Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §96 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx přezkoumat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xx spojení x xxxxxx IX xxxxx xxxxx správního xxxx x roku 2004, xxxxx xxx zahájit xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx §79 x xxxx. s. ř. x.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x v případě, xx xx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Účinek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 1513/2008 Sb. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 2725/2013 Xx. XXX x x. 2955/2014 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX - INVEST xxxxx Magistrátu Xxxx xxx Labem x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: OREA - INVEST s. x. x., XX: 258 42&xxxx;480, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1596/2, Xxxxxxx - Xxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 1390/17, Praha 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx, se xxxxxx Velká Xxxxxxxx 2336/8, Xxxx nad Xxxxx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. x XXX. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 2.10.2013, x. j. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx X. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 2.10.2013, x. x. 15 X 26/2013-32, xx xxxxxxx x žaloba x xxxxx týkající xx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxx žalovaného x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, xx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxxx oplocení“ na x. x. č. 4119/1, 4122/10, 4122/9, 4122/8, 4122/7, 4122/6, 4122/19 x x. x. Xxxxxxx x xx p. p. x. 921/4, 921/21, 921/23 x 921/24 x k. x. Xxxx nad Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxx souhlas“). Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2008, x xxxxx nelze xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx podle ustanovení §96 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2013, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx brání i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
[2] Xxxxxxxxx xx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx domáhala xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx nezákonné, xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx zakázáno vycházet xx xxxxxxx při xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xx dne 23.4.2008, XX/XX/X/24375/2008/Xx, x byl xxxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru potřebný xxxxxxx xxxxx ustanovení §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx ke xxx 23.4.2008. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, x. j. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se na xxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxx trvání xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 1.10.2012, č. j. 106/XXX/2012-4, fakticky „xxxxxxxx“ xxxxxx.
[3] Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 2.10.2013, x. j. 15 A 26/2013-32, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013, č. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx xx dne 25.4.2008, x. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx svých právech x xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx musela xxxx konat, xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný neshledal xxxxxx xxx xxxxxx xxx §156 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxx se nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xx xxxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx územnímu xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te, xxxxxxx již dříve x xxxxxx pod xx. zn. 15 X 142/2012. Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx podána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 1 x. x. x. xx spojení x §46 odst. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalobě nové xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx předchozího xxxxxxxx názoru.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx kasační xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.] a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxx sdělení xx xxx 15.1.2013, x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, x xxxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 36 odst. 2 Listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxxxx očekávala xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxx xx xxx 25.4.2008, x. x. MM/SO/S/24375/2008/Te. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx daného xxxxxxx xx proto xxxxxxx x v právní xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x dalšímu řízení.
[5] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.4.2008, č. x. XX/XX/X/24375/2008/Xx, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx stížnosti a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx II. napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxxxxx x 25.4.2008 xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zcela správný. Xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka spatřovala x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, čj. 4 Xxx 1/2013-25, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx stručnost xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx zopakovat, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 25.4.2008, xxxxxx podána 18.2.2013). Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud pochybil, xxxx rozhodoval o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X podané xxxxxx (jejího xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. MM/SO/S/24375/2008/Te xx xxx 23.4.2008 xx své další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx správným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxx xxxx xx v xxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba x xxxx části, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím xx sdělení ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx.
[9] Xx xxxxxxxxx spisu žalovaného x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 8.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, zastoupené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx stavebník) xxxxxxxx x záměru x xxxxx týkající xx předmětného xxxxx, xxxxx odděluje areál xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Písemný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §96 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx záměrem xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl. Xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2008 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 20.6.2008 pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx stavby xxxxx. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 921/15 x 921/19 x budovy č. x. 1023 xx xxxxxxx x. 921/19, xxx v katastrálním xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Předmětné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx restaurace x roce 1986 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx areál xxxxxxxxxx. X důsledku postavení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx restaurace vede xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mj. i xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §96 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §5 občanského xxxxxxxx x xxxx 1964. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxx xx. xx. 13 X 165/2008 (z aplikace xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x tomto řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[10] Usnesením ze xxx 21.10.2008, x. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, xxxxxxxx xxxxx §156 odst. 2 správního xxxx xxxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. Stavebník xxxxx xxxxxxxx x 21.10.2008 xxxxx odvolání. Krajský xxxx Ústeckého kraje xxxxxxxxxxx xx dne 7.8.2009, x. x. 551/XXX/2008-3, xxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008 a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že usnesení xxxx formálními vadami xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx jednal žalovaný xxxx x účastníkem xxxxxx.
[11] Žalovaný dále xxx 1.12.2009 xxxxx xxx x. x. XX/XX/X/208887/Xx opětovně usnesení, xxxxxx zrušil část xxxxxxxxxxx územního souhlasu, x xx pouze xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx x. 921/4 v x. x. Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxxx stanovil účinky xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stavebník xxxxx xxxxxxxx xx dne 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský úřad Xxxxxxxxx kraje xxxxx xxx 21.7.2011 xxxxxxxxxx xx. 132/XXX/2010-3, kterým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu xx smyslu §94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxx.
[12] Xxx 20.1.2012 xxxxx žalovaný další xxxxxxxx xxx č. x. MM/SO/S/2359/2012/Te, kterým xxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx se xxxxx xx pozemku x. 921/4 x k. x. Xxxx xxx Xxxxx a stanovil xxxxxx zrušení xx xxx vydání územního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx opětovně xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx z 20.1.2012. Xxxxxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.10.2012 rozhodnutí xx. 106/UPS/2012-4, xxxxxx xxxxxxxx žalovaného ze xxx 20.1.2012 opět xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20.1.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebníkem x xxxxx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xxx 31.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx posledně uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x. j. XX/XX/X/57824/2012/Xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxxx xx 20.11.2012. X návaznosti xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx 22.11.2012. Xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx, bylo xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx nemožnost xxxxxxxx xxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložil některé xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx nebyl schopen xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 15.1.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[14] Z výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.10.2008, x. x. MM/SO/S/58988/2008/Te, xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx procesním předpisem xxxxxxxxxxx úkonem (xx. xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[15] Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxx, objevující xx x xxxxxxxxx komentářích, xx xxxxxx xxxxx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. II. aktualizované x rozšířené xxxxxx, Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, 2012, str. 1234; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx názor autora xxx prezentovaný, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospěla x xxxxxxxx závěru). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxx se nemohl xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu (xxxx. sněmovní tisk x. 201/0, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, volební xxxxxx 2002-2006, xxx.xxx.xx ), xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx neformálně, xxx xxxx opravě xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části druhé. „Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx dotčených osob xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxxx dle §156 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pozn. XXX), protože může xxx zásadní xxxx xx práva nabytá x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx formálně x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxxx xx bude xxxxxx x zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx závěru x. 60 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 8.10.2007 k „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ podle §156 odst. 2 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxxxxx-xxxx.xxxx ). Xxxxxxx xxxx xxxx x zde xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x správní xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“, u xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx, respektive brojit xxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx) x tomto „xxxxxx“ xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx. Xxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 správního řádu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx poradní xxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jen xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[16] Xx, že proti xxxxxxxx xxxxxxxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx odvolání a xx toto usnesení, xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx účastníka, x podléhá přezkoumání xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo opakovaně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.6.2013, č. x. 7 X 86/2011-42, publikovaném pod x. 2955/2014 Xx. XXX, i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.4.2013, č. j. 7 Xx 109/2012-23. Xxxxx §9 správního xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx jmenovitě xxxxxx xxxxx nebo jímž xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní důvod, xxxx xx x xxxx řešené věci xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx samotný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §156 odst. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx druhé správního xxxx. Jakkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 18.9.2012, č. j. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povahu má xxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx „xxxxxxxxx“). Xx xx xxx naopak x postup formalizovaný, xx. x správní xxxxxx, tomu xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozhodnutí (byť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x zároveň xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §94 odst. 4 x 5 xxxxxxxxx řádu, zda xxxxxxx x účastníků (xxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x proporcionalitě xxxxxx xx xxxxxx nabytých xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xx 86/2010 x 7 Xx 109/2012). Xxxxxx formalizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx právě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. i x tom, že xxxxx xxxx přezkumné xxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, bude také xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přezkoumávaný úkon x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vydané xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxx důvodů a xx stejných okolností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §48 xx spojení x §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[17] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 a 80 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §79 s. x. x. Přípustnosti xxxxxxxxxxx žaloby xxxx xx překážku x xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx rozhodnutím xx xxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. rozhodnutí xx smyslu §65 x. x. s. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) x žaloby proti xxxxxxxxxx správního orgánu (§79 x xxxx. x. ř. s.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. v xxxxxx zahájeném xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.7.2008, x. x. 1 Xxx 5/2008-104, xx xxx 10.2.2006, x. x. 4 Ans 1/2005-60, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). Teprve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přímo zasahují xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 x. x. x. Při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za přípustnou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2013, č. x. 6 Xxx 13/2012-36). Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, xxx vyplývá x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.8.2007, č. j. 4 As 31/2006-73, x. 1513/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí zrušuje, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x procesních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2013, x. j. 4 Xx 72/2013-42).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2009, x. x. 3 Xxx 1/2009-58, xx xxx 26.6.2007, x. x. 4 Xxx 10/2006-59, x v xxxxxxxx xx xxx 30.8.2007 x. x. 4 Xxx 6/2006-162). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aplikovat. Xxx xxxx xxx jednou xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx věci bylo xxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, x xx usnesením xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. XX/XX/X/58988/2008/Xx, aniž by xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2012, x. j. 106/UPS/2012-4, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.1.2012, x. x. XX/XX/X/2359/2012/Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Pokud by xxxxx krajský úřad xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skončit, xxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx žalovaného (vydané xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx neučinil x rozhodl xxxxx §90 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat a x xxxxxxx xx xxxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx prvním xxxxxx x xxxxxx, xxxx. §98 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxx věci žalovanému x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx řešena pouze x režimu §94 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx podnětu, x xxxx by xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx jistotě xxxxxxxx xxxx, xx. xx určení toho, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (absence xxxxxxxx stěžovatelky) xx xxxxxxxxx územní souhlas (xxxx xxxx) xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx (s přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx) zrušen, x jakém xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx účinky. Naopak Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx pokud xxxx řízení jednou xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx orgánem, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavením xxxxxx). Xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx účastníkům (xxxxxxxx xxxxxx) zachovává x xxxxx na xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx soudní přezkum xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx takový výklad (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 6 Ans 13/2012, kde rovněž xxxx xxxxxxx žalována xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvním úkonem x řízení.
[19] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xx xxxx žaloby xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného spočívajícímu xx sdělení ze xxx 15.1.2013, x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx. Xxxxx §85 s. x. x. xxxxxx [xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x případě, xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx nezákonný. X xxxxxxxx xx xxx 7.11.2012, x. x. 1 Xxx 7/2012-50, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „[z]ákon xxxxxx xx xxxxx, jakými xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxx xxxx brojit. Xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (§101x násl. x. ř. x.). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volit, xxxxxx x žalob xxxx xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Určujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005, x. x. 1 Xxx 16/2004-90, x. 1541/2008 Sb. XXX, xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.8.2005, č. x. 2 Xxx 3/2004-42, x. 720/2005 Xx. XXX).“ X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2011, x. x. 1 Xxx 1/2011-101, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx x daném případě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x., ale xx xx xx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x. ř. x., měl zásahovou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §85 x. x. x. X xxxx xxxxxxx xxxx bezpředmětné zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxx č. j. 2 Xxx 1/2005-65. X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxx povinen xxxxxxxx, xxxx tím xxx přistoupí x xxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxx xx lze x xxxxx případě xxxxxxx ochrany nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 s. x. x.).“ X xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx rekapitulováno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx další úkony xxx vydávat xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2013, xxxxx xx xxxxxxxxx žaloby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x. x. x. Naopak xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §85 x. x. s.
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže být xxxxxx o xxx, xx stěžovatelka podala xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.1.2013 xxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxx žalovaného x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, ze xxx 15.1.2013 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení x. x. MM/SO/S/70460/2013/Te, ze xxx 15.1.2013 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx nezákonným zásahem. Xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx ke shora xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx nepřípustnou podle §85 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zamítl, neboť xxx xxxxxx x x této části xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédl x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x závažnou xxxx xxxxxx ve xxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. xx spojení x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §110 odst. 1 xxxx prvá xx konci s. x. x. xxxxxx xxxxxxx x této xxxxx odmítl.
II. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX. rozsudku krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx podle §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx výroku XX x III. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx X. rozsudku krajského xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. XX/XX/X/70460/2013/Xx, xx xxx 15.1.2013, xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x souladu x §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. ř. x. Procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxx, respektive xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 3 xx xxxxxxx s §120 x. x. x.). Proto žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovat, xxxxx výrok x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem zůstal xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. března 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx