Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx responsibility) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx soutěžitel) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xx xxxxxx navazujících. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dobu ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud x němu xxxxx x xxxxxxxx období xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nepřijetí xxxxxxxxx xxxxxx staví xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čelit. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spřízněnými xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx. Zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx dominantního postavení, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxx maloobchodním xxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xx smlouvách na xxxxxxx xxxxx zboží xx služeb xxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx trhu, kteří xx jeho xxxxxxx xxxxxxx.
XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx účinku xxx skutečně xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, č. 1776/2009 Sb. XXX, x. 1827/2009 Sb. XXX a x. 3014/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Recueil, x. 131), ze xxx 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, x. 461), ze xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Michelin (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Recueil, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx (X-395/96 X a X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. rozh., x. X-2369) a ze xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. xxxx., x. I-527); rozsudky Xxxxx prvního stupně xx dne 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, s. II-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Xxxxxxx, s. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Recueil, x. XX-2969).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx RWE Supply &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXX Xxxxxx & Xxxxxxx XX, x.x. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx sídlem Limuzská 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007, č. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroky I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX (xxxx xxx „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx ceny a xxxxxxxx podmínky ohledně xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podstatném xxxxxxx odběru, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „konsolidovaní xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx zákaz uvedený x §11 odst. 1 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí].
Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně ospravedlnitelných xxxxxx odmítal provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE dodávat xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx učený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [výrok I. xxx 2. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna pokračovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx mu dle §22 xxxx. 2 xx spojení s §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx I. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx totéž xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Přitom xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl však xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Poté xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx prvé, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených x xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx naplňují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy o xxxxxxxxx EU) nebo xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx spáchání xxxxxxxxx komunitárních (nyní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v jediném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť nejde x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o téže xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílné. Xx čtvrté, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x souladu x absorpční xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx jeden xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomu, xx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnit.
Po xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x věc vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 23.10.2009 a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodněný, xxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného xx xxx 12.3.2007, x. x. R 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx I. bodech 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě (výrok XXX.) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx soud v xxxx řadě shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xx x vymezení x xxxxxxxxxxxx rozsahu deliktu xxxxxxxx x xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx činil. Závěry, x nimž xxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx dospěl, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný ve xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl popsán xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx věty formálně xxxxxxxx, materiálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, že xx žalovaný xx xxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování vycházel xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednáním x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx od podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx postupovat způsobem, xxxxx je předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx neučinil a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový postup.
Dále xx krajský soud xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxx rozhodování xxxxx, x námitky, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení žalobce xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na relevantním xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx přihlédl x dramatickému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vysokému stupni xxxxxxxxxx integrace. Xx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxx dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx zkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, že žalobcovo xxxxxxx nebylo způsobilé xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx stupni, x xxxx xxxxxxxx popsal xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trval v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.
Důvodnou xxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxx seskupení xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nespočívá v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, xxxxx x jednání xx xxxxxx x nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Viho Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, x. X-5457.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x důsledku žalobcova xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají příčinnou xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx působit xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x předchozích smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soutěži x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti novým xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal objektivní xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Delikt podle xxxxx trval xx xxxxx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx této společnosti, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx nijak neupravil. Xxxxxx tedy prokázáno, xx by xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx zemní plyn xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxx rozvoj konkurence, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx takto popsaný xxxxxx xxxx oporu x podkladech rozhodnutí, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx výrok X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. a 2.
Námitkami xxxxx aplikaci xx. 82 Smlouvy ES xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx ES (xxxx EU). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx být x xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.
Žalovaný xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulace. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx sbíhajících xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x tento xxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. s. Domáhá xx xxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho jednání, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného.
a) Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Deliktem xxxx xxx až xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X návrzích xxxxxx x x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx upravoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx smluvními podmínkami xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neochotou Xxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. přijmout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správnosti výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xx x rozporu xx zjištěným skutkovým xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx obou skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx revize, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx platily xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, upravujícími xxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx srovnání xxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostačuje x xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Struktura xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x revizi ceny xxxx dojít xxxxx xx snížení, xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx xxxx xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. K xxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxx ochoten x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx single xxxxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxx vztahy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v daném xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx se soutěžními xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx xx omezil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neprokázal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani spotřebitelům. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx újmu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nezjistil xxxxx negativní xxxxxx, xx kterými xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potýkat. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx závěr xxxxxxxxxx, xx újma xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek vyplývajících x předchozích smluv, xxx xxxxxxxxxxx znevýhodňovaly x xxxxxxx o xxxxxxxxx zákazníky. Stěžovatel xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxxx xxxxxx předloženého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx mezi těmito xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx odlišné, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx předložení odlišných xxxxxx a xxxxxx xx xxxx, není xxxxxxx. Xxxxxxxx neprovedl xxxxxx, kterými xx xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx. Konstatoval-li krajský xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxx xx xxxx určený xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nese xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxx stupni. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neshodovalo ani x xxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x deliktu xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhů smluv x ve druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Navíc xxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx x roce 2005 x řadě xxxxxx sjednocen x xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES, xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx žádní jiní xxxxxxxxxxx informováni. Soutěžitelovo xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx odradit od xxxxxx xx xxx. Xxxxx relevantní xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiní (zahraniční) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2004 a 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxx xxxxxx s xxxxxx, což xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neodrazovalo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx nedostatečně vypořádal x námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxxx.
x) X prvé xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy.
j) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady xxxxxxxxxx, vyjádřit xx xx x nim x navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx.
x) Další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx k nápravě xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, byla xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x čemž xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxxxx, xx měl xxxxxx x xxxxx žaloby xxxxxxxxx proti xxxxxx X. bodům 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx nedůvodnosti, x xxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí.
Pokud xxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx jednání, nikoli xxxxx rozdílností xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vynucování xxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. netrval, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx nemění xxx xx xxx, že xx xxxx souhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevýhodnější xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ztížil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodářské soutěži. Xxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx následné žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx platby xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodebraného x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx, termín účinnosti xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zvláštní ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx významného xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx změnil xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx první xxxxxx jednotkové xxxx x revize xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel nepředložil xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx trvala xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx atd. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku krajského xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx podal následně xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xx zkoumal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx nátlakové xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxx vynucování. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, které xx jim xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxx.
X provedených xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxx novou smlouvu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxx x podmínkami xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx strukturu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx měněny, žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tyto návrhy xxxxx xxxxxx přijaty.
VI.
Návrh xx xxxxxxxxx řízení
Dne 25.2.2014 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx jiné xxxxxx, jehož výsledek xxxx xxx vliv xx rozhodování xxxxx x xxxx xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2013, č. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , v němž xxxxx senát zdejšího xxxxx dospěl k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení podle xx. 82 Smlouvy XX (xxxx článek 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx sedmého xxxxxx se xxxxx xx závěrů vyslovených x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „K xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). (…) Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 ZOHS x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Jedná xx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxx formách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednání smlouvy xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx určitém xxxx; xx ovšem není xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je však xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx pro použití xxxxxxxx ne bis xx idem: totožnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx věci X-204/00 X, X-205/00 X, C-211/00 P, X-213/00 P, C-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Portland“, [2004] XXX I-123, xxx 338). Xxxxx xxx o chráněný xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 ZOHS x xxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebránící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxx (část XXX. x). Xxxxx myšlenku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx převzít, xxxxx xx x xx x mezidobí xxxxxxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v rozhodnutí xx xxx 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Rusko“) tak, xx xxx pojem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx nehledí. Xxxx xxx třeba xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx.“ Xxxxx sedmého senátu xxx nastala xxxxxxx, xxx x otázce, xxx je či xxxx xxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx senát se xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, správné x xxxxxxxxxxxxx.
X přes xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Smlouvy XX xx xxxx jednání xxxxxxxxxx, ani žádná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxxxxxxxxx implicitně v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx uplatněnými v xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x., věta xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xx přitom xxx x otázku, xxxxxx xx xx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. s. xx xxxx).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx vázán (§110 xxxx. 4 x. x. s.). Xxx xxxxxxx z §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxx poté, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřípustné, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx. Xxxxxxx by xx tedy o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v projednávaném xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pátého senátu. Xxxxx xxxxx totiž x rozsudku ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxx zcela xxxxx situaci než x xxxx projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx se x zakázanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Xxxxxxx XX (x xxxxxxx xxxxxxxx došlo z xxxxxxxx xxxxx ještě x xxxx před xxxxxxx České republiky xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x dvojí xxxxxxxx xx jeden xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ne bis xx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx senátu x xxxxxxxx chráněném xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné „xxx xxxxxx xxxx věci“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx zájem (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát xx xxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx x témže xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 10.2.2009, ve xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03, ECHR 2009, x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx bis xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xx vydání xxxxxxxx pátého xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx týkal výkladu xxxxx „xxxx“ v xxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx zde upozornil xx do xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, která xx rozcházela xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxx xxxxxx x xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad prvku „xxxx“ za xxxxxxx, xxx xx věci xxxxx absentuje prvek „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx či v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx znemožňovaly xxxxxx souběžné vyslovení xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i v xxxxx trestního práva x užším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tom, xxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší správní xxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tak má xx to, že xxxx xxxxxx xx xx xxx vysloveného xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, jímž byl xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx věci xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2008 xx xxxx Xxxxxxxxxx, č. j. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a v xxx xxxxxxxx položil Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, přičemž, xxx upozorňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci doporučila Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis in xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, nedospěl xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx porušena (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. února 2012, Xxxxxxx Corporation x xxxxx, X-17/10, xxxxx nezveřejněný ve Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení v xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx zastoupen advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x. x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. rozsudku x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx mohl zabývat xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxxxxx výroku I. xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx část výroku X. rozkladového xxxxxxxxxx x xxxxxx 2., 3. a 4., x xxxxxxxxx výroku XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - viz xxxx) nemohl, neboť xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xx svých předchozích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění skutkových xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. NSS).
VII. X.
Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [část XXX. xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatelův xxxxxx xxx jednání o xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxxxx první xxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xx společným xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx, xxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxx xxxxxx na to, x xxxx xxxxx xx uskutečňuje, xx. xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx vnější xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. a) xx x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx ES. Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxx, tj. dispozice xxxxxxx xxxxx silou, xxxxx xxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxxx chovat xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx nebo spotřebitelích, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Industrie Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, x ze xxx 16. března 2000, Compagnie maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 P x X-396/96 P, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Chráněna xx řádná a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních soudů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx chování podniku x xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx je to, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xx trhu xxxxxxxx, xxxx rozvoji xxxx hospodářské soutěže“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. února 1979, Xxxxxxx-Xx Roche, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx dne 3. xxxxxxxx 1991, AKZO, X-62/86, Recueil, x. X-3359, xxx 69).
X xxxxxxx na xxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání, xxxxx xx xx normálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx unijních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, X-333/94 X, Recueil, x. X-5951, xxx 24, x xx dne 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., s. I-527, xxx 28).
Při xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního podniku xx xxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xx posouzení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxx zejména xxxxxxxxxx, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Pak, xxx 31 x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transports x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání dotčeného xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a přijmout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, bod 117]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx pod č. 1827/2009 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx ještě dovolené, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx samotného chování, xxxxxxxxxx, zda xxx x jednání, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útoku xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. Xxxxxxx, kterým dominant xxxx své xxxxxxxxx xx xxxx, nesmí xxx zjevně nepřiměřené. Xxxxxx, xxxx-xx pro xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx podniknout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatel xxx x předmětném xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Konkrétně stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dosahoval xxxxxx 99 %, x to xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxx xxx byl xx nabídkové straně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrací, x to x xxxxxx míře, xx xxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Za takové xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx, že případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx relevantním xxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědom, xxxxx xxx xxxxxxx x obsahu správního xxxxx, obstaral si xx počátku xxxxxxx x nekonsolidovanými distributory xxxxxx xxxxxxx zaměřený xx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx smluv xx dodávky plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x výpovědi xxxxxx L. Pospíšila xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xx dne 7.12.2005 xx x. x. 56 správního xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx x daném xxxxxxx xxxxx přihlédnout, xx x xxxxxx, x xxxx x předmětnému xxxxxxx došlo. Žalovaný xxxxx ve výroku xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx dnem 1.1.2005 byla x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. června 2003, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx s xxxxxx“), zahájena postupná xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx trhu s xxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx monopolního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx 1.1.2005 xx stali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx, jejichž roční xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx odběrné xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2003 hodnotu 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxx plyn v xxxxxxxxx elektrárnách nebo xxx xxxxxxxxxxx výrobě xxxxxxxxx x tepla, x xx v xxxxxxx své xxxxxxxx xx tuto výrobu. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky stali xxxxxxx koneční zákazníci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx koneční xxxxxxxxx (§55 energetického xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 670/2004 Sb.).
Zahájení xxxxxxxxxxxx a nová xxxxxx úprava xxxx x xxxxxx také xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (rizika xxxxxxx „xxxx or xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníky xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx teprve xxxxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx síly xx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxx s plynem.
Z xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxx odvozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a postupu xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx rozvoji soutěžního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžního prostředí x období jeho xxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem (xx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plynu x xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolností x úvah xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.
XXX. B.
Námitka nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x první xxxxxxx xxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], že xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxx i pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uzavřených x konsolidovanými distributory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x xxxxx jednání x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx vynucování jednostranně xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx jsou nepřiměřené xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx soutěžitel xx xxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 19 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trval xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx. 21 napadeného xxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxx, že stěžovatel xxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Ostatně xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zabránit xxx xxx účinně xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx předložení návrhu xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx soud x xxxxxxxx vyhnuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu při xxxxxxx x návrzích xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx neuzavření smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory, ve xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx na tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxx xxxxxx návrhů smluv, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, a. x. x Xxxxxxxx plynárenskou, x. x. xxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx návrhů apod.) xxxxxxxxx x v xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx (viz body 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx pak věnoval x cenovým podmínkám xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx předseda žalovaného (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 x 24 napadeného xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vytýkat, xx se xxxxxxxx xxxxxxx tj. průběhem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx nezabýval (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx dominantního postavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx žádnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Generální xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakázaným xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zvláště xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. A xxxxx xxxx. c) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. x) x x) Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňováni v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto skutkových xxxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx dojde, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx další soutěžitele xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nuceni xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli vytýkáno x x xxxx xxxxxxxxxxx případě, konkrétně xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Lze je xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111). Xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalovaným xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x průběhu jednání x xxxxxxxx nových xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu netrval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx, x xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí spočívá x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěr, xx xx stěžovatel dopustil xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx izolované posouzení xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx komplexně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x provedených xxxxxxxx, xxx rozhodující xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx nebyly v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx xxxxxx rámcové xxxxxxx x tří xxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx přípravu návrhů xxxxx x xxxxxxx x distribučními xxxxxxxxxxxx xxx na konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxx celek dodávky xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámcové xxxxxxx x podmínkách koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravující obecné xxxxxxxx xxxxxxx plynu x tří dílčích xxxxxxx xxxxx č. 1 (X), č. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxxxx veličin xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních vztahů xxxx nejprve xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x obsahu xxxxx, xxxxxxx konečné xxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do konce xxxx 2004 xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05).
V xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvotní xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x únoru xx dubnu 2004, xxxxx nichž Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x délku xxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx e-mail Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 28.5.2004 na x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05, xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) verze návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx nedošlo, dohodly xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 k dosavadní xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98. Vyjednávání x xxxxx uspořádání smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v roce 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx požadovala ujednání x xxxx xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) na xxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxxxx sjednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (A) x x. 2 (B) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) xx xxxx xxxxx xxx xxxxx rok xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž (xxx xxxxxxxxxxxx dopis xx xxx 18.8.2005 xx č. x. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. S 53/05).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx strukturu smluv x navrhla xxxxxxxx xxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zemního xxxxx, přičemž požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx ČR x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ujednání zohledňující xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx revize xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paliva v xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 zaslal xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxx 17.5.2005 byl xxxx xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 xx xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu pro xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx roky 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx dodávaného xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxxx. Xxxxxxxx x přetrvávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx, místa xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. nepředložil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx a xx xxxxx dodání zemního xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x. s. xx xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).
X xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, kteří nenáleželi xx xxxx podnikatelské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxxxxx zvláštní přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x případech xxxxxx významného xxxxxxxxxx xx přechodného xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovená xx xxxxxxxxxxxxxxx návrzích dílčích xxxxxxx smluv.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxx xx plyn, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x podstatě xxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynu. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Základní úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovená v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxx za xxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx plyn.
Stěžovatel x xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x listopadu 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x návrzích, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x uzavření xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 (X) a x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (X) zůstala x po snížení xxxxx, než x xxxxxxxx xxxx smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx dílčí ceny xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx za dodávaný xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x jednotková xxxx xx xxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxx a xxxx méně xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jak x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 (X) x č. 2 (B) předložených Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxx zaměřené xx xxxx výhodnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úvaze a xx xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samotných xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx facie xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proto nelze xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, žalovaný shledal xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxxx a následné xxxxxxx o řádnou xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx účinnosti žádostí x xxxxxx revizi xxx u konsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Delší lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx proto výhodná xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxx x xxxxxx xx mohl xxxxx x stěžovatel, xxx xx mohlo xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotkové xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx žádostí xx xxx oboustranně poskytovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. X tomto xxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x také x ohledem xx xxxxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů na xxxx s xxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážit x xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finanční stabilita x xxxxxx relativně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx situaci tak, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx včas na xxxxxxxx snížení x xxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxx vyplývá x obsahu smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 1007, 1050, 1086 x 1180 správního xxxxx xx. xx. S 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ceny je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx segmentech xxxx x konkurenci x xxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxx delší xxxxx xxx xxxxxx xx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx relativně xxxxx xxxx znevýhodněni xxxx xxxxxxxx dodavatelům xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx museli xxxx x toho xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxx snížit vlastní xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx plynu. Xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) cenou xx plyn, než xxxx je skutečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevýhodu. Xxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxx zvýhodněni, x xx xxx, xx xx xx relativně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za stabilní xxxx, xxxxx xxxx xxxxx než obvyklá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náklady xxx xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené by xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx změnit xxxx jednotkové xxxx xx plyn. Xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn xxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ceny, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že oprávnění xxxxxxx xx revize xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x důsledku delší xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx větší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xx dodávku xxxxx, xxxx neplatí xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x liberalizovaném xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx stav, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pružně xxxxxxxx xx změny xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka. Xxxxxxx xxxxxxxxx rizika x nákladů xxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhod hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx dané xxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že účastníci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx tržní situaci, xxx by xxxxx xxx negativní dopad xx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx okolností se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x následné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Zvláštní xxxxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dodávek. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx projednat změnu xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx trhu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinnost xxxxxxxxx možnost xxxxxx x případě přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x jeho xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedených povinností xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stranami x xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a nevyplývá x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx ujednání, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, případně dočasné xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (odeber, xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednané xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx značné riziko, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o postupu x případě xxxxx xxxxxxxxxxx množství plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přivést xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, neboť xx neměli ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx strany xxxxxx v případě xxxxxxxxx změny (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx I. bodu 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. C. x)
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na dodávky xxxxx upravovány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zčásti za xxxxxx v xxx, xx v průběhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Některé x xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx především xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., x níž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na dodávky xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.
Konkrétně xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Základní úroveň xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xxxx xxxxxxx rovněž, xxxxx x xx xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zkrácena i xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx xx xxx xx xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x to x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx návrhu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadpisem „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxx stran pro xxxxxxx, xx některý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odběru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení odběru xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že stěžovatel xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, však xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx učinil součástí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, které xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři byli xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxx distributoři (konsolidovaní x nekonsolidovaní) x xxxxx obchodníci x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx v xxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x x návrzích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx roku 2005, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx jednotkové xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. stěžovatel x předmětném období xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x návrhů xxxxx xxxxx odstraněny x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících podmínek.
Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostál. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x samotných xxxxxxxx, jakož x x xxx, že xx tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předvídatelných xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx argumentuje tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx podmínky, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy v xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxx návrhů podstatně xxxxxxx. Xx na xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxx ceny x. 3 (X) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx na hypotetické xxxxxx, xxx xx xxxxxx neobsahující předmětné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či nikoliv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx ceny za xxxx obsažené v xxxxxx dílčí kupní xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komplexu xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx, stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx měl za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxxxx, xx xxxxx na ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx strukturu smluv x namísto xxxx xx domáhala uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx plynu docházelo xx hranici XX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásobníků zajistí xxxx na xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na 5 let. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx konečným zákazníkům, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x skladovacím xxxxxxxxx (xxx body 6. a 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s xxxxxx). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx tato část xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, xx. x s xxxxxxxxxxx, xx neodpovídají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx x jednání xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenská, x.x. pokračovala, na xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčích kupních xxxxx x v xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyjádřila xxxxx principiální xxxxxxx xx struktuře smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxx trvání xxxxx xxxxx smlouvy č. 3 (X), přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepředložil xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. ke stěžovatelovým xxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx ospravedlnit.
Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostál požadavkům, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxxxx sice deklaroval xxxxx dosáhnout xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které by xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx úpravy smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx nemění nic xx xxxxxxxx závěru, xx stěžovatel neumožnil xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
X uvedenými závěry xxxx souvisí x xxxxx námitka, xxxxx xx xxxx obsahu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel zde xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodatků xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvám x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikla právě x toho důvodu, xx xx nepodařilo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xx xxxxxxx zemního xxxxx. Jedná xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxxx ani jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx jako východisko x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do té xxxx platných a xxxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx neodpovídaly xxxxx ekonomickým xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x plynem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek umožněn xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dodatků xx stávajícím xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx alespoň základní xxxx právní xxxxxxx x obchodních vztazích xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, a.s. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx uzavírání dodatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění, xxxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxx jistotu, xxx x za jakých xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x případný rozvoj xxxxxx obchodní xxxxxxxx xx účelem získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, xxx dokládají xxxx. xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x. s. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské teplárenské x.x. (viz xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313-316 správního xxxxx xx. zn. X 335/05). Již z xxxxxx důvodu tedy xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx x předmětném xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 ze xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxxxx pro xxx 2005. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x následnému xxxxxxx odběru. Dodatkem x. 21 byla xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2007 x xxxxxxx bylo sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx. Veškeré další xxxxxx se řídily xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx sjednání xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna.
Před koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx č. 25, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx pro roky 2005 xx 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x roce 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, a.s. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx absurdní tvrdit, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx trhu za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx postavení xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx plyn xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. dopisem xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xx pokud xx xxxxxxx do 31.3.2005 x xxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dlouhodobých xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo znevýhodňující xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx.
Xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správně odlišil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx soutěžitele během xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx ovšem xxxxxxx xxxx (xxxx vzhledem x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) soustředil xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx jednání, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytknout xxxxx nepřesnost xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx závěry. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx kupní xxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx XXX. xxxx. x), x) a x) tohoto xxxxxxxx].
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx economic unit“
Stěžovatel xxxx xxxxxx [viz xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx odporuje xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx unit (xxxxxx)“ a xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx pravidla single xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Jones, A., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Law, Texts, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx University Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudů (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, č. j. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx č. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x svobodu rozhodovat x xxxx jednání xx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářská xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx to xxxxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx vztahu. Dohody xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť se xxxxx x samostatné xxxxxx subjekty, v xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolů x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) ani §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxx, xxxxx je na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx xxxx takovými xxxxxxxx xxxxxx soutěžních xxxxxx (viz xxx. 22 xxxxxxxxxx rozsudku).
Nicméně xxx doktrína intra-enterprise xxxxxxx aplikaci ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, jež má xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx dominanta, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářské jednotky, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. x xx. 82 Smlouvy ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (srov. citovaný xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Viho, xxx 17).
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ společnosti) a xxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, tvořil xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx tedy představují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Se stěžovatelem xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., x to jednání xxxx skupiny XXX xxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x daném xxxxxx xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x maloobchodním xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníky.
Stěžovatel xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxxxxx plynu za xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxxx na navazujícím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxx, xxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jednání směřující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byli přímými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. Xx xx xxxx v souladu x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx politice, xxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxxx xxxxx x dříve xxxxxxxxxxxxxxxx síťových odvětvích xxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákazníky.
Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxxxxxxxx distributorům, kteří xxxx xxxxxx akceptovali. Xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x té xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx zabývat i xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů ovšem xxxxxxxx zjevně xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx analýzy a xxxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx do holdingu XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxxxx k identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx odlišovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intra-enterprise, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx soutěžními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx za ujednání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx „černé xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx účely xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx nahlížet. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platí, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx nevylučuje možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele navenek x x xxxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ad xxxxxxxx xx opačný xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxx žádných x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx interního xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x témuž soutěžiteli, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx zabýval a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx důvodná.
VII. X.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitelů nebo xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx spotřebitelů, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxx, xx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx ani spotřebitelům x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). To xxxxxxxx x vymezení xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Nelze xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx znaku xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. xx. II. XX 192/05, publ. xxx x. 110, sv. 46 Sb. XX, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx hrozila.“ Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxxx široce. Kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx za xxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu postavení xx xxxx, potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Újmu xxxxxx není xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně xxxxxxxxxxxxx (xxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxx x penězích), xx xxxx xxxxx konkretizovat, x čem xxxxxx xxxx spočívá. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx prokázání xxxx xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx současným xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx již x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kupních smluv xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jak vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by znesnadnily xxxxxx podnikání xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky zemního xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx byli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Museli xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx vznikla xx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivizovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkurenčního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili po xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx na xxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rámcovým x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv jiné xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nereagoval. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených jednostranně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx krátkodobé x x xxxxxxxx xxxxxxxx liberalizovaného trhu x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dílčích xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadnila vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x udržení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil ani xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx xxxx xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx o xxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxx subjektům.
Obdobně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, publikovaném xxx x. 562/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx o újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx záměr xxxxxx novému xx xxx vstupujícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako ostatní xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx o získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x důvodech xxxxxxxxx rozhodnutí své xxxxx xxxxx, xx xx světle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve většině x xxxxxx xxxxx xxxxx atakuje fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx ve xxxxxx §1 je xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx zboží xxxxx xxxxxx narušování, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nového xxxxxxxx xx xxx, ve xxx podstatě xxxx xxx x situaci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, lze xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx újmu xxx xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx dodávky zemního xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. j. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx ujednané x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x č. 2 (X). Cenu xx xxxx ve stejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak stěžovatel x xxxx neexistující xxxxxx o ceně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx možnost xxxxxx, xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx znevýhodňujících xxxxxxxx, x nezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o prodeji x nákupu zemního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx závěry [xxx xxxx XXX. X. x VII. X. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx otázkami xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x x tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx neuzavření smluv xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx tak xxxxx odkázat xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. X. xxxxxx xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx nevyužili. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvíjet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost na xxxx, neboť byli xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxxxx újmy x xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2006, č. x. P/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx (viz x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx promítl i xx xxxxxxx xxx xx plyn, xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx výše cen xx plyn xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úvaha, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákazníky xxxxx. Xxxxx, x kdyby xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx zákazníky nebylo x příčinné souvislosti x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx se xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nekonsolidovaní distributoři. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z výhod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx úvaha žalovaného xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x přenosu zvýšených xxx xx oprávněné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx a příčinná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednáním stěžovatele xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxx však platí, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxx xxx jiným xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň xxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat na xxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-OL-503, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx za obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prokázán x xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx z jiných xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx ústavněprávní naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx vznik xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx zjištěním, xx xxxx xxxxxx hrozí xx dokonce xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x nezpůsobení újmy xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx zákon č. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx újmou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postižených postupem xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx. Na takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxx dílčí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx znaku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx žalovaným x krajským soudem, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. F.
K xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx. 82 Xxxxxxx XX, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na maloobchodním xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx na trh xxxx soutěžitele, xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx cíli liberalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x kterým xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy svědčí x xxxxxxxxxx, xx xx xxx dopustil xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx postavením na xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx) x xx plyn xx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx, x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx státy (2004/C 101/07, zejména body 93 xx 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vylučovací xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx obratem) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trh, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx zahraniční) xxxxxxxxxxx xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx ovlivnit, je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX není nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postačí, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. října 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Recueil, x. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, s. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx byli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x toho xxxxxx, že relevantní xxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx s xxxx xxxxxxx souhlasit. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vstupovat soutěžitelé x xxxxxx členských xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x členských xxxxx XX xxxx v xxxxxxx daném xxxxxxxxx x sekundárním xxxxxx Xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, osob x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci Xxxx x mohou xx xxxxxx trzích xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tomto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z ostatních xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx zároveň (xxxxxxx nekonzistentně) xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pronikání xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, xxxx. x r.o., Energie XX x.x.x. x XXXXXX XxxX & Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx však stěžovatel xxxxxxxx poprvé xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx zjevně o xxxxx skutečnost, k xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při rozhodování x kasační xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, xxxxxxxxxxx pod x. 419/2004 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx.
XXX. G.
K vymezení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx výrocích xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx xxxxxx popsaného x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx výrocích xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.11.2005, č. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Smlouvy XX. Xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejících xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX nenáležejících, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx 2004 těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek x x oznámení o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (viz x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05).
Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. S 53/05), xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx skutek, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxx Xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv obsahující xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležející xx xxxxxxxx skupiny XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
Xx výroku I. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx stěžovatel x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení odběru, xxxxx by xx xxxx souhrnu těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
XXX. X. a)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx obsahu oznámení x zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx skutku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přesně charakterizovaný x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutků. V xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x smlouvách xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx x uzavření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx dne 10.8.2006), xxxxxx je okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx i tyto xxxxx respektují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x obchodních x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxxx „předkládal xxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx odchýlení xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozkladového xxxxxxxxxx klade xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespočívá pouze x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrzích xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx xxxxx xxx xxxx slovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx proto souhlasit xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx výroku rozkladového xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení (viz xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.3.2011, x. j. 2 Afs 91/2009-149, xxxxxxxx ze xxx 27.5.2011, x. x. 5 Afs 53/2010-420, x usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. j. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, x. s. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx. I touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx [xxx xxxx XXX. X. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxx x xxxxxxxxxxx období x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005 obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxx tedy, xx stěžovatel ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx kasační námitku xxxxxxxxxx.
XXX. G. x)
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry krajského xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (i xxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných důvodů xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemního plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx tohoto holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), xxxxx xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně. Konečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xx předmět xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x určitě, xxxxx xxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neporozuměl. Xx daných xxxxxxxxx xxxx stěžovatel nebyl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na obhajobu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx jednání ani xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx shledal x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. H.
Seznámení xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nedal xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx ke x xxx x xxxxxxxxx doplnění dokazování.
Ze xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx správní orgán xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zaslal zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x I. xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx spis x xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, z nichž xx následně xxxxxxxx xx svém rozkladovém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zástupce, záznam x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx své rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xx dne 7.11.2006 x xxxxxxx žalovaného xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx vydání prvoinstančního xxxxxxxxxx“. Xxxxx se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), které xx xxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx.
Xx obdobných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx č. 958/2006 Xx. XXX, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost prezentovat xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Materiálním xxxxxxxxxxxx jeho užití xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tvrzení, již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (stěžovatel) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxx, (…) xxxxxxx x porušení ust. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálním xxxxxx“.
Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx vadu řízení, xxxxx xx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxx xxxxx velkoobchodní) x xxxxxx skutku, xxxxx xx měl xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx, xx §33 odst. 2 xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pouze s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Afs 59/2005-83, publikovaný xxx x. 1440/2008 Sb. XXX, x nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, xx. 32 Xx.XX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X návrhům xx xxxxxxx opatření podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx celkem xxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx ze xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx dne 21.6.2006 (xxx č. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Žalovaný ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno oznámení x rozšíření předmětu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. l. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x znevýhodňující xxx xxxxxxxxxxxxx distributory. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx určen rozsah xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx právo xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostačujícími x xxxxxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, že v xxxxxx xxxx pokračovat.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovateli bylo xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě, x jakém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určil, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 in xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx vedeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v průběhu xxxxxx řízení nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx nenavrhl uzavření xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x xxx, xx po xxxxxx některého xx xxx uplatněných návrhů xxxxxxxx svůj postup xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx splněna, xxx znamená, že xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, byl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uvedenou námitku xxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem
Závěrečná xxxxxxx stěžovatele [část XXX. xxxx. l) xxxxxx rozsudku] xxxxxxx xxxxx výroku III. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §60 odst. 1 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx části nákladů.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxx 2. a 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrocích. Výrok X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x výroku I. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť x x tomto případě xx jedná x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxx. Xxxxxxx výroku I. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx x sobě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž mínil xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x uložení veřejnoprávní xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx v daném xxxxxxx, obdobně jako xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě xxxx krajským xxxxxx x x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, nárok na xxxxxxx xxxxxxx řízení x předcházející xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x jakém xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx x xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx v daném xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x nákladech řízení x žalobě x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §110 odst. 4 x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítána, navíc xx třeba xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by v xxxxx případě materiálně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žalovanému xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kasačních námitek xxxxxxxx. Xxxxxx tedy x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine x. x. x. zamítl.
Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx částečně závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozsudek xxxx xxxxx obstál, xx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx žalovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v této xxxx, x xx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaném pod x. 1767/2009 Xx. XXX, x x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, příslušelo xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx soudního xxxxx xxxx plyne, že xx nad xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx