Plné znění - 5 Afs 15/2012-102

Xxxxxx věta:

I. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx čl. 82 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) soutěžitele xx xxxxxx významným xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx. kvazimonopolní xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto soutěžitelem xxxxxxx xx hlavním xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxx. X trhů v xxxxxxxx odvětvích, xxxx xx např. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trh x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx technická xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx účinky zneužívajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x nadále zachoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pokud x němu xxxxx x citlivém xxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztahů.

II. Zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxx xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx smlouvy s xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), x jehož xxxxxxx xxxxxxxx vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x dominantním xxxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžního prostředí xxxxx nucen xxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxx, xxx k uzavření xxxxxxx nakonec xxxxx, xx nikoliv.

III. Hospodářské xxxxxx mezi spřízněnými xxxxxxxxxxxx, které tvoří xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx (xxxxxx economic xxxx), x jejímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx následovat xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Má-li však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 102 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx čl. 82 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxx soutěžním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dominantního soutěžitele. Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxx srovnávat podmínky xxxxxxxxx xx smlouvách xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími xx velkoobchodním a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x podmínkami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx téhož zboží xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dříve xx. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) postačí, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilé x tomu, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx došlo.

 

Prejudikatura: x. 419/2004 Sb. XXX, x. 562/2005 Xx. NSS, x. 1776/2009 Xx. XXX, x. 1827/2009 Xx. XXX x č. 3014/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 192/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (19/77, Xxxxxxx, x. 131), xx xxx 13.2.1979, Xxxxxxx-Xx Roche (85/76, Recueil, x. 461), xx dne 9.11.1983, Nederlandsche Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (322/81, Xxxxxxx, x. 3461), xx xxx 3.7.1991, XXXX (X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359), ze xxx 14.11.1996, Xxxxx Xxx (X-333/94 X, Xxxxxxx, x. I-5951), xx dne 16.3.2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (X-395/96 X x X-396/96 X, Recueil, x. X-1365), ze xxx 2.4.2009, Xxxxxx Xxxxxxx (X-202/07 X, Xx. xxxx., x. X-2369) x ze xxx 17.2.2011, TeliaSonera (X-52/09, Xx. xxxx., x. X-527); xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 1.4.1993, XXX Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum (X-65/89, Xxxxxxx, s. XX-389), xx dne 24.10.1996, Xxxx Xxxxxx (C-73/95 X, Xxxxxxx, x. X-5457), x xx xxx 7.10.1999, Xxxxx Xxxxx (X-228/97, Xxxxxxx, x. XX-2969).

Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXX Supply &xxx; Xxxxxxx CZ xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXX Xxxxxx & Trading XX, x.x. (dříve XXX Transgas, a.s.), xx xxxxxx Xxxxxxxx 12/3135, Praha 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 19.1.2012, x. x. 62 Xx 56/2011-647,

xxxxx:

X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007, č. x. X 98/2006/01-05326/2007/300, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx výroky X. xx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny RWE (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“)xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx x Smlouvy xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxx x xxxxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (dále xxx „konsolidovaní distributoři“), xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x xx xx xxxx jiných soutěžitelů x spotřebitelů, xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxx xxx „xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), a zákaz xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“, xxxx xxxxxx 102 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) [výrok X. bod 1. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí].

Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních soustav xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx x xxxxxxxx xxx bariéry xxx xxxxxx konkurence, xxxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků, x xx xx újmu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx x xx. 82 Smlouvy XX [xxxxx X. xxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx žalobci xxxxxxx xx budoucna pokračovat xx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedeném xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx X. xxx 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxx mu dle §22 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §21x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx [výrok I. xxx 4. žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí].

Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx X. xxxxxx 1. xx 4. žalobou xxxxxxx xxx 11.5.2007 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2007, x. j. 62 Xx 8/2007-171, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikoval xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx (xx. 82 Xxxxxxx ES). Xxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xx porušení xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

Poté xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Xx. XXX, xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2007 zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xx xxxx, xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1/2003, o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 81 a 82 Xxxxxxx XX, x ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek uplatnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxx xx zneužití dominantního xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxx xx. 81 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) xxxx xxx xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx vyslovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) a vnitrostátních xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx (nyní Unie), x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xx. 40 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x téže xxxx, x xxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Za třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, neboť zájmy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx XX (nyní Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) x skutkovými xxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx sankce xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže za xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pokutu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx, že xxxx spácháno xxxx xxxxxxx. Celkovou xxxx xxxxxx však musí xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xx dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx X, xxxxxx 1., 2., 3. x 4. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxx plynu určeného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) územím České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným.

Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2009.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, x. j. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Sb. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2009 a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x správný.

II.

Napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, č. x. 62 Xx 56/2011-647, xxxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx dne 12.3.2007, x. j. X 98/2006/01-05326/2007/300, ve výrokové xxxxx X. xxxxxx 2., 3. x 4. a věc xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu x xxxxxxx řízení (xxxxx X.). Xx zbylé xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl (xxxxx XX.). Pokud jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxx XXX.) x žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2007, x. x. 62 Xx 8/2007-171, a xx xxx 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452 (xxxxx XX.).

Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx ani x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx řádně popsal xxxxxxx x rozsah xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx o jeho xxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 x x xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xx xxx 7.3.2006. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „účinnou xxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Závěry, x xxxx xxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx skutkových větách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobcovo xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni byl xxxxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxx, xx xx žalovaný po xxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Podklady shromážděné x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postup.

Dále xx krajský xxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxx soud xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Xxx 52/2010-548, kterým xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx, x námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx relevantního trhu, xxxxxxxxx důvodnými. Xxxx xx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržním xxxxxxx xx xxxx 99 %, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx správně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx síle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx soutěžitelů xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx návrhy smluv. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx distributoři xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Protisoutěžní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dominantního xxxxxxxxx trval v xxxxxxx kontraktace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx údajně nesprávné xxxxxxxx tzv. xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seskupení xxxx xx újmu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 24. xxxxx 1996, Viho Xxxxxx, X-73/95 P, Xxxxxxx, x. X-5457.

Xxxxx xxx o újmu xxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x důsledku žalobcova xxxxxxx, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx je xxxxx xxxx újmu xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají příčinnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v soutěži x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx novým xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxx spotřebitelům xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx újmu xxxxxxxxxxxxx odvozoval od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trhu xx xxxx výhodných podmínek. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxx xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx krajský xxxx, xx žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neuvedl.

Krajský soud xxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxx proti časovému xxxxxxxx deliktu popsaného xx výroku X. xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxx trval po xxxxx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro ně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxxx xxx znemožnil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxx 21.10.2005 xxxx návrhy xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce x době trvání xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx, xxxx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx ze xxxxxx, xxxxxx se měl xxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 26.1.2005 xx 10.8.2006 xxx objektivně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxxxx plyn xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxxx provozovatelů regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak bariéry xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x z tohoto xxxxxx zrušil xxxxx X. xxx 2. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. bodu 2. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx krajský soud x související xxxxx X. xxx 3., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxx 1. x 2.

Námitkami xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x deliktu xxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx XX). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť to xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx českém xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimky xx minimis, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce porušil xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx ES. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx, xx xx xxxxxxxx věnoval hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx který x deliktů pokutu xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx postupoval v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřípustné kumulace. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx X. xxx 4. xxxxxxxxxx žalovaného, kterým xxxx žalobci uložena xxxxxx, x proto x xxxxx výrok xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody podle §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) s. x. x. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX. a XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x důvodu nezákonného, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x) Konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx. Xxxxxxxx může xxx až xxxxxxx, xxxxxx xx dominant xxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx odmítá xxxxxxx xx xxxxxx, než xxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx pouze porovnáním xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx pochybil tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx vyjednával, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x jednání. Odlišnosti xxxx xxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neochotou Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále xxxxx, že podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o zjištěné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, uvádí xxxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy platily xxx konsolidované distributory xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx několikrát ročně xxxxxx dodatky, xxxxxxxxxxxx xxx množství, xxx xxxx xxxxx. X xxxx době xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx, xxx činí xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelným. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.

d) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x revizi xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx nevýhodné. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xx prospěchu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx. zvláštního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nevynutitelnou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodně. Xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory xxxxxx x smluvních xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx economic xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xx xx soutěžními xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X hlediska soutěžního xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx omezil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx posouzení pak xxxxxxxxxxxx dovozoval závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

x) Stěžovatel dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx vzniklou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx kterými xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x soutěži o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx neuzavření xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišných xxxxxx a trvání xx nich, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx neprovedl xxxxxx, xxxxxxx xx xxx prokázán xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx krajský xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zvýšení xxx xx xxxx určený xxxxxxxxxx zákazníkům, namítá xxxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nese xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x újmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v tvrzené xxxxxxxxxxx a nesprávnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxx x rozkladovém xxxxxx posuzováno xxxx xxxxxxx x bylo xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx než ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 7.3.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx návrhů xxxxx x xx druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v neumožnění xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx byl xxxxx smlouvy předložený Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx x xxxx 2005 x řadě xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 82 Xxxxxxx XX, xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova jednání xx jiné soutěžitele, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informováni. Soutěžitelovo xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odradit xx xxxxxx xx trh. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vymezen xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx jednání stěžovatele, xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (zahraniční) xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx 2004 x 2005 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trh.

V xxxxx části kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx vypořádal x námitkami týkajícími xx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) V prvé xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxx důkazy.

j) Xxxx xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřit xx xx k xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x označení xxxxxx, xxxxx se měl xxxxxxxx.

x) Xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxx xxx jednání o xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v čem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx. X přes tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxx, o xxxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx převzal návrhy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx III. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxx 2., 3. x 4. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx žalovaného

Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí.

Pokud jde x xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx, xxxxxxxx souhlasí, xx deliktem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx průběhem xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx hodnotit xxxxx xxx xxxx vynucování xxx jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xx tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňovaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx více xxxx trval na xxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxx soutěžitelům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s., stěžovatel xx svém xxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx jednotkové xxxx za plyn xx 3 let xx 2 roky, xxxxx trval na xxxxxxxxxxxxxxxx ustanoveních, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, možnost xxxxxx plynu neodebraného x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednotkové xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V návrhu xx xxx 21.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx termínu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x revize xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx nepředložil xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx trvala na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx délky xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx atd. X Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx obsah předložených xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx rozhodnutích xxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx záměry Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivě či x souhrnu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů, xxxx navíc xxxxxxxxx „xxxxxxx“ ustanovení návrhů xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx původních xxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prakticky sjednoceny x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že nesouhlasila xx strukturou navržených xxxxx, trvala pouze xx sjednání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxx komodity, xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx prvního stupně xxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stěžovatel uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx smluv změněných xxxxxxx. Xxxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxx návrhy xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xx přerušení xxxxxx

Xxx 25.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx probíhá xxxx xxxxxx, xxxxx výsledek xxxx mít xxxx xx rozhodování xxxxx x xxxx xxxx [§48 xxxx. 3 xxxx. d) s. x. s.]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 7 Xxx 57/2011-1174, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je rozdílně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx. 82 Smlouvy XX (nyní článek 102 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) x §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Afs 93/2008-920, xxxxxxxxxxxx pod x. 1857/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „X xxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx x xxxxxxxxx právu xx xxx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve věci „XXX Xxxxxxxx, x. x.“ xx xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328 (xxxx. pod x. 1767/2009 Sb. NSS, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). (…) Xx xxxxxxx, xx zmíněný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §11 xxxx. 1 XXXX x čl. 82 Xxxxxxx ES, xxxx xxxxxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x odlišné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x pasivitě xx xxxxxxx trhu; xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Společné xxxxx xx, xx xxxxx xxx páchány x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx x xx komunitárním xxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxx na xxxx XXX. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx zmínil xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pachatele x totožnost xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx X-204/00 P, X-205/00 X, X-211/00 X, X-213/00 X, X-217/00 X x X-219/00 X „Aalborg Xxxxxxxx“, [2004] XXX I-123, xxx 338). Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx (část XXX. x), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tamní věci xxxxxxxxx x deliktu xxxxx §11 XXXX x xxxxx čl. 82 Smlouvy XX; xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxx x dvojím xxxxxxxxx xxxxx xx však xxx řešení xxxx xxxx xxxxxx zřejmě xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 10.2.2009 (xxx X-14939/03, „Xxxxxxxxxx x. Xxxxx“) xxx, xx xxx pojem xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx třeba xx xxx xxxxxxx vymezením xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx situace, xxx x otázce, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. j. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxx xxx xxxxx, xxxx hodnocení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX xx xxxx jednání xxxxxxxxxx, ani žádná x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastoluje. Xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx implicitně x xxxxx své argumentace xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. s., xxxx xxxx xxxxxxxxxx), tak xxxx důvodu x xxx xxxx xxxxxxxx xx posouzením xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se přitom xxx x xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s. xx xxxx).

X kdyby xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemohl xx xx jí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx věci vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx předchozím xxxxxxxx xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Afs 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.). Xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, jímž soud xxxxxxx znovu poté, xxx jeho původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřípustné, xxxxx-xx xx krajský soud xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž stěžovatel xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx námitku.

Lze xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v řízení xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xx sedmého xxxxxx neshledává, xx xx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxx x pátého senátu. Xxxxx senát totiž x xxxxxxxx ze xxx 10.4.2009, x. x. 2 Xxx 93/2008-920, řešil zcela xxxxx xxxxxxx než x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx kartelovou xxxxxx více účastníků, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 81 Xxxxxxx XX (x jejichž xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x době před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx unie), xxxxx x x xxxxxxx pokut xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx různými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaných x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x souběžné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx spáchané xxxxxx xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxx zásady. Xxxxx xxxx druhý xxxxx x citované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nezpochybnil xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx x deliktů xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx. Druhý xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 10.2.2009, ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 14939/03, ECHR 2009, x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvek „xxxx“ x rámci zásady xx xxx idem.

Nejednalo xx xxxx o xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx druhý xxxxx v uvedeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a který xx xxxxx výkladu xxxxx „xxxx“ x xxxxxx ne xxx xxxx. X takovým xxxxxx posunem xxxxxxx xxxx senát xx xxxx rozsudku xx xxx 31.10.2008 počítal, xxxxx zde xxxxxxxxx xx xx xx xxxx rozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozcházela právě x pojetí xxxxx „xxxx“ a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát XXXX xx věci Xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx ve svém xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudku (x pasáži, kde xx xxxxxx vázaností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výklad xxxxx „xxxx“ za xxxxxxx, xxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom zdůrazňuje, xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxx xx totéž xxxxxxxxxxx jednání, které xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx x x xxxxx trestního práva x užším slova xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx činů), což xx byl závěr xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.10.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx tak xx xx to, že xxxx důvodu xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunitárního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxx xxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx právní praxe, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.12.2008 xx xxxx Xxxxxxxxxx, č. x. 7 Xxx 7/2008-200, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx ani xx xxxx Toshiba, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhý xxxxx a x xxx následně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx advokátka xx xxxx stanovisku x xxxx xxxx doporučila Xxxxxxxx dvoru, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v soutěžních xxxxxx výkladu xxxxxx xx xxx xx xxxx podanému Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, nedospěl xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x závěru, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx porušena (xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2012, Toshiba Corporation x další, C-17/10, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).

Xxxxxxxx xxxxxxx soud poté xxxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 odst. 3 x 4 s. x. x. a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx XXX. xxxxxxxx x nákladech xxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxx xxxxxxxxx výroku X. xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2., 3. a 4., x přezkumem xxxxxx XX. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxx xxxxxx - xxx xxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxx závěry, xxxxx již vyslovil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xxxxxx 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU) xxxx xx. 82 Xxxxxxx XX (nyní xxxxxx 102 Xxxxxxx x fungování EU) x §3 odst. 1 x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek ze xxx 31.10.2008, x. x. 5 Xxx 9/2008-328, publikovaný xxx x. 1767/2009 Xx. XXX) a geografického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 6.9.2011, č. x. 5 Xxx 52/2010-548, xxxxxxxxxxx xxx x. 2459/2012 Xx. NSS).

VII. X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěžitele x dominantním xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx skupiny uplatněných xxxxxxxxx námitek [xxxx XXX. xxxx. a), x), c) x x) tohoto xxxxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx souboru xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx ES.

Podle xxxxx xxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx. 82 Smlouvy XX xx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx zakázané, xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx společném trhu xxxx xxxx podstatné xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu bez xxxxxx xx to, x jaké xxxxx xx uskutečňuje, xx. xxx ohledu na xx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. a) xx x). X xxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx příslušnému soutěžiteli xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dominantního xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx dosažení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxxxxxxx Banden Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, bod 57, x ze xxx 16. xxxxxx 2000, Xxxxxxxxx maritime xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, X-395/96 X x C-396/96 P, Xxxxxxx, x. X-1365, xxx 37). Chráněna xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžiteli proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím k xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poškozování ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojem xxxxxxxx „pojmem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx chování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku stupeň xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výrobků nebo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ (xxx rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 13. xxxxx 1979, Xxxxxxx-Xx Xxxxx, 85/76, Xxxxxxx, s. 461, xxx 91, x xx xxx 3. xxxxxxxx 1991, XXXX, X-62/86, Xxxxxxx, x. X-3359, xxx 69).

X xxxxxxx na své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržní xxxxx nese xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxx účinné x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. dubna 2009, Xxxxxx Xxxxxxx, X-202/07 X, Xx. rozh. x. X-2369, xxx 105, x xx xxx 9. xxxxxxxxx 1983, Xxxxxxxx, 322/81, Xxxxxxx, x. 3461, xxx 10). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může jevit xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dominantnímu xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxxx 1996, Xxxxx Pak, C-333/94 X, Xxxxxxx, x. X-5951, xxx 24, x xx dne 17. února 2011, XxxxxXxxxxx, C-52/09, Xx. xxxx., x. I-527, xxx 28).

Xxx posuzování xxxxxxx dominantního podniku xx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxx svých dřívějších xxxxxxxxxxxx uvedl, že xx posouzení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podnik má xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxx, bod 31 a xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, bod 119). Xxxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx síly xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XxxxxXxxxxx, xxx 81). Xxxxxx odpovědnosti podniků, xxxxx xxxxxxxxx zvláště xxxxxxxxx tržní silou, xx xxxxx třeba xxxxxxxxx také xxxxxx, xxxx xxxx zneužití xxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Takové xxxxxxx je však xxxxxxxx, je-li jeho xxxxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxx) xx xxx 1. xxxxx 1993, XXX Xxxxxxxxxx x British Xxxxxx, X-65/89, Xxxxxxx, x. II-389, xxx 117]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 3.10.2008, č. j. 7 Xxx 40/2007-111, xxxxxxxxxxxx pod č. 1827/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dovolené, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx konkurenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, zda jde x xxxxxxx, které xx v xxxxx xxxxxxx běžné, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úmysl xxxxxxxx soutěž na xxxx xxxx. Klíčovým xx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx x intenzita xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmům, xxxxx xxxxx dominantní xxxxxxxxxx xx xxxx xx. Xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxx xxx postavení xx xxxx, xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx dominanta xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxx podniknout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vhodné x ochraně svých xxxxx.“

X daném případě xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určeného xxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxx. Konkrétně stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 99 %, x to xxxxxxx x toho xxxxxx, xx jako xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemní xxxx xx zahraničí (xxx bod 117. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xx nabídkové straně xxxxxxxxxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vědom, xxxxx xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx jednání x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměřený xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx L. Pospíšila xx dne 6.12.2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xx xxx 7.12.2005 xx x. x. 56 správního xxxxx xx. xx. S 53/05).

Xxxxx klíčovou xxxxxxxxx, xx xxxxx je x daném případě xxxxx xxxxxxxxxxx, je x období, v xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxx xx výroku xxxxxxxxx dobu trvání xxxxxxx obdobím xx 5.11.2004 xx 10.8.2006. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx počínaje xxxx 1.1.2005 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2003/55/XX, xx xxx 26. xxxxxx 2003, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx se xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 98/30/ES (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Primárním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů xxxxxxxxxxxx se stalo xxxxxxx monopolního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x umožnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupně xxx, xx xx 1.1.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odběrné xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2003 xxxxxxx 15 xxx. m3 xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyn x xxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx 1.1.2006 se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníci x xxxxxxxx domácností x xx 1.1.2007 xxxxxxx xxxxxxx zákazníci (§55 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 670/2004 Sb.).

Zahájení xxxxxxxxxxxx a nová xxxxxx xxxxxx xxxx x plynem také xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx připravil xxxxx xxxxxx smluvních vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu x tyto xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxx x jednání. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (rizika xxxxxxx „xxxx xx xxx“, xxxxxxxxxxx xxx.) a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx fungování xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uspořádány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hospodářské xxxx xx xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s plynem.

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie x xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem (xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx činností xxxxxxxxxxxx xx distribuce plynu, xxxxxxxx plynu a xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx x uvedených okolností x xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě uplatněných xxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí

Stěžovatel xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxx kasační xxxxxxx [xxx část XXX. písm. a) xxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, že zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx i pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxx partnerovi. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxxxx dalšími okolnostmi. Xxxxx nedostatek činí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxx vynucování jednostranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx soutěžitel na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx ospravedlňující xxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení, trval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zneužití dominantního xxxxxxxxx spatřoval krajský xxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepřiměřených xx xxxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postupem, xxxxx je způsobilý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenaplňuje (xxx xxxx 130 x 131 odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx s nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx, nezabývali se xxxxxx neuzavření smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahovaly stávající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů smluv, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a. x. x Xxxxxxxx plynárenskou, x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 61-86 xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně), x xxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx návrhů, stanoviska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.) xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx (xxx body 209, 215 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Zvláště xx pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvám x xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx). Xx xxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xxx předseda xxxxxxxxxx (xxx xxx 128 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x krajský xxxx (xxx. 20 x 24 napadeného rozsudku), xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry žalovaného, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, xxxxxxxxxxx pod x. 1350/2007 Xx. XXX).

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x otázkou xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx klauzuli) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat (xxx xxx 278 xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxx 123 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx zneužívání dominantního xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx blíží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x době xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx protiplnění. X xxxxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. a) x x) Xxxxxxx ES xxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx spočívat xxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prodejních xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx x uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povahy, xxxx jsou někteří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži. Společným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxx by v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx nenarušeného soutěžního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx o zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx případě, konkrétně xx, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxxxx by xxx xx xxxx souhrnu xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx se žalovaným, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx. 82 Xxxxxxx XX. Lze xx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2008, č. x. 7 Xxx 40/2007-111). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázku xxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx.

XXX. C.

Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti skutkovým xxxxxxx učiněným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx jednání x uzavření xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx podmínkách xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx], dále xx podmínky podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínkám, xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxx xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx], x xx podmínky obsažené x návrzích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx méně výhodné, xxx podmínky xxxxxxxx xx smlouvách xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx [xxx část XXX. xxxx. d) xxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s uvedenými xxxxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx ve xxxx xxxxxxx umožnily účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do stěžovatelovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx soudního přezkumu xx proto xxxxxxxxxxx, xxx podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, a jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx stěžovatel dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výlučně xx izolované posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx všech vzájemných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodující xx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za podmínek, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňující. Xxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX. C. a)

První xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je, xxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx smluv, jež xxxxxxxx označil xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx.

Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnostem x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně (xxx body 61-85 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx nikterak xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2003. Portfolio xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skládalo x xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx x prodeje zemního xxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx dílčích xxxxxxx xxxxx x. 1 (X), x. 2 (X) x x. 3 (X), xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxxxxx jednotkových xxx xxxxxxx veličin xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxx x xxxx záloh.

Prvotní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejprve dne 21.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích. X xxxxxxx roku 2004 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konsolidovanými xxxxxxxxxxxx x stěžovatelem x obsahu xxxxx, xxxxxxx konečné návrhy xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.12.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 přijali x xx xxxxxx xx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx smluv na xxxxxxx xxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx x. X xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. P 335/05).

V xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2004. Xxxxxxxxxxx opakovaná xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2004, xxxxx nichž Pražská xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx smluv, jakož x x navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx x-xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 28.5.2004 na x. x. 171 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ze xxx 10.11.2005 xx x. x. 313 správního xxxxx xx. zn. X 335/05). Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) verze návrhů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxx 8.11.2004. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxx roku 2004 x xxxxxxxx xxxxx nedošlo, dohodly xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx dodatku x. 18 x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx x. j. 3003/0150/98. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x roce 2005, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx 31.3.2005 x 21.10.2005 předložil Xxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxx xxxxxxx požadovala xxxxxxxx x opci na xxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx č. 3 (X) xx xxxxx xxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 (X) a x. 2 (X) (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 4.5.2005, 25.5.2005 x 29.6.2005 xx x. x. 159, 164, 165 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X) xx xxxx xxxxx než xxxxx xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na možný xxxxxx s předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2005 xx x. x. 258 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05).

Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxxxx zaslal prvotní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2004. Xxxxx následného xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx 2004, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxx xxx výhrady x xxxxxxx. Odmítla xxxxxxxxx strukturu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x xxxxx zemního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, že xxxxxxxx zemního plynu xx xxxxxxxxx si xxxxxxx sama. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníka x xxxxxx revize xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paliva x xxxxxxxxxx regionu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx do 31.8.2004. Xxx 5.11.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x.x. xxxxxxxx návrhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx ohledně navrhované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Strany xxxxx začaly xxxxxx x xxxxxx stávající xxxxxxx x xxxxxxx x nákupu zemního xxxxx x. x. 3003/0338/96 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxx 17.5.2005 byl xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx x. 25 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx plynu pro xxx 2005 x xxxxxxx xxxxxxx odběrů xxx xxxx 2006 xx 2008. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanovoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k přetrvávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx a trvání xxxxx stěžovatel na xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxx xxxx 2005 xxxxx další xxxxxxxx rámcové smlouvy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jihočeská xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx a xx xxxxx dodání zemního xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky (viz xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, x. x. ze xxx 9.11.2005 na x. l. 193 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 335/05).

Z xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům (xxx x. x. 965-1117 x 1137-1219 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05) xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx x návrzích, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx distributorů, znevýhodnil xxxxxxxxxxxxxxx distributory, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx znevýhodnění xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxx xxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx termíny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v případech xxxxxx xxxxxxxxxx odběratele xx přechodného snížení xxxxxx plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx žalovaného též xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xx plyn, návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, že jednou x xxxxxx složek xx xxx. xxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří x xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxx konkrétní měsíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx je výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxxx xxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotkové xxxx za xxxx, xxx znamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxx 2004 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx plyn ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x návrzích, xx xxxxxxx nichž došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokračujícího xxxxxxx x Xxxxxxxx plynárenskou, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této společnosti x březnu a xxxxx xxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 (X) x x. 2 (X) xx xxx xxxxxxx xx stejnou výši xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (C) xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, než u xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx parametrem xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx dodávaný xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx méně xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx v xxxxxxx Jihočeské plynárenské, x.x., xxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxx i přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx dílčí kupní xxxxxxx x. 1 (X) a č. 2 (X) xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x pro xxxx společnost xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx xxx xxxxx x nevýhodnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesprávný. Xxxxxxxxxx xxx nekonkretizoval, x xxx xx xxxx taková analýza xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Závěr žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úvaze x xx oporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx základní úrovně xxxxxxxxxx ceny. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x nesprávnosti úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx revize xxxxxxxxxx ceny za xxxx, xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xx xxxx stanovil xxxxxxxxxx rozdílně. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozporuje. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx přihlédnout x xxxx, xx xxxxxxxxxx o revizi xxxxxxxxxx ceny za xxxx xxxx upraveno xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Delší lhůta xxx xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx žádost o xxxxxx by xxxx xxxxx x stěžovatel, xxx xx mohlo xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxxx podle jeho xxxxxx xxx nekonsolidované xxxxxxxxxxxx výhodnější.

Pokud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Delší xxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkyvů jednotkové xxxx xx plyn. X xxxxx xxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Nicméně, xxxxx xxx xxxxxx jednotkové xxxx za xxxx xxxx být xxxxxxxxx x celkovém smluvním xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů na xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vážit x xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxxxxxxxx xxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxx upravovat xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx situaci tak, xxx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxx vyjít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx snížení x xxxxxxx xxxxx xxxx.

X xxxxx xxxxxxx vyplývá x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx (viz příloha x. X xx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. P 335/05) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x. x. 1007, 1050, 1086 x 1180 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx změna hodnoty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx segmentech trhu x konkurenci s xxxxxxxxx zdroji xxxxxxx. Xxx delší lhůtě xxx revizi xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodněni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Toto xxxxxx xx museli xxxx x toho xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Museli xx xxx po xxxxxxx (xxxxxxxxx delší) xxxx xxxx zvýšené xxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxx xx plyn, xxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poptávce, což xx xxx přinášelo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, že xx po xxxxxxxxx xxxxx xxxx měli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohli xx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soutěžitelé.

Uvedené by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prodávající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx změnit xxxx jednotkové ceny xx xxxx. Tak xxxx xxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnul xx xxxxxx článku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxx v případě xxxxx ceny, kterou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ustanovení xxxxx jakýmikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx revize xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx větší ochranu xxxx xxxxxxxx xxxx xx dodávku xxxxx, xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx trhu. Případné xxxxx cen tak xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x posledku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přenesení xxxxxx x nákladů tak xxxxxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těžit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx stability, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že účastníci xxxx nebudou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotkové xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx třeba xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx kterékoliv xxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx odběratel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě přechodného xxxxxxxxxxx snížení odběru xxxxxxx plynu. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva se xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx převzal xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bezvýznamné. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedených povinností xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx, pokud xx stěžovatel xxxxx xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela správně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx kupujícího iniciovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxx deklaraci.

Byť xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, a nevyplývá x něj xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odebíraného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodného postavení. Xxxxxx významného oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxx-xx-xxx (odeber, nebo xxxxxx), to xxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ujednané xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx značné riziko, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx čelit závazným xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přivést xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx smlouvy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx do svých xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. C. x)

Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx upravovány a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tomto xxxxxx xxx xxx stěžovateli xxxxx zčásti xx xxxxxx v tom, xx v xxxxxxx xxxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx především xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x., pokračoval x xxxxxxx o nových xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx 2005.

Konkrétně xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 snížil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx kupních xxxxxxxxx x. 1 (A) x č. 2 (X). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxx xxxxx smlouvě x. 3 (X) xxxx snížena xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. X xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx i xxxxx pro nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx xx xxx na xxx roky. X xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. v xxxxx xxxx 2005, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx účinnosti první xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xx x 1. xxxxx 2008 xx 1. xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahrnut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx některý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zmenšení xxxx v xxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx projednat xxxxxxx pozdějšího xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení odběru xxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx prospěch Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx postupem x rámci celého xxxxxxx o smluvní xxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neměli možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právě x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx se xxx distributoři (xxxxxxxxxxxxx x nekonsolidovaní) a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x plynem v xxxx x oprávněné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x boji o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx i x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x říjnu xxxx 2005, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx dílčí xxxxx smlouvy x. 3 (X). Znevýhodňující xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx rozkladového rozhodnutí xxxxxxxx, xxx nebyly xxx x tohoto xxxxxx xxxxx odstraněny. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. stěžovatel x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluv, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům uzavřít xxxxxxx xx dodávky xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxx xxxx x podstatě správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pluralita xx straně „xxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjednávání x xxxxxxxxxxxxxxxxx distributory o xxxxx xxxxxxxxxx smluvních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí, xx neumožnil xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky plynu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných distributorů xxxxxx lze xxxxxxxxx x kladení znevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxx, xx xx tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek.

Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx obsahovaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neměli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx struktuře x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxx xxxxx návrhů podstatně xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xx plyn xxxxxxxxx x návrhu xxxxx kupní xxxx x. 3 (X) xxx jeho xxxxxxxx xxxxx shodný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Posouzení xxxxxxxxxx skutkových závěrů, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx totiž vyloučit xxx xx, že xx xxxx. Pražská xxxxxxxxxxx, x.x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx obsažené x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. 3 (X) xx xxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, měla x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx předmětný xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámcové x dílčích xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx navrženém xxxxxxxx portfoliu x xxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Samozřejmě xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx konsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X souladu x principem smluvní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dosažených xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dominantní xxxxxxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xxx jeho chováním xxxxxxx k narušení xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx znamená, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vynucovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.

Jak xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx strukturu smluv x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uzavření xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravu, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx plynu xx xxxxxxxxx zajistí xxxx xx xxxx xxxx. Během xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx 5 xxx. Uvedené xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx jako oprávněné, xxxxx nové uspořádání xxxx xx. spočívat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízejícími xxxxxxx plynu ať xxx konečným zákazníkům, xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx nediskriminačního xxxxxxxx k přenosovým, xxxxxxxxxxxx a skladovacím xxxxxxxxx (xxx xxxx 6. a 7. xxxxxxxxxx směrnice x xxxx s xxxxxx). Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výroku X. xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí v xxxxxxxxxxx s uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx Jihočeskou plynárenskou, x.x., odmítl, xx. x x odůvodněním, xx neodpovídají xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. dopis xx xxx 26.1.2005 a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 1.11.2005 xx x. x. 385 x 284 xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X 53/05). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x připomínky Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její požadavky x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu smluv. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxxx přijatelné.

Pražská plynárenská, x.x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od Jihočeské xxxxxxxxxxx, x.x., x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kupních xxxxx i v xxxx 2005. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx principiální výhrady xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx označila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx délku xxxxxx smlouvy a xxxxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx x. 3 (C), xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxx podmínkám nenavrhl x nepředložil xxx xxxxxx smluv, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody xx oboustranně přijatelném xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. xx xxx 12.11.2004 xx x. x. 434), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxx upravujících xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx plynárenské, x.x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nekonsolidovaných distributorů xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxx za podmínek, xxxxx by xxx xx xxxxxx xx xxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XXX. X. x)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx námitka, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xx dodávky xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, že prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěny xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx relevantním trhu, xxxxx xxx xx xxxxxx znevýhodňující.

V xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nekonsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx se xxxxxxxxxx xxxxx shodu xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xx dodávky zemního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx neumožnil nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx za neznevýhodňujících xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx proto strany xxxxxxx xxxx východisko x této xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do té xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomickým xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikající xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x plynárenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x plynem (xxx. xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavření dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx v podstatě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a.s., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx plynu a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x.x. Xx xxxxxx stranu xxxx uzavírání dodatků xxxxxxxxxxxx dlouhodobější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx představovala z xxxxxxxxxxxx hlediska znevýhodnění, xxxxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx plyn xx xxxxxxxxxxxx soutěžitele x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podstatně znesnadnila xxxxxxxxx dlouhodobější obchodní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x tím x případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných zákazníků, xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dodávkách xxxxxxx xxxxx Pražské xxxxxxxxxxx x.x. (xxx sdělení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xx xxx 10.11.2005 xx č. x. 313-316 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 335/05). Xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx v předmětném xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx plynárenská, x.x. xxxxxxxx x relevantním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. x. 3003/0150/98 označených xxxxxxxxxx xxxxx 17-21. Xxxxxxx x. 17, 19 a 20 xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxx významné xxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxx x. 18 xx xxx 15.12.2004 bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxxxx xxx xxx 2005. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx odběru. Dodatkem x. 21 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxx 2007 x xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu xxx xxxx 2006 x 2007 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxx x nákupu xxxxxxx plynu, xx xxxxx xxxxxxxxxx dodatků. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx závěr, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx byla Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx koncem xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x Jihočeskou xxxxxxxxxxxx, x.x. o uzavření xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx zemního xxxxx č.j. 3003/0338/96. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx dne 17.5.2005 xxxxxxx dodatek x. 25, který upravoval xxxxx xxxxxxxx dodávaného xxxxx xxx xxxx 2005 xx 2008. Xx xxxx za xxxxxxx plynu se xxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2005 xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodávaného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a.s. Xx xxxxxx stavu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Jihočeská plynárenská, x. x. xxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx, xxxx postavení xxx xxxxxxx za krajně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx odebírala xxxx xxx smluvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ji xxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxxx oznámil Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxx 26.1.2005 (xxx x. x. 384 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05), xx pokud by xxxxxxx xx 31.3.2005 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx, byl xx xxxxx xxxx dodávky x 1.4.2005 xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajícími xxxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx namísto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx plynu xxxx xxxx stěžovatelem a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx k xxxxx kasačních námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx stěžovatele, xxx xxx konstatovat, xx xxxx závěry xxxx xx svém souhrnu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx závěru, xx vynucování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx xxxxx krajský xxxx (také vzhledem x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxx předložených nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřesnost xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxx závěr krajského xxxxx x xxx, xx xx správné xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, xxxxx něhož stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, které xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx XXX. písm. x), x) x x) tohoto xxxxxxxx].

XXX. X.

X xxxxxxxx doktríny „xxxxxx xxxxxxxx xxxx“

Xxxxxxxxxx xxxx namítá [xxx xxxx III. písm. x) xxxxxx rozsudku], xx postup žalovaného xxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx unit (xxxxxx)“ a doktríně „xxxxx-xxxxxxxxxx“.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx unit, xxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. Jones, A., Xxxxxx, X.: EC Xxxxxxxxxxx Xxx, Texts, Xxxxx, Xxxxxxxxx, 2. xxxxxx. Xxxxxx University Xxxxx: Xxx York, 2004), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx soudů (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.10.2007, x. x. 5 As 61/2005-183, xxxxxxxxxxx xxx x. 1776/2009 Xx. XXX), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ekonomickou nezávislost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jednání xx trhu, xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovány jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx české xxxxxx úpravy to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže.

Mezi společnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Dohody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatné xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx představují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vyloučeny xx zákazu uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx. 81 Xxxxxxx ES (xxxx xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) xxx §3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nelze kvalifikovat xxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěžitele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. 22 napadeného rozsudku).

Nicméně xxx xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx má xxxxxx x navenek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podléhat zákazu xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx. x xx. 82 Xxxxxxx XX (xxxx xx. 102 Xxxxxxx x fungování XX) (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxx, xxx 17).

Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx XXX, tvořil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Smlouvy x xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx souhlasit xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. a Xxxxxxx plynárenské x.x., x xx xxxxxxx xxxx skupiny XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidované xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě sankcionován xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx, xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx zneužití xxxxxxxxxx postavení xxxxx „xxxxxxxxxx znevýhodňujících xxxxxxxx - v oblasti xxxx cen, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx 212 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přímými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny XXX. Xx je xxxx v xxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak ostatně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x cenové xxxxxxxx, xxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dominanta, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxxx xxxxx x dříve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxxxx dominantem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, službou), znemožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navazujícím xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným distributorům. Xxxxxx však nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx akceptovali. Xxxx zde pochyb x tom, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx žalovaný x xxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxx zabývat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx distributory. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předložených oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx, x xx do xx míry, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx holdingu XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřenými x xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Je xxxxx odlišovat mezi xxxxxxxx doktríny xxxxx-xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoho soutěžitele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx smluv uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx za ujednání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory.

Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx tržních struktur xxxxx nahlížet. Takové xxxxxxxxxx ovšem není xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx vztahy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kartelových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opačný xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx subjekty náležejícími x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podklady xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx soutěžitele. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x konsolidovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nic tedy xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxx k xxxxxx, xx uvedená kasační xxxxxxx [část III. xxxx. e) tohoto xxxxxxxx] xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxx znaku xxxx soutěžitelů xxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxx část XXX. xxxx. x) tohoto xxxxxxxx], že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx spotřebitelů, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x krajský xxxx měl x xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx primárně tím, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx dodávek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků (xxx xxx 144 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx i vymezení xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx ve svém xxxxxxx xxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxxx xxxxxx konkurovat provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx újmu nevymezil.

Otázkou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 11.7.2007, sp. xx. XX. ÚS 192/05, publ. xxx x. 110, xx. 46 Sb. XX, xxxxx, xx „…xxxxx xxxx je jedním xx znaků skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc prokázána xxxx újma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škodlivé xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx vzniknout, xxxxxx toliko hrozit, xx třeba ji xxxxxxx široce. Kromě xxxxx materiální xxxxx xxx tak xx xxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx, ztrátu xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžitele, x něhož je xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x bezprostřední xxxxxx xx dominantovo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xx jiných okolností xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxx nepříznivé dopady xxxxxxxxxxx jednání. Újmu xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účastníkům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx by xxxx xxxx v případě „xxxxx“ - xxxx xxxxxxxxxx újmy vyjádřitelné x xxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx spočívá. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx etablovat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Xxx byl xxxxx právní xxxxx Xxxxxxxx soudem vysloven xx vztahu k §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx současným xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx předcházející (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.10.2008, x. x. 7 Xxx 40/2007-111).

Ve shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soutěžitelům xxxxxxxx rámcových a xxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrhy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dnech 5. x 8.11.2004 xx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx 144-147) potencionální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x kontextu liberalizace xxxx x plynem xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevýhodné situace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx s plynem x xxxxxxxx xx xxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx smluv xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postaveni xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxx xxxxxxx, xx xxx vytvořen xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obtíže, chtěli-li xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx počátku xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxx tak xxxxxxx xx xxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konkurenčního xxxx x xxxxxxxxx zákazníky xx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx x x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxx xxxx znemožněno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stabilní uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady x navrženým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx postaveni xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx krátkodobé x z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návrhy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx konkurentům, kteří xxxxx do stejné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx.

Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dodatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit pokračování xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udržení stávajících x získávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx x dílčí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xxxx xxxx xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx dohoda x xxxx cen dodávek xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2005. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxx museli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx představuje zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx pod x. 562/2005 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx: „Není xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., … xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx novému xx xxx xxxxxxxxxxxx soutěžiteli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx, která xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nastavení vyšších xxx xx většině x tarifů zcela xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx smyslu §1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže na xxxx zboží proti xxxxxx narušování, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx chráněn xxx slabší xxxxxxxxxx, xxx spotřebitel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neobejde. S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochyb x xxx, xx zásah Xxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soutěž narušit.“ X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x vstup xxxxx nového xxxxxxxx xx xxx, xx xxx podstatě xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Znevýhodnění xxxxxxxx xxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx, x důsledku něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xx trhu x xxxxxx xxxxxxxx udržet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rovných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx kvalifikovat jako xxxx xxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx i ve xxxxxxxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxxx xx dodávky xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 18 xx xxxxxxx o xxxxxxx x nákupu xxxxxxx xxxxx č. j. 3003/0150/98, xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotkové xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx distributory v xxxxxxx xxxxxxx smlouvách x. 1 (X) x č. 2 (X). Cenu xx xxxx xx xxxxxx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxx neexistující xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za plyn xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů xxxxxxxxxxx xx celý xxxxx xxxxxxxxxxx zemního plynu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxx xx xxxx snížit x xxxxxx xxxxx základní xxxxxx jednotkové ceny xx plyn xxxxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx č. 3 (X). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx, xxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx-xx xxxx stěžovatel x xxxxxxxx s xxxx posuzovanou námitkou xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx působili na xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o prodeji x xxxxxx zemního xxxxx, xxx pouze xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx VII. B. x XXX. D. xxxxxx rozsudku], xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx i x tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx znevýhodňující podmínky xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx smluv, přičemž xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx distributorů x těmto xxxxxxx. X xxxxx tvrzením xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval x lze xxx xxxxx odkázat xx xxx xxxxxxxxx závěry [xxx část XXX. X. tohoto xxxxxxxx].

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx uzavřených x xxxxxxxxxxxxxxx distributory, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konsolidovaní distributoři x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx byli xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx nestabilními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy upravující xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxx svůj závěr x vzniku újmy x úvahu, podle xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xx plyn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2006, č. x. X/4382/2006/2000, podle xxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxx 2005 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx (viz x. l. 2540-2547 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxx nenamítal. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákazníky x roce 2005 xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úvaha, xx k přenosu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, i xxxxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednáním xxxxxxxxxxx, xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx zákazníci xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nekonsolidovaní distributoři. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x nepostrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx objasněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx soutěžitele x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xxx případný xxxxx újmy a xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx deliktu (xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.1.2014, x. j. 5 Xx 126/2011-68, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx směru je xxxx třeba korigovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu.

I přes xxxxxxx však platí, xx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxx. Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx postačí xxxxxxxxx xxxx buď jiným xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxx dominantního soutěžitele xx straně xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neodůvodnil xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů, xxxxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx újmy xxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx prokázán a xxxxxxxxx vznik xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aproboval x Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o výklad xxxxxxx konformní, byť xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx (xxx již xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.7.2007, sp. xx. XX. ÚS 192/05, xxxx V. X). Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxx sám dospěl x závěru x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z nezbytných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx splněn. Se xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného správního xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx zjištěním, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hrozila. Xx rovněž xxxxxx, xx pokud xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty, zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je tomu xxxxx jinak. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znaky správního xxxxxxx, jehož xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 63/1991 Xx. nevyžadoval, xxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění správních xxxxxx x újmě xxxxxxxxx spotřebitelům. Xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx č. 63/1991 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx buď xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Obě kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomto ohledu xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.“

Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx dílčí nesprávnost xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxx neodůvodnil xxxx závěr o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správný. Byť xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx jejich rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx [xxxx XXX. xxxx. h) xxxxxx xxxxxxxx] na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 82 Smlouvy XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

Krajský xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praktiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nekonsolidovaných xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxxxxx oprávněným zákazníkům. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odradit xx xxxxxx xx trh xxxx soutěžitele, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxx x skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (České xxxxxxxxx) x xx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odpovídají xxxx citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxx komise - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx obchod s xxxxxxxxx xxxxx (2004/X 101/07, zejména body 93 xx 96) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxxx, xxx xxxx x daném případě, x významný podnik (xxxxx xxxx obratem) x dominantním postavením xx xxxxx celého xxxxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx členskými xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států pronikání xx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. již xxxxxxxx rozsudek Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx BPB Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Gypsum, xxx 137). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) soutěžitelé xxxxxx informováni o xxxxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx prokazovat, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx soutěžitele xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx ovlivnilo (srov. xxxx. rozsudek Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 7. xxxxx 1999, Xxxxx Xxxxx, X-228/97, Xxxxxxx, s. XX-2969, xxx 170, xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 1.2.1978, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, 19/77, Xxxxxxx, x. 131, bod 15). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxx plynem xxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich působení xx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx na xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx-xx xxxx stěžovatel, xx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územím xxxxxxx členského státu xxxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx by xx xxxxx trh vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxx. Soutěžitelům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x sekundárním xxxxxx Xxxx zaručeny xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx zboží, xxxxxx, osob x xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci Xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx splní xxxxxxxx xxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx (nepřekonatelnou) xxxxxxxxx toho, aby xx xxxxx xxxx xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx zároveň (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxx. Jako příklad xxxxx společnost SPP Xxxxxxx, a.s., Quantum, x.x., Česká xxxxxxx, x.x., Xxxxxx, xxxx. x r.o., Xxxxxxx XX s.r.o. x XXXXXX XxxX & Xx. XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx stížnosti xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx mohl xxxxxx xxx v xxxxxx před krajským xxxxxx. Xxxxx xx xxxx zjevně x xxxxx skutečnost, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx §109 odst. 5 x. x. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, x. x. 1 Xxx 34/2004-49, publikovaný xxx x. 419/2004 Xx. XXX). X tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx navržené stěžovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXX. X.

X vymezení xxxxxx x oznámení x zahájení a xxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx

Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx namítá, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxx, xxx xxxx xxx předmětem řízení x xxxxxx stupni, xxxxxxx popis xxxxxx x každém z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Pražské plynárenské, x. x. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [část XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku]. Xxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve výrocích xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx [xxxx XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx].

Xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx dne 21.11.2005, x. x. X 53/05-6100/05- SOHS X (xxx x. x. 1 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X 53/05), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx 82 Xxxxxxx ES. Xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx ve smlouvách xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zemního plynu xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny XXX x provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2004 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx o xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 7.3.2006, č. x. X 53/05-4390/06/610 (xxx x. x. 2280 xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X 53/05).

Xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.8.2006, č. x. X 53/05-14253/06/610 (xxx č. l. 2607 xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. S 53/05), popsal žalovaný xxxxxxxxx skutek, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx v xxxx xx 5.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x podmínkách xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx x koupi x xxxxxxx zemního xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodňují x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav do xxxxxxxx skupiny XXX xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx od 5.11.2004 xx 10.8.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX uzavřít Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxx smlouvy xx takových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny RWE.

VII. X. x)

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku x xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx X. bodu 1. rozkladového xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x výroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxx znaky, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx skutků. V xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx je xxxxxx, že x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x jednáním x xxxxxxxxx na xxxxxxx plynu. Xxxx xx zřejmé, xx xxxx návrhy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky. Bylo-li xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsolidovaným a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx x uzavření xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxx shodné časové xxxxxxxx skutku (xx 5.11.2004 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 10.8.2006), xxxxxx xx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nekonsolidovaní xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x.) x xxxxxx posouzení xxxx (xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX), xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx popisu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x cenových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx odlišných slovních xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx“ xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výrok rozkladového xxxxxxxxxx xxxxx větší xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx nespočívá pouze x xxx, xx xx lišily xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xx xxxxxxxxx nekonsolidovaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je znevýhodnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jednání.

Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx spatřováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 158. rozkladového xxxxxxxxxx, srov. Též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 14.3.2011, x. x. 2 Xxx 91/2009-149, xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, x. x. 5 Xxx 53/2010-420, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.9.2012, č. x. 7 Xxx 122/2009-360, xxxxxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx výroku X. bodu 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu, xxxxx xx vztahu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. s. návrhy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxx XXX. X. x) xxxxxx rozsudku], přičemž xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. nebyly x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxx. Jinými xxxxx, x poslední xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x.x. x xxxxx xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx plyn v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 (X). Xxxxx tedy, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „nekonsolidovaných“ xxxxxxxxxxxx, x nimiž nebyly xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X. b)

Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx neshledal xx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx průběhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x určitě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x xxxx ne zcela xxxxxx označení „xx xxxxxxxxx“) upravujících bez xxxxxxxxxx ospravedlnitelných xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx soustav xxxxxxxxxxxx xx holdingu stěžovatele x xxxx, xxxxx xx xxxxxx holdingu xxxxxxxxxx), xxxxxxxx řádně xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx („od xxxxx xxxx 2004“), xxxxx xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX).

Xxxxxxxx krajský xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx neznamená, xx xxx stěžovateli za xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx použil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx předmět řízení xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úkonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčen na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxxxx jednání ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. H.

Seznámení xxxxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx XXX. xxxx. x) xxxxxx rozsudku], xx mu žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nedal xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx ke x xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx §33 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „starý xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx postupoval, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen dát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx rozhodnutí xx dne 2.6.2006, x. x. X 53/05-10130/06/610. Ve xxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x X. xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx následně xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazů (byť xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxx použil xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebyly), xxxxx Xxxxxxxxx plynárenské, a.s. xx xxx 7.11.2006 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx „Xxxxxxxxxx podklady shromážděné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx se návrhů xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx distribučními xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, popř. Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem, xxxxxxxxxxxxx prezentace xxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxx, záznamy z xxxxxxx mezi stěžovatelem x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx nových xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětného protisoutěžního xxxxxxx vymezeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak neprojevily x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení prvního xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, x. x. 7 Xx 40/2003-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 958/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx řádu „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx užití xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, x xxxxx účastník xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx logicky xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, již xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán (xxxxxxxxxx) xxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování x při rozhodování xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, (…) xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Vyzvání xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

Xx xxxxx s uvedeným xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx novými xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx slova xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx skutku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, že §33 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxxx trhu i xxxxxx stěžovatelova xxxxxx xx xxxxxx X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx x nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx povahou xxxx xxx stěžovatele s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní námitky xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2007, č. x. 8 Afs 59/2005-83, xxxxxxxxxxx xxx x. 1440/2008 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2004, xx. xx. I. ÚS 654/03, xxxxxxxxxxx xxx x. 27, xx. 32 Xx.XX).

Xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXX. X.

X xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže

Stěžovatel xxxx xxxxxx [část XXX. xxxx. k) xxxxxx xxxxxxxx], xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxx omezenou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxx x přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx návrhy xx xxx 23.3.2006, ze xxx 5.5.2006 a xx dne 21.6.2006 (xxx č. x. 2346-2351, 2484-2489 x 2568-2572 správního xxxxx xx. xx. X 53/05). Xxxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx výhrady x xxxxxxx dne 8.3.2006, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz x. x. 2280-2299 xxxxxxxxx spisu xx. xx. X 53/05). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx právo xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhem xx xxx 23.3.2006, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2006, Xx. S 53/05-5840/06/610, že x xxxxxx xxxx pokračovat.

Jak xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx zahájení řízení xxxxxxxx dostatečně xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx přesně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx předseda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx navrhnout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 x 4 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xx podání xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžitelé, xxxxx nimž xx xxxxxx xxxxxx, postupovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smluv, které xx neobsahovaly znevýhodňující xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesdělil xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj postup xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx distributorům xxxxxx x umožnil xxx xxxxxxx smlouvy xx dodávky xxxxx xx neznevýhodňujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podmínka xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx vyloučen.

Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx uvedenou námitku xxxxxxxx.

XXX. X.

Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele [část XXX. písm. x) xxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.

Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx založil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx oba xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx 2. x 4. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxx 2. napadeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx procesního xxxxxxx xx xxxx xxxxx stanovit pouze xx xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx třeba xxxxxxxxx x význam xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrocích. Xxxxx X. bod 3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závislým xx xxxxxxxx X. xxxxxx 1. x 2. tohoto xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxx 4. žalovaného xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx výroku X. xxxx 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx x xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx I. xxxx 4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx krajský xxxx k xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx. Xxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxx mínil xxxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaným, xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx, xxxxxxx jako xx xxxx předcházejícím xxxxxxxx ze dne 23.10.2009, x. x. 62 Xx 78/2008-452, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xx xxx 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, nárok xx xxxxxxx nákladů řízení x předcházející kasační xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx posuzovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx xxx náhradu xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §110 xxxx. 2 (nyní xxxx. 3) x. x. s. celkový xxxxxx xx xxxx, xxxx v xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxx rozhodnutí, nakonec xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, či xxx xxxxxx zamítne (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxx x x kasačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x §110 xxxx. 4 x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítána, navíc xx třeba vzít x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx postup, xxxx xxxxxx výrok x xxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx i x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx než xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx žalovanému se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji x souladu s §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. s. xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovenému v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, a to x rozsudku xx xxx 31.10.2008, č. x. 5 Xxx 9/2008-328, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1767/2009 Sb. XXX, x v xxxxxxxx ze dne 6.9.2011, x. x. 5 Afs 52/2010-548, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2459/2012 Xx. XXX.

XX.

Xxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).

V Xxxx xxx 28. xxxxxx 2014

JUDr. Xxxxx Xxxxxx

xxxxxxxx senátu