Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxx x tomto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2200/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 24/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 531/05); x. 76/2007 Xx. XX.
Xxx: Jana X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x určení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Mazance, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/2, Praha 4 - Krč, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Moravskoslezského xxxxx, xx sídlem 28. xxxxx 117, Ostrava, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. XXX/36731/2008/Xxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129,
xxxxx:
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, nesplňuje-li znaky xxxxxx komunikace xxxxxxx x tomto xxxxxx.
XX. Xxx se xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
[1] Městský úřad Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X. G. x Z. T. xxxxxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, č. x. 383/2008/XX&xxx;6127/2009/XX, xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), osvědčil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx na pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. č. 2987 x x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Rozhodnutím xx xxx 13.5.2009, x. x. XXX 82664/2009, xx. xx. DSH/36731/2008/Ros, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx zamítl a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx ve sborníku Xxxxxxx cesty (xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Černín, Xxxxxxxx Černínová, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx cesty - xxxxxx x xxxxxxx komunikace, 2. xxxxxxxxx vydání, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Kluwer, Xxxx 2011, ISBN 978-80-7357-682-0, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX-xxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxx/Xxxxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/Xxxxxxx_Xxxxxxx_xxxxx-XX.xxx ) xxxxx, že xxxxxxx komunikace, které xx dni 1.4.1997, xxx nabyl účinnosti xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx „zákon x. 13/1997 Xx.“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxx automaticky považovány xx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako důkaz, xx se určitá xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx komunikací, je xxxxxxx xxxxxxxx komunikací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx na pozemku xxxx. x. 2987 x k. ú. Xxxxxxxxxx byla xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx výborem x Xxxxxxxxxx zapsána x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx x xxxx 1982, x němž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 X 2. Xxxx pozemní komunikace xxxx a i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx nutné xx ve smyslu §118 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx žadatelky. Xxxxxx komunikace x. 77 X 2 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxx xx dobu xxxxxxxxx zákona x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích (silniční xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon č. 135/1961 Xx.“).
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.11.2011, x. x. 22 Xx 207/2009-129, x xxxxxx J. X. rozhodnutí o xxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx, že xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být považována xx komunikaci xxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb., xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx předchozího xxxxxx x pozemních komunikacích. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x současnosti. Xxxxx x. 13/1997 Xx. totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx č. 135/1961 Xx. ve vztahu x xxxx, xx xxxxx starého právního xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxx mít za xxxxxxxxx, že xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx účelovou.
[5] Ve xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 135/1961 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výbory xxxxx xxxxxx. Xxxxx §4x odst. 1 xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx zařazeny do xxxx místních xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx v tomto xxxxxx stanoven xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx národní xxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i účelovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx vycházel x toho, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx využívána x xxx byla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dnešní xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zařadil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie místních xxxxxxxxxx x který xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravou uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx na xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx právní jistoty. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxx kilometrů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx neexistují žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxx II. x III. xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx J. X. xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[7] Xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2009, x. j. 4 Ao 1/2009-58, xx xxxx xxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx devátý senát xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxx senát xxxxxxxx xx to, že xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 4 Ao 1/2009 xx čtvrtý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx určitá xxxxxxxxxx (v xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx stanovené x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx to, xxx xxxx vedena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx nositelem vlastnosti xxxxx xxxxxxxxx správnosti, xxxxx k xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxx zařazení pozemní xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx nové a xxxxx právní úpravy, xxxxxxxxx k xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace je xxxxx xxxxx vyjít xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nového xxx starého xxxxxx x pozemních komunikacích, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx, že právě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxx č. 13/1997 Xx. je v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nastolený xxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace xx doby, xxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestanovil-li xxxxxxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx žádný zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx vedeny x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx nestanovil, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepčně xxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, aby xxxxx x přeměnám xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xx účinnosti předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx bude zachována xxxxxxx únosnosti (blíže xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012, sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 51).
[11] Xxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx starého xxxxxx, tj. měnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx x. 13/1997 Xx. ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx nezabývají. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx pozemní xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové xxxxxxxxx x pasportech místních xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doby, než x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx a přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vždy xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx právních xxxxxx; xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx vyřešil v xxxxxxxxxxx ustanoveních. Neučiní-li xxx, xxxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxxx xxxx, rovnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kritéria xx xxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 1/2009 podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx 1.4.1997 se x xxxxxxxxxx vedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxx předchozí právní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx tohoto xxxxxxxx příslušel. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s sebou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx výhradně xxxx. Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx rovněž xxxx xx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[13] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 1 s. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.5.2009, x. x. 4 Xx 1/2009-58, xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazeny xxxxx zákona č. 13/1997 Sb. či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx byly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x síti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx otázce xxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx dána.
III. 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] V projednávané xxxx je xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxx, a sice xxxxxxxx xxxxx zemského xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx stavební činností (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyasfaltované, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, opatřené položenými xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx („xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“). Vymezené xxxxx xxxxxxxx povrchu, xxxx xxxxxxx x xxxxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx §119 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) mohly a x xxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxx xxx (viz xxxx. §3054 x 3055 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx podmínek je xxxxxxxx stavební činnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xx xxx dalo xxxxxx xx chodit, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxx věcí, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx soudu a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2006, sp. xx. 31 Xxx 691/2005, č. 76/2007 Xx. NS, „(x)xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx pozemku, xx xxxx se xxxxxxx, v případě, xx xx byla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xx smyslu §119 obč. zák., xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, x tedy samostatnou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxx k xx xxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx zřízena.“
[19] Xxxxxxx xxxx se x xxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nálezu xx xxx 6.2.2007, sp. xx. X. XX 531/05, x. 24/2007 Xx. XX, x xxxx zejména uvedl: „Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se však xxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. věcí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx užívá xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (nemovitostí) x §119. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx věci, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Přirozený xxxxx xxxx je právem xxxx modifikován xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx jeden x xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx (§118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxxxx např. §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xx smyslu xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být oddělena xx pozemku, na xxxxxx xx xxxxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxx xxxxxx x vymezitelný xxx xxxxxxxx světa. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě výsledku xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rybníka, pokud xxxxx xxxxx, xxx xxxxx pozemek x xxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx. xxxxxxxx Nevyššího xxxxx ze xxx 26.8.2003, xx.xx. 22 Xxx 1221/2001).“
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího x Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx věnoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.9.2009, čj. 5 Xx 62/2008-59, x. 2200/2011 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxx úvahy xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x hledisek občanskoprávních xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx němž leží, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (stavbou x xxxxxxxxxxxxxxx smyslu), anebo xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jakousi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxx umístěných xxxxx ložených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxxx).
[22] Občanskoprávní xxxxxxxx xxxx významná x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípustných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxx vyhovovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xx. 11 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v)lastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu, xxxxxxx podle xxxx. 4 xxxxx xxxxxx (x)xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx zájmu, a xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx zakotvené x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx že (x)xxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx společnosti, xxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx pouze xx xxxxxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxx stanovit, xx určité xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx podmínky čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxxxx, krajů xx xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx doposud xx xxxxxxxxxxx x osob xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přejdou. Xxxxxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, aniž xx xxxxxxxx zavedl xxxxxx a spravedlivý xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx ověřeno, xx xxxxxxxxxx vskutku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dostanou xxxxxxxxx náhradu.
[23] X xxxxxxx s uvedenými xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx ustanovení právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx určité oblasti xxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxx pozemních komunikací) xxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vlastníka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx (xxxx. xx xxxxxxx části) xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., ať xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., xxxxxxx xxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 zmíněného zákona), xxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxx xxxxxx).
[24] Xxxxxx důležitým xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ x xxx xxxxxx, že xxxxx x na dotyčnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dotud x potud, pokud xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx naopak xx x práva xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „věčné“ (xxxxxxx-xx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx případech, xxxxxxx při xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx) - xxxxxxx x xxxx vzniku xx určitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x podstatě neomezeném xxxxxx.
[25] Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dosavadní veřejnoprávní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx úpravy nové x xx zaveden xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx starý xxxxxx xxx určení nového xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx status xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidel xxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx že xxxxxxxxx x pro účely xxxxxx práva nebo xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx).
[26] Xxxxx x. 13/1997 Sb. žádná xxxxxxxx přechodová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přechodná xxxxxxxxxx x ničem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx §45). Xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx starého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právem, z xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxx řadě xxx xxxxx x. 135/1961 Xx., xxx xxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx. mostních xxxxxxx xx xxxxxx, xxx §12 xxxxxx x. 13/1997 Xx.) určené xxxxxxx x xxxx, xxx xx po xxxx jezdilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx chodilo. Xxxxxxxxx x obdobných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx věcná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxx účelu a xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x odst. 2 xxxxxx x. 135/1961 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu x členění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 13/1997 Sb.) a xxxxxx jednotlivých kategorií (xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podobné (x dálnic, silnic x místních komunikací) xx xxxxxx (x xxxxxxxxx komunikací). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xx xxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle staré xxxxxx úpravy, xxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x tom vydávat xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx §4x xxxx. 1 zákona x. 135/1961 Sb. (x)xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupné x xxxxxxx ulice, cesty x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx dopravě x xxxx xxxxxxxx xx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx. (x)xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy xxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx stanoví x §9 odst. 1 větě xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., xx xxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxx komunikace xxxxxxxxx.
[31] Xxxx veřejné xxxxx (xxxxx x. 13/1997 Sb.) xxxxxxx xxx dalšího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx pozemních komunikací, xxxxx by se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, jež xxxx xxxxxxxx komunikacemi xxxxx xxxxxx č. 135/1961 Xx., xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxxxxx, nemohly se xxxx místními xxxxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx, neboť nesplňovaly xxxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xx xxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx vždy xx xxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dálnice, xxxxxxx, místní komunikace xx účelová xxxxxxxxxx), xxxxx u nich xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx. xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx úseku pozemních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x dosažení a xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zákonem žádaného xxxxx, xxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx staly xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xx. xx xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx. pozemní xxxxxxxxxx, která slouží xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxx xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx tak xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx místní komunikace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx §9 odst. 1 xxxx první xxxxxx x. 13/1997 Sb. xxxx x dálnic x silnic I. xxxxx (xxxx), silnic XX. a XXX. xxxxx (kraj) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx být podle §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx jaké - xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx.
[33] Pokud xxxx xxxxxx komunikace xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx vlastníkem není xxxx, na xxxxxx xxxxx se daná xxxxxxxxxx xxxxxxx, nesplňuje xxxxx, technické x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcném, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx. užitého xx xxxxxxx analogie zákona, x xx xx xxxxxxxx vypořádání vlastnicko-právních xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x daném xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Účinností xxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxx obce, xx xxxxxx území xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x důsledku xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx pozemní komunikace xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zařaditelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smyslu a xxxxx veřejnoprávní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který danou xxxxxxxxxx zařadí do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3 zákona č. 13/1997 Xx., xxxx xx určen pro „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx xx kategorie xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[34] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx plyne následující xxxxx:
[35] Xxxx-xx pozemní xxxxxxxxxx místní komunikací xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.4.1997, xxxxxxx jí tento xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením xxx o xxxx xxxxxx x věc xxxxx devátému xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. ledna 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu