Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahradou, xxxxx xxxxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. e) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2184/2011 Xx. XXX x č. 2896/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415), xx xxx 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (X-267/00, Xxxxxxx, x. X-3353), xx xxx 18.11.2004, Xxxxx Xxxxxx (X-284/03, Xx. rozh., x. X-11237), xx xxx 27.10.2005, Xxxxx Verzekeringen x XX Xxxx (X-41/04, Xx. rozh., x. X-9433), ze xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX (X-111/05, Xx. xxxx., s. X-2697), xx dne 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Hockey Xxxx x Canterbury Xxxxxx Xxxxxx Xxxx (C-253/07, Xx. rozh., s. X-7821), xx xxx 10.6.2010, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-86/09, Xx. xxxx., s. X-5215), xx xxx 21.2.2012, Xxxxx Xxxxxxx (C-18/12).
Věc: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Zoologická xxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 453/23, 400 07 Ústí xxx Labem - Xxxxxx Březno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 43, 400 01 Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční ředitelství, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.1.2014, x. x. 15 Af 8/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobkyně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zahradou, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx kulturně-výchovné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2008, x. j. 108394/08/214913/7245, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx roku 2007 ve xxxx 27.299 Xx, místo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 556.344 Xx. X odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost na 34.975 Xx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 30.1.2014, x. x. 15 Xx 8/2010-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx na odpočet xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Žalobkyně (xxxx též „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx §61 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, zda služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxxx dosavadní průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výklad xxxxx kulturní xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. x §2 zákona x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x přílohy 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxx xxxxx kulturní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx B. L., xxxxxxxxxx XXX.XX xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX).
[6] Xxxxxxxxxx §61 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxxxx článku 132 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX ze xxx 28. xxxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2006/112/XX“). Xx xxxxx na xxxxx vyložit vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx rozdílnému výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx X-267/00 vyložil xxxxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx. 132 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX, tedy výklad xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx. Xxxxxxx jako xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xxx 1/2011 xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx se s xxxxxxxxxxx otázkami na Xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady považovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx činností xxxxxxxxxx, x zda xxxxxxxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xx xxxx netýká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx představují výjimku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx souborem xxxxxxx plnění a xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, a posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je chov xxxxxx, vytváření xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx mylně xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zoologických xxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, lesoparcích x chovných zařízeních.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx všechny xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx zřizovatel xxxxxxxxxxxx xxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx formu xxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx zřídí, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x majetkem xxxxx. Xxxxxx tak je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzniklou ztrátu xx pořizovatel xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx x nedovolenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x oblasti xxxxxxx daní. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 21.2.2013, X-18/12, xx věci Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvádět částky xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx to pro xx xxxxxxxxxx. Osvobození xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx v dané xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sloužila k xxxxxx x technickému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x uskutečňováním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx považováno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxx mimo xxxxxxxxx x dosah xxxxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx krmení xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání, v xxxx odkázala xx xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx vůči správci xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostor, xxx xx x uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednání 26.2.2008. Xxxxxxx xx, xx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxx xxxx prověřeny ani xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.
[13] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxx by xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[15] Žalovaný se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx klasifikaci činnosti xxxxxxxxxxxx x pohledu xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 92). X xx xxxxx, že xx kulturní službu xx nutno považovat xxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, provoz x podpora xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti, x nimž lze xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, divadla, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxx Šesté xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxx 77/388/EHS xx 17.5.1977 o xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx), který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řadil x xxxxxxx zoologických xxxxxx.
[16] Podle xxxxxxxxxx x výkladu §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákon x. 203/2006 Xx. ani xxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 203/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx nutné vykládat xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 132 xxxx. 1 směrnice 2006/112/ES.
[17] Xxxx xxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vypořádal xx xxxxxx 12 x 13 xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx různých xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx povinné, xxx-xx x veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx článku 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx vymezit xxxxxx osvobozená od xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxx jako kulturní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x diskriminaci xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx plnění poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxx osvobození xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povaha xxxxxx, xxxxxxx zlepšení finanční xxxxxxx organizací poskytujících xxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx služby, žalovaný xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, včetně xxxxxx x xxxx xxxx souvisejícími. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2013, x. x. 5 Xxx 1/2011-140. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx. stavební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plnění; x xxxxxx účelu byla xxxx stěžovatelka zřízena.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx i v xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x zkoumal přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[22] Návrhu xxxxxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevyhověl. Xxxxxxxxx xx dne 13.3.2014, x. x. 1 Xxx 21/2014-43, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Nejprve xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou [XX. X); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], xxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxx, resp. nesprávného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky [XX. B); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. s.].
IV. A) Xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[25] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost závěrů xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxx mezi xxxxxxxx xxxxxx řadil xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx legislativa Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx kulturní xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomůcku. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx C-267/00, xxxxx x xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[26] Mezi xxxxxxxxx řízení není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osvobozena xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odpočet. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kulturních služeb xx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx, resp. xx. 132 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX [a xxxxxxx xx smyslu xx. 13 xxxxx X odst. 1 xxxx. x) Šesté xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx 1.1.2007 právě xxxxxxxx 2006/112/ES; x xxxx viz xx. 411 xx 413 xxxxxxxx 2006/112/ES].
[27] Osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xx veřejném xxxxx pro členské xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxx z xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX. Osvobození xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx plyne xxxxxxxxx x xx. 132 xxxx. 1 písm. x) směrnice, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitých kulturních xxxxxx a dodání xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xxxxxxxxxxx xx. 132 odst. 1 písm. n) xxxxxxxx 2006/112/XX x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx právním xxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx jsou xx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kulturních xxxxxx x xxxxxx xxxxx x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx §61 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárcem xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, výlučně x xxxxxxxxxxx xx. 13 xxxxx X xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souladu x xx. 132 xxxx. 1 směrnice 2006/112/XX, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xx xxxx znění x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tudíž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona x směrnice, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 2006/112/ES xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx x přidané hodnoty xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §61 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX (xxxx. xxxxx x xx. 13 části A Xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmy xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x použití xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008, Canterbury Xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxx, X-253/07, Xx. xxxx. x. X-7821, xxx 16 a xxx xxxxxxxx prejudikatura; xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2009, x. x. 9 Xxx 93/2008-94, xxxxxxxxxxx xxx x. 2184/2011 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činností, které xxxx x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx popsány (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.6.2010, Xxxxxx Health Xxxxxxxxxxxx, X-86/09, Sb. xxxx. x. X-5215, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2012, Město Žamberk, X-18/12, bod 18).
[30] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx otázky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), případně xx by xxxxxxx xx dané xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxxxxx 2006/112/XX a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxx. xxxx xxxxx).
[31] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx body [32] xx [38]) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx věc, xx xxxxx je aplikace xxxxxxxxxx práva natolik xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX, C-283/81, Xxxxxxx x. 3415, bod 16). Xxxxx xxxx, xx jeden x xxxxxxxxx sporu namítá xxxxxxxx výkladu evropského xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxx členského xxxxx předběžnou xxxxxx xxxx položit (xxx xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxx zahrada xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxx a po xxxx xxxxxxx 7 xxx x kalendářním xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx volně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx. Posláním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx biologické rozmanitosti xxxxx xxxxxxxx živočichů xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, se xxxxxxxxx zřetelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů, xxxxxx výchova xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a), b) xxxxxx č. 162/2003 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; obdobně x xx. 2 Xxxxxxxx Xxxx 1999/22/XX xx xxx 29. xxxxxx 1999 x xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx v zoologických xxxxxxxxx].
[33] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx z uvedených xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx důraz xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx chov, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, by xxxx xxxxxxxxxxxxxxx farmou xxxxxx; naopak instituce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx výchovu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vzdělávacím zařízením. Xxxxxxxxx zoologických xxxxxx xx xxxxx chov xxxxx xxxxxxxx živočichů xx účelem xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vzdělání x xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xx zoologická xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxx xx vlastní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxx a xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx (ostatně x xxxxxxxx xxxxx cultűra xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx“; xxx Xxxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, 2001). Xxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcentuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozmanitosti, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxxxxxx 1999/22/XX).
[34] Xxxxxxx xxxxx podporuje xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx 29.6.1973 (Xx. xxxx. X 80/73 x. 1), xxxxx xxxxx měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, knihovny, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx [xx. 14 X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zoologickou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Šesté xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx služby.
[35] Podřazení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx lze dovodit x x přílohy XXX xxxxxxxx 2006/112/XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, která mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jejího xxxx 7 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zahrady xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx 7 xxxxxxx XXX xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, do xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxx, do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, na xxxxxxx x xx podobné xxxxxxxx události xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx služby xxxxxxxxxxx kulturním xxxxxxxxx, xx. i zoologickou xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx možné nahlížet xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx transpozici xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX do xxxxxxxxx právních řádů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahradami xxxx kulturní xxxxxx [xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x obratu (Umsatzsteuergesetz), §6 xxxx. 1 xxx 24 písm. x) rakouského xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (Bundesgesetz üxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxäxxx), xx. 44 §2 xxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx z přidané xxxxxxx (Code xx xx TVA) nebo xx. 31 x xxxxxxx 9 xxxxxxx 13 britského xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty (Xxxxx Xxxxx Tax Act)]. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx posouzení předmětné xxxxxx otázky xx xxxx zřejmé x xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 16 rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci XXXXXX).
[37] Xxxx uvedený xxxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, X-267/00, Xxxxxxx x. 3353). Soudní xxxx xx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 xxxxx A odst. 2 Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx článku xxxxxxxx xx. 133 směrnice 2006/112/XX), xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxx xxxxx specifikovaných x xx. 13 xxxxx A odst. 1 písm. b), x), x), x), x), x) x x) Xxxxx směrnice. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Spojeného království, xxxxx se xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx dvůr xx v citovaném xxxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Byť xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx poskytované Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx služby, zabýval xx výkladem xx. 13 části X xxxx. 2 Šesté xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, jež xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xx xxxxxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxxxxx x xx. 13 části X xxxx. 1 směrnice (xxx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London xx xxxxxxxxxxxx pod xx. 13 xxxx X xxx 1 xxxx. x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xx xxxxxx poskytovaná Xxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nespadala, xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstavce xx. 13 části X xxxxx zabývat. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxx xx v xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx interpretaci §61 xxxx. e) xxxxxx o dani x xxxxxxx hodnoty xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/22/XX x chovu xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx označit za xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x x Xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/XX, x níž xxxxx, xx zoologické xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturní služby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x nepřímo xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxx clair), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepoložil. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahradou, která xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 písm. e) xxxxxx x dani x přidané hodnoty x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx odpočet.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx výklad §61 písm. e) xxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xx xx i xxxxxx xxxx možné xxxxxx, xxxxx pouze x případě, xx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxx x dani x přidané xxxxxxx xxxxxx výsledkem transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xx (viz bod [28] xxxx), xxxxxx xxx xxx výklad §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx druzích podpory xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx obdobně xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2013, x. x. 5 Xxx 1/2011-140, xxxxxxxxxxx xxx č. 2896/2013 Sb. XXX). Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxx XXX.XX) xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx spadají, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx použité x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxx xx DPH xxxxxxxx za každé xxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx povinnou x xxxx. Xxxxxx xx xxxxx uzpůsobit xxxxxxxx, xx něhož xxxxxx xxxxxxxx, xx světle xxxx x systematiky xxxxxxxx x DPH xx zřetelem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 18.11.2004, Xxxxx Xxxxxx, X-284/03, Xx. xxxx. x. I-11237, bod 18). Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx toho, zda xx xxxxx o xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx x zda xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.10.2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx x XX Xxxx, X-41/04, Xx. rozh. s. X-9433, bod 19, xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2007, Aktiebolaget XX, C-111/05, Xx. xxxx. x. X-2697, xxx 21).
[41] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx orgány výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hodnotily, xxx xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zboží x xxxx úzce xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx 10 napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx bez nároku xx xxxxxxx xx x xxxxxxx stěžovatelky „xxxx. vstupné xx XXX, neboť jde x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, (…) xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, mapky x brožury o XXX. Xx rozdíl xxxx. od xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xx tedy zdanitelné, xxxx např. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx respektována. Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřazení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx krajský xxxx x xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx osvobozená, xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx zabývat. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx. Aby se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, musela xx xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxx neučinila, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vznesených v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky
[42] Xxxxxxxxxxxx dále namítala, xx xxxxxxx soud xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zoologické xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx nároku na xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným subjektům xx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky není xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakou formu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvolí. X činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx městem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce žalobkyně x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského soudu xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Sb. XXX, xx dne 18.10.2005, č. j. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 787/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx „[x]xxxx zdanění xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (…), xxxx kulturní xxxxxx xxxx v xxxxxx x XXX osvobozeny xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x šesté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxxxxx žalobkyně, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Labem, x xxxx xxxxxx formě xxxxx subjekt, xxxx xxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…), xxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx důsledky xxxxxx rozhodnutí, xx. x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx DPH x této xxxxxx xxxxx (…).“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx krajský xxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx spíše proti xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Zoologická xxxxxxx může být xxxxxxx xxx xx xxxxx neziskového subjektu (xxxx. příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem), xxx xx formě obchodní xxxxxxxxx. Xxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pravidla xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zoologické xxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx založena jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx města. Xxxxxx je-li zoologická xxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dodání xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jsou osvobozena xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ovšem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx“ x z xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxx samé xxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx zřízena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx všemi xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx pro xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx výsledné daňové xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxxxx vyměřena xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x daném xxxxxx xxxx plátcem daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx a výsledná xxxxxx povinnost by xxx ni xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že plnění, xxxxx poskytuje, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytovaná stěžovatelkou, xxxx být osvobozena xx DPH či xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx principem xxxxxxxx práva vycházejícího x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX, který xxx transponován xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x přidané hodnoty (xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to jak x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výslednou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx. X diskriminaci xxx x xxxxx smyslu xxxxx vůbec xxxxxxx.
[46] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxx xxxxx převyšují příjmy x xx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoli v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ztrátou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zahrada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku. Ztrátovost xxxxxxxxxxx stěžovatelky tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx), xxx ze způsobu, xxxxx hospodaří. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx daně x přidané xxxxxxx xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znevýhodňovalo. Xxxxxxx xxxxxxx xxx důvodná xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[49] O xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. ř. s. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxx proto právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxxx rozhodl, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 2. xxxxx 2014
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx