Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxx připisující xxxxxxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§5d xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy] xx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1924/2006 x výživových x zdravotních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potravin. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxxx nemoci, je xxxxx xxxxxx, zda xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx povolené xxx xxxxxxxxxx nařízení.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxxx při posuzování xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx imunní. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemocné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2005/29/XX x nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x o změně xxxxxxxx Xxxx 84/450/EHS, xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/7/ES, 98/27/XX a 2002/65/XX x nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2006/2004 (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Xx. XXX x x. 1772/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415), ze dne 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, x. 1-4657), x xx xxx 18.6.2013, Xxxxx Swan Pharmaceuticals XX (C-299/2012).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXX (xxxxx XXXXX XXXXXXXX) xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXX x. s., (xxxxx XXXXX XXXXXXXX x. s.), xx xxxxxx Xxxxxx 253/7, Xxxx, XX: 253 88&xxxx;827, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx 702, Xxxxxx Xxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 25.4.2013, x. x. 8 X 177/2012-41,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. x)
Xxxxxxxxxxxxx řízení
[1] Žalobkyně xxxxxx reklamu na xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxXXXX XXXX“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx od 15.1.2012 xx 13.2.2012 x počtu 321 xxxxxx.
[2] Žalovaná xxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxx xxxxxx, o. s., x dané věci xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx dne 30.10.2012 xxxxxxxxxx xx. xxx/4032/2012 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx „multiIMUN AKUT“ xxxxxxxxx porušila xxxxxxxx xxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx x §5d xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x regulaci xxxxxxx“), x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x regulaci reklamy. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxx 800.000 Xx a xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni uhradit xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
[3] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxx, ošetřování, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx:
- „Xxxxxx příznaky xxxxxxx chřipce x xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xxxxxXXXX XXXX s okamžitým xxxxxxxx xxxxxx.“
- „XxxxxXXXX xxxxxxxx imunitní xxxxxx x okamžitě xxxxxx xxxxxxx obranyschopnost.“
- „XxxxxXXXX XXXX extra xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a nachlazení, xx. k léčení xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx výpověď xx xxxxxx z kontextu. Xxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx příznaky xxxxxxx xxxxxxx, následně xx xx xxxxxxx prostředek, xxxxx zvýší jeho xxxxxxx xxx příznacích, xxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx imunity xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx divák xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příznaků. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx imunitu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odstraní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx podporujících xxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx chřipku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx věci sp. xx. 1 Xx 49/2009, podle xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jim předcházet.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx x daném xxxxxxx se xxxxx x právem xxxxxxxxx xxxxxxxx nadsázku. Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x přímé xxxxxxx, xxxxx nelze takto xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx nevyplývají xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx reklamní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §8x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 2 000 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení výše xxxxxx v xxxxx xxxxxx spáchání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx přispělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx opakování xxxxx (322 xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxx, xx xxx spáchán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zasahující spotřebitele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx, xx reklama xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního frekventovaného xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x nachlazení. Lze xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxx xxxxxx x snadné xxxxxxxxxx xxxxxxxx chřipky x xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nachlazení mohou xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx, limeská xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení (doplněná x xxxxx „žádejte xx xxx xxxxxxx“) xxxxx vyvolat x xxxxxxxxxxxx dojem o xxxxx kvalitativní hodnotě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tak xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxx, která xx přímo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ochraně xxxxxx x života, které x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místa.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxx o xxxxx xxxxxx ukládanou žalobkyni xx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak sice xxxx xxxxxxx v xxxxx polovině xxxxxxx xxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dezinterpretovala xxxxx xxxxxxxxxxx reklamního xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx tam ve xxxxxxxxxxx není x xxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx postaveno na xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má vliv xx posílení přirozené xxxxxxx, nikoli xx xxxx léčebných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, takto xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxx argumentovala příkladem xxxx xxxxxxx (produkt XXXXXXXX), xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx slibuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx děti, což xx xxx žalobkyně xxxxxx nebezpečnější. X xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx znevýhodňování xxxxxxxxx x konkurenčním xxxx. Dle xxxxxxxxx xxxx reklamní xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 13 odst. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1924/2006 (xxxx xxx „nařízení x. 1926/2006“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatcích x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxxx multiIMUN xxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx posilují xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx shledána jako xxxxxxx, měla xxxxxxxx xxxxxxxx, xx přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) nemá, xxx xx nestalo.
[6] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxx dojmu, xx xxxxxxx stravy xx lékem xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zdravotní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx definice průměrného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1924/2006 x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X tomu žalobkyně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx spotřebitel xx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx týden x xxxxxxxx 7 xxx“, xxxxxxxxxxxxx se xx xx antibiotika x (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), je doporučováno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vitaminy x množstvím xxxxxx. X xxxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxXXXX xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx nemohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx xxxxxx pošle pro xxxxxxx x xx xxxxxxx. Xxx na xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalované x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx. Běžný xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxx x reklamě xxxxxx xxxx a xxxx xx s rezervou. Xxxxx distribuce předmětného xxxxxxxxx xx prováděna xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékáren. Xxxxx x ohledem xx tyto xxxxxxxxxxx xx žalobkyni xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 800&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx delikty x xxxxxxxxxx období ukládány xxxxxx xxxxx, kolem 200&xxxx;000 Xx.
[7] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxx, xxxxx xx xxx jejího xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx podstatou reklamy. Xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele, xxxxxx stroze xxxxxxxxxx x nabízených xxxxxxxxx x službách. Nadsázka xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvakrát. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla pokuta xxxxxxx také x xxxxxx, x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xx. XXX 48584/2012.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.4.2013, x. j. 8 X 177/2012-41, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx žalovaná. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx onemocnění. Ačkoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vyléčení chřipky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx diváka xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxx xxxxxx uložena xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxXXXX XXXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx X, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx skutečně xxxxxxx posílit, xxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxx přípravek xxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xx žalovaná xxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxx xx. x v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako závažný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu, xx. xx xx nejedná x pouhý xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx předkládané xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zčásti xxxxxxxxx xxxxxxx pokroku xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekává, že xx xx xxxx xxxxxxxx nová xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxx x onemocnění xxxxxxxxx neléčitelná. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovným xxxxxxxxxxx na to, xx xx jedná x doplněk xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx se x reklamním xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x 90° xxxxx, čímž xx xxx průměrného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxx produkty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nadsázky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx léčivem, xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx sankci xx xxxxxx delikt xxxx uvedl, xx xxx soudním xxxxxxx xxxxxxx, xx namítané xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 25.4.2012, x. x. XXX 48584/2012, xx xxxx umístění reklamy xx xxxxxxxxxx xxxxxXXXX XXXX xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx od zadání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxxx postižena xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X. x)
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx netvrdí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx multiIMUN XXXX, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §5d xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Reklama xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx povolených xxxxxxxxxxx x výživových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx Komise (EU) x. 432/2012, xxxxxxxx xxxxxxx u vitaminů x dalších xxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx X xx.). Xxxxx xx byl xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx porušením xxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xx neodpovídá xxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx respektovány, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 432/2012 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x používat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx (xx. 13 xxxxxxxx x. 1924/2006). Stěžovatelka x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx libovůli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx přiměřeně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x evropské xxxxxxxxxxx. Městský xxxx x žalovaná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx 100% xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx spíše xxxx průměrná ovce, xxx jako průměrný xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X x xxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx obyčejný xxxxxxxxx x obsahem vitamínu X na xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx také dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx zisk x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx její žalobní xxxxxxx x porušení xxxxxx xx bis xx xxxx. Odkázala xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (rozsudek ve xxxx 5 Xxx 1399/2007) podle xxx xx tato xxxxxx xxxxx i ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x totožnost skutku - jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednou umístěnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť x obdobných případech xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doplňků stravy xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx mohou legálně x reklamě použít x která xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx trvat xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxx či xxx xx xxxxx se xx xxxx odchýlit (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
X. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xx věci
[15] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaná. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nyní i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvádět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 1924/2006 a xxxxxxxx x. 432/2012) xxx §5x xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti (zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky se xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx žalovaná xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx rozhraničení xxxxxxxxxx xxxx žalovanou a xxxxxxxxxxxx úřady, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxx xxxx reklamy na xxxx produkt v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx případě pak xx internetu. Xxxx xxxxxxxx uvedla, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx svým přístupem xxxxxxxxxxx xx nesvéprávnou xxxxxx. K námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxx uvedla, xx xx jedná pouze x xxxxxx a xxxxx nedoložené tvrzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx pokuty. O xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx informuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx aplikační xxxxx xx xxxxxx x řešené problematice xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx emocionální, xx xxxxxx k žalované xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, se žalované xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxx x xxxxx XX a x judikatuře Soudního xxxxx, xxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přehled rozhodnutí xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x roce 2012.
[17] Žalovaná x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxx prezentovány přípravky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx hledisko xxxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x povaze xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx schopen xxxxxxx klamavé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx porušení ustanovení §5x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x průměrného xxxxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx, ale také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prášku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se napříště xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx spotřebitel domnívá, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx léčbě, může xxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx fatální důsledky. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxx dostatečně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečného xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx x tohoto důvodu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxxxx reklamu xx doplňky stravy, xxx xx jakékoli xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx namítá, xx x reklamě je xxxxxxx reklamního xxxxxxxxx, xxx nezbývá xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezena, x xxx xxxxx i xxxxxxx na přípravky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posun, k xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/29/ES. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 29 Xxx 3845/2012 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. X. ÚS 1894/12. Dále polemizuje x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. j. 8 X 14/2013-32, xx xxx 23.4.2013 (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx), kde xx xx. xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výživových doplňků xx x xxxxxx xxxx méně xxxxxxx x xxxx důvěřivý.“ X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je nesoudný, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx a je xxxxxxx xxxxxx xx xxx, co za xxx xxxxxxxx moudře XXXX, xxxxx řekne, xx xxxxxx xxxxxxx xx spotřebiteli xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx léčí xxxxxxx x následně xx x xxxx mohl xxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“)] x z xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 odst. 4 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.). Xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x., z textu xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx) xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) s. x. x. Xx xxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxx první x. x. x.
[20] Xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x xxxx v xxxxxxx, xxxx že při xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx xxxx soud, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx písm. x) citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx [napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx-xx xxx taková xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[21] Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx městského soudu, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené a xxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; sama x sobě by xxx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ustálenou judikaturu (xxxx. například xxxxxxxx xx dne 29.7.2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 787/2006 Sb. XXX, ze xxx 14.7.2005, č.j. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, č. x. 2 Xxx 154/2005-245, xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx se xxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže není xxxxxx, jakými xxxxxxx xx xxxx řídil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx utváření závěru x xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx; proč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx, xxx xxxx opomněl přezkoumat xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx ze xxx 20.6.1996, sp. zn. XXX. ÚS 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, x xx dne 21.10.2004, xx. zn. XX. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx) xx xxxxxx z principů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování, x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2008-78, x. 2162/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxx, xx „míra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx bod - xxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, tím xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Není naprosto xx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx domýšlel xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x reality skutečnosti, xxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx postupem xx xxxxxxx být nestranným xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sankcemi, které xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx neadresné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx „z xxxxxx xxxxxxxxx“). Závažností xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx naopak městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v kontextu xxxxxxx vědy, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími léčit xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx, xxx x zde xx xxxxx x xxxxxxxx a srozumitelnou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx
[25] Stěžovatelka namítala, xx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx reklamním xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx. Reklamní xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, xxxxx je informovaný x obezřetný. Žalovaná x městský soud xxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx zohlednili xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nasvědčovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spot xxxx xxxxx.
[26] Xxxxx §5x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (…) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastností xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x právu XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/ES xx xxx 20. xxxxxx 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 14 odůvodnění xxxx xxxxxxxx se xxxxx, že pravidla xxx označování xxxx xxxxxx zakázat používání xxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx potravinám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx související reklamu. X čl. 2 xxxx. 1 této xxxxxxxx pak xx xxxxxxx, že použité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: x) x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lidské nemoci, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, nebo xxxx vlastnosti xxxxxx.
[28] Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xx označování x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx vlastnostem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/46/XX xx dne 10. xxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 17 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx totiž obecná xxxxxxxxxx x definice xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/13/ES xx xxx 20. xxxxxx 2000 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx úprava xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1924/2006 xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx x zdravotních tvrzeních xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx 3 odůvodnění tohoto xxxxxxxx totiž obecná xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou uvedena xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2000/13/XX xx xxx 20. března 2000 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2000/13/XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebné xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx od čl. 2 odst. 1 xxxx. b) směrnice 2000/13/XX smějí xxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxxxx, xxxxx xxxx x řízení podle xxxxxx 15 xx 18 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platných xxx Xxxxxxxxxxxx společně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 7 Xx 48/2008-72, x. 1772/2009 Xx. NSS, xx xxxx Xxxxxxxxx. X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „si je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxx, jemuž jsou xxxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxx, a nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kondice adresátů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx reklamní sdělení, xxxxx tuto potravinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce vyvolá xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx pravdivé informace xxxxxxx xxxxxxxxxx nabízeného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx stravy x xxxxxxx o léčivo, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxx účinek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx prezentovaný xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxx 4. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 49/2009-45, ve xxxx Lipovitan. Xxx xx xxxxx: „[P]ro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uváděny pravdivé xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přípravku, xxx zda kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx choroby xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxx jmenovaném xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty je xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odkazováno. X xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené se Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx prezentovaný doplněk xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx choroby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (…)“.
[31] Od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx reklamy xxxxxxxxxxx doplňkům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemoci xxxxxxxx v §5d xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy xx, xxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx oporu x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, konkrétně v xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx 2000/13/XX. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovením xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx směrnice x §5x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx rozdíl xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx pohled xxxxx zdát. Xxx xxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx ověřit xx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „… einem Lebensmittel Xxxxxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx oder Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oder xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, anglické xxxxx „xxxxxxxxx xx xxx foodstuff the xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx curing x human disease, xx refer xx xxxx xxxxxxxxxx“, francouzská xxxxx xxx shodně xxxxxxxx „xxxxxxxxx ŕ xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx propriétés xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x'xxx xxxxxxx humaine, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“. Lze xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxx 2000/13/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxxx vyvolávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkazu, xxxxx x reklamě xxxxx (tj. xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx napsáno), xxxxx x toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamní xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, mohou být x tvrzení xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Důvodem xxx odlišné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1924/2006, xxxxxxxxxx nyní x x xxxxxxxx x. 432/2012. X xxxxxxxx xx dne 10.10.2013, xx. 7 As 91/2013-39, ve xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5d xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx stravy, xxxxx aplikace tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1924/2006. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx aplikace xxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxx přípravků xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takových xxxxxxxxxx není citovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxx případě nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolena. Xx věci Hemostop xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx třeba xxxxxxx odlišovat (zakázané) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské nemoci xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu nařízení x. 1924/2006, xxxxxx xxxxxxx o snižování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustná, xx xxxxxx druhé. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xx smyslu citovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x. 1924/2006, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx pouze x případě, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx televizní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxx. Xxxxx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prejudikatury x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx reklamního xxxxx, xxxxx záznam xx xxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx popsán v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxx x ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx scénář xxxxx, xxxxx začíná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příznaky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spolu s xxxxxx označujícími nepříjemné xxxxxx xxxxxxx s xxxxx onemocněním - xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx xxxx příznaky xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx!“ Xxxx je xxxxxxxxxxxxx divákům x x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx uvolněná, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx pouhých xxxxxxxx, xx xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno x objektivně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nevyplývá, xx by xxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxx x snížení rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xxxxxx správně x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx je xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx průměrně xxxxxxxxxxx, pozorný a xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx reklamy xx doplňky xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Model xxxxxxxxxx spotřebitele jakožto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr EU xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K posouzení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovávání xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx berou x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Reklama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx (xx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 16. xxxxxxxx 1998 xx xxxx X-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, s. X-4657, xxxx 27 xx 37). Xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx x odůvodnění xxxxxxxx x. 1924/2006 (xxx 15), xxx x x rozsudku Soudního xxxxx XX xx xxx 18.6.2013 xx xxxx X-299/2012, Green Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx CR, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 1924/2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojem xxxxxxxxxx spotřebitele.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x obezřetný, nýbrž, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx informovaný, xxxxxxx x rozumný. Průměrnost xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxx: na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx „xxxxxxxx, x xxxxx je zapotřebí xxx chránit xxxx xxxx xxxx, xxx xx xx náhodou xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx závislý xxxxxx xx xxx, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxx XXXX“, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx straně se xxxxx xxx nejedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stravy x xxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx světě xxxx. Xxxxxx xxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx, který by xxx imunní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx nadbytečným xxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vyvolává xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x toho, xx průměrný spotřebitel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx své xxxx může. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxXXXX xxxx xxxxxx chřipku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že jde x reklamní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokroku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxx x xxxxxx, xxxxx nimž xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinná.
[37] Xx se týče xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1. srpna 2008, xx. xx. 32 Xxx 3895/2007, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2013, xx. xx. 23 Xxx 3845/2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.10.2009, xx. zn. 3 Xxx 121/2009, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.11.2003, sp. xx. 3 Xxx 178/2002), Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, že xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soutěže x xxxxxxxxxx známek xx xxxxxxxxxxxxx regulaci reklamy. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx dílčích aspektech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nekalé xxxxxxx xxxxxxxx x §44 xx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx x §2976 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx opět xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu reklamy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x reklamu xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx legislativy XX nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxx zvláště xxxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX xx xxx 11. xxxxxx 2005 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/450/XXX, směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/7/XX, 98/27/ES a 2002/65/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2006/2004 (xxxxxxxx x xxxxxxxx obchodních praktikách) „xxxxxxxx praktiky, xxx xxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxx xxxxxx jednoznačně vymezitelné xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxx z xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, věku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zranitelní xxxxxxx praktikou xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupiny.“ V xxxxx případě xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx skupinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obdobnými xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx reklamních xxxxx, xx. leden x xxxx, kdy pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxx sezóna x v populaci xx vyskytuje xxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive nemocemi x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx rovněž xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx slibující xxxxxxxx, resp. odstranění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedal xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx považuje xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přípravku xxxxxXXXX xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx každé xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x klamáním xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx vždy individuálně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx produktu a xxxxxx xxxxxxx spotřebitelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 23.3.2005, čj. 6 Xx 16/2004-90, č. 604/2005 Xx. NSS xx xxxx „Xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx či reklamní xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx obecně x xxxxx přesvědčovacích xxxxxxx xxxxxxxxx. Míra xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx ve vztahu x adresátům, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zasaženi, x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nadsázku odhalit x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxx xxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, následně xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx ostatně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Vážného xxx x. 11.396, xxxxx xxxxx: „Reklamě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, poněvadž xx xxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxx býti xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx reklamou.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx stravy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ovšem, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaná, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx reklamní xxxxx xxxxxxxx xx léčivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážně. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx kampaní xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odhalit xxxxxxx případnou xxxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxx tvrdící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx týkajícímu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx XX Nejvyšší správní xxxx xxx úplnost xxxxxx, xx neshledal xxxxxxx předložit Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, x xx i přesto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 6.10.1982, Xxx. XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX v. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx:
1/ xxxxx otázka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx případu,
2/ pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxx Soudního dvora xxxxxxxx xx x xxxxxx identické otázky (xxx. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx xxxxxx x správná xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx zjevné (xxx. xxxx clair), xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx provedený xxxxxx xx stejně xxxxxx xxxxxxxx soudům členských xxxxx a Soudnímu xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx viz Xxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxx J. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Praha: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X nyní řešené xxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx byla xxxxxxxx třetí výše xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx jasný x neproblematický.
III.c)
Zásada ne xxx in xxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na ústavní xxxxxx v čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxxxx x x xx. 4 protokolu x. 7 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx aplikovat x x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx 14939/03) x xxxxxxxx ze xxx 11.1.2012, xx. 1 As 125/2011-163. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X citovaném xxxxxxxx x tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx součástí systému xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x (nejen) českém xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx dojít x xxxxxxxx různých právních xxxxxxxx (a potažmo x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx odlišných xxxxx x xxxxxx), x tedy xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxx různými právními xxxxxxxx a sankcionovaných xxxxxxx xxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx skutku de xxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele za xxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo a xxxxxxx xxxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ne xxx xx xxxx, xxxxxxxxx by x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx zájmům x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinovány. Nepřípustnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxx patrná xxxxxxx x momentu, kdy xx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxxxxx xxxxx jednání, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxx potrestání xx jiný, daleko xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy), xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx totožném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx totožného xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx následku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx vést samostatná xxxxxx.“
[42] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxx, xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxx za šíření xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxxxxx vysílání. Xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postižena xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx totožné x podstatných rysech. Xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxxxxxxx x shodným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxx postihována. Xxxxxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxx xx internetu, x druhém xxxxxxx xxx x televizním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasažených xxxxxxx xxxxxxxx. Lze tedy xxxxxxx, že žalovaná xxxxxxxxxx zásadu xx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xxxxxx
[44] Xxxxx skupina xxxxxxx stěžovatelky směřuje xxxxx xxxx uložené xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx doplňujících xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx mohla x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx rozhodnutí má xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx mohl.
[45] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 10.9.2009, x. j. 7 Xxx 106/2009-77, „xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxxxxxx závěrům xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. představuje zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx principu xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx účastníků xxxxxx proti (zde) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednány xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajských soudů x jednotlivým xxxxxxxxx x právním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xx, xxxxxxxxxxxx, xx námitek xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx x řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. ř. x.) xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx němž xx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. (xxxxxxx xxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx x xxxxxx ochraně. Po xxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x účastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx principu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx tak xxxxxxx, xxxxxxx (x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentace x xxxxxx stupni) případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.9.2008, x. x. 1 Xxx 102/2008-39, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. totiž xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, xxxxx-xx se xxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx dopadá x na případy, xxx žalobce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xx uplynutí xxxxx x podání žaloby.“ Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 x násl. x. x. x. xxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx argumentace xxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (rozhodnutí x. x. Xxxxx.:2012/624/XXX/Xxx, 2012/799/XXX/Xxx, 2012/617/xxx/XXX, 2011/581/xxx/Xxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe žalované xxxxxxxx xx stanovení xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x., které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx. stěžovatelka xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. d) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 200.000 Xx.“ Toto xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxx nekonkretizovala x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnit, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx strategii xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx „x xxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxx stížnosti. Xx xx však xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx (x opět xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řádně uplatněna x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx hodnocení závažnosti xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx §8x odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxx účincích xxxxxxxxx xxxxxXXXX akut. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sankce spíše xxxxxxxxx roli, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x okruh xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelů). Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxxx s xxxxxx ohrožením xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx uvěří xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx x zanedbají xxxxxx léčbu a xxxxxxxx ošetření, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. I tuto xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[49] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x proto ji xxxx za podmínek xxxxxxxxxxxxx z §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. zamítnout.
[50] O xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx s §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Procesně úspěšné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxx 2014
XXXx. Jiří Palla
předseda xxxxxx