhů, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelův postup xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vynucování xxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xx návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx trval xx xxx stanovených podmínkách, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x., stěžovatel xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx trval xx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxx, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X návrhu xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx termínu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jihočeské plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx požadavcích xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx návrhy předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xx celou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxx novou xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjednoceny x podmínkami xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že nesouhlasila xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ročního xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. netrvala na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x navrhovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx měněny, xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx návrhy xxxxx xxxxxx přijaty.
VI.
Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud stěžovatelův xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v projednávané xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx probíhá jiné xxxxxx, jehož výsledek xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx [§48 odst. 3 xxxx. x) s. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 19.12.2013, č. x. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx unijního) x xxxxxxxxxxxxxx deliktu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Podle xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „K pojetí xxxxxx ne bis xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ve xxxx „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). (…) Je xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v pasivitě xx určitém xxxx; xx ovšem není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xx část XXX. x) označeného xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ne xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, C-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX I-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx III. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x deliktu xxxxx §11 XXXX x podle xx. 82 Smlouvy ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx XXX. x). Xxxxx myšlenku x dvojím chráněném xxxxx xx však xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxx převzít, xxxxx xx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Zolotukhin x. Rusko“) xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx sedmého xxxxxx xxx nastala xxxxxxx, xxx v otázce, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního deliktu xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx senát xx xxxxxxx ztotožnil s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxx uvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
X přes xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě neshledal xxxxx xxx přerušení xxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy ES xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x uplatněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx implicitně x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 s. x. x., věta xxxx středníkem), tak xxxx důvodu x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx otázky xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 4 x. x. x. xx fine).
I xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zabývat. X xxxx xxxxxx se xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx krajský xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx poté, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx nepřípustné, xxxxx-xx xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xx xxxx o xxxxxxxxxxxx námitku.
Lze xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx přerušení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx obiter dictum xxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx senátu. Xxxxx senát totiž x rozsudku ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx xxxxx xxxxx situaci než x nyní projednávaném xxxxxxx. Jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx více účastníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (x jejichž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části ještě x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx), xxxxx i o xxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxx x daném xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x dvojí xxxxxxxx xx xxxxx skutek, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x citované xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx chráněném xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné „při xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, nijak xxx nezpochybnil xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z deliktů xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x situaci, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 10.2.2009, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14939/03, ECHR 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx xxx idem.
Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx druhý xxxxx v uvedeném xxxxxxxx pouze reflektoval x xxxxx posouzení xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xx xxx xxxx. X takovým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxx rozpornou judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x pojetí xxxxx „xxxx“ x kterou xxx skutečně následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx (x pasáži, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci), pro xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xx situace, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx správní xxxx přitom xxxxxxxxxx, xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxx podstat různých xxxxxxx. Takové pojetí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správního trestání, xxx i x xxxxx trestního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx závěr xxxxxx absurdní. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným způsobem, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx sankce podle xxxxxxxxx zásady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx má xx to, xx xxxx xxxxxx se xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.12.2008 ve xxxx Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). Ostatně xxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem druhý xxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-17/10, xxxxx nezveřejněný xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx neshledal.
VII.
Právní xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx soud poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s. a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost pouze xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx XXX. xxxxxxxx x nákladech řízení x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx výroku XX. rozsudku o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx výrokům xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění skutkových xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x fungování XX) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX) a geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx České republiky (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Xx. NSS).
VII. X.
Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx námitek [xxxx XXX. xxxx. x), x), c) x x) tohoto xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx ES.
Podle první xxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx zakázáno.
Podle xx. 82 Xxxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx podniků xxxxxxxxxx dominantního postavení xx společném xxxx xxxx jeho podstatné xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx xxx xxxxxx na xx, x jaké formě xx uskutečňuje, xx. xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. x) xx x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo spotřebitelích, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vznik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x příčinné souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx soutěžitelů) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Industrie Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. xxxxxx 2000, Compagnie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 P x C-396/96 X, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx řádná a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spotřebitelů. Xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx „pojmem objektivním, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx trhu, xx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při běžné xxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx na základě xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx na trhu xxxxxxxx, xxxx rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx dne 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Recueil, x. X-3359, xxx 69).
S xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádnou tržní xxxxx nese xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Xx. rozh. x. X-2369, bod 105, x ze xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Michelin, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání, které xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jak uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. listopadu 1996, Xxxxx Xxx, X-333/94 X, Recueil, x. X-5951, xxx 24, x xx xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527, xxx 28).
Xxx posuzování xxxxxxx dominantního podniku xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx podniku. Sám Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti má xxxx xxxxxxx skutečnost, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxx Xxx, bod 31 a ve xxxx Compagnie xxxxxxxx xxxxx transports a xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, že stupeň xxxxx síly xx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz citovaný xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx dominantního postavení xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx účelem posílení xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, T-65/89, Recueil, x. XX-389, xxx 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx za jednání xxxxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, nejde x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxx xxxxx vzít x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, které xx x daném xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu xx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postavení xx trhu, xxxxx xxx zjevně nepřiměřené. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ospravedlnitelné xxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaným. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podniknout xxxxxx xxxxxxxxx kroky, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
X daném xxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxx dosahoval xxxxxx 99 %, x to xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ze zahraničí (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Relevantní xxx tak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, xx případné xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení stěžovatelova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědom, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, minimálně xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. Pospíšila xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xx dne 7.12.2005 xx x. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05).
Xxxxx klíčovou xxxxxxxxx, xx xxxxx je x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/XX, ze xxx 26. června 2003, x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx jen „xxxxxxxx x trhu s xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, přičemž jedním xx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx monopolního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx byl přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx vztažená na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxx držitelé xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxx plyn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxx své spotřeby xx tuto xxxxxx. Xx 1.1.2006 se xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nová xxxxxx úprava xxxx x plynem xxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx smluvně xxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx teprve vytvářet. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx síly xx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx vznik xxx xxxxxxxxx cílem liberalizace xxxxxxx s plynem.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodním trhu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx při jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x plynem, xxxxx xxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska počínající xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx význam.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. B.
Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [viz část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx srovnáním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxx z tohoto xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx pouhé předložení xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od následného xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, však xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx (xxx xxx. 19 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx zneužití dominantního xxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx xxx v xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zabýval xxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vynucování xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx diskriminačních xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňuje uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je postupem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zabránit xxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností podle xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx vyhnuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx o návrzích xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezabývali se xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx argumenty stěžovatel xxxxxx x v xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx otázkami Nejvyšší xxxxxxx xxxx nebude xxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx smluv, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám (xxx xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx stupně), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx.) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxx 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Zvláště xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx xx x xxxx ztotožnil x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud tímto xxxxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx mu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx tj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezabýval (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.7.2007, x. x. 8 Afs 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod x. 1350/2007 Sb. NSS).
Žalovaný xx stručně xxxxxxxxx x s otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxx x postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx smluv x xxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxxxxxxxxx plnění, jež xx x době xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. X xxxxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení je xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx jednotlivým účastníkům xxxx, jimiž xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. x) x x) Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společným xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyvolat xxxx ostatním soutěžitelům xx spotřebitelům. Xxxx xxxxxx rozhodné, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dojde, či xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx soutěžitel v xxxxxxx xxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxx dosáhnout, totiž xxxxx další soutěžitele xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nuceni xxxxx. Xxxxx je xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plně podřadit xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení nelze xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu návrhů xxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxx xx podmínkách xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx těchto návrhů xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx oproti podmínkám, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx obsažené x návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Opačné závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx shromážděných podkladů, x předmětné otázky xxxxx xxxx souvisejí.
Předně xx třeba x xxxxxxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx za specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxx umožnily účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx dospěl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů žalovaného xxxxx xxxxxx výlučně xx izolované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav nemá xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx umožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, které xx xxx umožnily xxxxx rozvíjet jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx konkurovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. X. a)
První xxxxxxx, xxxxxx se x této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je, zda xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx označil xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nikoliv.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx a jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx správního xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx x xxxxxxx x distribučními společnostmi xxx xx konci xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek dodávky xxxxx jednotlivým distribučním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x podmínkách koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávek plynu x tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (A), č. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx cenového xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x výše záloh.
Prvotní xxxxxxx návrhy nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejprve xxx 21.11.2003 předloženy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2004 pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x stěžovatelem x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx konsolidovaným distributorům xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx (viz příloha x. I xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05).
X xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx období k xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky zemního xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvotní xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004. Následovala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. vyjádřila xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx smluv, xxxxx x x navrženou xxxxxxxxx xxxxxx cen (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05, xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž další (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx koncem xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, dohodly xx xxx xxxxxx xxxxx toho xx xxxxxxxx dodatku x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji x nákupu zemního xxxxx x. j. 3003/0150/98. Vyjednávání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v roce 2005, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání x xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) xx další xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (A) a x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. l. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx uzavření dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X) xx xxxx delší než xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx stěžovatelův dopis xx dne 18.8.2005 xx x. x. 258 správního spisu xx. zn. S 53/05).
Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx budoucích dne 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx strukturu xxxxx x navrhla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xxx k předání xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx XX x tím, že xxxxxxxx zemního xxxxx xx zásobníků xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx jednání přerušena xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x neshodě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx č. x. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx plynu. Dne 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x. 25 xx xxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xxx xxx 2005 a xxxxxxx xxxxxxx odběrů xxx xxxx 2006 xx 2008. Strany xx do konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx ceny, místa xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x průběhu roku 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 na x. x. 193 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05).
Z xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho podnikatelské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Dále žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přechodného xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx cenu xx plyn, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx složek xx xxx. dílčí xxxx za xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx plynu. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx určí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxx xxxxxxxxx xxxxx x množství xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzorce obsaženého x xxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovená v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx parametr xxx stanovení jednotkové xxxx za xxxx, xxx znamená, xx xx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx plyn.
Stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x listopadu 2004 xxxxxxxx základní xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xx xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx pravdou, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokračujícího jednání x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx stejnou xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (C) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, než u xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, měla xxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x jednotková cena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxx x xxxx méně xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxx v xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x., tak x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) předložených Xxxxxxx plynárenské, a.s. x roce 2005 xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx struktura xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx být xxxxx o nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávný. Xxxxxxxxxx xxx nekonkretizoval, x xxx xx xxxx taková analýza xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x nevýhodnosti navržených xxxxxxxx podmínek je xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úvaze x xx xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx revizi xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx upraveno xx prospěch obou xxxxx. Delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxx x xxxxxx xx mohl xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx. Xx xxxxxx situace by xxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodnější.
Pokud jde x tuto xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx podat žádost x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stabilitu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkyvů xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxx x xx, zda pro xxxx účastníky je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určených a xxxxxxxxxxxxxxx xxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen x xxxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx snížení i xxxxxxx xxxxx ceny.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x. X ke xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx segmentech xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxx delší xxxxx xxx xxxxxx by xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx po relativně xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním dodavatelům xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxx, než xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx měli xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx za stabilní xxxx, které xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náklady než xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené by xxxx platilo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního plynu. Xxxx oprávnění xx xxxxxx stanoveno xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či lhůtami.
Tvrzení xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytuje x xxxxxxxx delší xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx větší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx, xxxx neplatí xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x účastníků xxxx x řetězci xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu. Případné xxxxx cen xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozvoj soutěžního xxxxxxxxx x umožňuje xxxxxxxx zákazníkům xxxxx x výhod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx dané xxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx x zvýšení xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx schopni xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx situaci, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny jako xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx kupujícího a xxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez právního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx práva se xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx na sebe xxxxxxxxxx převzal povinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx neobsahuje sankci, xxxx že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedených povinností xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynu xxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx změněna xxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovat, absence xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx uplatnilo xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxxxx plynu, xx xxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), to znamená, xx x x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx plynu nebo xxxx xxxx, byl xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx plyn. Uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx liberalizaci xxxx xxxxxx riziko, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx čelit závazným xxxxxxxxx x postupu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neměli ani xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx změny (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxxx do svých xxxxxx rámcové x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, byť xxxx srovnatelné xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx v tom, xx x průběhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxx 2004, xxxxxxxx upravoval xxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., s xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Jihočeské plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxx 2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x března xxxx 2005 snížil xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (X) x x. 2 (X). Základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx smlouvě x. 3 (X) xxxx snížena xxxxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny stanovenou xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx xx xxx xx xxx roky. X xxxxxxxxx návrhu, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx xxxx 2005, xxx došlo ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. října 2008 na 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, xx některý x odběratelů kupujícího xxxxxxxx zvláštní přístup xxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxx významných odběratelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odběru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx prospěch Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx museli xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x důsledku stěžovatelova xxxxxxx neměli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx obchodníci x xxxxxx měli začít xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx v xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxx x boji o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x x návrzích smluv, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, byla xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odběr xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (C). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx zcela odstraněny. Xxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x návrhů xxxxx xxxxx odstraněny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx těchto požadavků xxxxxxxx, stále platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx dodávky xxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kladení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxx, xx xx xxxx distributoři xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předvídatelných xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx rámcových x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, kteří xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx struktuře x xx obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři.
V xxxx xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, byť x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, x nimž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx neobsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx obsažené x xxxxxx dílčí xxxxx xxxx x. 3 (X) na úroveň xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, měla x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komplexu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx xx na takovou xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx nese zvláštní xxxxxxxxxxx za xx, xxx jeho chováním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřených xxxxxxxxx podmínek.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu docházelo xx hranici XX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásobníků xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx. Během xxxxxxx xxxx deklarovala, xx xxxxxxxxx délka trvání xxxxx by xxxx xxx omezena na 5 xxx. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx jako oprávněné, xxxxx nové uspořádání xxxx xx. spočívat xx xxxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xx principu nediskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx body 6. a 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., odmítl, xx. x s odůvodněním, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx ze xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 1.11.2005 na x. l. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. relevantním xxxxxxxx reagoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x podstatě na xxxxxxx obsahu xxxxx. Xx této situace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ospravedlnit xxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepřijatelné xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepředložil xxx xxxxxx xxxxx, které xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ke stěžovatelovým xxxxxxx xxxx nelze xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx jsou na xxxxxxxxxxxx soutěžitele kladeny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxx nekonsolidované distributory xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx odmítavé xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx nebyly xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodňující.
VII. X. x)
X xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xx dodávky xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxx xxxxxx podmínky podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx ně xxxxxx znevýhodňující.
V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neznevýhodňujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky zemního xxxxx. Xxxxx xx xxxx právě x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a prodloužení xxxxxxxxx do xx xxxx platných a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ještě před xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx neodpovídaly xxxxx xxxxxxxxxxx poměrům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx vznikající xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx principech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupně získali xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx plynu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím smlouvám, xxxxxxx v případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představovala z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podstatně znesnadnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x počátcích xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, a tím x xxxxxxxx rozvoj xxxxxx obchodní činnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných zákazníků, xxx xxxxxxxxx např. xxxxxx Pražské plynárenské, x. s. x xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx zemního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. l. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Již z xxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři mohli xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 označených xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 a 20 xxxxxx obsahovaly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx x cenové xxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx dojde xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x následnému xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2007 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx podle cenového xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Veškeré další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že x přes xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna.
Před koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x Jihočeskou plynárenskou, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x neshodám xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2005 xx 2008. Xx ceně xx xxxxxxx plynu xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx průběžných xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx absurdní xxxxxx, xx Jihočeská plynárenská, x. x. xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx a skutečnost, xx xxxxxxxxx plyn xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a. x. dopisem xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx spisu sp. xx. S 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory uzavřeny xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx závěry jsou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx správně odlišil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx krajský xxxx (také xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle návrhů xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx jednání, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx správné xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx kupní xxxxxxx xx (xxxxxxxxx určených) xxxxxxxx, které by xxx xx svém xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání stěžovatele [xxxx III. xxxx. x), c) a x) xxxxxx xxxxxxxx].
XXX. X.
X xxxxxxxx doktríny „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx single xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Jones, A., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Oxford University Xxxxx: New Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx unijních a xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, x. j. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Sb. XXX), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládat existenci xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci jednoho xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx pojmově vyloučeny xx xxxxxx uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) xxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku, xxxx. xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxx xxxxx kvalifikovat xxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xx na xxxx ostatním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx xxxx takovými xxxxxxxx xxxxxx soutěžních xxxxxx (xxx xxx. 22 napadeného xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x navenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx xx následek x xxxxx újmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Smlouvy ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxx, xxx 17).
Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ společnosti) a xxxxxxx společnostmi, které xxxxxxxx do skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx té xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., x to jednání xxxx xxxxxxx XXX xxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidované xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx smlouvách upravujících xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, nýbrž xx xx, že neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na navazujícím xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxx, ale x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxx odběratelsko-dodavatelského xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. To xx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx politice, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx marží, které xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx subjektu působícího xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, telekomunikace xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x danou xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konečné zákazníky.
Předmětem xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x té xxxx xx relevantním xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenosti xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx analýzy a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx podmínky v xxxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx do xx míry, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx důvodu, že xxxxxxxx k identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx doktríny intra-enterprise, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x xxxxx jednoho soutěžitele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neznamená, že xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Stěžovatel x xxxxxx přirovnal vztahy xxxxxx koncernu RWE x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx níž xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx tržních struktur xxxxx nahlížet. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navenek x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx ad absurdum xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx účely posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx využít žádných x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vztahů xxxx subjekty náležejícími x xxxxx soutěžiteli, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, formální xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podklady xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx slouží jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx jeho xxxxxxx x pravidly hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxxxxxx, a krajský xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni x x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných zákazníků (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx smlouvy za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx RWE. Nelze xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, sp. xx. II. ÚS 192/05, xxxx. xxx x. 110, sv. 46 Sb. XX, xxxxx, xx „…vznik xxxx je xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dominanta, x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxx toliko hrozit, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx újmy zkoumán, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x takové xxxxx, xxxxx xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx není xx xxxxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvaha xxxxxxx, xx pokud xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxx xxxxxx vysloven xx xxxxxx k §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx xxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx soudem xx Xxxxxxxx správní soud xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx xxx x xxx, že stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcových x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx znevýhodňujících podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrhy xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xx své xxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx trhu s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx nekonsolidované distributory xx nevýhodné situace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx jednání o xxxxxxxx nových xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx čáru“, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx stěžovatelem. Museli xxx zjevně překonávat xxxxx xxxxxx, chtěli-li xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x získání oprávněných xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx tak vznikla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivizovat xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje x xxxxxxxxx zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xx xxxx xx nestabilních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx a dílčí xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stěžovatel nenabídl xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrženým xxxxxxxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rámcové a xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx dodatků ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx liberalizovaného trhu x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx do stejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, uzavření xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit pokračování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx zákazníků. X x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx xxxx xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx x xxxx xxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx představuje zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx subjektům.
Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudku xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … jestliže xxxxxxxx na záměr xxxxxx novému xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx na znemožnění xxxxxxxx o získání xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx, která xx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx místo, xx xx xxxxxx chování xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxx xx většině x tarifů zcela xxxxx atakuje fair xxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neobejde. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochyb o xxx, xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx důvodný, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx narušit.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se sice xxxxxxx o vstup xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě však xxx o situaci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx liberalizace trhu x plynem došlo x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx udržet x získat oprávněné xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx újmu lze xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx celý objem xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn ujednané x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neměli, xxxx byli zjevně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu x xxxx posuzovanou námitkou xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx, lze pouze xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. B. x XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx otázkami xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, že xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závěry [xxx xxxx XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nevyužili. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvíjet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx plynu za xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx závěr x xxxxxx újmy x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx plyn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx zákazníky. Tento xxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosáhl x xxxx 2005 xxxx Pražské plynárenské, x.x. neoprávněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx (viz x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx zvýšení cen xx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ani jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné zákazníky x roce 2005 xxxxxxxx. Nabízí xx xxxxx logická xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákazníky došlo. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx řádného fungování xxxxxxxxxxx soutěže, na xxx xx se xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx fair xxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxx ostatním soutěžitelům, xxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxx nemohli xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu s xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, že došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma spotřebitelů xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx stanovených znaků xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx být její xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx, xxx případný xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nese xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.
I xxxx xxxxxxx však platí, xx x xxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí prokázání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxx znak xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx znak újmy xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prokázán a xxxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud, jenž xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. B). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nerozhodl x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxx, že vznik xxxx xx xxxxxx xx znaků skutkové xxxxxxxx daného správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx hrozí xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxx nezrušil rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu x uložení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, sféru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx jinak. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobení újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 63/1991 Sb. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kategorie xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x tomto xxxxxx xxxxx. Xx takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze shledat xxx neústavního.“
Lze tedy xxxxxxxxxxx, že i xxxx dílčí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx korigovat xxxxx vyslovený žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xx jeho xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxx soutěžitele, tedy x soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj původ x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx jednotného xxxx x xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx x skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přes xxxxx xxxxxx členských xxxxx, a tedy xxxxxxx x mezistátnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obchod x xxxxxxxxx státy (2004/X 101/07, xxxxxxx xxxx 93 až 96) x judikatuře unijních xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x daném případě, x xxxxxxxx podnik (xxxxx xxxx obratem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ovlivněn (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Soudu xxxxxxx stupně ve xxxx XXX Industries x British Xxxxxx, xxx 137). S xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx ovlivnit, xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX není nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. října 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, s. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten, 19/77, Xxxxxxx, s. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx působení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx.
Xxxxx-xx xxxx stěžovatel, že xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zapojit xx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx relevantní xxx byl x xxxxxxxxxxxxx hlediska vymezen xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx územím xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx samozřejmě neznamená, xx by xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných členských xxxx. Xxxxxxxxxxxx pocházejícím x členských států XX jsou v xxxxxxx xxxxx primárním x sekundárním xxxxxx Xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, x to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx splní podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nepřekonatelnou) xxxxxxxxx toho, xxx xx tomto trhu xxxxx xxxxx působit xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel zároveň (xxxxxxx nekonzistentně) tvrdil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xx pronikání xx xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx SPP Xxxxxxx, x.x., Quantum, x.x., Xxxxx energie, x.x., Xxxxxx, spol. x x.x., Xxxxxxx XX s.r.o. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx mohl xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx skutečnost, x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. nepřihlíží (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, xxxxxxxxxxx pod x. 419/2004 Xx. XXX). X tohoto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx námitka xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES na xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného
Dále xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx namítá, xx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv stěžovatel xxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx výrocích xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx ze xxx 21.11.2005, č. j. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx č. x. 1 správního xxxxx sp. zn. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zahajuje správní xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení rozdílných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejících xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx 2004 těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx ze dne 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (viz x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05).
Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.8.2006, č. x. S 53/05-14253/06/610 (xxx č. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), popsal žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x období od 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a následné xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx při přechodném xxxxxxxxxx snížení xxxxxx, xxxxx by ve xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
XXX. X. x)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx námitce xxxxxxxx xx odlišného xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxx x odlišitelný od xxxxxxxxx skutků. X xxxx výrocích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, xx x xxxx došlo x xxxxxxxxxxx x jednáním x smlouvách xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, že xxxx návrhy obsahovaly xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zaměřeno na xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky.
Výroky obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenská, a.s.) x právní xxxxxxxxx xxxx (porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze konkretizoval, xxxxx z xxxxxxxxxx x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „neumožnil xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx xxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx nespočívá xxxxx x tom, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxx x v xxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx slovní spojení xxxxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx popisu xxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx xx pouze x formulační změnu, xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx změnou dotčen. Xxx proto xxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení (viz xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konkrétně xxxxxxxx xx dne 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, x. j. 5 Xxx 53/2010-420, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, č. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. X. b) xxxxxx xxxxxxxx], přičemž xxxxxxx, že ani x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn v xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Platí xxxx, xx stěžovatel ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx smluv zcela xxxxxxxxxx x stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxx o námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv (x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „ve xxxxxxxxx“) upravujících xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných důvodů xxxxxxx koupi x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu stěžovatele x xxxx, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx konce xxxx 2004“), které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx, který xx xx skutku xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže x čl. 82 Xxxxxxx XX).
Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx žalovaného, xxx xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x tom, xx xxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx popsán xxxxx x xxxxxx, neboť xxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx řízení neporozuměl. Xx daných okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xx znemožněno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, jak xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx seznámit xx x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ke x nim x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen dát xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx k jeho xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se x podklady rozhodnutí xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Xx správním xxxxx ovšem není xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx další xxxxxxxx, x xxxxx xx následně vycházel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Písemnosti založené xx správního xxxxx xx podání rozkladu xxxxxxxx pocházejí od xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxxx zástupce, záznam x xxxxxxxxxx xx xxxxx zástupcem stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pověření xxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx použil xxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebyly), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným, popř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prezentace týkající xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, záznamy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx obdobných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. j. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu „xx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx x důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, x xxxxx účastník xxxxxx neví. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jednání xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (stěžovatel) xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx řízení xxxx, (…) nedošlo x porušení xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx x uvedeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx doplňován xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x věci samé [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
Vytýká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ho xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx relevantního xxxx (xxxxxxxxx slova xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx zjevné, že xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxx xxx stěžovatele s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (srov. kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.7.2007, č. x. 8 Afs 59/2005-83, publikovaný pod x. 1440/2008 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, xx. 32 Sb.ÚS).
Uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže
Stěžovatel dále xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, a xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx dne 21.6.2006 (xxx x. l. 2346-2351, 2484-2489 a 2568-2572 správního xxxxx xx. zn. S 53/05). Xxxxxxxx ovšem xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovateli výhrady x xxxxxxx xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. l. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx konsolidované distributory. Xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx má právo xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 23.3.2006, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, stěžovateli xxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jakém skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou věc.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xx xxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc, podle xxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenavrhl xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesdělil xxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx některého ze xxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a umožnil xxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedená podmínka xxxx nebyla splněna, xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku] xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. platí, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný úspěch, xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, že oba xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxx 2. a 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx k xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výroku I. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx důsledkem jeho xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Míru procesního xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zohlednit x význam jednotlivých xxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závislým xx výrocích X. xxxxxx 1. x 2. tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx x výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx výroku I. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Míra úspěchu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx stavu xx xxxxx xxxx spravedlivým, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě nepřiznal.
Ani xxxxxxxx veřejnoprávní povaha xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx řízení x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx v daném xxxxxxx, obdobně jako xx svém předcházejícím xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, č. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval zvlášť x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xx svém předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle úspěchu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxx stížnosti (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) s. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nakonec xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (případně x jakém xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx stížnostech, xxx navíc postupoval x xxxxxxx s §110 odst. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítána, navíc xx třeba xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx výrok o xxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x souladu s §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. zamítl.
Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.), avšak x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx vázán x právními xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, x xx x rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaném xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, x x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodně vynaložených x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx