Právní věta:
Časové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách], je xxxxx; xxxxxxx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.5.2012, Xxxxxxxxxx xxxxx Komisi (X-368/10), x xx xxx 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx zdravotní, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx 3316/12 X, Xxxx xxx Xxxxx, zastoupený JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Chomutov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: B. Xxxxx Medical, x. x. x., xx xxxxxx V Parku 2335/20, Xxxxx 4, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2013, č. x. 62 Xx 18/2012-52, xxxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx podanou žalobcem (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 13. Xxxxxxxx 2011, č. x. ÚOHS-R113/2011/VZ-18616/2011/310/ASc/JS1. Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozí prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2011, x. j. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/XXx, kterým xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200.000 Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §44 odst. 3 xxxx. 1) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx hodnotících xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií č. 2 „Kvalita“ x x. 3 „Servis“ xxxxxxxxxxx xxxxxx váhu; xxxxxxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 měsíců, x xxxxxxxxxx xxxxxx 1.000.000 Kč; postupem x xxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx; xxxxxxxx x xxxxxxx s §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítal xxxxxx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x posledním xxxx xxxxx, xxxxxx za xxxx kratší. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x úvahu xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (z pohledu xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katalogu xxxxxxx xx xxxx přípustná xx situace přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a složitostí). Xxxx pravidlo xxxxxxx x §56 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prokázat. Xxxxx pravidla v §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je veřejný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x doklady bezprostředně xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx kvantitativně xxxx („xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx druh, xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládat xx xxxxxxxxxx, prokazující xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x zde x ohledem xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx právě zadávané xxxxxxx zakázky), xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx niž může xxx xxxxxxxxx významných xxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách stanovena, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativami způsobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx situace, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx obsaženého v xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx tuzemská xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx lépe odpovídá xxxxxxxx dikci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fixní. Xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaným x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx dodavatele (uchazeče), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx poslední xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xx předchozí xxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobně jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx., xxxxxx xx 1.4.2012) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx bylo plně x kompetenci zadavatele, xxxx xxxx na xxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x srozumitelně podávané xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx skutečnosti zneužít) xxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vycházejícímu x xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxx, xxxx-xx třeba xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x sice buď xxxx xx etablujícím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zasáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx kvality, xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx z xxxxxxx 56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx kvality x xxxx (xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxx, limitovanou xxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, §50 odst. 3 x §56 xxxx. 7 téhož xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xx zajistit, aby xxxxxxx podávali uchazeči xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx sp. zn. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx záměr xxxxxxxxxx xx zcela legitimní. Xxxxxxx xxxx ani xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx prejudikatury x této xxxxxx. Xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx. xx. 62 Ca 15/2009 (xxxxxxxx ze dne 10.3.2011, x. x. 62 Ca 15/2009-71; xxxx. xxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx za posledních xxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxx kvalifikačních předpokladů xxxx kategorií xxxxxxx, xx xxxxxx zadávacím xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx sp. xx. 62 Xx 9/2007 (rozsudek xx xxx 11.10.2007, x. x. 62 Ca 9/2007-104; xxxx. xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastník řízení xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx než xxx xxxx, konkrétně xx xxxxx xxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxx, xx „x tento xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx. Konstatoval, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeden x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovného x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonně.
Stěžovatel xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x vrátil xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx a odkazuje xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxx v daném xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx musel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci xx. xx. 62 Ca 9/2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008 se xxxxxx odlišných xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x rozsudku xx xxxx xx. xx. 62 Ca 15/2009 xxxxxxxx krajský xxxx x závěru, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxx „Šicí xxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx korun. V xxxxxxxxxx věci je xxxxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posledních 3 xxxxxx a x případě xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx plnění. Xxx. §56 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále upravuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx významných služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 letech x xxxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 let x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §56 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xx xxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Spočívá-li xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xx 10, je veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x odstavcích 1 xx 3 x xxxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx příkladem, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxx požadavky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x i xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx zadavatel xxxxxxx xxx postupu xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx (§56 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách) x xxxx x xxx xxxx důvodně souviset (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx konkurenčního prostředí xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx diskriminace xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx) prochází xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx odrazit x xxxxxx vnějším xxxxxxx zadavatele. Xxxxx xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxx xxxxx by xxxx byl x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xx dodavatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelů. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktně x duchu výše xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxx 2011, č. x. 5 Xxx 78/2010-186, xx dne 20. xxxxxxxx 2012, x. j. 1 Xxx 66/2012-64, xx xxx 27. června 2013, x. j. 1 Afs 20/2013-47, xxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx takové, které xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx. Protože xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x přísnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikačních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx takový požadavek, xxxxx nebude odůvodněný (xxxxxx x požadovaným xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx potřeby veřejné xxxxxxx xxxxxx přesahovat). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxx 5. června 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, xxxx. xxx x. 1771/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx „(x)x xxxxxxx formu nepřípustné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepřiměřené xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko někteří x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx bývali x plnění předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Někteří z xxxxxxxxxx totiž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako dodavatelé xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx prostředí mezi xxxxxxxxxx“.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx x xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovým způsobem, xxxxx podstatně xxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zkrácen například x xx xxxxxxxxxx, xxxxx nerealizovali xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx lhůta „x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx“ je xxxxxxxxx xxxx fixní x xxxxxxxxxx xxxxx zkrácení. Xxxxxxxxxx nemusel požadovat xxxxxxxxxx seznamu realizovaných xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx ovšem xxxxxx, xxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizované xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na zamezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fixní xxxxx vyjádřil xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx posledních třech xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx relevantní xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx roku či xxxx xxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx maximální xxxxxxx, xxx xx ztrácela xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx určitý, přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx dodavatele xx veřejné xxxxxxx, x souladu se xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, ale k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx zakázky v xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx. Tudíž stanovení xxxxx délky období x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxxx jistoty. Tomu xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx období xxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Pětiletá fixní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx realizovaných xxxxxxx, xxxxxxx každá x xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele.
Výše xxxxxxx je možno xxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, x xxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jazykově xxxxxxx situaci, xxx xx xx dodavateli xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obratu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o celkovém xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, „a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx dodavatel xxxxxx později xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, postačí, předloží-li xxxxx o xxxx xxxxxx xx všechna xxxxxx období xx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx“. Absenci podobného xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx délky xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. března 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx. Způsobilost xxxxxxxxxxxxx subjektů se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje „seznamem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxx hlavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx letech“, xxxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx let“. Odlišně xx toho článek 47 směrnice stanoví x xxxx. 1 xxxx. x), že xxxxxxx zadavatel může xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případně xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x tomto případě xxxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx x dodržení xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx zbytečné xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází přitom x domněnky, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dodavatelů, xx postačující pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie xx xxxx rozsudku ze xxx 10. xxxxxx 2012 xx xxxx X-368/10 (Evropská xxxxxx xxxxx Nizozemskému království; xxxxx nezveřejněno xx Xxxxxx soudních rozhodnutí) xxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx x xx. 48 směrnice 2004/18/XX xx xxxxxxxxx. Xxx xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx 1 x 6, článek 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotit x xxxxxxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx její xx. 44 xxxx. 2 sice opravňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeč xxxx xxxxxx x xxxx, xxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úrovně však xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxx 48, xxxxx xxx x technickou x odbornou xxxxxxxxxxx.“ X rozporu s xx. 48 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx v xxx. §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x omezeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18. října 2012 xx xxxx X-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Döntőbizottság; dosud xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí): „(p)okud xxx o výběr xxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxx 47 směrnice 2004/18 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx volnost. Na xxxxxx od xxxxxx 48 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřený xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dispozici, x tudíž jejich xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnici 2004/18, xxx xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxx 1982, Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 76/81, Xxxxxxx, x. 417, xxxx 8 až 10 x 15)“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele upravovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx chrání i xxxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzovat odlišně xx xxxxxxxxxxx fixních xxxx x xxx. §56 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam minimálně xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x minimálním objemu 1 xxx. Kč, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx soud vypořádat, xxx zde Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx ze dne 10. xxxxxx 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, publ. xxx č. 2551/2012 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných x xxxxxxxxxx na §54 písm. d) xxxxx xxxxxx, když x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx zrušeny, x xxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx plnění, a xxxx porušil xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx formou bankovní xxxxxx. Krajský xxxx xx pak v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §75 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xx požadavky xx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xx závěry, xxxxx stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „(x)xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 odst. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx) x §56 odst. 1 xx 5 XXX; xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx prokazování této xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Xxxxxxxx krajský xxxx tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxx závěr xxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx případě shledat xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx věci xxx xx. zn. 62 Ca 9/2007-104 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 5. června 2008, x. j. 1 Afs 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx xxxx xx xxx zadavatel dopustit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o veřejnou xxxxxxx xx x xxxx 2006 dodavatelem xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x označení zadavatelem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, neboť požadovaná xxxxxx technické xxxxxxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx kvalifikovat jako »xxxxxxxx« xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx požadavku stanoveného xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodů namítaných x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx podle xxx. §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s., podle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx jednání.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx spojení s §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má účastník, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud žádnému x účastníků xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal, protože xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx neměl x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx