Xxxxxx xxxx:
X. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, majetku, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na dobu 48 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx zájemce xx registru xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Vzhledem x technické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx krom přidělení xxxxxxxxxxxxx jména a xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx), xxxx racionální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xxxxx na určitou xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx xx věci xxxxxxx: X.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, sídlem Praha 10, Vršovická 65, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení dle xxxxxx x. 159/2006 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xx prvního přihlášení xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx 2 měsíců xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Sb. xxx přístup žalobce xx registru oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1.000,-Xx x to xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxx před tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx ve xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxx zákona x. 159/2006 Sb. x xxxxxx xxxxx (xxxx zákon x xxxxxx xxxxx nebo xxx zákon) s xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xx 48 hodin xx xxxxxxx přihlášení, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zákoně, proto xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x žalobě dále xxxxx, že zákon x xxxxxx xxxxx xxxxx omezení časové xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx příslušný orgán xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xx zabývat xxxxxxx, zda omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxx I. XX 1849/08). Opakované xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hesla xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx motivována xxxxxx xxxxxxx voličům co xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx. Taktéž xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo financí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x něm uloženým xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zásahem může xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx faktický úkon xxxxxxxxxxx v umožnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ustanovení §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se ani xxxxxxxxxxx xxxxxx, žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx registru si xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nosiči xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxx byl xxxxxx xxx zaslání xxxxx xxx ustanovení §13 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxx seznámen. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s daty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x práce x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opisů x výpisů x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podobě xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx použití údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dostačující x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x racionální xxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona („Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud budou xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jiných správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx žalovaný uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx aplikuje logická xxxxxx výkladu, x xx x x xxxxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonodárcem x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1056, IV. Xxxxxxx xxxxxx, xxx. 21, xxxxx xxxxxxxx x §13 x 14), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxx nevytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx časovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx x nahlížejících xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx x xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétním xxxx a pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx postupem nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx dne 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx registru oznámení x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx 11.12.2010 žalobce xxxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx elektronického xxxxxxxx, xxxxx s omezením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení na 48 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx dne 3.12.2010, x.x. 101653/XXX/10, na xxxxx odkazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2011 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pracovními xxx x pracovní xxxxx. Před každým xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx registru xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nahlédnutí. Xxxxx obdobný xxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x elektronické xxxxxx prostřednictvím datové xxxx s omezením xx 48 xxxxx xx prvního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx. Zároveň zákon x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadený postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx (§75 odst. 2 x.x.x.), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx (§87 xxxx. 1 s.ř.s.), a xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx.
Xxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x závazcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 4; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx působí, s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 odst. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a pořizovat xx z xxx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx nahlížet xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx v elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě. Xxx xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, trvalý xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žadatele a xxxx x tom, xxx xxxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě. Xxxxxx xxx podat x) osobně u xxxxxxxxxxx orgánu, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. 4 xx xxxxxxx xxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxx x xxxxxxxx x elektronické podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx evidenční xxxxx žadateli uživatelské xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx do registru. Xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx zakázáno.
Nejdříve xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zásahem xx smyslu §82 x.x.x.
Xxx xxxxxxxx dikce §82 s. x. x. je xxx xxxxx, aby byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx x přímém xxxxxxxx na právech,
- x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem") xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
- a xxx zaměřen přímo xxxxx xxxx, kdo xxxxx přímé zkrácení xx právech, xxxx. x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx zasaženo,
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li jeho xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx, zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2006-80, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně x široce. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx spadá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x dopravě), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx směřují, x ty xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx konat, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx strpět, a xx xx základě xxx písemného, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx příkazu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pokynu xx příkazu (když xxxxx i donucení xx zahrnuto xxx xxxxxxxxxxxx zkratku „zásah“) (XXX x.x. 4 Xxx 5/06-151).
Xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx uživatelského jména x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx žadatele, neboť xx xxxxx sice xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zaměřeno xxxxx xxxxx xxxxxxx x tento stav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx §82 x.x.x. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx registru xx x souladu se xxxxxxx.
Xxxxx-xx žalovaný, xx xxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2, xx. 4 xxxx. 1, 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx určující xxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx postaven xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx oprávněn tak xxxxxx. Xxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxx bezvýjimečně, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x okolnostem xxxx xxxx.
Xxx. §13 xxxx. 4 zákona x střetu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxx xx ověření xxxxxxx (identifikaci žadatele) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx výslovně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x přístupového xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx založil rozpor x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x to z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (přiměřenosti), který xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x účelu zákona, xxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx střetu xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů, xxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx je preventivní xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx. výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx situacích xxx xxxxxxxxxxxx zájem xxxxxxx x to již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxx (viz. xxxx X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 159/2006 Xx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx zajišťovat transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinni xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zájmy… Xxxxx zákona je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxx veřejnou kontrolu). Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx, zákon x xxxxxx zájmů stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) údajů xxxxxxxxx adresátů normy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx pro svou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x smysl xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx garantované právo xxxxxxxx od xxxxxxxx (§13) však nelze xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx výpisy x xxxxx, xxx xxxx žalovaný, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na informace xxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 5 Listiny).
Vzhledem x technické povaze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx evidenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx dálkového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv omezení xxxx přístupu xx xxxxxxxx. Argumentuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxxxx x xxxxxx nahlížení x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx omezen xx xx času x místa nahlížení. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekty, kteřé xxxxx uplatňují xxxxxx xxxxx, xxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, v xxxxx rozsahu xxxx xxx uplatněn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze usuzovat, xx žalovaný xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx žadatelem x xxxxxx xxxxxxxxx. „Skutková xxxxxxxx“ však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx symptomaticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného racionální xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx neexistují žádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zejména na xxxxxxx xxxx 48 xxxxx. Xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejných funkcionářů xx časově určena xxxxx xx 30.6. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do registru xxxxxxxx již xxxx. x důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitele, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvalost xxxxxxxxx do registru xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx registru, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxx přihlašovacího jména x hesla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxxxx nepředchází xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu do xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxx chráněn xxxxxx omezeným přístupem xx registru. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx práva xx xxxxxxxxx, xxx x práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údaje, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Avšak xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxx poměření výše xxxxxxxxx chráněných xxxxx (3. krok xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti (§13 xxxx. 3, 4 - podání žádosti, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx mlčenlivosti (§14 xxxx. 3) a xxxxxxxx odpovědností (§23). Xxxxx xxxxxxxx hodlal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížející x není xxx xxxxxx xxxx omezovat xxxx dálkového xxxxxxxxx xx registru.
Vzhledem k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx x informačním x xxxxxxxxxx účelem xxxxxx x střetu xxxxx x zároveň nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx garantováno ověřením xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx optimalizace, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dovodit x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, má xxxx xx to, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx by xxx dán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do registru xxxxx na xxxxxxx xxxx. Xx základě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §87 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx nezákonnost zásahu xxxxxxx x xxx xxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx přístup xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona xxx přístup žalobce xx registru oznámení xxxxxxxx žalovaným xx xxxx 48 xxxxx xx xxxxxxx přihlášení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx dálkový xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, proto xx xxx §60 odst. 1 s.ř.s. vzniklo xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení před xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx 1.000,- Xx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední den xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: www.nssoud.cz .
X Xxxxx dne 13.12.2013
XXXx. Xxx. Viera Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxxxxx senátu