Xxxxxx xxxx:
Xx samotné xxxxxxxxxxx, xx hodnota xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx daňový nedoplatek x plné xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vymáhání nedoplatku xxxx celku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §57a xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymoct xxxxxxxx xx dlužníkovi.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/2000 Sb. XX (xx. xx. X. XX 593/99).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxx Brothánkové x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX x. x. x., xx sídlem Xx Dolnici 2674, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Burešem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxx 244, Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu xx xxx 7.12.2010, x. x. 15465/10-1400-104622, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. 3 Xx 3/2011-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4.114 Xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x rukám Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 244, Lenešice.
III. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Dne 6.10.2010 xxxxx Finanční xxxx pro Xxxxx 5 (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxx x. j. 392179/10/005964108557 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx xxxxx §57x zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xx xxxx 138.000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (finanční xxxxxxxxxxx bylo ke xxx 31.12.2012 xxxxxxx xxxxxxx č. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx České republiky, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů (byť xxxxxxxxxxx, xx si xxx představit i xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx ručitelem stanovené x §57x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňovém xxxxxxxxxx x ručitele xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxx x případě, xx „nedoplatek nebyl xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že vymáhání xx xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx“.
[3] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx daně xxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx má xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x.x., xx kterém xxx x 15.9.2010 xxxxxxxx 19.565,13 Kč a x 13.4.2010 (pozn. XXX - xxxxxx xxxxxx 13.4.2011) zůstatek 19.570,89 Kč. Není xxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx též výzvou xx dne 8.11.2010 xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dlužník uzavřenou xxxxxxx x nájmu xx jaká je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x družstvu; xx xxxx výzvu xxxx xxxxxxxx odpověď x xxx xx nijak xxxxxxxxx. V úvahu xx přitom připadal xxxxxx movitých věcí xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx užívá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx úplnost xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činil x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Shrnutí argumentace xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx
[4] Žalovaný (xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“) x kasační xxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedoplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx zjišťoval, xxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx x negativním xxxxxxxxx), xxx má zřízené xxxxxxxx xxxx x xxxx xx výše xxxxxxxxx zůstatku xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x XXXX, x. x. se xxxxxxxxx xx xxxx 19.565,13 Xx), xxx xxxxx x xxxxxxx pojistného xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx jeho xxxxxx x xxxxxx (zjistil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx).
[5] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 138.000 Kč), x xxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx xxxx. Zůstatek xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx výši. Předmětný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vydán xxxxxxxx xxxx dne 1.10.2010 x x přes xxxxxxxxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x moci xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce. Xxxx přitom odkazuje xx stav, který xxx xx xxxx xxxxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ručiteli. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx čekat xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx úspěšné xx xxxxxxx. Xxxxx x potenciální xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx kolik xxxxxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx) xxxx učinit xxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaručen §57x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx daně nenařídil, xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx hodnotné xxxx xx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, jejichž prodej x xxxxxx povede x xxxxxx vymáhaného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxx xxxx x své xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §322 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx „o. x. x.“), xxxx z xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx].
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx indicie xxxxxxxx x xxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx nařízení a xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah movitých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §57x xxxx. 1 xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx skutečnostem zjištěným xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2012, č. x. 7 Afs 39/2012-54).
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Afs 39/2012-54 xx „hrubě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx“. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §260x xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx daně podle §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxx §260x xxxxxxx zákona. Přesto x z xxxxxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54 dle xxxxxxx plyne, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx daně prověřil xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxx k xxxxxx, xx přímý xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkem, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojit. Žalobce xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlužníka“, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „objektivního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx rozporný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxx ručiteli) xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx bezvýsledné, a xxxxxxxx zjišťuje majetek xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nedoplatek xxxx xx přímém xxxxxxxxxx. Xxxx časové xxxxxxx dle žalobce xxxxxxxxxxx, xx správce xxxx učinil dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx předal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.8.2010 x již x xxxx 2010, respektive xx xxxxxxx xxxxx 2010 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dlužníkovi xxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxx označuje xx xxxxxxxx x nevyužitelný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství (spolu x xxxxxx xxxxxxx xxxx) z xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §57a xxxx. 1 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daňový xxxxxxxxxx „povinen xxxxxxx xxxx ručitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, nebyl-li xxxxxxxxxx uhrazen xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv byl xxxxxx xxxxxxx o xxxx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx vymáhání, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, x xxxxxx jejíhož xxxxxxxxxx xx ručitel xxxxxxx (…)“.
[12] Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxx xxxxx ukládal xxxxxxxxx ručení x xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx smlouvy uzavřené xxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx prodávající, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx práva x xxxxxxxxx nemovitosti xx katastru xxxxxxxxxxx xxx proveden xxx 13.8.2007. Podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx tak xxxxxxxxxxx xxxxx poplatníkem daně x xxxxxxx nemovitostí x žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ani xx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 1.9.2008). Správcem xxxx xx xxxx xxxx xxx 23.2.2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřena xx xxxx 151.800 Xx - 138.000 Xx daň, 13.800 Xx její 10% xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx uvedenou xxx xxx xxxxxxxxxxx doručen xxx 11.3.2010 x xxx 19.6.2010 jí xxxx xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx dne 6.10.2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posuzovanou xxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx ručitelem (xxxxxxxx xxxx doručena dne 18.10.2010).
[13] Předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 xxxxxx x správě daní x poplatků (ve xxxxx xx 31.5.2006), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ručitele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx daňovém xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §57 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx znění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 230/2006 Sb. shledala xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2000, xx. xx. X. XX 593/99 (N 83/18 XxXX 211)].
[15] Xxxxxxxxxxx xxxxx novelou xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ručení. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §57x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x založil xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxxx x xxxxxxxx ručiteli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po daňovém xxxxxxxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx bezvýsledné“. Xxxxxxxxx xxxxxx prokazatelné xxxxxxxxxxxxxx vymáhání xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.6.2010, x. x. 1 Xxx 22/2010-44).
[16] Xxx na xxxxx xxx dodat, xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nyní xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx (xxx §171 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxx, xx správce daně xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx peněžní prostředky xx účtu xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, pobírá xxxxxx xxxx jinou xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci. Xx xxxxxxx takovýchto xxxxx xxxxx správce daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo „prokazatelně xxxxxxxxxxx“. Je-li xxxxxx xxxxx odůvodněný, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxx, x něhož xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx stran zůstatku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezvýslednosti xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. Pouze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxx hájit zájmy xxxxx (za xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxx patří xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; odkazuje přitom xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xxx 39/2012-54. Xxxxxxx xxx x těchto východisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx v nynější xxxx, xxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxx.
[19] X odůvodnění rozsudku x. x. 7 Xxx 39/2012-54 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx „posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx u přímého xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledků) je xxxxx xxxx x xxxxx, že správce xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx státu, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhledávat daňové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxx x xxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) (…) Zcela xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx vedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxx xx tak xxxxxxx. Ze xxxxx xx xxx být xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x neexistenci xx nedostatečnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx v přiměřené xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uspokojení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Popřípadě musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou zde xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypovídají x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxx (insolvence xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx).“
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx vlastníkem motorového xxxxxxx xxx nemovitosti xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx účtu je xxxxx 19.565,13 Kč x že xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy v xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v případě, xxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx nepostačuje x xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxx.
[21] S xxxxx argumentací xx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. j. 1 Afs 22/2010-44, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x soukromoprávní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ručitele plnit xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §548 odst. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §306 xxxx. 1 zákona č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxx §2021 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxx xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bezpochyby poskytnutí xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx, který se xxxxx ručitelem xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx státu xxxx xx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxxx vymáhat xxxx, musí tak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx ctít xxxxxxxx xxxxx jednotlivce, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pak xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uzavírání xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reflektují x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx možné až x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vymoci xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx (prodávajícím). X v případě, xxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxx rovnou xxxx nedoplatek xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zcela vyloučeno, xxx určitý daňový xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxx dlužníku, xxx xx xxxxxxx ručiteli (xxx plynulo v xxxxxxxxxx xxxxxx x §57x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poukazuje xx xx, xx správce xxxx xxxxx exekuční xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxx patrné, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtu xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.6.2011, který xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxxx pohybu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx - na xxxxxxxxxx účtu xxx x 15.9.2010 zůstatek 19.565,13 Kč, k xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účtu xxxxx xxx 29.9.2010, xxxxxxxx příkaz nabyl xxxxxx moci dne 30.10.2010, a k 13.4.2011 xxxxx zůstatek xx xxxx 19.570,89 Xx (xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx datum 13.4.2010, xxxxx xx xxxx zjevně x xxxxxx).
[24] Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx neexistovaly xxxxx indicie xxxxxxxx x xxx, že xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxx xx bylo xxxxx vést xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx x pokusit se xx dlužníkovi xxxxxx xxxxxx nedoplatek, byť x xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx správci xxxx xxx nebránilo v xxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §325b x. x. ř., xx xxxxxxxxxx x §73 xxxx. 7 xxxxxx x správě daní x poplatků) x xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx prodány. Xxxxxx xxxxx xx i xxxx bylo zřejmé, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx bezvýsledné (případně xx xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bezvýsledné), xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xxx 39/2012-54. X xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx platební xxxxx xxxxxxxx podle §260x xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxx v xxxxxx xxxxxx se mírně xxxx xx úpravy xxxxxxxx v §57x xxxxxx o správě xxxx x poplatků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx dle zákona x správě xxxx x xxxxxxxx. Takto xx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx ručiteli xxxxx §260x xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx marně vyčerpat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dluhu po xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že x přímého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx postihnout xxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužníka x dostatečném rozsahu.
[26] Xxx tedy shrnout, xx plně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nějž xxxxxxx xxxx x nynějším xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx vymáhání xx xxxxxxx dlužníkovi za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx §57a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx správního spisu) xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zčásti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxx nějaké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx zda se xxxxxxxxxxx nějaké xxxxxx xxxx, xx xxxxx xx bylo možné xxxx exekuci, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jelikož x xxxxxx nevyšly najevo xxx žádné vady, x nimž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.), xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[28] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Žalobce xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, x xxx má právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx řízení na xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x jednom xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxxx náhradě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx 1 x 3.100 Xx x 1 x 300 Xx, celkem 3.400 Xx [xxx §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 odst. 1 xxxx. d) x §13 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxx advokát zastupující xxxxxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 714 Xx, xxxxxxxxxxxx dani, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. března 2014
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně senátu