Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx její hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §61 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx osvobozena xx xxxx x xxxxxxx hodnoty bez xxxxxx xx odpočet.
Prejudikatura: x. 2184/2011 Sb. XXX x x. 2896/2013 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a ostatní (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), xx xxx 21.3.2002, Zoological Xxxxxxx xx London (X-267/00, Xxxxxxx, s. I-3353), xx xxx 18.11.2004, Xxxxx Europe (X-284/03, Xx. xxxx., s. X-11237), ze xxx 27.10.2005, Levob Xxxxxxxxxxxxx x OV Xxxx (X-41/04, Xx. rozh., x. X-9433), xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX (X-111/05, Xx. xxxx., s. I-2697), xx xxx 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Club (X-253/07, Xx. xxxx., x. X-7821), xx xxx 10.6.2010, Xxxxxx Health Xxxxxxxxxxxx (X-86/09, Xx. xxxx., x. X-5215), xx dne 21.2.2012, Xxxxx Žamberk (C-18/12).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Zoologická xxxxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 453/23, 400 07 Ústí xxx Labem - Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 43, 400 01 Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem xx xxx 30.1.2014, x. x. 15 Xx 8/2010-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx příspěvková xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx, ekologické, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Finanční xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2008, x. x. 108394/08/214913/7245, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2007 xx xxxx 27.299 Xx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xx xxxx 556.344 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx rozhodnutím ze xxx 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnilo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost na 34.975 Xx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx; ten xxxxxxxxx xx dne 30.1.2014, x. j. 15 Xx 8/2010-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx považovat xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx osvobozená xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §61 xxxx. x) zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx §61 xxxx. e) zákona x dani x xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx služby xxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a argumentaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zoologických xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xx potvrzují, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kulturní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx potvrzuje xxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx XXX.XX xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxx produkce (XXX).
[6] Xxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2006/112/XX xx xxx 28. listopadu 2006 o xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2006/112/XX“). Xx proto na xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx X-267/00 xxxxxxx nepřesně.
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx. 132 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX, tedy xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. 5 Xxx 1/2011 xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo být xxxxxxxxxx od xxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx osvobození xx daně x xxxxxxx hodnoty je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Osvobození xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx tvořeno souborem xxxxxxx plnění x xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx k plnění xxxxx, x posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx podotkla, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx chov xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvířat, xxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx zásadním hlediskem xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování zoologických xxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x chovných zařízeních.
[10] Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku x xxxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx. Uplatňují-li xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zahrada xxxxx na odpočet xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže, xx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zřizovatel stěžovatelky xxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxxx formu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zřídí, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. V některých xxxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx subjekt x xxxxxxxx města. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzniklou ztrátu xx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektem, neboť xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Zákaz xxxxxxxxxxxx xx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 21.2.2013, X-18/12, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx zahrada xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx vyměřeny, xxxx xx xx pro xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx by xxx x dané xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx považováno xxxxxxxxx x xxxxxxx ohrožených xxxxx xxxxxx, xxxxx xx děje xxxx xxxxxxxxx a dosah xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx nových zvířat xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx nemá xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx potřebami. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, aby xx k uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx zopakovala xx xxxxxx xxxxxxx 26.2.2008. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyly, rozhodné xxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud řízení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxx xx xxx xxx rozsudek Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem zrušen x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxx x přidané xxxxxxx vycházel xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 92). Z xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx službu xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. vedení, provoz x xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, muzea, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, historické xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Rady 77/388/EHS xx 17.5.1977 x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx žalovaného x výkladu §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 203/2006 Xx. ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázku xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 203/2006 Xx. slouží výhradně xxx účely xxxxxx xxxxxx. Osvobození od xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 132 odst. 1 směrnice 2006/112/ES.
[17] Xxxx xxxxxxx, že xx se krajský xxxx opomněl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 x 13 xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx pro xxxxxxx xxxxxxx státy Evropské xxxx xxxxxxx, xxx-xx x veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx legis xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX je xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osvobozená od xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hovořit x diskriminaci xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění poskytovaných xxxxxxxxxxxxx od daně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] K xxxxxxx stěžovatelky, že xx xxxxxxx plnění, xxxxx poskytovala, bylo xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxx, že xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, včetně xxxxxx x nimi xxxx souvisejícími. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx stěžovatelkou a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx činností xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2013, x. x. 5 Xxx 1/2011-140. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx návštěvníkům, nikoliv xxxx. stavební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; k xxxxxx účelu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxx vhodné xxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 13.3.2014, x. x. 1 Xxx 21/2014-43, xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Nejprve xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou [XX. A); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s.].
IV. X) Xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[25] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx podřadit pod xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služby xx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty. Ačkoliv xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x původního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad. X případě, že xxxx vodítko xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-267/00, xxxxx x něm xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx statutárním xxxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx subjektem xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickou xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx kulturních služeb xx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 132 odst. 1 písm. n) xxxxxxxx 2006/112/XX [x xxxxxxx ve smyslu xx. 13 části X odst. 1 xxxx. x) Xxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxx 2006/112/XX; k xxxx xxx xx. 411 až 413 xxxxxxxx 2006/112/XX].
[27] Osvobození xxxxxxxxx činností xx xxxx x přidané xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx pro členské xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 132 směrnice 2006/112/XX. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 132 xxxx. 1 písm. x) směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dodání xxxxx xxxx x xxxx souvisejícího veřejnoprávními xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx. 132 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx 2006/112/XX a xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxxxx ustanovení §61 písm. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x dodání xxxxx x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, obcí, xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kultury xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x transpozici čl. 13 xxxxx A xxxx. 1 Šesté xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx slouží k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 132 odst. 1 směrnice 2006/112/XX, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty. Xxxx xxx tedy plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx odpovídajícího ustanovení xxxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xx xxx xxxxxxxxx zvážení případného xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx x xxxxx případě neměl xxxxxx. X xxxx xxx doplnit, xx xxxxxxxx 2006/112/ES členským xxxxxx ponechala xxxxxxx xxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX (resp. xxxxx x čl. 13 xxxxx A Xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmy xxxxx Xxxxxxxx unie, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x použití xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxx, X-253/07, Xx. xxxx. x. X-7821, xxx 16 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; srov. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, č. x. 9 Xxx 93/2008-94, xxxxxxxxxxx xxx x. 2184/2011 Sb. XXX). Xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/ES xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností ve xxxxxxxx zájmu, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xx xxxxxxx a velmi xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2010, Xxxxxx Health Xxxxxxxxxxxx, X-86/09, Xx. xxxx. s. X-5215, xxx 29, nebo xxxxxxxx xx xxx 21.2.2012, Xxxxx Žamberk, X-18/12, xxx 18).
[30] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o předmětné xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stávající judikatury Xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx by xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxxxxx 2006/112/XX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxx. xxxx xxxxx).
[31] Na xxxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx [32] až [38]) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx acte xxxxx, xxxx věc, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak xx xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX, X-283/81, Xxxxxxx x. 3415, xxx 16). Pouhý fakt, xx jeden x xxxxxxxxx sporu xxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxx, nutně xxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxx předběžnou otázku xxxx xxxxxxx (xxx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Zoologická zahrada xx xxxxxxx zařízením, x xxxx jsou xxxxxxx x xx xxxx nejméně 7 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx žijící xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů, xxxxxx výchova xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 162/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxx Xxxx 1999/22/XX xx xxx 29. xxxxxx 1999 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zoologických xxxxxxxxx].
[33] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx je zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ohrožených druhů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výchově a xxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxx (xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx veřejnosti) xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady popřela: xxxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx důraz xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxx. xxxxxxx ohrožených xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx výchovu x xxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx ochrany přírody, x níž by xxxxxxxxxxx xxxxx žijící xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti, xx xxxx vzdělávacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx zde xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žijící xx xxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx se více x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ostatně x xxxxxxxx výraz xxxxűxx xxx xxxx aspekty xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxx; xxxxxxx „xxxxxxxxx, vzdělávání, xxxxxxxxxxxxx“; xxx Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2001). Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx kromě požadavku xx xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxxxxx živočichů xxxxxxxxx x zoologických zahrad x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 3 xxxxxxxx 1999/22/XX).
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh Xxxxx xxxxxxxx předložený Komisí Xxxx 29.6.1973 (Úř. xxxx. C 80/73 x. 1), xxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxx, koncertní haly, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx výchovné xxxxxx [xx. 14 X odst. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx spadaly pod xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx příloha xxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx 7 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxx 7 přílohy III xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx představení, xx xxxxxxx, xx cirkusů, xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zahrad, xx xxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/ES do xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickými zahradami xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §4 německého xxxxxx o xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), §6 xxxx. 1 xxx 24 písm. x) rakouského spolkového xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxäxxx), xx. 44 §2 xxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Code xx xx XXX) xxxx xx. 31 a xxxxxxx 9 xxxxxxx 13 xxxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty (Value Xxxxx Xxx Xxx)]. Xxx tak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxx zřejmé i xxxxxx xxxxxx členských xxxxx (viz bod 16 xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx XXXXXX).
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx, X-267/00, Xxxxxxx x. 3353). Xxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 13 xxxxx A xxxx. 2 Šesté xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 133 xxxxxxxx 2006/112/XX), který xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxxx X odst. 1 xxxx. b), x), x), x), x), m) x x) Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxx nezisková xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx Spojeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxx služeb. Byť xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx poskytované Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 13 xxxxx A xxxx. 2 Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxx X xxxx. 1 xxxxxxxx (xxx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Zoological Xxxxxxx xx Xxxxxx). Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxxx x xxxx, xx činnost Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London xx podřaditelná xxx xx. 13 xxxx X xxx 1 xxxx. x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nespadala, xxxxxx by se Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 13 části A xxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx je „nepříhodný“. Xxx se x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osvobození xxxxxxxxxx xxxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx nutně xxxxxxxx x toho, xx Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z poslání xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xxxxxxx ve xxxxxxxx 1999/22/XX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxxxxxxxxx zahradách, xxxxxxxxx návrh Xxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx označit za xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x x Xxxxxxx XXX směrnice 2006/112/XX, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podřazení zoologických xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx vyplývá x z rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxx), proto xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolávala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx x xxxxxxxxx druzích xxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx i xxxxxx xxxx možné xxxxxx, xxxxx pouze x případě, xx xx dané ustanovení xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx tak xx (viz xxx [28] xxxx), xxxxxx xxx xxx výklad §61 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2013, x. j. 5 Xxx 1/2011-140, xxxxxxxxxxx xxx x. 2896/2013 Xx. XXX). Xx xxxxxxxx xxxxxx xx nutno odmítnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty (xxxxxxxxx X. X. nebo xxxxxxxxxx XXX.XX) xxxx Xxxxxxxxxx klasifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx restriktivně x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x obecné rovině xxxxxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx xxxxx použité x rámci úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx xxxx osvobození xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je XXX xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Výklad je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něhož výrazy xxxxxxxx, ve světle xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 18.11.2004, Xxxxx Xxxxxx, X-284/03, Xx. rozh. x. X-11237, bod 18). Xx-xx plnění xxxxxxx souborem xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx třeba xxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x dotčenému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx toho, xxx xx xxxxx o xxx xxxx několik xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx (srov. rozsudek xx dne 27.10.2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x XX Xxxx, X-41/04, Xx. xxxx. x. X-9433, xxx 19, xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX, C-111/05, Xx. xxxx. x. I-2697, xxx 21).
[41] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx principů xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxx x xxxxxx xxxxx x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx straně 10 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx odpočet je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxx. xxxxxxx xx XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu, (…) xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, mapky x brožury x XXX. Xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxx služby a xx tedy xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx.“ Východiska xxxxxxxxx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektována. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní výhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxxxx soud x xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat. Xxx xxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznášela x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Aby xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx vznesených x xxxxx směru, xxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými.
IV. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxx by xxxx xxxxxxx zoologické xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x přidané xxxxxxx xxx nároku xx xxxxxxx, xx znevýhodněna xxxxxx jiným xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xx mohou odečíst xxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí. X xxxxxxxx zoologické xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx městem xx xxxxxxxx obchodní korporace xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Nejprve Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný pod x. 689/2005 Xx. XXX, ze dne 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx, xx „[x]xxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx nepředstavuje diskriminaci xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (…), xxxx xxxxxxxx služby xxxx x zákoně x XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx šesté xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že bylo xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, v xxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…), měl vzít xxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx DPH xxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx DPH x xxxx xxxxxx xxxxx (…).“ X xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zabýval x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil. Namítá-li xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx námitku x diskriminaci „pominul“, xxxxx spíše xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx správností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxx dopady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady, xxx také xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx forma xxxxxx xxx činnost zoologické xxxxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zoologická xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx města. Xxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dotovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x nimi úzce xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx“ x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro své xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx zřízena xxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx pro xx x xxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx období xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx přiznán nadměrný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx osvobozena. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxx x výsledné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacím období, xxxx. příznivosti xxxx xxxx xxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx (xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx) je principem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX, který xxx transponován xx xxxxxxx právního řádu xxxxxxxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx o xxxx x přidané hodnoty (xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx služby, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty osvobozena, x xx jak x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx výslednou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit.
[46] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx převyšují příjmy x že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx argumentaci xxxxxxx z mylných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tvrzení o xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx xx ztrátou pravdivé, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku. Ztrátovost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady), xxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx správnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx soud z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x přidané hodnoty xxxxx §61 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů kasační xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné náklady xxx rámec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx