Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx x xxxxx zákoně.
Prejudikatura: x. 2200/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 24/2007 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 531/05); x. 76/2007 Xx. NS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Krč, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Ostrava, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. MSK 82664/2009, xx. zn. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
takto:
I. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx účinných před 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx i xxxxx zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx
[1] Městský úřad Xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx X. X. x X. T. xxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, č. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. MSK 82664/2009, xx. xx. DSH/36731/2008/Ros, xxxxxxxx podle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx ve sborníku Xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx Varvařovský, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx komunikace, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Wolters Kluwer, Xxxx 2011, ISBN 978-80-7357-682-0, x elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx xx http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Sbornik_Verejne_cesty-II.pdf ) xxxxx, xx xxxxxxx komunikace, xxxxx xx xxx 1.4.1997, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x. 13/1997 Sb.“), xxxxxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozímu xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považovány xx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx určitá xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx minulé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx místních komunikací. Xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx. č. 2987 x k. ú. Xxxxxxxxxx xxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 1982, v xxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 C 2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx a xxxxxxx x je xxxxx xx xx xxxxxx §118 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx Kopřivnice xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2 xxxxxx vyřazena x xxxxxxxxx místních komunikací xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (silniční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 135/1961 Xx.“).
[4] Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2011, č. x. 22 Ca 207/2009-129, x xxxxxx X. X. rozhodnutí o xxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxxx x závěru, že xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., nepostačuje xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx předchozího zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx x x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. totiž neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx střet xx xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx vztahu x xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx posuzování kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx předmětná xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx účelovou.
[5] Xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx správu xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx kterými xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §4x odst. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, cesty x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazeny do xxxx místních xxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx národní xxxxx xxxx do xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž vycházel x toho, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx využívána x xxx xxxx pro xxxx užívání komunikačně xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx do pasportu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx považovat za xxxxxxx formu xxxxxxxxxx xx xxxxxx dnešní xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který zařadil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vztahu vzniklého xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx II. x III. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx X. X. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Devátý xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Ao 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx poukázal xx to, xx xx xxxx vedené xxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx splňovala-li xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejnoprávní xxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx presumpce xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxx právní xxxxxx přihlížet. Zákon x. 13/1997 Xx. xxxx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Byl-li zákonem x. 13/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx by xxxxxx xxxxx nové x xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dřívějšího zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jelikož x xxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x pozemních komunikacích, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx.
[9] Devátý xxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 13/1997 Xx. je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx podle předpisů xxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxx, namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určité komunikace xx xxxx, než xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Nestanovil-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx vedeny x xxxxxxxxxx jako xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, xx xxxx zákon o xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxx do jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx k přeměnám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx zpětnému xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sice není x xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu se xxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx přípustná xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (blíže xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2012, xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx právního xxxxxx xxx futuro, xxxxx-xx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx evidovány x pasportech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx právní úpravy x xxxxx vždy xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vyřešil x xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x právní jistoty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ke dni 1.4.1997 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místních komunikací xxxxx předchozí právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účelové s xxxxxxxx odlišným xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určuje xxxx xxxxxx režim, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledky. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví komunikace, xxx na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výhradně obec. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx komunikací apod.
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci rozhodovat. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xxxxx xx komunikace, které xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxx právních předpisů xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu.
[15] Xxxxxxx xxxx devátý xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx, xx xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x ty xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Devátý xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx otázka xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikaci xx komunikaci xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx x posuzované xxxx dána.
III. 2. Xxxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx mající materiální xxxxxx, a sice xxxxxxxx xxxxx zemského xxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xx xx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, a za xxx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební činností (xxxxxxx velkých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx) xxxxx přinejmenším fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx („xxxxxxxxx“ xx „vychozené“). Xxxxxxxx xxxxx zemského xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx a x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (viz xxxx. §3054 a 3055 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského zákoníku) x xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx práva. Za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xx xx něm xxxx xxxxxx xx chodit, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx být samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2006, sp. xx. 31 Cdo 691/2005, x. 76/2007 Xx. NS, „(m)ístní xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx němž se xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx smyslu §119 xxx. xxx., xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stavbou, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x pozemku, xx xxxx byla zřízena.“
[19] Xxxxxxx xxxx se x pojmu xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 6.2.2007, sp. xx. I. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. XX, x xxxx zejména xxxxx: „Xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nějaké xxxxxxxx činnosti, x xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx užívá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okolního xxxxx. Xxxxxxxxx pojem xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přirozeného xxxxx xxxx xxxxxxxx např. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nemovitá xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stavba jako xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx oddělena xx xxxxxxx, na xxxxxx xx postavena. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kus xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemku, na xxxxxx stojí (xxxx. xxxxx x nemovitou xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.9.2009, xx. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, z xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx.
[21] X xxxx zmíněné xxxxxxxxxx vyplývá, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx němž xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitou xxxx (stavbou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxx. řada těsně xxxxx xxxx umístěných xxxxx xxxxxxxx betonových xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustných výkladech xxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x klíčových xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v)lastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný zákonný xxxxx x ochranu, xxxxxxx xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (x)xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxx x za xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx xx (x)xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx národního hospodářství x xxxxxxxxx zájmu xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob; xxxxx xxxx také stanovit, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx právnických osob xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx povahy xx xxxxx podmínky xx. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxx, krajů xx xxxx, a dokonce xxxx zřídit i xxxxxxx mechanismy, pomocí xxxxx takovéto věci, xxxx-xx doposud ve xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, na vymezený xxxxx osob přejdou. Xxxxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x přísnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenými x xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx zajištěno, xx osoby, xxxxxx xxxx takto vlastnické xxxxx odňato, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxx pozemních xxxxxxxxxx) xxxxxx určitých xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 13/1997 Xx.) xxx veřejnoprávní xxxxx definuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx změní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., ať xxx jakékoli konkrétní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxx nynější zákon x. 13/1997 Xx., xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx nově xx xxxx pozemní xxxxxxxxxx spadaly do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 1 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxx otázek v xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx veřejnoprávní status xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, že platí x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité majetkové xxxxxxx nelze - xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ (vznikne-li, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odňato xxxx xxxxx nezanikne xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxx se xx zvláštních xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, nestane xxxx xxxx) - xxxxxxx x jeho xxxxxx xx určitého právního xxxxx x xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxx práva x dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxxxx xxxxxx xxxx (nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx starý xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxx status xx xxx kategorizaci xxxxx nových xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx účely xxxxxx xxxxx nebo xx se xxxxxxx xxxxxxxx transformuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx přechodová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přechodná xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx nehovoří, x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxx §45). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxx xxx xxxxx x. 135/1961 Xx., tak xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx regulují xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx vymezené části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx objektů xx tunelů, viz §12 zákona x. 13/1997 Xx.) určené xxxxxxx x xxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx dopravními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx z obdobných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx věcná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. a xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 13/1997 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií (xxxxxxx, silnice, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx hledisek xxxxxxx (x xxxxxx, silnic x místních komunikací) xx blízké (x xxxxxxxxx komunikací). Xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx implicitně počítal x tím, že xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx to xxxx, že byla-li xxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x tom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ulice, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazeny xx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb. (x)xxxxx komunikace xx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxxxx místní xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx staré xxxxxx xxxxxx jimi zásadně xxxxx i podle xxxxxx úpravy xxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 větě xxxxx xx fine xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxx (zákon x. 13/1997 Xx.) xxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx pozemních komunikací, xxxxx xx xx x xxxx případů xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. X hlediska nového xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, technickém a xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xx vždy je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx xx účelová komunikace), xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Sb. xx xxxxx xxxxx chápat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xx staly xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, xxx není xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx právní xxxxxx, xx. xx xx xx smyslu §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx. pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx takováto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepředepisuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx x dálnic x xxxxxx X. xxxxx (xxxx), silnic XX. x III. xxxxx (kraj) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx komunikace totiž xxxxx být xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[33] Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vlastníkem xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, technické a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do kategorie xxxxxxx komunikace xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx uvedená xxxxxxx komunikace může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x požadavky odst. 3 téhož xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxxx zákona xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x souvislosti x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x právu. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx vlastnictví jiné xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcném, xxxxxxxxxx x funkčním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx historický xxxxxxxxxxx xxxxxx nezamýšlel. X z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx komunikací jde x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx zařadí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x přitom xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xx. Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 x 3 zákona č. 13/1997 Sb., jenž xx určen xxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x jedné kategorie xx xxxxxxxxx jiné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[34] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podle xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx místní xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxx.
XX. Další xxxxxx xx xxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci posoudil xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx