Xxxxxx věta:
I. Společným xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 zákoníku xxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Proto musí xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx] obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znaků - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx druhé xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nimi xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývající x hospodářské závislosti xxxxxxxxxxx na zaměstnavateli.
Prejudikatura: x. 157/2004 Xx. XXX, č. 2208/2011 Xx. XXX x x. 2638/2012 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 279/99); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.1986, Lawrie Blum (66/85, Recueil, s. 2121) x ze xxx 10.12.1991, Merci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx (C-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Xxx: X. X. Nguyen xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X. T. Xxx, o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Evy Šonkové x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx náměstí 103/2, 746 01 Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X. M. X., zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, č. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx ze dne 13. srpna 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 30 264 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 hod xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx inspektorát“) xxxxxxxx x prodejně xxxxxxx xx adrese D. x. 250/7, Z. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. X. X. N. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx kontroly xxxx dodržování zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx H. X. N. (žalobkyně), xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zboží. Žalobkyně xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx, xxxxxxxxx prodejny; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nezaměstnává x že neteř x xx xxxxxxxxx - pouze xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx majitelka xxxxxxxx xxxxx není xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx prodavačky xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx majitelky x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x daném xxxxxxx jedná x xxxxx nelegální xxxxx, x xxxxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx prodejny xxxxx xxxxx dne sepsala xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx dopise xx xxx 5. xxxxx 2012, xxxxxx xxxx xxxxxx zaslala oblastnímu xxxxxxxxxxxx xx vědomí, xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, když xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx). Protože ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx krátkodobou výpomoc xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) dohodu x xxxxxxxxx práce xx xxxxx dubna 2012, „xxx měla xxxxxxxx v xxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx smlouvu.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žalobkyní xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práce pro xxxx T. X. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx). Xxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x nepobírala xx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2012 č. x. 5441/9.30/12/14.3-XX xx xxxxx nelegální práce xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx [§139 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx jeho rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x návětí označeným xxxxxxxxx xxxx Krajský xxxx x Brně (xxxx též „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výjimečnou xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx takováto krátkodobá xxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx výjimečnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x nelegální práci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxx xx vztahu podřízenosti x nedostávala xxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokazováním xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x tomto ohledu xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx, neboť xxx vyhotoven ještě xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2012 xxx vyhotoven xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx podávala, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx měl xxxxx stěžovatelky oblastní xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xx. Touto argumentací xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxx názoru stěžovatelky xxxxxxx soud vůbec xxxxxxxxx.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení) x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem x poučením, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ji nejen xxxx uznání výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, vykonávaná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla prováděna xx xxxxxx (xxxx). Xxxxx x úplatnosti xxxxxxxxx výpomoci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spise.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provedl ve xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxx o kontrole) xxxxxxx obviněná xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx nezpochybňovala xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx nelegální práce; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prodat zákazníkovi xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx hlídání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx nemělo xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx být rovnou xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xx možnost xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nepoukazovala, xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxx prodejnu“ xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelky, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx předvídaný xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nehrozí xxxxx xxxxxx. Žalovaný k xxxx citoval x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx pasáže, x xxxxx uvádí, xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx existence odměny xx xxxxxxxxxx x (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx práce“ obsažené x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ní již xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxx, xxxxx xxxxx důsledkem xxxxxx výkonu - xxx x xxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx nemuselo xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx vést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx smysl, označila xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx uzavření x xxxxxxxx xxxxxxxx prodejny xxxxxx náročné, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vynést xxx.
[10] X xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xx komukoliv xxxxxxx pokuta, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxx xx ni obdržet xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx stěžovatel obsahově xxxxxxx, se xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx kasační stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[13] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, jaké xxxx definiční xxxxx xxxxxxx xxxxx (jinými xxxxx, co všechno xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx následně xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx závislé xxxxx
[14] Xxxxx č. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, definuje x §5 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxx xx relevantní xxx xxxxxx stěžovatelky) xxxxxxxxx xxxxx jako „výkon xxxxxxx práce fyzickou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxx, xx v době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva či xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx případu bude xxxx obsah xxxxxxxx „xxxxx závislé xxxxx“. Xxxxxxx pojmu „závislá xxxxx“ odkazuje zákon x xxxxxxxxxxxxx xx §2 xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 následovně:
„Závislou xxxxx je xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ X odstavci 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákon xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx za xxxxx, xx náklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx mělo být xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti zaměstnance. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prokázat xx xxxxxxx, to však xxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argument, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, již xx znakům xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xx xxxxxx xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 obsahoval xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxx ve vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, za mzdu, xxxx nebo xxxxxx xx práci, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx dohodnutém xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a na xxxx xxxxxxxxxxx.“ Ke xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem x. 365/2011 Sb., kterým xx mění zákon x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženou xxxxx následovně:
„V xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé práce xxxxxxxx, že neorganicky xxxxxxx znaky závislé xxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxx vykonávána. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxx xxxxx tak, xx x xxxxxxxx 1 xxxx vyjádřeny xxxxx xxxxxxx xxxxx x x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx teorii x xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx žádné xxxxxxx legální definice xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxx xxxxx x komentářem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx souvisejícími, 2. xxxxxxxxxxxxx x přepracované xxxxxx Praha: Xxxxx, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx X., Hoffmanová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, Z., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, L.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Olomouc: ANAG 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2010). Ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xx xxx xxx xxxx. v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx X. Xxxxxx x xxx. xxxxxx: „Xxx našeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxx, xxx jak je xxxxxxxx xxxxxx x. 365/2011 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zatemňuje x xx xxx praktického xxxxxxx.” (Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx definici závislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X., Kahle, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, P., Doležílek, X. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2013).
[18] V xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx novelou zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx od xx zákonné a xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x. 16/2008). Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, zejména vázanost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx, výkon xxxxx xxxxxxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx jeho prostředků x stálost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tak, že xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přebírá xxxxxxxxxxx riziko (ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx dobrovolně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svůj prospěch xxxxx, xxxxx se xx xxxx nabízejí (xxxxxxxxxxx na vlastní xxxx). Xxxxx uzavírá: „Xxxxxx xx dívat xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který připouští xxxxx, že xxxxx xxxxx skutečně nakládá x pracovní xxxxx xxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxx xxxx (xxxx. xxxx být) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxxxx x „okolností“, z xxxxx xxx usuzovat xx xxxxx osobní xx hospodářské xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx docházel k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce, x xx dokonce jedním xx xxxxxxxxxx. Např. x rozsudku xx xxx 29. září 2011 x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xx vyznačuje x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx xxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx’ xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx ‚xxxxx‡.“ X xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, xxxx. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vzniknout, tedy xx závislá xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx možno xxxxx, xx xxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (tedy xxxxxx a soustavnosti) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2012 x. j. 4 Xxx 177/2011-120, xxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x zaměstnanosti xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxx x xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx … Podle bodu 7 xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/XX xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zaměstnání měla xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za odměnu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx. X xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx ‚xxxxxxxxxxx‡ xx ‚xxxxxxxxxxxxx‡ xx xxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomoc mezi xxxxxxxxxx.“
[20] Nejvyšší správní xxxx nicméně dosud x žádném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ke xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxx v roce 2011 její xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvod xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx zřejmě xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 xx xxxx 66/85, Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx x. Xxxx Baden-Württemberg Xxxxxx dvůr xxxxx: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ x xxxxxx 48 Xxxxxxx xx komunitární xxxxxx x musí xxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx charakterizují pracovněprávní xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxx jiný xxxxxxx, xxxxx xxxx pokynů x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.1991 xx xxxx X-179/90, Merci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx SpA: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxx jiný xxxxxxx a xx xxxxxxx jeho pokynů, xx xxx dostává xxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx odměna nemá xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x povinností xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxx vydala tímto xxxxxx (srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx a mzda 1/2014) a xxxx xxxxxx xxxxxxxx, alespoň xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxx. např. Šubrt, X., Trezziová, X. Xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a “švarcsystém” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Xxxxx x xxxx 12/2011 x 1/2012).
[21] Xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zjevně xxxx xxx živá. Xxxxxx xx xxxxx vrátit xx xxxxxxx a xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx odlišit xxxxxxxx xxxxx od jiných xxxxxxx, xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda zaměstnavatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx práci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx vykládán tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zastřených pracovních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, např. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx hrozbou násilí xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nesmí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vztahy, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezištné xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ definice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dobře. Stačí xxxxx spojit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx ostatně xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx „závislá xxxxx“ - x xxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xx (samostatný) xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx část xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx „xx vykonávána“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vid nedokonavý), xxx zejména x xxxxx definice a xxxxxxx nelegální práce xx xxxxxx, xx xxxxx zůstat x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturní xxxxxx x soustavnosti xxxx znaku závislé xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx xx příležitostné xxxxxxxxxx xx jen xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoliv vztah, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx uvážlivě. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalí xxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx, například x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx již provedené xxxxx apod.). Na xxxxxx xxxxxx být xxx xx, xx xx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxx nestihla (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx xxxxx „na xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůle xxxxx následně stát xxxx (xxxx. k xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx činnost inspekce xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxx 2012 xx xxxx Xxxxxxx práce x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 s.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - pokud xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx osoby (xxxx. v xxxx xxx xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x obchodní vztah, xxx jedna strana xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx dílo x xxxxxxxx jí xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx zadání xxxxxxxxxx x druhá xxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xx pro něj xxxx. Xxxxxxxxxxx osvědčující xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxx též xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxxx xxxx taktéž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x tomto znaku xx xxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť zaměstnavatel xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx, hmotné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx x nese xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx účet x získávat ze xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xx, zda xx xxxxx xxxx xxxx zaměstnanec x xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx - podřízenost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (ať xxx xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx závislou práci xx mezilidské výpomoci. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx sám xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, zda xx dána osobní xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx x zejména xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx zřejmé, xx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxx závislé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxx je, aby xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx jediný, xxx xxxxxxxxxx významný) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x podobě xxxx xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx - xxxxxxx příslibem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu (xxx. „xxxxx xx xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx snahu vyhovět xxxx pokynům. Xxxxxxxx xxx xxx zahrnout x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (psychická závislost, xxxxxx xxxx.); x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxx již xxxx xxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani pobírání xx příslib xxxxxx, xxx jinou skutečnost, xxxxx xx zavdávala xxxxx xx domnívat, xx byla x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se x xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vědomím, že xxxxxxxxxxx nevzniká xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. nepodaří-li xx xxxxxxxx opak), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišovat závislou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx závažným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx jistě xxxx a budou xxx xxxxx skrývat xxx za jednání xxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaků jako xx soustavnost či xxxxx podřízenosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx představuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxx. Přesto xx ně však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednu z xxxx prohlásit xx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xx závislou xxxxx xx xxxxxxx jakákoliv xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podle jeho xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x dobře xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanský život.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Takzvaná xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx x současnosti v xxxxxx účinném právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991, ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx jinak xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „socialistický“ občanský xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah názvem xxxxxxxx výpomoc, xxxxx xxx zřejmě xxx xxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxx panující xxxxxxxxx přijatelnější. Nový xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2430 x násl, x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, který vymezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xx považuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx manželé xxxx xxxxxxx x xxxxxx x manželů x jejich příbuzní xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx vlastnictví xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxx, xxx x x xxxxxx odměňováním xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxx režim xxxxxxxx práce. X xxx x tyto xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoc či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx společným xxxxx x jakýmsi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nově) x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), ale také xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména mezilidské xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně x xxxxxxxxx vykonává práci xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxx xxxx přísně xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx jedna osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx. X xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x níž xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx soudem
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně x jednoznačně vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx závěr xx xxxxxxx), x xx proto xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx opačném xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx znaku xxxx xxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxx tetou (xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx). Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x řízení x xxxxxxx žalobě hodnotí xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx z jakého xxxxxxxx správní xxxxx, x na xxxxxxx xxxx žalobu zamítnout, xxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx správním orgánem xxx xx xxxx xxx dopad xx xxxxx žalobce. Soud xx xxx xxxxx xxxxx nahrazoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx roli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem §77 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx posoudil xx xxxxxxx v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxxx důvodnosti žaloby, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. IV. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 XxXX 63), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx posoudilo xxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxx porušen xxx, xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx k xxxxxx o nesprávnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sám právně x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx směrem a xxxxxxxxx stanovisko, xxx xx v prvém xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx případech je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx straně xxxxxxxxx, x navíc xx xxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx následující závěr:
„Zamítl-li xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x ze xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx zřejmé, zda xxxxx xxxx zjišťovány, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vadami, xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[33] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx a - xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx označeném xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu (xxxxxxxxxx) řízení, považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Dokazování v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu
[34] X xxxxxx navazujícím xx xxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx za nepřípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx protokol x státní kontrole, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx možné xx xxxxxx x xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vysvětlení, xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxx bohatá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.9.2010 č. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Sb. XXX). Z xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx tetou x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Naopak xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx, musí být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku x. x. 4 Xxx 177/2011-120, xx nějž xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx jednání. Naproti xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x kontrole xx něm xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxx mohly mít x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxxx zbytku xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako znaku xxxxxxx xxxxx, jak x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojednal x xxxxx XXX.x xxxxxx rozsudku - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx protokol xxxx způsobilým xxxxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx.
[36] Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx protokol x kontrole xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx závěry xxxxx xxx zpochybněny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedenými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx ze xxx 30. srpna 2001 x. x. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Správní xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxx návrhy xx xxxxxxxxx konkrétních důkazů, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx omezila xx xx, xx kontrolní xxxxxxxx zpochybňovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama x xxxx neopravňovala správní xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokolu x dohody o xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. X xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxx orgán, xxx měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pochybnost, xxxxx xxx xxx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx úřední (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxx v rozsudku xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 A 45/2001-31, kde xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, leží xx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zachycuje xxxxxxx jednoznačně pozorování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx peníze x xxxxxxxx xxxxx). X informací podaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně x xx xxxxxxx xxxxxx xxx tety, x využitím xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxx xxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxxx o osobní xx hospodářské xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx o kontrole xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxx spíše, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx právě onoho xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxxxxx xxxxx (vztah xxxxxxxxxxxx a podřízenosti, xxxx. výkon xxxxx xx odměnu), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dalšího - dodatečně xxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxx xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx ze dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x novém xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx, xxxxx dosud xxx xxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevedly x žalovaný to xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zatížil své xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx novým xxxxxxx posouzením xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx apod. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek krajského xxxxx zrušit a - xxxxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., protože xxxxxxx xxxxx neprokázal žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x její tetou - zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx podle xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Xx xx xxxxxx xxxxxx x 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti [xxxxxxx 18, x 19 xxxxxxx x xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; xxxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě ve xxxx 1&xxxx;000 Xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 7 s. x. x.), xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx č. j. 41 X 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxxxx xxxx.
[40] Stěžovatelku v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkem za xxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxx odměna xx xxxxx úkony xxxxxx služby: xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění xx 31. prosince 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo jinému xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [písemné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgánu týkající xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu, ve xxxxx xx 1. xxxxx 2013] x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 xx 10:10 hod [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013]. Návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx učiněn xxxxx x xxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xx 1. xxxxx 2013].
[41] Xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 31. prosince 2012 x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úkon xxxxxx služby xxxx xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2 100 Xx, xxxx. podle §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx (xxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx) přičíst 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx činí 18&xxxx;400 Xx. Protože xxxxxxxx advokát xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x osoby xxxxxxxxxx xx řízení, Xxxxxxxx xxxxxxx soud, stejně xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti, x xxxxxxx plnění xx xxx xxxxx vzniknout xxxxxxx. Xxxxx x xxxx zúčastněných xx xxxxxx také xxxxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx (§60 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx