Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neopravňuje starostu xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souhlasu a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx o chodu x xxxxxxxxxx úřadu xxxx státním úředníkům xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xx jedná o xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právního xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a proto xx tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/1994 Xx. x x. 227/2005 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx městyse Chudenice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Krysla x xxxxxxx Xxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nám. Xxxxxx 3, Praha 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 215, Chudenice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Miroslavem Popelem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 71, Xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx starosty xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 1/2011 xx xxx 10.11.2011,
takto:
I. Xxxxxx starosty xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011“ (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxx“ nebo xxx „xxxxxxxxxx opatrení“), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky xxx xxxxxxx 100 000 Xx x kterým xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxxxx informací x xxxxx x aktivitách xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011 xx dne 10.11.2011 doslovně xxx:
„X xxxxxxx na systematickou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxx xx prostor xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 11.11.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxx x to nejméně 30 dnů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx městyse Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx x aktivitách xxxxxxx Xxxxxxxxx výše xxxxxxxx osobám.
Porušení tohoto xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
Tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx provozní x administrativní zaměstnanci Xxxxx xxxxxxx Chudenice, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x knihovny xxxxxxx Chudenice x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dozorovým xxxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx“), x proto žalovaného xxxxxxx xx xxx 8.12.2011, x. j. XX-129226-3/XXX-2011, xxxxxxx x xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxx a zaslání xxxx xxxxxxxxxxxx kopie. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx dne 22.12.2011, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a hodlá xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx dozorované xxxxxxxx xx xx zjevném x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx 14.3.2012 žalobce xxxxx xxx x. x. MV-9781-8/ODK-2012 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx a xxx §67 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „x. x. x.“), přistoupil x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2011, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městyse x xxxxxxxxxx působnosti.
I. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxx xxxxx popsané skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úřadu žalovaného x nemovitostí v xxxx xxxxxxx státním xxxxxxxxx, xxxx. k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a především x sankcionování případného xxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx xxxxx dozorovaného xxxxxxxx), není xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xx v rozporu xxxxxxx s:
- xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „Xxxxxx XX“), dle kterého xxx xxxxxx (xx xxxxxx veřejnou) moc xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx správa xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x samostatné působnosti xx xxxxxxxxxxxx;
- čl. 79 Ústavy XX, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx i zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx příslušnost správních xxxxx, xxxxx xx x ústředních správních xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nelze x xx xxxxxxxx xxxxx městyse Xxxxxxxxx;
- xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x platném znění, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx nezmocňuje starostu xxxxxxx (popř. radu xxxxxxx) x ukládání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxx x úředníky xxxxxx xxxxxx;
- §40 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xx policista v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstoupit bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx na pozemek x provést xxx xxxxxxxx úkony xxxx xxxx xxxxxxxx;
- §83a xxxx. 2 x §83x xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), x xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx orgán xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx;
- §129a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o obcích, xxxxx kontrolujícího opravňuje xx xxxxxx do xxxxxxx a xx xxxxxx prostor, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx starosty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx vytvářel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx uložen xxxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x „xxxxx x aktivitách“ xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx žalobce v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normami xxxxxxxxx xxxxx:
- §8 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx znění, podle xxxxxxx správní orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx;
- §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx správě xxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx;
- §14 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků;
- §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx předpis xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx dožádáním orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxx policejním orgánům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx;
- §18 xxxxxx o Xxxxxxx XX, x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx;
- §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kraje údaje x xxxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx;
- §128 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx obci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §129a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, která provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxx xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- §129x xxxx. 2 xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxx obec xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. zákazy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jindřichovice pod Xxxxxx č. 1/2004, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 49/03. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxx příslušný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, Xxxxxx ČR x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx o rozpor xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx k xxxxxx, xx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nezákonným xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušil.
II. Vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx
Xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx vydaný příkaz xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to, xxx xx x xxxx xxxxxxx orgány xx orgány xxxxx xxxxxxx. Uvedl, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uveden xxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, xxx tito xxxxxxx 30 xxx xxxxxx ohlásili xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nedocházelo xx xxxxxxxxx konfliktům xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že „přepadové xxxxxxxx“ jsou zcela xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x tomu, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx žalovaného xxxx xxx xxxxxxxx xxxx státní správy x xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolám a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadený příkaz xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z výše xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx nebyl xxxxx xxx, aby xx xx jeho základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx si xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Příkaz starosty xxx zároveň xxxxxx xx přemíru xxxxxxxxx xxxxx kladených xx xxxx x občany x xxxxxxxx zcela xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu.
V xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx týkala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx městysem a xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx není xxxxx xxxxx, aby žalobce xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx příkazu x snažil xx x to, aby xxx xxxxxx v xxxxx znění xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx její nedůvodnost.
III. Xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx strany státu (xxxxxxxx úředníky) xxx xxx xxxxxx úkony xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx z jeho xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxxx předpisy. Součástí xxxx xxxxxx jsou xxxx „opravné xxxxxxxxxx“, xxxxxxx se městys xxxx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlasil xx xxxxxx, xx xxxxxx dospěli, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonných „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vlastními pravidly x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úkony státu xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx vždy xxxxx, xx každý xxxx xxx naplánován xxxxxxx x řádně xxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxx, že ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází x „xxxxxxxxxx kontrolám“ x xx přemíra správních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx i občany xxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx legálních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §124 xxxx. 6 xxxxxx x obcích. Xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soukromoprávních vztahů, xxx xxxxx xx, xx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich soulad x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. soukromoprávními xxxxxxxx, xxx protože xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxx, jak xxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx by xxxx xxx xx následek, xx zaměstnanci xxxxx xxxx jednáním porušovat xxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxx xx xxx xxxxxx x původním xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxxx), x xxxxx dovozoval xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 14.3.2012, č. x. XX-9781-8/XXX-2012, o pozastavení xxxxxx předmětného příkazu, xxxxxx nikdy doručeno, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx jednání svůj xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený příkaz xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x podané xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxx Chudenice, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud.
K xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x. ř. s., xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx prvního, xxxxx XX. x. x. s., xx. xxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §65 a xxxx. x. x. x., přiměřeně xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx zvláštní zákon17) xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§67 xxxx. a) s. x. x.]. Xxxxxxxx xxx xxxxx 17) xxxxxxxx mj. na xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů.
Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určena xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx určuje xxxxx. Xx xxxx xxxx soudu, xxx x řízení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xxx xxxxxxxx žalovaným má xxx, x ne x xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, publikovaném xxx x. 534/2005 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx xx možno xxxxx žalovaného xxxxxxx), xxxxxxx xxxx má x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyzýval x xxxx xx x xxx vydával xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx ten, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx vstupu do xxxxxxxx xxxxx x xx obecní nemovitosti, xxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx starosta xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz §5 xxxx. 1, xxxx poslední, x §103 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx x souladu x §99 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ta xx x xxxxxxx Chudenice xxx §99 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxx (zastupitelstvo xx xxxx než 15 xxxxx). Úpravu xxxxxxxx xxx xxxxxxx obecního xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxx obce ve xxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevolí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxx xx §110 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Chudenice xxxxxxxxx xxxxx nemá, xxxx xxxx xxxxx dle §110 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx starosta městyse. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx a §67 písm. a) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a proti xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxx, xxxxxxxx městyse, xxxxx xx xxxx x žalovaným.
Žalovaný xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení rozhodnutí xxxxxxx xx dne 14.3.2012, č. x. XX-9781-8/XXX-2012, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a kterým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx skutečnost, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx doručeno, xx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x obcích podána xxxxxxxxx.
Xxxxx §124 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x závažného xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx může Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti bez xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obci přiměřenou xxxxx xx zjednání xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti zruší xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přílohou je x usnesení, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxx náprava.
Nezjedná-li xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxx x není-li xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx rozklad, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti. Xx-xx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o rozkladu, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
X doručenky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xxx ústním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx 21.3.2012 x 10:42:15 x xxxx xxxxxxxxxx x. j. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxx žalobcem, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako odesílatel (XX xxxxxx xxxxxxxx: 6xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxx (XX datové xxxxxxxx: xxxx3x8), a xx xxxxxxxxxxx pověřené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zprávě xx xxxxxx §8 xxxx. 6 zákona x. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx pro xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx k xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx. dne 20.3.2012 x 18:00:26 h.
Podle §5 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx; x xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dle §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, x to xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Za orgán xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx legislativní xxxxxxx zavedené x §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x elektronických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx fondy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x samosprávné komory xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x soudní exekutory.
Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx zřizuje jedna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx samosprávný xxxxx x xxxxxxx další xxxxxx schránky orgánu xxxxxxx xxxx. Dle §5 odst. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x zvláštní xxxxxx.
Xx tedy xxxxxx, xx obecně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx je xxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 a §7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.7.2009) zřízenu xxxxxx jednu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxx radu xxxxx, xxxxxxxx) může být xxxxxxx pouze k xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejedná.
Z xxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxx tak xxxxxxx, xx datová xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rzpb3q8 xxxx xxx §7 xxxxxx xxxx 1.7.2009 xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx Chudenice, xxxxxxx xxxx dle §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je městys xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; dalšími xxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nadto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účely tohoto xxxxxx xx vedoucího xxxxxx veřejné xxxx, xx. za osobu, xxxxx xx xxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, pro xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx zřízena.
Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx výkonu příkazu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doručeno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx být xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jím xxxxxxxx x určená xxxxx xxx §8 odst. 6 xxxxxx zákona.
Jak xxx bylo uvedeno xxxx, xxx doručenky xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2012 x 10:42:15 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno. X záhlaví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx dne 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí nikdy xxxxxxxx, nečetl xx x patrně mu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městyse, xxxxx konkrétní xxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx městyse x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxx městyse, xxxx jsou xxxxxx.
Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxx krajský soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxx3x8 xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx dne 25.1.2012, x. x. MV-9781-2/ODK-2012, x xxxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. XX-9781-3/XXX-2012), jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasláním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxx žalobci xxx 13. x 14.2.2012. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, č. x. XX-9781-8/XXX-2012, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx zjednání xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením x xxxxxx xx xxx 28.5.2012. Xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxx. xxxxx.: 78841757, Došlo: 21.3.2012, X. j. 182, Xxx. znak: Příkaz. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx shora uvedených xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X úvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxx řešících konkrétní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx napadený xxx xxxxxxxx pravidla chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx situacích x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možno předmětný xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxx opatření xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx obdobných x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x obcích do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxx působnost xxxxxx obce nebo x působnost, která xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx správním úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx zákon. Xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je pak xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. „Xxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxx jinou xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx, xx x tomu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisem s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx Xx. ÚS 5/93 xxxxxxx u xx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx meze určující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy“ (srovnej Xxxxxxxx V. x xxx.: Xxxxxx x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x xxxxxxx, 2. doplněné x podstatně xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, 1999, xxx. 59).
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxx a xxxxxx orgány xxxx xxx vydávání obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxx xxx působnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného nebo xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x prvou xxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxxxx reguluje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neopravňuje xxxxxxxx xxx jiný orgán xxxx (městyse) k xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx zákaz vstupu xx nemovitostí xxxxxxx xxxx úředníkům státní xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx vypočítává x xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx výše xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 79 Xxxxxx, xx §40 zákona o Xxxxxxx XX, §83x x §83x xxxxxxxxx xxxx, §129x odst. 1 xxxx. c/ xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx při splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx, xxxxxx prostor xx xx xxxxxxx, x xx i xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 28.4.2005, sp. xx. Pl. XX 49/03, xxxxxxxxxxxx pod x. 227/2005 Xx., x xxxx posuzoval xxxxxxxxx vydané obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx pod Smrkem x. 1/2004, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxx: „Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/02, xxxxxxxx xxx x. 53/2003 Xx. a xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 18) připomíná, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyrůstající x xxxx vlastností x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx vůbec x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx blíží xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx a fungování xxxxxx správy, xx xxx x jakéhokoli xxxxxx, a xxxxxxxxx xx tehdy, xxxx-xx xxxxx vyloučením přímý xxxxx xx zákonného xxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx široký xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x co xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatřením starosty.
Stejně xxx xx dle xxxxxxxxx soudu nepřípustné, xxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) bylo xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Kč. Xxx zákon může xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x definované xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxx pokutu xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx opatření (xxx xxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx byl xxxxx xxxx reakce na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městyse x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud vnímá xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx takovému xxxxxxx xxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce, xx xxxxx státu x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx činěny pouze xx xxxxxxx zákona x v jeho xxxxxx. Právní předpisy xxx upravují xxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxx obrany, kterými xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx kontrole, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx starosta xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx finanční xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx Xxxxxxx) se x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dopouštějí konkrétního xxxxxxxxx x že x jejich xxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx obce x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. podáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx x x jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxx zahájeném xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytuje proti xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 a xxxx. x. x. x. Dle §56 xxxx. 3 x. x. x. je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx zajištěna xxxxxx xxxxxx kontrola, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikováno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx x předmětné xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx x xxxxx xxxxxx do již xxxxxxxxxxx rámce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx městyse xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aktivitách xxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxxx rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje z xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxxx xxxx), neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §305 x §306 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Dle §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xx 5 xxxxxx xxxxxx x dozoru xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy jsou xxxxx nebo kontrola xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx upraveny zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx příkazu xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neztrácí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městyse xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, J., Xxxx, L., Xxxx, X. x Pšenička, X.: Xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, str. 683 až 685). Xxxxx tedy žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx norem veřejného xxxxx, xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx pracovněprávní (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x tedy na xx xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxx v §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx nedopadá.
I x xxxxxxx xxxx xxxxx příkazu se xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, týkajících se xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx orgánům (xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 správního xxxx, §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, §18 xxxxxx o Policii XX, xx §13 xxxx. 2, §128, §129x odst. 1 xxxx. x/ x §129x odst. 2 xxxxxx x obcích), xxxxx není možno xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x x této xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxx důvodnou.
Krajský xxxx xxx xxxxxxx, xx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx rozporu nejen x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příkladmo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sám dopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx x budově xxxxx xxxxxxx, resp. x jeho nemovitostech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že tento xxxxxx xxx xx xxxxxx §124 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx závažný, x tedy xxxx xxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx opatření žalovaného xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., ve xxxxxxx x §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, zrušil.
Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx odůvodněn ustanovením §60 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx věci výslovně xxxxx, xx náhradu xxxxxxx řízení nepožaduje, x proto xxxxxxx xxxx rozhodl tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze podat xx dvou xxxxx xx xxxx doručení xxxxxxx stížnost. Kasační xxxxxxxx se podává x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
X řízení x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx senátu
Za správnost xxxxxxxxxx: Lenka Xxxxxxxxx