Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxx připisující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§5d xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy] xx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské unie, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2000/13/XX x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a související xxxxxxx a s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) č. 1924/2006 x výživových x zdravotních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potravin. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xx nejedná o xxxxxxxxx tvrzení povolené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx spotřebitel, xxxxx xx xxxxxxxx informovaný, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx natolik xxxxxxxx, xx xx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxx účinkům xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemocné xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxxxx x větší důvěřivost xxxx xxxxxxx slibující xxxxxxxx nemoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/XX x nekalých obchodních xxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům xx vnitřním trhu x o změně xxxxxxxx Xxxx 84/450/XXX, xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/7/XX, 98/27/XX x 2002/65/ES x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 2006/2004 (xxxxxxxx x nekalých xxxxxxxxxx praktikách)].
Prejudikatura: č. 604/2005 Sb. NSS x x. 1772/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415), xx dne 16.7.1998, Xxx Springenheide XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, x. 1-4657), x xx dne 18.6.2013, Xxxxx Swan Xxxxxxxxxxxxxxx XX (C-299/2012).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx OMEGA PHARMA (xxxxx XXXXX ALTERMED) xxxxx Radě pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx v právní xxxx žalobkyně: XXXXX XXXXXX a. x., (xxxxx OMEGA XXXXXXXX x. x.), xx xxxxxx Drážní 253/7, Xxxx, XX: 253 88&xxxx;827, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem X. Xxxxxxxxxxxx 702, Xxxxxx Xxxxxx, proti xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.4.2013, x. x. 8 X 177/2012-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. x)
Xxxxxxxxxxxxx řízení
[1] Žalobkyně xxxxxx reklamu na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod obchodním xxxxxxxxx „multiIMUN XXXX“, xxxxxxxxx xx programu Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx 15.1.2012 do 13.2.2012 x xxxxx 321 xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx spotřebitelů xxxxxxx xxxxxx, x. x., x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx, v xxxx vydala xxx 30.10.2012 xxxxxxxxxx xx. xxx/4032/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tím xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx „multiIMUN XXXX“ xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx reklamy x x xxxxx a xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx reklamy“), x tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx to žalovaná xxxxxxx žalobkyni pokutu xx xxxx 800.000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
[3] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxxx poukazovala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx:
- „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xxxxxXXXX XXXX s okamžitým xxxxxxxx xxxxxx.“
- „MultiIMUN xxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxx pomáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“
- „MultiIMUN XXXX xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxxx sdělení xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užitím přípravku x odstraněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx reklama xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx nabízen prostředek, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx závěr xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x nachlazení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxx xxx xx účelem odstranění xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx látek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 As 49/2009, xxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxx x reklamě xx doplněk xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxxxx přípravku, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx reklamy xxxxx, xx prezentovaný xxxxxxx xxxxxx je lékem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vnímá xxxxxxxx, x xxx, xx x daném xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx x přímé klamání, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravím, xx přípustná menší xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Žalovaná xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx, xx za xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx možno xxxxxx xxx §8x xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xx výše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x úvahu xxxxxx spáchání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx spotu (322 xxxx v xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx). Xxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu spotřebitelů. Xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx frekventovaného xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dopad na xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx chřipce x nachlazení xxxxx xxxxxxxxx i jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx (zánět xxxxx, limeská xxxxxxxxx). Xxxxxxx x intenzita xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xx své xxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx dojem o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx oblasti jako xx reklama, xxxxx xx přímo dotýká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ochraně xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x rámci právem xxxxxxxxxx xxxxxx zaujímají xxxxxx xxxxx.
Xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xx porušení zákona x televizní xxxxxxx. Xxxxxx tak sice xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předmětného reklamního xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx prevenci xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx průměrný xxxxx, takto xx xxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxxx cokoli. Xxxxxxxxx xxxx argumentovala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (produkt XXXXXXXX), xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rovněž slibuje xxxxxxx účinky x xxxxx je xxxxxxx xx xxxx, xxx xx dle žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx žalobkyně spatřuje xxxxxxxxxxxx x de xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v konkurenčním xxxx. Xxx žalobkyně xxxx reklamní xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 13 xxxx. 1 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1924/2006 (xxxx xxx „nařízení x. 1926/2006“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xx xxxx xxxxxxxx xx všeobecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatcích x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx přípravek xxxxxXXXX xxxxxxxx xxxxxxx X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx látky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxxx, že přípravek xxxxxxxxxx vlastnosti (xxxxxxxx xxxxxxx) nemá, xxx xx nestalo.
[6] Xxxxxxxxx xxxx napadla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx deliktního jednání xxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nabýt xxxxx, xx doplněk xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, v důsledku xxxx podcenit xxxxx xxxxxx onemocnění x xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx interpretaci xxxxx xxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx x. 1924/2006 x x kontextu xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x překombinovaná. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx „léčená xxxxxxx xxxx týden a xxxxxxxx 7 xxx“, xxxxxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxxx x (xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx), je doporučováno xxxxx xx klidovým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxXXXX je xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů, protože xxxxxxx xxxxx spotřebitele x takovou diagnózou xxxxxx pošle xxx xxxxxxx x do xxxxxxx. Lék xx xxxxxxx, pokud již xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx nesmyslná. Běžný xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x reklamě xxxxxx xxxx x xxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx spotřebitel xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx chřipky xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyni xxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 800&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx žalovanou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nižší, xxxxx 200&xxxx;000 Xx.
[7] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doplňků xxxxxx xx zdravotní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatou reklamy. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele, xxxxxx stroze xxxxxxxxxx x nabízených výrobcích x službách. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx, xxxxxx to x xxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvakrát. Xxxx xxxxxx uložené žalovanou xx xxxx pokuta xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. JMK 48584/2012.
[9] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 25.4.2013, x. j. 8 X 177/2012-41, xxxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Ztotožnil se x vyhodnocením xxxxxxxx x vlastnostech nabízeného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tak, xxx xx učinila xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx určený x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx chřipky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx závěr xxx diváka xxxxxxx. Xxxxxxx soud vyzdvihl xxxxx na „xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xx xxx propuknuvší xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx odmítl x xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx uložena xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx přezkoumáváno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nikoli jiné xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxx xxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx též v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda přípravek xxxxxXXXX XXXX vzhledem x xxxxxx vitaminu X, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, může skutečně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prevence xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidskému xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitku xxxx xxxx, xx žalovaná xxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxx xx. x v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dojmu, xx xx jedná x xxx proti xxxxxxx, následně zanedbat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že inzerovaný xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx. Argumenty předkládané xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx spekulativní xxxxxx, xxxxxx opomíjejí xxxxxxx pokroku ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekává, že xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx i onemocnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx argumentovala výslovným xxxxxxxxxxx na to, xx se jedná x xxxxxxx stravy, xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx spotu xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx písmem provedeného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx otočen o 90° vlevo, xxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx x xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nadsázky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx jejím produktům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 25.4.2012, x. x. XXX 48584/2012, xx xxxx xxxxxxxx reklamy xx prostředek multiIMUN XXXX xx xxxxxxxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx od zadání xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x televizním xxxxxxxx, xx xxx xxxx žalobkyně postižena xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X. b)
Obsah xxxxxxx stížnosti
[11] Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx netvrdí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxXXXX XXXX, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §5d xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, mj. x xxxx xxxxxx vitamínu X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx zakázané xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x posílení imunity. Xxxxx výklad, který xxxx xxxxxx, je xxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, obsažený v xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 432/2012, povoluje xxxxxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx X xx.). Xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx být xxxxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx prevencí x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5d xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx x. 432/2012 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházet z xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx spotřebitele (xx. 13 xxxxxxxx x. 1924/2006). Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informací a xx přiměřeně xxxxxxx x opatrný, kteréžto xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxx prakticky xxx xxxxxxxx, xx 100% xxxx všem reklamním xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx spíše xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx C s xxxx na xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nepřezkoumatelný, neboť x nepochopitelných xxxxxx xxxxx obyčejný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxxx xx nevyléčitelné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxx zisk x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx dle tvrzení xxxxxxxxxxxx nedosahoval xxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta je xxx xxxxxxxxxxxx likvidační.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx její žalobní xxxxxxx o porušení xxxxxx ne xxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ve xxxx 5 Xxx 1399/2007) xxxxx níž xx tato xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxxx xx jedná x totožnost xxxxxx - xxx totiž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxxx x podruhé xxxxxxx jako televizní xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť x obdobných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx libovolně. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxx, xxxxx zdravotní xxxxxxx xxxxx legálně x reklamě xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rigidně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zda xx xxxxx se xx nich xxxxxxxx (xxxxxxxx x jedním xxxxxx).
X. c)
Vyjádření xxxxxxxx x xxxxx podání xx xxxx
[15] Ke xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doplňky xxxxxxx xxxxxxx xxx §5x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx uvádět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nařízení č. 1924/2006 x xxxxxxxx x. 432/2012) xxx §5x odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx byla pokutována xx xxxxxxxx prvně xxxxxxx xxxxxxxxxx (zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx (přípustná xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx žalovaná xxxxxxxx na zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx reklamy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání, x xxxxxx případě xxx xx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx, xx xx při xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy řídila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx svým přístupem xxxxxxxxxxx na nesvéprávnou xxxxxx. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaná naopak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx informuje xx xxxxx webových xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x řešené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx emocionální, ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx viděla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxx xxxx xx ruku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx XX x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxx (stěžovatelka xxxxxxxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z něhož xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2012.
[17] Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx průměrného xxxxxxxxxxxx xxxxx bezvýhradně aplikovat xx případy, xxx xxxx prezentovány přípravky xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx výrobku. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, že xxxxx porušení xxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prací xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a špatně xxxxxxxxx pracího xxxxxx xxxxx spotřebitel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx spotřebitel domnívá, xx xx pomůže xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X domnění, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx prospěl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx si xxx xxxxxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jakékoli xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x reklamě je xxxxxxx xxxxxxxxxx přehánění, xxx xxxxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bezmezná x xxx xxx xxxxxxxxx x judikatury, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezena, a xxx xxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojitost xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxx x triplice uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx harmonizace právní xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/29/XX. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ve xxxx xx. xx. 29 Xxx 3845/2012 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. X. XX 1894/12. Xxxx xxxxxxxxxx x rozsudkem Městského xxxxx v Xxxxx x. x. 8 X 14/2013-32, ze xxx 23.4.2013 (x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx), kde se xx. uvádí „Průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx z povahy xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“ X xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx (xxxxx stěžovatelky) „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx jej xxxxxxx xxxx malé xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx nestalo, xxxxxxx xxxx vlastní xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx za xxx xxxxxxxx moudře XXXX, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nos, xxxxxxx by xx xxxx myslet, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx léčí xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx.“
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“)] x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 věta před xxxxxxxxxx x. x. x.). Ačkoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeným x §103 xxxx. 1 x. x. x., z textu xxxxxxx stížnosti (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx) xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) s. x. x. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.
[20] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx spisech xxxx xx x xxxx v xxxxxxx, xxxx že xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx věci rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxx zrušit; xx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx písm. x) citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu] xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li xxx xxxxxx vada xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[22] Xxxxxxxx správní soud xx nejprve zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; sama x xxxx by xxx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Pokud xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx ustálenou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudky xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Afs 135/2004-73, publikovaný xxx x. 787/2006 Xx. XXX, ze xxx 14.7.2005, č.j. 2 Xxx 24/2005-44, publikovaný xxx x. 689/2005 Xx. XXX, xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 29/2007-64, xxxx xx xxx 25.5.2006, x. x. 2 Xxx 154/2005-245, všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), ze xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx; proč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx případ, xxx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx žalobních námitek. Xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, x xx xxx 21.10.2004, xx. zn. XX. XX 686/02, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx.xxxxx.xx) je xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxxxxxx xxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxx týkající xx xxxxxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přezkumem napadeného xxxxxxxxxx žalované x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx judikatury (xxxx. rozsudek rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 4 As 3/2008-78, x. 2162/2011 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx určuje x xx, jaké xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx bod - xxx i xxxxxxxxxx - obecnější, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xxxx naprosto xx místě, aby xxxx xx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vybíral x xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx postupem by xxxxxxx být nestranným xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx žalobě likvidační xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxx, pouze xx xxx. 7 xxxxxx xxxxx obecně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxx xxxxxx uložená xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx x xxxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx jednání zjištěného xxxxxxxxx, které xx xxx názoru stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx (žalovaná xxxx „z xxxxxx xxxxxxxxx“). Závažností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x uložené xxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxx odůvodnění, xxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx vnímá xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x novými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxx xx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pak nemůže xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5d xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvrzeno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxXXXX akut xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxxx a unijními xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx nutno interpretovat x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, xxxxx je informovaný x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxxx reklamní xxxx xxxx celek.
[26] Xxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx (…) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastností xxxxxxxx, ošetřování, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Shodná xxxxxx xx obsažena x xxxxx XX, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/ES ze xxx 20. března 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamy. X xxxx 14 odůvodnění xxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx používání xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxx být xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx na obchodní xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: x) x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx vztahují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vody x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx potravině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxx uvedené zákazy xxxxxxxx xx označování x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x léčivým vlastnostem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/46/XX ze dne 10. června 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx 17 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecná xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. března 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxx xxxx překonána xxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1924/2006 xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle bodu 3 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx o označování xxxxxxxx xxxx uvedena xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/XX xx dne 20. xxxxxx 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Směrnice 2000/13/XX xxxxxx zakazuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebné xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2000/13/XX xxxxx xxx xxxxxxx týkající se xxxxxxx rizika onemocnění xxxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx xxxxx xxxxxx 15 xx 18 xxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platných xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.9.2008, xx. 7 Xx 48/2008-72, č. 1772/2009 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx „xx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx x oblasti xxxxxxx spotřebitele klade xx xxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jemuž jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx především za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx kondice xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx informace xxxx pravdivé. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx úpravou potravinou, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivům, xx dokonce xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx. Zadavatel reklamy xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx pravdivé xxxxxxxxx xxxxxxx vlastností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zároveň především xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx informovat x xxx, že xxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx onemocnění mělo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx krátce xxxxxxxxxxxx xxxxx v pravé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dostačující.“ (Xxxxxxxxxx doplnil 4. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrdil a xxxx rozvinul v xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 49/2009-45, ve xxxx Xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx: „[X]xx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx byly v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uváděny xxxxxxxx xxxxxxxxx x účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx reklamy xxxxx, že prezentovaný xxxxxxx stravy je xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx kombinace obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx doplněk xxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxx xxxx přípravkem xxxxxxxx lidské choroby xxxxx nebo jim xxxxxxxxxx (…)“.
[31] Od xxxx citované xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx. Zákaz reklamy xxxxxxxxxxx doplňkům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx oporu x xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2000/13/XX. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx směrnice x §5x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxxx, xxx by se xx xxxxx pohled xxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxx ověřit xx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „… xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx der Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx oder Xxxxxxx xxxxx menschlichen Krankheit xxxxxxxxxxx xxxx den Xxxxxxxx xxxxxx Eigenschaften xxxxxxxxx lassen“, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx preventing, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx disease, xx refer to xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxxxx pak shodně xxxxxxxx „attribuer ŕ xxx denrée xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x'xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx 2000/13/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxx xx shora citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x celém kontextu xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx. to xx xx v xxxxxxx skutečně xxxxxx xx napsáno), nýbrž x xxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx věcech Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx klamavými, xx. xxxxxxxxxxxx v omyl xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x tvrzení sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx evropské xxxxxxxx upravující přípustnost xxxxxxxxxxx tvrzení u xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxx x. 1924/2006, xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x. 432/2012. V xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, xx. 7 As 91/2013-39, xx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §5x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxx xx reklamu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 1924/2006. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připisující xxxxxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dojem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx posouzeno, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx. Xx věci Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně.
[33] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx odlišovat (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 1924/2006, včetně xxxxxxx x snižování xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxx přípustná, xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xx smyslu citovaného xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, případně x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1924/2006, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak přichází x xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se prevence, xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx připisující xxxxxxx xxxxxx xxxxxXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxx. Podle výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx věci, xxxx xxx xxxxxxxxx reklamní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčebné vlastnosti.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx popsán v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xx xxxxxx xxxxxxxx x xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení věci xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx začíná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx chřipkou (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx viditelně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x celkové xxxxxxxxx), xxxxx doprovází xxxx xxxxxxxx xx diváků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx prezentováno řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxXXXX akut x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx!“ Toto je xxxxxxxxxxxxx divákům i x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx žena, xxxxx byla prve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příznaky, xx xxxx uvolněná, xxxxxx x zjevně zdravá, xxxxxxx xxxx sděluje, xx xxxxxxxxx aktivuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Celkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tak, xx xxxxxx inzerovaného xxxxxxxxx xxxx okamžitě x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx onemocnění. Xx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, co by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx reklamu. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx srozumitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spotu. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx reklamní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx z rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je průměrně xxxxxxxxxxx, pozorný x xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx kritérium pomyslného xxxxxxxxxx spotřebitele je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx reklamy xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K posouzení, xxx je xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx) xxxxxxxxx kompetentní x xxx zadávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti. Reklama xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx klamavou, pokud xx xxxxxxxxxxxxx, že (xx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. července 1998 xx xxxx X-210/96, Gut Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, s. X-4657, body 27 xx 37). Xx, xx se kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použije x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x odůvodnění xxxxxxxx x. 1924/2006 (bod 15), xxx i x rozsudku Soudního xxxxx XX ze xxx 18.6.2013 xx xxxx C-299/2012, Xxxxx Xxxx Pharmaceuticals XX, xxx Soudní xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxx kvalifikaci tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xx smyslu xxxxxxxx x. 1924/2006 xx xxxxxxxxxxx výsledný xxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pozorný x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxx „nesoudný, x xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, aby xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, protože xxxx vlastní xxxxx x je závislý xxxxxx xx xxx, xx za xxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX“, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxx ani xxxxxxx x xxxxx natolik xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx imunní xxxx reklamním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx uvádí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamou, xxxxxxx xxx televizní, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stravy x xxxxxx xxxxx nevynakládali xx reklamu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx světě xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx imunní vůči xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázal xxxxxxx, xxxxx tvrdí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxx může. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx multiIMUN xxxx xxxxxx chřipku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx známo, že xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, x x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx, že xxx x reklamní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxx pokroku x oblasti léčivých xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prostředky umožňující xxxxx x xxxxxx, xxxxx nimž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[37] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 1. srpna 2008, xx. xx. 32 Xxx 3895/2007, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 24. xxxxx 2013, xx. zn. 23 Xxx 3845/2012, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.10.2009, sp. xx. 3 Cmo 121/2009, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.11.2003, xx. xx. 3 Xxx 178/2002), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x odlišné instituty. Xxxxx by pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §44 xx 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxx x §2976 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxxx není a xxxxx existovat x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxx soutěže, přesto xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx podle legislativy XX nelze vnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojem. Xxxxxx xx nutné zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxx xxxxxxx zranitelnou. Xxxxx xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. května 2005 x nekalých xxxxxxxxxx praktikách vůči xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 84/450/XXX, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/7/XX, 98/27/ES x 2002/65/XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2006/2004 (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednoznačně vymezitelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zranitelní xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx rozumně očekávat, xx hodnotí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.“ V xxxxx xxxxxxx xxx xxx za xx, xx cílovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů nemocných xxxxxxxx xx obdobnými xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx nabízeného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx akcentující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxx i období xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotů, xx. leden a xxxx, kdy pravidelně xxxxxxx chřipková xxxxxx x v populaci xx xxxxxxxxx značné xxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nemocemi x obdobnými příznaky. Xxx mít xxxxxx xx xx, že xxxxxxx osob nemocných xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx skupina xxxxxxx xx produkt xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebitel nemocný xxxxxxx chorobou je xxxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx hovoří xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, která považuje xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx reklamě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxx xx dne 23.3.2005, čj. 6 Xx 16/2004-90, x. 604/2005 Xx. XXX xx xxxx „Fidorka“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx spotu xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x rámci přesvědčovacích xxxxxxx připustit. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být takovou xxxxxxxxxxxxx kampaní zasaženi, x jejich xxxx, xxxxxxxxxxx nadsázku xxxxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx chování, xxxxx může jejich xxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založena, xxxxxxxx xxxxxxx.“ Obecnou přípustnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx x reklamně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uveřejněném xx xxxxxx Xxxxxxx xxx x. 11.396, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nemožnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nadsázky, poněvadž xx jinak xxxxx xxxxxxx přestala xxxx xxxxxxxxx, zůstala by xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx nadsázky proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatelka. Xxxxx, xxx správně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx vážně. Jak xxxx již výše xxxxxxx, adresáty, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odhalit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčivý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx souladu uložené xxxxxx s právem XX Nejvyšší správní xxxx xxx úplnost xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx platnosti xxxxxxxx xxxxx XX, x xx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx:
1/ pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU není xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se v xxxxxx identické xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3/ pokud xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxx EU xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx x odlišnostem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xx xxxxxxxx ujištění, xx provedený xxxxxx xx stejně xxxxxx xxxxxxxx soudům členských xxxxx a Xxxxxxxx xxxxx (x výjimkám xxxxxxxxxx viz Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx X. M., Xxxxxx, M. Předběžná xxxxxx x komunitárním xxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X nyní xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podmínka, xx. xxxxxx xxxxxxxx XX xx naprosto jasný x xxxxxxxxxxxxxxx.
XXX.x)
Xxxxxx ne xxx in xxxx
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady ne xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx potrestána xx xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxxxxxx i x xx. 4 xxxxxxxxx x. 7 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx aplikovat x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx 14939/03) x xxxxxxxx xx xxx 11.1.2012, xx. 1 Xx 125/2011-163. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X citovaném xxxxxxxx x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x (nejen) českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pachatele xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx (x potažmo x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx), x tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sankcionovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx nebylo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx in xxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx zájmům a xxxxxxxx nemohla xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu by xxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx, xxx xx xxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxx orgánem za xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxxxxx svého xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx potrestání xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx čin (včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx zapříčiněný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx bylo xxxxx postihnout xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dva xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx následku xxxxxxx konstituuje xxxxxxxxx xxxx samostatných skutků, x nichž xx xxxxx xxxx samostatná xxxxxx.“
[42] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx došlo x tomu, že Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelce xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx výroba xxxxxx xxxx x xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pouze xxxx zadání k xxxxxx x xxxxxxx - x jednom xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx rovněž x xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxx zásadu ne xxx xx xxxx, xxxxx uložila stěžovatelce xxxxxx za xxxxxxx x podstatných xxxxxx xxxxxxx od jednání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadem Jihomoravského xxxxx.
[43] I xxxx xxxxxxx námitka xx xxxx nedůvodná.
II. x)
Xxxx xxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx doplňujících xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x důvody, které xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx před xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx.
[45] Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 10.9.2009, x. x. 7 Afs 106/2009-77, „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřovat jen xxxxx xxx důvodům xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx toto xxxxxxxxxx postaveno.“ K xxxxxxxx závěrům se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 8 Xxx 48/2006-155, xx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx §104 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx (zde) xxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pouze zákonnost xxxxxx krajských soudů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x žalobách xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx bylo x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx novot (xxx xxxx. též xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x.) vedlo by xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §104 xxxx. 4 s. x. s. (xxxxxxx xxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxx je zřejmé, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx legitimované) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na principu xxxxxxxxxxxx xxxx postupovali x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (z xxxxxxxx možnosti uplatnění xxxxxxxx argumentace v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky.“ V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2008, x. x. 1 Afs 102/2008-39, xxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. totiž není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx jen x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx. Xxxx výhrada xxxxxx x na xxxxxxx, xxx žalobce sice xxx námitku xxxx xxxxxx uplatnil, xxxxxx xxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby.“ Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 a násl. x. ř. x. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše uložené xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx č. x. Xxxxx.:2012/624/XXX/Xxx, 2012/799/XXX/Xxx, 2012/617/xxx/XXX, 2011/581/xxx/Xxx), respektive xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustálené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx zcela nekonkrétně xxxxxx, že „x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5x odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 200.000 Kč.“ Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto městský xxxx nemohl xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud by x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „x xxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxx xxxx x naprostém rozporu xx xxxxx uvedeným xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Totéž xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx nedoloženého) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shledává xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanou, xxxxx xx xx xxxxxx §8x xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx především xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxxxXXXX akut. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx roli, xxxxx xxxxxxxx přihlížela při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx (např. počet xxxxxxxxxxxx reklamních spotů, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zasažených xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožením xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx x racionální. Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odolní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx komplikace, xxxx xxxx xxxx onemocnění x x xxxxx. Xxxxxxxxxx je proto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx reklamnímu xxxxxxx, že budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxXXXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená kritéria xxx určení xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení
[49] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx i xxxxxxx xxxxxxxx je nedůvodná x xxxxx ji xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxxxxx.
[50] O xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxx neměla. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 17. xxxxx 2014
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx