Právní věta:
I. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, majetku, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájemce xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx součinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx do xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Ing. Viery Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Tojnera x Xxx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: X.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, sídlem Praha 10, Xxxxxxxxx 65, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 159/2006 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx dle §13 xxxx. 4 zákona x. 159/2006 Sb. xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xx prvního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxxxx, aby xx 2 měsíců xx právní moci xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx omezení platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx. xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,-Xx a xx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx) vedeného xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §13 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxxx x. 159/2006 Sb. x xxxxxx zájmů (xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx) x xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx měl oporu x zákoně, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Žalobce x žalobě xxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx příslušný orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účel (xxx. xxxxx X. ÚS 1849/08). Xxxxxxxxx podávání xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, podle které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx většina ministerstev xxxxx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x něm uloženým xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx žalovaného xxxxxx konání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx žadateli pro xxxxx do xxxxxxxx, xxxx faktický úkon xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx registru xxxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 neprodleně xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx nečinný x xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xxx možnost xx xxxxx dobu xxxxxx xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xx xxxx počítači či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxx zaslání xxxxx dle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížející xx xxxxxxxx oznámení x těmi, xxxxxx xx xxxxxxx vstup x xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx pořizování xxxxx x výpisů z xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx x elektronické xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjištěné xxx xxxxxxxxx xx registru xxx xxxxxxxx opakované xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 48 hodin xx xxxxxxx přihlášení do xxxxxxxx xx dostačující x xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx x střetu zájmů, xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx do registru xx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x návrhu xxxxxx („Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx databázi se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx.“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shodném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do registru. Xxxx xxxxxxxx uvedl, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyložit xxxxxx xxxxxxx ustanovení gramaticky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x s xxxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx, vyjádřeného zákonodárcem x xxxxxxxxxxx zprávě (xxx xxxxxxxx tisk x. 1056, XX. Xxxxxxx xxxxxx, str. 21, xxxxx odstavec x §13 a 14), použil zmíněnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nahlížejících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx podoby, u xxxxx xx x xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xx to, že xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů. Dne 11.12.2010 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx elektronického registru, xxxxx s omezením xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx sdělení xx dne 3.12.2010, x.x. 101653/XXX/10, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2011 xx stížnost xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxx x písemné xxxxxx xx své xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx neomezené, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zvolen i xxx nahlížení xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx časový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zájmů x tomto směru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Obdobný xxxxxx xxx zvolen x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx napadený postup xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx (§75 odst. 2 x.x.x.), vycházeje xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 x.x.x.), x xxx posoudil xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §51 xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxxxx.
Xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx, darech x závazcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4; v xxxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx své xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx, a údaje xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 a §12 odst. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán (§14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxxxx podobě, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx. 3 písemná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, trvalý xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx žadatele x xxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. 4 po xxxxxxx xxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx udělí xxxxxxxxx xxxxx žadateli xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx do registru x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x hesla xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxx §82 x.x.x.
Xxx xxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx,
- x xx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem") xxxxxxxxx xxxxxx,
- tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
- x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx zkrácení xx xxxxxxx, resp. x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx zkrácení xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx důsledků xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxx jediná x xxxxxxxxx podmínek splněna, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx. Samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, viz xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 2 Xxx 1/2006-80, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o úkony xxxxxxxxxx, pro které xxxxx a xxxxxx xxx stanovena pravidla, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v dopravě), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zjednání xxxxxxx), zajišťovací úkony xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přesto jsou xxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx jsou xxxxxxx xx jejich xxxxxxx něco konat, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx strpět, x xx xx xxxxxxx xxx písemného, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx neformální x donucení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příkazu (xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zahrnuto xxx xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxx“) (XXX x.x. 4 Xxx 5/06-151).
Přidělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, neboť xx tímto xxxx xx umožněn xxxxxxx x údajům vedených x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx platností xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je zaměřeno xxxxx xxxxx žalobci x tento xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x.x.x. Proto soud xxxxxxxx posoudil, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2, xx. 4 xxxx. 1, 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak mu xxxxxxx xxxxx, x xx za použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx naplatí bezvýjimečně, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x okolnostem xxxx věci.
Ust. §13 xxxx. 4 zákona x střetu zájmů xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (identifikaci žadatele) xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Osobní xxxxxxxxx do registru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správce xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx chování xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx překročil xxxxxxx rámec, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx (přiměřenosti), xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházejíc x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x případného střetu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který je x xxxxxxx xx xxxxxx veřejným. Xxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx situacích xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz. xxxx X důvodové zprávy x xxxxxx x. 159/2006 Sb.: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní předpis, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobní xxxxx… Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx na východisku xxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolu). Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx funkcionářů), xxxxx xx xxxxxxxxx nárokem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx garantované xxxxx xxxxxxxx od registru (§13) xxxx xxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxx výpisy x xxxxx, xxx xxxx žalovaný, jde xxxxx o xxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxx xxxxxxxxxx xx informace xxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx může xxx omezeno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx evidenčního xxxxxx, xxxx neshledává xxxxxxxxxx důvod omezit xxxxxxxxx do registru xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx pouze xx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zde není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx žalovaný xxxxxxxxxx žadatele při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxxxx x xxxxxx nahlížení x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx x místa nahlížení. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx, kteřé xxxxx xxxxxxxxx shodná xxxxx, ale xxxx xx xxxxxxx obdobných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „úřední xxxxx“ xxxxxxxxxx, argument xxxxxxxx xxx xxx z xxxx důvodu není xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx analogiam krom xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, v xxxxx rozsahu měla xxx xxxxxxxx argument xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx namítl „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxx nahlížení. „Xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx metodou xxxxxx, xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem nikoli xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dobu 48 xxxxx. Xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx 30.6. x také xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již např. x důvodu změny xxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxx xxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezit setrvalost xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx bez toho, xxx xxx zájemce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přidělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx verifikace xxxxxxxx. Sdělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu není xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxxxx poučením xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxx xxxxx lze dovodit, xx xxxxx veřejného xxxxx (nejen xxxxx xx informaci, xxx x práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx registr xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů bylo xxxxxxxxx poměření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (3. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené údaje xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Částečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3, 4 - podání žádosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mlčenlivosti (§14 xxxx. 3) x xxxxxxxx odpovědností (§23). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupem xxxxxxxx maximalizovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx dálkového přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů x zároveň nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přístup xxxxxx, kdy dosažení xxxxxxx limitované ochrany xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx, příp. veřejného xxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx dovodit x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxx za xx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x účel xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx žalobě xxxxxxx a x xxxxxxx s §87 xxxx. 2 s.ř.s. xxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanému, xxx xx 2 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx přístup žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx xx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxxxxx x přijatému xxxxxx xx nerozhodné, xxx xxxxxxx limituje dálkový xxxxxxx xx registru xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, proto mu xxx §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku 1.000,- Xx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.
Lhůta xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx dne 13.12.2013
XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxxxxx senátu