Právní věta:
Byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podle xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 24/2007 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 531/05); č. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Jana X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Pally, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxxxx: J. G., xxxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského kraje, xx sídlem 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. zn. DSH/36731/2008/Ros, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. j. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx status i xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx X. X. x X. T. xxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, x. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), osvědčil, xx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx. č. 2987 x k. x. Xxxxxxxxxx xx komunikací xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 13.5.2009, x. x. MSK 82664/2009, xx. zn. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx ve sborníku Xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Karel Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Wolters Xxxxxx, Xxxx 2011, XXXX 978-80-7357-682-0, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxx_xxxxx-XX.xxx ) uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx 1.4.1997, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále „xxxxx x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx komunikace. Xxxxxx ze základních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako důkaz, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem x Kopřivnici xxxxxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx z xxxx 1982, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a i xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xx xx xxxxxx §118 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2 xxxxxx vyřazena z xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxx xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 135/1961 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 135/1961 Sb.“).
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, č. x. 22 Xx 207/2009-129, x xxxxxx J. X. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2009, č. x. 4 Ao 1/2009-58, a xxxxxx x závěru, xx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxxxxxx xxxx zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x současnosti. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx neobsahuje xxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxx xx řešilo xxxx xxxxx xx xxxxxxx č. 135/1961 Xx. xx vztahu x xxxx, xx xxxxx starého právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx účelovou.
[5] Ve xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx. vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx v xxxxx xxxxxx stanoven postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx využívána a xxx byla pro xxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx považovat xx xxxxxxx formu rozhodnutí xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx onen xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxx správním úřadům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a vydat xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx v případě xxxxxxxxx názoru krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx silnic II. x XXX. třídy.
[6] Xxxxxxxxx X. X. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx postoupení věci xxxxxxxxxxx senátu
[7] Xxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu.
[8] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 4 Xx 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlivu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx komunikací. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx (v jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejnoprávní xxx, jenž xx xxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx presumpce správnosti, xxxxx x xxxx xxx xxxxx právní xxxxxx přihlížet. Zákon x. 13/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxxx vyžaduje správní xxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis, nelze x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešila xxxxx xxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x tomu, x jaké kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tak nebylo xxxxxxx formou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Ao 1/2009-58, xxx čtvrtý xxxxx xxxxxxx, xx jelikož x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno žádné xxxxxxxxxx xxxxx nového xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx naopak xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx k absenci xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxx x. 13/1997 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle předpisů xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx nebylo vydáno xxxxxxxxxx, staly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Skutečnost, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl xx xxxxxxxx působení xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není x priori x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo x xxxxxx jistoty. Nepravá xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx x souladu xx xxxxxxx ochrany důvěry x xxxxx přípustná xxx tehdy, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012, sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Nový xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu měnit xxxxxx xxxxxx vzniklé xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx právního xxxxxx xxx xxxxxx, nelze-li xxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx se aplikací xxxx právní úpravy xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxx učiněn xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové xxxxxxxxx x pasportech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doby, než x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx x sebou xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů; xx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Neučiní-li xxx, nelze x xxxxxxx xx principy xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kritéria na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx ve věci xx. zn. 4 Xx 1/2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ke dni 1.4.1997 se x xxxxxxxxxx vedených v xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelové s xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určuje xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledky. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikací xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx zkoumal, xxx xx pravomoc x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx postoupení xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[14] Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazeny xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[15] Xxxxxxx tomu devátý xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx komunikace xx možné považovat x xx xxxxxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx místních xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětnou komunikaci xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx x posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určené k xxxx, xxx xx xx xx jezdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vydlážděné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) xxxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x chůzi („vyježděné“ xx „vychozené“). Vymezené xxxxx zemského xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxx (xxx zejm. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku) x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx podmínek je xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xx xxx dalo xxxxxx xx chodit, xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od pozemku, xx němž xx xxxxxxx, vymezuje judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2006, sp. xx. 31 Cdo 691/2005, č. 76/2007 Xx. XX, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, v případě, xx by xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxx §119 xxx. zák., xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx místní komunikace xxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 6.2.2007, sp. xx. X. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. ÚS, v xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s vymezením xxxx xxxxxxxxxx (nemovitostí) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxxxx hmotné xxxxxxxx xxxxxxxx xx okolního xxxxx. Přirozený xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx modifikován xxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§118 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxxxx přirozeného pojmu xxxx xxxxxxxx např. §120 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž x předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx věci x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x pozemku, xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx, kde xxxxx pozemek a xxxxxx xxxxxxx hráz; xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Dopadům xxxxxxxxxx Nejvyššího a Xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx oblast pozemních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xx xxx 11.9.2009, xx. 5 As 62/2008-59, x. 2200/2011 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxx úvahy xx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x hledisek občanskoprávních xxxx být pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxx, xxxxx samostatnou nemovitou xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smyslu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí movitých (xxxx. řada xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nespojených s xxxxxxxx, xx xxxx xxxx).
[22] Občanskoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx musí xxxxxxx xxxxxxxxx senát při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mu devátým xxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx majetkové hodnoty, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx či jako xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx z klíčových xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (x)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx podle odst. 4 téhož článku (x)xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx možné xx xxxxxxxx zájmu, a xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx zakotvené x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xx (x)xxxx xxxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxx xxx xxx xx vlastnictví státu, xxxx xxxx určených xxxxxxxxxxx osob; xxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx být pouze xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxx povahy či xxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx pouze vymezeného xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx, x dokonce xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xxxxxxxx věci, xxxx-xx doposud ve xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx prostým stanovením xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx zavedl xxxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsoucím v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jednak xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dostanou xxxxxxxxx náhradu.
[23] X xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxx je nutno xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx určitých xxxx xx jejich částí. Xxxxxxxx právo (xxxxx xxxxx x. 135/1961 Xx. a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx.) pro veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemních komunikací, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, příp. souborů xxxxxxxx věcí, xx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxx) se x veřejnoprávního hlediska xxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx prostým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxxxxxx nynější xxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx například xxx xxxxx, že nově xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx spadaly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací (§6 xxxxxxxxx zákona), xxx mají xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci je, xx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ v tom xxxxxx, že xxxxx x xx dotyčnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x veřejnoprávního xxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxx - xxx tomu xxxxxx xx x práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxx-xx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odňato xxxx xxxxx nezanikne xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx věc, xxxxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxxx případech, xxxxxxx xxx opuštění xxxx, nestane xxxx xxxx) - hovořit x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx neomezeném xxxxxx.
[25] Změní-li se xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx pozemních komunikací), xx xxxxx status xxx xxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potud, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xx xxx kategorizaci xxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx význam (xxxxxxxxx xx přetrvává x xxx xxxxx xxxxxx práva xxxx xx se určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx §45). Záměr xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx implicitně.
[27] X xxxxx xxxx jak xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx regulují věcně xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx povrchu (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx objektů xx tunelů, viz §12 xxxxxx č. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Rovněž definice xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podobné (x dálnic, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx implicitně počítal x tím, xx xxxxxxx komunikace podle xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx zařazeny do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikace obdobné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kategorie pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx to xxxx, xx byla-li xxxxxxxxx určitá část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx nutno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx takovou xxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace i xxxxx právní úpravy xxxx.
[30] Podle §4b xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx komunikacemi jsou xxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxx, cesty x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx dopravě x jsou zařazeny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb. (x)xxxxx komunikace xx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, která slouží xxxxxxxx místní xxxxxxx xx území xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx místní komunikace xxxxxxxxx.
[31] Nové veřejné xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnicko-právní xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxx xx se x řadě případů xxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx zákona č. 135/1961 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb. ve xxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, nemohly xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx §9 odst. 1 věty xxxxx xx xxxx zákona x. 13/1997 Xx. X hlediska xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx komunikace ve xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx. je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx usilovala x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonem žádaného xxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xx xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx myslitelné, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx není ve xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx komunikace podle xxxx právní xxxxxx, xx. xx to xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx takováto xxxxx místní komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx x xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. x XXX. xxxxx (xxxx) x xxxxxxxx komunikací (obec). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x. 13/1997 Sb. xx vlastnictví - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nesplňuje xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcném, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx do xxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx vypořádání vlastnicko-právních xxxxxx x souladu x požadavky xxxx. 3 xxxxx paragrafu, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x daném xxxxxxx xx místě, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní úpravy xx totiž x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxx komunikace xx věcném, technickém x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zařaditelná xx xxxxx kategorie xxxxxxxxx komunikací podle xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx komunikací xxx x stav xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řádnou x x právní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxxxxxx zařadí xx xxxxxxx x kategorií xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx k xx. Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx analogické užití xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., xxxx xx xxxxx pro „xxxxxx“ pozemní xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významu nebo xxxxxx xxxxxxx komunikace.
III. 3. Xxxxxxx
[34] Z xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx následující xxxxx:
[35] Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí tento xxxxxx i podle xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákoně.
IV. Xxxxx xxxxxx xx věci
[36] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 29. ledna 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu