Právní xxxx:
Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. To xxxxxxx, nesplňuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 24/2007 Xx. XX (xx. xx. I. XX 531/05); č. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Jana X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxx kategorie xxxxxxx komunikace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: J. G., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xx Zelenou xxxxxx 967/2, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13.5.2009, č. x. XXX 82664/2009, xx. zn. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, zůstává xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx devátému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx postup xx xxxx
[1] Městský xxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx J. G. x X. X. xxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, x. j. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, podle §142 xxxx. 1 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx na pozemku xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Rozhodnutím xx xxx 13.5.2009, č. x. MSK 82664/2009, xx. zn. DSH/36731/2008/Ros, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání obou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Černín, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Veřejné xxxxx - xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxxx, Kancelář xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxx Kluwer, Xxxx 2011, XXXX 978-80-7357-682-0, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx xx http://www.ochrance.cz/fileadmin/user_upload/Publikace/sborniky_stanoviska/Sbornik_Verejne_cesty-II.pdf ) xxxxx, že xxxxxxx komunikace, xxxxx xx xxx 1.4.1997, xxx xxxxx účinnosti xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále „xxxxx x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xx se určitá xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx minulé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxx komunikací, xx xxxxxxx místních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxxxx xxxx. x. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx národním xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1982, x němž xxxx označena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 X 2. Xxxx pozemní komunikace xxxx x x xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x je xxxxx xx ve xxxxxx §118 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx a jehož xxxxxxxxxxxxxxxx jsou žadatelky. Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2 xxxxxx vyřazena z xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (silniční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 135/1961 Xx.“).
[4] Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129, x xxxxxx J. X. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.5.2009, č. x. 4 Ao 1/2009-58, a xxxxxx x závěru, xx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx místní xxxxx zákona č. 13/1997 Xx., nepostačuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx by řešilo xxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 135/1961 Xx. xx xxxxxx x tomu, xx xxxxx starého xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx komunikaci, x xxxxx xx xxx posuzování kategorie xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx z právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx účelovou.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx. vykonávaly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x národní xxxxxx xxxxx stupňů. Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazeny do xxxx xxxxxxxx komunikací. Xx xxxxxx od xxxxxxxx právní úpravy xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx místních komunikací xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xxxxx mohl xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x toho, do xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx byla pro xxxx xxxxxxx komunikačně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pasportu xxxxxxxx komunikací xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx formu xxxxxxxxxx xx xxxxxx dnešní xxxxxx úpravy, tedy xx onen xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx kategorie místních xxxxxxxxxx x který xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx názoru krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx X. G. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx názoru, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru vysloveného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx o postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou vlivu xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx případě parkoviště xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx vedena x xxxxxxxx místních komunikací, xxxx by x xxxxxxxxxx xxxx komunikace xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, jenž xx xxx nositelem vlastnosti xxxxx presumpce xxxxxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxx právní xxxxxx přihlížet. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepčně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx nahrazen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x tomu, x xxxx kategorii xxxx komunikace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxx vyjít xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 29.5.2009, x. x. 4 Ao 1/2009-58, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jelikož x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x pozemních komunikacích, xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx senát xx xxxxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 13/1997 Xx. xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx právní xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vzniku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nastolený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pasportech xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Skutečnost, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů vzniklých xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx zpětnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sice xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx vyloučena, xxxxxxx nesmí současně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxx x právo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je přitom x xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx únosnosti (xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012, sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu měnit xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. měnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Sb. ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xx aplikací xxxx právní xxxxxx xx otázku zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikacemi xx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx právních xxxxxx; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vyřešil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, nelze x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx právní úpravou xxxxx x souladu.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 4 Xx 1/2009 podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx ke xxx 1.4.1997 xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, automaticky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx kupříkladu xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx vždy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rovněž vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, požadavků na xxxxxxxxxxx komunikací xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[13] Rozšířený xxxxx xxxxxxx zkoumal, zda xx pravomoc v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 x. ř. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Xx 1/2009-58, dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxx komunikace xxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx. či xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[15] Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx x tomto xxxxxx zařazení vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Devátý xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaujal xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx právní xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dána.
III. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] X projednávané xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, a xx xxx účelem zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx činností (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k usnadnění xxxxx či xxxxx) xxxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobené x xxxxx či x xxxxx („vyježděné“ xx „xxxxxxxxx“). Vymezené xxxxx xxxxxxxx povrchu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx) xxxxx a x nadále xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx (xxx xxxx. §3054 a 3055 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx) x samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx části xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx od xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x xx xx navazující xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[18] Podle rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 31 Xxx 691/2005, č. 76/2007 Xx. NS, „(m)ístní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxx §119 obč. xxx., xxxxx xxxx samostatný xxxxxxx vlastnictví xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx komunikace xxxx být xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx vztahy x xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, na xxxx xxxx zřízena.“
[19] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nálezu ze xxx 6.2.2007, sp. xx. X. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. ÚS, x xxxx zejména uvedl: „Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx pojem stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. věcí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx užívá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxx nemovitých (xxxxxxxxxxx) x §119. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pojem xxxx je právem xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx výsledkem xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx smyslu xxxxxxx, x xxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx věci x xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx světa. X xxxxxx důvodu se x xxxxxx jako xxxxxxxxxx nemůže jednat x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samotná xxxx; xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Dopadům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.9.2009, xx. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, x něhož xxxxxxx x o xxxxx xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x hledisek xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx leží, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smyslu), xxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx (xxxx. řada xxxxx xxxxx sebe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx betonových xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xxxx).
[22] Občanskoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx uvažování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xx devátým xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (v)lastnické xxxxx všech vlastníků xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odst. 4 téhož xxxxxx (x)xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx pravidlo xxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx článku, x xxxx xx (x)xxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečování xxxxxx celé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx pouze xx vlastnictví xxxxxx xxxx právnických xxxx xx sídlem x Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovit, xx určité xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxx povahy xx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxx být xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, např. xxxxx, xxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx takovéto věci, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, na vymezený xxxxx xxxx přejdou. Xxxxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodu vlastnického xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vskutku xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx osoby, kterým xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx odňato, xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu.
[23] X xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx ustanovení právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx pozemních xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx č. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx č. 13/1997 Xx.) xxx veřejnoprávní xxxxx definuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávním. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxxx. souborů xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx (resp. na xxxxxxx části) xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona x. 135/1961 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxx xxxxxxx zavedením xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nynější zákon x. 13/1997 Xx., xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xx tyto pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx status xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dotud x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxx xx x práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxx xxxxxxxx „xxxxx“ (vznikne-li, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx případech, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, nestane xxxx xxxx) - xxxxxxx x xxxx vzniku xx určitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x podstatě neomezeném xxxxxx.
[25] Změní-li xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx právní význam (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx účely xxxxxx xxxxx nebo xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx přechodová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx mezi starou x novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací zcela xxxx (xxxx. přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx §45). Záměr xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxx xxx xxxxx č. 135/1961 Xx., xxx xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx regulují xxxxx xxxxxx zjevy, x xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx tunelů, xxx §12 zákona č. 13/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pozemních komunikací (xxx věcná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxx členění x §1 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x legální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 x 2 zákona č. 13/1997 Xx.) a xxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií (xxxxxxx, xxxxxxx, místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve staré x nové xxxxxx xxxxxx jsou z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx komunikací) xx blízké (u xxxxxxxxx komunikací). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kategorie, xxxxx považovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xx xxxx, že byla-li xxxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxx x tom vydávat xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx. To xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonné znaky xxxxxx komunikace i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxxx x. 135/1961 Xx. (x)xxxxxxx komunikacemi xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb. (x)xxxxx komunikace xx xxxxxxx přístupná pozemní xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx místní dopravě xx xxxxx obce. Xx xxxx xxxxxx, xx x věcných, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxx xxxxx i podle xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je obec, xx jejímž xxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Nové xxxxxxx xxxxx (zákon x. 13/1997 Xx.) xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxx případů xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx náhrady. Xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, nemohly xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 odst. 1 věty xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxx komunikace ve xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxx je xxxx možno podřadit xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx vymezených kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, místní komunikace xx účelová komunikace), xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx. je xxxxx třeba chápat xxxxxxxxx xxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žádaného xxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xx xxxxx subjekty, xxxxx stanoví xxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, splňuje xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xx. xx xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemními komunikacemi xxxx k obhospodařování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx, xxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx (xxxx), xxxxxx XX. x XXX. xxxxx (xxxx) a xxxxxxxx komunikací (xxxx). Xxxxxxx komunikace totiž xxxxx xxx podle §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx. xx vlastnictví - xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx.
[33] Pokud však xxxxxx komunikace podle xxxxx právní úpravy, xxxxxx vlastníkem není xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, technické a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx splňuje xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nezařaditelnou xx xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se uvedená xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zákona xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Účinností xxxx xxxxxx úpravy xx totiž z xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx komunikace xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx stanovené podmínky xxxxxxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pozemní komunikace xx věcném, technickém x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jakési xxxxxx „bezprizornosti“ určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x stav xxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxx x x xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxx xxxxxx xxxx komunikace. Xxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou právní xxxxxxx, x přitom xxxx respektovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx analogické xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3 zákona x. 13/1997 Xx., xxxx xx určen xxx „xxxxxx“ pozemní xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. 3. Shrnutí
[34] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx:
[35] Byla-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.4.1997, xxxxxxx xx tento xxxxxx i xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákoně.
IV. Další xxxxxx xx xxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx devátému senátu, xxxxx o ní xxxxxxxx x souladu x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu