Xxxxxx xxxx:
X. Společným xxxxx xxxxx znaků xxxxxxx xxxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxxxxxx práce x roku 2006 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), ale xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx [§5 xxxx. e) xxxx 1 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. nelegální xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poskytne nebo xxxxxxxx druhé xx xxxx xxxxxxx odměnu, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti vyplývající x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.
Prejudikatura: x. 157/2004 Sb. XXX, x. 2208/2011 Xx. XXX x x. 2638/2012 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 142/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.7.1986, Xxxxxx Xxxx (66/85, Xxxxxxx, s. 2121) x xx xxx 10.12.1991, Merci xxxxxxxxxxxxx porto di Xxxxxx (X-179/90, Recueil, x. 1-5889).
Xxx: X. X. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. M. X. Xxx, x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: N. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Poledníkem, xxxxxxxxx, xx sídlem Příkop 4, 604 12 Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Opava, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení: X. X. M. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Poledníkem, advokátem, xx sídlem Příkop 4, 604 12 Xxxx, týkající se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13. srpna 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 A 42/2012-64, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu inspekce xxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Kč x xxxxx zástupce xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od právní xxxx rozsudku.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Dne 3. xxxxx 2012 xx 11:30 xxx xx 12:30 xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát“) kontrolu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx X. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba X. X. T. X. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx X. X. X. (žalobkyně), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prodejny, x xxxxx zjištění kontrolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx peníze a xxxxxxxx zboží. Xxxxxxxxx xx prokázání se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxx svou xxxx, xxxxxxxxx prodejny; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoho xxxxxxxxxxxx x že xxxxx x ní xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sama žádné xxxxxxxxxx ke své xxxxxxxx prodavačky xxxxxxxx, xxxxx xxxxx kontrolního xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[2] Následujícího xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majitelku xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x písemně xx xxxxxx xxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Proto xxxxxxxxx prodejny ještě xxxxx dne sepsala xx svou xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2012, kterým xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xx porušuje xxxxx. Xxxxx s xx xxxxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx sama xxxx xxxxxxxxx pryč (konkrétně x xxxx provedené xxxxxxxx xxxx na xxxxx). Xxxxxxx ji xxxx inspektorát práce xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít ošetřenu xxxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxx x provedení xxxxx, uzavřela xxxxxxxxx xxxxxxxx se svou xxxxxx (xxxxxxxxx) dohodu x provedení práce xx xxxxx dubna 2012, „xxx měla xxxxxxxx x pořádku“, xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvu.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně zahájil xx žalobkyní xxxxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. M. X. X. (osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx závislou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovní dobu x nepobírala xx xxxx xxxxxxx žádnou xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát xx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxx 2012 x. x. 5441/9.30/12/14.3-XX xx xxxxx nelegální práce xxxxxx xx výši 15&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx [§139 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx označeným xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx x ní
[4] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxxx. V xx znovu xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krátkodobá xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majiteli provozovny xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxx výjimečnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxx xxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Své kasační xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelný.
[5] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, ten podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloužit xxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx vyhotoven ještě xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 4 Ads 177/2011-120). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3. xxxxx 2012 xxx vyhotoven bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podávala, xx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky oblastní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout xxxx xxxxxx i xx. Touto argumentací xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx důkazním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reakci xx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx oblastním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dopouští dalšího xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xx xxxx motivací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ji nejen xxxx uznání výkonu xxxxxxxxx práce, ale xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uzavřením této xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx úplatu (xxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 177/2011-120 xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx šlo x xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx jednání, xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxxxxxx důkazům (včetně xxxxxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx obviněná xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nicméně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelku jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezpochybňovala xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kvalifikaci xxxx nelegální xxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxx žalovaného nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkovi xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pauze xx xxxxxx smysl - xxxxxxxx by xxxxx být xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxx národnosti nepoukazovala, xxxxx „prodávat“ x „xxxxxx xxxxxxxx“ ani xxxxxx právní xxxxx.
[8] Xxxxxxxx také xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup, xx nepodání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx obcházet xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx inspektora dohodu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx východisko x (xxxx) definici pojmu „xxxxxxx práce“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce, xxxxx pouze důsledkem xxxxxx xxxxxx - xxx x povinnost, xxxxx xxx zaměstnavatele xxxxxxx x existujícího xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo, x ani xxxxxxxx xxx, předmětem xxxxxxxxxx.
[9] X xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že výsledky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx řízení jasně xxxxxx, že provozovnu xxxxx hlídala, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vystavené xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx opět xxxxxx xxx.
[10] K dohodě x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxx xxxxxxxx úkony xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx ni xxxxxxx xxxxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stížnosti, jak xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[13] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxx definiční znaky xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxx práce
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §5 písm. x) xxxx 1 (který xx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxx „výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxx“. O xxx, xx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx písemná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxx sousloví „xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxx“ odkazuje xxxxx x zaměstnanosti na §2 zákona č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ V odstavci 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dodává: „Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx, xx náklady a xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jiném dohodnutém xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxx nadřízenosti zaměstnavatele x podřízenosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, to však xxxx předmětem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky i xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepatří xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývat xx prvním xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx: „Za xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxx zaměstnance, se xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnance xxx zaměstnavatele, podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx mzdu, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx době na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx odpovědnost.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxx zákonem č. 365/2011 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženou xxxxx xxxxxxxxxx:
„X právní xxxxxx x praxi xxxx dosavadní legální xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxx vykonávána. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx jejího výkonu.“
[17] X xxxxxxxxxxx vyjádření x důvodové xxxxxx xxxx xxx úplně xxxxxx, na xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx souvisejícími, 2. xxxxxxxxxxxxx x přepracované xxxxxx Praha: Xxxxx, 2008; Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx P., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Tomandlová, X., Xxxxx, X.: Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. vydání; Xxxxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2010). Xx xxxxxx x nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx x zákoníku práce x dílny X. Xxxxxx a xxx. xxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxx výkonu, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 365/2011 Xx., problematiku xxxxxxxx závislé práce xxxxx zatemňuje x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Xxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx definici xxxxxxx xxxxx nekriticky xxxxxxxxx x nabádá x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x podmínek (xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx straně druhé, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, M., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, N., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x německé xxxxxx xxxxxxxx (Bezouška, X. Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx č. 16/2008). Podle xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) kritérii xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výkon xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stálost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx závislou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchylovat xx výsledků xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx využívat xx xxxx prospěch xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx). Xxxxx uzavírá: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxx pozorně, xxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx dosáhne xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx není (xxxx. xxxx xxx) samostatným xxxxxx xxxxxxx práce, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“, z xxxxx lze usuzovat xx xxxxx osobní xx hospodářské závislosti.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx posouzení znaků xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinností výše xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pominout xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx docházel k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce, x xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 29. xxxx 2011 x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx případ) xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že „xxxxx ‚xxxxxx‡ xx smyslu ‚xxxxxxxxxx laskavost’ není xxxxxxxxxxxx k pojmu ‚xxxxx‡.“ V rozsudku xx xxx 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, publ. xxx x. 2638/2012 Xx. XXX, zdejší xxxx xxxxxxx uvedl: „Xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx práci xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx tedy xxxxx, že pracovněprávní xxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx závislá xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxx xxxxxx na xxxxxx.“ Pro xxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx soud xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx závislé práce xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxx vyjádřen: xx xxxx citovaném xxxxxxxx x. j. 4 Xxx 75/2011-73 xxxxx, xx „jedním xx xxxxxxxxxx pojmových znaků xxxxx xx soustavnost.“ Xxxxxx xxx vymezení xxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xx dne 27. dubna 2012 x. x. 4 Xxx 177/2011-120, kde xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxx cizincem xxxx nelegální xxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx mzdu, xxxx xxxx xxxxxx … Podle bodu 7 preambule xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2009/52/XX xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, by xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxx dohledem zaměstnavatele, xxx xxxxxx xx xxxxxx vztah. V xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx této xxxxxxxx xxx, že ‚zaměstnáním‡ xx ‚zaměstnáváním‡ se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakoukoli xxxxx xxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx potírat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2011 její zákonnou xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxx xxxxxx chápe xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxx Evropské Xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 ve xxxx 66/85, Xxxxxxx Lawrie-Blum x. Land Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx dvůr uvedl: „Xxxxx ‚xxxxxxxxx‡ x xxxxxx 48 Smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx charakterizují xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxx xxxx subjekt, xxxxx jeho xxxxxx x za xxxxxx. Xxxxxx právního vztahu xxxx zaměstnancem a xxxxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx aplikace xxxxxx 48 Xxxxxxx podstatná.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.12.1991 xx xxxx X-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx porto di Xxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxx Gabrielli XxX: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxx pro jiný xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx dostává xxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx zcela xxxxxx, xxx odměna xxxx xxx skutečně až xxxxxxxxx výkonu závislé xxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, P. Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nelegální xxxxx, Xxxxx x xxxx 1/2014) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, alespoň xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx definice xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Trezziová, X. Xxxxxxx práce, xxxxxxxxx xxxxx x “xxxxxxxxxxx” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Práce x xxxx 12/2011 a 1/2012).
[21] Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx živá. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx začátek x xxxx se, xxxx xx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxx, přičemž tento xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel xxxxxxxxx svou zákonnou xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx zaměstnanci vykonávat xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx x tomu xxxxx. Xxxxx závislé xxxxx tak xxxx xxx vykládán tak, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxxx protihodnoty, xxxx. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx újmy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obrysy, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx obchodními xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpomocí, xx xxx v xxxxxx úsluhy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Těmto xxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“ definice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx uvedené x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx společným xxxxxx osobní xx xxxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx ostatně vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx „závislá práce“ - x naplnit xx x duchu xxxx optiky xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx (xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x xxx, xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx“. Nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nelegální práce xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxxxx x soustavnosti xxxx xxxxx závislé xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx je třeba xxxxx první xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážlivě. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odhalí xxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx kontroly xxxxxxx; xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx usuzovat xx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx svědků xx xx situace xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx provedené xxxxx xxxx.). Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xx činnost dosud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x první xxx xxxxx „na xxxxxxx“), jestliže xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx následně stát xxxx (srov. x xxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práce, Xxxxxxx xxxxxxxxx z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2012 xx xxxx Xxxxxxx práce x její xxxxxx, Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobně - xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxx), xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závislosti xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx spíše x xxxxxxxx vztah, xxx jedna xxxxxx xxxxxxx x druhé xxxxxx či xxxx x xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxx provede xxxx xxxx xxxxxxx. Zaměstnanec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - jestliže xx xxxxx xxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx x vztah xxxxxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxxxx podnikatele, který xx pro xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx též xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx znaku xx koncentruje hospodářská xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť zaměstnavatel xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednat xx xxxx účet x xxxxxxxx ze xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx již xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx mezilidské xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx zejména xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx své postavení xxxx podřízené a xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xxxx zkoumat, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx a zejména xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx být zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxx vymezeno x xxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxx, neznamená xx, že xx xxxxx ztratilo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx typickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxx (ne xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) zdroj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx drobné protihodnoty xxxx. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezilidské xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx i xxxxx - typicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (tzv. „xxxxx na xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx způsobů zastírání xxxxxxxxx xxxxx). I xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx.); x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx práci, xxxx společenská nebezpečnost xxxx xxx xxxx xxxxx spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx pobírání xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zavdávala xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, pak xx x xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx chybí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadřízenosti. Xxxxx xxxx, xx xxxx určitá osoba xxxxxxxx danou činnost xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevzniká závazek xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. nepodaří-li xx prokázat xxxx), xxxxx zpravidla x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxxxxx. Odlišovat xxxxxxxx xxxxx xx mezilidské xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx původci xxxxx xxxx a budou xxx xxxxx skrývat xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx soustavnost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx však xxxxx rezignovat x xxxxxxx odlišování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx tvrdit, xx závislou xxxxx xx vlastně jakákoliv xxxxxxx, xxxxxx jeden xxxxxx vykonává xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanský xxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Takzvaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx §384 x xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 1991, xx charakterizoval xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučovala xxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx protihodnoty za xxxxxxxxx výpomoc. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxxx, xx „socialistický“ občanský xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxxxxxx výpomoc, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx panující xxxxxxxxx přijatelnější. Nový xxxxxxxx zákoník (xxxxx x. 89/2012 Xx.), xxxxx klasické příkazní xxxxxxx v §2430 x xxxx, x §700 x xxxx. xxxxxxxx tzv. rodinný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx xx považuje xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x jejich příbuzní xx do xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do druhého xxxxxx x xxxxx xx xx vlastnictví xxxxxxx x xxxxxx xxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx prací xxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxx xx zisku, xx xxx mimo režim xxxxxxxx xxxxx. A xxx x xxxx xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxxxxx, xx vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x jsou xxxxxxxx sociální reality, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxx. Jde o xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postihovány.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx společným rysem x xxxxxxx leitmotivem xxxxx xxxxx závislé xxxxx vymezených (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx závislost zaměstnance xx zaměstnavateli. Tyto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ekonomických xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx (xxxxxxx mezilidské xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx osobně a xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho pokynů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx sice přísně xxxxx nepředstavuje samostatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx o xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavateli xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx odměnu, xxx x xxxxxxxxx skutečnost xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx. X zde xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, x xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
XXXx. Hodnocení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
[31] Žalovaný x odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x jednoznačně xxxxxxxx x toho, že xxxxxx xxxx přísně xxxxx znakem xxxxxxx xxxxx (tento xxxxx xx xxxxxxx), x xx xxxxx její xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx závislost xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx prokázána xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelkou x její xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx). Jakkoliv v xxxxxx rovině xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx může xxxxxxxx x důkazy nové (xxxx. §77 xxxx. 2 s. ř. x.), xxxxxxx vyvozovat x provedených důkazů xxxx xxxxxx xx xxx meze. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx prizmatem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx x jakého xxxxxxxx xxxxxxx orgán, x na základě xxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xx mohl xxx xxxxx xx xxxxx žalobce. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxx roli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem §77 je umožnit xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx doplnil v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx (jinak) xxxxxxx.
[32] Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 279/99 xx xxx 18.10.1999 (X 142/16 XxXX 63), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, jestliže xxxx dospěje k xxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x nejde xxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‡ xxxxx směrem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxxx případech je xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx zde xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx xxx posunuta xx roviny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.“ Xx tuto xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 x. j. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkového xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ze xxxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx.“
[33] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x - xxxxxxxx k vadnému xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx - xxx rozhodnutí žalovaného Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, považuje Xxxxxxxx správní soud xx vhodné xxxxxxxx xx i k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vznášela xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx
[34] X xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nepřípustný xxxxxxx prostředek záznam x podání xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stěžovatelka). Samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx možné xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx nahradit, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.9.2010 x. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx pod x. 2208/2011 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxxx lze hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx tetou x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x právě x xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx výše xxx xxxxxxxxx rozsudku č. x. 4 Xxx 177/2011-120, na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx stěžovatelka. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx xxx neoznámil xxxxxxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx jednání. Naproti xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proběhlo x xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mohly mít x xxx xxxxx, xx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx věci relevantní. Xx beze zbytku xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx, jak x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx III.a xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx tématu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx způsobilým xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výkonu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx se xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx. X ní xxxxxxxxx xxxxxxx, xx protokol x xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx závěry xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xx xxxxxxxx řízení provedenými xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx ze xxx 30. xxxxx 2001 x. j. 7 X 59/99-45 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. května 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ponechala xx xxxx procesní xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.8.1993 x. x. 6 X 82/93-21). Nelze xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama o xxxx neopravňovala xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx postačí xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxxxx x dohody x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx je trestním xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 209/1992 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx prokázat xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx pochybnost, veden xxx tom zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx úřední (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 A 45/2001-31, kde xxxxx: „Xxxxxxxxx prokázat, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, leží xx správním orgánu, xxxxxxx jeho úlohou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx). X informací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kontroly by xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxx tety, x využitím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jménem). X xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx trpí xxx, xx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tetě. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxx x prokázání skutku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx tím spíše, xx x xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xxxxxxxxxx tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx práce xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx důkazu dalšího - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uzavření x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx xx xxx bude xxxxx xxxxxxxx x novém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx měl za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Takovýmto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx porušil zákon x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxx nových xxxxxx apod. Proto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x - xxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx - zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 4 x. x. s. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx též x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 s. x. x., xx úspěšný xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx výši 3 000 Xx xx xxxxxx xxxxxx a 5 000 Xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [položky 18, x 19 xxxxxxx x xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx]; xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě ve xxxx 1&xxxx;000 Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx hodných xxxxxxxxx (§60 odst. 7 x. ř. x.), xxxxx jak xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x. x. 41 A 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx zastupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Ze spisu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obhajoby xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx právních xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 1. xxxxx 2013] x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 15. května 2013 xx 9:00 xx 10:10 xxx [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepovažoval [§11 xxxx. 2 písm. x) a contrario xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx dva úkony xxxxxx xxxxxx, x xx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xx 1. ledna 2013].
[41] Xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx tarifu xx znění do 31. xxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Odměna xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, 2 100 Xx, resp. xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx základě §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3&xxxx;100 Xx. Podle §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx xxxxx x xx (podle xxxx znění xxx. xxxxxxxx) přičíst 300 Xx na úhradu xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxx částka činí 18&xxxx;400 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx tento nárok x xxxxxx 3 864 Xx, odpovídající dani, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta jednoho xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, Xxxxxxxx xxxxxxx soud, stejně xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx by xxx mohly vzniknout xxxxxxx. Xxxxx z xxxx zúčastněných xx xxxxxx také nenavrhla, xxx jí soud xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx (§60 odst. 5 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx