Xxxxxx věta:
Ze samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx exekucí, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §57a xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemůže rovnou xxxxxxxxx uhrazení xxxxxx xxxxxxxxxx xx ručiteli, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dlužníkovi.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/2000 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 593/99).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXX x. x. x., se xxxxxx Xx Xxxxxxx 2674, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx 244, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 7.12.2010, x. x. 15465/10-1400-104622, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 5.12.2013, x. x. 3 Af 3/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 4.114 Xx do xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. Xxxxxxx Bureše, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 244, Xxxxxxxx.
XXX. Žalovaný xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Dne 6.10.2010 xxxxx Finanční xxxx pro Xxxxx 5 (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) pod x. x. 392179/10/005964108557 xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitelem xxxxx §57x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 138.000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx označeným rozsudkem xxxxxx jak rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx městského soudu xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 31.12.2012 zrušeno xxxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství).
II. Xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxxx ztotožnil x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx vydání xxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §57x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Za nesplněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx má xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xx přímém xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[3] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x učinění xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi xx xxxx „xxxxxxxxxxxx bezvýsledné“. Xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx u Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x.x., xx kterém byl x 15.9.2010 xxxxxxxx 19.565,13 Kč x x 13.4.2010 (xxxx. XXX - xxxxxx xxxxxx 13.4.2011) xxxxxxxx 19.570,89 Kč. Xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx nevymohl. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx dne 8.11.2010 xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxx bytové xxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřenou xxxxxxx o xxxxx xx xxxx je xxxxxxx členského xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x družstvu; na xxxx výzvu xxxx xxxxxxxx odpověď x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X úvahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx (pro úplnost xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu až xx vydání xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx argumentace xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedoplatek na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x negativním výsledkem), xxx má zřízené xxxxxxxx účty a xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx účtech (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x XXXX, x. x. xx xxxxxxxxx xx xxxx 19.565,13 Xx), xxx patří x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx jeho xxxxxx x výdaje (zjistil, xx xxx o xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx).
[5] Xxxxxxxx k xxxx nedoplatku daňového xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 138.000 Xx), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx povolán, xx dle stěžovatele xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx exekučního xxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účtu. Zůstatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx uhradil xxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx správcem xxxx xxx 1.10.2010 x x přes xxxxxxxxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx daňovou exekucí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, který xxx xx xxxx xxxxxxxxx 14 dní xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx.
[6] Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtu xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx nemusel xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx bezvýslednosti (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx než kolik xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §57x xxxx. 8 zákona x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umístěných v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k zjištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenařídil, xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx dlužník je xxxxxxxx xxxxxx, která xx v xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §322 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[8] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx bydliště xxxxxxxx dlužníka, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §57a xxxx. 1 zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx skutečnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2012, č. x. 7 Xxx 39/2012-54).
[9] Žalobce xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54 xx „hrubě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx“. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260x xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §260x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x rozsudku x. x. 7 Xxx 39/2012-54 xxx xxxxxxx plyne, xx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx prověřil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx přímý xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkem, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojit. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx pojetí nedostatku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, kdy xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bezvýsledné, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx nedoplatek xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Také časové xxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že správce xxxx učinil dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx vymáhání xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx předal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymáhacímu xxxxxxxx xxx 11.8.2010 x xxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx 2010 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce konečně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx exekuce prodejem xxxxxxxx věcí. Xxxxxxxxxx xxx xxx tento xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepodnikající xxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx nepřijatelné v xxxxxxxxxx rovině, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství (xxxxx x výzvou správce xxxx) x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §57x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx „povinen uhradit xxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyzve a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx úhradě. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uhrazen xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, že xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx bezvýsledné. X xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxxx jejíhož nedoplatku xx ručitel xxxxxxx (…)“.
[12] Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx o úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx týkala xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x žalobcem, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti xx katastru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 13.8.2007. Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí x žalobce ručitelem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nepodala x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí a xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 1.9.2008). Xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxx xxx 23.2.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx pomůcek (daňová xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx 151.800 Xx - 138.000 Xx xxx, 13.800 Xx xxxx 10% xxxxxxxx). Xxxxxxxx výměr xx xxxxxxxx xxx xxx prodávající xxxxxxx xxx 11.3.2010 x xxx 19.6.2010 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení daňového xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx dne 6.10.2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovanou výzvu x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 18.10.2010).
[13] Předmětem sporu xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxx tak je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xx xxxxx xx 31.5.2006), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xx správci xxxx xxxxxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výzvu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad §57 xxxx. 5 xxxxxx o správě xxxx x poplatků xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 230/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx neústavním [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2000, sp. xx. X. XX 593/99 (N 83/18 XxXX 211)].
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxx novelou zákona x správě xxxx x poplatků provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §57a uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx neúspěšného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx by vymáhání xxxx „xxxxxxxxxxxx bezvýsledné“. Xxxxxxxxx takové prokazatelné xxxxxxxxxxxxxx vymáhání může xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.2010, x. x. 1 Xxx 22/2010-44).
[16] Xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx daňového ručení (xxx §171 xxxx. 3 zákona x. 280/2009 Sb., daňového xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxx x povinnosti správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxx x bance, xxx xx zaměstnán, xxxxxx xxxxxx nebo jinou xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx takovýchto xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxx obraz x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X něho xxxxx xxxx xxxxxx závěr, xx by vymáhání xxxxxxxxxx xx daňovém xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, z něhož xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx exekuce, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zjištěný xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedený xxxxxx nedodržel, xxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu. Xx nepřesvědčivá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx stěžovatel x obecné rovině xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxx zájmy xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), x nimž xxxxx xxxxxx xxxxx daně xxxxxxx; odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Afs 39/2012-54. Xxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[19] X xxxxxxxxxx rozsudku x. x. 7 Xxx 39/2012-54 se xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx, v xxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dosavadních xxxxxxxx x výsledků) je xxxxx xxxx x xxxxx, že správce xxxx xx povinen xx xxxxxxxxxx dbaní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) chránit x xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, daně xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, vymáhat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona jejich xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x době (xxxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx) (…) Zcela xxxxxxx, xxxx-xx ze xxxxx xxxxxxxx správcem xxxx vyplývat, xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, že byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx, xxxxxxxx majetek xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxx xxxxxxx. Ze xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxx, xx kterého xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx průkazně xxxxxxxx, xx xxxx zde xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx).“
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx postačovalo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx daňový dlužník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemovitosti xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 19.565,13 Xx x že xxx x xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxx x případě, xxx zjištěný xxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje x xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výzvě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx z výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xxx 22/2010-44, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x plnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost domoci xx xxxxxx xx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxx ručitele xxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx nesplnil, ačkoliv xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §548 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, §306 xxxx. 1 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního xxxxxxxx, xxxxxxx xxx §2021 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). K tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx takového pojetí xx bezpochyby xxxxxxxxxx xxxxx ochrany daňovému xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Legitimním xxxxx xxxxx xxxx xx vyměřit, vybrat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx ctít xxxxxxxx xxxxx jednotlivce, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterému zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prodávající, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx smluvní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dlužníkovi (prodávajícím). X x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx správce xxxx jistě xxxxxxxxxx, xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx xx práv ručitele.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xxx xx skutečností, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx plynulo x xxxxxxxxxx xxxxxx z §57x xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxx xxxx o xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost nepopírá, xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho bankovním xxxx. Městský soud xxxxxxx xxxx toliko xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx spisu není xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx cestou xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ze xxx 22.6.2011, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx pohybu xx příslušném xxxx xxxxx - na xxxxxxxxxx účtu xxx x 15.9.2010 xxxxxxxx 19.565,13 Xx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxx xxxxx dne 29.9.2010, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxx 30.10.2010, x k 13.4.2011 činil zůstatek xx xxxx 19.570,89 Xx (městský xxxx xx xxxx rozsudku xxxx uvedl xxxxx 13.4.2010, jedná xx xxxx zjevně x xxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx neexistovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x místě xxxxxxxx daňového dlužníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx také xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx situaci dlužníka x pokusit xx xx dlužníkovi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx x xxxxxxxx výši. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx jím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup (xxxxx §325x x. x. x., ve xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků) a xxxxxx xxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx. Teprve xxxxx xx i xxxx bylo xxxxxx, xx vymáhání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx (případně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57a xxxx. 1 zákona x správě xxxx x poplatků.
[25] Xxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, za xxxxxx podmínek lze xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §260x xxxx. 1 celního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x celním xxxxxx xx mírně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §57x xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Takto xx použitelný xxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx podle §260x odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx právním xxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx dlužníka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jádrem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dostatečném xxxxxxx.
[26] Xxx tedy xxxxxxx, xx plně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vymáhání po xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxxxxxxx spisu) xxxx patrné, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xx xxxxxxx dlužníkovi, xxxxxxxx zjistil, xx xxxxx má na xxxx účtu xxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx nějaké xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, x nimž musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
[28] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, x xxx má právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívají x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) a v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx 1 x 3.100 Xx x 1 x 300 Kč, celkem 3.400 Kč [xxx §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. d) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif)]. Xxxxxxx xxxxxxx zastupující xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx advokát povinen x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 4.114 Xx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx úspěch.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 6. března 2014
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx