Právní xxxx:
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i podle xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx znaky xxxxxx komunikace xxxxxxx x tomto zákoně.
Prejudikatura: x. 2200/2011 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 24/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 531/05); x. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Za Xxxxxxx xxxxxx 967/2, Praha 4 - Xxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. zn. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 30.11.2011, x. j. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, nesplňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto zákoně.
II. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Městský xxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx J. X. x X. X. xxxxxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, x. j. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), osvědčil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. č. 2987 x k. ú. Xxxxxxxxxx xx komunikací xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx potvrdil.
[3] X xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se stanoviskem xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx ve sborníku Xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxx Varvařovský, Otakar Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, David Xxxxxxxx, Veřejné xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx komunikace, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx 2011, ISBN 978-80-7357-682-0, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxx_xxxxx-XX.xxx ) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx dni 1.4.1997, xxx xxxxx účinnosti xxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále „xxxxx x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx považovány xx xxxxxx komunikace. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx určitá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx minulé právní xxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx komunikací, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na pozemku xxxx. č. 2987 x k. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Kopřivnici xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1982, x němž xxxx označena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x je xxxxx xx xx xxxxxx §118 zákona č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 X 2 xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Sb. xxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích (silniční xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 135/1961 Sb.“).
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, č. j. 22 Ca 207/2009-129, x xxxxxx X. X. rozhodnutí x xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxxx x xxxxxx, že xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x pozemních komunikacích. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx platí x v xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx střet se xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx xxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místní xxxxxxxxxx, x proto xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci lze xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kategorie místních xxxxxxxxxx, x proto xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxx zákona x. 135/1961 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výbory xxxxx xxxxxx. Xxxxx §4x odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, cesty x xxxxxxxxxxxx, které sloužily xxxxxx dopravě x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx komunikačně xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx onen veřejnoprávní xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vybudovány xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxxx případě měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx byl současně x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx by xxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx komunikací, k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx J. X. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
II. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru vysloveného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.5.2009, č. x. 4 Xx 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx. Xxxxx devátý xxxxx xxxxxxx o postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx poukázal xx xx, xx xx věci vedené xxx sp. xx. 4 Ao 1/2009 xx čtvrtý xxxxx xxxxxxx otázkou xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx nositelem vlastnosti xxxxx presumpce xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis, nelze x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx řešila xxxxx xxxx x xxxxx právní úpravy, xxxxxxxxx x xxxx, x xxxx kategorii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxx třeba vyjít xxxxxx xx současné xxxxxx úpravy. X xxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, x. j. 4 Ao 1/2009-58, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x zařazení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx podle nového xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx.
[9] Devátý xxxxx xx xxxxxx xx xx, že právě xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x. 13/1997 Xx. je x xxxxxxx se zásadou, xxxxx xxx právní xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, namístě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx určité komunikace xx xxxx, než xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný zvláštní xxxxx pro stávající xxxxxxxxxx, které byly x souladu x xxxxxxxxx úpravou vedeny x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx komunikace, xx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx, staly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx k přeměnám xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xx zpětnému působení xxxxxx normy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx sice xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přípustná xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.5.2012, xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu xxx futuro, xxxxx-xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx přímo xx xxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xx aplikací xxxx právní úpravy xx xxxxxx zařazení xxxxxxxxx komunikace do xxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabývají. Proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doby, xxx x nich bude xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx x sebou vždy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx x souladu.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx dni 1.4.1997 xx z xxxxxxxxxx vedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx, automaticky staly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odlišným xxxxxxx xxxxxxx, než xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx příslušel. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určuje xxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace, xxx na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx obec. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx postoupení svůj xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací zařazeny xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedeny x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx v posuzované xxxx xxxx.
XXX. 2. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx je rozhodné, xx spor xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mající materiální xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určené x xxxx, xxx xx xx ní jezdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx stavební xxxxxxxx (xxxxxxx velkých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, opatřené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx či x chůzi („xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx spojené se xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, viz §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxx (xxx xxxx. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx části zemského xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xx něm xxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx věcí, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx němž se xxxxxxx, vymezuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.10.2006, sp. xx. 31 Xxx 691/2005, č. 76/2007 Xx. XX, „(m)ístní xxxxxxxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx smyslu §119 xxx. xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnictví může xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xx nemusí xxx xxxxxxx xx vztahy x xxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx xxxx xx x pojmu xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 6.2.2007, xx. xx. I. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. XX, v xxxx zejména xxxxx: „Xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxxxxxxxx výsledek nějaké xxxxxxxx činnosti, x xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx dotčení veřejných xxxxx, musí xxx xxxxx výsledek způsobilý xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x právním smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemovitých (xxxxxxxxxxx) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxx nemovitostmi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxx pojmu věci. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx okolního xxxxx. Přirozený pojem xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx výsledkem je xxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§118 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přirozeného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. §120 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx ve smyslu xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Stavba xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx oddělena xx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x vymezitelný xxx xxxxxxxx světa. X xxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemku, xx xxxxxx xxxxx (např. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx určit, xxx xxxxx pozemek a xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.9.2009, xx. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx se xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu.
[21] X xxxx zmíněné xxxxxxxxxx vyplývá, xx x hledisek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx, xx xxxx leží, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (stavbou v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), anebo xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jakousi soustavou xxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx betonových xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxxx).
[22] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx uvažování o xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladech xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx musí zabývat xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xx devátým xxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx samostatná xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva jakožto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x)xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný zákonný xxxxx x ochranu, xxxxxxx podle odst. 4 téhož článku (x)xxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxx x za xxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 2 xxxxx článku, x xxxx že (x)xxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx celé společnosti, xxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxx xxx jen xx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxx určených xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx právnických xxxx xx sídlem x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx může stanovit, xx určité xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx podmínky xx. 11 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxx, xxxxx xx xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xxxxxxxx věci, xxxx-xx doposud xx xxxxxxxxxxx x osob xxxxxx, xx vymezený xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx prostým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zavedl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvenými x xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jednak xxxxxxxxx, xx osoby, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dostanou xxxxxxxxx náhradu.
[23] X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunikací) xxxxxx určitých xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx č. 135/1961 Xx. x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx.) pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx definuje určité xxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx znamenat, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace se xxxxxxxxxxx změní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. souborů xxxxxxxx xxxx, na xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxx) se x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx komunikace podle xxxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., xx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx prostým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Sb., xxxxxxx xxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací (§6 zmíněného zákona), xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx obce (§9 odst. 1 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx otázek x xxxxxxxxxxxx věci je, xx xxxxxxxxxxxxx status xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je „xxxxxxxxx“ v xxx xxxxxx, xx platí x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx x potud, xxxxx xxxxxx status xxxxxxx xxxxx upravuje. Xxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx nelze - xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „věčné“ (xxxxxxx-xx, xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xx odňato xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx příslušná xxx, xxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx případech, xxxxxxx xxx opuštění xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx) - hovořit x xxxx vzniku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx veřejného xxxxx x dosavadní veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x je xxxxxxx xxxxxx nový (nová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxx práva nebo xx xx určitým xxxxxxxx transformuje do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx č. 13/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx přechodová pravidla xxxxxxxxxx. Jeho přechodná xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx mezi xxxxxx x novou kategorizací xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx (xxxx. přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx §45). Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxx převzaty x xxxxx xxxxxx, z xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxx xxx xxxxx č. 135/1961 Xx., xxx zákon x. 13/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx §12 xxxxxx č. 13/1997 Xx.) určené xxxxxxx x xxxx, xxx xx po xxxx jezdilo dopravními xxxxxxxxxx xx chodilo. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komunikací (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxx x §1 odst. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x legální xxxxxxxx tohoto xxxxx x členění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 zákona č. 13/1997 Xx.) x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hledisek podobné (x xxxxxx, silnic x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx blízké (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx implicitně počítal x xxx, xx xxxxxxx komunikace podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx zařazeny do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx.
[29] Xxxxxxx to xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx komunikací xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx nutno x xxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. To ovšem xxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Podle §4b xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Sb. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx místních xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx. (x)xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravě xx xxxxx xxxx. Xx tedy zřejmé, xx z věcných, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jimi zásadně xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nové. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx stanoví x §9 odst. 1 větě xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., xx xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx je xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxxxxxx xxx dalšího a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx pozemních komunikací, xxxxx xx xx x řadě případů xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx náhrady. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., xxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx obce, na xxxxxx území xx xxxxxxxxx, nemohly xx xxxx místními xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. X xxxxxxxx nového xxxxx šlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xx xxxx xx xxxx možno podřadit xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx komunikace xx xxxxxxx komunikace), xxxxx x nich xxxxxx splněna podmínka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxx třeba chápat xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x dosažení a xxxxx xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádaného xxxxx, tedy toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xx xxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx zákon.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, technické a xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Pokud tomu xxxxxxxx tak xx, xxxxx xx takováto xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti zákona x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx x xxxxxx x xxxxxx I. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. x III. xxxxx (xxxx) x xxxxxxxx komunikací (xxxx). Xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxx být xxxxx §9 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx vlastnictví - xxxxxxxxx jaké - xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx, xx jejímž xxxxx se daná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, technické x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx postupem podle §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to za xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx nezamýšlená xxxxxx x právu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx místní komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx věcném, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zařaditelná xx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „bezprizornosti“ určitých xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxx, technickém x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezamýšlel. X z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxx x xxxx nežádoucí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dané komunikace. Xxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k ní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3 zákona x. 13/1997 Xx., xxxx xx xxxxx xxx „xxxxxx“ pozemní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pozemní komunikace.
III. 3. Shrnutí
[34] X xxxx uvedené xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x podle xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákoně.
IV. Xxxxx xxxxxx ve věci
[36] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. V souladu x ustanovením §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu