Právní věta:
Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedoplatek x plné výši, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §57a xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Správce daně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxx vymoct xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/2000 Xx. XX (xx. xx. I. XX 593/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: XXXXXX x. x. x., xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 2674, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 244, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Masarykova 427/31, Xxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 7.12.2010, x. x. 15465/10-1400-104622, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. 3 Af 3/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částku 4.114 Xx do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci rozsudku x rukám Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 244, Xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 6.10.2010 xxxxx Finanční xxxx pro Prahu 5 (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxx x. x. 392179/10/005964108557 xxxxx k zaplacení xxxxxxxx nedoplatku ručitelem xxxxx §57x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxx 138.000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Finanční ředitelství xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) v xxxxxxx specifikovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí finančního xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, který jí xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx správce daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 31.12.2012 zrušeno xxxxxxx x. 456/2011 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx
[2] Městský xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (byť xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x preciznější xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57a xxxx. 1 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku, podle xxxxx xx správce xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn vyzvat xxxxxx x xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx“.
[3] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx majetkovou xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx k učinění xxxxxx x xxx, xx vymáhání po xxxxxxx dlužníkovi by xxxx „xxxxxxxxxxxx bezvýsledné“. Xxxxxxx daně xxxxx (xxxxx xxxxxx) zjistil, xx xxxxxxx má xxxx x Československé xxxxxxxx banky, x.x., xx xxxxxx byl x 15.9.2010 xxxxxxxx 19.565,13 Xx x x 13.4.2010 (pozn. XXX - xxxxxx xxxxxx 13.4.2011) xxxxxxxx 19.570,89 Xx. Xxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu správce xxxx xxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx daně xxx nevymohl. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dne 8.11.2010 xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, v xxxx xx dlužník xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx členského xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; na xxxx výzvu xxxx xxxxxxxx odpověď x xxx ji nijak xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx by nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu až xx xxxxxx výzvy x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx pouze „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx vymoct xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi. Xxxxxxx xxxx zjišťoval, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxxx zapsané x xxxxxxxx nemovitostí (x obou xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účty a xxxx je výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x XXXX, a. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx 19.565,13 Xx), xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx, xx xxx x xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx).
[5] Vzhledem x xxxx nedoplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 138.000 Xx), x jehož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dle stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx základě exekučního xxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtu xx uhradil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Předmětný xxxxxxxx příkaz byl xxxxx vydán xxxxxxxx xxxx xxx 1.10.2010 x i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx příkaze xxxx v xxxx xxxxxxx xxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na účtu xxxxxxxx xxxxxxxx x x okamžiku xxxxxx xxxxx ručiteli. Správce xxxx xxxxxxx xxxxx xx x zákoně xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx úspěšné xx xxxxxxx. Xxxxx x potenciální xxxxxxxxxxxxxx (xx vymožení xxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vydával. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v takových xxxxxxxxx xxxxxxx §57x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[7] Daňovou xxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxx v xxxx užívaném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx hodnotné věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx na dani x xxxxxxx nemovitosti [xxxxxx dlužník xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §322 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „o. s. x.“), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[8] Stěžovatel namítá, xx není třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx bydliště xxxxxxxx dlužníka, xxxxx xxxxxx žádné indicie xxxxxxxx x xxx, xx se xx xxxxx xxxxx nacházejí xxxxxxxx movité xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx rozsah movitých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx x §57x odst. 1 xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx extenzivní, neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně v xxxxx konkrétním případě x zároveň xx x rozporu se xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2012, x. x. 7 Afs 39/2012-54).
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xxx 39/2012-54 xx „xxxxx nepřesnou xx xxxxxxxxxx“. Žalobce xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260x odst. 1 xxxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §57x xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §260x xxxxxxx zákona. Xxxxxx x z xxxxxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54 dle xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkem, xx kterého by xxxx xxxxx daňový xxxxxxxxxx uspokojit. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímého dlužníka“, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bezvýsledné, x xxxxxxxx zjišťuje majetek xxxxxxx dlužníka a xxxx xxxxxx nedoplatek xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx časové xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správce xxxx učinil dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx vymáhání xxxxxxxx nedoplatku po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Správce daně xxxxx předal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2010 x xxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce konečně xxxx nesouhlasí s xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx exekuce prodejem xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx něj tento xxxxxx exekuce xx xxxxx označuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[11] Městský xxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství (xxxxx x výzvou xxxxxxx xxxx) z xxxxxx, xx žalobce nebyl xxxxxxxx xxxx vyzván x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx ručitel, xxxxx xx zákon povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyzve x xxxxxxxx stanoví xxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ručitele xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxx dlužník x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nedoplatek xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, že xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ručitel xxxxxxx (…)“.
[12] Xxxx pochyb x xxx, že xxxxxxx zákon ukládal xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Mgr. Danou Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x žalobcem, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx katastru nemovitostí xxx xxxxxxxx xxx 13.8.2007. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nepodala x xxxxxxx xxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx (doručenou xxx 1.9.2008). Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx 23.2.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřena xx výši 151.800 Xx - 138.000 Xx xxx, 13.800 Xx xxxx 10% xxxxxxxx). Xxxxxxxx výměr xx uvedenou daň xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.3.2010 x xxx 19.6.2010 xx xxxx doručena xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx výzvu xxxxx nereagovala, x xxx xxx 6.10.2010 xxxxxxx xxxx vystavil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ručiteli xxxx doručena xxx 18.10.2010).
[13] Xxxxxxxxx sporu xxxx žalobcem a xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymáhání daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijal zákonodárce x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v §57 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (ve xxxxx xx 31.5.2006), xxxxx xxxxxxxxxxxx hájila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokonce ani xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §57 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx znění před xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx neústavním [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2000, xx. xx. I. ÚS 593/99 (X 83/18 XxXX 211)].
[15] Zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Xx. komplexně xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx §57x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ručiteli xxx xxxxxxxx neúspěšného xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx vyzvání xxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxx xxxx „prokazatelně bezvýsledné“. Xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxx xxx situace, kdy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxxxxxx xxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2010, x. x. 1 Xxx 22/2010-44).
[16] Xxx xx xxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ručení (xxx §171 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
[17] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xx zaměstnán, pobírá xxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx-xx takový xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxx, z něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přikročí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně přitom xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx způsobům daňové xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Postačuje použít xx xxxxxxx exekuce, xxxxx se jeví xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zjištěný xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx soud jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jednak zjištění xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxx.
[18] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro posuzování xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dlužníkovi (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze x xxx připojuje xxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx zájmy xxxxx (za současného xxxxx práv ručitele), x nimž xxxxx xxxxxx právo daně xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xxx 39/2012-54. Xxxxxxx ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxx x nynější xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud.
[19] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54 xx xxxxxxxxxx dovolává konkrétně xxxxxx, v níž xxxxxx soud xxxxx, xx při „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledků) xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx správce xxxx xx povinen xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) chránit x xxxxx xxxxx, x xxxx patří xxxxxxx xxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyměřit, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve stanovené xxxx x xxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx) (…) Xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyplývat, xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx majetkové poměry xxxxxxxx, xxxxxxxx majetek xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxx xxxxxxx. Ze xxxxx xx xxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x neexistenci xx xxxxxxxxxxxxxxx majetku, xx kterého xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Popřípadě xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z majetku xxxxxxxx (xxxxxxxxxx dlužníka, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx).“
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx vlastníkem motorového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx, že výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účtu xx xxxxx 19.565,13 Xx x že jde x xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx tedy v xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx x případě, xxx zjištěný majetek xxxxxxxx nepostačuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výzvě x uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx (x plné xxxx) xxxxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 22/2010-44, xxxxxxxxx xxxxxxxx ručitele x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxx domoci xx xxxxxx xx xxxxxxxx, než jsou xxxxxxxx v soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxx ručitele xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §548 odst. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §306 xxxx. 1 xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxx §2021 xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxx dodat, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x případně vymáhat xxxx, xxxx tak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx při uzavírání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx. Požadovat xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx (kupujícím) xx xxxxx xxxxx až x případě, xxx xxxx xxxxx vymoci xxxxxx nedoplatek po xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X v případě, xxx xx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedoplatku xxxxxxx xxxxxxxx po xxx, xxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx pro správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx uvedené není x rozporu ani xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ručiteli (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z §57x xxxx. 8 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost nepopírá, xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na přikázání xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho bankovním xxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu není xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx cestou xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postiženém xxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ze xxx 22.6.2011, který xx xxxxxxx xx správním xxxxx, však xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx pohybu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - na xxxxxxxxxx účtu xxx x 15.9.2010 zůstatek 19.565,13 Xx, k xxxxxx exekučního xxxxxxx xx peněžní prostředky xx xxxxx xxxx xxxxx xxx 29.9.2010, xxxxxxxx xxxxxx nabyl xxxxxx moci xxx 30.10.2010, a x 13.4.2011 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 19.570,89 Xx (xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxx xxxxx datum 13.4.2010, xxxxx xx xxxx zjevně x xxxxxx).
[24] Argumentace xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svědčící x xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotné xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx vést exekuci, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx vymoci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dlužník se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxx nebránilo x xxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx zjednal přístup (xxxxx §325b x. x. ř., xx xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 7 zákona x správě daní x xxxxxxxx) x xxxxxx zde xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx i xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi by xxxx bezvýsledné (xxxxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxx nedoplatku xx xxxx bezvýsledné), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxx xxx x xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 7 Xxx 39/2012-54. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxx podle §260l xxxx. 1 celního xxxxxx, přičemž úprava xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx od úpravy xxxxxxxx v §57a xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyslovené xx xxxxxxxx rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Takto xx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ručiteli podle §260x xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx dlužníkovi, jež xxxx xxxx právním xxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxx jádrem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu.
[26] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tak splněny xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx §57a odst. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxxxxxxx spisu) xxxx patrné, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daňovém dlužníkovi, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx movité xxxx, na xxxxx xx bylo možné xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jelikož x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx žádné xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[28] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, x xxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxxx náhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx 1 x 3.100 Kč x 1 x 300 Xx, xxxxxx 3.400 Xx [dle §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. x) x §13 odst. 3 xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty (§57 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx xx tedy povinen xxxxxxxx žalobci na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxx zástupce.
[29] Xxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx neměl xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu