Xxxxxx věta:
I. Společným xxxxx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli. Xxxx xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx musí xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce [§5 písm. e) xxxx 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pokynů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak závislé, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx odměnu, xxx o významnou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Sb. XXX, x. 2208/2011 Xx. NSS x x. 2638/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 142/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/99); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3.7.1986, Xxxxxx Xxxx (66/85, Xxxxxxx, s. 2121) x ze xxx 10.12.1991, Merci xxxxxxxxxxxxx porto xx Xxxxxx (X-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Věc: X. X. Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, za účasti X. X. T. Xxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Evy Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: N. T. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, se sídlem Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xx účasti osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx: X. T. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64, x rozhodnutí Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. srpna 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, xx ruší x xxx se vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalobě x x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 hod xxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx a Zlínský xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx adrese X. x. 250/7, Z. Xxxxxxxxxx xxxx prodejny (xxxxxxxxxx) xx podnikající xxxxxxx xxxxx X. X. T. N. (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X provozovně xxxx xxxxxxxx xxxx X. X. X. (žalobkyně), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prodejny, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsluhovala zákazníky, xxxxxxxxxx peníze x xxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pracovníka telefonicky xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoho xxxxxxxxxxxx x xx neteř x xx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx ona xxxx xxxxxxxxx prodejny xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se po xxxxxxxx majitelky x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Následujícího xxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx nelegální xxxxx, x písemně jí xxxxxx odstranit zjištěné xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Proto xxxxxxxxx prodejny xxxxx xxxxx xxx sepsala xx xxxx neteří (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx dopise ze xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxx v xxxx, x proto xx xxxxx prodejnu xxxx, xxxx xx xxx sama xxxx xxxxxxxxx xxxx (konkrétně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxx). Protože xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpomoc xxxx xxx ošetřenu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxx (xxxxxxxxx) dohodu x xxxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxx 2012, „aby xxxx xxxxxxxx x pořádku“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. X. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx podřízeném, xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x nepobírala za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát jí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-RZ xx xxxxx nelegální práce xxxxxx xx výši 15&xxxx;000 Kč a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx [§139 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x návětí označeným xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x průběh xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v běžném xxxxxx xxxxx výjimečnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx tetě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelný.
[5] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx vyhotoven xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 4 Xxx 177/2011-120). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx získaných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2012 xxx vyhotoven bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědka x xx. Xxxxx argumentací xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx.
[6] Xx xx xxxx dalšího stěžejního xxxxxx, xxxx následně xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx majitelka xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx motivací x uzavření dohody xxxxx nezabýval x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx prováděna xx xxxxxx (mzdu). Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oporu xx spise.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 za xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxx šlo x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provedl ve xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxxxxxx důkazům (xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nicméně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňovala xxxxxx xxx činnosti, pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelegální xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prodat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxx xxxxxxx hlídání xxxxxxxx x xxxxxxx pauze xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxx rovnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx možnost xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxx prodejnu“ xxx xxxxxx xxxxxx pojmy.
[8] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádná xxxxxx. Žalovaný x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Konečně žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx xx xxx xxxxxx není definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze důsledkem xxxxxx xxxxxx - xxx x povinnost, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ani nemuselo xxx, předmětem xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx hlídala, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxx dokazování. Xxxxx žalovaného o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx smysl, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx uzavření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx dovnitř x xxxxxxxx opět xxxxxx xxx.
[10] X xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx třeba x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nesouhlasí. Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx stěžovatelka vykonávala xxxxxxxx xxxxx, musela xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxx splněny, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. b) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (jinými xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, definuje x §5 xxxx. x) xxxx 1 (který xx relevantní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx jako „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxx“. O xxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx nějaká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mezi účastníky xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx závislé xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx na §2 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx.“ X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx práce xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, plat nebo xxxxxx xx xxxxx, xx náklady a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx práce podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxx znaky podařilo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxxx. Žalovaný nicméně x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx argument, xx xxxxxxxx x odlišnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxx, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xx prvním xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx: „Za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx výlučně osobní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele, podle xxxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném dohodnutém xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx odpovědnost.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaných xxxx xxxxx zákonem č. 365/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxx xxxxxxxxxx. Navrhuje xx proto upravit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx x odstavci 1 xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx práce x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx výkonu.“
[17] X xxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx úplně xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx komentářová literatura xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxx Hochman, J., Xxxxxxxxx, A., Xxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x přepracované xxxxxx Xxxxx: Xxxxx, 2008; Jakubka, J., Xxxxxxxxx P., Xxxxxxxxxx, X., Schmied, X., Xxxxxxxxx, Z., Tomandlová, X., Trylč, X.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Olomouc: XXXX 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2010). Xx xxxxxx x nyní xxxxxx právní úpravě xx xxx lze xxxx. x xxxxxxxxx x zákoníku práce x xxxxx M. Xxxxxx x kol. xxxxxx: „Dle xxxxxx xxxxxx rozlišení znaků xxxxxxx práce x xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx č. 365/2011 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Bělina, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx definici xxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Zákoník xxxxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x německé xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Závislá práce, Xxxxxx xxxxxxxx č. 16/2008). Xxxxx xx xx klíčovým xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxxxxxxx. Xx přítomnost xxxxxx xxxxx ukazují xxxxxxx typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x disciplinární oprávnění xxxxxxxxxxxxxx, výkon xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxx jeho prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx pohlížet xxxx tak, xx xxx x závislost xxxxxxxxxxxx - zaměstnavatel xx sebe přebírá xxxxxxxxxxx riziko (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dosažené výsledky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx dobrovolně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prospěch xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, abychom xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silou xxxxx.“ X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) xxxxxxxxxxx xxxxxx závislé práce, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“, x xxxxx lze usuzovat xx xxxxx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxxx novely. Xxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx docházel x xxxxxx, že xxxxxx xx definičním znakem xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xx stěžejních. Např. x rozsudku xx xxx 29. xxxx 2011 x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxx‡ ve smyslu ‚xxxxxxxxxx laskavost’ xxxx xxxxxxxxxxxx x pojmu ‚xxxxx‡.“ X xxxxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Ads 175/2011-92, publ. pod x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: „Mzda, xxxx xxxx odměna xx xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx práce … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx úplaty xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx závislá práce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx možno uvést, xx xxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, že definičním xxxxxx závislé práce xxxx xxx x xxxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřen: xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx pro vymezení xxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2012 x. j. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nelegální xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx x xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx … Xxxxx bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/ES xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx jeho zakládající xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx pokynů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx vztah. V xx. 2 je xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx směrnice xxx, xx ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚zaměstnáváním‡ se xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formu xxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx předpisy nebo xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx pokynů či xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dosud x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxx práce neměl xxxxxxxxxx xx základě xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxx xxxxxx chápe xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx i Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Např. v xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 xx xxxx 66/85, Xxxxxxx Lawrie-Blum x. Xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr uvedl: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ x xxxxxx 48 Smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx charakterizují pracovněprávní xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx subjekt, xxxxx jeho xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxx 48 Xxxxxxx podstatná.“ Xxxxxxx jinak ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.1991 xx xxxx X-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx di Xxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx pracovníka xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vykonává po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Stádník, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx rozsudky x xxxxxxx nelegální xxxxx, Xxxxx a mzda 1/2014) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx část, již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. Šubrt, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a “švarcsystém” xx 1.1.2012 - X. a XX. xxxx, Práce x xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxx xxx živá. Musíme xx xxxxx vrátit xx xxxxxxx x xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vystupuje na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx obsáhl veškeré xxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. xxxxx „na xxxxxxx“ xxxx práci vykonávanou xxx hrozbou násilí xx jiné xxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxx obrysy, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nefalšovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezištné xxxxxxxxxx.
[22] Těmto xxxxxxxxxx xxxxx „nová“ definice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dobře. Stačí xxxxx spojit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx zaměstnavateli - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx „závislá xxxxx“ - x xxxxxxx xx x duchu xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xx (samostatný) xxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, že práce „xx vykonávána“. Nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vid nedokonavý), xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práce xx zřejmé, xx xxxxx zůstat x xxxxxxxxx dřívější judikaturní xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx či příležitostné xxxxxxxxxx xx jen xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx znak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážlivě. Inspekční xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalí xxx xxxxxxx prováděnou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx charakter je xxxxx xxxxxxxx až x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx situace xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx provedené xxxxx apod.). Xx xxxxxx nemusí být xxx xx, že xx činnost dosud xxxxxxxxxx stát xxxxxxxx (xxxxx xx například xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx „na xxxxxxx“), xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx následně stát xxxx (srov. x xxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx konference Xxxxxxxx xxxxx 2012 xx xxxx Závislá práce x xxxx podoby, Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vykonávat osobně - xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx další xxxxx (xxxx. x době xxx xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavateli x xxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx jedna xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxx, kdo xxxxxx provede xxxx xxxx xxxxxxx. Zaměstnanec xxxx vykonává práci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx samostatně x druhá xxxxxx xx xxxxxx oprávněna xx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx pro xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zaměstnanec xxxx taktéž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx znaku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx kapitál, hmotné x nehmotné prostředky, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx a nese xxxxxx neúspěchu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx svůj xxxx x získávat xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xx osoba jeví xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx posledním znakem xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti zaměstnance - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (ať již xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práci xx mezilidské xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči zaměstnavateli xxxxxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zkoumat, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. A xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat. Neboť xxxxx xxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx (ne xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx drobné xxxxxxxxxxxx xxxx. v podobě xxxx xx běžným xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči zaměstnavateli xxxxxxxxx i xxxxx - typicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. „xxxxx na xxxxxxx“ xx jedním z xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). I xx může založit xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Formálně xxx xxx zahrnout x případy, xxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závislost xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.); x xxx sice xxxxx x xxxxxxxxx práci, xxxx společenská nebezpečnost xxxx již xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx apod.). Jestliže xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odměny, xxx xxxxx skutečnost, xxxxx xx zavdávala xxxxx se xxxxxxxx, xx byla x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx znak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx určitá osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx osobu xxxxxxxxxx a zároveň x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jí jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxx problém nelegální xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišovat závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšířeným negativním xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx původci jistě xxxx x budou xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx jednání xxxx, xxxxxx dovolená. Xxxxxxxxxxx znaků xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podřízenosti vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxxx práce velmi xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odlišování xxxxxxx xxxxxxxx jednu z xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jakákoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Není zkrátka x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx nežádoucí praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanský xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx pamatuje xxxx xxxxx. Xxxxxxxx občanská xxxxxxx xxxx sice x současnosti x xxxxxx účinném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 a xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Jestliže xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práci, xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx výpomoc.“ Citovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakt, xx „socialistický“ občanský xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx názvem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedení x duchu panující xxxxxxxxx přijatelnější. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Xx.), xxxxx xxxxxxxx příkazní xxxxxxx x §2430 x xxxx, x §700 a xxxx. xxxxxxxx xxx. rodinný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň s xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx příbuzní xx do xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x manžely xxxxxxxxxx xx xx druhého xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxx.“ V xxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxxxx jak xx xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xx zisku, xx xxx xxxx režim xxxxxxxx xxxxx. X xxx x xxxx xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx dobrovolnická xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reality, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx přirozené x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx společným rysem x jakýmsi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx závislé xxxxx vymezených (xxxx) x §2 odst. 1 zákoníku práce, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ekonomických xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx (zejména mezilidské xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxx obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx přísně xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavateli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzniká), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx skutečnost xxx posouzení, xxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.
[30] Ve xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxx správních orgánů x zejména xxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx. A zde xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatovat, že Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
[31] Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání jasně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx znakem závislé xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx), a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx příslib xxxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx závěr xx xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závislost stěžovatelky xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxx způsobem, xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx podrobnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx charakterizuje, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxx stěžovatelkou x její xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx krajský soud x xxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxxx vyvozovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx důkazy xxxxxxxx prizmatem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx roli, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 xx umožnit xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx nově posoudil xx doplnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti žaloby, xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx nově (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 279/99 ze xxx 18.10.1999 (X 142/16 SbNU 63), xxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx porušen xxx, xx svých xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx poté, xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sám právně x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx směrem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x prvém xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesta x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dosavadního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx zde xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr:
„Zamítl-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx vadami, pro xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[33] Z xxxxxx xxxxxx nezbylo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx a - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný vycházel xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné vyjádřit xx i k xxxxxxxxxx, xxxx němuž xxxxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nepřípustný xxxxxxx prostředek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx nikoliv xxxxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx je možné xx svědka v xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx odlišnosti jeho xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxx x tomu, xx čtením záznamu x xxxxxx vysvětlení xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx plnohodnotnou svědeckou xxxxxxx nahradit, xxxxxxxx xxx bohatá judikatura xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.9.2010 x. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx pod x. 2208/2011 Xx. XXX). Z xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxx sepsaný se xxxxxxxxxxxxxxx tetou x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxx listinný důkaz xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx řádně xxxx xxxxx proveden - x právě x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proběhlo a xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx x xxx směru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje k xxxxxxxxx těch skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní. Xx xxxx zbytku xxxxx pro xxxxxx xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx znaku xxxxxxx práce, xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX.x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx protokol xxxx způsobilým důkazem xxx xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx, zejména xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[36] Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neotřesitelným, ale xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxx xx dne 30. xxxxx 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy provést xxxxxxxxx jen proto, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxx proti kontrolním xxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 A 82/93-21). Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx návrhy xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzeními. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pasivita xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx neopravňovala správní xxxxx x závěru, xx xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 209/1992 Xx.), xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx měl prokázat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, č. x. 6 X 45/2001-31, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvrátit tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že se x takový zastřený xxxxxxxxxxxxxx vztah nejedná.
[37] Xxxxxxxxx protokol x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x vydávala zboží). X xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx a vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx, xx inspektor xxxxx xxxxxxxxxx nevytěžil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, zejména xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx práce xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx tak x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx tím xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxx onoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx dalšího - dodatečně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uzavření x motivy k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podkladům xxxxxx xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx ze dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx skutečnostmi x námitkami se xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovaný xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za relevantní. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podstatnou, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx měl za xxxxxxxxx obsahem později xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Takovýmto xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx své xxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx posouzením xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx, navržení nových xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a - xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., protože správní xxxxx neprokázal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx také xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. s. xxx vrací x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx soudem, xxxxx x věci xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxx a 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [položky 18, a 19 xxxxxxx k xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]; náhradu soudního xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě ve xxxx 1 000 Kč Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 s. ř. x.), xxxxx jak xxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x. j. 41 A 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxx xxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zastupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkem xx xxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zastoupení v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxx služby: xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení xxxx obhajoby xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx právních xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x odměnách advokátů x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx samé xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 1. xxxxx 2013] x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. května 2013 xx 9:00 do 10:10 xxx [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx soudem nebo xxxxx xxxxxxx, x xx každé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013]. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxx xxxxxx xxxxx x žalobou, x xxxxx ho Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx služby, a xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013].
[41] Celkem xxx xxxx o xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx znění. Odměna xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného na xxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, xxxx. xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx (podle xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx) přičíst 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 18&xxxx;400 Kč. Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx tento xxxxx x částku 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx, stejně xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx by xxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx