Xxxxxx věta:
Plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahradou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §61 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2184/2011 Sb. XXX x x. 2896/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxxxx (283/81, Recueil, s. 3415), xx dne 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (X-267/00, Xxxxxxx, s. X-3353), xx xxx 18.11.2004, Xxxxx Xxxxxx (C-284/03, Xx. rozh., s. X-11237), xx dne 27.10.2005, Levob Verzekeringen x OV Xxxx (X-41/04, Xx. rozh., x. X-9433), xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX (X-111/05, Xx. xxxx., x. I-2697), xx xxx 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Club x Canterbury Xxxxxx Xxxxxx Xxxx (X-253/07, Xx. xxxx., x. X-7821), ze dne 10.6.2010, Future Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (C-86/09, Xx. xxxx., x. I-5215), xx xxx 21.2.2012, Xxxxx Xxxxxxx (C-18/12).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx zahrada x Xxxx xxx Labem, xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 453/23, 400 07 Xxxx xxx Labem - Xxxxxx Březno, xxxxxxxxxx XXXx. Lubomírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 43, 400 01 Xxxx nad Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Masarykova 31, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 24.11.2009, x. j. 3696/09-1300-500853, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.1.2014, č. x. 15 Af 8/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx městem Xxxx nad Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x oddechové xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.4.2008, x. x. 108394/08/214913/7245, xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2007 xx xxxx 27.299 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 556.344 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx povinnost xx 34.975 Xx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2014, x. x. 15 Xx 8/2010-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx výkon kulturní xxxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na odpočet xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx §61 xxxx. e) zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. x §2 zákona x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kultury, xxxx. x přílohy 2 xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xx potvrzují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kulturní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. L., xxxxxxxxxx BVO.CZ xx xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX).
[6] Xxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2006/112/XX“). Xx xxxxx na xxxxx vyložit xxxxxxxxxxxx xxxxx eurokonformně x xxxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx X-267/00 xxxxxxx nepřesně.
[7] Xxx posouzení dané xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx čl. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX, xxxx výklad xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx judikatura výklad xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xx xxxx projednávané Xxxxxxxxx správním soudem xxx xx. xx. 5 Xxx 1/2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Soudního xxxxx, xxx xxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xx daně (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kritérií by xx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Cílem xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Osvobození xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx restriktivně. Xx-xx xxxxxx tvořeno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k plnění xxxxx, x posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx cílem zoologické xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx licence x provozování zoologických xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx chovu xxxxx x oborách, lesoparcích x xxxxxxxx zařízeních.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci zoologických xxxxxx. Uplatňují-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na odpočet xxxx x nakupovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx znevýhodněna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx formu xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x majetkem xxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx xxxxxx převyšují xxxxxx. Xxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx zahrada xxxxxxxxx subjektem, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se uplatní x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx zohlednění možné xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx samotného osvobození xx xxxx xxxxxxxx x Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, X-18/12, xx věci Město Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvádět xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxx vyměřeny, xxxx xx to pro xx likvidační. Xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sloužila x xxxxxx a technickému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x uskutečňováním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx za xxxxxxxx služby xxxx xxx považováno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxx mimo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxx xxxx nákup krmení xxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznášela x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání, v xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx k uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 26.2.2008. Xxxxxxx xx, xx její xxxxxxx xxxx dostatečně konkrétní. Xx, xx xxxxxxxx xxxx prověřeny ani xxxxxxxxx nebyly, xxxxxxxx xxxx.
[13] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
[14] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[15] Xxxxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x podrobnostech xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxx klasifikaci činnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx ze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 92). X xx xxxxx, že xx kulturní službu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kulturní xxxxxxxx, x nimž lze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i původní xxxxx Šesté směrnice (xxxxxxxx Rady 77/388/XXX xx 17.5.1977 x xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx řadil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákon č. 203/2006 Xx. xxx xxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázku xxx stěžovatelku. Xxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx č. 203/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxx účely daného xxxxxx. Osvobození xx xxxx obsažená v xxxxxx o xxxx x přidané hodnoty xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 132 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/XX.
[17] Xxxx pravdou, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxx diskriminace stěžovatelky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 x 13 xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, že x namítané diskriminaci xxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxx xx pro všechny xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinné, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX je xxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxx xx vymezit xxxxxx osvobozená od xxxx z přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu Xxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky.
[18] Xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podle žalovaného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x nimi xxxx souvisejícími. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nahlížet x xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2013, x. x. 5 Xxx 1/2011-140. Převládajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je převládajícím xxxxxx xxxxxx; k xxxxxx xxxxx xxxx xxxx stěžovatelka zřízena.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vhodné xxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyhověl. Usnesením xx xxx 13.3.2014, x. x. 1 Xxx 21/2014-43, xxxxxxx, xx xx odkladný xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
[24] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou [XX. A); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky [XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.].
XX. X) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[25] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelky spadá xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. e) zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o DPH xxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx, je možné xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx kulturní xxxxxx řadil xx. xxxxxxx zoologických xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx vodítko legislativa Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx použít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomůcku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-267/00, xxxxx x xxx xx xxxx zabýval odlišnou xxxxxx xxxxxxx.
[26] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městem Xxxx nad Xxxxx xxxx příspěvková xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx plnění xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kulturní služby, xxxx by tato xxxxxx x xxxxxx xxxxx s nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx osvobozena xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickou xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xx smyslu §61 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxx. xx. 132 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX [x xxxxxxx ve xxxxxx xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 xxxx. n) Šesté xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxx 2006/112/XX; x xxxx xxx xx. 411 až 413 xxxxxxxx 2006/112/XX].
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx členské xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx z xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxx plyne xxxxxxxxx x xx. 132 xxxx. 1 písm. x) směrnice, xxxxx xxxxx členské státy xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxx x dodání xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxx členským státem. Xxx projednávanou xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx. 132 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxx 2006/112/XX a xxxx transpozice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §61 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxx xxx jsou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxx x nimi úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxxx, xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, společně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 13 xxxxx X xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 132 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/XX, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx zvláště za xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx mezi výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xx pak xxxxxxxxx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 2006/112/XX členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxx určitých xxxxxxxxxx služeb. Tuzemský xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §61 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxx podřaditelná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX (xxxx. xxxxx x xx. 13 xxxxx X Xxxxx směrnice), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x použití xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x Canterbury Xxxxxx Xxxxxx Xxxx, X-253/07, Xx. rozh. x. I-7821, xxx 16 a xxx xxxxxxxx prejudikatura; xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. x. 9 Xxx 93/2008-94, xxxxxxxxxxx xxx x. 2184/2011 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx státech Evropské xxxx. Cílem osvobození xxxxxxxxxxxxx v čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx netýkají xxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx činností, které xxxx v xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx popsány (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2010, Xxxxxx Health Xxxxxxxxxxxx, X-86/09, Xx. xxxx. x. X-5215, xxx 29, nebo xxxxxxxx xx xxx 21.2.2012, Město Xxxxxxx, X-18/12, xxx 18).
[30] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie je xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx položit xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxx v plném xxxxxxx posoudit xx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora (tzv. xxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xx odpověď xx xxxx otázky xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x nevzbuzovala xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2006/112/XX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxx xxxxx).
[31] Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz body [32] až [38]) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx acte xxxxx, xxxx věc, xx xxxxx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak xx xxx vyřešena (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX, C-283/81, Recueil x. 3415, xxx 16). Pouhý xxxx, xx jeden x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxx xxxxxxx (xxx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Zoologická xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx 7 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx péči, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. a), x) xxxxxx č. 162/2003 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů; xxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx Xxxx 1999/22/XX xx xxx 29. xxxxxx 1999 o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx].
[33] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů. Xxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx poslání xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx zvířat i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx popřela: xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx xxxxx výhradně xx xxxx x xxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx instituce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx výchovu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určení x xxxxxxxxxxx veřejnosti, by xxxx xxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxxxxxx zoologických xxxxxx xx ovšem chov xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxx xxxxxxxx výchovu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx těchto dvou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařízením xxxxxxxxx: návštěvník xxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žijící xx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxx výraz cultűra xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxx; xxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx“; xxx Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2001). Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx živočichů xxxxxxxxx x zoologických xxxxxx x požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx druzích x x jejich přirozených xxxxxxxxxxxx (srov. xx. 3 xxxxxxxx 1999/22/XX).
[34] Xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx návrh Xxxxx xxxxxxxx předložený Xxxxxx Xxxx 29.6.1973 (Úř. xxxx. X 80/73 x. 1), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxx, koncertní xxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zahrady, vzdělávací xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxx sociální, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [čl. 14 X odst. 1 xxxx. x) návrhu]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx lze dovodit x z přílohy XXX xxxxxxxx 2006/112/ES. Xxxxxxx xxxxxxxxx příloha xxxxxxxx seznam xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx 7 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bodu 7 přílohy III xxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx, do cirkusů, xx xxxx x xxxxxxxx, do zábavních xxxxx, xx koncerty, xx xxxxx, do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, do xxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx události nebo xx podobných kulturních xxxxxxxx). Xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x zoologickou xxxxxxxx, tak xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx přihlédl x tomu, že xxxxxxx členské státy Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/ES xx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §4 německého xxxxxx x dani x xxxxxx (Umsatzsteuergesetz), §6 xxxx. 1 xxx 24 xxxx. x) xxxxxxxxxx spolkového xxxxxx x zdanění xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx üxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxäxxx), xx. 44 §2 xxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx (Xxxx xx xx XXX) xxxx xx. 31 a xxxxxxx 9 xxxxxxx 13 britského xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty (Value Xxxxx Tax Xxx)]. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx zřejmé x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXXXXX).
[37] Xxxx xxxxxxx xxxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, C-267/00, Xxxxxxx x. 3353). Soudní xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 xxxxx X xxxx. 2 Xxxxx směrnice (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 133 směrnice 2006/112/XX), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daně ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 písm. b), x), x), x), x), x) x x) Šesté xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve zmiňované xxxx byla nezisková xxxxxxxxxx založená podle xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx x citovaném xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Byť xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx poskytované Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of London xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx výkladem čl. 13 xxxxx A xxxx. 2 Šesté xxxxxxxx, který vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 13 části X xxxx. 1 směrnice (xxx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London). Xxxxxx xxxx tak xxxxxxxx z toho, xx činnost Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xx podřaditelná xxx xx. 13 část X bod 1 xxxx. x) Šesté xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx xxx pojem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 části X xxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxx xx x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxx x toho, xx Xxxxxxxxxx Society of Xxxxxx kulturní služby xxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší správní xxxx při xxxxxxxxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx z poslání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/22/XX x xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x zoologických zahradách, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x x Xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/XX, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou kulturními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x nepřímo xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxx Society xx London. Xx xxxxxxx těchto hledisek xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxx (xxxx clair), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx plnění poskytovaná xxxxxxxxxxx zahradou, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podnikání, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty x jsou xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx na odpočet.
[39] Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolávala xxxxxxxx kulturních služeb xxxxxxxx v §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x některých xxxxxxx podpory xxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxx xxxxxxx xx ji x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ovšem pouze x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomu xxx xx (xxx xxx [28] výše), nemůže xxx xxx výklad §61 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx obdobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2013, x. j. 5 Xxx 1/2011-140, xxxxxxxxxxx xxx x. 2896/2013 Xx. XXX). Xx xxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx výkladem pojmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty (zatřídění X. X. xxxx xxxxxxxxxx BVO.CZ) nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx plnění poskytovaná xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, lze x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zásady, xxxxx xxx xx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poskytnutí služeb xxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xxxxxx xx xxxxx uzpůsobit xxxxxxxx, xx něhož xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x systematiky xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.11.2004, Xxxxx Europe, X-284/03, Xx. xxxx. x. X-11237, xxx 18). Xx-xx plnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úkonů, xx třeba vzít x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxx, za kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, zda xx xxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxx plnění x xxx se x posledně uvedeném xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.10.2005, Xxxxx Verzekeringen x XX Xxxx, C-41/04, Xx. rozh. x. X-9433, bod 19, xxxx rozsudek xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX, C-111/05, Xx. xxxx. s. X-2697, xxx 21).
[41] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx principů byly xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 10 napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx od xxxx xxx nároku xx xxxxxxx xx x xxxxxxx stěžovatelky „xxxx. xxxxxxx do XXX, xxxxx xxx x úplatu xx xxxxxxxxxxx službu, (…) xxxxxx zboží x xxxxxx průvodce, xxxxx x brožury x XXX. Xx rozdíl xxxx. xx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxx xxxxxx x xx tedy xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, pohledů, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxx rozdělení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx v projednávaném xxxxxxx respektována. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xx krajský xxxx x nyní xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdanitelná xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se x takovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádřit, xxxxxx xx je stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. B) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Xxxxxxx xx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx zoologické xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xx xxxxxxx, je znevýhodněna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohou odečíst xxx x přidané xxxxxxx x plnění xxxxxxxxx xx vstupu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakou formu xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu.
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Sb. XXX, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx „[r]ežim xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska XXX dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx srovnání x xxxxxx subjekty (…), xxxx xxxxxxxx služby xxxx x xxxxxx x XXX osvobozeny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxx svobodnou volbou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (…), měl xxxx xxxxxxxx x x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování DPH x xxxx xxxxxx xxxxx (…).“ Z xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx její xxxxxxx x diskriminaci „xxxxxxx“, xxxxx xxxxx proti xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu.
[44] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx jak ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxxxxx město, xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx forem na xxxxxxx zoologické xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxx negativní. Xxxxx xx zoologická xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxx. Xxxxxx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací, xxxx xxxxx její xxxxxxx xxxxxxx pravidelnými xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx zoologické zahrady xx formě příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxx - plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodání xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty bez xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxxxxxx ovšem „nemůže xxxxxxxxx rozinky x xxxxxx“ x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxx xxxxx se všemi xxxxxxxx (pozitivními i xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx výsledné xxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx období xxxx plátcem daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx všech poskytovaných xxxxxx, xxx by xx přiznán nadměrný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nyní, xxx správní orgány xxxxxxxxxxx, xx plnění, xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx osvobozena. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx poskytovaná stěžovatelkou, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výsledné xxxxxx povinnosti x xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx principem xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX, který xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Splňuje-li xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx zřízen za xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx-xx kulturní xxxxxx, xxxx tato plnění xx xxxx x xxxxxxx hodnoty osvobozena, x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx opačném. X xxxxxxxxxxxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx.
[46] Xxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoli x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pravdivé, xxxxxx neplatí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku. Ztrátovost xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx), xxx ze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Vhodnost, xxxxxxxxxxxx xxx správnost xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §61 xxxx. x) zákona o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňovalo. Xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodná xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
[49] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx nevznikly, xxxxx soud xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. dubna 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx