Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x čl. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx síly (xxx. kvazimonopolní xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soutěžitelem xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X trhů x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ovládána xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zneužívajícího xxxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště pokud x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti případu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx smlouvy s xxxxx xxxxxxxxxxxx (soutěžiteli), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soutěžitele do xxxxxxxxx pozice, jíž xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx k uzavření xxxxxxx xxxxxxx došlo, xx nikoliv.
III. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislost x svobodu xxxxxxxxxx x xxxx jednání xx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na jiné xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx se již xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx; xxxxx čl. 82 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x přímém xxxxxxxxx xxxxxx ke společnostem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží xx služeb mezi xxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 102 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (dříve xx. 82 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) postačí, xxxxx xx zneužívající jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 419/2004 Xx. XXX, x. 562/2005 Xx. XXX, x. 1776/2009 Xx. NSS, x. 1827/2009 Xx. XXX a x. 3014/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.1978, Xxxxxx International Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, s. 131), xx dne 13.2.1979, Hoffman-La Xxxxx (85/76, Recueil, s. 461), ze xxx 9.11.1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, s. 3461), xx dne 3.7.1991, XXXX (C-62/86, Xxxxxxx, x. I-3359), xx xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 P, Xxxxxxx, s. I-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx (X-395/96 P x X-396/96 X, Xxxxxxx, x. I-1365), xx xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (C-202/07 P, Xx. xxxx., x. X-2369) x xx xxx 17.2.2011, XxxxxXxxxxx (X-52/09, Sb. rozh., x. I-527); rozsudky Xxxxx prvního stupně xx xxx 1.4.1993, XXX Industries a Xxxxxxx Gypsum (T-65/89, Xxxxxxx, x. II-389), xx xxx 24.10.1996, Xxxx Europe (X-73/95 X, Xxxxxxx, s. X-5457), a xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. II-2969).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx XXX Supply &xxx; Xxxxxxx XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: RWE Xxxxxx &xxx; Trading XX, x.x. (dříve XXX Xxxxxxxx, x.x.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, LL.M., Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, se xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výroky X. xx III. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.8.2006, x. j. X 53/05-14253/06/610, a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím do xxxxxxxx skupiny RWE (xxxx též „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Rámcové smlouvy x xxxxxxxxxx koupě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Dílčí xxxxx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynu xxx přechodném xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, které xx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE (xxxx xxx „konsolidovaní xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) [xxxxx X. bod 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx, že x období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do kterékoli xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx zákazníků, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx xxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx v xx. 82 Xxxxxxx XX [výrok X. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí]. Zároveň xxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [výrok I. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx xx xxx §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok I. xxx 4. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx X. xxxxxx 1. až 4. xxxxxxx xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souběžně xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže) x jednu x xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx XX). Přitom xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový postup xxxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxx krajského xxxxx v rozporu x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaným xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.10.2007 xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1/2003, x xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx stanovených v xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx ES, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (nyní Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) nebo xxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx odpovídající skutkové xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx Xxxx), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x x čl. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x níž xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkovými podstatami xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílné. Xx čtvrté, xxx xxxxxxxx sankce xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx postupuje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx jeden xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx závažnosti jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti x x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Celkovou xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán ve xxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx části X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx xxxxxxx geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx kategorii oprávněných xxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 23.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009 x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím České xxxxxxxxx je nejen xxxxx odůvodněný, ale x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. x. R 98/2006/01-05326/2007/300, ve xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx 2., 3. x 4. x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.). Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřiznal xxxxxxx xxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx (xxxxx XXX.) x žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx krajského soudu xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, x xx xxx 23.10.2009, x. j. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).
Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx dne 21.11.2005 x x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx dne 7.3.2006. Žalobci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „účinnou xxxxxxxx“, xxx žalobce xxxx činil. Závěry, x nimž žalovaný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nepodává xxxx xxxxxx, než xxxxx xxx popsán xx skutkových xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcovo xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku, xxxxx xxx bylo xxxxxxxx rozhodnutí vydáno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, konstatoval xxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděl xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu rozkladového xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx neprojevily, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pokud xxx x tvrzenou xxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x žalobcem navržených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský soud, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávnímu posouzení xxxx. Pokud xxx x otázku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního trhu, xxxxxxx krajský xxxx xx právní názor xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán, x námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tomto xxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Žalovaný xxxxxx správně přihlédl x dramatickému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx síle xxxxxxx x vysokému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx zkoumal důvodnost xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1 xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení žalobcem. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx nebylo způsobilé xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx stupni, x xxxx žalovaný popsal xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nepřijetí xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek.
Důvodnou xxxxxxxxx krajský xxxx xxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. intra-enterprise xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx soutěžitele s xxxxxxxxxxx postavením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx holdingové seskupení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx nespočívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny, xxxxx x jednání xx xxxxxx k nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24. xxxxx 1996, Viho Xxxxxx, X-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, konstatoval xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx tuto újmu xxxxxxxx široce jako xxxxxxx xxxxxxxx následky, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx spočívala újma x nutnosti působit xx podmínek vyplývajících x předchozích smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odvozoval od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxxx výhodných podmínek. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohli uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx neuvedl.
Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Delikt podle xxxxx trval xx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx změny se xxxxxxxx struktury ceny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxx xxxxx neupravil. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v období xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxx 1. x 2.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x deliktu xxxxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx státy ES (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx závěry v xxxxxxx, neboť to xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx x xxxxx zahraničních soutěžitelů xxxxxxx na xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx liberalizace trhu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx zmíněném xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328.
Xxxxxxxx rozhodl, xx žalobce xxxxxxx xxxxx skutky jednak §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx, xx xx xxxxxxxx věnoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uvedených v §22 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx x něj xxxxxxx, xx který x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx postupoval v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxx. Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx sbíhajících xx skutků, xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a proto x tento xxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) s. x. x. Domáhá xx zrušení xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xx xxxxx x důvodu nezákonného, xxxxxxxxxxx a nepřezkoumatelného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, že xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx může xxx xx jednání, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xxxxxx dodávky xx jiných, xxx xxx stanovených podmínek. Xxxxxxxxx tedy musí xxx celý průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porovnáním xxxxxx návrhů smluv xxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele při xxxxxxx a důvody xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx nezrušil.
b) Dále xxxxxxxxxx namítá, že xx návrzích smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx upravoval x xxxxxxx xx připomínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návrzích vyjednával, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x jednání. Odlišnosti xxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx znevýhodňující oproti xxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distributoři. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx, kdy platily xxx konsolidované distributory xxxx xxxxxxx, odebírali xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xx základě dříve xxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodatky, upravujícími xxx množství, xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxx byli xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než konsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxx obsažené x návrzích nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx analýze. Pokud xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx, xxxxx stěžovatel, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ceny xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx ku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx snížení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x praxi xxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což také xxxxx.
x) Stěžovatel dále xxxxxx, že krajský xxxx x žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doktrínu a xxxxxxx single xxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx jedné ekonomické xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx soutěžními xxxxxx ani xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxxxx xxx neprokázal xxxx vzniklou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxx újmu doložit, xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx kterými by xx xxxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx potýkat. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x potřebě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x soutěži o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odlišné, x xxxx xxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx újmy xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x trvání xx xxxx, není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx. Konstatoval-li xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, namítá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Závěry x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx v tvrzené xxxxxxxxxxx a nesprávnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jednáním, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx původně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xx smlouvách, xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se stěžovatel xxx dopustit tohoto xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxx smlouvy xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx v roce 2005 v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx státy. Pokud xxx x odrazující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx žádní jiní xxxxxxxxxxx informováni. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx odradit xx xxxxxx na xxx. Xxxxx relevantní xxx xxx vymezen xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx, xxxxx xx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx obchod x xxxxxx, xxx svědčí x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neodrazovalo xxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxx.
X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx nedostatečně vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení vedeného xxxxxxxxx.
x) X prvé xxxx stěžovatel xxxxx, xx vymezení skutku, xxx který xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxx popsaného ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prvním x xxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x nim x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x označení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
x) Další procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v čem xxxx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně.
Závěrečná xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxx 2., 3. a 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nad úspěchem xxxxxxxxxx x i xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx částečná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx nedůvodnosti, x xxxxx navrhl xxxx zamítnutí.
Pokud jde x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, xxxxxxxx souhlasí, xx deliktem není xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx vynucování xxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xx xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxx, uvedl xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxx souhrnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx stanovených podmínkách, xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obchodní xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx s Pražskou xxxxxxxxxxxx, x.x., stěžovatel xx xxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx podmínky nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x revizi xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xx 3 xxx xx 2 xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platby xx bilancování, xxxxxxx xxxxxx plynu neodebraného x xxxxx xxxxxx, xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednotkové ceny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x xxxxxxx přechodného xxxxxxx odběru xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx termínu xxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ceny a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx smlouvy, xxxx komodity atd. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx byly xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx zkoumal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxx xxxxx nátlakové xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx prvky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxx distributorů xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx návrhů xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na základě xxxxxxxxx smluv x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxxxxxxx xxxxxx původních xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu stěžovatele, xxxxxxxx navržené podmínky xxxx prakticky xxxxxxxxxx x podmínkami xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nesouhlasila xx xxxxxxxxxx navržených xxxxx, xxxxxx xxxxx xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenská, x.x. netrvala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx komodity, jak x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uvádí, xx x průběhu xxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx měněny, žalovaný xxxxx xxxxx nezkoumal xxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx ceny xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, tyto návrhy xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx řízení spatřuje xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [§48 odst. 3 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 7 Afs 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (nyní xxxxxx 102 Smlouvy x xxxxxxxxx EU) x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se totiž xx závěrů vyslovených x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, č. x. 2 Xxx 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „X pojetí xxxxxx ne xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx věci „XXX Transgas, x. x.“ xx dne 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. xxx x. 1767/2009 Xx. NSS, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). (…) Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxx ve zneužití xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Jedná se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zákonných xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx, xxxxxx kartelové jednání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků spočívat x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx jen xx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxx na xxxx XXX. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pachatele x totožnost xxxxxxxxxx xxxxx (spojené xxxx X-204/00 X, C-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X „Xxxxxxx Xxxxxxxx“, [2004] XXX X-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx XXX. x), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x tamní věci xxxxxxxxx u deliktu xxxxx §11 XXXX x xxxxx čl. 82 Smlouvy ES; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souběžného xxxxxx x porušení xxxx xxxxxxx (část XXX. x). Právě myšlenku x xxxxxx chráněném xxxxx xx xxxx xxx řešení této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx převzít, xxxxx se k xx x mezidobí xxxxxxx vyjádřil Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2009 (xxx C-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Rusko“) xxx, xx xxx pojem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx nehledí. Xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx sedmého xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx senátem v xxxxxxxx xx dne 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx jak uvedl, xxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
X přes xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení rozšířenému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx. V xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x., věta xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxx důvodu a xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se přitom xxx x xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxx).
X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx zabývat. X xxxx otázce xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx krajský xxxx vázán (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Jak xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx námitky xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx znovu xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx němuž stěžovatel xxxxx. Jednalo xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx věci předložené xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxx v projednávaném xxxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx v řízení xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx vyjádřených v xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, řešil xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x nyní projednávaném xxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 81 Xxxxxxx XX (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části ještě x době xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx i x xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx skutek, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebrání xxxxxx xx bis xx idem, neboť xxxxx naplněn xxxxx „xxx“ xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx druhý xxxxx x citované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxx „při xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx převzít, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx své věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, xx xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, stížnost č. 14939/03, XXXX 2009, x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxx prvek „xxxx“ x xxxxx zásady xx xxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reflektoval x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x který xx xxxxx výkladu xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008 xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx právě x pojetí xxxxx „xxxx“ x xxxxxx xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx řečeno x jak správně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku (x pasáži, xxx xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxx věci), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xx situace, xxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx závěry Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx či v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxx vykládat xxx, xx by znemožňovaly xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx xx totéž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx slova xxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxx), xxx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx pachatel ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Xxxxxxxx správní xxxx zdůraznil povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx zásady.
Nejvyšší správní xxxx xxx má xx to, xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního x vnitrostátního deliktu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxx vázán, xxxxxxxx bez xxxxxx xxx právní praxe, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 3.12.2008 xx věci Xxxxxxxxxx, x. j. 7 Afs 7/2008-200, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxx ani xx věci Toshiba, x níž rozhodoval xxxxxxxxxx rozsudkem druhý xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru, přičemž, xxx xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx stanovisku v xxxx xxxx doporučila Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx judikaturu x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx velký xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx porušena (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 14. xxxxx 2012, Toshiba Xxxxxxxxxxx x další, X-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, dostupný xx http://curia.europa.eu).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx a shledal, xx kasační stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. s.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x. x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxxxx III. xxxxxxxx x nákladech řízení x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozsahu. Naopak xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx X. rozkladového rozhodnutí x bodech 2., 3. x 4., x xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (nad rámec xxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxx - xxx xxxx) nemohl, xxxxx xxxxx xxxxx výrokům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx vázán xxxxxx, xxxxx již vyslovil xx svých předchozích xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x fungování EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování XX) x §3 xxxx. 1 a §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek ze xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxx pod x. 1767/2009 Xx. XXX) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx České republiky (xxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. j. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx pod x. 2459/2012 Sb. NSS).
VII. X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx [část XXX. písm. a), x), x) a x) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru smluv xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představuje zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxx xxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx čl. 82 Smlouvy XX xx xx xxxxxxxxx xxxxx neslučitelné, x xxxxx xxxxxxxx, pokud xx může ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na to, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. x) až x). V xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 82 Smlouvy XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx značné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelích, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého soutěžitele (xxxx soutěžitelů) xx xxxx nejsou xxxxxxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 9. listopadu 1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Recueil, x. 3461, xxx 57, x xx xxx 16. března 2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, X-395/96 X x X-396/96 X, Xxxxxxx, s. X-1365, xxx 37). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx praktikám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx či oslabení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přímému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spotřebitelů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. února 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, x. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359, bod 69).
S xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx mimořádnou xxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxx x dominantním postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx není na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. dubna 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, C-202/07 X, Xx. rozh. x. X-2369, xxx 105, x ze xxx 9. listopadu 1983, Michelin, 322/81, Xxxxxxx, s. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx odpovědnost znamená, xx jednání, xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jako dovolené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx uvádí xxxxxxxxxx unijních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností každého xxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, C-333/94 X, Recueil, x. X-5951, xxx 24, x xx xxx 17. xxxxx 2011, XxxxxXxxxxx, X-52/09, Sb. xxxx., s. I-527, xxx 28).
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku xx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sám Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnik xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz již xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxx Xxx, xxx 31 a ve xxxx Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxx 119). Xxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx má x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx silou, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, je-li jeho xxxxxxxxx xxxxxx posílení xxxxxxxxxxxx postavení a xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx (xxxx Tribunálu) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. XX-389, xxx 117]. X této xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx pod x. 1827/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, zda xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dominantním xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx za jednání xxxxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx se zřetelem xx všem specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čelí konkurenci xxxxxxxx prostředky, xxxxx x zneužití dominantního xxxxxxxxx. Při hodnocení xxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxx x jednání, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx běžné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx, míru xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, případný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dominantní soutěžitel xx xxxx xx. Xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xx xxxx, nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xx xx jiných xxxxxxxxx splňovalo xxxxx xxxxxxxx dominantního postavení, xxxxxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx podniknout takové xxxxxxxxx kroky, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxx svých xxxxx.“
X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx relevantním xxxxxxxxxxxxxx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x xx zejména x xxxx důvodu, xx jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxx 117. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx míře, xx xxxxxxxxxx měl postavení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx hospodářskou soutěž xx xxxxxxxxxxx trhu xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx plynu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, minimálně xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx kupních smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (viz xxxxxxxx x výpovědi xxxxxx L. Xxxxxxxxx xx xxx 6.12.2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2005 xx č. l. 56 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x období, x xxxx x předmětnému xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obdobím od 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx třeba připomenout, xx počínaje xxxx 1.1.2005 byla x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „energetický zákon“) x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/55/ES, xx xxx 26. června 2003, o společných xxxxxxxxxx pro vnitřní xxx xx zemním xxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/ES (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx postupná xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x přepravní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plynu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx 1.1.2005 xx stali oprávněnými xxxxxxxxx všichni koneční xxxxxxxxx, jejichž roční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. x3 zemního xxxxx, x xxxx xxxxxxx držitelé licence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xx v xxxxxxx své xxxxxxxx xx tuto výrobu. Xx 1.1.2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koneční xxxxxxxxx x xxxxxxxx domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx koneční xxxxxxxxx (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 670/2004 Xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nová xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx smluvních vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx distributorům x jednání. Bylo xxxxx xxxx smluvně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tak, xxx zejména tržní xxxxxx (xxxxxx závazků „xxxx xx pay“, xxxxxxxxxxx xxx.) x xxxx vzniklé xxxxxxx xxxx rozděleny xxxx xxxxxxx účastníky trhu. Xx té xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx teprve vytvářet. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxx xxxxxx uspořádány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hospodářské xxxx xx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx liberalizace xxxxxxx s xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovozce x xxxxxxxxxx xxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která by xxxxxxxxx rozvoji soutěžního xxxxxxxxx na relevantním xxxx. Zvýšené xxxxxx xxxxxxx soutěžního prostředí x období jeho xxxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx x na xxxxxxxxx stěžovatelem zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxx x smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx oddělení xx xxxxxxxx netýkajících xx xxxxxxxxxx plynu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx subjektů xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx xxxxxxx význam.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. B.
Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x první xxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx partnerovi. Žalovaný xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou nepřiměřené xxxx diskriminační, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (viz xxx. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla skutečnost, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx došlo k xxxxxxxx smlouvy (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřoval krajský xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, krajský xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje (xxx xxxx 130 x 131 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx neuzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx tomto xxxxx xxxx podrobně xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x. s. x Pražskou xxxxxxxxxxxx, x. x. xxxx xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně), x xxxxxxx xxxx skutečnosti (xxxxx návrhů, stanoviska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvody xxxxxxxxx návrhů xxxx.) xxxxxxxxx x x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx (xxx body 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně). Xxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxxxx podmínkám xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx stávajícím smlouvám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným distributorům (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závěry x xxxxx žalovaného odkázal xxx xxxxxxxx žalovaného (xxx bod 128 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx x krajský xxxx (xxx. 20 x 24 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx se x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osvojil-li xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, č. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 1350/2007 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xx stručně xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx klauzuli) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx prvního stupně, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx újmu jiných xxxxxxxxxxx nebo spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx některé formy xxxxxxx, xxxxx xx xxxx podstatou blíží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepoměru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. A xxxxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx srovnatelném plnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. a) x x) Smlouvy XX xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívat xxxx x přímém nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx anebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňováni x xxxxxxxxxxx soutěži. Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx dominantního soutěžitele xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx totiž může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx způsobilé vyvolat xxxx ostatním soutěžitelům xx spotřebitelům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx nedominantního soutěžitele xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx soutěžitele xx nevýhodného postavení, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyli nuceni xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx určených podmínek, xxxxx xx jim xx svém souhrnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxx xxxxxxxxx se žalovaným, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. j. 7 Afs 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se podřazení xxxxxxx stěžovatele pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx důvodnou. Otázku xxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx smluv
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxx učiněným krajským xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel x rámci xxxxxx xxxxxxx tvrdil, že x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx netrval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx těchto návrhů xxxxxxxxxxx [viz část XXX. xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxx], xxxx xx podmínky podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. c) xxxxxx rozsudku], x xx xxxxxxxx obsažené x návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výhodné, xxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepodložené. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx těmito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, x xxxxxxxxx otázky xxxxx úzce xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcové x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí správního xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxx x provedených xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na dodávky xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.
XXX. C. x)
Xxxxx xxxxxxx, kterou xx x této souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx označil ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx návrhů xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx smluv upravujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x odůvodnění správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípravu návrhů xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx konci xxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dodávky xxxxx jednotlivým distribučním xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (X), x. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx účelem bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxx x xxxx záloh.
Prvotní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx nejprve xxx 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatelem x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx konečné návrhy xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům xxx 9.12.2004. Všichni xxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx rámcových x xxxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx x. I xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).
X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracované stěžovatelem xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx budoucích xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v únoru xx dubnu 2004, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxx k některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx dodávek zemního xxxxx a xxxxx xxxxxx smluv, jakož x o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx x-xxxx Pražské xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 28.5.2004 xx x. l. 171 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. ze xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 správního xxxxx sp. xx. X 335/05). Poté xxxxx k přerušení xxxxxxx, přičemž další (xxxxxxx) verze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx 2004 k uzavření xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxx toho na xxxxxxxx dodatku č. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx č. x. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x v xxxx 2005, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxx verze návrhů xxxxxxx a dílčích xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx požadovala xxxxxxxx x opci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) xx xxxxx xxxx, neboť by xxx jejího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx dle dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X) x x. 2 (B) (xxx memoranda z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 na x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) na xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx x. l. 258 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. S 53/05).
Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxx smluv o xxxxxxxxx budoucích dne 16.2.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx plynárenská, a.s. xxxxxxxxx své xxxxxxx x návrhům. Odmítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skladování x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx hranici XX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásobníků si xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zohledňující xxxxxxxxxxx paliva x xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx xxxxxxx přerušena xx xx 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dílčích xxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx xxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. x. 3003/0338/96 upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx 17.5.2005 xxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x. 25 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxx xxx xxx 2005 a xxxxxxx ročních xxxxxx xxx roky 2006 xx 2008. Strany xx xx xxxxx xxxx 2005 neshodly xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, stěžovatel xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ceny, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stěžovatel na xxxxxx xx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jihočeská plynárenská, x.x. xxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx délce 5 xxx a xx xxxxx dodání zemního xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (viz xxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x. x. xx xxx 9.11.2005 xx x. x. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. P 335/05).
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx rámcové x xxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx předkládal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podnikatelské xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kupní xxxxxxx, která měla xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotkové ceny xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující postup xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dodávek, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znevýhodňující xxxx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx základní úrovně xxxxxxxxxx ceny xx xxxx stanovená xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx smluv.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, že jednou x jejích xxxxxx xx xxx. xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxx, která tvoří x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx dodaný xxxx xxx dalších xxxxxx souvisejících x xxxxxxx plynu. Xxxx xxxx dílčí kupní xxxx xx xxxx xxxx součin xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odebraného xxxxx v tomto xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx xx plyn, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx plyn.
Stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx plynárenské, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx pokračujícího jednání x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx navrhovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (X) x x. 2 (X) xx tak xxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x návrhu dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X) zůstala x xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx situace, xxx xxxxxxxx parametrem pro xxxxxx dílčí xxxx xx xxxx, xxxx x podstatě kupní xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx ujednaná základní xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx stejnému xxxxxxxx vzorci xx x jednotková xxxx xx plyn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx distributorů. To xxxxx jak x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 (X) a x. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx cenové xxxxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující.
Namítá-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výhodnost, je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx uvedl jakékoliv xxxxxxxxx důvody, xxxx xx měl xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nekonkretizoval, x čem by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx struktury xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x nevýhodnosti navržených xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvaze x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxx o řádnou xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn stanovil xxxxxxxxxx rozdílně. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx revizi xxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozporuje. Xxxxxx však, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx x revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn. Za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx dílčí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx stanovena jak xx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, tak ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stabilitu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a také x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx, xxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cen x xxxxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjít vstříc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx včas xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ceny.
V xxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz příloha x. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. l. 1007, 1050, 1086 a 1180 xxxxxxxxx spisu xx. xx. S 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x konkurenci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx delší xxxxx xxx revizi xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatním dodavatelům xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxx možnost před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tak po xxxxxxx (relativně xxxxx) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opačný xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx tím, xx xx po relativně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy po xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx náklady než xxxxxxx soutěžitelé.
Uvedené xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx jako prodávající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou jinou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Tak xxxx ovšem není, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ani nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není x tomto ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx revize xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxx zvýšením ceny xx xxxxxxx xxxxx, xxxx neplatí bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x řetězci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx trhu. Případné xxxxx cen tak xxx xxxxx xxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx řetězci x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rizika x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům těžit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stability, na xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nebudou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx negativní xxxxx xx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx x krajského xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxx jeho obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran vyvinout xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení odběru xxxxxxx plynu. Ze xxxxx těchto ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx oprávnění jsou xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx je pouhou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx povinnost k xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx stěžovatel zcela xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednat anebo xxxxx by x xxxxxxx přistoupil xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s povinností xxxxxx v dobré xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx to, xxx k úpravě xxxxxxxx xxxxxx plynu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx iniciovat xxxxxxx xxxx stranami x toto pravidlo xxxxx považovat xx xxxxxx deklaraci.
Byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx být xxxxxxx xxxxxxx, x nevyplývá x něj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx se uplatnilo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx významného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx, by za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv mohla xxxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx-xx-xxx (xxxxxx, xxxx xxxxxx), to xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodů xx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx neodebral xxxxxxxx xxxxxxxx plynu xxxx xxxx část, byl xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxx xx plyn. Uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx značné xxxxxx, xxxxxxx xxx alespoň xxxxxx čelit závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxxxx množství xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přivést xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neměli xxx xxxxxxxxx záruku toho, xx by xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tak dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kupních xxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující.
VII. X. x)
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx upravovány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.
X tomto xxxxxx xxx xxx stěžovateli xxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x roce 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxx 2005.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx základní úrovně xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (A) x x. 2 (X). Základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx kupní xxxxxxx x. 3 (X) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní úroveň xxxxxxxxxx xxxx stanovenou xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx následné žádosti x řádnou revizi xxxxxxxxxx ceny za xxxx, x to xx xxx xx xxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx předložil Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx roku 2005, xxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o revizi xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x to x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx tohoto návrhu xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx nadpisem „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x odběratelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávek, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odběratelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení odběru xxxxxxx plynu. Znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, však xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx postupem x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících podmínek. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, znamená, xx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx x důsledku stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, oslabeno. Xxxxxx xx důležité, xx x xxxxxx xxxxxxx došlo xxxxx x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx začít xxxxxxxxx xx xxxx x plynem x xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x x návrzích smluv, xxxxx xxxxxxxxxx předložil Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x tohoto xxxxxx xxxxx odstraněny. Xxxxxxx ani Jihočeské xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx návrhy xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podmínky nebyly x xxxxxx smluv xxxxx odstraněny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx uzavřeny smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek.
Stěžovatel x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nesl zvláštní xxxxxxxxxxx xx to, xxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory x xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx dodávky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx neznevýhodňovaly. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostál. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spatřovat x kladení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v samotných xxxxxxxx, xxxxx i x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevýhodnějšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx důvodem nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obdobných xxxxxxxx xxxx konsolidovaní distributoři.
V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx. X předložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx označených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx kupní ceny x. 3 (X) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx shodný xx xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxx, x nimž dospěl xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx např. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx obsažené v xxxxxx dílčí kupní xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxxx za předmětný xxxxxx xx podstatné, xx i přes xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou obchodní xxxxxxxxx a na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx portfoliu x xxxxxxxx xxx zásadního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x principem smluvní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx dosažených vzájemnou xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx znamená, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.
Jak xxx xxxx xxxxxxx, Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x namísto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, skladování x nákup xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hranici ČR x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásobníků xxxxxxx xxxx xx svůj xxxx. Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx omezena xx 5 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeví x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uspořádání xxxx mj. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dále xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a skladovacím xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. x 7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x plynem). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x., xxxxxx, xx. x x odůvodněním, xx neodpovídají xxxx xxxxxxxx strategii (xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 26.1.2005 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 na x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05). X xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání i x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výhrady x připomínky Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx trval x xxxxxxxx na xxxxxxx obsahu xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. odmítla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx přijatelné.
Pražská plynárenská, x.x. xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., v xxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx smlouvy x dílčích xxxxxxx xxxxx i x xxxx 2005. Xxxx xxxxxxxxxx sice nevyjádřila xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx trvání dílčí xxxxx smlouvy č. 3 (X), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx se smlouvami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nesouhlasným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xx stěžovatelovým xxxxxxx tedy xxxxx xxxx jednání ospravedlnit.
Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout dohody xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv (xxx xxxx. memorandum z xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx skutečnosti ovšem xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx takových návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňující. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřovalo x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx neumožnil xxxxx soutěžitelům uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx pro xx nebyly xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodňující.
VII. X. x)
X xxxxxxxxx závěry xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx znevýhodňující.
V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvám o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx plynu mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx xx nepodařilo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx právě o xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z rozumných xxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxx východisko x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx té xxxx platných x xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx ještě před xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x plynem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x plynárenství, byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynárenské xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x plynem xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X uvedeném kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativu, neboť xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řešení vzniklé xxxxxxx. Xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx alespoň základní xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích xxxx stěžovatelem x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. Xx druhou stranu xxxx xxxxxxxxx dodatků xxxxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dojednávat opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a tím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokládají např. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zemního xxxxx Xxxxxxx teplárenské x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx č. x. 313-316 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05). Xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu x. x. 3003/0150/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 a 20 xxxxxx obsahovaly xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 xxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxxxx pro xxx 2005. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. a následnému xxxxxxx odběru. Dodatkem x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do konce xxxx 2007 x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxx tedy již xxxxxxx závěr, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x.x. 3003/0338/96. Xxxxxxxx k neshodám xxxxx xxx xxxx xx xxx 17.5.2005 xxxxxxx dodatek č. 25, který xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2005 až 2008. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx strany do xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxx; xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx průběžných xxxxxxxx xxxxxxx x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. Za xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxx plynárenská, x. x. působila xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx krajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx odebírala plyn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ji xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (xxx x. l. 384 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. S 53/05), xx xxxxx xx xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx tyto xxxxxxx x 1.4.2005 xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působili xx trhu za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výhodnější xxx xxxxxxxx dílčích a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé skutkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx jsou xx xxxx souhrnu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx ovšem xxxxxxx xxxx (také vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) soustředil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx je xxxxxxx xxxxxxxx zjištění žalovaného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy xx (konkrétně určených) xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [xxxx XXX. xxxx. x), c) x x) xxxxxx rozsudku].
VII. X.
X xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [viz xxxx XXX. písm. x) tohoto xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x návrhy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu „xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx)“ a xxxxxxxx „xxxxx-xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx doktrínou (xxxx. xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxx, B.: XX Xxxxxxxxxxx Xxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx: Xxx Xxxx, 2004), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudů (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx pod č. 1776/2009 Xx. NSS), xxxxx, že dceřiné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ekonomickou nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x svém xxxxxxx xx trhu, xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářská jednotka. X podmínkách české xxxxxx xxxxxx to xxxxxxx, xx dceřiné xxxxxxxxxxx spolu s xxxxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Mezi společnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx. Dohody xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx, byť se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 81 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x fungování XX) xxx §3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xx xx xxxx ostatním xxxxxx xxxxx soutěžitele jako xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx str. 22 napadeného rozsudku).
Nicméně xxx xxxxxxxx intra-enterprise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxx za xxxxxxxx x vznik újmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Smlouvy ES (xxxx xx. 102 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Viho, xxx 17).
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxx RWE a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., x xx xxxxxxx xxxx skupiny XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i konsolidované xxxxxxxxxxxx a působícího x daném období xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trzích, xx. xx velkoobchodním x maloobchodním xxxx x plynem určeným xxx oprávněné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům získat xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx bod 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soutěžitelům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikatelské skupiny XXX. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatorními xxxxxx, jak ostatně xxxxx již xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x cenové politice, xxxx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx x úvahu xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dominanta, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx působícího xx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx síťových xxxxxxxxx xxxxxxxx na nezbytná xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxxxxx, telekomunikace xxxx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dominanta xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x danou komoditou (xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx xxxx určeném xxx konečné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx distributorům, kteří xxxx návrhy akceptovali. Xxxx xxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx soutěžitele. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx distributorů xxxxxxxxxx x té xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx obsahu xxxxx xx dodávky xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxx xxxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx x posouzení stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni, x to xx xx xxxx, že xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx základě srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vztahy xxxx subjekty x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx dohod a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům x jeho souladu xx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx takového postupu xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za ujednání, xxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxx přirovnal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx soutěžních pravidel xxxx xxxxx, že xxxx vztahy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kartelových dohod x xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele navenek x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx náležejícími x témuž xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokyny x xxxx podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx a konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxxx jednání x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic xxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitelů nebo xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx znevýhodněni a x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konkurenceschopnost xx xxxx dodávek zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). To xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx RWE. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nevymezil.
Otázkou xxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, jenž xx xxxx nálezu xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, publ. pod x. 110, xx. 46 Xx. ÚS, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx xx xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Újma musí xxx navíc xxxxxxxxx xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx xx spokojit xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx hrozila.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že „újma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx souvislost s xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxx toliko hrozit, xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxx škody xxx tak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx vstupu xx xxx, ale xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x bezprostřední xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvantifikovat (xxxx by xxxx xxxx v xxxxxxx „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx újmy vyjádřitelné x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx spočívá. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vysloven xx xxxxxx x §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepozbyl xxx xx aktuálnosti, xxxxx xx xx xxxx pojmového xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).
Ve xxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx soudem xx Xxxxxxxx správní soud xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx již x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xx xxxxx 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konsolidovaným distributorům. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx liberalizace xxxx s xxxxxx xxxx jako nepřiměřené, xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx své podstatě xxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Již od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dodávky plynu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx čáru“, xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx větší xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky jednostranně xxxxxxxx stěžovatelem. Museli xxx zjevně překonávat xxxxx obtíže, xxxxxx-xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx tak xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkurenčního boje x oprávněné zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x x xxx, xx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx nestabilních x nerovných xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx stabilní uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x navrženým rámcovým x xxxxxx kupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak v xxxxxxxx xxxx postaveni xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které pro xx xxxx znevýhodňující, xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx krátkodobé x z hlediska xxxxxxxx liberalizovaného xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůči xxxxxx konkurentům, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, uzavření dodatků xx xxxxxxxxxx smlouvám xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nestabilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x plynem, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx neumožnil xxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. X případě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxx tato xxxxxxxx x to citelnější, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dohoda x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx působící xxxx xxxxx subjektům.
Obdobně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, č. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx pod x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Není xxxxxxxx pochybením žalovaného xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx záměr xxxxxx novému xx xxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx místo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx namístě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxx fair xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx zboží xxxxx xxxxxx narušování, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx slabší xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx fungující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trh, xx xxx xxxxxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namířené xxxxx nekonsolidovaným distributorům, x xxxxxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx možnosti xxxxxx x získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx kvalifikovat xxxx xxxx vzniklou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zemního xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx x. 18 ke xxxxxxx x prodeji x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. s., xxxxxxx, xx ujednaná xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ujednané s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X). Xxxx xx xxxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak stěžovatel x xxxx neexistující xxxxxx x ceně xxxxxxx plynu určeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. Xxxx xxxxxxxx úroveň jednotkové xxxx xx plyn xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňována xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx snížit x xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxx možnost xxxxxx, xxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx námitkou xxxxx, xx se xxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx znevýhodňujících xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx xxxxx x prodeji x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. X. x XXX. D. xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x těmito otázkami xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx podmínky byly xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx i x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxx znevýhodňující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx tak xxxxx xxxxxxx xx xxx vyslovené xxxxxx [xxx xxxx VII. X. xxxxxx rozsudku].
Na xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x praxi nevyužili. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvíjet odpovídající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxx, xx jim xxxxxx poskytnuta možnost xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odpovídaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx újmy x úvahu, xxxxx xxx byla způsobena xxxxxxxxxx vyšší xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, č. x. X/4382/2006/2000, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Pražské plynárenské, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx (viz x. x. 2540-2547 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05). Xxxxxxx neoprávněný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxx, které xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxx nenamítal. Xxxxxx xxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx pro xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo. Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx zákazníky xxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhodnějších xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributoři. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři neměli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům, xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxx z výhod xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx trhu s xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx logické xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx vedly x xxxxxx, xx došlo x přenosu xxxxxxxxx xxx xx oprávněné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být její xxxxx x příčinná xxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxx soutěžitele ze xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx újmy x xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.1.2014, x. x. 5 Xx 126/2011-68, dosud xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx.
X přes xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byl vznik xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo spotřebitelům. Xxxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xx straně alespoň xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxx poukázat na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx obdobné xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx znak xxxx xxx x přesto xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto stanovisko xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx soud, jenž xxxxxxx, xx xx xxxxx x výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil, xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx X. X). Xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedosahuje x xxxxx, kde stěžovatelka Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že nerozhodl x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx x nezbytných xxxxxxxxxxx, který musí xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx existující, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nezrušil rozhodnutí x správním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx podstaty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X posuzované xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobení újmy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx prokázány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx stěžovatelka dopustit, xxxxx zákon x. 63/1991 Xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxx výhradně xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §9 odst. 3 zákona č. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx soutěžitelům, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Na takovém xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x tom, xx řádně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx spotřebitelům, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správný. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku újmy xxxxxxxxxx.
XXX. F.
K xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [část XXX. xxxx. h) xxxxxx xxxxxxxx] xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.
Krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na trh xxxx soutěžitele, xxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxx přitom zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mířila xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynárenství, xxxxx xx svůj původ x xxxxxxx právu x kterým xx xxxxxxxxx jednotného xxxx x xxxxxx. O xxxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx státy xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxx dopustil xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx postavením xx xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx) x xx plyn xx České xxxxxxxxx xx dovážen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx x mezistátnímu xxxxxxxxxxx, které mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení Xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx (2004/C 101/07, xxxxxxx xxxx 93 až 96) x judikatuře xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xxx jako x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx podnik (xxxxx xxxx obratem) x dominantním postavením xx xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztěžuje xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx stupně ve xxxx XXX Xxxxxxxxxx x British Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) soutěžitelé xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednání xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx nezbytně xxxxx prokazovat, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postačí, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Recueil, s. XX-2969, bod 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Schallplatten, 19/77, Recueil, s. 131, xxx 15). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byli v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských států.
Tvrdí-li xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx z jiných xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zapojit xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxx souhlasit. Vymezení xxxxxxxxxxxx trhu územím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států XX xxxx x xxxxxxx daném xxxxxxxxx x sekundárním právem Xxxx zaručeny xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx zboží, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci Xxxx x xxxxx xx těchto trzích xxxxxxx x případě, xx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nepřekonatelnou) xxxxxxxxx toho, aby xx tomto xxxx xxxxx xxxxx působit xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Jako příklad xxxxx společnost XXX Xxxxxxx, a.s., Quantum, x.x., Xxxxx energie, x.x., Xxxxxx, spol. x x.x., Energie XX x.x.x. x XXXXXX XxxX & Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 5 s. x. x. xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, č. x. 1 Xxx 34/2004-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 419/2004 Sb. XXX). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx ES xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx.
XXX. X.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel namítá, xx v rozkladovém xxxxxx předseda žalovaného xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxxx xxx předmětem xxxxxx x prvním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x každém x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx a odlišuje xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vztahu x Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx soutěžitele [xxxx XXX. písm. g) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx neurčitého zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Popis xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x navrhovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci [xxxx XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- XXXX X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05), žalovaný xxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx 82 Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval xx stanovení rozdílných xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů odlišně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav náležejících xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX nenáležejících, které xxxxxxxxxx xx konce xxxx 2004 těmto xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx uzavírání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx skutek x x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. l. 2280 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05).
Ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx č. l. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), popsal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx provozovatelům distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx x Smluv xxxxxxx x koupi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxxxxx.
Xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x období xx 5.11.2004 do 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx o podmínkách xxxxx x prodeje xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxx - Xxxxx kupní smlouvy xx takových podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx a následné xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru zemního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
XXX. X. a)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odlišného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx výroku X. xxxxxxxxxx prvního xxxxxx x xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx skutku xxxxxxxx xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakterizovaný x odlišitelný xx xxxxxxxxx skutků. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, xx k xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jednáním x smlouvách xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx xxxx návrhy obsahovaly xxx xxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxxxxxxxxxx podmínky. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx distributorů, pak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx respektují vymezení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx popisu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxx znevýhodňující.
Ani xxxxxxx odlišných slovních xxxxxxx „předkládal xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odchýlení xx xx předmětu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nespočívá pouze x xxx, xx xx xxxxxx podmínky xxxxxxxx v návrzích xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxxx x xxxxx jednání.
Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výrocích obou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlil xx předmětu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx změnou dotčen. Xxx proto xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx xxxx použitá xx výroku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxxx popisu stěžovatelova xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení (viz xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2011, x. x. 2 Afs 91/2009-149, xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, č. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. j. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřisvědčil ani xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx ve vztahu x Pražské xxxxxxxxxxx, x. x. návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx část XXX. X. x) xxxxxx xxxxxxxx], přičemž xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxx odstraněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x poslední xxxxxx xxxxxxxxxx Pražské plynárenské, x.x. v xxxxx xxxx 2005 obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxx xxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, stále xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly x xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx a stále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ distributorů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. G. x)
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srozumitelně x určitě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx smluv (i xxxx ne zcela xxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejících xx holdingu xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx řádně xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („xx xxxxx xxxx 2004“), xxxxx xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx spatřován (xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx XX).
Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxx fundované úkony, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, pak xx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx byl stanoven xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx závěru, xx předmět xxxxxx xxx popsán xxxxx x určitě, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxx stěžovatelových xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx dotčen xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx důkazy na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shledal x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], xx xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xx x xxx x xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx správní xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen dát xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xx dne 2.6.2006, x. x. S 53/05-10130/06/610. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx založené xx správního xxxxx xx podání rozkladu xxxxxxxx pocházejí od xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxxx zástupce, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozkladu x xxxxxxx na xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx založena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebyly), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx dne 7.11.2006 x sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x xxxx odmítl xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi (xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelem x žalovaným, popř. Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), které se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx x skutkový xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx doplňován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. NSS, že xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu „je xxxxxxxxxx účastníku správního xxxxxx xxxxxxx prezentovat xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx k důkazním xxxxxxxxxxx, které správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na podporu xxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování x xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx řízení xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx ust. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Vyzvání xxxxxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem“.
Ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx rozhodující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.].
Vytýká-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx skutku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, že §33 xxxx. 2 xxxxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx seznámit xxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx zjevné, xx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. rozkladového xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na dosavadní xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2007, č. x. 8 Xxx 59/2005-83, xxxxxxxxxxx pod x. 1440/2008 Sb. XXX, x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03, publikovaný xxx x. 27, xx. 32 Sb.ÚS).
Uvedenou xxxxxxx xxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. X.
X návrhům xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 odst. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže
Stěžovatel dále xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. k) xxxxxx xxxxxxxx], xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, upravujícího xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx závadného stavu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xx xxx 23.3.2006, xx xxx 5.5.2006 x xx xxx 21.6.2006 (xxx x. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřijal a xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx x xxxxxxx xxx 8.3.2006, kdy bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x. l. 2280-2299 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. S 53/05). X xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx učinil xxxxxxx xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2006, Xx. X 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx bude pokračovat.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx skutku xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určil, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx I. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx posuzovanou xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xx fine xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelé, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx správního spisu x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx nenavrhl xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx svědčila x xxx, xx xx xxxxxx některého ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x umožnil xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky plynu xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedená podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx částečný, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části nákladů.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx měli xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úspěch xxxxxxxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxx důsledkem xxxx xxxxxxx ve vztahu x výroku I. xxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx třeba zohlednit x xxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx x xxxxxx závislost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výrocích I. xxxxxx 1. x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx X. bodu 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxx x x xxxxx případě xx jedná x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxx I. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x sobě xxxxx xx zrušení xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx i jiné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xx xxxxx jeví xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx nepřiznal.
Ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx xxxxxxxxxx patrně správní xxxxxx vedené xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxx, neboť řízení x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx tuto xxxxxxx námitku neshledal xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx, obdobně jako xx svém předcházejícím xxxxxxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx rozhodoval zvlášť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xx svém předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx izolovaně, xxxxx podle úspěchu x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, xxx to učinil xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §110 xxxx. 2 (xxxx xxxx. 3) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx v tom, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nakonec xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (případně x jakém xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxx řízení x žalobě x x kasačních stížnostech, xxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 4 x. ř. s., xxxx nerespektoval závazný xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Uvedená xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xx třeba vzít x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádnou x xxxxxxxxxxx kasačních námitek xxxxxxxx. Dospěl tedy x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx není xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozsudek xxxx xxxxx obstál, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 x. ř. x.), avšak x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xx žalovaný vázán x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x této xxxx, a to x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaném xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, x x xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Xx. XXX.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx xx nad xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014
JUDr. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu