Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Právní věta:

I. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx responsibility) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx významným xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxx. X xxxx v xxxxxxxx odvětvích, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx x maloobchodní xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx technická xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si x nadále zachoval xxxxxxxxxxxxxxx postavení, mimořádně xxxxxxx, xxxxxxx pokud x němu došlo x citlivém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x tedy x rodících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dříve xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staví xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozice, jíž xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nikoliv.

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spřízněnými xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx následovat pokyny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele x xxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinky x xx jiné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství) podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx ve smlouvách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x podmínkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx téhož xxxxx xx služeb mezi xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx trhu, kteří xx jeho xxxxxxx xxxxxxx.

XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x takovému xxxxxx xxx xxxxxxxx došlo.

 

Prejudikatura: x. 419/2004 Xx. XXX, č. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Sb. XXX x x. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 110/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Recueil, x. 131), ze xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Roche (85/76, Recueil, s. 461), ze xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Michelin (322/81, Xxxxxxx, s. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (C-62/86, Xxxxxxx, x. I-3359), ze xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 P, Xxxxxxx, s. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, France Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. xxxx., x. X-2369) a xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Industries x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Recueil, x. X-5457), x ze xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).

Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647,

takto:

I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, č. j. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové smlouvy x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, revize x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx jiných soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x čl. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, nyní xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) [výrok X. bod 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyn učený xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x vytvářel xxx xxxxxxx pro xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx X. xxx 2. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xx spojení x §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 240 000 000 Xx [xxxxx I. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx výroku X. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxx xxxxx, jednu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x jednu x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003, o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 81 a 82 Smlouvy XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx podstat dle xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Za xxxxx, souběžnému xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x vnitrostátních xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx, xxx xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x téže xxxx, o xxx xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx x fungování XX) x skutkovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou rozdílné. Xx čtvrté, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx I, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx geografického xxxxxxxx relevantního trhu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx České xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx shledal krajský xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx následně xxxxxx kasační xxxxxxxxx x rozsudek krajského xxxxx xx xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009 a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím České xxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x správný.

II.

Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, č. j. 62 Af 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (výrok X.). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (výrok XXX.) a žalovanému xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).

Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx průběhu. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 a x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2006. Žalobci byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x vymezení x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx a aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Závěry, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení dospěl, xxxxxxxx předmětu i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx větách žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, materiálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání.

Pokud xxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx shromážděné x průběhu rozkladového xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx, xx xxxxxxxx od podání xxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým xxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxxxx důvodnými. Xxxx xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx v daném xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dramatickému odstupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx konkurenta, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1 xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navrhoval nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxx stupni, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x xxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.

Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitku týkající xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. intra-enterprise xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx nespočívá x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, C-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457.

Xxxxx xxx x újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx široce jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx v soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx podmínky byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, jenž újmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxx dal žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxx, xx kterých xx mohli uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx nezkoumal objektivní xxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neuvedl.

Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx časovému xxxxxxxx xxxxxxx popsaného xx výroku I. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jim znemožnil xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x dne 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smluv xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx x období xx 26.1.2005 do 10.8.2006 bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx krajský soud, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx žalovaný zakázal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. bodech 1. a 2.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxx soud xxxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx EU). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť to xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xx českém xxxx, k xxxxx xxxxxxx liberalizace trhu x plynem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aplikace xxxxxxx xx minimis, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx x něj xxxxxxx, xx který x xxxxxxx pokutu xxxxxxx a jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy zjistit, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx sankce není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxx výrok xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. s. Domáhá xx xxxxxxx výroků XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx vadný x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx se měl xxxxxxxx protisoutěžního deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného.

a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx si dominant xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx v xxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele při xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navržené xxxxxxxx nevynucoval x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x zápisů x jednání. Xxxxxxxxxx xxxx smluvními podmínkami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. x Jihočeské plynárenské, x.x. přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxx, že x xxxx, kdy platily xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx dodatky, xxxxxxxxxxxx xxx množství, tak xxxx plynu. X xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx, což činí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx srovnání návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

d) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyla podrobena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x delší xxxxx xxxxxxxxx žádosti x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x revizi xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx snížení, xxxxx x xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Delší xxxxx tak xxxx xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx xxx. zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx při snížení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly obě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxx ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx o smluvních xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx. xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx klasifikovat jako xxxxxxxx x nelze xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx na xxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neprokázal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům. X xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx kterými xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx odkázal xxxxx xx xxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx soutěžitele znevýhodňovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trvání xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx cen xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že důkazní xxxxxxx x prokázání xxxxxx újmy nese xxxxxxx orgán. Závěry x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o jiném xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx jednání se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x deliktu xxxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxx xx smlouvách, xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v neumožnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, přičemž xxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx smlouvy předložený Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx v xxxx 2005 v xxxx xxxxxx sjednocen x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx aplikace xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o odrazující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx žádní xxxx xxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx pouze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx 2004 a 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxx xxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trh.

V xxxxx části kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nedostatečně xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) X prvé xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odlišné xx xxxxxx popsaného ve xxxxxx rozhodnutí žalovaného x prvním i xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Dále xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x označení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x nápravě xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele využít xxxxxx postupu xxxxxxx. X přes tento xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxx, x čemž xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl úspěch x části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx převážil dle xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxx, xx deliktem xxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx stěžovatelův xxxxxx xxxxx hodnotit jinak xxx jako vynucování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xx svém xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx více xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ospravedlnitelných důvodů xxxxxxx nevýhodnější xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x hospodářské soutěži. Xxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx svém návrhu xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, termín xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ustanovení x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynu xx strany významného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x revize xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Jihočeské plynárenské, x.x. stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx délky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx byly xxxxxxxxxxx návrhy obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že trvá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xx zkoumal xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, zda neochota xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx smluvních návrhů xx jinými xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorů ani xx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxx smluv x xxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx původních smluv xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

X provedených xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx x podmínkami smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že nesouhlasila xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx pouze xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. netrvala na xxxxxxxxxxx týkajících se xxxx xxxxxxxx, jak x rozporu x xxxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x navrhovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišností, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu jednání xxxxxx ceny jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxx návrhy xxxxx nebyly xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.]. Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx deliktu zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, publikovaném pod x. 1857/2009 Xx. XXX, v xxxx xxxxx: „K pojetí xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX x čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktivity xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxxxxxx trhu; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx mohou xxx páchány x xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx idem: totožnost xxxxxxx, xxxxxxxxx pachatele x totožnost chráněného xxxxx (spojené xxxx X-204/00 P, X-205/00 X, C-211/00 P, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX I-123, xxx 338). Pokud xxx o chráněný xxxxx (xxxx III. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x deliktu xxxxx §11 XXXX x podle xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, že se xxxxx o jednočinný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souběžného řízení x porušení xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx chráněném xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřejmě xxxxx plně xxxxxxx, xxxxx xx x xx v mezidobí xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Rusko“) xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx krajského xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přiléhavé, správné x xxxxxxxxxxxxx.

X přes xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x nyní posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy ES xx xxxx jednání xxxxxxxxxx, ani xxxxx x uplatněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxxx způsobilosti předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., věta xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx posouzením uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uplatněných x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxx).

X xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zabývat. V xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx krajský xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž soud xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřípustné, řídil-li xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx x xxxxxxxxxxxx námitku.

Lze tak xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx od sedmého xxxxxx neshledává, xx xx v judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxx zcela xxxxx situaci xxx x xxxx projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx se x zakázanou kartelovou xxxxxx více účastníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a xx. 81 Smlouvy XX (x jejichž xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx části ještě x xxxx před xxxxxxx České republiky xx Evropské xxxx), xxxxx i o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxx xx jeden skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v jediném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx prvek „xxx“ této xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx v citované xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx chráněném xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „při xxxxxx této xxxx“ xxxx převzít, nijak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx zájem (objekt) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Druhý xxxxx xx své xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x situaci, xxx o xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, ve xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, stížnost x. 14939/03, XXXX 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x rámci xxxxxx xx bis idem.

Nejednalo xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reflektoval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx senát xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx právě x pojetí xxxxx „xxxx“ a xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx bylo xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku (x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx výklad xxxxx „xxxx“ xx situace, xxx xx xxxx xxxxx absentuje xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx či v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx. Xxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxx trestního xxxxx x užším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat při xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx zásady.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx již vysloveného xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx souběhu komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx výhrad xxx právní xxxxx, xxx x navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 3.12.2008 xx věci Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Afs 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ostatně xxx xx věci Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, přičemž, xxx upozorňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx advokátka xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx porušena (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. února 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x další, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx věci

Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx stížnost xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 odst. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.

Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxx III. xxxxxxxx x nákladech xxxxxx x žalobě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxx X. rozkladového xxxxxxxxxx x bodech 2., 3. x 4., x přezkumem výroku XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - xxx xxxx) nemohl, xxxxx xxxxx těmto výrokům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx vázán závěry, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x fungování EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x fungování XX) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (rozsudek ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Sb. NSS).

VII. X.

Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení

Podstatou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx rozsudku] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatelův xxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže x čl. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx první xxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx. 82 Smlouvy ES xx se společným xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx může xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podstatné xxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx bez xxxxxx na to, x xxxx xxxxx xx uskutečňuje, tj. xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jaký xx xxxx vnější projev. Xxxxx generální klauzule xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. x) xx x). V xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx ES. Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelích, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vznik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx soutěžitele.

Samotné dosažení x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. března 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, C-395/96 X x X-396/96 P, Xxxxxxx, x. I-1365, xxx 37). Chráněna xx řádná a xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poškozování ostatních xxxxxxxxxxx či spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx objektivním, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx, xxxxx může ovlivnit xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx to, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při běžné xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nebo rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. února 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359, xxx 69).

S xxxxxxx na xxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxx nese xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx odpovědnost xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xx normálních xxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx unijních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 14. listopadu 1996, Xxxxx Xxx, C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, bod 24, x xx xxx 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527, xxx 28).

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx podniku. Xxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx posouzení rozsahu xxxxxxxx odpovědnosti má xxxx zejména xxxxxxxxxx, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kvazimonopolní xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx x zásadě xxxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx také xxxxxx, xxxx xxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx zneužívání [srov. xxxxxxxx Soudu prvního xxxxxx (xxxx Tribunálu) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Recueil, x. II-389, bod 117]. X této xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1827/2009 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx konkurenci xxxxxxxx prostředky, xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, které xx x daném xxxxxxx běžné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a intenzita xxxxxxx je přiměřená xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu má. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx má tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx.“

X xxxxx případě xxxx sporu o xxx, že xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dosahoval xxxxxx 99 %, x xx zejména x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemní xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxx straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx relevantním trhu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů, xxx je třeba x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx xx byl xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx jednání x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení souladu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx o výpovědi xxxxxx X. Pospíšila xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx x. x. 56 správního xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxx xxxxxxxx okolností, xx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxx přihlédnout, xx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 byla v xxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. června 2003, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx xx xxxxxx xxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/ES (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), zahájena postupná xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodavatelů xxxxx x umožnění volby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Trh x xxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxx postupně tak, xx od 1.1.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx odběrné xxxxx xxxxxxxxxx x roce 2003 xxxxxxx 15 xxx. m3 xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektřiny xxxxxxxxx plyn v xxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x to v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx tuto xxxxxx. Xx 1.1.2006 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stali xxxxxxx koneční xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§55 energetického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx také xxxx důvodem, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu x xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx zejména xxxxx xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx pay“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxx. Xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxx s xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodním trhu xx xxx odvozuje xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx x xx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx distribuce xxxxx, xxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx subjektů xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. B.

Námitka nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx kasační xxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx rozsudku], že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x krajský xxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložení xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednání x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje, neexistují-li xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (xxx str. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxx tržní xxxx, xxx xx zakládala xxxxxxxxxx postavení, trval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx znaků zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vynucování xx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xx diskriminačních smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx trhu jejich xxxxxxxxx a zabránit xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez přistoupení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znaky zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyhnuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx neuzavření smluv xxxx posouzením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxx podrobně xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx popsal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, a. x. x Xxxxxxxx plynárenskou, x. s. xxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám (viz xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx body 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx). Zvláště xx xxx věnoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx stávajícím smlouvám x xxxxxxxxx zemního xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx závěry a xxxxx žalovaného odkázal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x krajský xxxx (xxx. 20 a 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Xx. NSS).

Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pod skutkovou xxxxxxxx (generální xxxxxxxx) xxxxxxxx dominantního postavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx prvního stupně, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Generální xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakázaným xxxxxxxx xxxx může xxx x postup dominantního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx podstatou xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Podle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v době xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. A xxxxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx účastníci x xxxxxxxxxxx soutěži znevýhodňováni. Xxxxx čl. 82 xxxx. a) a x) Smlouvy XX xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx partnerům při xxxxxx stejné xxxxxx, xxxx xxxx někteří xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před uzavřením xxxxxxx totiž může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé vyvolat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, zda xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nevýhodného postavení, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vytýkáno x x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx určených xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xx. 82 Smlouvy XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto ustanovení (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podřazení xxxxxxx stěžovatele pod xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. C.

Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx jednání o xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínkách xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx [xxx část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx podmínky podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti podmínkám, xx xxxxx xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxx XXX. písm. c) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx názoru nesprávné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poznamenat, že xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěr, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba komplexně xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x relevantním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkurovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nikoliv.

Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tří xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X), x. 2 (B) x x. 3 (C), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x výše záloh.

Prvotní xxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 předloženy konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2004 pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stěžovatelem x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x na xxxxxx xx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).

X xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2004. Následovala xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx nichž Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx zemního xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 28.5.2004 xx x. l. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx k přerušení xxxxxxx, přičemž xxxxx (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx koncem roku 2004 k uzavření xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxx toho na xxxxxxxx dodatku x. 18 k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv x. 1 (X) a x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 správního xxxxx sp. zn. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx x. x. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx budoucích xxx 16.2.2004. Během xxxxxxxxxx xxxxxxx, které probíhalo xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž požadovala, xxx k xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx xxxxxxx ČR x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxx. Požadovala xxxx ujednání zohledňující xxxxxx zákazníka x xxxxxx revize xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxx jednání xxxxxxxxx xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x neshodě xxxx xxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 xxx však xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roční xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx plynu xxx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx odběrů xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do xxxxx xxxx 2005 neshodly xx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x přetrvávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ceny, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx další xxxxxxxx rámcové smlouvy xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. trvala x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x. s. xx xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx předkládal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx termíny nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx smluv neobsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v případech xxxxxx významného xxxxxxxxxx xx přechodného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující byla xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x smluvní xxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x jejích složek xx tzv. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx, xxxxx xxxxx x podstatě kupní xxxx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx plynu. Xxxx xxxx dílčí xxxxx xxxx xx určí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzorce xxxxxxxxxx x xxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx smluv tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxx za plyn.

Stěžovatel x návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Pražské plynárenské, x.x. x xxxxxxxxx 2004 stanovil základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxx dílčích kupních xxxxxxxxx vyšší než x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. upravil navrhovanou xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx smlouvách č. 1 (A) x x. 2 (X) xx xxx snížila xx stejnou xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x návrhu xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) zůstala x xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx za xxxxxxxx xxxxx plyn, měla xxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx vzorci xx x xxxxxxxxxx cena xx plyn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx x přes xxxxxxx základní úrovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx č. 1 (X) a č. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. x roce 2005 xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující.

Namítá-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx zaměřené xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pouze zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx měl xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx analýza xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správnost xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx o řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx rozdílně. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx žádost x xxxxxx xx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx výhodnější.

Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx poskytovaly xxxxx cenovou stabilitu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkyvů xxxxxxxxxx xxxx za xxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně, lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx x také x ohledem na xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů na xxxx s plynem. X xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, xxx pro xxxx účastníky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx relativně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx cen, xxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxx vstříc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx ceny.

V xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. I ke xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x. x. 1007, 1050, 1086 a 1180 správního xxxxx xx. xx. X 53/05), že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxx xxxxx lhůtě xxx xxxxxx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx snížit vlastní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxx (kupní) cenou xx xxxx, než xxxx je skutečná xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodu. Xxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, že xx xx relativně xxxxx dobu xxxx xxxxxxx xxxxx zemního xxxxx xx stabilní xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxx obvyklá xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohli xx xxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx produkty s xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx soutěžitelé.

Uvedené xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jednotkové xxxx xx xxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx smluv upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxx v xxxxxxx xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxxx zemního plynu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xxxx x xxxxx ustanovení xxxxx jakýmikoliv dalšími xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se revize xxxxxxxxxx ceny poskytuje x xxxxxxxx delší xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xx dodávku plynu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x liberalizovaném xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx z xxxxxxxxx xxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxx pružně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx cen xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení rizika x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny x xxxxx za dané xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx i zvýšení xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx okolností se xxxx jeví závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí k xxxxxxxx dohody x xxxxxx podmínek kterékoliv xxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obsahuje i xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x závazek, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx převzal povinnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v dobré xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že uvedené xxxxxxxx xxxx nezakládá xxxxx na xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nevyplývá x něj ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx akceptovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xx xxxxxxx nekonsolidované distributory xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx významného oprávněného xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, by za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (odeber, xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx, byl xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxx xx liberalizaci xxxx značné xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu x případě xxxxx xxxxxxxxxxx množství plynu. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. X. x)

Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxx neochota xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., s xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx Jihočeské plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxx xxxxx smlouvě x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx přesahovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny stanovenou xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zkrácena i xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, a xx xx xxx xx xxx roky. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx nadpisem „Xxxxxx xxxxxxxx zemního xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx projednat xxxxxxx pozdějšího xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, však xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, již xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři byli xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx situace, xxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, oslabeno. Xxxxxx xx důležité, xx x tomuto xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx obchodníci x xxxxxx měli začít xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x x návrzích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx roku 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na něž xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odstraněny. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx x podstatě správně xxxxx krajský xxxx, xxxxx platilo, že xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x návrhů xxxxx xxxxx odstraněny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x obchodní xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostál. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx obdobných xxxxxxxx xxxx konsolidovaní distributoři.

V xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxx návrhů podstatně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (C) xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, x nimž xxxxxx xxxxxxxx, ovšem nelze xxxxxx xx hypotetické xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit xxx xx, xx xx xxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dílčí kupní xxxx x. 3 (X) xx úroveň xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měla x uzavření xxxxx xxxxx.

X hlediska stěžovatelovy xxxxxxxxxxxx za předmětný xxxxxx xx podstatné, xx i xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nic zásadního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx měl za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeli xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opět xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nese zvláštní xxxxxxxxxxx za xx, xxx xxxx chováním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ČR x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx zásobníků xxxxxxx xxxx na xxxx xxxx. Xxxxx jednání xxxx deklarovala, xx xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxx by xxxx xxx omezena xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx oprávněné, xxxxx xxxx uspořádání xxxx xx. spočívat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízejícími xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxx také xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x skladovacím xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx s xxxxxx). Xxxx by Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx krajský xxxx xx zrušení xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, musí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, xx. x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx strategii (srov. xxxx. dopis xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxxx listin zachycujících xxxxxx jednání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxx x připomínky Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. žádnou relevantní xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxx, pouze jednostranně xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxx trval x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx přijatelné.

Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. pokračovala, na xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rámcové xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx x x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx sice nevyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxxx výhrady xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (X), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani v xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepředložil xxx xxxxxx smluv, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx se smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx stěžovatelovým xxxxxxx tedy nelze xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že stěžovatel x průběhu jednání x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladeny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 na x. x. 434), xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx takových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx celkovém závěru, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za podmínek, xxxxx by xxx xx xxxxxx ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

X xxxxxxxxx závěry xxxx souvisí x xxxxx námitka, xxxxx xx xxxx obsahu xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxx shodu xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx a prodloužení xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byly ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxx podstatě neodpovídaly xxxxx xxxxxxxxxxx poměrům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx trh x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) a účastníkům xxxx x xxxxxx xxx za stanovených xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x podstatě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řešení vzniklé xxxxxxx. Xxxxxxxx dodatků xx stávajícím smlouvám, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodních vztazích xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx druhou stranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobější stabilitu xxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxx dojednávat xxxxxxxxx xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu, zda x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. v xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři mohli xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98 označených xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx významné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 ze xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx x cenové xxxxxxxx pro xxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx o možnostech xxxxxx situace v xxxxxxx, xx dojde xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx do konce xxxx 2007 a xxxxxxx xxxx sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxx roky 2006 x 2007 za xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Veškeré xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx, xx x přes sjednání xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. postupem xxxxxxxxxxx znevýhodněna.

Před xxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2005 xx 2008. Xx xxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. Za xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. působila xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx postavení xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx tyto dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři působili xx trhu za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx dodatky, které xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči těmto xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xx svém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx správně xxxxxxx xxxxx předložení návrhu xxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxx (také xxxxxxxx x obsahu uplatněných xxxxxxxxx námitek) soustředil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aniž se xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx soudu vytknout xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx správné xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx smlouvy xx (konkrétně určených) xxxxxxxx, které xx xxx ve svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X těchto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. písm. x), c) a x) xxxxxx xxxxxxxx].

XXX. X.

X aplikaci doktríny „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [viz xxxx III. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx pravidla single xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx přijímáno xxx doktrínou (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Law, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), tak i xxxxxxxxxxx unijních x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx č. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx hospodářská xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

Mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx představují pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeny xx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. Čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) ani §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx mezi subjekty, xxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxxxx jednotku, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, stejně xxx xxxxx kvalifikovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx členům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahu soutěžních xxxxxx (viz xxx. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx učiněno v xxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů xxxx tuto xxxxxxx, xxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx čl. 102 Xxxxxxx x fungování XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, xxx 17).

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, tvořil jednoho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartelových dohod x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské x.x., x to jednání xxxx xxxxxxx XXX xxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x působícího x daném období xx obou vertikálně xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x maloobchodním xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx za jednání xxxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, ke zneužití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v oblasti xxxx cen, ale x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odběratelsko-dodavatelského xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči soutěžitelům, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxx XXX. Xx xx xxxx x xxxxxxx x již uvedenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx politice, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x vertikálně xxxxxxxxxxxxx dominanta, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím spřízněných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nejčastěji xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dominantem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), znemožňují xxxxx soutěžitelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákazníky.

Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxx však nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx relevantním xxxx xx však xxxxxxxx x rámci zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložených oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx zjevně xxxxxx xxxxx jako prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx učinil xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli znevýhodněni, x xx xx xx míry, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu XXX. Xxxxxx postup xxxxx odmítat jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx žalovaného, xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx nekonsolidovaným distributorům x xxxx souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxx srovnání s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového postupu xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx koncernu XXX x jakési „xxxxx xxxxxxx“, xx níž xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžních pravidel xxxx platí, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxx x interní xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx náležejícími x témuž xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, formální xx neformální xxxxxx x jiné podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pravidly hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [část XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] není xxxxxxx.

XXX. X.

X naplnění znaku xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále namítá [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelů, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům x xxxxxxxx jeho xxxxxxx žádná újma xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nevymezil.

Otázkou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. XX 192/05, xxxx. xxx x. 110, sv. 46 Xx. ÚS, xxxxx, že „…vznik xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx se spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx toliko hrozí, xx dokonce hrozila.“ Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x přihlédnutím x tomu, xx xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxx hrozit, xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým účastníkům xxxx xxxxxx kvantifikovat (xxxx by tomu xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - tedy xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx taková xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Byť byl xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vysloven xx xxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, je právní xxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx obsažená v §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže obsahově xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx předcházející (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111).

Xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx znesnadnily xxxxxx podnikání na xxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx nabízet oprávněným xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „startovní čáru“, xxx xxxxxxx, xx xxx vytvořen větší xxxx na xx, xxx přijali znevýhodňující xxxxxxx xxxxxxxx jednostranně xxxxxxxx stěžovatelem. Museli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, chtěli-li xx za přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx vznikla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeba aktivizovat xx proti překážkám xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx konkurenčního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx xxxxxx odvracet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx x v xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xx xxxx za xxxxxxxxxxxx x nerovných xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx stabilní uspořádání xxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxxxx rámcovým x dílčím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavky odpovídajícím xxxxxxxx nereagoval. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx tak v xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx smlouvy za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám, které xxxxxxxxxxxxx xxx krátkodobé x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxx xx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, však bylo xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x počátcích xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem, x tím omezila xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxx xxxx nevýhoda x to xxxxxxxxxx, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx zákazníky xxx xxx 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, x níž xx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud již x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, publikovaném xxx x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx společnosti X. X., … jestliže xxxxxxxx na záměr xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako ostatní xxxxxxxxx x tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx, xx xx světle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x tarifů xxxxx xxxxx atakuje xxxx xxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zboží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx slabší xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X nyní projednávaném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nového subjektu xx trh, ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť s xxxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podmínek hospodářské xxxxxxx. Znevýhodnění namířené xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich postavení xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx x. x. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Cenu xx xxxx ve stejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxx neexistující xxxxxx x ceně xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňována xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané x xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzením xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx [viz xxxx XXX. X. x VII. X. xxxxxx rozsudku], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx platí x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv, přičemž xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval x lze xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx část XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx].

Xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, neboť byli xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu za xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx byla způsobena xxxxxxxxxx vyšší xxxx xx xxxx skrze xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, č. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platbách xx xxxxxxxx (viz x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se podle xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx úvaha xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx výše xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Nabízí xx xxxxx xxxxxxx úvaha, xx x přenosu xxxxxxxxx cen na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příčinné souvislosti x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx zákazníci xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx by xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z výhod xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xx došlo x přenosu xxxxxxxxx xxx na oprávněné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxx její xxxxx x příčinná xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nese xxxxxxx břemeno xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru je xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí prokázání xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X tomto ohledu xxx xxxxxxxx na xxx citovaný xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxx i přesto xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxx aproboval i Xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, xxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx nedosahuje v xxxxx, xxx stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což je xxxxx z nezbytných xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že vznik xxxx xx jedním xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx újma existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx zjištěním, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx dokonce xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx pokud by xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx všechny znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx nevznikla žádná xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. X posuzované xxxx je xxxx xxxxx jinak. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxxxxx, xxxxx se xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 63/1991 Xx. nevyžadoval, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxxxx soutěžitelům, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kategorie xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěr o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx znaku xxxx podle skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. F.

K xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx dále namítá, xx [xxxx XXX. xxxx. h) tohoto xxxxxxxx] xx jeho xxxxxxx nelze aplikovat xx. 82 Smlouvy XX, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx maloobchodním xxxx x plynem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xx trh xxxx soutěžitele, tedy x soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxx x kterým xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x plynem. X xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx x skutečnost, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednoho členského xxxxx (Xxxxx republiky) x xx plyn xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovanému oznámení Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx posuzování xxxxx xx obchod x xxxxxxxxx xxxxx (2004/C 101/07, xxxxxxx body 93 xx 96) x xxxxxxxxxx unijních xxxxx, podle nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx podnik (xxxxx xxxx xxxxxxx) x dominantním xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvykle ztěžuje xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje.

Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx zahraniční) soutěžitelé xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx ovlivnit, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postačí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Sugar, X-228/97, Recueil, x. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Schallplatten, 19/77, Xxxxxxx, s. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx na xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezen xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx územím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě neznamená, xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx. Soutěžitelům pocházejícím x xxxxxxxxx xxxxx XX jsou v xxxxxxx daném xxxxxxxxx x sekundárním právem Xxxx zaručeny xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx pohyb xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Mají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xx těchto trzích xxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Stěžovatel xxxxxxx (xxxxxxx nekonzistentně) tvrdil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což xxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxxxx, a.s., Quantum, x.x., Xxxxx energie, x.x., Lumius, spol. x r.o., Xxxxxxx XX s.r.o. x XXXXXX GmbH &xxx; Xx. KG. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx zjevně o xxxxx skutečnost, x xxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. ř. x. nepřihlíží (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, publikovaný xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. G.

K xxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx správního xxxxxx x ve výrocích xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx

Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel namítá, xx v rozkladovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xx xxxxxx popsaného v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx ve výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx soutěžitele [část XXX. xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxx]. Druhá xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x ve výrocích xxxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x navrhovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a článku 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů odlišně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX nenáležejících, které xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x oznámení x xxxxxxxxx předmětu správního xxxxxx xx dne 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05).

Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. l. 2607 správního xxxxx xx. xx. S 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx stěžovatel v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Rámcových xxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx o xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv obsahující xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu skupiny XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxxx xxx, že stěžovatel x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

XXX. X. x)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxxx, xxxxxxx je skutek xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxx x odlišitelný od xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx výrocích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx je xxxxxx, xx x xxxx došlo v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx zaměřeno na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, tedy xx posouzení odlišného xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx o uzavření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx shodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (od 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x.) x právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX), xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx skutku, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x obchodních x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx nespočívá xxxxx x xxx, že xx lišily xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx znevýhodnil x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx ovšem xxx xxxx slovní xxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxx x téhož jednání.

Ze xxxxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu řízení. Xxxxx xx pouze x formulační změnu, xxxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vystihuje podstatu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxxxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxx použitá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx spatřováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, č. j. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, x. x. 5 Afs 53/2010-420, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 7 Afs 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. C. b) xxxxxx xxxxxxxx], přičemž xxxxxxx, že xxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stále xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxxx průběhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně x určitě vyplývá xxxxx jednání, které xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) upravujících bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemního xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („od xxxxx xxxx 2004“), které xxxx později upřesněno xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx fundované úkony, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel nebyl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazy na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx stěžovatele x podklady xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále namítá [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedal xxxxxxx seznámit xx x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x nim x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „starý xxxxxxx xxx“), podle xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx postupoval, xxxxxxx, xx správní orgán xx povinen xxx xxxxxxxxxx řízení možnost, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný tak xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.6.2006, x. x. S 53/05-10130/06/610. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v I. xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx spis o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vycházel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Písemnosti xxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Jinak xxxx xxx xxxxxxxx pověření xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazů (byť xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.11.2006, x xxxx odmítl xxxxxxxxxx se do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou obsaženy xx zvláštní xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Jedná se xxxx o listiny xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x žalovaným, popř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx nových xxxxx, záznamy x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx), které xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxx správního řízení xxxx nijak neprojevily x skutkový stav xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx doplňován. Xxxxxxxx žalovaného tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení prvního xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prezentovat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx shromáždil ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho užití xx situace, xxx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní důkazy, x nichž xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx zjištění. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řízení na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) nedošlo x xxxxxxxx ust. §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx formálním úkonem“.

Ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lze konstatovat, xx za xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx rozhodující pro xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].

Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxx xxxxx velkoobchodní) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx, pak xx xxxxx uvést, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx seznámit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výroku I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx povahou xxxx xxx stěžovatele s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.7.2007, č. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx pod x. 27, sv. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže

Stěžovatel dále xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx v oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele.

Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx návrhy xx xxx 23.3.2006, ze xxx 5.5.2006 x xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Žalovaný xxxxx xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x řízení.

Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). X rámci těchto xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx byl dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx má xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2006, Xx. S 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx nejpozději xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o podmínky, xxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal přímo xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx neobsahovaly znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxx některého ze xxx uplatněných xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx vyloučen.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. J.

Náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. l) xxxxxx rozsudku] xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx.

Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx mu soud xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů.

Krajský xxxx založil xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx k xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx důsledkem xxxx xxxxxxx ve xxxxxx x výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Míru procesního xxxxxxx xx xxxx xxxxx stanovit pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součtu zrušených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxx, jakož i xxxxxx závislost na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxx I. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx ovšem platí x xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx závislý na xxxxxxxx o vině. Xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx. Míra xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx spravedlivým, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť řízení x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx za spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx námitku neshledal xxxxxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx xx svém předcházejícím xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku v xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx, xxx xx učinil xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx x kasačních xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zda xxxxxx xxxxxxx (případně x xxxxx rozsahu). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x nákladech xxxxxx x žalobě a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x §110 xxxx. 4 x. x. s., xxxx nerespektoval závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xx třeba xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že ani xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx výrok o xxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx by x xxxxx případě materiálně xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine s. x. x. zamítl.

Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx obstál, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.), xxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyslovenému x xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xx žalovaný vázán x xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaném xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, x v xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Xx. XXX.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx

X náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx na náhradu xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).

V Xxxx dne 28. xxxxxx 2014

XXXx. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx