Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x xxxx 2006 xx osobní či xxxxxxxxxxx závislost zaměstnance xx zaměstnavateli. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx), xxx také xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§5 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti] obviněnému xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Odměna xxxx nepředstavuje samostatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jedna xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx odměnu, xxx x významnou xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 157/2004 Xx. XXX, x. 2208/2011 Xx. NSS x x. 2638/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 142/1999 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 279/99); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.7.1986, Xxxxxx Xxxx (66/85, Recueil, s. 2121) x xx xxx 10.12.1991, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx (X-179/90, Xxxxxxx, x. 1-5889).
Xxx: T. X. Nguyen proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. X. X. Xxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. T. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 4, 604 12 Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx inspekce xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Opava, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. T. M. X., zastoupené XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Příkop 4, 604 12 Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, x. j. 2534/1.30/12/14.3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64,
xxxxx:
X. Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 15. xxxxxx 2013, x. x. 41 X 42/2012-64, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, x. x. 2534/1.30/12/14.3, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x x kasační stížnosti xxxxxx 30&xxxx;264 Xx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx rozsudku.
III. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxx 3. xxxxx 2012 xx 11:30 hod xx 12:30 hod xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský xxxx a Xxxxxxx xxxx (dále též „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx D. x. 250/7, X. Xxxxxxxxxx xxxx prodejny (xxxxxxxxxx) xx podnikající xxxxxxx osoba X. X. X. X. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxx kontroly xxxx dodržování zákazu xxxxxx nelegální xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx X. X. X. (xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx prodejny, x xxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx prokázání se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx telefonicky xxxxxxxxx xxxx tetu, xxxxxxxxx prodejny; xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx x ní nepracuje - xxxxx jí xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se po xxxxxxxx majitelky x xxxxxxx „vytratila“.
[2] Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poučil, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nelegální práce, x xxxxxxx jí xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 6. xxxxx 2012. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx neteří (xxxxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2012, kterým xxxx xxxxxx zaslala oblastnímu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx vůbec xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxx v xxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx provedené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxx inspektorát xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpomoc xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, uzavřela xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx konce xxxxx 2012, „xxx měla xxxxxxxx x xxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx X. X. X. X. (osobu xxxxxxxxxxx na řízení). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxxxx za xxxx výpomoc xxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxxx xxxx neuspěla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 18. xxxxxx 2012 č. x. 5441/9.30/12/14.3-XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Kč [§139 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Krajský xxxx x Brně (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx x ní
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx xxxxxxxx krátkodobá xxxxxxx, xxxxxx poskytuje xxxxxxxxx majitel jedné xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx výjimečnou xxxxxxxx. Nemohlo jít x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx dokazováním ve xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx x zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxx x xxxx xxxx důkaz, neboť xxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 4 Xxx 177/2011-120). Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx na možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2012 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tlumočníka, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx důvodů měl xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx svědka x xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx.
[6] Co se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx prodejny (xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, ta xxxxx stěžovatelky také xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k nápravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx majitelka xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx deliktu. Xxxx xx xxxx motivací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx nejen xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx jako xxxxx x xxx, že x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx prováděna xx xxxxxx (xxxx). Xxxxx x úplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx oporu xx spise.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 4 Xxx 177/2011-120 za xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx šlo o xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx neprovedl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx provedl xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x kontrole) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx poté neměl xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxx neshledal důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce; xxxxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx prodat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, xxx xxxxxxx xxxxxxx prodejny x xxxxxxx pauze xx xxxxxx smysl - xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx možnost xxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nepoukazovala, xxxxx „xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxxx“ ani xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx dohoda x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nehrozí žádná xxxxxx. Žalovaný k xxxx citoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx pasáže, x nichž xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxx inspektora dohodu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tetou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v (xxxx) xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx není definičním xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxx - xxx x povinnost, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx nemuselo xxx, xxxxxxxxx dokazování.
[9] X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxx správní xxxxx xxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx samotné xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx smysl, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx uzavření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vystavené mimo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dovnitř x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx.
[10] X xxxxxx x provedení práce xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxx xx komukoliv xxxxxxx pokuta, sdělen xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx práce, xxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx ni obdržet xxxxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xx rozporné.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako přípustnou. Xxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx, xx opírají x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. ř. s.“).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx důvodná.
[13] Pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, jaké xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx závislé xxxxx
[14] Xxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxx 1 (xxxxx xx relevantní xxx xxxxxx stěžovatelky) nelegální xxxxx jako „výkon xxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxx“. X tom, xx v době xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nastolila xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodující pro xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxx sousloví „xxxxx xxxxxxx práce“. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ odkazuje xxxxx x zaměstnanosti xx §2 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxxx xxxxx xx práce, xxxxx xx vykonávána xx vztahu nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele, xxxxx pokynů zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ V xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx práce xxxx xxx vykonávána xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx za xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx dohodnutém xxxxx.“
[15] Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu o xxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nicméně x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx argument, xx xxxxxxxx x odlišnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, která xxxx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx dříve, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměna, x xxxxx xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou se xxxxx musel Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabývat xx prvním xxxxx.
[16] Xx xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, jeho xxxxxx, xx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Ke xxxxx spočívající x xxxxxxxxx uvedené definice xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx citovaných výše xxxxx xxxxxxx č. 365/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„X xxxxxx xxxxxx x praxi xxxx dosavadní legální xxxxxxxx závislé xxxxx xxxxxxxx, xx neorganicky xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxx s podmínkami, xx xxxxxxx musí xxx vykonávána. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé xxxxx tak, xx x odstavci 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx výkonu.“
[17] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx úplně xxxxxx, na xxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx“ xx odvolává. Xxxxxxxx komentářová literatura xx xx xxxxx xxxxxxx legální definice xxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Nový zákoník xxxxx x komentářem, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx: Xxxxx, 2008; Jakubka, X., Xxxxxxxxx X., Hoffmanová, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, Z., Tomandlová, X., Xxxxx, L.: Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx, Xxxxxxx: XXXX 2007, 1. xxxxxx; Xxxxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx Praha: Wolters Xxxxxx ČR, a. x., 2010). Ve xxxxxx k xxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxx lze xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dílny X. Xxxxxx x xxx. xxxxxx: „Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx výkonu, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 365/2011 Xx., problematiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zatemňuje a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.” (Bělina, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z nakladatelství Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), za xxxxx xx xxx konána, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx i xxxxxxxxx poskytovat odměnu (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práce. Xxxxxxxx. 4. aktualizované x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013).
[18] X xxxxxxxx tisku z xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxx xxx nicméně xxxxxxxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odlišnou xx xx zákonné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Bezouška, X. Xxxxxxx práce, Xxxxxx rozhledy x. 16/2008). Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. Na přítomnost xxxxxx znaku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxx, zejména vázanost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (pomocnými) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výkon xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxxx. Na závislou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx, že xx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchylovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx dobrovolně xxxxx svobody xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx). Autor xxxxxxx: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxx pozorně, xxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxx xxxxxxxx nakládá x xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Z xxxx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxx xx xxxxx není (xxxx. xxxx xxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jednou x „xxxxxxxxx“, z xxxxx xxx xxxxxxxx xx vztah osobní xx hospodářské závislosti.
[19] Xxxxxxxxx judikatura je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx vztahuje x xxxxxxxx závislé práce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx dokonce xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx. x rozsudku xx xxx 29. xxxx 2011 x. x. 4 Xxx 75/2011-73 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že „pojem ‚xxxxxx‡ xx smyslu ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxxx’ xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ‚xxxxx‡.“ V xxxxxxxx xx dne 23. xxxxxx 2012 x. x. 4 Xxx 175/2011-92, xxxx. xxx x. 2638/2012 Sb. XXX, xxxxxx soud xxxxxxx xxxxx: „Xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx práci xx xxxxxx ze základních xxxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx xx smyslu §2 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx … X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx pracovněprávní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx závislá xxxxx xxxxxx xxx vykonávána xxx xxxxxx xx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx závislé práce xxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxx citovaném rozsudku x. x. 4 Xxx 75/2011-73 uvedl, xx „xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx pro vymezení xxxx znaků (tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2012 x. j. 4 Xxx 177/2011-120, kde xxxxxxxx takto: „K xxxxxxxxx práce cizincem xxxx xxxxxxxxx práce xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx tuto xxxxx vykonával xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxx, xxxx nebo odměnu … Xxxxx bodu 7 xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/52/XX xx xxx 18.6.2009, x xxxxxxxxxxx normách pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. činnosti, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx odměnu xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. V xx. 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx této xxxxxxxx xxx, že ‚zaměstnáním‡ xx ‚zaměstnáváním‡ xx xxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx upravenou vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pokynů xx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak není xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Nejvyšší správní xxxx nicméně dosud x žádném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázce, xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx chápe xxxxx odměny x xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx Xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 3.7.1986 ve věci 66/85, Xxxxxxx Lawrie-Blum x. Xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx ‚pracovník‡ v xxxxxx 48 Smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx v souladu x objektivními xxxxxxxx, xxxxx charakterizují xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancem x xxxxxxxxxxxxxxx není z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.12.1991 ve xxxx X-179/90, Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxX: „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vykonává xx xxxxxxx stanovenou dobu xxxxxx xxx jiný xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx pokynů, xx což dostává xxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxx zaměstnavateli). Xxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx už se xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nelegální práce, Xxxxx x mzda 1/2014) x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx legální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Trezziová, D. Xxxxxxx práce, nelegální xxxxx x “švarcsystém” xx 1.1.2012 - X. x XX. xxxx, Xxxxx a xxxx 12/2011 a 1/2012).
[21] Otázka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Musíme xx xxxxx vrátit xx xxxxxxx x xxxx xx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xx xxxxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxx vystupuje xx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxx správní orgán xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx práci x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx. Pojem závislé xxxxx xxx xxxx xxx vykládán xxx, xxx obsáhl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vykonávanou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx „xx xxxxxxx“ xxxx xxxxx vykonávanou xxx hrozbou xxxxxx xx xxxx újmy. Xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obrysy, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nefalšovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx blízkému xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Těmto požadavkům xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoví xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx „závislá xxxxx“ - x xxxxxxx xx v duchu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za (xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx definice, xxxxx hovoří x xxx, xx práce „xx xxxxxxxxxx“. Nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nedokonavý), xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práce xx xxxxxx, xx xxxxx zůstat v xxxxxxxxx dřívější judikaturní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx znaku xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xx příležitostné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx může mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážlivě. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prováděnou x xxxx kontroly xxxxxxx; xx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx usuzovat xx x dalších skutečností xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Na xxxxxx nemusí xxx xxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx se například xxxxxx o první xxx xxxxx „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxx Xxxxxxx, J., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání x xxxxxxxxx práce, Xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2012 na xxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2012, 254 x.).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osobně - xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx další osoby (xxxx. x době xxx xxxxxx), nutně xx se vytratil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xx spíše x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxx či xxxx x xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxx provede xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vykonává práci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nebyla xxxxxxxxx xx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxx o vztah xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xx xxx něj xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být též xxxxxxxx a vykazování xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx taktéž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x xxxxx znaku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro práci xxxx xxxxxxx, hmotné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx svůj xxxx x xxxxxxxx xx xxx práce jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znakem xxxxxxx práce xx xxxxx nadřízenosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnance - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx závislou xxxxx xx mezilidské xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx znaku a xxxx prokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující je xxxx zejména xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx postavení xxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxxxx, xxxx respektuje pokyny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx tohoto subjektivního xxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance na xxxxxxxxxxxxxx a zejména xx xx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxx xxxx vymezeno x xxxxxx xxxx znak xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx otázku x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx typickou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ke xxxxxx do podřízeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx (tzv. „xxxxx na xxxxxxx“ xx jedním x xxxxxxxxxx způsobů zastírání xxxxxxxxx xxxxx). X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx formu osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práci xxxxx nedobrovolně, xxxxxxx xxxx závislost na xxxxxxxxxxxxxx xx specifické xxxxxxx (psychická xxxxxxxxx, xxxxxx apod.); x xxx xxxx xxxxx x nelegální práci, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx trestního xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxx pobírání xx příslib xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zavdávala xxxxx xx domnívat, xx byla x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závislost na xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebude, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jinou xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx opak), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišovat xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Nelegální práce xx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxxxxx jevem x xxxx původci xxxxx xxxx x budou xxx snahu xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxx, xxxxxx dovolená. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxxxx úkol. Xxxxxx xx xx však xxxxx rezignovat a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xx závislou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxx možné x rámci boje xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx život.
[28] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx pamatuje xxxx xxxxx. Takzvaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxx definována, avšak §384 a xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 1991, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxx xx jinak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevylučovala xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakt, xx „socialistický“ občanský xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx klasický xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx politické vedení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Xx.), xxxxx klasické příkazní xxxxxxx v §2430 x xxxx, x §700 x xxxx. xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx manželé xxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx druhého xxxxxx x který xx xx vlastnictví xxxxxxx z těchto xxxx.“ X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx odměňováním xx xxxxx podílu xx zisku, to xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxx x tyto xxxxxxxxx, dřívější xx xxxxxxxx, xxxx projevem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoc xx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reality, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavírá, xx společným xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx znaků závislé xxxxx xxxxxxxxxx (nově) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx osobní či xxxxxxxxxxx závislost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale také xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména mezilidské xxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx pokynů, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Odměna xxxx sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatný xxxxxxxxx xxxx závislé xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnavateli xx xxxxxxx výkonu xxxxx vzniká), avšak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo přislíbí xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x významnou xxxxxxxxxx xxx posouzení, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnavateli.
[30] Xx xxxxxx xxxxxx závěrů xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx x dané xxxx. X xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xxx musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.).
XXXx. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx soudem
[31] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závislé xxxxx (xxxxx xxxxx xx správný), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx třeba vůbec xxxxxxxxxx (tento xxxxx xx xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx tetě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, chybný). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x její tetou (xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x důkazy xxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 x. x. x.), možnost vyvozovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx důkazy xxxxxxxx prizmatem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx či mohl xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx roli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem §77 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxx posoudil xx doplnil v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sám ve xxxx nově (xxxxx) xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 279/99 ze xxx 18.10.1999 (N 142/16 XxXX 63), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx je nevyhnutelně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x nejde xxxxxx x případ, xxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxx porušen xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nijak dotčen. X projednávané xxxx xxxx soud xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x skutkově ‚xxxxxxxx‡ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxxx x dosavadního pohledu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx důkazní xxxxxxx xxx může xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x navíc xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx nepřezkoumatelnosti.“ Xx xxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 27.10.2004 x. x. 5 Xx 20/2003-64, xxx xxxxxx následující xxxxx:
„Xxxxxx-xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxx zjišťovány, xxxx. xxxx xxxxxx, zda xxxxx byly xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[33] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx a - xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx názoru, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx označeném rozhodnutí x xxxxxxxx - xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx věc xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné vyjádřit xx x x xxxxxxxxxx, xxxx němuž xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu
[34] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §137 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nepřípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxxxx (xxxx nikoliv protokol x státní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx je možné xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědeckou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.9.2010 x. x. 1 Xx 34/2010-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 2208/2011 Xx. XXX). Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx listinný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx - x právě k xxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku x. x. 4 Xxx 177/2011-120, na nějž xxxxxxxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx neoznámil xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje. Relevanci xx xxxx kasační xxxxxxx mohly mít x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje x xxxxxxxxx xxxx skutečností, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx III.a xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx protokol xxxx xxxxxxxxxx důkazem xxx xxxxxxx naplnění xxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx.
[36] Xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ní především xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxx neotřesitelným, ale xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze ze xxx xx xxx 30. xxxxx 2001 x. x. 7 X 59/99-45 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30. xxxxxx 2008 x. x. 4 Xx 21/2007-80). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx proti kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obranu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.8.1993 č. x. 6 X 82/93-21). Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx kontrolní xxxxxxxx zpochybňovala xxxxx xxxxx tvrzeními. Přesto xxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky. X xxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxx je trestním xxxxxxx ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 209/1992 Xx.), xxx xx xxxxxxx orgán, xxx xxx prokázat xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteristickou pro xxxxxx zahajovaná x xxxx úřední (§50 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů). Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxx například xxx v xxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2003, x. x. 6 A 45/2001-31, kde xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, leží xx správním orgánu, xxxxxxx xxxx úlohou xx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx se x xxxxxx zastřený xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zachycuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozorování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kasírovala peníze x vydávala xxxxx). X xxxxxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx kontroly by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx činnost opakovaně x xx xxxxxxx xxxxxx své xxxx, x využitím xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jménem). V xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x vztahu nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx kusý. Xxxxxxxxx trpí xxx, xx inspektor vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xxxx postoj x xxxx, zejména xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx x mohly by xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxx o kontrole xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx skutku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx tím spíše, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontrolním zjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx právě onoho xxxxxxxxxxxx zjištěného znaku xxxxxxx práce (vztah xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xx odměnu), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - dodatečně uzavřené xxxxxx x provedení xxxxx. Xxxx uzavření x xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vedeném oblastním xxxxxxxxxxxxx xx dne 9. xxxxxx 2012. X xxxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnat, xxxxx dosud xxx xxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx to xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podstatnou, xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxx, jelikož poskytování xxxxxx měl za xxxxxxxxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx x zatížil xxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x - xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxx xxxxx - zrušil Nejvyšší xxxxxxx soud též xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podle §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů celého xxxxxxxx xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §120 s. x. x., má xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxx x 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [položky 18, a 19 xxxxxxx k xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]; náhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě ve xxxx 1 000 Xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 7 x. x. x.), xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x. j. 41 X 42/2012-46 xx xxx 16. xxxxx 2013, xxxxxxxxxxxx xx neúspěch xxxx xxxxxxx xxx neunesení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazního xxxxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zastupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx úkonů xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xx 31. prosince 2012; xxx xx. XX xxxxxxxx x. 486/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx vyhláška Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012], xxxxxxx k xxxxxxxxx žalovaného [xxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013] x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 9:00 xx 10:10 hod [xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednání xxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx každé započaté xxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 1. xxxxx 2013]. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x replika x xxxxxxxxx žalovaného [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 1. xxxxx 2013].
[41] Xxxxxx xxx xxxx x dva xxxxx xxxxxx služby xxx advokátního xxxxxx xx znění do 31. prosince 2012 x xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného xx xxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, 2&xxxx;100 Xx, xxxx. podle §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx základě §9 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2013, 3 100 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x ní (xxxxx xxxx znění xxx. xxxxxxxx) přičíst 300 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxx částka xxxx 18&xxxx;400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx 3&xxxx;864 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Celkovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 30&xxxx;264 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx.
[43] Xxxxx xxx x osoby zúčastněné xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx povinnosti, z xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx také xxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxx náhradu jiných xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 13. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx