Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxx 2006 xx osobní či xxxxxxxxxxx závislost zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx ekonomických xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), ale xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx znak závislé, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pokud jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx druhé xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významnou xxxxxxxxxx pro posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, č. 2208/2011 Xx. XXX a x. 2638/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 279/99); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.7.1986, Lawrie Xxxx (66/85, Xxxxxxx, x. 2121) a xx xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx di Xxxxxx (X-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Věc: X. X. Nguyen xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx, za xxxxxx X. X. X. Xxx, o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Opava, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Poledníkem, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx xx xxx 13. srpna 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Kč x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx od právní xxxx rozsudku.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 xxx xxxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Zlínský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát“) xxxxxxxx x prodejně textilu xx adrese X. x. 250/7, Z. Xxxxxxxxxx této prodejny (xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba X. X. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx). Předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X provozovně byla xxxxxxxx paní H. X. X. (žalobkyně), xxxxx je neteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx prokázání xx xxxxxxxxxxx pracovníka telefonicky xxxxxxxxx xxxx tetu, xxxxxxxxx xxxxxxxx; ta xx protokolu uvedla, xx nikoho xxxxxxxxxxxx x xx neteř x xx xxxxxxxxx - pouze jí xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx ke své xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodala, xxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxxxx se po xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx kontrolní pracovník xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majitelku xxxxxxxx xxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx jí xxxxxx odstranit zjištěné xxxxxxxxxx do 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx prodejny xxxxx xxxxx dne sepsala xx svou neteří (xxxxxxxxx) dohodu x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx s xx xxxxx v xxxx, x xxxxx xx xxxxx prodejnu xxxx, xxxx xx xxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx provedené xxxxxxxx byla xx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx, xx x xxxxxxxxx krátkodobou xxxxxxx xxxx xxx ošetřenu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o provedení xxxxx, uzavřela majitelka xxxxxxxx se xxxx xxxxxx (žalobkyní) dohodu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx 2012, „aby xxxx xxxxxxxx x pořádku“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájil xx xxxxxxxxx správní xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxx xxxxxxxx poměr, xxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepobírala za xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx. X těmito xxxxxxxxx však xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát jí xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-XX za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 15&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1&xxxx;000 Xx [§139 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx zamítl svým x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxxx. V xx znovu uvedla, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takováto krátkodobá xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx majitel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostávala xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, jak xx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx dokazováním xx xxxx, xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx názoru x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 4 Xxx 177/2011-120). Navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací získaných x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2012 xxx vyhotoven xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prodejny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx svědka x xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx žalobě xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx následně xxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxx způsobilým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem x poučením, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však motivací x uzavření dohody xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, vykonávaná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx). Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpomoci xxxxxx xxxx jakoukoliv xxxxx xx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. j. 4 Xxx 177/2011-120 za xxxxxxxxxxx, neboť v xxx xxx x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx protokolem x xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření; xxxxxxx orgán nicméně xxx poté neměl xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahu xxx činnosti, pouze xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce; xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pauze xx xxxxxx xxxxx - prodejna by xxxxx xxx rovnou xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx pojmů při xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxx nepoukazovala, xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxx xxxxxxxx“ ani xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx písemné xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádná xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx citoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx uvádí, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx východisko x (xxxx) definici xxxxx „xxxxxxx práce“ xxxxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx ní xxx xxxxxx xxxx definičním xxxxxx závislé xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z existujícího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dokazování. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za pouhé xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.
[10] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, sdělen xxxxx a uložena xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxx práci, xxxxxx xx xx obdržet xxxxxx, považuje stěžovatelka xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou splněny, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx opírají x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xx důvodná.
[13] Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx otázku, xxxx xxxx definiční xxxxx xxxxxxx práce (xxxxxx xxxxx, co xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxx práce
[14] Xxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. O tom, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva či xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx závislé práce“. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx x zaměstnanosti xx §2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 následovně:
„Závislou xxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanec ji xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ X odstavci 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx práce musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném dohodnutém xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, že předmětem xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jménem x xxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x podřízenosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, to však xxxx předmětem xxxxxxxxx x xxxxx části xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byla x zákoníku práce xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx závislé xxxxx nepatří odměna, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx místě.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx, za xxxx, xxxx xxxx odměnu xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx definice xx xxxx samostatných xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxx zákonem č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Důvodová xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x praxi xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce x x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxx tak xxxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ se xxxxxxxx. Xxxxxxxx komentářová literatura xx xx xxxxx xxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, X., Úlehlová, X. Xxxx xxxxxxx xxxxx s komentářem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a přepracované xxxxxx Xxxxx: Xxxxx, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx P., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Tomandlová, X., Trylč, X.: Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, a. x., 2010). Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxx. x xxxxxxxxx x zákoníku xxxxx x xxxxx X. Xxxxxx x kol. xxxxxx: „Dle našeho xxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxx xxxxxx x. 365/2011 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Xxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nakladatelství Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akceptuje x nabádá x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a podmínek (xxxxxxxxxx), xx nichž xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx patří x xxxxxxxxx poskytovat odměnu (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Doležílek, X. Zákoník xxxxx. Xxxxxxxx. 4. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx tisku x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxxxxx pokus x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odlišnou xx xx zákonné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Bezouška, X. Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx č. 16/2008). Podle xx xx klíčovým xxxxxx xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ukazují xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx kontrolní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výkon xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na závislou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx x závislost xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xx oplátku dobrovolně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx nabízejí (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx). Xxxxx uzavírá: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx dosáhne xxxxxxxx xxxxx, xxxxx připouští xxxxx, xx jedna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silou xxxxx.“ Z xxxx xxxxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxx xx xxxxx není (xxxx. xxxx být) xxxxxxxxxxx xxxxxx závislé práce, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“, x xxxxx xxx usuzovat xx xxxxx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx docházel x xxxxxx, xx odměna xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce, a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 29. xxxx 2011 č. j. 4 Xxx 75/2011-73 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (za xxxxx xxxxxxxxx skutkových okolností, xxxxxx se xxxxxxxxx x tento xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxx‡ ve smyslu ‚xxxxxxxxxx laskavost’ xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ V xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, publ. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx xxxx odměna xx práci xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx závislé práce xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx citovaném rozsudku x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxx je soustavnost.“ Xxxxxx xxx vymezení xxxx xxxxx (tedy xxxxxx x soustavnosti) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27. dubna 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nelegální práce xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxx, xxxx xxxx odměnu … Podle bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/52/ES xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a opatření xxxx zaměstnavatelům neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx odměnu xxxxx pokynů nebo xxx xxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx zaměstnávání xxx xxxxx této xxxxxxxx xxx, že ‚zaměstnáním‡ xx ‚xxxxxxxxxxxxx‡ xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy nebo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně dosud x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 xxxx zákonnou xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na dosavadní xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx chápe xxxxx xxxxxx x xxxxxxx práce x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 3.7.1986 ve věci 66/85, Deborah Lawrie-Blum x. Land Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr uvedl: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ v xxxxxx 48 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx význam x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x objektivními kritérii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazem xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx vykonává činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiný xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx x za xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx článku 48 Xxxxxxx podstatná.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.12.1991 xx xxxx C-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx porto di Xxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxx Gabrielli XxX: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx pro xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxxx xxx není xxx zcela zřejmé, xxx xxxxxx xxxx xxx skutečně až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Navíc xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx už xx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxx (xxxx. Stádník, X., Xxxxxx, P. Xxxxxxxx rozsudky v xxxxxxx nelegální xxxxx, Xxxxx x mzda 1/2014) a xxxx xxxxxx doktrína, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxxx, nelegální xxxxx a “švarcsystém” xx 1.1.2012 - X. a XX. xxxx, Práce x xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx více xxx xxxx. Musíme xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx se, xxxx xx vlastně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, přičemž tento xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx vykládán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastřených pracovních xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, např. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx práci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx újmy. Xxxxxxx však nesmí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpomocí, xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx požadavkům xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dobře. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislosti zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx ostatně xxxxxxx xxx xx samotného xxxxx „závislá xxxxx“ - x xxxxxxx xx x duchu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx (samostatný) xxxx xx xxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx xxxx definice, xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx“. Nejen x tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nedokonavý), xxx zejména x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx zůstat x xxxxxxxxx dřívější judikaturní xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx znaku závislé xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx první xxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalí xxx činnost prováděnou x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx charakter xx xxxxx usuzovat až x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx svědků xx xx situace na xxxxx (xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx apod.). Na xxxxxx xxxxxx být xxx to, že xx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. k xxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx konference Xxxxxxxx xxxxx 2012 na xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx podoby, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx k plnění xxxxx další xxxxx (xxxx. x xxxx xxx nemoci), xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závislosti xx zaměstnavateli x xxx by spíše x xxxxxxxx xxxxx, xxx jedna xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xx tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - jestliže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x druhá strana xx nebyla xxxxxxxxx xx průběžně zadávat xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikatele, který xx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx x vykazování xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx xx koncentruje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro práci xxxx kapitál, xxxxxx x nehmotné prostředky, xxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zaměstnanec xxxx xxxxxx jednat xx xxxx xxxx x získávat ze xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výhody xxx xx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Doplňkovým xxxxxxxxx může xxx x xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx posledním xxxxxx xxxxxxx práce je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance - podřízenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxx xx jiné) xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závislou práci xx mezilidské výpomoci. Xxxxx xx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx to, xxx zaměstnanec sám xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zkoumat, zda xx dána osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x zejména xx xx její xxxxxxxx. X xxx xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx znak xxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pobírání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx tvořila (ne xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx protihodnoty xxxx. x xxxxxx xxxx je běžným xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxx ke xxxxxx xx podřízeného xxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx i xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. „xxxxx na xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zastírání xxxxxxxxx práce). X xx xxxx založit xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavateli x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Formálně xxx lze xxxxxxxx x případy, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závislost xx xxxxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx závislost, xxxxxx xxxx.); x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxx již bude xxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, obchodování s xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pobírání xx příslib xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zavdávala xxxxx se domnívat, xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x závislou práci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx určitá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vědomím, xx xxxxxxxxxxx nevzniká xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx), xxxxx zpravidla o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx závažným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx původci xxxxx xxxx x budou xxx xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx soustavnost xx xxxxx podřízenosti vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx však xxxxx rezignovat x xxxxxxx odlišování různých xxxxxxxx xxxxx x xxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx prací xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou jeden xxxxxx vykonává xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x dobře xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx účinném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 1991, ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Jestliže občan xxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx protihodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakt, xx „xxxxxxxxxxxxx“ občanský xxxxxxx v xxxxxxxx xxx nahradil klasický xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zřejmě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x duchu panující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nový xxxxxxxx zákoník (zákon x. 89/2012 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2430 x xxxx, x §700 x násl. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: „Za xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx do třetího xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx odměňováním xx xxxxx xxxxxx xx zisku, to xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxx i xxxx xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vzájemná xxxxxxxxxx výpomoc xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxx reality, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx přirozené x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x jakýmsi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx musí xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vykonává práci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu. Odměna xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepředstavuje samostatný xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významnou skutečnost xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závislosti zaměstnance xx zaměstnavateli.
[30] Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx v dané xxxx. X xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxx zatížil xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx věci xxxx, x xxx musel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx), x xx xxxxx její xxxxxxxxxxx xx příslib xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx její xxxx xxxxxx prokázána xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpokladu, xxxxx že xxxxxx xxxxxxxx práci charakterizuje, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Jakkoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxx o xxxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nové (xxxx. §77 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx vyvozovat x xxxxxxxxxxx důkazů xxxx závěry xx xxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxx z jakého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §77 xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx nově xxxxxxxx xx doplnil x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx nově (jinak) xxxxxxx.
[32] Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. IV. XX 279/99 ze xxx 18.10.1999 (N 142/16 SbNU 63), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x případ, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dotčen. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx soud xxxx, xx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko, jež xx x prvém xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx pohledu xx neukazovaly xxxx xxxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx xxx může xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx dne 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, kde xxxxxx následující xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx a skutkového xxxxx odlišného xx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ze skutečností, xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx byly zjišťovány, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx.“
[33] X těchto xxxxxx nezbylo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a - xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx svém x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxx úřadu inspekce xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) řízení, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx i k xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Dokazování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx význam ustanovení §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx záznamu x podání xxxxxxxxxx xxxx absolutní - xxxxx xx xxxxx xx svědka v xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx například na xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx vysvětlení, xxxxx podal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit, existuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx ústním jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx sepsaný xx xxxxxxxxxxxxxxx tetou x xxxxxxx kontroly.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx o kontrole xxxxxxx listinný důkaz xx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx jako xxxxx proveden - x právě x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xx xxxx xxxxxxxxxxx v žalobě x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě totiž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx něm xxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít x tom xxxxx, xx samotný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx otázku xxxxxx podřízenosti x xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx III.a xxxxxx rozsudku - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx protokol xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x dosavadní judikaturu. X xx především xxxxxxx, že protokol x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxx zpochybněny xxxxxx následně xx xxxxxxxx xxxxxx provedenými xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx ze xxx 30. xxxxx 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Správní xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do samotného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pasivita xxxxxxxxxxxx sama x xxxx neopravňovala xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx postačí xxxxxxxx x kontrolního protokolu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem na xx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxxx x. 209/1992 Xx.), xxx xx správní xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 X 45/2001-31, kde xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, leží xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se x takový zastřený xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě zachycuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádějícího kontrolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kasírovala peníze x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx své xxxx, x xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dosti kusý. Xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx postoj k xxxx, zejména xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx práce xxxxx x mohly xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx k velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx právě onoho xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxxxxx xxxxx (vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. výkon práce xx odměnu), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dalšího - dodatečně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x podkladům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkami xx xxx bude xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx posouzení věci xxxxxxxxxxx za relevantní. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxxx později xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porušil xxxxx x zatížil své xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx stěžovatelce možnost xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x - xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem byly xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §110 xxxx. 2 písm. x) s. ř. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx - zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx vázán právním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx soudem, xxxxx o věci xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx xx základě §120 x. x. x., má úspěšný xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Xx xx xxxxxx xxxxxx x 5&xxxx;000 Xx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx [položky 18, x 19 xxxxxxx x zákonu x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; náhradu xxxxxxxx xxxxxxxx za návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele hodných xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 s. ř. x.), xxxxx jak xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x. x. 41 X 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, stěžovatelka xx xxxxxxxx této xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxx celkem xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: převzetí x příprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění do 31. prosince 2012; xxx čl. II xxxxxxxx č. 486/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů], xxxxxxx xxxxxx [písemné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx podle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013] a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 xx 10:10 xxx [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného orgánu, xxxxx na xxxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx ho Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úkon právní xxxxxx nepovažoval [§11 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjádření žalovaného [§11 odst. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013].
[41] Celkem jde xxxx x xxx xxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxxxx znění. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, resp. podle §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, v platném xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3 100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xx (podle xxxx xxxxx cit. xxxxxxxx) přičíst 300 Xx xx úhradu xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxx částka xxxx 18&xxxx;400 Xx. Protože xxxxxxxx advokát xx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxxxxx částka 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Brně, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx plnění by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx