Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neopravňuje starostu xxx xxxx xxxxx xxxx k vydání xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx vstupu do xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxx xx xxxxx příkazu starosty, xxxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x aktivitách xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveného veřejnoprávními xxxxxxxx, a proto xx xxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovená §124 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/1994 Xx. x x. 227/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx senátu Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Baroňové x Xxx. Miroslavy Kašpírkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 215, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Popelem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 71, Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx xxx 10.11.2011,
xxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce byl xx základě xxxxxxxx xxxxxxx upozorněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Příkaz xxxxxxxx č. 1/2011“ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx“ nebo též „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxx pokutou 100&xxxx;000 Xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městyse zakazuje xxxxxxxx informací o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx starosty x. 1/2011 ze xxx 10.11.2011 xxxxxxxx zní:
„S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx, xxxxxxxx pod xxxxxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Chudenice a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx bude s xxxxxxxxx xx 11.11.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx 30 dnů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám.
Porušení xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxx kázně a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx jsou povinni xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxx městyse Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Mateřské školy Xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocem xxx §124 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.12.2011, č. x. XX-129226-3/XXX-2011, xxxxxxx x xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx autorizované xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx povinnosti.
Vzhledem x xxxx, xx žalobce xxxxxx x xxxxxx, xx dozorované opatření xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx, zahájil xx xxxxxxxxx dle §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx 14.3.2012 žalobce xxxxx pod č. x. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjednání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nápravu nezjednal x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, žalobce v xxxxxxx x §124 xxxx. 3 zákona x obcích x xxx §67 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2011, jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti.
I. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x nemovitostí x xxxx majetku státním xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x sankcionování případného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx dozorovaného xxxxxxxx), není xxxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx. Dozorované opatření xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx a principy xxxxxxxx xxxxx x xx v xxxxxxx xxxxxxx x:
- xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx XX“), dle xxxxxxx xxx státní (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx;
- čl. 79 Xxxxxx ČR, xxx kterého xxx xxxxxxxxx ministerstev x xxxxxx správních úřadů xxxxxxxx xxxxx zákonem; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která se x xxxxxxxxxx správních xxxxx vztahuje na xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx městyse Xxxxxxxxx;
- xx. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích; xxxxx xxxxx nezmocňuje xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zavazují xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
- §40 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx policista x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx uživatele xx xxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxx xx pozemek x xxxxxxx tam xxxxxxxx úkony xxxx xxxx xxxxxxxx;
- §83a xxxx. 2 x §83x xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), v xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx prohlídku xxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx orgán xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obydlí, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx;
- §129x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravňuje xx vstupu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx příkaz starosty xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dle §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx uložen xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o „xxxxx x xxxxxxxxxx“ úřadu xxxxxxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx:
- §8 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx správy;
- §6 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x správci xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
- §14 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxx jsou kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků;
- §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx dále stanoví, xx xxxxxx orgány xxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxx spáchán xxxxxxx xxx;
- §18 xxxxxx x Xxxxxxx XX, v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx konkrétního úkolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx. Xxxx orgány jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx;
- §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kraje xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;
- §128 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslat ministerstvu xxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx jiné opatření xxxxxx obce v xxxxxxxxxx působnosti;
- §129x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxx předložil xxxxxxxx x poskytnul xxxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- §129x xxxx. 2 zákona x obcích, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx kontroly poskytnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. zákazy, uvedené x xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byly uloženy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jindřichovice pod Xxxxxx č. 1/2004, xxxxx xxxx zrušena xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 49/03. Xxxxxxx xxx xxx názoru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které starosta xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx městyse x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazem, xxxx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, Xxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, ale xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx nejen xxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx území xxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx příkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxx žaloby xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě sdělil, xx vydaný xxxxxx xxx v daném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx orgány xx orgány xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxxx 30 dnů xxxxxx ohlásili xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx důvodu, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx vždy řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zbytečným konfliktům xxxxxxx příčinu v xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx zcela xxxxxxxx a není xxx jakýkoli xxxxx x tomu, aby xx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxx x příslušné státní xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xx podroboval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx státních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxx xxx vydán xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, aby xx xx jeho základě xxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx, které si xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Příkaz xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx na xxxx i občany x xxxxxxxx zcela xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx týkala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městysem x xxxx zaměstnanci, x xxxxx není žádný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxx části xxxxxxx x xxxxxx xx x xx, aby xxx příkaz x xxxxx xxxxx zrušen. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx její nedůvodnost.
III. Xxxxxxx žalobce
Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx repliky, v xxx uvedl, xx xx strany státu (xxxxxxxx úředníky) xxx xxx činěny xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x jeho xxxxxx (např. provedení xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx zákona a x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxxxx bránit. Xxxxx xxx starosta xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx dospěli, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx využití zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nahradit xx vlastními xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx povinností státu xxxx městysi. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úkony státu xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x povahy xxxx xxxx xxxxx, xx každý xxxx xxx xxxxxxxxxx dopředu x xxxxx městysi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx stanoveno. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kladených xx xxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx měl ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx části předmětného xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxx x ustanovení §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ta xxxxxxxx, která se xxxxxx soukromoprávních xxxxxx, xxx pouze to, xx x xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx protože xx xxxxxxx x xxxxxxx x normami xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx x žalobě. Xxxxxxx xxx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx měly xxx za následek, xx zaměstnanci budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxx x původním znění.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ústním xxxxxxx
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxx (Xxxxxx Chudenice), x xxxxx dovozoval xxxxxxxxxx xxx pasivní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx mu rozhodnutí xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx doručeno, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ji xxxxxxx jeho sekretářka.
V. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x věci xx xxxxxxxxxx jednání, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná.
Krajský xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx, neboť žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx, xx v projednávané xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx samosprávy xx xxxxxx §67 x. x. x., xxx kterého se xxxxxxxxxx dílu xxxxxxx, xxxxx XX. x. x. x., xx. xxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., přiměřeně xxxxxxx xxx x případě, xxx zvláštní xxxxx17) xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti [§67 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx xxx xxxxx 17) xxxxxxxx xx. xx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom v xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. není xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx ji určuje xxxxx. Je xxxx xxxx soudu, xxx x řízení jako xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx žalovaným má xxx, x xx x xxx, xxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, publikovaném xxx x. 534/2005 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, že pokud xxxxxx poskytuje dostatečný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzn. ze xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobce xx xxxxxxxxx určení xxxxx žalovaného vyzýval x xxxx by x xxx vydával xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx, xx odpůrcem (xxxxxxxxx) je xxx, x xxxx to xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx obecní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx) jakožto xxxxxxxxx těchto nemovitostí xxxxxxx x rámci xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně pravidel xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx starosta městyse xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxx (xxx §5 xxxx. 1, xxxx poslední, x §103 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx pravomoc xxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx §99 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx než 15 xxxxx). Xxxxxx pravidel xxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesvěřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx obce xx xxxxxx §102 odst. 3 zákona x xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx nevolí, vykonává xxxx xxxxxxxx starosta xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městyse x xxxxx xx s xxxxxxx xx §110 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx městyse. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá, plní xxxx úkoly xxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx x daném xxxxxxx xxx ve xxxxxx §124 zákona x xxxxxx x §67 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x proti xxxxx směřuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx městyse, xxxxx je tedy x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, kterým xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalovanému stanovena xxxxx ke zjednání xxxxxxx. Ačkoli tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxxxxx jednání, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda žaloba xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §124 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x závažného xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx může Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti bez xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxx nápravy. Výkon xxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxx x rozhodnutí současně xxxxxxx xxxx přiměřenou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx sdělení obce x xxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zjednána xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxx. 2 podán xxxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx x samostatné xxxxxxxxxx. Xx-xx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 podán xxxxxxx, podá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx návrh xxxxxxx, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti pozbývá xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
X doručenky xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 21.3.2012 v 10:42:15 x xxxx rozhodnutí x. x. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx (XX datové schránky: 6xxxxxx), xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxx (XX xxxxxx schránky: xxxx3x8), x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x právem přístupu xx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxx xxxxx, xx. dne 20.3.2012 x 18:00:26 h.
Podle §5 odst. 1 x 2 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxx schránku právnické xxxxx zřídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxx, xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxx zapsané x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniku; x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxx v obchodním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx 3 pracovních dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, x to xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx státní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komory xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zřizuje jedna xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx další xxxxxx schránky xxxxxx xxxxxxx xxxx. Dle §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x obcích je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, pokládán xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx orgánů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X citovaných ustanovení §6 a §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx rozlišení xxxx, xxx jednají x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mít xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.7.2009) zřízenu xxxxxx xxxxx společnou xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx schránku xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxxx územního samosprávného xxxxx - např. xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx) xxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. X xxxxxx případ xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x identifikátorem rzpb3q8 xxxx xxx §7 xxxxxx xxxx 1.7.2009 xxxxxxx xxxx orgánům xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dle §5 xxxx. 1, věty xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je městys xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; dalšími xxxxxx městyse xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxxx. Ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nadto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účely tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx. za osobu, xxxxx je xxx §8 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Touto xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx s §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízena, xxxx jím pověřená x xxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 6 tohoto zákona.
Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx doručenky xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxxxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2012 v 10:42:15 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, xx xxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxx ústním jednání xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx, nečetl xx x xxxxxx mu xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx se x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx čistě xxxx xxxxxxx organizace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx pověření x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx schránek x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vnitřního xxxxx xxxxxxxxxx x doručování xxxxxxxxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rzpb3q8 xxxxxxx. Xx xx xxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxx soudním xxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xx např. x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 25.1.2012, x. j. XX-9781-2/XXX-2012, x usnesení xx xxx 25.1.2012, č. x. XX-9781-3/XXX-2012), jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxx vyzýval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx reagoval zasláním xxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. x 14.2.2012. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, o xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ke zjednání xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 28.5.2012. Předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxx. xxxxx.: 78841757, Xxxxx: 21.3.2012, X. x. 182, Xxx. xxxx: Příkaz. X tyto xxxxxxxxxxx xxxx potvrzují, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxx tak krajský xxxx xxxx přistoupit x posouzení merita xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx příkazu starosty xxxxxxx opatření xxxxxx xxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxx xx žalobcem je xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx; xx xxxxx nesporné, xx xxxxxxx napadený xxx xxxxxxxx pravidla chování xxxxxxxx xxxxxx příkazu x příslušných xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxx. jiné opatření xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx městyse) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v budoucích, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx, xx xx starosta dozorovaný xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x zájmu xxxx x občanů xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon. Xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. „Xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" je xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx normou, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx norma xxxxxxxx předpisem s xxxxxx silou xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 5/93 xxxxxxx u xx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxx meze určující xxxxxxxx povinností xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxxxx V. x xxx.: Ústava x xxxxxxx řád České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a xxxxxxx, 2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířené xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 1999, xxx. 59).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx obce x xxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxx xxx xxxxxxxxxx x nemohou upravovat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva.
Pokud jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nemovitostí x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx) k xxxxxx opatření, kterým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úředníkům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení xx souhlasu x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postih x podobě xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávních x ústavních xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 79 Xxxxxx, xx §40 zákona o Xxxxxxx XX, §83x x §83x xxxxxxxxx xxxx, §129a odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, x to i xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx závěry, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. Xx. XX 49/03, xxxxxxxxxxxx xxx x. 227/2005 Sb., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxxxxx pod Xxxxxx x. 1/2004, zakazující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 34/02, vyhlášen xxx x. 53/2003 Xx. a xxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, nález x. 18) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo územního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x už xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svrchovaná xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nemůže tedy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dosah státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ať xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx uvedených xxxxxxxxx rovněž odepřít. Xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx okruh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Taková regulace xxxx co xx xxxxx x co xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx aplikovat x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti, xxxx. zákazy, obsažené x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx pod pohrůžkou xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx možno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx opory x xxxxxx xxxxxx xxxx deliktní xx xxxxxxx opatření (xxx xxxxxxx) xx x xxxxx vydaném správním xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalovaný v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nového dětského xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a právnické xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený rámec, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx do svého xxxxxx samy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx úkony xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx činěny xxxxx xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx může xxxxx negativnímu xxxxxxx xxxxx bránit. X xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že zaměstnanci xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxx příjemcem, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx této kontroly.
Byl-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx Xxxxxxx) xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x jejich xxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx a k xxxxxxx xxxxx kladených xx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nápravy využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k dispozici, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahrazovat xx xxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx, xxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx orgánům xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konkrétních úředníků xxxxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx protokolu x kontrolním xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka finanční xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx řád xxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. ř. x. Xxx §56 xxxx. 3 s. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x přednostním xxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx kontrola, přičemž xx konstantně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx nemohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x navíc xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úředníkům xxxxxxxx informace x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zřejmé, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxx §305 x §306 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x obcích přitom xxxxx, že xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xx 5 xxxxxx xxxxxx o dozoru xxxxxxx nad vydáváním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx občanského, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx však xxxx část xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx norem. Xxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxx literatura (xxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxx, L., Břeň, X. x Xxxxxxxx, X.: Zákon x xxxxxx (xxxxxx zřízení). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, xxx. 683 xx 685). Xxxxx tedy xxxxxxxx x xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx celé řady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávní (xx soukromoprávní) úpravy, x xxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx správním orgánům (xxx xxxx. x xxxxxx uváděná ustanovení §8 správního xxxx, §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, §8 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, §18 xxxxxx x Xxxxxxx XX, xx §13 xxxx. 2, §128, §129x xxxx. 1 xxxx. a/ x §129x xxxx. 2 xxxxxx o obcích), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x x xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx shodě s xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla přístupu xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nejen x celou řadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příkladmo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i x tomto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx principům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx důsledku xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx šetřit práva xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit a xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx x budově xxxxx xxxxxxx, resp. x xxxx nemovitostech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl ve xxxxxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx závažný, x tedy xxxx xxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nápravy, xxxxx x xxx následné xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx shledal žalobu xxxxxxxx, a proto xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x., xx xxxxxxx x §124 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odůvodněn ustanovením §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx kterého by xxxxxxx, který xxx xx věci úspěch, xxx xxxx žalovanému xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxx xxxxxx jednání xx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze podat xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se podává x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. O kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie.
V Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx správnost xxxxxxxxxx: Lenka Xxxxxxxxx