Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxx zahradou, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx její xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, x xxxx osvobozena xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2184/2011 Xx. XXX x č. 2896/2013 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, s. 3415), xx dne 21.3.2002, Zoological Xxxxxxx xx London (C-267/00, Xxxxxxx, x. X-3353), xx xxx 18.11.2004, Xxxxx Xxxxxx (C-284/03, Xx. xxxx., x. X-11237), xx xxx 27.10.2005, Levob Xxxxxxxxxxxxx x XX Xxxx (X-41/04, Xx. xxxx., x. X-9433), xx xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX (C-111/05, Xx. xxxx., s. X-2697), xx dne 16.10.2008, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxx (X-253/07, Xx. xxxx., s. X-7821), xx dne 10.6.2010, Future Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (X-86/09, Sb. xxxx., x. I-5215), xx dne 21.2.2012, Xxxxx Xxxxxxx (X-18/12).
Xxx: Xxxxxxxxxxx organizace Zoologická xxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Brothánkové x xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxxxxxxxx zahrada x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xx xxxxxx Drážďanská 453/23, 400 07 Ústí xxx Xxxxx - Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 43, 400 01 Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xx dne 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.1.2014, č. x. 15 Af 8/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Labem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zoologickou xxxxxxxx, xxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Finanční xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 15.4.2008, x. j. 108394/08/214913/7245, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2007 ve xxxx 27.299 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx výši 556.344 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2009, x. x. 3696/09-1300-500853, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx 34.975 Kč.
[3] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2014, x. j. 15 Xx 8/2010-78, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx činnost xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx odpočet xxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2007.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx otázkou xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx §61 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx zoologických xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx např. x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kulturní xxxxxx xxxxxxxx nelze. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx XXX.XX xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX).
[6] Xxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxxxx článku 132 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX xx xxx 28. xxxxxxxxx 2006 x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (dále xxx „xxxxxxxx 2006/112/XX“). Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx eurokonformně x xxxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx X-267/00 xxxxxxx nepřesně.
[7] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čl. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/XX, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení jednoznačně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xxx 1/2011 xx xxxx povinnost xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx otázkami na Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Soudního xxxxx, xxx xxx činnost xxxxxxxxxx zahrady xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx daně (xxxxxxxxx), xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xx souvislost xxxxxx x xxxxxxxx činností xxxxxxxxxx, x zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xx xxxx nepředstavuje neodůvodněnou xxxxxxxxxxxx.
[8] Cílem xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Osvobození xx xxxx xxxxxx xxxxx činností sloužících xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx k xxxxxx xxxxx, x posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx genofondu, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvířat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zvěře x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pominul námitku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx všechny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zoologická zahrada xxxxx na xxxxxxx xxxx x nakupovaných xxxxxx uplatnit xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx formu organizace x xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx města. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zoologická zahrada xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx obdobné xxxxxxx xx xxx xxx být xxxxxx.
[11] Xxxxxxx zohlednění možné xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Soudní xxxx x rozsudku xx xxx 21.2.2013, X-18/12, xx xxxx Město Xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, které jí xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx pro xx xxxxxxxxxx. Osvobození xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x dané xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí xx závěrem krajského xxxxx, že ke xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x technickému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx by za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x množení ohrožených xxxxx zvířat, xxxxx xx xxxx mimo xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Ani zařazení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx krmení xxx zvěř nemá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx odkázala xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Stěžovatelce nebyl xxx prostor, aby xx k uvedeným xxxxxxx vyjádřila při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxxx zopakovala xx xxxxxx xxxxxxx 26.2.2008. Xxxxxxx se, xx její námitky xxxx xxxxxxxxxx konkrétní. Xx, xx xxxxxxxx xxxx prověřeny xxx xxxxxxxxx nebyly, xxxxxxxx xxxx.
[13] Závěrem stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyčkal xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx otázce. Xxxx xx měl xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušen x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[15] Žalovaný xx xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx x x podrobnostech xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z pohledu xxxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx klasifikace xxxxxxxx (xxx 92). Z xx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxx x podpora xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx galerie, xxxxxxx, xxxxxxxx síně, historické xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrady, xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxx 77/388/EHS xx 17.5.1977 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx daní x xxxxxx), který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx xxxxx č. 203/2006 Sb. xxx xxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázku xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 203/2006 Xx. slouží xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 132 odst. 1 směrnice 2006/112/XX.
[17] Xxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 x 13 xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x dani x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx státy Evropské xxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx odkaz na xxxxx xxxxx xxxxxx 132 odst. 1 xxxx. x) směrnice 2006/112/XX xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx je vymezit xxxxxx osvobozená xx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx xxx x původním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky.
[18] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxx osvobození od xxxx xx rozhodná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx organizací poskytujících xxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění. Zoologická xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x nimi xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx stěžovatelkou a xxxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2013, x. x. 5 Afs 1/2011-140. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zoologické zahrady xx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx kulturních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx byla xxxx stěžovatelka xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx nepovažuje xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx dvoru Evropské xxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 13.3.2014, x. j. 1 Xxx 21/2014-43, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[24] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx [XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.], xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx [XX. X); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s.].
IV. A) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[25] Stěžovatelka x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx kulturní xxxxxx xx xxxxxx §61 xxxx. e) xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x původního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx kulturní xxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zmíněný xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípadnými, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-267/00, neboť x xxx se xxxx xxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městem Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kulturních služeb xx smyslu §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/112/ES [x xxxxxxx ve xxxxxx xx. 13 části X xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2007 právě xxxxxxxx 2006/112/ES; k xxxx xxx xx. 411 až 413 xxxxxxxx 2006/112/ES].
[27] Osvobození xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/XX. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kulturních služeb xxx plyne konkrétně x xx. 132 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx členské státy xxxxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dodání xxxxx úzce s xxxx souvisejícího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 132 odst. 1 písm. n) xxxxxxxx 2006/112/ES x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxxxx ustanovení §61 xxxx. e) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx něj jsou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x dodání xxxxx x nimi úzce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx §61 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxx, výlučně x transpozici čl. 13 xxxxx X xxxx. 1 Šesté xxxxxxxx, xxxx. nyní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xx. 132 xxxx. 1 xxxxxxxx 2006/112/ES, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Musí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xx xxx xxxxxxxxx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě neměl xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2006/112/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Tuzemský xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §61 písm. x) xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx daně upravená x xx. 132 xxxxxxxx 2006/112/ES (xxxx. xxxxx v xx. 13 xxxxx A Xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx zamezit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.10.2008, Canterbury Xxxxxx Xxxx x Canterbury Xxxxxx Xxxxxx Xxxx, X-253/07, Xx. xxxx. x. X-7821, bod 16 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2009, x. x. 9 Xxx 93/2008-94, xxxxxxxxxxx xxx x. 2184/2011 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/ES xx podpora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Tato osvobození xx nicméně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx x ní xxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.6.2010, Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, X-86/09, Xx. xxxx. x. X-5215, xxx 29, xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.2.2012, Xxxxx Xxxxxxx, X-18/12, xxx 18).
[30] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xx výkladu xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxx xx xxxx otázky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx posoudit na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (tzv. xxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx otázky xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxx xxx porovnání xxxxxxx jazykových xxxxx xxxxxxxx 2006/112/ES x xxx vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxx xxxxx).
[31] Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx (viz body [32] až [38]) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přesvědčen, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx je aplikace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx má xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX, X-283/81, Xxxxxxx x. 3415, xxx 16). Xxxxx fakt, xx jeden z xxxxxxxxx xxxxx namítá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nutně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx xxxx položit (viz xxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Zoologická xxxxxxx xx trvalým zařízením, x němž jsou xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx 7 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žijících živočichů xxxxxx xxxxxx x xxxxxx péči, xx xxxxxxxxx zřetelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 162/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxxx Xxxx 1999/22/XX xx dne 29. xxxxxx 1999 x xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx].
[33] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhů. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výchově x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad spočívá xxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cílů (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosti) xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx důraz výhradně xx péči x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx. ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhů, xx xxxx specializovanou farmou xxxxxx; xxxxxx instituce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx ochrany přírody, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx veřejnosti, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xx ovšem xxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany přírody. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: návštěvník zde xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx živočichy xxxxx žijící xx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx více x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx výraz xxxxűxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxx; xxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx“; xxx Rejzek, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Leda, 2001). Xxxx právo Xxxxxxxx xxxx kromě požadavku xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx druzích x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xx. 3 xxxxxxxx 1999/22/ES).
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh Xxxxx xxxxxxxx předložený Xxxxxx Xxxx 29.6.1973 (Úř. xxxx. X 80/73 x. 1), podle xxxxx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx od xxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, botanické a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx. 14 X xxxx. 1 xxxx. x) návrhu]. Xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak podle xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Podřazení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx x z přílohy XXX směrnice 2006/112/ES. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx 7 xxxxx, xx zoologické xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxx 7 přílohy XXX xxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, do xxxxxxx, xx trhy x xxxxxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx, xx koncerty, xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podobných xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jistě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx členské xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 132 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx 2006/112/XX xx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxx zahrnuly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kulturní služby [xxxx. §4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x obratu (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx), §6 xxxx. 1 xxx 24 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (Bundesgesetz üxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxäxxx), čl. 44 §2 bod 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (Code de xx XXX) xxxx xx. 31 a xxxxxxx 9 skupina 13 britského zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty (Xxxxx Xxxxx Xxx Act)]. Xxx tak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmé x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 16 rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci XXXXXX).
[37] Výše uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.3.2002, Xxxxxxxxxx Society xx Xxxxxx, X-267/00, Xxxxxxx x. 3353). Xxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 xxxxx A xxxx. 2 Šesté směrnice (xxxxxx článku xxxxxxxx xx. 133 xxxxxxxx 2006/112/XX), xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 13 xxxxx X odst. 1 písm. x), x), x), x), x), x) a x) Xxxxx směrnice. Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založená xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zahrad.
Soudní xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Byť xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx poskytované Zoological Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx, zabýval xx výkladem xx. 13 xxxxx X xxxx. 2 Šesté xxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxx uložit xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 13 xxxxx A xxxx. 1 směrnice (xxx xxx 16 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xx podřaditelná xxx xx. 13 xxxx X bod 1 xxxx. n) Xxxxx xxxxxxxx upravující poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx služby nespadala, xxxxxx by se Xxxxxx dvůr výkladem xxxxxxx xxxxxxxx čl. 13 části A xxxxx xxxxxxx. Není xxxx správný závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxx se x xxx Soudní dvůr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx nutně xxxxxxxx x toho, že Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx §61 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx x poslání xxxxxxxxxxxx zahrad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 1999/22/XX o xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zahradách, xxxxxxxxx xxxxx Šesté xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx i x Xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2006/112/XX, x xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zoologických xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx London. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmé (xxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepoložil. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kulturní xxxxxx ve xxxxxx §61 písm. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx hodnoty bez xxxxxx xx odpočet.
[39] Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kulturních služeb xxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 203/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pro výklad §61 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x případě, že xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomu xxx xx (xxx xxx [28] xxxx), xxxxxx xxx xxx xxxxxx §61 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx druzích xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2013, č. j. 5 Xxx 1/2011-140, xxxxxxxxxxx xxx č. 2896/2013 Xx. XXX). Xx xxxxxxxx xxxxxx xx nutno odmítnout xxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx služby zpracovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxxxx XXX.XX) nebo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Českým statistickým xxxxxx.
[40] Argumentaci stěžovatelky, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že xx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx kulturní xxxxxx spadají, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx xxxxx použité x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx zásady, podle xxx xx XXX xxxxxxxx za každé xxxxxxx poskytnutí služeb xxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xxxxxx xx xxxxx uzpůsobit kontextu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.11.2004, Temco Xxxxxx, X-284/03, Xx. xxxx. x. X-11237, xxx 18). Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxx x úkonů, xx xxxxx xxxx x xxxxx všechny xxxxxxxxx, za kterých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, za účelem xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění, nebo x jediné xxxxxx x xxx xx x posledně xxxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.10.2005, Xxxxx Verzekeringen x XX Xxxx, X-41/04, Xx. xxxx. s. X-9433, bod 19, xxxx rozsudek ze xxx 29.3.2007, Xxxxxxxxxxxx XX, C-111/05, Xx. xxxx. s. I-2697, xxx 21).
[41] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dílčí plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxx podřadit pod xxxxxxxxxx kulturních služeb x dodání zboží x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx 10 napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedlo, xx osvobozeno xx xxxx xxx nároku xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxx. vstupné do XXX, neboť xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu, (…) xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx o XXX. Xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx tedy zdanitelné, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Východiska xxxxxxxxx xxxxx citovanou judikaturou Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kulturní xxxxxx nevznesla, proto xx xxxxxxx soud x xxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zařazením jednotlivých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je bez xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx výhrady xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx x takovým xxxxxxxx xxxxx správní soudy xxxxx xxxxxxxx, musela xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. B) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[42] Xxxxxxxxxxxx dále namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady xxxxxxxxxx xx xxxx x přidané hodnoty xxx nároku na xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektům xx trhu, xxxxx xx mohou xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xx zřizovatel xxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxxxxx k založení xxxxxxxxxx zahrady zvolí. X xxxxxxxx zoologické xxxxxxx xx nutně xxxx xxxxxxxx ztráta. Xxxxxxxx úhrada této xxxxxx městem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, zda se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx v xxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Xx. XXX, ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxx pod x. 787/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx straně 13 xxxxxxxxxx rozsudku. Uvedl, xx „[x]xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (…), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x XXX osvobozeny xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. V xxxx souvislosti nelze xxxxxxxx, xx bylo xxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem, v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx subjekt, xxxx xxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxxxx (…), xxx vzít xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx DPH xxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx DPH x xxxx právní xxxxx (…).“ X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx námitku x diskriminaci „pominul“, xxxxx spíše xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Zoologická xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. příspěvkové organizace xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní formy xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx dopady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrady, xxx xxxx xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx prostředky. Každá xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zoologická xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dotovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sebou xxxxxxx specifický xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahradou x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx hodnoty bez xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx“ x z xxxxxxx právních forem xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx z této xxxxxx xxxxx vyplývají.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyměřena xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx, byl xx xx přiznán xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ni xxxx xxxxxxxxxxx než xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx daně z xxxxxxx xxxxxxx osvobozena. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx DPH či xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pro daňový xxxxxxx. Osvobození xxxxxxxxx xxxxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx (xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 132 xxxxxxxx 2006/112/ES, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Splňuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dani x přidané xxxxxxx (xxxx xxxxxx za xxxxxx podnikání) x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx. X diskriminaci xxx x tomto xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx.
[46] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx provozování xxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje xxxxx převyšují xxxxxx x xx za xxxx situace stěžovatelka xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx své argumentaci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ztrátou pravdivé, xxxxxx neplatí, xx xx zoologická zahrada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti (xxxxxxxxxxx zoologické xxxxxxx), xxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxxxx. Vhodnost, xxxxxxxxxxxx xxx správnost xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx §61 písm. x) xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx stěžovatelku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[49] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxx neměla xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud rozhodl, xx se mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx