Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Xxxxxx xxxx:

X. Xxx xxxxxxxxx, zda nedošlo xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, a čl. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xx xxxxx zvláštní odpovědnost (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx síly (xxx. xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelem xxxxxxx xx hlavním xxxxxxxxxxx trhu, případně xx trzích navazujících. X trhů x xxxxxxxx odvětvích, jako xx např. velkoobchodní x maloobchodní xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxxxx zachoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxxxx x němu xxxxx x citlivém období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x rodících xx xxxxxxxxxxxxx vztahů.

II. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x xxxxx průběhu xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x dominantním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx došlo, xx nikoliv.

III. Hospodářské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx (xxxxxx economic unit), x jejímž xxxxx xxxxxxxxxx společnosti nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx však xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky účinky x na xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x přímém xxxxxxxxx xxxxxx xx společnostem, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx srovnávat xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xx smlouvách xx xxxxxxx xxxxx zboží xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. XXX, č. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Xx. NSS, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. ÚS 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, s. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, x. 461), xx dne 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 X, Xxxxxxx, x. I-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx maritime belge xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X a X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. xxxx., x. X-2369) a xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. rozh., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. II-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Recueil, x. XX-2969).

Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.

 

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Limuzská 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Pavlem Xxxxxx, LL.M., Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2007, č. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, že x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 neumožnil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x koupi x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny a xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx projednat množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx článek 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX dodávat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plyn učený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vytvářel xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků, x xx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX [xxxxx X. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci zakázal xx budoucna xxxxxxxxxx xx zneužívání dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výše popsaným xxxxxxxx [xxxxx I. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 240 000 000 Xx [xxxxx X. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí].

Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výroku X. xxxxxx 1. xx 4. žalobou podanou xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x právního xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx názoru krajského xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx ES, x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Smlouvy o xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx ES, rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxx) x vnitrostátních xxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx zásada xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních zásad Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, kdy xx opakovaně xxxxxx xxxxxx o téže xxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx x fungování XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xxxx vyměří xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti x x xxxx, že xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx ohledně geografického xxxxxxxx relevantního xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii oprávněných xxxxxxxxx) územím Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.

Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností x rozsudek krajského xxxxx xx dne 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Sb. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx územím Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x správný.

II.

Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

V dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, č. x. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx X. bodech 2., 3. x 4. a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu k xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx zbylé xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Pokud jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxxxx XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452 (výrok XX.).

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x jeho průběhu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, což xxxxxxx xxxx xxxxx. Závěry, x xxxx xxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx, materiálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednání.

Pokud xxx x xxxxxxx, xxxxx níž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit se x xxxx xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladem. Z xxxxxx správního xxxxx xxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx prováděl xxxxx xxxxxxxxxx. Podklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprojevily, předseda xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování vycházel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního řízení.

Pokud xxx x tvrzenou xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxxxx s jednáním x žalobcem navržených xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx tato skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx krajský soud xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx. Pokud xxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx, x námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx přitom na xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podílem xx výši 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxxxx odstupu xxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx konkurenta, k xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vysokému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx závěr o xxxxxxxxx dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobcovo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx pouze obranou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.

Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitku týkající xx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naplnilo znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na újmu xxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 24. xxxxx 1996, Viho Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, s. X-5457.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x důsledku žalobcova xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx je xxxxx xxxx újmu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx újma x xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek vyplývajících x předchozích smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínky byly xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxxx výhodných podmínek. Xxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, za xxxxxxx xx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neuvedl.

Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu popsaného xx výroku I. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Delikt xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx dobu, xxx xxxxxxx předkládal xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx xxx znemožnil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx struktury ceny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx neupravil. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx ze skutků, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx plyn xxxxx pro kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx rozvoj konkurence, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx popsaný xxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x x tohoto xxxxxx zrušil xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x související výrok X. xxx 3., xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I. bodech 1. a 2.

Námitkami xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy ES xx krajský soud xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunitárního xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx EU). Xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xx českém xxxx, k xxxxx xxxxxxx liberalizace trhu x plynem směřuje. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dovolával.

Pokud xxx x xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx věnoval hodnocení xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx skutků, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x tento xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx stížnost

Žalobce (stěžovatel) xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Domáhá xx zrušení výroků XX. a III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vadný x důvodu nezákonného, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxx dojít xxxxxx předložením návrhů xxxxx. Deliktem může xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, zejména xxx, xx odmítá xxxxxxx xx xxxxxx, než xxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy musí xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluv, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx pochybil xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezrušil.

b) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, že xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx. O návrzích xxxxxx x x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x požadavky nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyjednával, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v rozporu xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx revize, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx, xxx platily xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx několikrát xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx činí xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x návrzích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Struktura xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx stěžovatel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ceny xxxx dojít xxxxx xx snížení, xxxxx x xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, což xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Delší xxxxx tak může xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství odebíraného xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx xxxx obě xxxxxxx distributorů shodně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx x praxi xxx vždy xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což také xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. na judikaturu xxxxxxxx soudů, podle xxx vztahy x xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx soutěžními xxxxxx ani xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx neučinil, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani neprokázal xxxx vzniklou nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxx doložit, xxxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxx xx xx museli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potýkat. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx působit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx. Konstatoval-li xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx x rozkladovém xxxxxx posuzováno jiné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx o rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx x xx druhém xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx x roce 2005 v řadě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx aplikace xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x odrazující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx pouze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Mimoto stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2004 a 2005 xxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx licencí xxx xxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxx xx xxx.

X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xx tvrzených vad xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) X prvé xxxx stěžovatel uvádí, xx xxxxxxxx skutku, xxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stupni. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx na obhajobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zejména xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx měl xxxxxxxx.

x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednání o xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx nespecifikoval dostatečně xxxxxxxxx, x xxx xxxx spočívat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně.

Závěrečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx stěžovatelův xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxx řízení.

IV.

Vyjádření žalovaného

Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxx předložení návrhu xxxxxxx. Žalovaný se xxxx zabýval průběhem xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxx rozdílností návrhů, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x návrzích xxxxx nemění xxx xx tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxx konkurovat konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel více xxxx trval na xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx podmínky nabytí xxxxxxxxx následné xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx 3 let xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních, která xxxxxxxxxx sankční platby xx bilancování, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodebraného x xxxxx xxxxxx, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx změnil xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx délky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx byly xxxxxxxxxxx návrhy obsahující xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx návrhy předložené xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že trvá xx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx používal, ani xxxxx xxxxx vynucování. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ ustanovení návrhů xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx některá ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

X provedených důkazů xxxxxxx, xx Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx prakticky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pouze xx sjednání ročního xxxxxxx ke stávající xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. netrvala na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx prvního stupně xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Pokud jde x navrhovanou strukturu xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx přerušení xxxxxx

Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud stěžovatelův xxxxx xx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx senát zdejšího xxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx unijního) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx sedmého xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx vyslovených x dané xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx druhý senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „K xxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxxx „XXX Transgas, a. x.“ xx dne 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). (…) Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 ZOHS x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení v xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sjednání xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, že mohou xxx páchány s xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je však xxxxx na xxxx XXX. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost pachatele x totožnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X a X-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Xxxxx xxx o chráněný xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x podle čl. 82 Smlouvy XX; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx deliktů nebránící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x porušení obou xxxxxxx (část XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx chráněném xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se k xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) tak, xx pro xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Není xxx třeba xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx senátu xxx nastala situace, xxx v otázce, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx rozporná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající.

I přes xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxx přerušení xxxxxx. X xxxxxx x xxxx posuzované xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Smlouvy XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx argumentace xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. x. xx xxxx).

X kdyby xxxx stěžovatel takovou xxxxxxx uplatnil, nemohl xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabývat. X xxxx xxxxxx xx xxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, který v xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxx xxxxxxx z §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřípustné, řídil-li xx xxxxxxx soud xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx tak xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu nemůže xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přerušení.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého x xxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil zcela xxxxx situaci než x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x zakázanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (x jejichž xxxxxxxx došlo z xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx před xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie), xxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxx x daném xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaných x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx trestání xx xxxxx skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx viny xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxx prvek „xxx“ této xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, nijak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem (objekt) xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x témže xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve dvou xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 10.2.2009, ve xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03, XXXX 2009, x v takových xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx bis xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx rozporu v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátu x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx x který xx týkal xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xx xxx xxxx. S takovým xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xx do xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxx „xxxx“ a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xx svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x pasáži, xxx xx zabývá vázaností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx judikatuře rozhodně xxxxx vykládat xxx, xx xx znemožňovaly xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x užším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx xx byl závěr xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ani x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xx to, xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx v rozsudku xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, jímž xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx právní xxxxx, xxx x navazující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.12.2008 xx věci Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx věci Xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxx x v xxx následně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, přičemž, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx za daných xxxxxxxxxx okolností byla xxxx zásada xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu).

Nejvyšší správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci neshledal.

VII.

Právní xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx byla podána xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. s.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném v §109 odst. 3 x 4 x. x. s. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx proti xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. xxxxxxxx x nákladech řízení x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx závěry, xxxxx již vyslovil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxxx čl. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (rozsudek xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České republiky (xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Sb. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení

Podstatou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [xxxx XXX. xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES.

Podle xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů nebo xxxxxxxxxxxx zakázáno.

Podle xx. 82 Xxxxxxx ES xx se xxxxxxxxx xxxxx neslučitelné, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu bez xxxxxx xx xx, x jaké xxxxx xx uskutečňuje, tj. xxx xxxxxx na xx, co xx xxxxxxx tohoto jednání x xxxx je xxxx xxxxxx projev. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní skutkové xxxxxxxx uvedené v xxxx. x) xx x). X xxxxx xx konstrukce §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx x čl. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxxx obsažené v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. dispozice xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx značné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo spotřebitelích, xxxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxx x vznik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx soutěžitelů) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, x ze xxx 16. března 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, X-395/96 X x C-396/96 X, Xxxxxxx, x. I-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx řádná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poškozování ostatních xxxxxxxxxxx xx spotřebitelů. Xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxx unijních soudů xx přitom xxxxx xxxxxxxx „pojmem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, na xxxx je právě x xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx xx, xx xx použití xxxxxxxxxx odlišných xx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Roche, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, s. X-3359, xxx 69).

X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxx xxxx soutěžitel x dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx dne 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Télécom, C-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x ze xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xx normálních xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování, může xxx x ohledem xx dominantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx unijních soudů, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx ze xxx 14. listopadu 1996, Xxxxx Pak, C-333/94 X, Recueil, x. X-5951, bod 24, x xx xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527, xxx 28).

Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku xx trhu xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxx Xxx, bod 31 x xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx transports x xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxx důsledky xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x přijmout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx a British Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, xxx 117]. V této xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1827/2009 Sb. NSS, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx dovolené, xxxx xx jednání xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, které xx v daném xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx jednání xx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxxx, míru xxxxxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu má. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jsou-li pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ospravedlnitelné důvody, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxx svých xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx stěžovatel xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na nabídkové xxxxxx, přičemž jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxx jediný xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Relevantní xxx xxx xxx xx xxxxxxxxx straně xxxxxxxxxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že případné xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně stěžovatel xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx jak vyplývá x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx x. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. S 53/05).

Xxxxx klíčovou okolností, xx které xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx počínaje xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x souladu x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx směrnice 98/30/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx základních pilířů xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x přepravní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupně xxx, xx xx 1.1.2005 xx stali oprávněnými xxxxxxxxx všichni koneční xxxxxxxxx, xxxxxxx roční xxxxxxxx vztažená na xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx držitelé xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyn v xxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x tepla, x to v xxxxxxx xxx spotřeby xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stali xxxxxxx xxxxxxx zákazníci x xxxxxxxx domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx zákazníci (§55 energetického xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x tyto návrhy xxxxxxxxx jednotlivým distributorům x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx smluvně xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx tržní xxxxxx (rizika xxxxxxx „xxxx or xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx té doby xxxxxx neexistující xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx x velmi xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uspořádány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx síly xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx cílem liberalizace xxxxxxx x xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx plynu xx velkoobchodním xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx klade zvýšené xxxxxx i xx xxxxxxxxx stěžovatelem zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx při jednání x smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx oddělení xx činností netýkajících xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx plynu) x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx počínající xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolností x xxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. B.

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxx x pouhé xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx partnerovi. Žalovaný xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx srovnáním xxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx od následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci jednání x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečnost, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 napadeného xxxxxxxx).

Xxxxx tak xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx shodě x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení spatřuje x celém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx touto xxxxxxx se k xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx diskriminačních smluvních xxxxxxxx, xxxxx dominantní xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx x zabránit xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyhnuli zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx argumenty stěžovatel xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx na tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, žalovaný popsal xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zvláště x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx x x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx (xxx body 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx xxx věnoval x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodatcích xx stávajícím xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), tak x krajský xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx s xxxx ztotožnil x xxxxx, xx odpovídají xxxxxxxxxxx. Osvojil-li xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vytýkat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezabýval (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.7.2007, x. x. 8 Afs 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Xx. XXX).

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx (xxxxxxxxx klauzuli) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů. Xxxxxxx zakázaným jednáním xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. A xxxxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx jednotlivým účastníkům xxxx, xxxxx xxxx xxxx účastníci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňováni. Xxxxx xx. 82 xxxx. a) x x) Smlouvy ES xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stejné xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxx.

Xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx nedominantního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxx by jim xx xxxx souhrnu xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxx plně xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x generální klauzule xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Afs 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněným krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na dodávky xxxxxxx xxxxx netrval xx podmínkách xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], dále xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oproti podmínkám, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxx], x xx podmínky xxxxxxxx x návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výhodné, xxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx]. Opačné xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx podle výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, k xxxx dospěl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěr, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx izolované xxxxxxxxx xxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x provedených xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x relevantním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx konkurovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. a)

První xxxxxxx, xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx návrhů rámcové xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxx zemního plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxx xxxxxxxxxx xx nikterak nerozporuje.

Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx společnostmi xxx na konci xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se skládalo x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (X), x. 2 (X) x x. 3 (C), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx za xxxx x xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.11.2003 předloženy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích. X xxxxxxx xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x obsahu xxxxx, xxxxxxx konečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx součástí správního xxxxx (xxx příloha x. X xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).

X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx odmítly xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxx budoucích xxx 10.2.2004. Následovala xxxxxxxxx xxxxxxx x únoru xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx a délku xxxxxx smluv, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05, xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx č. x. 313 správního xxxxx xx. zn. X 335/05). Poté xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž další (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Vzhledem x xxxx, že xxxx koncem xxxx 2004 k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx strany xxxxx toho xx xxxxxxxx xxxxxxx x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx x. x. 3003/0150/98. Vyjednávání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x x xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx požadovala ujednání x opci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) na xxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dílčích xxxxxxx smluv č. 1 (X) x x. 2 (B) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konaných xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx odmítl x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx stěžovatelův dopis xx xxx 18.8.2005 xx x. x. 258 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx strukturu smluv x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hranici ČR x tím, že xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníka a xxxxxx xxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx přerušena xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 zaslal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. upravené návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx. Dne 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xxx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx probíhajících jednání. Xxxxxxxx x přetrvávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ceny, místa xxxxxx a xxxxxx xxxxx stěžovatel na xxxxxx od Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. nepředložil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxx roku 2005 xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kupních xxxxx. Jihočeská plynárenská, x.x. xxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x. x. xx xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05).

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx předkládal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kupní xxxxxxx, která měla xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxx xxxxx neobsahovaly xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek, jakož x v xxxxxxxxx xxxxxx významného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx cenu xx plyn, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxx xxxx za plyn xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx součin xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx měsíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx výsledkem xxxxxxxx vzorce xxxxxxxxxx x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv xxx xxxxx xxxxxxxx parametr xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxx za xxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 stanovil základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x návrzích, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x březnu x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X) xx xxx snížila xx xxxxxxx xxxx xxxx ve smlouvách xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx smluv xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx plyn, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, měla xxx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vzorci xx x xxxxxxxxxx cena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vyšší a xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. To xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxx i Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxx i přes xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny v xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (B) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx společnost znevýhodňující.

Namítá-li xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx struktura xxxxxxxxxx ceny zemního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x čem by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Závěr žalovaného x nevýhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek je xxxxxx založen xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak nerozporuje xxx xxxxxxxxx samotných xxxxx o xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxx prima xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by svědčily x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o řádnou xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx revizi xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, že xx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxxxxx o revizi xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx xxxxx výhodná xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom směru, xx žádost x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jednotkové ceny xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x tuto dílčí xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x revizi jednotkové xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovena jak xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx poskytovaly xxxxx cenovou stabilitu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn. X xxxxx ohledu xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvním xxxxxxxx x také x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, xxx xxx xxxx účastníky je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx cen, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxx xxx s xxxxxxx na aktuální xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx vyjít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx včas xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tržní xxxx.

X xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. P 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx změna hodnoty xxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdroji xxxxxxx. Xxx delší lhůtě xxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodněni xxxx ostatním dodavatelům xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx snížit vlastní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx po xxxxxxx (relativně xxxxx) xxxx nést xxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx plyn, xxx xxxx xx skutečná xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stabilní xxxx, které jsou xxxxx xxx obvyklá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce. Xxxxx xx tedy po xxxxxxx dobu nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx soutěžitelé.

Uvedené xx xxxx platilo pouze xxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxx xxxx xxxxx není, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xx plyn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx prodávající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního plynu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanoveno xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx jakýmikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtami.

Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx revize xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důsledku delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx větší xxxxxxx xxxx zvýšením xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na změny xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxx cen xxx xxx snáze xxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těžit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx dané xxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx.

Xx xxxxxx okolností xx xxxx jeví xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůt pro xxxxx a xxxxxxxx xxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx označené xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Zvláštní xxxxxxxxxx“, je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx úsilí k xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx odběru x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx kupujícího a xxxx v xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx právního xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x závazek, xxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bezvýznamné. Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na to, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx kupujícího iniciovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, by xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Tyto xxxxxx jsou totiž xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), xx znamená, xx i v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část, xxx xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ceny xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx liberalizaci xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx čelit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přivést xxxxxxxxxxxxxxx distributory do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxx jednat o xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx srovnatelné se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx xxx stěžovateli xxxxx xxxxxx za xxxxxx x tom, xx v xxxxxxx xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx zahájeno xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., pokračoval x xxxxxxx x nových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx roku 2005.

Konkrétně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x x. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxx kupní smlouvě x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. V xxxxx návrhu byla xxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx, x to xx tří xx xxx xxxx. V xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx xxxx 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, a xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx zemního xxxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že některý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zmenšení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označené xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx snižovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxx. Xxxxxx xx důležité, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxx byli xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx plynárenské, a.s. x xxxxx roku 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxx smlouvy x. 3 (C). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x návrhů xxxxx xxxxx odstraněny a xxxxx existovala xxxxxxxxx xx straně „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxx uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x postavení dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nesl zvláštní xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx jednáním xxxx ostatním soutěžitelům xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by tyto xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxx, že xx xxxx distributoři xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podmínek xxxx konsolidovaní distributoři.

V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v návrhu xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx hypotetické xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit xxx xx, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx obsažené x xxxxxx xxxxx kupní xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, měla x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx je podstatné, xx i xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcové x dílčích xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliu x xxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx identických xxxxxxxx. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx chováním xxxxxxx x narušení xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx domáhala uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x nákup xxxxxxx xxxxx, přičemž požadovala, xxx x předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistí xxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx jednání xxxx deklarovala, že xxxxxxxxx délka trvání xxxxx by xxxx xxx omezena xx 5 let. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeví x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako oprávněné, xxxxx nové uspořádání xxxx mj. spočívat xx xxxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dále xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenosovým, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz body 6. x 7. xxxxxxxxxx směrnice x xxxx s xxxxxx). Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx tato část xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x., xxxxxx, mj. x x xxxxxxxxxxx, xx neodpovídají xxxx xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. dopis ze xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Z xxxxxx listin zachycujících xxxxxx jednání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. relevantním xxxxxxxx reagoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. žádnou relevantní xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stále xxxxx x podstatě na xxxxxxx obsahu smluv. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho návrhy, xxxxx xxx xx xxxxxx přijatelné.

Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. pokračovala, xx xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x obsahu xxxxxx rámcové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx principiální výhrady xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné jiné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx smluv, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se smlouvami xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostál xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxx smluv (viz xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxxx nic xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx by pro xx nebyly xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. C. x)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí x xxxxx námitka, xxxxx xx xxxx obsahu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dodávky xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodatků xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvám x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx právě x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání smluvních xxxxxx. Z rozumných xxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxx východisko x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení liberalizace. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx vznikající trh x plynem xxxxxxxx xx principech xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, xxxx xxxxxxx regulace xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx s plynem xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxxxxxx x plynárenské xxxxxxxx.

X xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dojednávat xxxxxxxxx xxxxxxx představovala x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znesnadnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx v počátcích xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x tím x xxxxxxxx rozvoj xxxxxx obchodní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx např. xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx teplárenské x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 10.11.2005 xx č. l. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05). Již x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pět xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 označených xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dodatkem x. 18 xx xxx 15.12.2004 bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx se xxxxxx zavázaly x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a následnému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2007 x xxxxxxx bylo sjednáno xxxxxxxx dodávaného xxxxx xxx roky 2006 x 2007 za xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvou o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx byla Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna.

Před koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat x x Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x. o xxxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx však xx dne 17.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2005 xx 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx plynu xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny dodávaného xxxxxxx plynu na xxxxxxx průběžných xxxxxxxx xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, a.s. Xx xxxxxx stavu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx plynárenská, x. s. xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx postavení xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. To ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x. xxxxxxx ze xxx 26.1.2005 (xxx x. l. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), xx pokud xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx tyto dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správně odlišil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx ovšem krajský xxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx tedy třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřesnost xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obstojí xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx je xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx do stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx III. xxxx. x), c) x x) tohoto xxxxxxxx].

XXX. X.

X xxxxxxxx doktríny „xxxxxx xxxxxxxx unit“

Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odporuje principu „xxxxxx economic unit (xxxxxx)“ a doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx single xxxxxxxx unit, xxxxx xx xxxxxx přijímáno xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Jones, X., Xxxxxx, X.: EC Xxxxxxxxxxx Law, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx unijních a xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx x mateřskou xxxxxxxxxxx posuzovány xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podmínkách české xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx společnostmi, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx předpokládat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dohody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx rozdělení xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. Čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) ani §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx je na xxxx ostatním xxxxxx xxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx mezi takovými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx. 22 xxxxxxxxxx rozsudku).

Nicméně xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež má xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx dominanta, které xxxx xxxxxxx x xxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxxxxx xx následek x xxxxx újmy xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx takové xxxxxxx podléhat zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx. x čl. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx, xxx 17).

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ společnosti) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx a konsolidovanými xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení může xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., x xx xxxxxxx xxxx skupiny XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx období xx obou vertikálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trhu x plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníky.

Stěžovatel xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xx navazujícím xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx znevýhodňujících podmínek - x xxxxxxx xxxx xxx, ale x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx x judikatorními xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx subjektu působícího xx xxx samostatně, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx nepřiměřené ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, službou), znemožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu určeném xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxxxxxxxx distributorům, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx pochyb x xxx, xx xx jedná o xxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx relevantním trhu xx xxxx žalovaný x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx obsahu smluv xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx předložených oběma xxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx využil xxxxx jako xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx analýzy a xxxxxxxx pak učinil xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědčí x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni, x xx do xx míry, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx účinně konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srovnání xx xxxxxxxxx uzavřenými x konsolidovanými distributory.

Je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx v xxxxx jednoho soutěžitele x působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x postupem xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx soutěžními xxxxxxxx xxxxxx srovnání s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xx ujednání, xxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platí, že xxxx vztahy xxxx xxxxxx z působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákazu zneužití xxxxxxxxxxxx postavení, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx ad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx interního xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx komunikaci, formální xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovanými xxxxxxxxxxxx slouží jako xxxxx x důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxx, xxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kasační xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx důvodná.

VII. X.

X xxxxxxxx znaku xxxx soutěžitelů nebo xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx část III. xxxx. f) xxxxxx xxxxxxxx], xx žalovaný x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelům x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných zákazníků (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xx xxxxxxxx x vymezení xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy za xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx újmu nevymezil.

Otázkou xxxx xxxx znaku xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. xx. II. XX 192/05, publ. xxx x. 110, xx. 46 Xx. XX, xxxxx, že „…xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx daného správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx se xxxxxxxx xx zjištěním, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx musí vzniknout, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx škody xxx tak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vstupu na xxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx újmy xxxxxxx, xxxxx v bezprostřední xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx aktivizovat xx x odvracet xxx xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Újmu xxxxxx není za xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřitelné x xxxxxxxx), je xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato úvaha xxxxxxx, xx xxxxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokud xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx překážky způsobené xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx současným xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx co se xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažená x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Ve xxxxx xx žalovaným i xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx znevýhodňujících podmínek xxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal. Xxxxxxx podmínky xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxx x xxxxxx x významně by xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky zemního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx od xxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxx xxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx „startovní čáru“, xxx xxxxxxx, že xxx vytvořen xxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtíže, xxxxxx-xx xx xx přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkurenčního xxxx x udržení x získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje x oprávněné xxxxxxxxx xx liberalizovaném trhu xxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx i x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xx xxxx xx nestabilních x xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřít xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, stěžovatel nenabídl xxxxxxxxxxxx i přes xxxxxx oprávněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neodpovídající xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxx xx xxxx vůči xxxxxx konkurentům, xxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx dodatků xx stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx liberalizace xxxx x plynem, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů x xxxxxxx stávajících x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné zákazníky xxx xxx 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, x xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xxxxx subjektům.

Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 A 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … jestliže xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vstupujícímu soutěžiteli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx úvaha, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx, je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx nastavení vyšších xxx xx xxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 je ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx prvoplánově xxxxxxx xxx xxxxxx soutěžitel, xxx spotřebitel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxx xx fungující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx zásah Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx důvodný, neboť xxxxxx žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxx narušit.“ X xxxx projednávaném xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x vstup xxxxx xxxxxx subjektu xx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx došlo x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx tohoto trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx něhož xxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xx trhu a xxxxxx možnosti xxxxxx x získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemního xxxxx, jež stěžovatel xxxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, a. s., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx byla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx ujednané x xxxxxxxxxxxxxxx distributory v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X). Xxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx možnost xx xxxxxxxx cenu za xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Nekonsolidovaní distributoři xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu s xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x XXX. D. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx tvrzením xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx tak xxxxx odkázat na xxx xxxxxxxxx závěry [xxx xxxx XXX. X. tohoto rozsudku].

Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní xxxxxxxxxxxx x xxxxx nevyužili. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvními xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx jim xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídaly poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx svůj závěr x xxxxxx újmy x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx plyn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřel zejména x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 26.5.2006, č. x. P/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx zvýšení xxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxx cen xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Nabízí xx xxxxx xxxxxxx úvaha, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákazníky nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednáním stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx xx se xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx fair podmínek x nekonsolidovaní distributoři. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům, xxxxx ani oprávnění xxxxxxxxx nemohli plně xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx s xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx jádro x nepostrádá logické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x přenosu xxxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxx xxxx xxxxx x příčinná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxx případný xxxxx újmy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, neboť nese xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxx je xxxx třeba korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu.

I xxxx xxxxxxx však platí, xx x xxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxx na xxx citovaný xxxxxxxx xx dne 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neodůvodnil řádně xxxxx újmy xx xxxxxx ostatních soutěžitelů, xxxxxx však dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx újmy xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx prokázán a xxxxxxxxx vznik újmy xxxxxxxxxxxxx. Toto stanovisko xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 11.7.2007, xx. zn. XX. XX 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx, což je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx vznik xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx zjištěním, xx xxxx toliko hrozí xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x uložení správní xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx jinak. Závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soutěžiteli xxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázány xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Xx. nevyžadoval, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx újmy buď xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx x tomto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shledat xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx nesprávnost xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxx, xx řádně neodůvodnil xxxx závěr o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správný. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx korigovat xxxxx vyslovený žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx jejich rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilou xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům. Xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíli liberalizace xxxxxxx plynárenství, xxxxx xx svůj původ x xxxxxxx xxxxx x kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. X xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy svědčí x xxxxxxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx postavením na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x že plyn xx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx odpovídají xxxx xxxxxxxxxx oznámení Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxx x xxxxxxxxx státy (2004/C 101/07, xxxxxxx xxxx 93 až 96) x xxxxxxxxxx unijních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, tak xxxx x daném případě, x xxxxxxxx podnik (xxxxx xxxx obratem) x xxxxxxxxxxx postavením xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx mezi členskými xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx průběh xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx. např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně ztotožňuje.

Namítá-li xxxxxxxxxx, že žádní (xxx xxxxxxxxxx) soutěžitelé xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx aplikovatelnosti xx. 82 Smlouvy XX není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x tomu, aby xxxxxx mezi členskými xxxxx ovlivnilo (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, s. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli x xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx trh x soutěžitele z xxxxxx členských států.

Tvrdí-li xxxx stěžovatel, že xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zapojit xx xxxxxxx z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezen xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx s xxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by na xxxxx trh xxxxx xxxxxxx vstupovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX jsou x xxxxxxx daném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx pohyb xxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Mají tedy xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx a xxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx splní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Nelze proto xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tomto xxxx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx společnost XXX Xxxxxxx, a.s., Xxxxxxx, x.x., Česká xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX s.r.o. a XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x kasační stížnosti xxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx mohl xxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx zjevně x xxxxx xxxxxxxxxx, k xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, x. x. 1 Azs 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Xx. XXX). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neprovedl xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.

XXX. G.

K xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx žalovaného

Dále xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx vymezení stěžovatelova xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx skutku x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx xxxxxx popsaného x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. návrhy xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx soutěžitele [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxx neurčitého zahájení xxxxxxxxx řízení. Popis xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci [xxxx III. xxxx. x) tohoto rozsudku].

Oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2005, č. j. X 53/05-6100/05- SOHS X (xxx č. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x xxxxxx 82 Smlouvy ES. Xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX x provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx uzavírání uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (viz x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. x. 2607 správního xxxxx xx. zn. S 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení tak, xx stěžovatel v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxx Xxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx - Dílčích xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx provozovatele regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx vymezil skutek xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx holdingu skupiny XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx snížení xxxxxx, xxxxx by xx xxxx souhrnu těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxx účinně konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX.

XXX. X. x)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, ve výroku X. xxxxxxxxxx prvního xxxxxx a ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx je xxxxxx, xx k xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx plynu. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zaměřeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, tedy xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx vůči oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky.

Výroky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxxxx xxxxxxxx skutku (xx 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, tj. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxxxx plynárenská, a.s.) x právní posouzení xxxx (porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx popisu xxxxxx, xxxxx xxxxx konkretizoval, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odchýlení xx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problematičnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x tom, xx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx znevýhodnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx spojení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání.

Ze xxxxxxxx xxxxxx skutku xx výrocích obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x formulační xxxxx, xxxx slovní vyjádření xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx změnou xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx spatřováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx ze xxx 27.5.2011, č. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. x. 7 Afs 122/2009-360, xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx část XXX. C. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. v xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn x xxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx stěžovatel xx xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, stále xxxxxxx, xx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. b)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xx vymezení předmětu xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx žalovaného. Z xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv (x xxxx ne zcela xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemního xxxxx xxxx provozovatelům regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxxxxxx x xxxx, kteří xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx), žalovaný řádně xxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx skutku xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx reagoval xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx předmět xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, které xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neporozuměl. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obranu, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedal xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ke x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx xxx“), podle xxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx postupoval, xxxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx i ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. j. S 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx písemnost, xxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Jak xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spis x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozkladovém xxxxxxxxxx. Písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zástupce, záznam x nahlédnutí do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jinak xxxx xxx xxxxxxxx pověření xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx své rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 7.11.2006 x sdělení xxxxxxxxxx xx dne 22.11.2006, x xxxx odmítl xxxxxxxxxx xx do xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvořícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx zvláštní složce „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Jedná se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx návrhů xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neprojevily x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení prvního xxxxxx.

Xx obdobných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx prezentovat xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx x důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx užití xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž účastník xxxxxx neví. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řízení na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx podkladů, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx formálním xxxxxx“.

Xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx za xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx doplňován novými xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx vadu řízení, xxxxx xx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ho xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx velkoobchodní) x popisu xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx uvést, xx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx, xx xxxxx, které žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či skutkových xxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxx xxx stěžovatele x xxxxxxx na dosavadní xxxx xxxxxx, stav xxxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (srov. kromě xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, publikovaný xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx pod x. 27, sv. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nedůvodnou.

VII. X.

X návrhům na xxxxxxx opatření xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. k) tohoto xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx §11 odst. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem tři xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xx xxxxxx xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Žalovaný xxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednání xxx 8.3.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). X xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx oznámil xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2006, Zn. X 53/05-5840/06/610, xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxx, xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx o podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením stěžovatele, xx mu byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelé, xxxxx xxxx xx xxxxxx vedeno, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx neobsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčila x xxx, že xx xxxxxx některého xx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x umožnil xxx xxxxxxx smlouvy xx dodávky xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro posuzovanou xxx, byl vyloučen.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uvedenou námitku xxxxxxxx.

XXX. J.

Náklady řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx rozsudku] xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx založil napadený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx úspěšným ve xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxx 2. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx stanovit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x význam jednotlivých xxxxxx, jakož x xxxxxx závislost na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok X. bod 3. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx výrokem závislým xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. x 2. tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxx X. xxxx 4. žalovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx případě xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxx. Xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx x sobě xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx vedly xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx. Míra xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž mínil xxxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že krajský xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.10.2009, č. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxx krajským soudem x o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxx již Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, nárok na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x samotném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx učinil xxxxxxx soud x xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě i x xxxxxxx stížnosti (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či zda xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx rozsahu). Xxxxxxx xxxx xxxx x nyní přezkoumávaném xxxxxxxx v daném xxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxx rozhodl zvlášť x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x x kasačních xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 4 x. ř. x., xxxx nerespektoval závazný xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by v xxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, že žalobci xxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx fine x. x. x. zamítl.

Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obstál, xx x xxxxxx řízení xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovenému x xxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx vázán x právními názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaném xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, x x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Xx. NSS.

IX.

Náklady xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx soudního xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).

V Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

XXXx. Jakub Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx