Xxxxxx xxxx:
X. Při xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx zneužití dominantního xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx. 102 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx responsibility) xxxxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx tržní síly (xxx. kvazimonopolní xx xxxxxxxxxxxxxxx soutěžitel) xxxxxxxxx xxxxxxxx účinků, xxxx xxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. velkoobchodní x xxxxxxxxxxxx xxx x plynem, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx dobu ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zneužívajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x citlivém období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, a tedy x rodících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) může xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx soutěžitelem (xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v dominantním xxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staví xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozice, jíž xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nucen xxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
XXX. Hospodářské xxxxxx mezi spřízněnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou jednotku (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx trhu, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie; xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx, který zneužije xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x přímém xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maloobchodním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěžitelem x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xx jeho xxxxxxx xxxxxxx.
XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x tomu, aby xxxxxx mezi členskými xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx prokazovat, že x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx došlo.
Prejudikatura: x. 419/2004 Xx. XXX, č. 562/2005 Xx. NSS, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x x. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 110/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Recueil, s. 131), xx dne 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Xxxxxxx, x. 461), xx xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Michelin (322/81, Xxxxxxx, s. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (C-62/86, Xxxxxxx, x. I-3359), ze xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 P, Xxxxxxx, s. X-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx belge xxxxxxxxxx a xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 X, Xx. xxxx., s. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Xx. rozh., x. I-527); rozsudky Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx (T-65/89, Xxxxxxx, x. II-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (X-73/95 X, Xxxxxxx, s. X-5457), a xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (T-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Supply &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, a.s.), xx sídlem Limuzská 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, předseda xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xx XXX. rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, že žalobce xxx, že v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx též „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx podstatném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx RWE (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 odst. 1 zákona č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) [výrok X. xxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx, xx x období od 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX [xxxxx I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pokračovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výrok X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] x xxxxxx xx xxx §22 odst. 2 xx xxxxxxx x §21x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxx 240 000 000 Xx [xxxxx X. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxx 1. xx 4. žalobou xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, jednu x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxxx ES). Xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xx xxxx, čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx pravidel hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx ES, x ustálená judikatura Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek uplatnit xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx naplňují znaky xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 Smlouvy XX (xxxx článek 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních (nyní xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx právních zásad Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, o níž xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Za třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxx, xxxxx zájmy xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx x fungování XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílné. Xx xxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx postupuje správní xxxxx v souladu x absorpční xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx deliktů x zároveň xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx, že xxxx xxxxxxxx více xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx odůvodnit.
Po xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného o xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx nejen xxxxx odůvodněný, xxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
V dalším xxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xx dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx tak, že xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x náklady xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx (xxxxx XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx popsal xxxxxxx a rozsah xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 x v xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx se x vymezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxx a xxx x tomto rozsahu xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx žalobce xxxx xxxxx. Závěry, x nimž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx předmětu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xxxxx byl xxxxxx xx skutkových větách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, materiálně popisují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku, xxxxx níž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx před xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděl další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu rozkladového xxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx x xxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx x nápravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx v xxxxx xxxxxxx neučinil a xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxx.
Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx vázán, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx indicii xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odstupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx konkurenta, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx síle xxxxxxx x vysokému stupni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení žalobcem. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx újmu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx rámcové x xxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx k uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze obranou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nesprávné xxxxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx postavením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx široce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které žalobce xxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzniklé nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxxx výhodných xxxxxxxx. Xxxxxx cen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx namítal, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx neuvedl.
Krajský xxxx xxxxxxx neshledal důvodnými xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 rozhodnutí xxxxxxxxxx. Delikt xxxxx xxxxx trval xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx pro ně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, za kterých xx mohli konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx změny se xxxxxxxx struktury ceny. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxx neupravil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xx skutků, xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní plyn xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků do xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav a xxxxxxxx tak bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxx popsaný xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. bod 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na zrušení xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x související výrok X. bod 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X. bodech 1. x 2.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k deliktu xxxxxxxxx ve výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx liberalizace trhu x plynem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimky xx minimis, xxxxx xx xxxxxxx dovolával.
Pokud xxx o výši xxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem v xxx xxxxxxxx rozsudku xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx z xxx xxxxxxx, za který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx zbylé jednání. Xxxxx tedy zjistit, xxx postupoval v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx žalobci uložena xxxxxx, x xxxxx x xxxxx výrok xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx stížnost
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. Domáhá xx xxxxxxx výroků XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xx xxxxx x xxxxxx nezákonného, xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelného xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Deliktem xxxx xxx až xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxx tím, xx odmítá dodávky xx xxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx musí xxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a důvody xxxxxxxxxx smluv, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na připomínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující oproti xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx působili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx revize, uvádí xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx několikrát ročně xxxxxx dodatky, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. X xxxx době xxxx xxxx xx výhodnějším xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným. Xxxxx srovnání návrhů xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x tohoto xxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxx ceny xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx bylo pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx může xxx xx prospěchu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud nepřihlédl. Xxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx zákazníka. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obě xxxxxxx distributorů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnost, xx x praxi xxx xxxx ochoten x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxx, xxx také xxxxx.
x) Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx economic xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. na judikaturu xxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx omezil na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxx nesoutěžní x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soutěžních xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx újmu doložit, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nezjistil xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxx xx xx museli nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx spočívá x potřebě xxxxxxx xx podmínek vyplývajících x předchozích smluv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nich, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx krajský xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx plyn určený xxxxxxxxxx zákazníkům, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx x nesprávnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno jiné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx než xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx xxxxx neshodovalo xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smlouvách, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx v neumožnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. Navíc xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxx dopustit tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx x xxxx 2005 x xxxx xxxxxx sjednocen s xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx žádní xxxx xxxxxxxxxxx informováni. Soutěžitelovo xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx na relevantním xxxx, xxxxx by xx xx soutěže xxxxxxxxxxxx jiní (zahraniční) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství licencí xxx obchod x xxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trh.
V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) X prvé xxxx stěžovatel uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxxx řízení zahájeno, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx stěžovatelova xxxxx xx obhajobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy.
j) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx k xxx x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx.
x) Další xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje stěžovatel x postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx nespecifikoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx prvního xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
x) Stěžovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx žaloby xxxxxxxxx proti xxxxxx X. bodům 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx dle xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx je přesvědčen x její nedůvodnosti, x xxxxx navrhl xxxx zamítnutí.
Pokud xxx x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, žalovaný souhlasí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vynucování xxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx xxxx souhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž ztížil xxxxxxxx soutěžitelům postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx s Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x revizi jednotkové xxxx xx plyn xx 3 let xx 2 roky, xxxxx trval na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platby xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxx xx strany významného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx změnil další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících výši xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx délky xxxxxxx, xxxx komodity atd. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku krajského xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z níž xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx používal, xxx xxxxx prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx záměry Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxx byla dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx důvody.
Dále xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezkoumal xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx distributorů ani xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souhrnu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xx xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx některá ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. odmítla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky sjednoceny x podmínkami xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nesouhlasila xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx. Pokud xxx x navrhovanou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx měněny, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx ceny byly xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx jednání xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení
Dne 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přerušení xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx mít vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.
Podle sedmého xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx vyslovených x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxx druhý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. pod x. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx XX, tedy xxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, přičemž zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktivity xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx mohou xxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je však xxxxx xx xxxx XXX. c) označeného xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx pro použití xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: totožnost xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 P, X-205/00 X, C-211/00 X, X-213/00 P, X-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] ECR X-123, xxx 338). Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx (část XXX. x), xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx u deliktu xxxxx §11 ZOHS x podle xx. 82 Smlouvy ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebránící xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x porušení xxxx xxxxxxx (xxxx III. x). Xxxxx myšlenku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxx převzít, xxxxx xx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v rozhodnutí xx xxx 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Zolotukhin x. Rusko“) tak, xx xxx pojem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx chráněné xxxxx nehledí. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xx či xxxx xxxxxxxx jednočinný xxxxxx komunitárního a xxxxxxxxxxxxxx soutěžního deliktu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, správné x xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě neshledal xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti totiž xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani žádná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku nenastoluje. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými státy, xxxxxxxxxx implicitně x xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxxxxx deliktu je xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx středníkem), tak xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky zabývat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx o otázku, xxxxxx xx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat z xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s. xx fine).
I xxxxx xxxx stěžovatel takovou xxxxxxx uplatnil, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xx xxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, č. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx vázán (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zrušeno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, řídil-li xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x projednávané xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neshledává, xx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhého x xxxxxx senátu. Xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx kartelovou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o spáchání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Xxxxxxx XX (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxx a Evropská xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské komise. Xxxxxx v daném xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaných x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x dvojí trestání xx xxxxx skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebrání xxxxxx xx xxx xx idem, neboť xxxxx naplněn prvek „xxx“ této zásady. Xxxxx tedy xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx senátu, xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x deliktů xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03, XXXX 2009, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názorový xxxxx, k xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátu x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx ne bis xxxx. X takovým xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxx senát ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx řečeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xx xxxx xxxx přezkoumávaném xxxxxxxx (x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ za xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxx absentuje xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x užším slova xxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxx závěr xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx x takové situaci xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx má xx xx, že xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, jímž xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci vázán, xxxxxxxx xxx výhrad xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2008 ve xxxx Xxxxxxxxxx, x. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xx věci Xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxx, xxx upozorňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx judikaturu x x xxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx vymezeném x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx III. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx výroku X. xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx 2., 3. x 4., x přezkumem xxxxxx XX. xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (nad rámec xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasačních stížnostech xxxxxxxxxx rozhodováno být xxxxxx - viz xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx stížnost podána xxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx závěry, xxxxx xxx vyslovil xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxx xx. 82 Xxxxxxx ES (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x fungování EU) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaný pod x. 1767/2009 Xx. XXX) x geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX).
XXX. X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení
Podstatou xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek [xxxx XXX. písm. x), x), x) x x) xxxxxx rozsudku] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxxxx první xxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx se xxxxxxxxx xxxxx neslučitelné, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ovlivnit xxxxxx mezi členskými xxxxx, aby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném trhu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaké xxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx xx xx, xx je xxxxxxx xxxxxx jednání x jaký xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. a) xx x). X tomto xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx na jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelích, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx) na xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 57, a ze xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 X x C-396/96 X, Xxxxxxx, x. I-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx praktikám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních soudů xx přitom xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx objektivním, xxxxx xx xxxxxxxx xx chování xxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Roche, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, s. X-3359, bod 69).
S xxxxxxx na své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soutěžitel x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx odpovědnost za xx, že xxxx xxxxxxx není na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Sb. rozh. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jednání, které xx xx normálních xxxxxxxxx může jevit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chování, může xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které prokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Xxx, C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x ze xxx 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, C-52/09, Xx. xxxx., s. X-527, xxx 28).
Při posuzování xxxxxxx dominantního xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx podniku. Xxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kvazimonopolní xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 x ve xxxx Compagnie maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx stupeň xxxxx xxxx xx x xxxxxx důsledky xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, bod 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx obchodní xxxxx x přijmout x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxx účelem posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx zneužívání [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (xxxx Tribunálu) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxx, T-65/89, Recueil, x. XX-389, xxx 117]. V xxxx xxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.10.2008, č. j. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1827/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxx nutné xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, zda xxx x jednání, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, otázku xxxxxx jednání na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, míru xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soutěž xx xxxx apod. Xxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele, tedy xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dominantní soutěžitel xx xxxx má. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postavení xx trhu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx podniknout takové xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x ochraně svých xxxxx.“
X xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxx, že stěžovatel xxx v předmětném xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii oprávněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nabídkové xxxxxx, přičemž jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxx (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Relevantní xxx tak byl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx měl postavení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek zaměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, minimálně xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx č. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).
Xxxxx xxxxxxxx okolností, xx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x období, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx výroku xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx obdobím od 5.11.2004 do 10.8.2006. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx počínaje dnem 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „energetický xxxxx“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/XX, ze xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx směrnice 98/30/XX (xxxx xxx „směrnice x trhu x xxxxxx“), xxxxxxxx postupná xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, přičemž jedním xx xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx se stalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plynu x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx. Trh x xxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx od 1.1.2005 xx xxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v roce 2003 xxxxxxx 15 xxx. m3 zemního xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobě xxxxxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx zákazníky stali xxxxxxx koneční xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxx x xx 1.1.2007 xxxxxxx koneční zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx trhu x plynem také xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxxx připravil novou xxxxxx smluvních vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx účastníky trhu x plynem xxx, xxx xxxxxxx tržní xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé náklady xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vytvářet. X hlediska xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx období, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tržní x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně ovlivnit xxxxxx soutěžního prostředí, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plynem.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx takové obchodní xxxxxxxxx a postupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním xxxx. Zvýšené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie a xxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx distribuce plynu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo x xxxxxxxx počínající xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx zásadní xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí
Stěžovatel xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxx], že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými distributory, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx nedostatek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x xxxxxxx xxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx námitce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx naplňuje, neexistují-li xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx str. 19 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovateli vytýkaného xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 napadeného xxxxxxxx).
Xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Ostatně touto xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxxx ostatním soutěžitelům xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx x zabránit xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 130 x 131 odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x návrzích xxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, nezabývali xx xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx týkala nejen xxxxxx návrhů xxxxx, xxx zvláště i xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx návrhů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxx.) xxxxxxxxx i x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx pak xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx závěry x xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx se souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vytýkat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, č. j. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod x. 1350/2007 Xx. NSS).
Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx (generální xxxxxxxx) xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx jednání nelze xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx žádnou ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx prvního stupně, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Generální xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx zakazuje jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx jiných xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxx soutěžiteli. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx podstatou xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. A xxxxx písm. c) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. a) x x) Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx spočívat také x přímém nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx vychází z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž může xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx soutěžitel v xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx další xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxxx nuceni xxxxx. Pokud xx xxxxxx jednání dominantního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení.
Obdobné jednání xx xxxxxxxxxxx vytýkáno x v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně konkurovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx uvedené xxxxxxx xxxxx plně podřadit xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx či v xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. již citovaný xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
XXX. C.
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x průběhu jednání x uzavření xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx netrval xx podmínkách xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné x xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x předmětné xxxxxx xxxxx úzce souvisejí.
Předně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx podle xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx xx specifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupiny. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodující, xxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav nemá xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí kupní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. C. x)
Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx smluv upravujících xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem i xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx správního spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednání x distribučními xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávek plynu x tří dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X), č. 2 (X) a x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxx, úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx cenového xxxxxx xxx stanovení xxxx za xxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx nejprve xxx 21.11.2003 předloženy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy x smlouvách xxxxxxxxx. X průběhu roku 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatelem x obsahu smluv, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxx do konce xxxx 2004 xxxxxxx x xx rozdíl xx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx rámcových x xxxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx příloha x. I ke xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05).
V xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky zemního xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxx budoucích dne 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx dubnu 2004, xxxxx nichž Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a délku xxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí xxx (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 28.5.2004 xx x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze dne 10.11.2005 na x. x. 313 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Poté xxxxx x přerušení xxxxxxx, přičemž další (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx stěžovatel předložil Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx koncem xxxx 2004 x uzavření xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx strany xxxxx toho na xxxxxxxx dodatku x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98. Vyjednávání o xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx pokračovalo x v xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx xxxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxxx xxxx, neboť by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zajistit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. l. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy č. 3 (X) xx xxxx delší xxx xxxxx rok xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx možný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.8.2005 xx č. x. 258 správního xxxxx xx. xx. S 53/05).
Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx zaslal prvotní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.2.2004. Během xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx probíhalo xx května 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx strukturu smluv x navrhla xxxxxxxx xxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx přepravu, skladování x nákup zemního xxxxx, přičemž požadovala, xxx x předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, xx xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx si xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx ujednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. upravené návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv. Vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx nedošlo. Xxxxxx xxxxx začaly jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0338/96 upravující dodávky xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodatek x. 25 ke xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxx 2005 a xxxxxxx xxxxxxx odběrů xxx xxxx 2006 xx 2008. Strany xx xx xxxxx xxxx 2005 neshodly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxxx. Xxxxxxxx k přetrvávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx x na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05).
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx rámcové a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx č. l. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx oběma xxxxxxxx distributorů, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxx xxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující byla xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx smluv.
Pokud xxx x smluvní cenu xx plyn, návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx jednou x xxxxxx xxxxxx xx tzv. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx x podstatě kupní xxxx za xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Výše xxxx xxxxx kupní xxxx xx xxxx xxxx součin xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzorce xxxxxxxxxx x xxxxxxx rámcové xxxxxxx. Základní úroveň xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smluv xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. v xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn ve xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x návrzích, xx xxxxxxx nichž došlo x xxxxxxxx smluv x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx roku 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) zůstala x xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dílčí xxxx xx xxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxx xxxxx a xxxx méně xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jak x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., tak x Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (B) předložených Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx struktura xxxxxxxxxx xxxx zemního xxxxx nebyla podrobena xxxxxxx zaměřené xx xxxx výhodnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx zpochybňuje závěr xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx uvedl jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům nesprávný. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx struktury xxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x nevýhodnosti navržených xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xx oporu xx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak nerozporuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navržené xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx prima xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx určených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx stanovil stěžovatel xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx revizi xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozporuje. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx bylo upraveno xx prospěch xxxx xxxxx. Delší lhůta xxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory x tom xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxx i stěžovatel, xxx xx mohlo xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx. Za xxxxxx situace by xxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx žádost x xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx prospěch nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxx cenovou stabilitu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkyvů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx být hodnoceny x celkovém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx daných okolností xxxxx xxxxx i xx, xxx pro xxxx účastníky xx xxxxxxx finanční stabilita x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, anebo xxxxxxx pružněji xxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05) x x návrhů xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 1007, 1050, 1086 x 1180 správního xxxxx xx. xx. S 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny je xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkurenci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxx revizi xx xxx v případě xxxxxxx hodnoty zemního xxxxx xxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tak xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, xxx xx xxx přinášelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxx předpokládat opačný xxxxx, tedy že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, že xx po relativně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx produkty s xxxxxxx náklady xxx xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx. Tak xxxx xxxxx není, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smluv upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx oprávnění je xxxxxx stanoveno pouze xx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx snížení ceny xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakýmikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny poskytuje x důsledku xxxxx xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx neplatí bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxx x řetězci xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx komodity na xxxxxx xxxx. Případné xxxxx xxx xxx xxx snáze xxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledku xx konečného zákazníka. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výhod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny s xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx schopni xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx tržní xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx negativní dopad xx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůt pro xxxxx x následné xxxxx xxxxxx jednotkové xxxxx ceny xxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x případě, že xx xxxxxxx odběratel xxxxxxxxxx vyžadoval zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trhu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost odběru x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx právního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x závazek, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci, xxxx že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škody, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s povinností xxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx odběru plynu xxxxx, avšak xxxxxxx xxxxx kupujícího iniciovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pravidlo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx deklaraci.
Byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx uplatnilo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx množství odebíraného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx významného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně dočasné xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx na principu xxxx-xx-xxx (odeber, nebo xxxxxx), xx znamená, xx x x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, byl xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx xxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx záruku xxxx, xx xx strany xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx změny (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx I. bodu 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly z xxxx strany xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx neúspěchu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx srovnatelné se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx již x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx změn xx xxxxxx dotkly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx i v xxxxxxx xxxx 2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x března xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny v xxxxx xxxxx smlouvě x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx následné žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, x xx xx xxx xx xxx xxxx. V xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxx roku 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx tohoto návrhu xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx zemního xxxxx“, který upravoval xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx kterékoliv xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxxx odběru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci celého xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně uvedl xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx rámcových x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxx x průběhu xxxxxxx významnou xxxxx xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, oslabeno. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxx x období zahájení xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, kdy se xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x boji o xxxxxxxxx zákazníky.
Navíc x x xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (C). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x předmětném období xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx existovala pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxx uspořádání smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xx xxxxxx k Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. z xxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx, stále platí, xx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx dodávky plynu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xx předvídatelných xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx návrhy obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěnému skutkovému xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel xxxxx návrhů podstatně xxxxxxx. Až xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ceny x. 3 (C) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx shodný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx neobsahující předmětné xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, že xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx obsažené v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxx x uzavření xxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za předmětný xxxxxx je podstatné, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčích kupních xxxxx, xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx, pokud taková xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx k narušení xxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxxxxxx xxxxxxx odmítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv x namísto xxxx xx xxxxxxxx uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, skladování x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx hranici ČR x xxx, že xxxxxxxx zemního plynu xx zásobníků zajistí xxxx na xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeví x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx také xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x skladovacím xxxxxxxxx (xxx body 6. a 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx s xxxxxx). Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx krajský soud xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, musí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x., xxxxxx, xx. x x odůvodněním, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. dopis ze xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx z jednání xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxxx xxxxxx zachycujících xxxxxx jednání i x xxxxxx samotných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. relevantním xxxxxxxx reagoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx trval x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xx xxxx situace xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenská, x.x. pokračovala, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i v xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, ale xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxx. Ani x xxxxx případě však xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxx smluv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se smlouvami xxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xx stěžovatelovým xxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout dohody xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 12.11.2004 xx x. l. 434), xx xxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx znevýhodňující. Skutečnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by stěžovatelovo xxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx odmítavé stanovisko xxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nic xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx nebyly xx xxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvisí i xxxxx námitka, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke stávajícím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx nepodařilo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neznevýhodňujících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx. Jedná se xxxx právě x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx neodpovídaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx stavu byl xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x plynem (tzv. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x plynem xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dodatků xx stávajícím smlouvám, xxxxxxx x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodatků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxx x případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx získávání xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx např. xxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. v xxxxxxxxxxx s jednáním x dodávkách xxxxxxx xxxxx Pražské teplárenské x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 10.11.2005 xx x. x. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Již z xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři mohli xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatků xx smlouvě o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx obsahovaly pouze xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx x. 18 ze xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx x cenové xxxxxxxx pro xxx 2005. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx stávající smlouvy xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2007 a xxxxxxx xxxx sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxx roky 2006 x 2007 xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxxx xxxxxx xx řídily xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx plynu, xx xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx k neshodám xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, xxxxx upravoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2005 až 2008. Xx xxxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx do xxxxx roku 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x roce 2006 xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodávaného xxxxxxx plynu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx absurdní tvrdit, xx Jihočeská xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx x skutečnost, xx odebírala xxxx xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxx ze xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx určeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výhodnější než xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeny xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx stěžovatele, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x xxxxxx xx správnému závěru, xx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx ovšem xxxxxxx xxxx (xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení. X tomto ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedůvodnými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx závěrům žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. písm. x), x) x x) xxxxxx xxxxxxxx].
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], xx postup žalovaného xxx srovnání podmínek xxxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ a xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx přijímáno xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.10.2007, x. j. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nemají xxxxxxx ekonomickou nezávislost x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx s mateřskou xxxxxxxxxxx posuzovány xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podmínkách xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx společnostmi, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx ekonomické jednotky, xxxxx předpokládat existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx rozdělení xxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx x jsou xxxxx pojmově xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxx §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xx na xxxx ostatním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxx ani x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx mezi takovými xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 22 napadeného xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxx doktrína intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx dominanta, které xxxx učiněno x xxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx xx následek x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx tuto skupinu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x fungování XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Viho, xxx 17).
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ společnosti) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx do skupiny XXX, xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx RWE x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vymykají xxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxxxx xxx xxxxxxxxx xx té xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., x to jednání xxxx xxxxxxx XXX xxxx jednoho soutěžitele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x působícího x xxxxx období xx xxxx vertikálně xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxx, xx. na velkoobchodním x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek - v oblasti xxxx xxx, xxx x xxxxxxx obchodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči soutěžitelům, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské skupiny XXX. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ostatně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx politice, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx marží, xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dominanta, tj. xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx již samostatně, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxxx xxxxx x dříve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, telekomunikace xxxx.), xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), znemožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx primárně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx, které měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx obdobné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx xxxxxx akceptovali. Xxxx zde pochyb x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x té době xx relevantním xxxx xx xxxx žalovaný x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musel xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxx xx dodávky plynu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahu návrhů xxxxx předložených xxxxx xxxxxxxx distributorů ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx k identifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doktríny intra-enterprise, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx účely xxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xx ujednání, xxx byla xxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.
Stěžovatel v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncernu XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, do xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx tržních struktur xxxxx nahlížet. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx soutěžních pravidel xxxx platí, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx kartelových dohod x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx účely posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx žádných x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx subjekty náležejícími x xxxxx soutěžiteli, xxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, formální xx neformální pokyny x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx a konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kasační xxxxxxx [část XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, a krajský xxxx měl z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, že nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezena xxxxxx konkurenceschopnost na xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx x vymezení xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx a dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve svém xxxxxxx těmto provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxx do holdingu xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx, jenž xx xxxx nálezu xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx. xxx x. 110, xx. 46 Sb. XX, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx prokázána xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx dokonce hrozila.“ Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx musí vzniknout, xxxxxx xxxxxx hrozit, xx třeba ji xxxxxxx široce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tak za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx zkoumán, xxxxx x bezprostřední xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx aktivizovat xx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx, x čem taková xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx trhu xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx soutěžitel xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx xxxxxx k §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepozbyl xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx předcházející (srov. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx způsobená nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx již x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaným. Návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobně popsal. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xx své podstatě xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx tímto postupem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxx x plynem x významně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx od xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx plynu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni xx xxxxx „xxxxxxxxx čáru“, xxx xxxxxxx, že xxx vytvořen větší xxxx na to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky jednostranně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx překonávat xxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx x udržení x xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak xxxxxxx xx straně nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx překážkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x oprávněné zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova jednání.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx oprávněné xxxxxxx x navrženým rámcovým x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx byli postaveni xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodatků ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dílčích xxxxx, jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx do stejné xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx, uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu, xxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s plynem, x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx zákazníků. I x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxx xxxx xxxxxxxx x xx citelnější, xx xxxx touto xxxxxxxxxxx x stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxx x xxxx xxx dodávek xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx museli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 A 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx pod x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Není xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx, xxxxx xx v důvodech xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxx, je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx většině x xxxxxx xxxxx xxxxx atakuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 je ochrana xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx prvoplánově xxxxxxx xxx slabší soutěžitel, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prostředí jako xxxxxxx, bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neobejde. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nového subjektu xx xxx, xx xxx podstatě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx došlo x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 ke xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98, uzavřeného mezi xxxxxxxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (X) x č. 2 (X). Cenu za xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x přes neexistující xxxxxx x xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx ujednané x xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu x xxxx xxxxxxxxxxx námitkou xxxxx, xx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx závěry [xxx xxxx XXX. B. x VII. D. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vypořádal, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odmítavý xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. X. xxxxxx xxxxxxxx].
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx jim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx spotřebitelům, x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx svůj závěr x xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxx ceny xx xxxx skrze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx opřel zejména x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 26.5.2006, x. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (viz x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx promítl x xx xxxxxxx cen xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx má xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic nenamítal. Xxxxxx xxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx cen xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx úvaha, xx x přenosu xxxxxxxxx cen na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx, xx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxx xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxx nezabýval objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx x přenosu zvýšených xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx spotřebitelů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovených znaků xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx břemeno ke xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxx však xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď jiným xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx znak újmy xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxx, xx xx xxxxx o výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx újmy jinému xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z nezbytných xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že vznik xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx hrozí xx dokonce xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx pokud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, sféru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx jinak. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy xxxxxx soutěžiteli neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x. 63/1991 Sb. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx ohledu xxxxx. Xx takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nelze shledat xxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx spotřebitelům, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxxxxxxxx.
XXX. F.
K xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX
Xxxxxxxxxx dále namítá, xx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xx jeho xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilou xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx maloobchodním xxxx x plynem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na trh xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských států. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx svůj xxxxx x xxxxxxx právu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plynem. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx svědčí x xxxxxxxxxx, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednoho členského xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx xx České xxxxxxxxx xx dovážen xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx státy (2004/C 101/07, zejména body 93 až 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx ve vylučovací xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx jako x daném případě, x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx obchodu xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. např. již xxxxxxxx rozsudek Soudu xxxxxxx stupně xx xxxx XXX Xxxxxxxxxx x British Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx ztotožňuje.
Namítá-li xxxxxxxxxx, xx xxxxx (xxx zahraniční) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx ovlivnit, je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. října 1999, Irish Sugar, X-228/97, Recueil, x. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Recueil, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx plynem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich působení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států.
Tvrdí-li xxxx stěžovatel, že xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx relevantní xxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx s xxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelé x jiných xxxxxxxxx xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x členských xxxxx XX jsou x xxxxxxx daném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxx xx těchto xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.
Stěžovatel zároveň (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) tvrdil, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Jako příklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Česká energie, x.x., Lumius, xxxx. x x.x., Xxxxxxx XX x.x.x. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Uvedené xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x kasační stížnosti xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xx tak xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx skutečnost, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 5 x. ř. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, xxxxxxxxxxx pod x. 419/2004 Xx. XXX). Z tohoto xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XXX. G.
K xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního řízení x xx výrocích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx. Stěžovatel namítá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Pražské plynárenské, x. s. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. písm. g) xxxxxx rozsudku]. Druhá xxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.11.2005, č. j. X 53/05-6100/05- XXXX X (viz x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zemního plynu xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejících xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX nenáležejících, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek i x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.3.2006, x. j. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. x. 2280 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05).
Xx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, č. x. S 53/05-14253/06/610 (xxx č. x. 2607 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx od 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x podmínkách koupě x prodeje zemního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx kupní x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE.
VII. X. x)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx prvního xxxxxx a xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zahájení řízení x xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přesně charakterizovaný x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutků. V xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, že je xxxxxx, že x xxxx došlo x xxxxxxxxxxx x jednáním x smlouvách xx xxxxxxx plynu. Xxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nekonsolidované distributory xxxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx shodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (od 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výčet xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxxx „předkládal xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně x „neumožnil xxxxxxx xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx odchýlení xx od xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx nespočívá xxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x téhož jednání.
Ze xxxxxxxx popisu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx předmětu řízení. Xxxxx xx xxxxx x formulační xxxxx, xxxx slovní vyjádření xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.3.2011, x. j. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, x. j. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. j. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx popis xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx a dílčích xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx [xxx část XXX. C. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, že ani x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x relevantním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X. x)
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení správního xxxxxx, ztotožňuje se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vyplývá xxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xx zcela xxxxxx označení „ve xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koupi a xxxxxx zemního xxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x xxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalovaného, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx řízení xx xxx stanoven xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xx předmět xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x určitě, xxxxx xxx z obsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx učinil v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xx obhajobu, xxxxxx xx znemožněno xx vyjádřit k xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obranu, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. H.
Seznámení stěžovatele x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto rozsudku], xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xx x nim a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (správní xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx xxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x podklady xxxxxxxxxx xx dne 2.6.2006, x. x. S 53/05-10130/06/610. Xx správním xxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dokládala splnění xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spis x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxxx zástupce, záznam x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění rozkladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx založena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx použil xxx xxx rozhodnutí, xxxxxxxxx nebyly), dopis Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Jedná se xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jeho doplnění xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, záznamy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxx), xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx neprojevily x xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx dále xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, publikovaném xxx č. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 starého xxxxxxxxx řádu „je xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu své xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx shromáždil ve xxxxxxxx xxxxxx. Materiálním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx tvrzení, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Vyzvání xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx skutkový xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxxx novými xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé [§76 odst. 1 xxxx. c) x. x. s.].
Vytýká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx (xxxxxxxxx slova velkoobchodní) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se měl xxxxxxxx, pak xx xxxxx uvést, že §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx učinil, xxxxx pouze s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxx xx skutkových xxxxxx, xxxxx by xxxx povahou xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na dosavadní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.7.2007, č. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, a nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, sv. 32 Xx.XX).
Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodnou.
VII. X.
X návrhům na xxxxxxx opatření xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě návrhu xxxxxxxxxxxx soutěžitele.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx, x xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx xxx 21.6.2006 (xxx x. l. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního xxxxx xx. zn. S 53/05). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx nepřijal x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx 8.3.2006, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx (viz x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). X xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dostatečně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx oznámil xxxxxxxxxxx, xx xx právo xx lhůtě 15 xxx ode dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xx. S 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx bude xxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovateli bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx z podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x podmínky, xxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx převzal přímo xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu byla xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxxx, xxxxx nimž xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx x jak již xxxx xxxxxxxxx konstatováno, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx uzavřít xxxxxxx xx dodávky plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem
Závěrečná xxxxxxx stěžovatele [xxxx XXX. xxxx. l) xxxxxx rozsudku] xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx byl procesně xxxxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úspěšným xx xxxxxx k výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Míru procesního xxxxxxx ve věci xxxxx stanovit xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx třeba zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrocích. Výrok X. bod 3. xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxx I. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx ovšem xxxxx x xx xxxxxx x výroku X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť x x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxx závislý xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx x sobě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx I. bodu 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx účastníků xx xxxx x daném xxxxxxx srovnatelná. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x žalobě xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxx mínil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx tuto xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, č. x. 62 Ca 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku v xxxx xxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předcházející kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx podle úspěchu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxx stížnosti (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) s. x. s. celkový xxxxxx xx xxxx, xxxx v xxx, xxx krajský xxxx, xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx zamítne (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy x nyní přezkoumávaném xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxxxx x rozporu s §110 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxx x x xxxxxxxxx stížnostech podle xxxxxxxxx úspěchu xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, je x dalším řízení xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx v předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxx xxxx, x to x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, x x xxxxxxxx xx dne 6.9.2011, č. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx mezi účastníky xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx nad rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx dne 28. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx