Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Právní xxxx:

X. Při xxxxxxxxx, zda nedošlo xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tržní síly (xxx. xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) poměřovat xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x plynem, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx soutěžitelem, mohou xxx účinky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, pokud xx x xxxxxx zachoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mimořádně xxxxxxx, xxxxxxx pokud x xxxx xxxxx x citlivém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx být x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx dominantního soutěžitele xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx soutěžitelem (soutěžiteli), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staví xxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x podmínkách xxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x uzavření xxxxxxx nakonec došlo, xx nikoliv.

III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx (xxxxxx economic unit), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x svém xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx následovat pokyny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx xx xx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx jiné xxxxxxxxxxx, o nesoutěžní xxxxxx xx již xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení (xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie; xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) podléhá xxxxxxx vertikálně integrovaného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxx dominantního soutěžitele. Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx dominantního postavení, xxx srovnávat xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smlouvách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx velkoobchodním x xxxxxxxxxxx maloobchodním xxxx x podmínkami stanovenými xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zboží xx služeb mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu, kteří xx jeho xxxxxxx xxxxxxx.

XX. X založení xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnilo, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Sb. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, č. 1776/2009 Xx. NSS, x. 1827/2009 Sb. XXX x č. 3014/2014 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, s. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Roche (85/76, Xxxxxxx, x. 461), xx xxx 9.11.1983, Nederlandsche Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), ze xxx 14.11.1996, Tetra Xxx (C-333/94 X, Xxxxxxx, s. X-5951), xx xxx 16.3.2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx belge xxxxxxxxxx x další (X-395/96 P x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 X, Xx. xxxx., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, TeliaSonera (X-52/09, Xx. rozh., x. I-527); xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Industries x Xxxxxxx Xxxxxx (X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Europe (X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. II-2969).

Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx &xxx; Trading XX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.

 

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: RWE Xxxxxx &xxx; Trading XX, x.x. (dříve XXX Transgas, x.x.), xx sídlem Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx JUDr. Pavlem Xxxxxx, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, č. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroky I. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx též „nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx zemního xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, revize x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podstatném xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx distributoři“), xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x to xx xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx v čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Smlouvy o xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. bod 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí].

Dále předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx x období xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx velkoobchodní úrovni xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx do kterékoli xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x vytvářel xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zneužil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x xx xx újmu xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx uvedený x xx. 82 Smlouvy XX [xxxxx I. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 ve xxxxxxx s §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx popsaným xxxxxxxx [výrok I. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí] a xxxxxx xx dle §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže pokutu xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok I. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí].

Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx 1. xx 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx.

Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx totéž xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxx byla žalobci xxxxxxx xx porušení xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx názoru krajského xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx předcházející vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2007 zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xx prvé, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 x 82 Xxxxxxx XX, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx Evropské xxxx) připouštějí za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod omezujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx článek 101 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) xxxx xxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárních (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásada xx xxx xx idem, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásad Xxxxxxxxxxxx (xxxx Unie), x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť nejde x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, o xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (xxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou rozdílné. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže za xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxx x absorpční xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xx deliktů x zároveň je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti i x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx odůvodnit.

Po xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. a 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx) územím Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2009 x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx, že xxxxx žalovaného o xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.1.2012, x. j. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2007, x. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, ve xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx 2., 3. a 4. a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu k xxxxxxx řízení (xxxxx X.). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxx xxx x náklady řízení, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx ani žalovanému xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě (výrok XXX.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx dne 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 x v xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ze xxx 7.3.2006. Žalobci xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx, aby xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x tomto rozsahu xxxxxxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, x nimž žalovaný x obou stupních xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutek, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx formálně xxxxxxxx, materiálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx níž bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxx před xxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx, konstatoval xxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx prováděl xxxxx xxxxxxxxxx. Podklady shromážděné x xxxxxxx rozkladového xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobcem navržených xxxxxxxxxx x nápravě, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx postupovat způsobem, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx krajský soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým byl xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojil proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podílem xx výši 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dramatickému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx konkurenta, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx integrace. Xx xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx zkoumal důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rámcové x xxxxx kupní smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx stupni, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx x xxx, xx žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seskupení xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx nespočívá v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx k nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Xxxx Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457.

Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají příčinnou xxxxxxxxxx s jednáním xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spočívala xxxx x xxxxxxxx působit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx znevýhodňovaly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxx, které žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, jenž újmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří působili xx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx konečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx distributoři. Pokud xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Delikt podle xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx xxx znemožnil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx struktury xxxx. Xxxxxx xxxxx předkládané Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 do 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx skupiny RWE xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x z tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx I. bodu 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxx 3., xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx popsaném xx xxxxxx I. xxxxxx 1. a 2.

Xxxxxxxxx xxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci komunitárního xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx EU). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx závěry v xxxxxxx, neboť to xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx x xxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem xxxxxxx. Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxx týkající xx aplikace xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dovolával.

Pokud xxx o xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx rozhodl, xx žalobce porušil xxxxx skutky jednak §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx uvedených x §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, avšak xxxxx z něj xxxxxxx, xx xxxxx x deliktů xxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxx tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxx xx sbíhajících xx skutků, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx stížnost

Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti x xxxxxxx označenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) x. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX. a III. xxxxxxxxxx rozsudku.

Stěžovatel x xxxx xxxx uvedl, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je vadný x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx žalovaného.

a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx nemůže dojít xxxxxx předložením xxxxxx xxxxx. Deliktem xxxx xxx až jednání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx jiných, než xxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze porovnáním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Dále xxxxxxxxxx namítá, xx xx návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na připomínky x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x návrzích xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x správnosti xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v rozporu xx zjištěným skutkovým xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxx neporovnávali. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx revize, uvádí xxxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy platily xxx konsolidované xxxxxxxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx. X xxxx xxxx byli xxxx ve výhodnějším xxxxxxxxx xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Znevýhodňující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ceny xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx analýze. Pokud xxx o xxxxx xxxxx účinnosti žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nejen xx xxxxxxx, xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx tak xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx a právo xxxxxxx jednání x xxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx v praxi xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx.

x) Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně intra xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx. xx judikaturu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nelze xx xx soutěžními xxxxxx ani xxxxxxxxx. X hlediska soutěžního xxxxx xxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. X xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx újmu doložit, xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx nezjistil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišných xxxxxx a trvání xx xxxx, xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx újmy xxxx xxxxxxx xxxxx. Závěry x xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx neshodovalo xxx x xxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se stěžovatel xxx dopustit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxx stupni xxx xxxxx smlouvy předložený Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx x roce 2005 x řadě xxxxxx sjednocen x xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Smlouvy ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx jiné xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel, že x podmínkách xxxxxx xxxxx předložených Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. a Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxx žádní jiní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o kterém xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx trh xxx vymezen pouze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud by xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, což xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx trh.

V xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx nedostatečně vypořádal x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxxx.

x) X prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahájeno, xx odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx k xxx x navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx.

x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxx jednání o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele využít xxxxxx xxxxxxx omezená. X přes xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel adekvátní xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl úspěch x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxx 2., 3. a 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx x veřejnoprávnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být přiznána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx žalovaného

Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx přesvědčen x její xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí.

Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednostranně stanovených xxxxxxxxx podmínek. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxx podmínkách, xxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenové x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., stěžovatel xx xxxx xxxxxx xx dne 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx trval na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti projednat xxxxxxxx odebíraného xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx významného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx změnil další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx termínu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx xxx. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx rozhodnutích ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxx, xxx neochota xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xx jinými xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ ustanovení návrhů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ročního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx komodity, xxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxx nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx ceny byly xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně stěžovatel xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx přijaty.

VI.

Návrh xx přerušení xxxxxx

Xxx 25.2.2014 obdržel Xxxxxxxx xxxxxxx soud stěžovatelův xxxxx xx přerušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§48 odst. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1857/2009 Xx. XXX, x němž xxxxx: „K xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ ze dne 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328 (xxxx. xxx č. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se týkal xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Jedná xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kartelové jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x v pasivitě xx určitém xxxx; xx ovšem není xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx je však xxxxx xx xxxx XXX. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xx bis xx xxxx: totožnost xxxxxxx, totožnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 X, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, C-217/00 X x C-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 XXXX x xxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebránící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxxx (xxxx XXX. x). Právě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by však xxx řešení xxxx xxxx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxx převzít, xxxxx xx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil Evropský xxxx xxx lidská xxxxx x rozhodnutí xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Zolotukhin x. Rusko“) tak, xx pro pojem xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nehledí. Není xxx třeba se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx krajského xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x otázce, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx jak xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající.

I přes xxxxxxxxxx uvedené otázky x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Smlouvy XX xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx vázán xxxxxx uplatněnými x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x., xxxx xxxx středníkem), xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx by se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 4 x. ř. x. xx xxxx).

X kdyby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zabývat. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx krajský xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxx znovu xxxx, xxx xxxx původní xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx by xx tedy o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný vliv xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxxx, že na xxxxxx xx sedmého xxxxxx neshledává, že xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx rozpor právních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednalo se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 81 Smlouvy XX (x xxxxxxx xxxxxxxx došlo z xxxxxxxx části xxxxx x době xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx x x xxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxx x Evropská xxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovalo xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxx x daném xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx trestání xx xxxxx skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx prvek „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx xxxxx x citované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx chráněném xxxxx x vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx této xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx senátu, xx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z deliktů xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx své xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x situaci, xxx x témže xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx ve xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, stížnost č. 14939/03, ECHR 2009, x x takových xxxxxxxxx xx za xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „idem“ x xxxxx zásady xx xxx idem.

Nejednalo xx xxxx o xxxxxxxx rozporu v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reflektoval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxx senátu x judikatuře Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ v xxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx zde upozornil xx xx xx xxxx rozpornou judikaturu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozcházela xxxxx x xxxxxx xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx xxxxxxxx následně xxxxxxxxx velký xxxxx XXXX ve věci Xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž krajský xxxx ve svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x pasáži, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx), pro xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ za xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx závěry Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxx vykládat tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pojetí xx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x užším slova xxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxx), což xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx vyjádřen xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásady.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx byl xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx bez xxxxxx xxx právní xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.12.2008 xx xxxx Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Ostatně ani xx xxxx Toshiba, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem druhý xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, přičemž, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x soutěžních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx podanému Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx porušena (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Xxxxxxx Corporation x xxxxx, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx http://curia.europa.eu).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx lhůtě dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s. a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.

Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx XXX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx výroku XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rámec xxxxxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxx xxxxxx - viz xxxx) nemohl, neboť xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxx závěry, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) x §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx České republiky (xxxxxxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX).

XXX. X.

Xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), x), c) a x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx o xxxxxxxx souboru smluv xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX.

Xxxxx xxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx zakázáno.

Podle xx. 82 Xxxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dominantního postavení xx společném xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxx na xx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx ohledu xx xx, co xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto ustanovení xxxx konkrétní skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. x) xx x). X xxxxx xx konstrukce §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. dispozice xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelích, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx) na xxxx xxxxxx zakázány (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, s. I-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx a xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nebo x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojem xxxxxxxx „pojmem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx chování podniku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx podniku stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na trhu xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Roche, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359, bod 69).

X xxxxxxx na své xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. xxxx. x. I-2369, xxx 105, a xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může jevit xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxx xxx x xxxxxxx xx dominantní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx unijních soudů, xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které prokazují xxxxxxxxxx hospodářské soutěže (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, X-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x xx xxx 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, C-52/09, Xx. xxxx., s. X-527, xxx 28).

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxx xx trhu je xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxx xxxxx síla xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nebo kvazimonopolní xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, bod 31 x ve xxxx Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, že stupeň xxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx zneužití jako xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx disponují zvláště xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantních trzích xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má právo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a přijmout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx je však xxxxxxxx, xx-xx jeho xxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx zneužívání [xxxx. xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx (nyní Tribunálu) xx xxx 1. xxxxx 1993, BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, xxx 117]. X této xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1827/2009 Sb. NSS, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dovolené, xxxx za jednání xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx konkurenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x jednání, které xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxx oslabení xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx útoku xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soutěž xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele, xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soutěžitel xx xxxx má. Xxxxxxx, xxxxxx dominant xxxx xxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx xxxxxx nepřiměřené. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx postup dominanta xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx splňovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx podniknout takové xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ochraně svých xxxxx.“

X xxxxx xxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx stěžovatel xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 dominantním xxxxxxxxxxxx xx relevantním xxxxxxxxxxxxxx trhu dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxx tak byl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrací, x to x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx si xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů vědom, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx posudek xxxxxxxx xx posouzení souladu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kupních smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx L. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx č. x. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05).

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout, xx x xxxxxx, v xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/55/XX, ze xxx 26. xxxxxx 2003, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx se xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/XX (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), zahájena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Primárním cílem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx s xxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx plynu oprávněnými xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx místo xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 zemního xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x to x xxxxxxx své spotřeby xx xxxx výrobu. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x od 1.1.2007 xxxxxxx koneční xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 670/2004 Xx.).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x plynem xxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jednání. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxx x plynem xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx atp.) x xxxx xxxxxxx náklady xxxx rozděleny mezi xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xx doby xxxxxx neexistující soutěžní xxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zneužití xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx cílem liberalizace xxxxxxx x plynem.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxx odvozuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a postupu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžního prostředí x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx x smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem (xx xxxx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mělo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxx význam.

Vycházeje x uvedených xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx jednotlivě uplatněných xxxxxxx.

XXX. B.

Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x pouhé xxxxxxxxxx návrhu smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným x xxxxxxx soud xxx z xxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, trvá-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu, však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx naplňuje, neexistují-li xxxxxx ospravedlňující takový xxxxxx (xxx str. 19 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxx tržní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jednostranně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smlouvy (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Ostatně xxxxx xxxxxxx se k xxxxxxx uplatněné v xxxxxxxx zabýval již xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx a zabránit xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje (xxx body 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí).

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x návrzích xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx posouzením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxx dalších uplatněných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zvláště x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x. x. x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, stanoviska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 209, 215 rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx). Zvláště xx xxx xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodatcích xx xxxxxxxxxx smlouvám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx bod 217 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), tak x xxxxxxx xxxx (xxx. 20 a 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se souhlasnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx uvedenou xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx nezabýval (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, č. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 1350/2007 Xx. XXX).

Xxxxxxxx xx stručně vypořádal x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx klauzuli) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 278 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x návrzích xxxxx x jinými soutěžiteli. Xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx podstatou xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx trhu, zvláště xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. A xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx srovnatelném xxxxxx xxxx jednotlivým účastníkům xxxx, xxxxx jsou xxxx účastníci x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. a) x x) Xxxxxxx ES xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx spočívat také x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx vychází z xxx uzavřených xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vyvolat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dojde, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxx smluvního návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx soutěžitele xx nevýhodného postavení, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného soutěžního xxxxxxxxx nebyli xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx jednání dominantního xxxxxxxxxxx na újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, pak se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx jednání xx stěžovateli vytýkáno x v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxx xxxxxxxxx se žalovaným, xx xxxxxxx jednání xxxxx plně xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx xx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. již citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx úvahu žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx neshledal námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx důvodnou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele při xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

XXX. C.

Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx smluv

Nejvyšší správní xxxx xx následně xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxx proti skutkovým xxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. b) xxxxxx xxxxxxxx], dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám, xx xxxxx xx xxxx působili konsolidovaní xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xxxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jsou podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodložené. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, které xxxxxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx souvisejí.

Předně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxx podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěr, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba komplexně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav nemá xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodující xx zodpovězení xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za podmínek, xxxxx xx pro xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující. Xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx umožnily xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.

XXX. X. a)

První xxxxxxx, kterou xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx označil xx xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx návrhů rámcové xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 61-85 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x distribučními společnostmi xxx xx xxxxx xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx distribučním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tří dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (A), x. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx stanovení množství xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jednotkových cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2004 xxx následovalo xxxxxxx xxxx konsolidovanými xxxxxxxxxxxx a stěžovatelem x obsahu xxxxx, xxxxxxx konečné návrhy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxx do xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx správního xxxxx (viz xxxxxxx x. X ke xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05).

X xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxxxxxxxx období k xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx xxxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx zemního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx revizí cen (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 28.5.2004 xx x. l. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx (xxxxxxx) xxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx 8.11.2004. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx toho xx xxxxxxxx dodatku č. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx x. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x roce 2005, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxx xxxxxxx požadovala xxxxxxxx x opci na xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) na xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zajistit x následujících letech xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx smluv x. 1 (X) x x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konaných xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) na xxxx xxxxx než xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx x. x. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Během následného xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx strukturu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx požadovala, xxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx xxxxxxx ČR x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxx. Požadovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx přerušena xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx začaly jednat x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx x. j. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dne 17.5.2005 byl xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 25 ke xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sjednaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx do konce xxxx 2005 xxxxxxxx xx ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx struktury smluv, xxxx ceny, xxxxx xxxxxx x trvání xxxxx stěžovatel xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x průběhu xxxx 2005 xxxxx další xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx délce 5 xxx x xx xxxxx xxxxxx zemního xxxxx xx hranicích Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. x. xx xxx 9.11.2005 xx x. l. 193 xxxxxxxxx spisu sp. xx. X 335/05).

Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rámcové a xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx č. x. 965-1117 a 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, kteří nenáleželi xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx termíny nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx x případě, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující byla xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx tzv. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Výše xxxx xxxxx kupní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze rámcové xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx za plyn, xxx znamená, xx xx rozhodující pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx plyn.

Stěžovatel x návrzích xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx kupních xxxxxxxxx vyšší xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. upravil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x březnu a xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x návrhu dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (C) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxx u xxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dílčí xxxx xx plyn, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové ceny xx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vzorci xx x xxxxxxxxxx xxxx xx plyn navrhovaná xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům byla xxxx vyšší x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xx xxxxx jak v xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx x xxxx xxxxxxx základní úrovně xxxxxxxxxx ceny v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) x č. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx struktura xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx pouze zcela xxxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx struktury ceny xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx založen na xxxxxxxxxx xxxxx x xx oporu ve xxxxxxxxx skutkovém xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samotných xxxxx o xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx určených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx revizi xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozporuje. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx bylo upraveno xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx revize xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxx x xxxxxx xx mohl xxxxx x stěžovatel, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn. Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx jednotkové xxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx pro nekonsolidované xxxxxxxxxxxx výhodnější.

Pokud xxx x xxxx dílčí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, že xxxxx podat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovena jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx poskytovaly xxxxx cenovou stabilitu x omezovaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Nicméně, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a také x ohledem xx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx. X hlediska fungování xxxxxxxxxxxxxxxx trhu je xx daných okolností xxxxx vážit x xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx stabilita x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxx xxx s xxxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx vyjít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx včas na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx smluv xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 a 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), xx klíčovou xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx segmentech xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx lhůtě xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxxx xxxxxx xx museli xxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx snížit vlastní xxxxxxx xx odběr xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx po xxxxxxx (xxxxxxxxx delší) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) cenou xx plyn, než xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opačný xxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxx xxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxx obvyklá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soutěžitelé.

Uvedené by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn. Xxx xxxx ovšem není, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxx článku xxxxxxxxx smluv upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx x případě xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxxx zemního plynu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx oprávnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx revize xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x účastníků xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pružně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx komodity na xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx tak xxx snáze přenést xx xxxxxxx účastníka x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v posledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak delší „xxxxxxxxxxxxxx“ ceny x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stability, xx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx i zvýšení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx liberalizovaném xxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jeví závěr xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x následné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran vyvinout xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxxx snížení odběru xxxxxxx plynu. Ze xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx oprávnění jsou xxxxxxxxx na ochranu xxxxx kupujícího x xxxx v xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx x nevynutitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje sankci, xxxx xx xx xxxxxx nedohodly xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx o xxxxx xxxxxxx jednat xxxxx xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx. Krajský xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx x úpravě xxxxxxxx odběru xxxxx xxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xxxxxxxxxx iniciovat xxxxxxx xxxx stranami x xxxx pravidlo xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx způsob, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x něj ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxxxx plynu, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxx xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx na principu xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), xx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx z nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxx xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx čelit xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání xx mohla přivést xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxx smlouvy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx do svých xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx smluv, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.

VII. C. x)

Xxxxxxxxxx dále tvrdí, xx v xxxxxxx xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dílčích xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxx dát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxx x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. To xx xxxx především xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., s níž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nových xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 snížil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (A) x x. 2 (X). Základní úroveň xxxxxxxxxx ceny x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx xx xxx na xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx tohoto xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx označený xxxxxxxx „Xxxxxx množství xxxxxxx xxxxx“, xxxxx upravoval xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kupujícího xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označené žalovaným xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx svým postupem x rámci celého xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx učinil součástí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xx snižovaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, znamená, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx museli xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx je důležité, xx k tomuto xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx (konsolidovaní x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x boji x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx i x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxx roku 2005, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx umožňovaly xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx správně xxxxx krajský soud, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx existovala pluralita xx straně „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících podmínek.

Stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantním xxxx nesl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx, stále platí, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky plynu, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxxxx nedostál. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x kladení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x samotných xxxxxxxx, jakož i x xxx, že xx tito distributoři xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rámcových x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx struktuře a xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxx řadě xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx. K předložení xxxxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxx. Až na xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx ceny x. 3 (X) xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Posouzení xxxxxxxxxx skutkových závěrů, x nimž dospěl xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) na úroveň xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x uzavření smluv xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předmětný xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů k xxxxxxxxxxxx komplexu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatel stále xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx x nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx dosažených vzájemnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Opět xxxx platí, že xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx na ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx již xxxx uvedeno, Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž požadovala, xxx k předání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hranici XX x xxx, xx xxxxxxxx zemního xxxxx xx xxxxxxxxx zajistí xxxx na xxxx xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxx by měla xxx xxxxxxx na 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se jeví x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. spočívat xx xxxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx subjekty nabízejícími xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx účastníkům xxxx x plynem x xxxx xxxx xx principu nediskriminačního xxxxxxxx x přenosovým, xxxxxxxxxxxx a skladovacím xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. a 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx s plynem). Xxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, které xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výroku X. xxxx 2. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx tato část xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, musí v xxxxxxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx plynárenskou, x.x., odmítl, mj. x s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx obsahu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxxx výhrady xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx trvání xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opci xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx žádné jiné xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladeny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxx sice deklaroval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx přijatelném xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 12.11.2004 na x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nic xx celkovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

X uvedenými xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx námitka, která xx týká xxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xx dodávky xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx relevantním trhu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxx uzavřít dodatky x smlouvám o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxx x toho důvodu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jedná se xxxx právě x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít rámcové x dílčí xxxxx xxxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto strany xxxxxxx xxxx východisko x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx byly ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx vznikající trh x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx plynu, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozováním plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) x účastníkům xxxx x xxxxxx xxx za stanovených xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxxxxxx alternativu, neboť xx x xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx x případě Xxxxxxx plynárenské, a.s., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stabilitu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představovala z xxxxxxxxxxxx hlediska znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, x tím x případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Pražské plynárenské, x. s. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zemního xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (xxx xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, a.s. xx xxx 10.11.2005 xx x. l. 313-316 správního xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu č. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx č. 17, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2005. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxxx, xx xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru. Xxxxxxxx x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2007 x xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxx roky 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a nákupu xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších dodatků. Xxxxx tedy již xxxxxxx závěr, že x přes xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx jednat x x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x neshodám xxxxx byl xxxx xx dne 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2005 xx 2008. Xx ceně za xxxxxxx plynu xx xxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodávaného xxxxxxx plynu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Za xxxxxx stavu by xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx plynárenská, x. x. xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx odebírala xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx dodatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxxxx ani tvrzení xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu za xxxxxxxx stanovených stávajícími xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatky, které xxxx výhodnější xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dlouhodobých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory uzavřeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo znevýhodňující xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx stěžovatele, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložení návrhu xxxxxxx nekonsolidovaným distributorům xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele během xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a dospěl xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (také xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek) xxxxxxxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxx důkladněji xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. X xxxxx ohledu xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx správné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx umožnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, jimiž xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x), c) a x) xxxxxx xxxxxxxx].

XXX. X.

X aplikaci xxxxxxxx „xxxxxx economic unit“

Stěžovatel xxxx xxxxxx [xxx xxxx III. xxxx. x) tohoto rozsudku], xx postup žalovaného xxx srovnání podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu „xxxxxx economic xxxx (xxxxxx)“ x xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx přijímáno xxx doktrínou (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx, X.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudů (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.10.2007, x. j. 5 Xx 61/2005-183, xxxxxxxxxxx pod č. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x svém jednání xx trhu, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovány xxxx xxxxx hospodářská xxxxxxxx. X podmínkách xxxxx xxxxxx úpravy to xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotky, xxxxx předpokládat existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Dohody xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxx x samostatné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx rozdělení xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. Xx. 81 Smlouvy XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi subjekty, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, stejně xxx xxxxx kvalifikovat xxxxxxx jednoho subjektu, xxxxx xx xx xxxx ostatním členům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx případě nemají xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžních xxxxxx (xxx xxx. 22 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx, jež xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za následek x vznik xxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů xxxx xxxx skupinu, xxx může takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx. v xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x fungování XX) (xxxx. citovaný xxxxxxxx Soudního dvora xx věci Xxxx, xxx 17).

Stěžovatel xxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx se tak xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx kartelových xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx té míry, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x daném období xx xxxx vertikálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx velkoobchodním x maloobchodním xxxx x plynem určeným xxx oprávněné xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodnější podmínky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo „xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx - x oblasti xxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx prvního stupně). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžitelům, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské skupiny XXX. Xx xx xxxx v xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spočívá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx x vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx samostatně, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nejčastěji xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x xxxxx komoditou (xxxxxxx, službou), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dané podnikatelské xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které měly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však nelze xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx obdobné návrhy xxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxx x tom, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x xx době xx xxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxx svědčí x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx, x xx do xx míry, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx základě srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx vyjímá xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx soutěžitele x působnosti zákazu xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x jakési „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx struktur xxxxx nahlížet. Xxxxxx xxxxxxxxxx ovšem není xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navenek x x xxxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx absurdum xx opačný výklad xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vztahů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx komunikaci, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokyny x xxxx podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jednání x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx žalovaný jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx] xxxx důvodná.

VII. X.

X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx dále xxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx měl x xxxxxx důvodu napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, že nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). To xxxxxxxx x vymezení xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, podle xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a dílčí xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx konkurovat provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty zneužití xxxxxxxxxxxx postavení se xxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 192/05, xxxx. xxx x. 110, xx. 46 Xx. XX, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného správního xxxxxxx. Xxxx musí xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx toliko xxxxx, xx dokonce xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx široce. Xxxxx xxxxx materiální xxxxx xxx tak za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx postavení xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx újmy zkoumán, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x odvracet xxx xxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x případě „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvaha xxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx x pokud xxxxx soutěžitel xxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx překážky způsobené xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxxxxx“. Byť xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx vztahu k §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepozbyl xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx znaku xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx předcházející (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Xx xxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má svůj xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx těmto soutěžitelům xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kupních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 5. x 8.11.2004 se xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx popsal. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxxxxxx by xxxxx omezit jejich xxxxxxxx nabízet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx jednání o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxx xxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx znamená, že xxx vytvořen xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtíže, xxxxxx-xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxx xxxxxxx xx straně nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkurenčního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx xxxxxxxx liberalizace trhu x plynem xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx totiž xxxx znemožněno uzavřít xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i přes xxxxxx oprávněné výhrady x xxxxxxxxx rámcovým x dílčím xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv jiné xxxxxxxxxxx x na xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nereagoval. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx znevýhodňující, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trhu x plynem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxx dílčích xxxxx, jejich xxxxxxxxx xx trhu vůči xxxxxx konkurentům, kteří xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx uzavírání ročních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x počátcích xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx zákazníků. X x xxxxx případě xx jedná x xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dohoda x xxxx cen dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s níž xx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 A 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … jestliže xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x tak xxxxxxx na znemožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx x důvodech xxxxxxxxx rozhodnutí své xxxxx místo, xx xx světle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tarifů xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředí. Účelem xxxxxx xx smyslu §1 xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxxx chráněn xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx spotřebitel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx fungující tržní xxxxxxxxx neobejde. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trh, xx xxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx liberalizace trhu x plynem xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným distributorům, x důsledku xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemního xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0150/98, uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxx x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx byla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx ujednané s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx za xxxx ve stejné xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané x xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x kontextu s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o prodeji x nákupu zemního xxxxx, xxx pouze xxxxxxx xx xxx xxxxxxx závěry [xxx xxxx VII. B. x XXX. X. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxx návrhům. X tímto xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx závěry [xxx část XXX. X. tohoto rozsudku].

Na xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx rozvíjet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxx xxxxx x vzniku xxxx x xxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníky. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 26.5.2006, č. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx xxxxxxxxxx dosáhl x roce 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v platbách xx xxxxxxxx (xxx x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx cen xx xxxx, xxxxx xxxxxx hradit oprávnění xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxx xxx připustil, xx xxxx cen xx plyn xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx logická xxxxx, xx x přenosu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příčinné souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx soutěže, na xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributoři. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx logické xxxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vedly x xxxxxx, že došlo x přenosu zvýšených xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Újma spotřebitelů xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, proto xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx újmy x xxxx xxxxxxxxx souvislost x jednáním stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. j. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru je xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postačí xxxxxxxxx xxxx buď jiným xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxx alespoň xxxxx z těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx citovaný xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, v xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neodůvodnil řádně xxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx znak újmy xxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prokázán x xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, že se xxxxx o výklad xxxxxxx konformní, byť xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil, xxxxx x jiných xxxxxx (viz xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. B). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kde stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nerozhodl x její xxxxxxxx, xxxxxxx xxx dospěl x závěru x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hrozila. Xx rovněž xxxxxx, xx pokud xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nezrušil rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x uložení správní xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv účastníka xx xxxxx nepřípustně xxxxxx. V posuzované xxxx je tomu xxxxx xxxxx. Závěr Xxxxxxxxxx správního soudu x nezpůsobení újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxx xxxxxxxxxxxx dopustit, xxxxx zákon č. 63/1991 Sb. nevyžadoval, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx kategorie xxxxxxxx, postižených xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx x tomto ohledu xxxxx. Xx takovém xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx x xxxx dílčí nesprávnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x naplnění xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část XXX. xxxx. h) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilou xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu. Důsledkem xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxx soutěžitele, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mířila xxxxx xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynárenství, který xx xxxx xxxxx x unijním xxxxx x kterým xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x plynem. O xxxxxxxxx obchodu xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx xx Xxxxx republiky xx xxxxxxx přes xxxxx jiných členských xxxxx, x tedy xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.

Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu odpovídají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, xxxxxxx xxxx 93 až 96) x xxxxxxxxxx unijních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx, tak xxxx x xxxxx případě, x významný xxxxxx (xxxxx xxxx obratem) x dominantním postavením xx xxxxx celého xxxxxxxxx státu, je xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx závěry xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx plně xxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx zahraniční) xxxxxxxxxxx xxxxxx informováni x xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxx ovlivnit, xx xxxxx xxxxx, xx x hlediska aplikovatelnosti xx. 82 Xxxxxxx XX není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Sugar, X-228/97, Recueil, x. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx byli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx, přičemž podmínky xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států.

Tvrdí-li xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx územím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx trh vůbec xxxxxxx vstupovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx zaručeny xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx pohyb xxxxx, xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxx x xxxxx xx těchto trzích xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx podmínky xxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx mohli působit xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx států.

Stěžovatel xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xx pronikání xx xxxxxxxxxx trh, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x.x., Xxxxxxx, x.x., Xxxxx xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, spol. x x.x., Xxxxxxx XX x.x.x. x XXXXXX XxxX &xxx; Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx mohl xxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 5 x. ř. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, publikovaný pod x. 419/2004 Xx. XXX). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neprovedl ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES na xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx

Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx o jiném xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx a odlišuje xx x od xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [část XXX. xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx ze dne 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- SOHS X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejících xx xxxxxxxx skupiny XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx konce xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xx xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxx stupně ze xxx 10.8.2006, x. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx x. l. 2607 správního xxxxx xx. zn. S 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx skutek, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxx Rámcových smluv x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx x koupi x prodeji xxxxxxx xxxxx - Dílčích xxxxxxx smluv obsahující xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů znevýhodňují x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx stěžovatel x xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx holdingu skupiny XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx plynu - Xxxxx kupní smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu ceny, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx souhrnu těmto xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE.

VII. X. x)

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx námitce xxxxxxxx xx odlišného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xx xxxxxx X. rozhodnutí prvního xxxxxx a ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Z xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x výroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx skutku xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx je skutek xxxxxxxxxx xxxxxx charakterizovaný x odlišitelný xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s jednáním x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x uzavření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx z takto xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku (xx 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx dne 10.8.2006), xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX), xxxxxxx x tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx konkretizoval, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx slovních xxxxxxx „xxxxxxxxxx návrhy xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxx xxxx odchýlení xx xx předmětu xxxxxx. Výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klade větší xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx problematičnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxx x x xxx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxx x téhož xxxxxxx.

Xx xxxxxxxx popisu skutku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxxx žalovaného odchýlil xx předmětu řízení. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx popisu stěžovatelova xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Též xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konkrétně xxxxxxxx xx dne 14.3.2011, x. j. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, x. x. 5 Afs 53/2010-420, x usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.9.2012, č. j. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx správní xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx plynárenské, x. x. xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxx. X touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x) xxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx, xx ani x případě Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx odstraněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x říjnu xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn x xxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx tedy, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, stále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ distributorů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, ztotožňuje xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení srozumitelně x určitě xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx předmětem správního xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (i xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ospravedlnitelných důvodů xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele x xxxx, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), xxxxx xxxx xxxxxxx upřesněno xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení obsahovalo x právní kvalifikaci xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx spatřován (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x čl. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svoji „xxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxx fundované úkony, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v tom, xx předmět xxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x určitě, neboť xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, které xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx dotčen na xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx III. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x podklady rozhodnutí, xxxxxxxx se ke x nim x xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

Ze xxxxx §33 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Sb., o xxxxxxxx řízení (správní xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „starý xxxxxxx xxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx se před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zaslal zástupci xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx seznámit se x podklady xxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx dokládala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx spis x xxxxxx či další xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx vycházel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, záznam x xxxxxxxxxx xx xxxxx zástupcem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozkladu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jinak xxxx xxx xxxxxxxx pověření xxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx), dopis Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatele (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x listiny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx distribučními společnostmi (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxx), které se xxx netýkají xxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Uvedené xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx skutkového xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. j. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu „xx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prezentovat xxxxxxxxx orgánu své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Materiálním xxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx situace, kdy xxxxxxxx xxxx doznal xxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neví. X xxxx uvedeného logicky xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxx řízení na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze z xxxx podkladů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Vyzvání xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

Xx xxxxx x uvedeným xxxxxxx xxx konstatovat, xx za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx rozhodující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxxxx xxxxxxxxxx vadu řízení, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxx slova xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxx, xx §33 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx xxxxxx, které xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx zjevné, xx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxx a nepředstavují xxxx podstatnou změnu xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx povahou byla xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxx (srov. kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2007, č. x. 8 Afs 59/2005-83, xxxxxxxxxxx pod x. 1440/2008 Sb. XXX, a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. X. ÚS 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, xx. 32 Sb.ÚS).

Uvedenou xxxxxxx xxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže

Stěžovatel xxxx xxxxxx [část III. xxxx. k) xxxxxx xxxxxxxx], xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx základě návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x xx návrhy xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 a xx xxx 21.6.2006 (xxx x. l. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního xxxxx xx. zn. X 53/05). Žalovaný xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x řízení.

Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx xxx 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx doručeno oznámení x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx řízení (xxx x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). X rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a znevýhodňující xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx spatřoval zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx právo xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2006, Xx. S 53/05-5840/06/610, xx x xxxxxx xxxx pokračovat.

Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx, stěžovateli xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx o podmínky, xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx přímo xx výroku X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu v xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 a 4 xx xxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelé, xxxxx xxxx xx xxxxxx vedeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx opakovaně konstatováno, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx neobsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a umožnil xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posuzovanou xxx, byl vyloučen.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uvedenou námitku xxxxxxxx.

XXX. J.

Náklady řízení xxxx krajským xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. l) xxxxxx xxxxxxxx] směřuje xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů.

Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx důsledkem xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx procesního xxxxxxx xx xxxx xxxxx stanovit xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok X. xxx 3. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx výrokem xxxxxxxx xx výrocích I. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k výroku X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x ve vztahu x výroku X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx výroku I. xxxx 2. rozkladového xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xxxxx krajský xxxx k xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx účastníků xx xxxx x daném xxxxxxx srovnatelná. Xx xxxxxx stavu se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě nepřiznal.

Ani xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x uložení veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní soud xxxxx ani tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xx svém předcházejícím xxxxxxxx xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xx svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku v xxxx xxxx ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předcházející xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxx xxxxxx zamítne (xxxxxxxx x xxxxx rozsahu). Xxxxxxx soud xxxx x nyní přezkoumávaném xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x x kasačních stížnostech, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s §110 xxxx. 4 x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx postup, tedy xxxxxx xxxxx o xxxxxxx všech xxxxxxx xx řízení x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxxx xxx ke xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx x souladu x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. s. zamítl.

Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxx s xxxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovenému x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx žalovaný vázán x právními názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx, x to x rozsudku ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaném xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, a x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx

X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).

X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

XXXx. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx