Xxxxxx xxxx:
X. Společným xxxxx všech xxxxx xxxxxxx práce vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Tyto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závislé práce xx jiných ekonomických xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména mezilidské xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx pokynů, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, č. 2208/2011 Xx. XXX a x. 2638/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 142/1999 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 279/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.7.1986, Xxxxxx Blum (66/85, Recueil, s. 2121) a xx xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx di Xxxxxx (C-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Věc: X. X. Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. M. T. Xxx, o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x soudkyně Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X. X., zastoupené JUDr. Xxxxxx Poledníkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X. X. X., zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, č. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 15. xxxxxx 2013, č. x. 41 X 42/2012-64, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx od právní xxxx rozsudku.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 hod xx 12:30 xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba X. X. T. X. (xxxxx zúčastněná na xxxxxx). Předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx X. X. X. (xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zboží. Žalobkyně xx prokázání xx xxxxxxxxxxx pracovníka telefonicky xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezaměstnává x xx xxxxx x xx nepracuje - xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sama xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx prodavačky nepodala, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Následujícího xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poučil, že xx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxx nelegální xxxxx, x xxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx do 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx prodejny ještě xxxxx dne sepsala xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx práce. V xxxxxxxxx dopise ze xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx porušuje xxxxx. Xxxxx x xx xxxxx x xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, když xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx). Xxxxxxx ji xxxx inspektorát práce xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít ošetřenu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x provedení xxxxx, uzavřela xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x provedení práce xx konce xxxxx 2012, „xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xx žalobkyní xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx T. X. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx závislou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebyla ke xxx tetě xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovní dobu x nepobírala za xxxx výpomoc žádnou xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neuspěla. Xxxxxxxx inspektorát xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2012 č. x. 5441/9.30/12/14.3-XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx [§139 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxx (xxxx též „krajský xxxx“).
XX. Kasační stížnost x xxxxxx xxxxxx x ní
[4] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx znovu uvedla, xx xxx tetě xxxxxxxxxxx xxxxx výjimečnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krátkodobá xxxxxxx, kterou poskytuje xxxxxxxxx majitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x běžném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx práci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x nedostávala xxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, jak se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokazováním xx xxxx, přičemž rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx důkaz, xxxxx xxx xxxxxxxxx ještě xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx (xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 4 Xxx 177/2011-120). Navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na možnost xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3. dubna 2012 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx. Xxxxx argumentací xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx práce mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, ta xxxxx stěžovatelky xxxx xxxx způsobilým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx představuje xxxxxx reakci xx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx oblastním inspektorátem x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval x xxxxx xx xxxxx xxxx uznání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jako důkaz x xxx, xx x činnost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, byla xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
[7] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx o xxxxxx, kdy správní xxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxxx protokolem o xxxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podat k xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx obviněná xxxxxxxxx; xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxx xxxxxx kvalifikaci xxxx nelegální xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, pak xxxxxxx xxxxxxx prodejny x xxxxxxx xxxxx xx nemělo smysl - xxxxxxxx by xxxxx být rovnou xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx národnosti nepoukazovala, xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxx prodejnu“ xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepodání písemné xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního zástupce xxxxxxxxx k podkladům xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x provedení práce xx xxxx tetou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx existence odměny xx xxxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx práce“ obsažené x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx již xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx o povinnost, xxxxx pro zaměstnavatele xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx, předmětem xxxxxxxxxx.
[9] X replice k xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx hlídala, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náročné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx opět xxxxxx xxx.
[10] X xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, sdělen xxxxx x uložena xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony xx snaze vyhnout xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx znakem xxxxxxx práce, když xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx ni obdržet xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx jsou splněny, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx opírají x §103 xxxx. 1 písm. b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx otázku, jaké xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx být x xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx tím, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxx práce
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, definuje x §5 xxxx. e) xxxx 1 (který xx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimo pracovněprávní xxxxx“. O tom, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxx písemná xxxxxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, uzavřena xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sousloví „xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx pojmu „závislá xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx §2 xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx 1 následovně:
„Závislou xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx vykonávána xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx.“ V xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx práce xxxx xxx vykonávána xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele a xxxx xxxxxx x xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx podařilo xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětem hodnocení x další xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nicméně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky x xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx argument, xx xxxxxxxx x odlišnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxxxx, xxxxx byla x zákoníku xxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměna, x xxxxx tímto xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx vést dokazování. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx práce x §2 odst. 4 xxxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxxx době nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Ke xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaných výše xxxxx xxxxxxx x. 365/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vykonávána. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxx, že x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ xx odvolává. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Úlehlová, X. Xxxx zákoník xxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x přepracované xxxxxx Praha: Xxxxx, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx P., Xxxxxxxxxx, X., Schmied, Z., Xxxxxxxxx, X., Tomandlová, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. vydání; Xxxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Praha: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2010). Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xx xxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dílny X. Xxxxxx x kol. xxxxxx: „Dle xxxxxx xxxxxx rozlišení xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxx jak je xxxxxxxx novela x. 365/2011 Xx., problematiku xxxxxxxx závislé práce xxxxx xxxxxxxxx a xx bez praktického xxxxxxx.” (Bělina, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx nichž xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xxx patří x xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X., Kahle, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Doležílek, X. Zákoník xxxxx. Xxxxxxxx. 4. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx xxxxx z xxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přinejmenším jeden xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odlišnou od xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Bezouška, X. Závislá xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx č. 16/2008). Podle ní xx xxxxxxxx znakem xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx) kritérii xxxxx xxx xxxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výkon práce xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stálost pracovního xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx pohlížet xxxx tak, xx xxx x závislost xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx riziko (ve xxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výsledků předpokládaných) x zaměstnanec xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které se xx trhu nabízejí (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx). Autor xxxxxxx: „Xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, abychom xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx takového xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nakládá x xxxxxxxx silou xxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) samostatným xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“, x xxxxx xxx usuzovat xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx judikatura xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx v dalších xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx odměna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx dokonce jedním xx xxxxxxxxxx. Xxxx. x rozsudku ze xxx 29. září 2011 x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Nejvyšší správní xxxx (za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xx vyznačuje x tento případ) xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx’ není xxxxxxxxxxxx x pojmu ‚xxxxx‡.“ V xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, xxxx. xxx x. 2638/2012 Sb. XXX, zdejší xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx práci je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx pracovněprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx doplnění xx možno uvést, xx xxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x zákoně není xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx citovaném rozsudku x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx je xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx znaků (tedy xxxxxx a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx cizincem xxxx xxxxxxxxx práce xx smyslu xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx, xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokynů x xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx … Xxxxx bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/52/XX ze xxx 18.6.2009, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za odměnu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu na xxxxxx xxxxx. X xx. 2 je xxxxxxxxx definice zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx směrnice xxx, že ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚zaměstnáváním‡ se xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potírat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dosud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečelil otázce, xxx xx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2011 její xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvod xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx zřejmě chápe xxxxx odměny x xxxxxxx práce x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 ve xxxx 66/85, Deborah Xxxxxx-Xxxx x. Xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxx: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ v xxxxxx 48 Xxxxxxx xx komunitární xxxxxx x xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kritérii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pokynů x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx není z xxxxxxxx aplikace článku 48 Smlouvy xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.1991 ve xxxx X-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx di Xxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx pracovníka xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vykonává po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jiný xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx pokynů, xx což dostává xxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxx xxx není xxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx zaměstnavateli). Xxxxx xxxxxxxx judikatura krajských xxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nelegální xxxxx, Xxxxx a xxxx 1/2014) a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx část, xxx xxxxx legální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. Šubrt, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. x II. xxxx, Xxxxx a xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx živá. Xxxxxx xx tudíž vrátit xx xxxxxxx x xxxx se, xxxx xx vlastně xxxx xxxxxxx definice závislé xxxxx (x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Smyslem xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx odlišit závislou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx vystupuje xx xxxxxx zejména xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xx k xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx vykládán tak, xxx xxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, např. xxxxx „na xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx hrozbou násilí xx jiné xxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx pojem zcela xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx obchodními vztahy, x xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezištné xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „nová“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoví xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx práce“ - x naplnit xx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za (samostatný) xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx práce „xx xxxxxxxxxx“. Nejen x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vid xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx znaku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah, xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx třeba xxxxx první znak x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx uvážlivě. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx charakter xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx xx xxxxx (charakter xxxxxxxx, xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx xxxxxx nemusí xxx xxx xx, xx xx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nestihla (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx podle vůle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. k xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx činnost inspekce xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání x xxxxxxxxx práce, Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2012 xx xxxx Xxxxxxx práce x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx by xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx další osoby (xxxx. v xxxx xxx nemoci), xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xx zaměstnavateli a xxx xx spíše x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jí xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Zaměstnanec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxx xx nebyla oprávněna xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xx pro xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx a vykazování xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxxx xxxx taktéž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x tomto xxxxx xx koncentruje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x nehmotné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx x nese xxxxxx neúspěchu, zaměstnanec xxxx nemůže jednat xx svůj xxxx x xxxxxxxx ze xxx práce xxxx xxxxxxxxxx výhody než xx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Doplňkovým xxxxxxxxx může být x xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx zaměstnanec z xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x podřízenosti zaměstnance - podřízenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx či xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx výpomoci. Xxxxx xx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx xxxxx x xxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxx. Rozhodující xx xxxx xxxxxxx to, xxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx své postavení xxxx xxxxxxxxx x xx xx důvodem, xxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud má xxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx, xxxx zkoumat, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. A xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx xxxx vymezeno v xxxxxx xxxx znak xxxxxxx práce, xxxxxxxxx xx, že by xxxxx ztratilo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pobírání odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazuje. Podmínkou xxxxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx drobné xxxxxxxxxxxx xxxx. x podobě xxxx xx běžným xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být ke xxxxxx do podřízeného xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx - typicky příslibem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (tzv. „xxxxx xx zkoušku“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx formu osobní xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx zahrnout x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závislost xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (psychická xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.); x xxx sice xxxxx x nelegální xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx xxx bude xxxxx spíše x xxxxxx trestního xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx jinou xxxxxxxxxx, xxxxx by zavdávala xxxxx se domnívat, xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x závislou xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx znak xxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x nadřízenosti. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost xxx jinou osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vědomím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxx problém xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišovat závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx původci xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odlišování xxxxxxx xxxxxxxx jednu x xxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx (xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxx xx vlastně jakákoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x rámci boje xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx možno xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Takzvaná xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak §384 a xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 1991, ji charakterizoval xxxxx: „Jestliže občan xxx jiného xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práci, xxxxxxxx mu půjčku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Citovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx“ občanský xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názvem xxxxxxxx výpomoc, který xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení x duchu panující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2430 x xxxx, x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. rodinný xxxxx, který vymezuje xxxxxxxxxxxx způsobem: „Za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nebo osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx se xxxxxxxxxx prací členů xxxxxx, xxx i x jejich odměňováním xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, to xxx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxx x tyto xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoc či xxxx dobrovolnická xxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxx reality, xxxxxx nemůže právo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znaků xxxxxxx xxxxx vymezených (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiných ekonomických xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit jiného xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto musí xxxxxxx orgány při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxx obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významnou skutečnost xxx xxxxxxxxx, zda xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. X zde xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x níž xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.).
XXXx. Hodnocení věci xxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání jasně x xxxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (tento xxxxx xx xxxxxxx), x xx proto její xxxxxxxxxxx xx příslib xxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx prokázána xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxx). Xxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx opačném xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx (xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx žalobě hodnotí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxxxxxx x důkazy xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxxxx vyvozovat x provedených xxxxxx xxxx xxxxxx má xxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prizmatem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Soud xx xxx xxxxx xxxxx nahrazoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx roli, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 xx umožnit xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx nově xxxxxxxx xx doplnil x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx namísto xxxxxxxxxx sám xx xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 XxXX 63), xxx Ústavní soud xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudilo xxx xxxxxxxxx, a nejde xxxxxx x případ, xxx účastník, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx právech xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxx, xx dospěl x xxxxxx o nesprávnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sám právně x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx v xxxxx xxxxx xxx zaujmout xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesta x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx pohledu xx neukazovaly xxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxx xxx může xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx roviny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx tuto xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx soud žalobu, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odlišného xx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x ze xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx vadami, pro xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. rozhodnutí xxxxx prvního stupně xxxxxx.“
[33] Z těchto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vycházel xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx rozhodnutí žalovaného Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx i x xxxxxxxxxx, xxxx němuž xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx možné xx svědka x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od vysvětlení, xxxxx podal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bohatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.9.2010 č. x. 1 Xx 34/2010-73, publikovaný xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X tohoto xxxxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx ústním jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx tetou x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxx listinný důkaz xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx řádně xxxx xxxxx xxxxxxxx - x právě k xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše již xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 4 Ads 177/2011-120, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx xxx neoznámil xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx dokazování mimo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proběhlo x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx byl xxxxx přečten, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci relevantní. Xx xxxx zbytku xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx práce, xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx III.a xxxxxx rozsudku - xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nedotýká. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobilým xxxxxxx xxx ohledně naplnění xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[36] Xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxx xx opírat x xxxxxxxxx judikaturu. X xx především xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedenými xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx xx xxx 30. xxxxx 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2008 x. j. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzeními. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxx č. 209/1992 Xx.), byl xx správní xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx tom xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteristickou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 A 45/2001-31, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx prokázat, že xxx x zastřený xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, leží xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvrátit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze činnosti xxxxxxxxxxxx (xxxxxx obsluhovala xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x vydávala zboží). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx by xxxxx vyplývat naplnění xxxxxxx znaků závislé xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx motivy, xxxxx ji k xxxxxx práce vedly x xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x kontrole xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx tím xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxxxxx práce (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx uzavřené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x motivy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx xxxx muset xxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxx xxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce. Takovýmto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx posouzením věci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx, navržení nových xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit x - jelikož již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x., protože xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx vrací k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx posledním xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 s. ř. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx xx podání xxxxxx a 5 000 Xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18, x 19 xxxxxxx k zákonu x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 x. ř. x.), xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx č. x. 41 X 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení a xxxxxxx xxxxxxxxx zavinila xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, že xx zastoupení v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxx služby: převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xx 31. prosince 2012; xxx xx. II xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], sepsání xxxxxx [xxxxxxx podání xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx týkající se xxxx xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx od 1. xxxxx 2013] a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 15. května 2013 xx 9:00 xx 10:10 xxx [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx hodiny podle §11 odst. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, ve znění xx 1. xxxxx 2013]. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx učiněn xxxxx x žalobou, x xxxxx ho Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepovažoval [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx odměna xx xxx xxxxx xxxxxx služby, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013].
[41] Xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx xx 31. prosince 2012 x xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby činí xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, resp. xxxxx §7 bodu 5, xxxxxxxxxxxx xx základě §9 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx po 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx (xxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx) xxxxxxx 300 Xx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxx 18&xxxx;400 Kč. Protože xxxxxxxx advokát xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, odpovídající dani, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx 30 264 Xx. K jejímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx