Xxxxxx xxxx:
X. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 odst. 4 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, darech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx na dobu 48 xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx přidělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu zájmů), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx datové xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1176/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx ve věci xxxxxxx: X.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx 10, Xxxxxxxxx 65, x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx - omezení xxxxxxxxx uživatelského jména x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení dle xxxxxx x. 159/2006 Xx.,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 zákona x. 159/2006 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xx xxxx 48 xxxxx xx prvního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxxxx, xxx xx 2 měsíců xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxxxx x. 159/2006 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000,-Xx a to xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spatřuje x xxxxxxxxx uživatelského xxxxx x přístupového xxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx registr) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxxx x. 159/2006 Sb. x xxxxxx zájmů (xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx) x xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxxx registru oznámení xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Žalobce x žalobě xxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nepředvídá. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx omezení xxxxxx platnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx předvídaný a xxxxxxxxxx xxxx (viz. xxxxx I. XX 1849/08). Opakované xxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxxxxxxxxx hesla do xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxx voličům co xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx. Taktéž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx známo, xx xxxxxx xxxxx x ministerstev xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxxxxxx. Xxxxxxx přístupového xxxxx x hesla xx xxxxxxxx přístupu do xxxxxxxxxxxx systému, xxxx. x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx je udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx žadateli pro xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu x ustanovení §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxx zásahu, žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx registru xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxx nosiči xxxxxxxxxxxxxx xxx x žalobce x tím xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx s daty xxx žalovaný naopak xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výpisů x xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xx registru xxx xxxxxxxx opakované xxxxxxx, bez nutnosti xxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx použití xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx časové xxxxxxx přístupu xx 48 xxxxx xx xxxxxxx přihlášení xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účel. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx („Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx voličům xx xxxxxxxxxxxxx přístup x xxxx databázi xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx přístupná x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud budou xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx.“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Racionálnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shodném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx časovou xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx aplikuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, vyjádřeného zákonodárcem x předkládací zprávě (xxx xxxxxxxx xxxx x. 1056, IV. Xxxxxxx xxxxxx, xxx. 21, xxxxx xxxxxxxx x §13 a 14), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx registru oznámení xxxxxxx x nahlížejících xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx limitována konkrétním xxxx a pracovní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xx xx, xx xxxxxxxxx postupem nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet do xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx dne 7.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Dne 11.12.2010 xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx elektronického xxxxxxxx xxxxxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx sdělení xx xxx 3.12.2010, x.x. 101653/ENV/10, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2011 xx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx není možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pracovními xxx x xxxxxxxx xxxxx. Před každým xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx podat xxxxxx x nahlédnutí. Xxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx i xxx nahlížení xx xxxxxxxx v elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s omezením xx 48 xxxxx xx prvního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx. Obdobný xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx napadený xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx (§75 xxxx. 2 x.x.x.), vycházeje xxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§87 odst. 1 x.x.x.), a xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxxxx.
Xxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxx zájmů je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx x příjmech, xxxxxx x závazcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4; v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 x §12 xxxx. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán (§14 xxxx. 1) x x elektronické podobě, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxx. Xx registru xx xxxxx nahlížet xxxxxx x evidenčního xxxxxx xxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě. Xxx xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, trvalý xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu, x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidenčního xxxxxx. Dle xxxx. 4 xx ověření xxxxxxx pro umožnění xxxxxxxx x registru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx udělí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uživatelské xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx registru. Xxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo x xxxxxxxxx xx registru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx platnosti uživatelského xxxxx x hesla xxx xxxxxxx do xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x.
Xxx naplnění xxxxx §82 s. x. x. xx tak xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx,
- x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem") správního xxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
- x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx zkrácení xx právech, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx definici xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx, zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, viz xxxx. Xxxxxxx obdobně xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2006-80, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx, zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani není xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx spadá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pokyny (xxxxxxx v xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx zásahy (při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke zjednání xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.; xxxx obecně xxxxx, které nejsou xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx přesto xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x ty xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx na základě xxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx neformálnosti xxxxxxxxx xxxxxx je neformální x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxx x donucení xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku „zásah“) (XXX x.x. 4 Xxx 5/06-151).
Přidělení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hesla xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx platností xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x hesla není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobci x tento stav xxx tvrzení žalovaného xxxxxx trvá. Xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x.x.x. Proto soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx časově omezeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xx registru xx x souladu se xxxxxxx.
Xxxxx-xx žalovaný, že xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx i xx. 2 xxxx. 2, xx. 4 odst. 1, 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Takovýto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxx. §13 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxx xx ověření xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx registru xxxxxx dobu xxxxxxxxx xx registru. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx omezeno úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozpor x xx. 2 xxxx. 2 Listiny x to z xxxxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxx testem proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x dané xxxx xxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xx preventivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejný x to xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí xxxxxxx xxxxxx (viz. xxxx X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 159/2006 Xx.: Právním xxxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vybraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxx xxxxxx xxxxx… Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx, zákon x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx (registrovaných) xxxxx xxxxxxxxx adresátů normy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxxx nárokem xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registru x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx garantované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§13) xxxx nelze xxxxx na právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x opisy, jak xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x jednu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 17 Xxxxxxx, které může xxx omezeno xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxx (čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx přidělení uživatelského xxxxx x hesla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxx dálkového xxxxxxxx xxxx objektivně xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registr xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přehlíží xxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx nahlížení x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nijak xxxxxx xx xx času x místa xxxxxxxxx. Xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kteřé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale také xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx dobu 48 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx dobou“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx již z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx aplikaci argumentace xxx xxxxxxxxx krom xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxx“ však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx symptomaticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx racionálního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx neexistují xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxxxx o dálkový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 48 xxxxx. Technická xxxxxx xxxxxxxxx nahlížení nevyžaduje xxxxxxx restrikci. Jakkoli xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do 30.6. x xxxx personálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x střetu zájmů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx. x důvodu xxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx racionální xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx toho, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jména x hesla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředchází xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx omezeným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx o střetu xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx veřejného xxxxx (xxxxx xxxxx xx informaci, xxx x xxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx soukromí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx poměření xxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx (3. krok testu xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx povinnost veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, evidenčnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpřístupnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručil omezením xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3, 4 - podání žádosti, xxxxxxx identity xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 3) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§23). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupů xx xxxxxxxx např. x xxxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížející x xxxx tak xxxxxx xxxx omezovat xxxx xxxxxxxxx nahlížení xx registru.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx dálkového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účelem zákona x střetu zájmů x zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx limitované ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx garantováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx vstupu (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx optimalizace, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxxxxx dovodit x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xx xxxx xx to, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx restrikce dálkového xxxxxxxx xx registru xxxxx na xxxxxxx xxxx. Na základě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §87 xxxx. 2 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx 2 xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jména x xxxxx xxx §13 xxxx. 4 xxxxxx x střetu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx dle §13 xxxx. 4 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 48 hodin xx prvního přihlášení xx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx závěru xx nerozhodné, xxx xxxxxxx limituje xxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx §60 odst. 1 x.x.x. vzniklo xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku 1.000,- Xx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx (více) xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením shoduje xx xxxx, který xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx den xxxxx xx sobotu, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: www.nssoud.cz .
X Praze xxx 13.12.2013
XXXx. Ing. Viera Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx