Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Právní věta:

I. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x ochraně hospodářské xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx společenství), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxx (xxx. kvazimonopolní či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxx odvětvích, xxxx xx např. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx technická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zneužívajícího xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x němu xxxxx x citlivém období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx vztahů.

II. Zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx. 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Smlouvy x založení Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x xxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x dominantním xxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxx, xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního prostředí xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku (xxxxxx economic unit), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x xxxx jednání xx xxxx, xxxxx xxxx následovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení (xx. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společnostem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dodávky xxxxx xx služeb xxxx xxxxxxxxxxx společnostmi působícími xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maloobchodním trhu x podmínkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX. X založení xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx členskými xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx prokazovat, xx x xxxxxxxx účinku xxx skutečně xxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Xx. NSS, x. 1827/2009 Xx. XXX a č. 3014/2014 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, x. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Roche (85/76, Xxxxxxx, x. 461), xx xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Tetra Xxx (X-333/94 P, Xxxxxxx, x. X-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx belge xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 P x X-396/96 P, Recueil, x. X-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 P, Xx. xxxx., x. X-2369) a xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. rozh., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum (T-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Europe (X-73/95 X, Xxxxxxx, s. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Irish Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.

 

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a soudců XXXx. Lenky Matyášové x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx & Xxxxxxx XX, a.s. (xxxxx XXX Xxxxxxxx, a.s.), xx xxxxxx Limuzská 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647,

takto:

I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroky I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny XXX (xxxx též „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého dominantního xxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Smlouva XX“, nyní článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. bod 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX [výrok X. xxx 2. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výrok X. xxx 3. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx xx dle §22 odst. 2 xx spojení x §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok X. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku X. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx napadeném žalobou xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikoval souběžně xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x jednu z xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx ES). Xxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxx. Takový postup xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost.

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaným xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, uvedený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Smlouvy XX (xxxx článek 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ne xxx in xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx, kdy xx opakovaně xxxxxx xxxxxx x téže xxxx, x níž xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx Xxxxxxx ES (xxxx Xxxxxxx x fungování XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xxxx vyměří xxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx okolnosti x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx ohledně geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx) územím Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx následně xxxxxx kasační stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 23.10.2009 a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodněný, xxx x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, ve xxxxxxxx xxxxx X. bodech 2., 3. a 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx zbylé xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx XXX.) a žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, a xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (výrok XX.).

Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx počátku xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze dne 21.11.2005 a v xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Žalobci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx x vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx činil. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx předmětu i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx větách xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx větách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx popisují xxxxx žalobcovo jednání.

Pokud xxx o námitku, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladem. X xxxxxx správního spisu xxx xxxxxxxxx, že xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx shromážděné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx od podání xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx neučinil x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx. Pokud xxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým xxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 99 %, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx krajský xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni, x xxxx xxxxxxxx popsal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tom, xx žalobce z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trval x xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nepřijetí xxxxxx xxxx xxxxx obranou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx naplnilo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx bylo uskutečněno xx újmu xxxxxxxxxxx xxxx holdingové xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nespočívá x xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jednání ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457.

Xxxxx xxx x újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx újmu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nutnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, xxxx újmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xx trhu xx xxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxx zvýšení xxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx po xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx předkládal nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. žalobce xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx upravena xx xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx struktury ceny. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx neupravil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, xxxx měli konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xx skutků, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx popsaný xxxxxx xxxx xxxxx x podkladech xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx výrok X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 2. rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx soud x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx 1. x 2.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx EU). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, neboť to xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx x xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx směřuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xx minimis, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxx vyslovené Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednak §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x něj xxxxxxx, xx xxxxx x deliktů xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zbylé xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxx výroku o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutků, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x výrok X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx stížnost

Žalobce (stěžovatel) xxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Xxxxxx xx zrušení výroků XX. a XXX. xxxxxxxxxx rozsudku.

Stěžovatel v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxxx nezákonného, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx žalovaného.

a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Deliktem xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx dodávky xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx však v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze porovnáním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezrušil.

b) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx upravoval x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyjednával, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx a smlouvami xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neochotou Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x správnosti výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx znevýhodňující oproti xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx platily xxx xxxxxxxxxxxxx distributory xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ročně xxxxxx dodatky, upravujícími xxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx, xxx činí xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostačuje x xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxxxxxxxx analýze. Pokud xxx x xxxxx xxxxx účinnosti žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nýbrž x xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx ku prospěchu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.

x) Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně intra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx, x daném xxxxxxx vztahy stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx srovnávat. X xxxxxxxx soutěžního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tedy nesprávně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se soutěžních xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neprokázal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům. X případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení je xxxxx újmu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xx museli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxx xx závěr žalovaného, xx xxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx soutěžitele xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi těmito xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx odlišné, x xxxx xxx úvaha xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx byl xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišných xxxxxx x xxxxxx xx nich, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neprovedl xxxxxx, kterými xx xxx prokázán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx určený xxxxxxxxxx zákazníkům, namítá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nese xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spekulacemi.

g) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněná námitka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nesprávnosti xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxx x rozkladovém xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neshodovalo xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx v roce 2005 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace čl. 82 Smlouvy XX, xxxx nebyla prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxx soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xx xx soutěže xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx.

X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nedostatečně vypořádal x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxxx.

x) X xxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx x xxxxxx stupni. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do stěžovatelova xxxxx xx obhajobu, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx stěžovateli seznámit xx x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx k xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x nápravě xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx úspěch x části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx směřující xxxxx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx úspěchem xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx přesvědčen x její nedůvodnosti, x proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx jednání, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx xxxxxx xxx xx tom, že xx xxxx souhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx více xxxx xxxxx xx xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx nevýhodnější xxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxx xxx o xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s., stěžovatel xx svém návrhu xx dne 31.3.2005 xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx 3 let xx 2 xxxx, xxxxx trval xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x daném období, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx první xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ke sjednocení xxxxxxxx upravujících výši xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx požadavcích týkajících xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, xxx xxxxx xxxxx vynucování. Xxxxxxxxx se ani xxxxxxxxxx záměry Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jinými xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jim umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, jak se xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx navíc předmětná „xxxxxxx“ ustanovení xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxx ně byla xxxxxxxxxx.

X provedených xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx navržené podmínky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x navrhovanou strukturu xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx měněny, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišností, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx změněných xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx přerušení řízení

Dne 25.2.2014 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx rozhodování xxxxx x věci xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx na www.nssoud.cz , v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx (xxxx unijního) x xxxxxxxxxxxxxx deliktu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „K pojetí xxxxxx ne bis xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ ze dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Sb. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx XX, tedy xxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx, xxxxxx kartelové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat x x pasivitě xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Společné oběma xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx XXX. x) označeného xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudním xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x totožnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx věci X-204/00 P, C-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX I-123, xxx 338). Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebránící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení obou xxxxxxx (xxxx XXX. x). Xxxxx myšlenku x dvojím chráněném xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx převzít, xxxxx se x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v rozhodnutí xx xxx 10.2.2009 (xxx C-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) xxx, xx pro pojem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nastala xxxxxxx, xxx x otázce, xxx je či xxxx xxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx uvedl, xxxx hodnocení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

X přes xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx námitku proti xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani žádná x uplatněných námitek xxxxxxx otázku nenastoluje. Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx argumentace xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, jsa xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx posouzením xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx by se xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x. xx fine).

I xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Jak xxxxxxx z §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., kasační xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx tedy o xxxxxxxxxxxx námitku.

Lze xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx přerušení.

Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxx obiter dictum xxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx zcela xxxxx xxxxxxx než x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 81 Xxxxxxx XX (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx), xxxxx i o xxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaných x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxx xx xxxx x dvojí xxxxxxxx xx jeden xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx xxxxx naplněn prvek „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x citované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx chráněném xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxx „při xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx převzít, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (objekt) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx souběh těchto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx své věci xxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx v situaci, xxx o xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ve dvou xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14939/03, XXXX 2009, x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx dalších podmínek xxxxxxx prvek „xxxx“ x xxxxx zásady xx bis idem.

Nejednalo xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxx věci názorový xxxxx, x xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxx senátu x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx ne xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx senát ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx zde upozornil xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, která xx rozcházela xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x kterou xxx skutečně následně xxxxxxxxx xxxxx senát XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx zabývá vázaností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ za situace, xxx xx věci xxxxx absentuje xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx znemožňovaly xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx činů), xxx xx xxx xxxxx xxxxxx absurdní. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxxxx zásady.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx se xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, jímž xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx výhrad xxx xxxxxx praxe, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.12.2008 xx xxxx Xxxxxxxxxx, č. j. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ostatně xxx xx xxxx Toshiba, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem druhý xxxxx a x xxx následně položil Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx advokátka ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Corporation x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx od doručení xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. s.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.

Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. xxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx výroku X. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxx X. rozkladového rozhodnutí x xxxxxx 2., 3. x 4., x přezkumem xxxxxx XX. xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx vázán závěry, xxxxx již xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x fungování EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §3 odst. 1 a §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x geografického xxxxxxxx relevantního trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. NSS).

VII. X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení

Podstatou xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [xxxx XXX. xxxx. a), x), x) a x) xxxxxx rozsudku] xx posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx xxxxx xxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx zakázané, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx to, x jaké xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx projev. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. x) xx x). V xxxxx xx konstrukce §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx silou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelích, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele.

Samotné xxxxxxxx x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, a xx xxx 16. xxxxxx 2000, Compagnie xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, C-395/96 X x C-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo x přímému xx xxxxxxxxx poškozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, na xxxx xx právě x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx použití xxxxxxxxxx odlišných od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx výrobků nebo xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze dne 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Roche, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, s. X-3359, xxx 69).

S xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx soutěžitel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. rozh. x. I-2369, bod 105, x xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x xx dne 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Sb. xxxx., x. I-527, xxx 28).

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxx Pak, xxx 31 x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržní silou, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx také účinky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v dominantním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx obchodní xxxxx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx (nyní Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx, T-65/89, Recueil, x. II-389, xxx 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx konkrétní chování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx, které xx xxxxx dovolené, xxxx xx jednání xxxxxxx xxx zakázané, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu. Xxxxx xxxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx otázky je xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x jednání, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, míru xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případný úmysl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx apod. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx dominantní xxxxxxxxxx xx xxxx xx. Xxxxxxx, xxxxxx dominant xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx dominanta xxxxx ospravedlnitelné xxxxxx, xxxx jednání, které xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaným. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně svých xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 dominantním xxxxxxxxxxxx xx relevantním xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x to zejména x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Relevantní xxx xxx xxx xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx si xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx L. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2005 xx x. l. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x období, x xxxx k předmětnému xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obdobím xx 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx počínaje dnem 1.1.2005 byla x xxxxxxx xx zákonem x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x souladu x požadavky směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/ES, xx xxx 26. xxxxxx 2003, x společných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x přepravní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění volby xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx. Trh x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx 1.1.2005 xx stali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx držitelé xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla, x xx x xxxxxxx xxx spotřeby xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stali xxxxxxx koneční xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx koneční zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx trhu x xxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorům x jednání. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu x plynem xxx, xxx zejména xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx teprve vytvářet. X xxxxxxxx fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx o velmi xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uspořádány x xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředí, xxxxx vznik xxx xxxxxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxx x xxxxxx.

X xxxxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxx odvozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx takové obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xx relevantním xxxx. Zvýšené xxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, xxxxxxxx plynu a xxxxxxxxxxxx plynu) x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska počínající xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolností x xxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí

Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kasační xxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. a) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nesprávném xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení může xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouhé předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních podmínek, xxxxx jsou nepřiměřené xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, neexistují-li xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (xxx str. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnost, xx x xxxxxx xxx tržní xxxx, xxx xx zakládala xxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx jednostranně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 napadeného xxxxxxxx).

Xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx touto xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je postupem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx posouzením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx otázkami Nejvyšší xxxxxxx soud nebude xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a. s. x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxxx xxxxxx, stanoviska xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx (xxx xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxx věnoval x xxxxxxx podmínkám xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným distributorům (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předseda xxxxxxxxxx (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tak x krajský xxxx (xxx. 20 a 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx ztotožnil x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx souhlasnou xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx nezabýval (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.7.2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod č. 1350/2007 Xx. XXX).

Xxxxxxxx xx xxxxxxx vypořádal x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx klauzuli) xxxxxxxx dominantního postavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného podřadit xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx prvního stupně, xxx 123 rozkladového xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakázaným jednáním xxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx je zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx nepřímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, jež xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatňování rozdílných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxx účastníci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. a) a x) Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx x uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx partnerům při xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xxx vychází x xxx uzavřených obchodních xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřebitelům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx smluvní podmínky, xxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxx další soutěžitele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nuceni xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xx svém xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Lze xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x generální klauzule xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx úvahu žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele pod xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zkoumal xxxx.

XXX. C.

Námitky týkající xx posouzení jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx smluv

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx následně xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx plynu netrval xx podmínkách xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx rozsudku], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx méně výhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx]. Opačné závěry xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx směřují proti xxxxxxxxx závěrům, které xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx podle xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx zjištění, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx komplexně xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx tedy stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx xx nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující. Xxxxxx slovy, zda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx jim umožnily xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nikoliv.

Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tří xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx jednání mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxx xxxxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodávky xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx zemního xxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx x tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (A), x. 2 (X) x x. 3 (C), xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx veličin xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za plyn x výše xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx nejprve xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2004 pak následovalo xxxxxxx xxxx konsolidovanými xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konečné návrhy xxxxxxx smlouvy a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxx 9.12.2004. Všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluv na xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).

X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvotní xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v únoru xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx smluv, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí cen (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 xx x. l. 171 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05, xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 10.11.2005 na x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx další (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx koncem xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji x xxxxxx zemního xxxxx č. j. 3003/0150/98. Vyjednávání x xxxxx uspořádání smluvních xxxxxx však xxxxxxxxxxx x v xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x opci xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) na další xxxx, neboť xx xxx xxxxxx sjednání xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. l. 159, 164, 165 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) na xxxx delší než xxxxx rok xxxx xxxxxxxxxx odmítl s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx dopis xx dne 18.8.2005 xx č. l. 258 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Během xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxxx xxx výhrady x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx strukturu xxxxx x navrhla uzavření xxx smluv upravujících xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ČR x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx x xxxxxxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stávající xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 byl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 ke xxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx roky 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx dodávaného xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx probíhajících xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx ceny, místa xxxxxx a trvání xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 žádné další xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x. s. xx xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v návrzích, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho podnikatelské xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx termíny nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahovaly xxxxxxxxxx upravující postup xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odběratele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx významným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx za xxxx stanovená xx xxxxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx, návrhy xxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxx xxxx za plyn xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx, která xxxxx x podstatě xxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Výše xxxx dílčí kupní xxxx xx určí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx měsíc x xxxxxxxx odebraného xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxx rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx základní parametr xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxx.

Xxxxxxxxxx x návrzích předložených Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xx xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší než x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x konsolidovanými distributory. Xx pravdou, xx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x březnu x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (B) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x návrhu xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) zůstala x xx xxxxxxx xxxxx, xxx u xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx plyn, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx dodávaný xxxxx xxxx, měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by x jednotková xxxx xx xxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxx vyšší x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx základní úrovně xxxxxxxxxx ceny v xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X) předložených Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxx zaměřené xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx měl být xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávný. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx struktury xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek je xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny. Nelze xxx xxxxx xxxxx xxxxxx žádné důvody, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x následné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně. V xxxxxxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx pro xxxxxx účinnosti xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxx x konsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx o revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx revize jednotkové xxxx xx xxxx xx xxxxx výhodná xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x stěžovatel, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Za xxxxxx situace xx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxx dílčí xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x omezovaly riziko xxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn. X xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx hodnoceny x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, zda xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx situaci tak, xxx mohli jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx snížení x xxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx (viz příloha x. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x. x. 1007, 1050, 1086 a 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. S 53/05), že xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ceny je xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdroji xxxxxxx. Xxx delší lhůtě xxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx alternativních xxxxxx energie. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x toho xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx po xxxxxxx (relativně xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx plyn, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx xxx přinášelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx zvýšení xxxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx tím, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx měli xxxxxxx odběr zemního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx změnit xxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx. Xxx xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx prodávající xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtami.

Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx revize nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zvýšením xxxx xx dodávku xxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx prostředí, zejména xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx snáze přenést xx dalšího xxxxxxxxx x dodavatelsko-odběratelském xxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a umožňuje xxxxxxxx zákazníkům xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stability, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x zvýšení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx negativní dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx okolností xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůt xxx xxxxx x následné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dodávek. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx x případě přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx těchto ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v jeho xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bezvýznamné. Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škody, pokud xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx přistoupil xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela správně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pravidlo xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx ani xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx významného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx, by xx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou totiž xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx z nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx straně vlastního xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx část, byl xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčí ceny xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxx xx liberalizaci xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání xx xxxxx přivést xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx postavení, neboť xx neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx strany xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednat o xxxxx smlouvy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx do xxxxx xxxxxx rámcové a xxxxxxx kupních smluv, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. X. x)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxx x dílčích xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednání x uzavření xxxxx xxxx především neochota xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tomto ohledu xxx dát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx o novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx upravoval své xxxxxx. Některé x xxxxxx změn se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, na rozdíl xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxxx x března xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny v xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xxxx snížena xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovenou xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. X xxxxx xxxxxx byla xxxx zkrácena x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx následné žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x xx xx tří na xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx roku 2005, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. října 2008 xx 1. xxxxx 2006, a xx xxxxxx návrhu xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx nadpisem „Xxxxxx xxxxxxxx zemního xxxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dodávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označené žalovaným xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxxx celého xxxxxxx o smluvní xxxxxx dodávek zemního xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících podmínek. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, již xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx rámcových x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, znamená, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xx xxxx xx zemním plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx došlo právě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (konsolidovaní x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x boji x xxxxxxxxx zákazníky.

Navíc x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx roku 2005, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odběr plynu xx xxxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (X). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxx xx umožňovaly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx správně xxxxx krajský soud, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x návrhů xxxxx xxxxx odstraněny a xxxxx existovala xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx nesl zvláštní xxxxxxxxxxx za to, xxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, které obsahovaly xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x obchodní podmínky. Xxx xxxx ve xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze spatřovat x kladení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x samotných xxxxxxxx, xxxxx i x tom, xx xx xxxx distributoři xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxx nebyla dána xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Stěžovatel xxxx argumentuje xxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx rámcových x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx struktuře x xx obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx ceny x. 3 (C) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dospěl xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx neobsahující předmětné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx úroveň xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měla x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xx i přes xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xx xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxx xx xxxxx identických xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. X souladu x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opět xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx jako dominantní xxxxxxxxxx nese zvláštní xxxxxxxxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat přijetí xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

Jak xxx xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, a.s. od xxxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx domáhala xxxxxxxx xxx xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu docházelo xx hranici XX x xxx, xx xxxxxxxx zemního xxxxx xx zásobníků xxxxxxx xxxx na svůj xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx omezena xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeví x ohledem na xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. spočívat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízejícími xxxxxxx plynu ať xxx konečným xxxxxxxxxx, xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx x plynem x xxxx také xx principu nediskriminačního xxxxxxxx x přenosovým, xxxxxxxxxxxx a skladovacím xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxxx). Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx napadena xxxxxxx xxxxxxxxx, musí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x., xxxxxx, xx. x s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii (srov. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx z jednání xxx 1.11.2005 na x. l. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05). Z xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx stěžovatel xx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x. xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jednostranně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stále xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s., v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rámcové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx xxxx nevyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx nepřijatelné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx smlouvy a xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxx xx prodloužení této xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepředložil xxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xx smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani nesouhlasným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx stěžovatelovým xxxxxxx tedy nelze xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, že xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx xxxx deklaroval xxxxx dosáhnout dohody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. memorandum x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 12.11.2004 na x. x. 434), xx skutečnosti ovšem xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx takových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx nekonsolidované distributory xxxxxx znevýhodňující. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx by stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx odmítavé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx celkovém xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. X. x)

X xxxxxxxxx závěry xxxx xxxxxxx i xxxxx námitka, která xx xxxx obsahu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx nepodařilo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x dílčí xxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, z čehož xxxxx, že ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomickým poměrům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x plynem xxxxxxxx xx principech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx zvolit xx xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x plynárenství, byly xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx plynárenské xxxxxxxx od obchodu x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek umožněn xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatků xx stávajícím smlouvám xxxxxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xx x podstatě xxxxx pouze x xxxxxxxxxx řešení vzniklé xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx hlediska znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx období. Taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x počátcích xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, xxx xxxxxxxxx např. xxxxxx Pražské plynárenské, x. s. x xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (viz xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 335/05). Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatků xx smlouvě x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly pouze xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Dodatkem x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2005. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. a xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2007 a xxxxxxx xxxx sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx plynu, xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. postupem xxxxxxxxxxx znevýhodněna.

Před koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji x xxxxxx zemního xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x neshodám xxxxx xxx však xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek č. 25, xxxxx upravoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2005 až 2008. Xx ceně xx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx do xxxxx roku 2005 xxxxxxxxx; až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu na xxxxxxx průběžných xxxxxxxx xxxxxxx s Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx tvrdit, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx odebírala xxxx xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (viz x. l. 384 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx do 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 ukončit.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx dílčích x xxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících dodávky xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx jsou xx svém souhrnu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx námitek) soustředil xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx na smluvních xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení. X xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx vytknout xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx závěry. I xxxx tuto dílčí xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx smlouvy xx (konkrétně xxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům xxxxxxxxxxx do stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shledal nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx XXX. písm. x), x) a x) xxxxxx xxxxxxxx].

XXX. X.

X aplikaci xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx unit“

Stěžovatel xxxx xxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx postup xxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx unit (xxxxxx)“ x xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx single xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx York, 2004), tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, č. x. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x svobodu rozhodovat x xxxx jednání xx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovány xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ekonomické jednotky, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx rozdělení xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. Čl. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) ani §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx tvoří jednu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxx xxxxx kvalifikovat xxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx str. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení na xxxxxxx, xxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářské jednotky, xxxxxxx xx xxxxxxxx x vznik újmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Viho, xxx 17).

Xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxx distributory („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx do xxxxxxx XXX, tvořil jednoho xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., x to xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx jednoho soutěžitele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x působícího x daném období xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx navazujícím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx tak bylo xxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxxxx xxxx soutěžitelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností náležejících xx podnikatelské xxxxxxx XXX. Xx xx xxxx v xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatorními xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx politice, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působícího xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx nepřiměřené ceny xxxxxxxx dominantem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům účinně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx určeném xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí návrhů xxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zde pochyb x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx upravující právní xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na omezený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx zabývat x xxxxxxxx obsahu xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahu návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že právě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx míry, že xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Takový postup xxxxx odmítat xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srovnání xx smlouvami uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx doktríny intra-enterprise, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx subjekty x xxxxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x postupem xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho souladu xx soutěžními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx neznamená, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ujednání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x k obsahu xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádných x xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x témuž xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. ani xxxxxxx komunikaci, xxxxxxxx xx neformální xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx soutěžitele. X xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx slouží jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kasační xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx část XXX. xxxx. f) tohoto xxxxxxxx], xx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx napadené rozkladové xxxxxxxxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vznik újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nekonsolidovaní distributoři xxxx xxxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). To xxxxxxxx x vymezení xxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx újmu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx, jenž ve xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 192/05, publ. pod x. 110, xx. 46 Sb. ÚS, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx je jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma musí xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se spokojit xx zjištěním, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx materiální škody xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx xxxx, potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x něhož xx xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na dominantovo xxxxxxx i takové xxxxx, které xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vztahu x jednotlivým účastníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx by xxxx xxxx x případě „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x penězích), xx xxxx třeba konkretizovat, x xxx taková xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x posuzovanému xxxxxxx tato úvaha xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx úsilí k xxxxxxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx prokázání újmy xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vysloven xx xxxxxx x §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111).

Ve shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx znevýhodňujících podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xx xxxxx 5. x 8.11.2004 se xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jak vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx, xxxxx xx znesnadnily xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni na xxxxx „xxxxxxxxx čáru“, xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx odvracet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.

Nejvyšší xxxxxxx soud spatřuje xxxx i x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx liberalizace xxxx x plynem xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x nerovných podmínek. X důsledku stěžovatelova xxxxxxx xxx xxxxx xxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx oprávněné výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nereagoval. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx rámcové a xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených jednostranně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx liberalizovaného trhu x plynem neodpovídající xxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx xx návrhy xxxxxxxxx ani dílčích xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx konkurentům, xxxxx xxxxx do stejné xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stávajících x získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků. X x xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx tato xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřena vůbec xxxxx xxxxxx o xxxx cen xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné zákazníky xxx rok 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, konstatoval: „Xxxx xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx společnosti Č. X., … jestliže xxxxxxxx na záměr xxxxxx novému xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx úvaha, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fair xxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu soud xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx Xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx důvodný, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx narušit.“ X xxxx projednávaném xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nového xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě xxxx xxx x situaci xxxxxxxx, neboť s xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxxxx x zásadní změně xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx udržet x získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx za rovných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemního xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 ke xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, že ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Xxxx za xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ceně xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval x vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx xx plyn xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů uplatňována xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx cenu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx ujednané x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxxxxxx x xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. B. x VII. D. xxxxxx rozsudku], neboť x těmito xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx x x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x lze tak xxxxx xxxxxxx na xxx vyslovené závěry [xxx xxxx VII. X. tohoto xxxxxxxx].

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z ustanovení xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx, podle xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xx xxxx skrze xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx opřel zejména x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx v platbách xx xxxxxxxx (viz x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx se podle xxxxxxxxxx promítl x xx xxxxxxx cen xx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx úvaha xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak v xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx výše xxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníky x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx logická xxxxx, xx x přenosu xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx zákazníky xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx, že xx oprávnění zákazníci xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx podmínek x xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx by se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z výhod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu s xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx nezabýval objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx soutěžitele a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx vedly x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx její xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx újmy a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.

I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx postačí xxxxxxxxx xxxx buď jiným xxxxxxxxxxxx, nebo spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx poukázat na xxx citovaný xxxxxxxx xx dne 21.12.2004, x. j. 2 X 12/2002-OL-503, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil, xxxxx z jiných xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. zn. XX. XX 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx ústavněprávní xxxxxx xxxxx nedosahuje x xxxxx, kde xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxxx, xx nerozhodl x její prospěch, xxxxxxx sám xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx vznik xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma musí xxx xxxxx prokázána xxxx xxxx existující, xxxxx xx spokojit xx zjištěním, že xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxx, sféru ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx jinak. Závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžiteli neznamená, xx nebyly prokázány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon č. 63/1991 Sb. nevyžadoval, xxx újmou byl xxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x újmě xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx újmy buď xxxxx soutěžitelům, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shledat xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx dílčí nesprávnost xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx neodůvodnil xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x naplnění xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správný. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část XXX. xxxx. h) tohoto xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx státy.

Krajský soud xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx praktiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na trh xxxx soutěžitele, tedy x soutěžitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizace xxxxxxx plynárenství, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, xx xx xxx dopustil xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x že xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, xxxxxxx body 93 xx 96) x judikatuře xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx jako x xxxxx případě, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx svým xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx. Xxxxxx zneužívající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry se xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx ztotožňuje.

Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx zahraniční) xxxxxxxxxxx xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx ovlivnit, je xxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx ovlivnilo (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Recueil, s. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, s. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli v xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx plynem xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž podmínky xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x toho xxxxxx, že relevantní xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelé x jiných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x sekundárním xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx zboží, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxx x xxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx objektivní (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx toho, aby xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx působit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx nekonzistentně) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx energie, x.x., Lumius, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX x.x.x. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jedná se xxxx zjevně x xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. nepřihlíží (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, č. x. 1 Azs 34/2004-49, publikovaný xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neprovedl ani xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, než jaký xxx předmětem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x od xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku].

Oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.11.2005, x. j. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx č. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx a xxxxxx 82 Smlouvy ES. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav náležejících xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxx popsal žalovaný xxxxxxxxx skutek i x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (viz x. x. 2280 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05).

Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx č. l. 2607 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxx Rámcových xxxxx x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx o koupi x prodeji zemního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležející xx xxxxxxxx skupiny XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx skutek xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx kupní smlouvy xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení odběru, xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX.

XXX. X. x)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, ve výroku X. xxxxxxxxxx prvního xxxxxx a xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx xx skutek xxxxxxxxxx xxxxxx charakterizovaný x odlišitelný xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx výrocích xx xxxxxxx stěžovatelovo jednání xxx, xx xx xxxxxx, xx k xxxx došlo v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx plynu. Dále xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x uzavření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx předmětu řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenská, x.x.) x právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx i xxxx xxxxx respektují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí uvedl x xxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně x „xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx odchýlení xx od předmětu xxxxxx. Xxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxx x návrzích xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x v tom, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx je xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlil xx předmětu řízení. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx změnou dotčen. Xxx xxxxx souhlasit xx závěry xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, č. x. 5 Xxx 53/2010-420, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 7 Afs 122/2009-360, xxxxxxx dostupné na xxx.xxxxxx.xx ).

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx popis xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve vztahu x Xxxxxxx plynárenské, x. s. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx. I touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. C. x) xxxxxx rozsudku], xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x relevantním období x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x poslední xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové podmínky xxxxxxxx se základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Platí xxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita na xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ distributorů, x nimiž xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxx neshledal xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) upravujících xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx („xx konce xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovalo x xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx, xxxxx xx xx skutku xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x čl. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxx fundované úkony, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v tom, xx předmět xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x určitě, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení neporozuměl. Xx daných xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit k xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx důkazy na xxxxx xxxxxx, jak xxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. H.

Seznámení stěžovatele x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále namítá [xxxx XXX. písm. x) tohoto rozsudku], xx mu žalovaný xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedal xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x nim a xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx §33 odst. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „starý xxxxxxx xxx“), podle kterého xxxxxxxx v xxxx xxxx postupoval, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady rozhodnutí xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx následně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x doplnění rozkladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazů (xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxx xxx xxx rozhodnutí, xxxxxxxxx nebyly), xxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xx dne 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromážděné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho doplnění xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx návrhů nových xxxxx), které xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xxx x době xxxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx k důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx shromáždil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx tvrzení, již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx jejich zjištění. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem“.

Ve xxxxx s uvedeným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx správního řízení xxxxx doplňován novými xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.].

Vytýká-li stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx (xxxxxxxxx xxxxx velkoobchodní) x popisu xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, xx §33 odst. 2 xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx seznámit stěžovatele xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx závěry, které xxxxxxx orgán učinil, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutku xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, jsou pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xx skutkových xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, stav xxxxxxxxxx a především xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. kromě xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, publikovaný xxx x. 1440/2008 Sb. XXX, a nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, publikovaný pod x. 27, xx. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže

Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], že v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx využít postupu xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele.

Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem xxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xx xxxxxx xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x řízení.

Pro xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhrady x xxxxxxx dne 8.3.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz x. l. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx oznámil stěžovateli, xx má xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx navrhnout xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx učinil návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal dostačujícími x stěžovateli sdělil xxxxxxxxx xx dne 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, stěžovateli bylo xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx určil, xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxx souhlasit x tvrzením stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx podání xxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx x umožnil xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. písm. x) xxxxxx rozsudku] směřuje xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.

Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Měl-li xxxxxx xxx částečný, xxxxxx xx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx založil napadený xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx oba xxxxxxxxx měli ve xxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx byl procesně xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx I. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx důsledkem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součtu zrušených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zohlednit x xxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. bod 3. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx výrokem závislým xx výrocích I. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele ve xxxxxx x výroku X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx platí x xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x vině. Xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx x sobě xxxxx ke zrušení xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx vedly xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxx úspěchu xxxx účastníků xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx za spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx námitku neshledal xxxxxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x daném xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx svém předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx podle úspěchu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nákladů řízení x xxxxxx i x xxxxxxx stížnosti (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) x. x. s. celkový xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, či xxx xxxxxx zamítne (případně x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx x nyní přezkoumávaném xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx a x kasačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §110 odst. 4 x. ř. s., xxxx xxxxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však nebyla xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx úspěchu ve xxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx není důvodná, x xxxxx ji x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částečně závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxx, a xx x rozsudku xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Sb. XXX, x x xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, č. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Xx. XXX.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. Xxxxxxxx měl xx xxxx úspěch, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).

V Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

XXXx. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx