Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x čl. 102 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx zvlášť významným xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. kvazimonopolní xx xxxxxxxxxxxxxxx soutěžitel) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx navazujících. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x plynem, jejichž xxxxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx dobu ovládána xxxxxxx soutěžitelem, xxxxx xxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto bývalého xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x němu xxxxx x citlivém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx vztahů.
II. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx jednání x xxxxxxxx smlouvy s xxxxx soutěžitelem (xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx přitom rozhodné, xxx x uzavření xxxxxxx nakonec xxxxx, xx nikoliv.
III. Hospodářské xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx hospodářskou jednotku (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jednání xx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx však xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx. Zákazu zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) podléhá xxxxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx dominantního postavení xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx znevýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působících xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx x xxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xx smlouvách xx xxxxxxx xxxxx xx služeb mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xx služeb mezi xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx zneužívající jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo, není xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx došlo.
Prejudikatura: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. NSS, č. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x č. 3014/2014 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Schallplatten (19/77, Xxxxxxx, x. 131), ze xxx 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Recueil, x. 461), ze xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (C-333/94 X, Xxxxxxx, s. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx x další (X-395/96 X a X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. rozh., x. X-2369) a xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527); rozsudky Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, s. II-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Europe (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx RWE Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx XX, x.x. (xxxxx XXX Transgas, x.x.), xx sídlem Limuzská 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, č. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx podaného žalobcem xxxxxx výroky X. xx XXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x koupi x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, revize x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných zákazníků, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) [xxxxx X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX dodávat xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx učený xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny jednotlivých xxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxx xxxxxx soutěžitelů a xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx uvedený v §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx I. xxx 2. žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Zároveň xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 4 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx X. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného xx xxxxxx X. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx napadeném žalobou xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxx totéž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx normy, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx ES). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestání. Krajský xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Sb. XXX, uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady (ES) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) připouštějí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xx jednání soutěžitelů xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 81 Smlouvy XX (xxxx článek 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) nebo xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx odpovídající skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních (xxxx xxxxxxxx) x vnitrostátních xxxxxxx v jediném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx vyplývá z xxxxxxxx právních zásad Xxxxxxxxxxxx (nyní Unie), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, o xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx, xxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami xxxxxxxxx deliktů xxx Xxxxxxx ES (xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sankce dle §22 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže za xxxxxxx sbíhající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zásadou, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomu, xx xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí i x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx) územím Xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxx kasační xxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Sb. XXX, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x konstatoval, že xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodněný, xxx x správný.
II.
Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
V xxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxxxxx ze dne 19.1.2012, x. j. 62 Af 56/2011-647, xxxxxxx tak, xx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx 2., 3. a 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu k xxxxxxx řízení (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx krajský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl (výrok XX.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě (xxxxx XXX.) x žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, a xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx týkaly xxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx, xxx xx x vymezení x xxxxxxxxxxxx rozsahu deliktu xxxxxxxx a xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný ve xxxxxxxxxx větách xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nepodává xxxx xxxxxx, než xxxxx xxx xxxxxx xx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx popisují xxxxx xxxxxxxxx jednání.
Pokud xxx x námitku, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx před xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podkladem. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx správního řízení xxxxx neprojevily, předseda xxxxxxxxxx totiž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx správního řízení.
Pokud xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx jednou z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Žalobce xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup.
Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud jde x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým xxx xxxxxxx xxxx při xxxx rozhodování xxxxx, x xxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v daném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržním xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobcova tržního xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx síle žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybněn.
Dále krajský xxxx zkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx navržených podmínek.
Důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx holdingové xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, xxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx k nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, x. I-5457.
Pokud xxx o újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, že xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s jednáním xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx újma x nutnosti xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x oprávněné zákazníky. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, které žalobce xxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, jenž újmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx působili xx xxxx xx xxxx výhodných xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení cen, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu popsaného xx výroku X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxx xxxxx po xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jim znemožnil xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx změny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx neupravil. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení tím, xx x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x podkladech xxxxxxxxxx, x z tohoto xxxxxx xxxxxx výrok X. bod 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 2. rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxx x související xxxxx X. bod 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxxx popsaném xx xxxxxx X. bodech 1. x 2.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutky jednak §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Z xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx je sice xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx uvedených v §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx x něj xxxxxxx, xx xxxxx x deliktů xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx tedy zjistit, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x tento xxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je vadný x xxxxxx nezákonného, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx žalovaného.
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx si dominant xxxxxxxx přijetí těchto xxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy musí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxxx smluv, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx připomínky x požadavky nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Odlišnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx způsobeny neochotou Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. přijmout návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující oproti xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx x zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny x xxxx revize, uvádí xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx platily xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři plyn xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx několikrát ročně xxxxxx xxxxxxx, upravujícími xxx xxxxxxxx, xxx xxxx plynu. V xxxx době byli xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda možnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostačuje x xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx rozkladové rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit.
d) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx podmínky xxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxxxxxxxx analýze. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nejen xx xxxxxxx, xxxxx x ke zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx může xxx xx prospěchu xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx xxx. zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxx snížení xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx distributorů shodně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnost, xx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.
x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně intra xxxxxxxxxx doktrínu x xxxxxxx single economic xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vztahy v xxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxx, v daném xxxxxxx vztahy stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx klasifikovat xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx soutěžními xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx soutěžního xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neučinil, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesoutěžní x xx xxxxxxx xxxxxx posouzení pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx xxx neprokázal xxxx vzniklou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení je xxxxx xxxx doložit, xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterými by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx újma xxxxxxx x xxxxxxx působit xx xxxxxxxx vyplývajících x předchozích smluv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odlišné, a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx újmy xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxxx a trvání xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx jednání na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxx zvýšení xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx újmy nese xxxxxxx orgán. Závěry x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx spekulacemi.
g) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněná námitka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx o jiném xxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, které xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx předložený Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx x xxxx 2005 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx dále namítá, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxx nebyla prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o odrazující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxx xxxxx jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx. Xxxxx relevantní trh xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na relevantním xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Mimoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x letech 2004 a 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neodrazovalo xxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx trh.
V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzených vad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) X prvé xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx skutku, xxx který bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x prvním i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx x xxx x navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx namítá, xx xxx úspěch x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. a 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x veřejnoprávnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx nedůvodnosti, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x posouzení stěžovatelova xxxxxxx, xxxxxxxx souhlasí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxx průběhem xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx xxxxx xx xxx stanovených podmínkách, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové x další obchodní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 31.3.2005 xxxxxxx podmínky nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx 3 let xx 2 roky, xxxxx trval xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodebraného x xxxxx období, xxxx základní jednotkové xxxx, termín účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx dne 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx termínu první xxxxxx jednotkové xxxx x revize xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx nepředložil xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx smlouvy, xxxx komodity xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. tak byly xxxxxxxxxxx návrhy obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx trvá xx xxxxxxxxxxx stížních xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx obsah předložených xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxx žádné nátlakové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx prvky vynucování. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměry Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx smluvních návrhů xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxx umožnily xxxxxx konkurovat konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Žalovaný nezkoumal xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souhrnu xx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxxx navíc předmětná „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xx celou xxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx některá ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx strukturou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. netrvala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx komodity, xxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu jednání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přijaty.
VI.
Návrh xx xxxxxxxxx řízení
Dne 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§48 odst. 3 xxxx. d) s. x. x.]. Stěžovatel xxxxxx poukázal na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 19.12.2013, x. j. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Xx. XXX, x němž xxxxx: „K pojetí xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ve věci „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). (…) Je xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x v pasivitě xx určitém xxxx; xx xxxxx není xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx xxxxx xxx páchány s xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xx však xxxxx xx xxxx XXX. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, totožnost pachatele x totožnost xxxxxxxxxx xxxxx (spojené xxxx X-204/00 P, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, C-217/00 X x X-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Pokud xxx x chráněný xxxxx (část XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x podle xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x jednočinný xxxxxx xxxxxxx nebránící xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x porušení xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Xxxxx myšlenku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxx převzít, xxxxx xx x xx v xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Evropský xxxx xxx lidská xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Zolotukhin x. Xxxxx“) xxx, xx pro xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx právem chráněné xxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx senátu xxx xxxxxxx situace, xxx v xxxxxx, xxx xx xx xxxx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx komunitárního a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx jak xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající.
I přes xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikaci §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, xxx vyplývá x obsahu námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx xx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx).
X kdyby xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx se xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx věci vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx xxx krajský xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). Jak xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx znovu xxxx, xxx jeho původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx krajský xxxx xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx o xxxxxxxxxxxx námitku.
Lze tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neshledává, že xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx rozpor právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 10.4.2009, č. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x zakázanou kartelovou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Smlouvy XX (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x xxxx před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx i o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx trestání xx jeden xxxxxx, xxxxx x souběžné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebrání xxxxxx xx bis xx xxxx, xxxxx xxxxx naplněn xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx závěr xxxxxx senátu o xxxxxxxx chráněném xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx této věci“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nezpochybnil xxxxx xxxxxx senátu, xx xxxxx tento odlišný xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxx souběh xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx věci xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxx následujících xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 10.2.2009, ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 14939/03, ECHR 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a který xx týkal xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx bylo xxxxxx x jak správně xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx ve svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx), xxx xxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxxxx prvku „xxxx“ xx situace, xxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx prvek „xxx“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx či v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xx totiž zcela xxxxxxxxx nejen x xxxxx správního xxxxxxxx, xxx x v xxxxx trestního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx jednočinný souběh xxxxxxx (tedy x xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx závěr xxxxxx xxxxxxxx. Zájem xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx vyjádřen tím, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak má xx xx, xx xxxx xxxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx senátu xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx věci vázán, xxxxxxxx bez výhrad xxx právní praxe, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 3.12.2008 xx věci Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx věci Toshiba, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, přičemž, xxx xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx x v soutěžních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 14. února 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 odst. 2 x. ř. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 s. x. s. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx XXX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxx výroku X. rozkladového xxxxxxxxxx x bodech 2., 3. x 4., x přezkumem výroku XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxx xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx výrokům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx závěry, xxxxx již xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování XX) x §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod č. 2459/2012 Sb. XXX).
XXX. X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitele x dominantním xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx skupiny uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. písm. x), x), c) x x) tohoto xxxxxxxx] xx posouzení xxxxxx, xxx stěžovatelův postup xxx xxxxxxx o xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx zakázáno.
Podle čl. 82 Smlouvy XX xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx zakázané, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx podstatné xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xx, co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxx. x) xx x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, xx. dispozice xxxxxxx tržní silou, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na jiných xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx (xxxx soutěžitelů) na xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, X-395/96 X x X-396/96 P, Xxxxxxx, x. I-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxx unijních xxxxx xx přitom pojem xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx chování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, na xxxx xx právě x důsledku přítomnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx je xx, xx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxxx rozvoji xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, s. X-3359, xxx 69).
X xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soutěžitel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že jeho xxxxxxx není xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx normálních xxxxxxxxx může xxxxx xxxxx jako dovolené xxxxxxxx xxxxxxx, může xxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dominantnímu xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Xxx, X-333/94 X, Recueil, s. X-5951, xxx 24, x ze xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Sb. xxxx., x. X-527, xxx 28).
Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxxx okolností také xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kvazimonopolní xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, bod 31 x ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx má x zásadě xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxx účinky, xxxx může zneužití xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx relevantních xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx obchodní xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx, je-li jeho xxxxxxxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx zneužívání [srov. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. II-389, xxx 117]. X této xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1827/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Otázku, zda xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx ještě dovolené, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx již zakázané, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx konkurenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x jednání, xxxxx xx v daném xxxxxxx běžné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, míru xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxx soutěž xx xxxx apod. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x intenzita xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, které xxxxx dominantní xxxxxxxxxx xx xxxx xx. Xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu, nesmí xxx xxxxxx nepřiměřené. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx splňovalo znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxx svých xxxxx.“
X xxxxx případě xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx x předmětném xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx dosahoval xxxxxx 99 %, x xx zejména x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Relevantní xxx xxx xxx xx nabídkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrací, x to v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxx, že případné xxxxxxxx dominantního postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx možného porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědom, xxxxx jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, obstaral si xx xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu se xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx jde o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx x výpovědi xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xx dne 7.12.2005 xx č. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxx klíčovou xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. xxxxxx 2003, x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxx s xxxxxx“), xxxxxxxx postupná xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxx monopolního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupně xxx, xx od 1.1.2005 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx vztažená xx xxxxx odběrné místo xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektřiny xxxxxxxxx plyn x xxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x tepla, x to x xxxxxxx xxx spotřeby xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x od 1.1.2007 xxxxxxx koneční zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 670/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx trhu x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx smluvních vztahů xxxxxxxxxxxx dodávky plynu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx. Bylo xxxxx nově xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx atp.) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx té xxxx xxxxxx neexistující xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx strany dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznik xxx xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozce x dodavatele xxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxx odvozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx takové obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx klade zvýšené xxxxxx i na xxxxxxxxx stěžovatelem zvolené xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx jednání x smluvních vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plynu a xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářské činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska počínající xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx význam.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvah xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí
Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx partnerovi. Žalovaný xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko srovnáním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x krajský soud xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Uvedené námitce Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, trvá-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neexistují-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takový xxxxxx (xxx str. 19 napadeného rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle krajského xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx zakládala xxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 napadeného xxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx soud xx shodě s xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Ostatně touto xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx diskriminačních xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx xxxx jejich xxxxxxxxx a zabránit xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx předložení návrhu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxx xx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, žalovaný popsal xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx týkala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Pražskou plynárenskou, x. x. xxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám (viz xxxx 61-86 rozhodnutí xxxxxxx stupně), x xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxxx xxxxxx, stanoviska xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxxxx podmínkám xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícím smlouvám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žalovaného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x krajský soud (xxx. 20 x 24 napadeného xxxxxxxx), xxxx se x xxxx xxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 1350/2007 Xx. NSS).
Žalovaný xx stručně xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pod skutkovou xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxx x postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při vyjednávání x xxxxxxxx xxxxx x jinými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx je zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. A xxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx při shodném xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. x) x x) Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx jsou někteří xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx ostatním subjektům xxxxxxx na to, xxx vychází x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx dojde, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soutěžitel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx by x xxxxxx nedominantního soutěžitele xxxxxx dosáhnout, totiž xxxxx další soutěžitele xx nevýhodného postavení, xxxxx by x xxxxxxxxxx nenarušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě, konkrétně xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx určených xxxxxxxx, xxxxx xx jim xx xxxx souhrnu xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podřadit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, č. j. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů ohledně xxxxxxx stěžovatele při xxxxxxx x návrzích xxxxxx smluv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal xxxx.
XXX. C.
Námitky týkající xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx smluv
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx a žalovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům a xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x průběhu xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx na dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínkách obsažených x xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory [xxx část III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Opačné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společně, xxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxx závěrům, které xxxxxxxx učinil na xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úzce souvisejí.
Předně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x tom, že xxxxxxxxxx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x jednotlivá xxxxxxxx zjištění, k xxxx xxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezit výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx v provedených xxxxxxxx, pak rozhodující xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx umožnil xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx nebyly v xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost a xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx označil ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx a tří xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx přípravu návrhů xxxxx x xxxxxxx x distribučními xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxx dodávek plynu x tří xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 (X), č. 2 (B) x x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx jednotkových xxx xxxxxxx xxxxxxx cenového xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx plyn x xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx návrhy nového xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21.11.2003 předloženy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxxxxx budoucích. X průběhu roku 2004 xxx následovalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxx xxxxxx do konce xxxx 2004 přijali x xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx správního xxxxx (viz xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 335/05).
V xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nových smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx podle návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx budoucích xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx x-xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 10.11.2005 na č. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx 8.11.2004. Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxx roku 2004 k xxxxxxxx xxxxx nedošlo, dohodly xx xxx strany xxxxx xxxx xx xxxxxxxx dodatku č. 18 k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx o xxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x roce 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx č. 3 (X) xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv x. 1 (A) x x. 2 (X) (xxx memoranda z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. l. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). Požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx možný xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx dopis xx xxx 18.8.2005 xx č. x. 258 xxxxxxxxx spisu xx. zn. X 53/05).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Během xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxxx své výhrady x návrhům. Odmítla xxxxxxxxx strukturu smluv x navrhla xxxxxxxx xxx xxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nákup zemního xxxxx, přičemž požadovala, xxx k xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx hranici ČR x tím, xx xxxxxxxx zemního xxxxx xx zásobníků xx xxxxxxx sama. Požadovala xxxx xxxxxxxx zohledňující xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxx ohledně navrhované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx o prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. j. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dne 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x. 25 xx xxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxx x roční xxxxxxx sjednaného xxxxxxxx xxxxxxx plynu pro xxx 2005 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx roky 2006 xx 2008. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x přetrvávajícím xxxxxxxx struktury smluv, xxxx ceny, xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 žádné další xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. trvala u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x xx xxxxx dodání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx rámcové a xxxxxxx kupních smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x návrzích, xxx předkládal oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx nenáleželi xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto znevýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx jednotkové xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že návrhy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx některý xxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x smluvní cenu xx plyn, xxxxxx xxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx složek xx tzv. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která tvoří x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Výše xxxx xxxxx kupní xxxx se xxxx xxxx součin xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxx konkrétní měsíc x xxxxxxxx odebraného xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x příloze rámcové xxxxxxx. Základní úroveň xxxxxxxxxx ceny xx xxxx stanovená v xxxxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx znamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x listopadu 2004 stanovil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn xx xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x návrzích, xx xxxxxxx xxxxx došlo x uzavření smluv x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xx pravdou, xx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxxx pokračujícího jednání x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) zůstala x xx snížení xxxxx, xxx x xxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xx plyn, xxxx x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, měla xxx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxx vyšší x xxxx méně xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx v xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 1 (X) x x. 2 (B) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx x pro xxxx společnost znevýhodňující.
Namítá-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxx zaměřené na xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxx xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávný. Xxxxxxxxxx xxx nekonkretizoval, x xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x nevýhodnosti navržených xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navržené xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x nesprávnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené dílčí xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx, xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xx třeba přihlédnout x tomu, xx xxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch obou xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx revize jednotkové xxxx xx xxxx xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx x stěžovatel, xxx by xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx jednotkové xxxx xx plyn. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx lhůta pro xxxxxx jednotkové ceny xxxx podle jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx dílčí xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx stanovena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx revizi jednotkové xxxx xx plyn xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů na xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxx i xx, xxx xxx xxxx účastníky xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx x podobě relativně xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx cen, anebo xxxxxxx pružněji xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx snížení x xxxxxxx xxxxx ceny.
V xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x. X ke xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. P 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), xx klíčovou xxxxxxxxx pro revizi xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx změna hodnoty xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdroji xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx revizi xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx hodnoty zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dobu znevýhodněni xxxx ostatním xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxx xxxx x toho xxxxxx, že by xxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tak xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (xxxxx) cenou xx plyn, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx xxx přinášelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, x případě xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxx zvýhodněni, x xx tím, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx obvyklá xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohli xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Tak xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnul xx xxxxxx článku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanoveno pouze xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx či lhůtami.
Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx oprávnění xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důsledku delší xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx, xxxx neplatí xxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx na změny xxxxxxx prostředí, zejména xxx komodity xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxx snáze přenést xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx řetězci x v xxxxxxxx xx konečného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nákladů tak xxxxxxxxx rozvoj soutěžního xxxxxxxxx a umožňuje xxxxxxxx zákazníkům těžit x xxxxx hospodářské xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny s xxxxx xx xxxx xxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx označené ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvinout xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xx některý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadoval zvláštní xxxxxxx ohledně dodávek. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx převzal povinnost xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci, xxxx že se xxxxxx nedohodly xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednat anebo xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynu xxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx způsob, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, absence xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx uplatnilo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xx nevýhodného xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, nebo xxxxxx), to znamená, xx x v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx část, byl xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx xxxx. Uvedený xxxxxxx představuje x xxxxxxx xx liberalizaci xxxx značné xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx množství xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx strany xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxx smlouvy.
Nejvyšší správní xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx I. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.
VII. C. x)
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx upravovány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx srovnatelné se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X tomto ohledu xxx xxx stěžovateli xxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxx, xx x průběhu xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx upravoval své xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., s xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx o nových xxxxxxxxx xx dodávky xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.
Konkrétně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (A) x č. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx byla xxxx zkrácena x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, a xx xx xxx na xxx xxxx. X xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx roku 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx o revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, a xx tohoto návrhu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx označený nadpisem „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx kupujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x případě xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost projednat xxxxxxx pozdějšího xxxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx postupem x rámci xxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxx neumožnil ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky plynu xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxx rámcových x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x důsledku stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovaní) x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx začít xxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx i x xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, byla stále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xxx odběr xxxxx xx základě xxxxx xxxxx smlouvy č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na něž xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxx xx umožňovaly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x návrhů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na relevantním xxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxx za to, xxx jeho xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k narušení xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících dodávky xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Požadavkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kladení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevýhodnějšího xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx rámcových x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neměli xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.
X xxxx řadě xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. K předložení xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Až na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ceny x. 3 (X) xxx xxxx poslední xxxxx shodný se xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxx, x nimž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx neobsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx např. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) na úroveň xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, měla x xxxxxxxx smluv xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatné, xx x xxxx xxxxxxx a připomínky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komplexu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx takovou xxxxxxx úpravu museli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dosažených vzájemnou xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx chováním xxxxxxx x narušení xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx znamená, že xxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxxxx strukturu xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nákup xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx docházelo xx xxxxxxx XX x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zajistí xxxx na xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeví x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx také xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx body 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx s uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, xx. x s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. dopis xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x jednání xxx 1.11.2005 na x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05). X xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxx x připomínky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jednostranně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx smluv. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx přijatelné.
Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. pokračovala, xx xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy x dílčích kupních xxxxx i v xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx dodávaného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (C), přičemž xxxxxxxxxx alespoň opci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani nesouhlasným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxxxxx ospravedlnit.
Lze xxx učinit dílčí xxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx sice deklaroval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv (xxx xxxx. xxxxxxxxxx z xxxxxxx s Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 12.11.2004 xx x. l. 434), xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx takových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx přitom nedokládají, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx pro xx nebyly xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx ke stávajícím xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx znevýhodňující.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx právě o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx strany xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx situace xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx neodpovídaly xxxxx ekonomickým poměrům xx zahájení xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx trh x plynem vystavěn xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x volné xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x účastníkům xxxx x xxxxxx xxx za stanovených xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněn xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X uvedeném kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodních xxxxxxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx druhou stranu xxxx uzavírání dodatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dojednávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jistotu, xxx x xx jakých xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xx xxxxxx získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládají xxxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (viz xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx č. x. 313-316 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Již x xxxxxx důvodu tedy xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři mohli xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 a 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dodatkem x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx x cenové xxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx zavázaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že dojde xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru. Dodatkem x. 21 xxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2007 x xxxxxxx bylo sjednáno xxxxxxxx dodávaného xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx smlouvou o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx, že x přes xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x. o xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx byl xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, který xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx pro roky 2005 až 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxx roku 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodávaného xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx stavu xx xxxx absurdní xxxxxx, xx Jihočeská plynárenská, x. s. xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx postavení lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxxx ze xxx 26.1.2005 (viz x. l. 384 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05), xx pokud by xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři působili xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx kupních smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxx dlouhodobých xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu byly xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak nemůže xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo znevýhodňující xxxxxxx vůči těmto xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložení návrhu xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (také xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení. X xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx soudu vytknout xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx závěry. I xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obstojí xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), x) x x) xxxxxx rozsudku].
VII. X.
X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx economic xxxx“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [viz xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx srovnání podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ x doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx single xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Jones, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx University Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Viho x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, č. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Sb. XXX), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jednání xx trhu, jsou xxxxx x mateřskou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářská jednotka. X podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Mezi xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx pojmově xxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxxxxxxxx dohod. Xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx členům xxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx takovými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 22 xxxxxxxxxx rozsudku).
Nicméně xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež má xxxxxx x navenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za následek x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx-xx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxx, xxx 17).
Xxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxx distributory („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx do skupiny XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení může xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx plynárenské a.s., x to jednání xxxx skupiny RWE xxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x daném xxxxxx xx obou vertikálně xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákazníky.
Stěžovatel xxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, xx xxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovnitř hospodářské xxxxxxx, nýbrž xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům získat xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx jejich soutěžní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx znevýhodňujících podmínek - x oblasti xxxx cen, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležejících xx podnikatelské skupiny XXX. To xx xxxx x xxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx x judikatorními xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spočívá výhradně x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx marží, xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx x vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x dříve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na nezbytná xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxxxxxxx skupiny dominanta xx velkoobchodním trhu x danou xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx primárně znevýhodňující xxxxxxxx, jež stěžovatel xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předložil i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x té xxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx však xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx předložených oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjevně využil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx analýzy a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědčí x xxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx k identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx odlišovat mezi xxxxxxxx doktríny xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dominantního postavení, x xxxxxxxx žalovaného, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxx souladu xx soutěžními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Stěžovatel v xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx koncernu XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx tržních struktur xxxxx nahlížet. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx patřícími do xxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx využít xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx interního xxxxxxx x vztahů xxxx subjekty xxxxxxxxxxxx x xxxxx soutěžiteli, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx komunikaci, xxxxxxxx xx neformální xxxxxx x jiné podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [část XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] není xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitelů nebo xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx žalovaný x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x krajský xxxx měl x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x důsledku stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných zákazníků (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx i vymezení xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx x dílčí xxxxx smlouvy za xxxxxxxx podmínek, které xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxx xxxx nevymezil.
Otázkou xxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx. pod x. 110, xx. 46 Xx. XX, xxxxx, xx „…vznik xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx toliko hrozí, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hrozit, xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx škody xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vniklé xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx v bezprostřední xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx i takové xxxxx, xxxxx xx xx jiných okolností xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx není za xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přesně xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx v případě „xxxxx“ - tedy xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx konkretizovat, x xxx xxxxxx xxxx spočívá. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato úvaha xxxxxxx, xx xxxxx xx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx těmto soutěžitelům xxxxxxxx rámcových x xxxxxxx kupních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 se xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal. Xxxxxxx xxxxxxxx se x kontextu liberalizace xxxx s xxxxxx xxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xxx vyplývá x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx své podstatě xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxx překonávat xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx znamená, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx podmínky jednostranně xxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x získání oprávněných xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivizovat xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx xxxxxx odvracet nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx x x xxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xx xxxx xx nestabilních x nerovných xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim totiž xxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy a xxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv jiné xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx liberalizovaného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní distributoři xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxxxxxx nestabilní situace xxxxxxxxx znesnadnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx liberalizace xxxx s xxxxxx, x xxx omezila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z obou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxx xxxx nevýhoda x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dohoda x xxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx po zahájení xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádávat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx subjektům.
Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku ze xxx 21.12.2004, č. x. 2 A 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX, konstatoval: „Není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o újmě xxxxxxxxx společnosti Č. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x tak xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx o získání xxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x důvodech xxxxxxxxx rozhodnutí své xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx nastavení vyšších xxx ve xxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxx atakuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx proti xxxxxx narušování, xxxx xxxx prvoplánově xxxxxxx xxx xxxxxx soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx, xxx něhož xx fungující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx důvodný, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkách xx dodávky xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x prodeji x nákupu zemního xxxxx x. j. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx pak stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx cenu xx xxxx snížit z xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byli zjevně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxxxxxx s xxxx posuzovanou xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. X. x VII. D. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx znevýhodňující podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těmto návrhům. X xxxxx xxxxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx tak xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx závěry [xxx xxxx VII. X. xxxxxx xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní xxxxxxxxxxxx x praxi nevyužili. Xxxxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvíjet odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvními xxxxxxxxxx, jakož i xxx, xx xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx odpovídaly poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxx způsobenou spotřebitelům, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxx xxxxx x vzniku xxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx plyn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřel xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2006, č. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx dosáhl x xxxx 2005 xxxx Pražské plynárenské, x.x. neoprávněného hospodářského xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx komoditu (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se podle xxxxxxxxxx promítl i xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx ani jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx zákazníky xxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx cen pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx by se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx jádro x nepostrádá logické xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plynu oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x přenosu xxxxxxxxx xxx na oprávněné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovených znaků xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx břemeno ke xxxxxxxx, zda byly xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.1.2014, x. j. 5 Xx 126/2011-68, dosud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx směru xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X přes xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx spotřebitelům. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozsudek xx dne 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx obdobné xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx újmy xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval i Xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, xxxxx z xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.7.2007, xx. zn. XX. XX 192/05, xxxx X. B). Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který musí xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx hrozí xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx pokud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nezrušil rozhodnutí x správním deliktu x uložení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty, zde xxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxx, xxxxx ústavou xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx tomu xxxxx jinak. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx. postačí xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postižených postupem xxxxxxxxx, jsou xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxx dílčí xxxxxxxxxxx xx straně žalovaného xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx újmy spotřebitelům, xx xxxxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. F.
K xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [xxxx III. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktiku způsobilou xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx členských států xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx maloobchodním xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xx xxx xxxx soutěžitele, xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx mířila proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxx x unijním xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x plynem. X xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx s téměř xxxxxxxxxx postavením xx xxxxx jednoho členského xxxxx (Xxxxx republiky) x xx plyn xx České xxxxxxxxx xx dovážen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx k mezistátnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, zejména body 93 xx 96) x xxxxxxxxxx unijních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vylučovací xxxxxxxx, pokud se xxxxx, tak xxxx x xxxxx případě, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx postavením xx xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pronikání xx xxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Soudu xxxxxxx stupně ve xxxx XXX Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx zahraniční) soutěžitelé xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postačí, xxxxx je jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. října 1999, Irish Sugar, X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, s. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xx zemním plynem xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odradit xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx byl x xxxxxxxxxxxxx hlediska vymezen xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x členských xxxxx XX jsou v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x sekundárním xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx pohyb zboží, xxxxxx, osob a xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx k jednotlivým xxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xx těchto trzích xxxxxxx v případě, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné soutěžitele xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, a.s., Quantum, x.x., Česká energie, x.x., Xxxxxx, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX s.r.o. a XXXXXX XxxX & Xx. KG. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poprvé xx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xx tak xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, publikovaný xxx x. 419/2004 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neprovedl xxx xxxxxx navržené xxxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v rozkladovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx, než xxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x odlišuje xx x od xxxxxx popsaného v xxxxxxxx o zahájení xxxxxx. Xxxxx popis xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx vztahu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx v oznámení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli vyjádřit xx x navrhovat xxxxxx k prokázání xxxxxxxxxx xxxxx věci [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx 82 Smlouvy XX. Xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX nenáležejících, které xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx uzavírání uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek x x oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (viz x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, č. x. S 53/05-14253/06/610 (xxx č. x. 2607 správního spisu xx. zn. X 53/05), xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení tak, xx xxxxxxxxxx x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx smluv x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Smluv xxxxxxx x koupi x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležející xx xxxxxxxx skupiny XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu - Xxxxx xxxxx smlouvy xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx souhrnu těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE.
VII. X. x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx I. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutků. V xxxx výrocích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxx-xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx o uzavření xxxxx vůči oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky.
Výroky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, tj. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x obchodních x cenových podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespočívá pouze x xxx, xx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, ale x v xxx, xx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx slovní spojení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se pouze x formulační změnu, xxxx slovní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxxxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, x. x. 5 Afs 53/2010-420, x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.9.2012, x. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxx plynárenské, x. s. xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx. X touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx část XXX. X. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. nebyly x relevantním období x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx odstraněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx tedy, xx xxxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, stále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx vymezení předmětu xxxxxx xx jeho xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení srozumitelně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx ne xxxxx xxxxxx označení „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x těch, xxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx řádně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně. Konečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx skutku xxxxxxxxx (xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES).
Jestliže krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx řízení svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, neboť xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx či rozsahu xxxxxxxxx řízení neporozuměl. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazy na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal i xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. písm. x) tohoto xxxxxxxx], xx xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx správní xxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx x xxxx xxxx postupoval, xxxxxxx, xx správní orgán xx povinen dát xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. S 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného před xxxxxxx rozkladového rozhodnutí.
Jak xxxxxxx poukázal již xxxxxxx xxxx, x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spis x xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx následně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xx podání rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zástupcem stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Jinak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx své rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.11.2006, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx x rozkladu ke xxxxxxxxxxxx tvořícím předmět xxxxxxxxx řízení. Další xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx složce „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx se xxxx o listiny xxxxxxxxxxx od stěžovatele (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi (xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx, záznamy x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhů nových xxxxx), xxxxx se xxx netýkají doby xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro závěr xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxx doplňován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx zde xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v rozsudku xx dne 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. NSS, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu „xx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu své xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neví. X xxxx uvedeného logicky xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxx xxxxxx na xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx podkladů, xxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxx, (…) nedošlo x porušení xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx x uvedeným xxxxxxx xxx konstatovat, xx za dané xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novými xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx vadu řízení, xxxxx by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x popisu xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, že §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán učinil, xxxxx pouze x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxx xxx stěžovatele s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, x. x. 8 Xxx 59/2005-83, publikovaný xxx x. 1440/2008 Sb. XXX, x nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.2.2004, xx. xx. X. ÚS 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, xx. 32 Xx.XX).
Xxxxxxxx kasační xxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou.
VII. X.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxx v oznámení x zahájení správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx soutěžitele.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx, a xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx dne 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). Žalovaný xxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx stěžovateli xxxxxxx x jednání dne 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx řízení (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x znevýhodňující xxx xxxxxxxxxxxxx distributory. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx má právo xx xxxxx 15 xxx ode dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx navržená xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.3.2006, Zn. X 53/05-5840/06/610, že v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě, x jakém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxx, xxxx x podmínek xxxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výroku I. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx xxxxx souhlasit x tvrzením stěžovatele, xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění relevantním xxx posuzovanou věc.
Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí x xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx vedeno, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenavrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Stěžovatel nesdělil xxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxx některého ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx, byl vyloučen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx uvedenou námitku xxxxxxxx.
XXX. J.
Náklady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. l) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxx xxx částečný, xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx části nákladů.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx I. xxxxx 2. x 4. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný byl xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx x xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výroku I. xxxx 3. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx třeba zohlednit x význam xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. bod 3. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výrocích X. xxxxxx 1. a 2. xxxxxx rozhodnutí, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx ovšem xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 4. žalovaného xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, neboť x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx závislý xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx výroku X. xxxx 2. rozkladového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx úspěchu xxxx účastníků xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx spravedlivým, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx nepřiznal.
Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxx mínil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval zvlášť x náhradě xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxx krajským xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předcházející xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. x. celkový xxxxxx xx xxxx, xxxx v tom, xxx krajský soud, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, či zda xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x jakém rozsahu). Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x žalobě x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 4 x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítána, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx postup, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx by v xxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx není důvodná, x xxxxx xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx fine s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxx rozsudek jako xxxxx obstál, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.), avšak x xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx vázán x právními xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, a x xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Sb. NSS.
IX.
Náklady xxxxxx
X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx měl ve xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2014
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx