Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx neopravňuje starostu xxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, písemného xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě uložení xxxxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx starosty, xxxxx zaměstnancům obce xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aktivitách xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tuto část xxxxxxxx nedopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 35/1994 Xx. a x. 227/2005 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx senátu Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxx 3, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx Chudenice, xx sídlem Xxxxxxxxx 215, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 71, Xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx dne 10.11.2011,
takto:
I. Xxxxxx starosty xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 xx xxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx vnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokumentu „Xxxxxx xxxxxxxx č. 1/2011“ (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), který xxxxx starosta městyse Xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx pokutou 100 000 Xx x xxxxxx xx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx starosty č. 1/2011 xx xxx 10.11.2011 doslovně zní:
„S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx 100&xxxx;000 Kč vstup xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Chudenice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx výše uvedeným xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 11.11.2011 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxx x to xxxxxxx 30 xxx xxxxxx xxxx zamýšleným vstupem xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a nemovitostí x majetku xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx městyse Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x aktivitách xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám.
Porušení xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci Xxxxx městyse Chudenice, xxxxxxxxxxx správy Starého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající xxxx dozorovým xxxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (dále jen „xxxxx x obcích“), x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.12.2011, x. x. XX-129226-3/XXX-2011, požádal x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.12.2011, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dozorované xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx rozporu xx zákonem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto opatření. Xxx 14.3.2012 xxxxxxx xxxxx xxx x. x. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezjednal x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx a xxx §67 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2011, jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti.
I. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx x uložení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx majetku státním xxxxxxxxx, resp. x xxxx podmiňování povolením xxxxxxxx, x především x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zákazu (xxxx xxxxx dozorovaného xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dozorované xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx fungování státní xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx x:
- čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx, x platném znění (xxxx xxx „Xxxxxx XX“), xxx kterého xxx xxxxxx (xx xxxxxx veřejnou) xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx protiústavní;
- čl. 79 Ústavy XX, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx pouze zákonem; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky jejího xxxxxx x také xxxxxx příslušnost správních xxxxx, xxxxx xx x ústředních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nelze x ní xxxxxxxx xxxxx městyse Xxxxxxxxx;
- xx. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx starostu xxxxxxx (xxxx. radu xxxxxxx) x ukládání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady státu x úředníky státní xxxxxx;
- §40 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstoupit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx tam xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx;
- §83x xxxx. 2 x §83x xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx uživatele, a xxx xxxxxxxxx orgán xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obydlí, xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx;
- §129x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x obcích, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovil xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx dle §2 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx přípustné, aby xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „chodu x xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx Chudenice xxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
- §8 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzájemného xxxxxxx xxxxx postupů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx;
- §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx správě xxxx x správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
- §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx znění, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §8 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx jinak, x xxx úplaty xxxxxxxxx dožádáním orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxx policejním orgánům xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx;
- §18 xxxxxx x Policii XX, x platném xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a osobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informace xxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadovanou pomoc xxxxxxxxxx;
- §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx;
- §128 xxxx. 3 xxxxxx o obcích, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na požádání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- §129a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- §129a xxxx. 2 zákona x obcích, podle xxxxxxx xxxx musí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontroly poskytnout xxxxxxxxxxxxxx součinnost.
Žalobce dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx. zákazy, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 49/03. Žalobce xxx byl názoru, xx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx starosta xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření městyse x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětným xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx XX a Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx protože xx xx xxxxxxxx městyse xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobce tak xxxxxx k xxxxxx, xx vydaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce x závěru žaloby xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx xxxxxx příkaz xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnou xxxxxx xx xx, xxx xx k xxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxx zákaz vstupu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, xxx tito xxxxxxx 30 xxx xxxxxx xxxxxxxx zamýšlený xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tak učinil x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úkon státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a nedocházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx důvod x xxxx, xxx xx xxxxxx správa xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxxx být jakýkoli xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx nevidí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vydán xxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx nebyl xxxxx xxx, xxx xx xx jeho základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xx pouze takto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx reakcí xx přemíru správních xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X případě xxxxx části předmětného xxxxxxx žalovaný poukázal xx skutečnost, že xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx městysem x xxxx zaměstnanci, a xxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxx části xxxxxxx x xxxxxx xx x xx, xxx xxx příkaz x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx zákona x x jeho mezích. Xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx těchto úkonech xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Součástí xxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bránit. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx dospěli, mohl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vlastními xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxx městysi. Žalobce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx úkony xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx úkon xxx naplánován xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxx svůj xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx orgánů státní xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx měl xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx, xxx xxx svým postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepodléhají xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx soukromoprávních vztahů, xxx xxxxx xx, xx u těchto xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxx část příkazu xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx x pracovněprávními, xxxx. soukromoprávními xxxxxxxx, xxx protože ji xxxxxxx x xxxxxxx x normami xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxx, že pokud xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů uložil xxxxxxxxxxxx takové povinnosti, xxxxx xx měly xxx xx následek, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich zrušení. Xxxxxxx tak xxxxxxx xx své žalobě x xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxx účastníci setrvali xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Městys Xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, x pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx doručeno, xxxx xxxxxxx nečetl, xxxxxx mu ji xxxxxxx xxxx sekretářka.
V. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyslovil x xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příkaz xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx pasivně xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce x podané žalobě xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxx Chudenice, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxx soud.
K xxxx xxxxxxx krajský xxxx xx úvod připomíná, xx x projednávané xxxx xx xxxxx x žalobu xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 x. x. s., xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx II. s. x. x., xx. xxxxxxxxxx o řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx17) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx orgánu územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxx působnosti [§67 xxxx. a) x. x. x.]. Poznámka xxx xxxxx 17) xxxxxxxx xx. xx xxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxxxx pasivní xxxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. není xxxxx xxxxxxxxxx určena xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxx xx určuje xxxxx. Je xxxx xxxx xxxxx, xxx x řízení xxxx xx žalovaným xxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, a ne x xxx, xxxx x žalobě označil xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xx dne 12.10.2004, x. x. 5 Xxx 16/2003-56, xxxxxxxxxxxx xxx x. 534/2005 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x pokud x xxxxxx žalovaného xxxx třeba součinnosti xxxxxxx (tzn. ze xxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxxx dovodit), xxxxxxx xxxx xx x xxxxx správním xxxxxxx jako se xxxxxxxxx začít xxxxxx, xxxx by žalobce xx xxxxxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxxx vyzýval x xxxx by x tom xxxxxxx xxxxxxxx usnesení (§53 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že odpůrcem (xxxxxxxxx) je xxx, x xxxx xx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom reguluje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx budov x xx obecní nemovitosti, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každé obce (xxx městyse) xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pravidel xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městyse xxxx jeden x xxxxxx městyse (xxx §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, x §103 x xxxx. xxxxxx o obcích) xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx pravomoc xxxx, xxxxx xx xx x městysi Xxxxxxxxx xxx §99 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxx (zastupitelstvo xx xxxx než 15 xxxxx). Úpravu xxxxxxxx xxx xxxxxxx obecního xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx nevyhrazenou xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx §102 xxxx. 3 zákona o xxxxxx. Jak již xxxx uvedeno výše, xxxxxxx x městysi Xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevolí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pravidla užívání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx dovnitř xxxx xxxxxxxxxxxx městyse x xxxxx xx x xxxxxxx xx §110 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx městyse. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Chudenice tajemníka xxxxx xxxx, xxxx xxxx úkoly xxx §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx starosta městyse. Xx xxxx zřejmé, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx x §67 písm. a) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx městyse, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx dne 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, kterým byl xxxxxxxxxx výkon předmětného xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zjednání xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx jednání, byl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx doručeno, xx xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla x xxxxxxx xx xxxxx §124 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §124 xxxx. 2 zákona o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti xx xxxxxxx může Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nápravy. Xxxxx xxxxxxxx usnesení, rozhodnutí xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí současně xxxxxxx obci xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx. Zjedná-li xxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obce x zjednání xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx působnosti, kterým xxxx zjednána xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx orgán xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. 2 podán xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx 30 dnů ode xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx návrh xxxxxxx, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí xxxx jiného opatření xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx dnem, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§124 xxxx. 3 xxxxxx x obcích).
Z doručenky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx při ústním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 21.3.2012 x 10:42:15 x xxxx xxxxxxxxxx x. j. XX-9781-8/XXX-2012 xxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx (XX xxxxxx xxxxxxxx: 6xxxxxx), doručeno xx xxxxxx schránky příjemce - Xxxxxx Xxxxxxxxx (XX datové schránky: xxxx3x8), x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx schránky došlo x xxx xxxxx, xx. xxx 20.3.2012 x 18:00:26 x.
Xxxxx §5 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahraniční xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniku; x případě xxxxxxxxx xxxxx zapsané x xxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx obdrží informaci x jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx orgán xxxxxxx xxxx přitom xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavedené x §1 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx státní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x samosprávné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x soudní xxxxxxxxx.
Xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxx jedna xxxxxx schránka orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx §5 xxxx. 1, xxxx poslední, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dalšími xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx §18 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, pokládán za xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovány xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X citovaných xxxxxxxxxx §6 x §7 xxxxxx o elektronických xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xx 1.7.2009) xxxxxxx xxxxxx xxxxx společnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxx datových xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx - xxxx. xxx xxxx města, xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxx schránka x identifikátorem xxxx3x8 xxxx xxx §7 xxxxxx xxxx 1.7.2009 xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, kterými xxxx xxx §5 xxxx. 1, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx městyse xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx městyse x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xx nadto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xx. xx osobu, xxxxx xx xxx §8 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx oprávněna x přístupu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxx byla datová xxxxxxxx zřízena.
Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dokumentu. Xxxxx xxxxxxxxxx osobou tedy xxxx být xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxx starosta xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zřízena, xxxx xxx xxxxxxxx x určená xxxxx xxx §8 odst. 6 tohoto xxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx dne 21.3.2012 x 10:42:15 x a xxxxx xxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X záhlaví xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalobce xx dne 14.3.2012, x. x. MV-9781-8/ODK-2012, xx přitom zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx určeno k xxxxx starosty xxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xx xx zatajila jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx se o xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxxx způsobilé doručení xxxxxxxxx písemnosti zpochybnit. Xx xxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx městyse x xxxxxxxx xxxxxxxxx oběhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx schránky xxxx3x8 xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx soudním xxxxxx, xxx xxxx písemností xxxxxxxxxxxx žalobcem. Jedná xx např. x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx (oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.1.2012, x. x. MV-9781-2/ODK-2012, x xxxxxxxx ze xxx 25.1.2012, x. x. XX-9781-3/XXX-2012), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyzýval x předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podáními xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13. x 14.2.2012. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.3.2012, x. x. XX-9781-8/XXX-2012, x xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxx x uložení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx materiálu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 28.5.2012. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx spisovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podatelny xxxxxxx Xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxx. dopor.: 78841757, Xxxxx: 21.3.2012, X. x. 182, Xxx. znak: Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzují, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx mohl přistoupit x xxxxxxxxx merita xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ve shodě xx xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx rozhodnutí či xxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) záležitosti; je xxxxx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx předmětný xxxxxx pokládat xx xxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx obce (zde xxxxxxxx městyse) upravující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx obdobných x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti obce xxxxx záležitosti, které xxxx x zájmu xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x působnost, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon. Ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. „Xxxxxx "na xxxxxxx xxxxxx" je xxxxx xxxxxxx tak, xx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou normou, xxx xx xxxxxxxxx x zákoně, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx k xxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 5/93 xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností musí xxx stanoveny jen xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx alespoň zákona. X ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxx.: Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Práva x xxxxxxx, 2. doplněné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Linde, 1999, str. 59).
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx upravovat xxxxxxxxxxx již upravené xxxxxxxx veřejného xxxx xxxxxxxxxx práva.
Pokud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankční postih x xxxxxx pokuty xx výši 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx stanovený xxxxx x x ním xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx řadě veřejnoprávních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vypočítává x na které xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, xx xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. 79 Xxxxxx, či §40 xxxxxx x Xxxxxxx XX, §83x x §83x xxxxxxxxx xxxx, §129a xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vstupu do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx pozemky, x xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. Pl. XX 49/03, xxxxxxxxxxxx xxx x. 227/2005 Xx., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx pod Smrkem x. 1/2004, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na své xxxxx: „Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/02, vyhlášen xxx x. 53/2003 Xx. x uveřejněn xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 18) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxx vyrůstající x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx vůbec x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx dosah xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx z jakéhokoli xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] x xxxxxxxxx xxxxx souhlasem xxxx, xxxxx xxxx x důvodů uvedených xxxxxxxxx xxxxxx odepřít. Xxx nejasném x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "úředník" lze xxxxxxxx vztáhnout na xxxxx široký xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Taková xxxxxxxx xxxx co xx xxxxx i xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Ačkoli xxxx xxxxxxxx závěry vysloveny xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx je x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx obdobné xxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxxx xx možno za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x definované xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx případě xxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx obce xxx jakékoli xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx) či x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalovaný v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vydaného příkazu xx zdůvodněním, xx xxxxxx xxx vydán xxxx reakce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx úřadů, xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dětského xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přisvědčit.
Přestože xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxx správních úřadů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x právnické xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxxxx obsahu, xxxxx xx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxx, xx úkony xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx městysi, resp. xxxx některému x xxxx orgánů, xxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bránit. X xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx správě a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolní oprávnění xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx části xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx finanční xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx x rámci své xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx dopouštějí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx strany xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx prostředků obrany, xxxxx xx zákon xxxx k dispozici, x nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcházet x nahrazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku a xxxx orgánům xx xx formy x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vůči xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx protokolu x kontrolním xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; případně se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx podkladě učiněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxx řád xxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §82 a xxxx. x. x. x. Dle §56 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxx xxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup žalovaného, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x navíc xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy, je xxx xxxxx vztáhnout x na xxxxxx xxxx xxxxxxxx dozorovaného xxxxxxxx, jímž žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státním úředníkům xxxxxxxx informace o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.
Xx zřejmé, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxx §305 x §306 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xx 5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem.
Žalobce však xxxx xxxx příkazu xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx jejího xxxxxxx x celou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dovozuje x xxxxxxx literatura (xxxxxxx Xxxxxx, X., Xxxx, L., Xxxx, X. x Pšenička, X.: Zákon o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2008, str. 683 xx 685). Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, x tedy xx xx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx x §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
X x případě xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxx povinností, nepřípustně xxxxxxxxxxxx xx právního xxxxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx (xxx např. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxx řádu, §6 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx, §8 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, §18 xxxxxx o Xxxxxxx XX, xx §13 xxxx. 2, §128, §129x xxxx. 1 xxxx. x/ x §129x odst. 2 xxxxxx x obcích), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnou.
Krajský xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx názorem žalobce xxxxxx k závěru, xx žalovaným vydaný xxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zaměstnancům. Xxxxxx x povinnosti xxxxxxx tímto opatřením xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxx řadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odporují ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxx ve xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xx xxxx důsledku xx xxxx starosta ve xxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. x jeho nemovitostech, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxx ve xxxxxx §124 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxx zřejmý, xxx také xxxxxxx, x xxxx byly xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxx nápravy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příkazu xxxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx řízení
S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §124 xxxx. 3 zákona o xxxxxx, zrušil.
Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxxxxx ustanovením §60 odst. 1 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxxxx, xxx vůči žalovanému xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x proto krajský xxxx xxxxxxx xxx, xx žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx dvou týdnů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxxx Xxxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx