Xxxxxx věta:
Plnění poskytovaná xxxxxxxxxxx zahradou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podnikání, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx ve xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, x jsou xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2184/2011 Sb. XXX x č. 2896/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x ostatní (283/81, Recueil, x. 3415), xx xxx 21.3.2002, Zoological Society xx Xxxxxx (X-267/00, Xxxxxxx, s. I-3353), xx dne 18.11.2004, Xxxxx Europe (X-284/03, Xx. xxxx., x. X-11237), ze dne 27.10.2005, Levob Verzekeringen x XX Bank (X-41/04, Xx. xxxx., x. I-9433), ze xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX (C-111/05, Xx. xxxx., x. X-2697), xx dne 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Hockey Xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxx (X-253/07, Xx. xxxx., x. X-7821), xx dne 10.6.2010, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-86/09, Xx. xxxx., x. X-5215), xx xxx 21.2.2012, Xxxxx Xxxxxxx (X-18/12).
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxxxx zahrada x Xxxx xxx Labem, xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 453/23, 400 07 Xxxx xxx Xxxxx - Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Lubomírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 43, 400 01 Xxxx xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 31, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem ze xxx 30.1.2014, x. x. 15 Af 8/2010-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxx zřízena xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx příspěvková organizace. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx úřad x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 15.4.2008, x. x. 108394/08/214913/7245, xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2007 ve výši 27.299 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx výši 556.344 Xx. X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2009, č. x. 3696/09-1300-500853, napadený xxxxxxxx výměr změnilo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 34.975 Kč.
[3] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx; ten xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2014, x. x. 15 Xx 8/2010-78, žalobu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výkon kulturní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx na odpočet xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „s. x. x.“), xx. xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x předcházejícím řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx výklad §61 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx službami.
[5] Stěžovatelka xxxxxxx dosavadní průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxx. x xxxxxxx 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xx potvrzují, xx xxxxxxx zoologických xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze. Xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx X. L., xxxxxxxxxx XXX.XX či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do standardní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX).
[6] Xxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX ze xxx 28. xxxxxxxxx 2006 o společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxxxxxxx 2006/112/XX“). Xx xxxxx na xxxxx vyložit xxxxxxxxxxxx xxxxx eurokonformně x xxxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státy. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx X-267/00 xxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx otázky xx xxxxxxxx xxxxxx xx. 132 odst. 1 xxxx. n) směrnice 2006/112/XX, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věci projednávané Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 5 Xxx 1/2011 xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx plnění x kulturní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Osvobození xx však netýká xxxxx činností sloužících xxxxx veřejnosti, xxx xxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx představují xxxxxxx, xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxx tvořeno xxxxxxxx xxxxxxx plnění x xxxxx, xx xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx k plnění xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zoologické xxxxxxx xx chov xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx hlediskem xx udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, lesoparcích x chovných xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uplatňují-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zahrada xxxxx na xxxxxxx xxxx x nakupovaných xxxxxx uplatnit xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx formu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx formu příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx výdaje převyšují xxxxxx. Vzniklou xxxxxx xx pořizovatel xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektem, xxxxx xx se jednalo x xxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx stejný.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx samotného xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx x Soudní dvůr x rozsudku xx xxx 21.2.2013, X-18/12, xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx to pro xx likvidační. Osvobození xx xxxx x xxxxxxx hodnoty by xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[12] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sloužila x xxxxxx a technickému xxxxxxxxxx xxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx za xxxxxxxx služby xxxx xxx považováno šlechtění x xxxxxxx ohrožených xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x dosah xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvířat xxxx xxxxx krmení xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx jednání, v xxxx odkázala xx xxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatelce xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřila xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx stanovisko zopakovala xx xxxxxx xxxxxxx 26.2.2008. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyly, xxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx všech shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud řízení xxxxxxxx a vyčkal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[15] Žalovaný se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 92). X xx plyne, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, provoz x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, akvária, xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Šesté xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxx 77/388/XXX xx 17.5.1977 x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řadil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Podle xxxxxxxxxx x výkladu §61 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx zákon x. 203/2006 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázku xxx stěžovatelku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 203/2006 Xx. slouží výhradně xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 132 xxxx. 1 směrnice 2006/112/XX.
[17] Xxxx xxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 x 13 xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x namítané diskriminaci xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidla xxx zdanění různých xxxxxxxx na trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx již x původním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky.
[18] Xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození od xxxx je rozhodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx všechna plnění, xxxxx poskytovala, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx sloužící xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx celku, xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxx souvisejícími. Xx xxxxxx poskytované, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx souvislost s xxxxxxxx činností xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2013, č. x. 5 Xxx 1/2011-140. Převládajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. stavební rekonstrukce. Xxxxx poskytování kulturních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx účelu xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xx místě kasační xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. s.).
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2014, x. j. 1 Xxx 21/2014-43, rozhodl, xx se odkladný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.], xxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx diskriminace stěžovatelky [XX. X); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.].
XX. A) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[25] Stěžovatelka x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kulturní xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. e) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Šesté xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řadil xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje, bylo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx použít zmíněný xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomůcku. Odkazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako její xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-267/00, neboť x xxx se xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Mezi xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxxxx organizace; xxxx tedy subjektem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx poskytovaná plnění xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx xx tato xxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvobozena xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nebyla xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 132 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2006/112/XX [x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 13 xxxxx X odst. 1 xxxx. n) Xxxxx xxxxxxxx, kterou nahradila xx 1.1.2007 právě xxxxxxxx 2006/112/XX; x xxxx xxx xx. 411 xx 413 xxxxxxxx 2006/112/XX].
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 132 xxxx. 1 písm. x) směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx s xxxx souvisejícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjekty uznanými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx. 132 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2006/112/XX a xxxx transpozice v xxxxxxxxx právním řádu. Xx představuje ustanovení §61 písm. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx něj xxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, obcí, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxxxx založena xxxx xxxxxxx za xxxxxx podnikání.
[28] Xxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx dalšími ustanoveními xxxxxx zákona, výlučně x transpozici xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xx. 132 xxxx. 1 směrnice 2006/112/XX, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx eurokonformního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx znění x xxxxxxxx shodné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx výkladem xxxxxx ustanovení xxxxxx x směrnice, xxxx xx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx neměl xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 2006/112/ES xxxxxxxx xxxxxx ponechala xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nicméně v §61 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx upravená x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/ES (resp. xxxxx x xx. 13 části X Xxxxx xxxxxxxx), představují xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Hockey Xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Club, X-253/07, Xx. xxxx. x. I-7821, xxx 16 x tam xxxxxxxx prejudikatura; srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. x. 9 Afs 93/2008-94, publikovaný pod x. 2184/2011 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nicméně netýkají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x ní xxxxxxx x velmi xxxxxxxx popsány (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2010, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, C-86/09, Sb. xxxx. x. X-5215, xxx 29, xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.2.2012, Město Žamberk, X-18/12, bod 18).
[30] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkladu xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xx. 267 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxx otázky bylo xxxxx x xxxxx xxxxxxx posoudit xx xxxxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), případně xx xx odpověď xx dané otázky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxx xxx porovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxxxxx 2006/112/ES x xxx xxxxxx autonomního xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxx xxxxx).
[31] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx body [32] xx [38]) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx věc, ve xxxxx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Gavardo XxX, C-283/81, Xxxxxxx x. 3415, xxx 16). Xxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx sporu namítá xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx soud členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 9 citovaného xxxxxxxx).
[32] Zoologická zahrada xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx a xx xxxx nejméně 7 xxx x kalendářním xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx žijící xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx domácí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx biologické xxxxxxxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx péči, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ohrožených xxxxx, xxxxxx výchova xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x), b) xxxxxx č. 162/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zoologických zahrad x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; obdobně x xx. 2 Xxxxxxxx Xxxx 1999/22/XX xx xxx 29. xxxxxx 1999 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx].
[33] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů. Xxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxx xx skloubení xxxx zmíněných xxxx (xxxxx zvířat i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxxxxx xxxxxxxx. Absence xxxxxxxxx x uvedených xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx popřela: xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx důraz xxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxx specializovanou xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důraz pouze xx výchovu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody, x níž xx xxxxxxxxxxx volně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx vzdělávacím zařízením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzdělání v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx živočichy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx se více x xxxxxxx jejich xxxxxx (ostatně i xxxxxxxx xxxxx xxxxűxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad zahrnuje; xxxxxxx „pěstování, vzdělávání, xxxxxxxxxxxxx“; viz Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2001). Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druzích a x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 3 xxxxxxxx 1999/22/ES).
[34] Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisí Xxxx 29.6.1973 (Xx. xxxx. C 80/73 x. 1), podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služby, které xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávací xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx služeb ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx [xx. 14 X xxxx. 1 xxxx. x) návrhu]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Šesté xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zoologickými xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/ES. Xxxxxxx xxxxxxxxx příloha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a poskytnutí xxxxxx, která xxxxx xxx předmětem snížené xxxxx, z xxxxxx xxxx 7 plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx 7 xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx cirkusů, xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx koncerty, xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zahrad, do xxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxx). Xx služby xxxxxxxxxxx kulturním xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak jistě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxx při transpozici xx. 132 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickými xxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxx [xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxx o dani x obratu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), §6 xxxx. 1 xxx 24 písm. x) xxxxxxxxxx spolkového xxxxxx o zdanění xxxxxx (Bundesgesetz über xxx Xxxxxxxxxxx der Xxxäxxx), xx. 44 §2 xxx 7 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx x přidané xxxxxxx (Xxxx xx xx XXX) xxxx xx. 31 x xxxxxxx 9 xxxxxxx 13 britského xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Value Xxxxx Xxx Xxx)]. Xxx tak předpokládat, xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx by xxxx zřejmé x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 16 rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve věci XXXXXX).
[37] Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, X-267/00, Xxxxxxx x. 3353). Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 xxxxx X odst. 2 Šesté xxxxxxxx (xxxxxx článku xxxxxxxx xx. 133 xxxxxxxx 2006/112/XX), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státy omezit xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 písm. x), x), h), x), x), m) x x) Šesté xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zmiňované xxxx xxxx nezisková xxxxxxxxxx založená xxxxx xxxxx Spojeného království, xxxxx se zabývala xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 13 xxxxx A xxxx. 2 Šesté xxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx udělení osvobození xxxxxxxxxxxxx x xx. 13 části A xxxx. 1 xxxxxxxx (xxx xxx 16 xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Zoological Xxxxxxx of London). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx činnost Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London xx podřaditelná pod xx. 13 xxxx X xxx 1 xxxx. n) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx výkladem xxxxxxx xxxxxxxx xx. 13 xxxxx X xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxx se v xxx Soudní dvůr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb nevyjadřoval, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházel x toho, že Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xxx interpretaci §61 písm. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z poslání xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xxxxxxx ve směrnici 1999/22/XX o chovu xxxxx xxxxxxxx živočichů x zoologických xxxxxxxxx, xxxxxxxxx návrh Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxxx služby, x xxxxxxxx x x Xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/XX, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxx rovněž praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx hledisek xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, že xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx (xxxx clair), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepoložil. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxx zahradou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §61 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx osvobozena xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 203/2006 Xx., x některých xxxxxxx podpory kultury. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxxxx pro účely xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx ji x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx x případě, že xx dané ustanovení xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomu tak xx (xxx xxx [28] xxxx), nemůže xxx xxx xxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx eurokonformní (k xxxx obdobně viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 31.5.2013, x. x. 5 Afs 1/2011-140, xxxxxxxxxxx pod x. 2896/2013 Xx. NSS). Xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxx zpracovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxx BVO.CZ) nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkce xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mají xxx vykládány xxxxxxxxxxxx x xx ne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spadají, xxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx xxxxx použité x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvobození je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je DPH xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poskytnutí služeb xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Výklad je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něhož výrazy xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o DPH xx zřetelem na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.11.2004, Xxxxx Europe, X-284/03, Xx. rozh. x. X-11237, bod 18). Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx třeba vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxx nebo několik xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x jediné xxxxxx x xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na toto xxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxx osvobození xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x XX Bank, X-41/04, Xx. xxxx. x. X-9433, xxx 19, xxxx rozsudek xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX, X-111/05, Sb. xxxx. x. X-2697, xxx 21).
[41] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx principů byly xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx x xxxx úzce xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxx. vstupné xx XXX, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (…) xxxxxx xxxxx x xxxxxx průvodce, xxxxx x xxxxxxx x XXX. Na xxxxxx xxxx. od xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. dodání xxxxx x podobě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx. Xxxx rozdělení uskutečňovaného xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovanou judikaturou Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod kulturní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osvobozená, xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxx námitkám xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a následně xx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx tak neučinila, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými.
IV. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x přidané hodnoty xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx znevýhodněna xxxxxx jiným subjektům xx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxx z přidané xxxxxxx x plnění xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky není xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx projevit xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však znamenala xxxxxxxxxxx podporu.
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x odůvodnění svého xxxxxxxx vyjádřil. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx dne 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod x. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx „[x]xxxx zdanění xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska XXX dle xxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxx (…), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x DPH osvobozeny xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x šesté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, x xxxx xxxxxx formě xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx společnosti (…), měl xxxx xxxxxxxx x v xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování DPH x xxxx xxxxxx xxxxx (…).“ Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx krajský xxxx xx námitkou žalobkyně xxxxx xxxxxxx a xxx závěry o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx krajský xxxx její xxxxxxx x diskriminaci „pominul“, xxxxx xxxxx proti xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx její námitku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jak ve xxxxx neziskového subjektu (xxxx. příspěvkové organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxx obchodní xxxxxxxxx. Xxx výběru xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx město, xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx forem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxxx přitom xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx města. Xxxxxx xx-xx zoologická xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxx město xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidelnými xxxxxxx příspěvky. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahradou x dodání zboží x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxxxxxx ovšem „nemůže xxxxxxxxx rozinky z xxxxxx“ a z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxx jen xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolenou právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), které xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx. Xxxxx by x daném období xxxx xxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výsledná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ni xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxxxxxxx její xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx. i xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX, xxxxx xxx transponován xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty (xxxx zřízen xx xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx služby, xxxx tato xxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x případech, xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx. X diskriminaci xxx x tomto xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx.
[46] Xxx tvrzením stěžovatelky, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxx situace stěžovatelka xxxx fungovat xxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxx tvrzení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx neplatí, xx xx xxxxxxxxxx zahrada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx), xxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, a xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Žalovanému x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. dubna 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx