Xxxxxx věta:
Časové xxxxxxx xxxxxxxxxx tří xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelem [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx], je xxxxx; xxxxxxx zadavatel xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. na xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 10.5.2012, Xxxxxxxxxx xxxxx Komisi (X-368/10), x xx dne 18.10.2012, Észak-dunántúli Környezetvédelmi xx Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Közbeszerzések Xxxxxxx Közbeszerzési Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxx xxxxxxxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxx péče 3316/12 X, Ústí nad Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Chomutov, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. Xxxxx Xxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx V Xxxxx 2335/20, Xxxxx 4, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 18.4.2013, x. j. 62 Xx 18/2012-52,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2013, x. x. 62 Af 18/2012-52, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. ÚOHS-R113/2011/VZ-18616/2011/310/ASc/JS1. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7. dubna 2011, x. j. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/SWa, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200.000 Kč xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ x otevřeném řízení xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §44 odst. 3 xxxx. 1) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2 „Kvalita“ x x. 3 „Servis“ xxxxxxxxxxx xxxxxx váhu; xxxxxxxx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx 12 měsíců, x xxxxxxxxxx xxxxxx 1.000.000 Kč; xxxxxxxx x xxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxx; xxxxxxxx x xxxxxxx s §80 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X žalobě stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx uplatnit požadavek xx doložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x posledním xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx kratší. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodného xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zadavatel x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazování kvalifikace, xxxxx který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) přiměřený. Xxxxxxxxx xxxxxx zvolit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce (xxxxxx xxxxxxxxxx danému xxxxxx, xxxxxxxx x složitostí). Xxxx pravidlo vyplývá x §56 xxxx. 7 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpokladech xxxxxxxx. Xxxxx pravidla x §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x doklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, prokazující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x ohledem xx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx právě zadávané xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx zakázkách stanovena, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnění. Xx situace, kdy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxxxx v xxxxx ustanovení neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dikci, xxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x principu xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx dodavatele (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje ty xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitativní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx splnili xx xxx xx předchozí xxx roky.
Krajský soud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx., účinné xx 1.4.2012) xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně x kompetenci xxxxxxxxxx, xxxx tedy xx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uplatnilo se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx. Ani jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx podle §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze využít (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx diskriminace některých xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx trhu, x xxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx aktuálně xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx (hodnoty) x xxxxxxxxxx doby, jíž xx z pohledu 56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnímat jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx (xxxxxxx), x xxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §50 xxxx. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimní. Xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx otázce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx. xx. 62 Xx 15/2009 (xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), ve xxxxxx tentýž xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věci sp. xx. 62 Xx 9/2007 (rozsudek xx xxx 11.10.2007, č. x. 62 Xx 9/2007-104; xxxx. xxxxx) x téhož krajského xxxxx účastník řízení xxxxxx, že není xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za dobu xxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxxxx za xxxxx rok, s xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx, který xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nerespektování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx let. Xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 9/2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 62 Xx 15/2009 xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx zkrácení xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl x souladu se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou zakázku xx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ v otevřeném xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval dodávky x xxxxxxxxxx objemu xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek realizovaných xxxxxxxxxxx v posledních 3 letech x x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x uvedením xxxxxx rozsahu x xxxx xxxxxx. Xxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx. Ust. §56 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx na služby, xxxx jiné x xxxxxx významných služeb xxxxxxxxxxxx dodavatelem v xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx rozsahu x doby xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ust. §56 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx 5 xxx x xxxxxxxxx objednatelů x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §56 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxx jednoho xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 xx 3. Xxxxxxx-xx xxxxxxx zakázka v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xx 10, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněn požadovat xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx druh zvlášť.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx podrobné xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prokázání splnění xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxx být přípustné x i samotný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásady transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odpovídat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxx s ním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) prochází xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxx x xxxxx xx musí odrazit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele. Pouhý xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx byl v xxxxx bezbřehého x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nekontrolovatelný, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pro úvahu xxxxxxxxxx neponechávajících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ponechána xxxxx míra xxxxxxxx. Xxxxxxxxx může např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, bez jejichž xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x počtu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxxxx x duchu výše xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30. xxxx 2011, č. x. 5 Afs 78/2010-186, ze xxx 20. xxxxxxxx 2012, x. x. 1 Xxx 66/2012-64, xx xxx 27. června 2013, x. j. 1 Xxx 20/2013-47, xxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné. Xxxxxxx xx xxxxx převážně x ustanovení ponechávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolí, tím xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx diskriminace dodavatelů xxxxxxxxxx kvalifikačních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavek, xxxxx nebude xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx nepřiměřený (xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxx 5. června 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, publ. xxx č. 1771/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz , x xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „(z)a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některým dodavatelům xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež xx xxxxx xxxx bývali x plnění xxxxxxxx xxxxxxx zakázky objektivně xxxxxxxxxxx. Někteří x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x takovém případě x priori znemožněnu xxxxx x zadávacím xxxxxx, byť xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako dodavatelé xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx výše uvedeného xx mohl diskriminační xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovení xxxxxxxxxxx nebo kvalifikačního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx například x xx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významnější xxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxx „x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx fixní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx ovšem xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizované xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx, opodstatňuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxx směru. Xxxxxxxxxxx stanovením xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx významných xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx třech xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxxxxx jedinou významnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx tříletá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hranicí, xxx by xxxxxxxx xx xxxxxxx, podobně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx delší xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx období, xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx délky xxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x zvýšení xxxxxx xxxxxx jistoty. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané oblasti, xxx lze předpokládat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx každá x nich je xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele.
Výše xxxxxxx xx možno xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jazykově xxxxxxx situaci, kdy xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x celkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, „a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 účetní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx později nebo xxxxxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, předloží-li xxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. března 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. Způsobilost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlavních xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx stavebních prací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx let“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 47 xxxxxxxx stanoví x odst. 1 xxxx. c), že xxxxxxx xxxxxxxxx může xx zájemců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxxx x případně xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx k dodržení xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx dodavatelů, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 10. května 2012 ve xxxx X-368/10 (Xxxxxxxx komise xxxxx Xxxxxxxxxxxx království; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních rozhodnutí) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 48 směrnice 2004/18/XX xx xxxxxxxxx. Xxx xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx x xxxx odstavců 1 x 6, xxxxxx 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilost uchazečů. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 odst. 2 xxxx opravňuje xxxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uchazeč xxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxx xxxxxxx zohledněna xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx prvky, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 48, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X rozporu s xx. 48 xxxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx v xxx. §56 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) neodpovídají. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2012 xx xxxx X-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Környezetvédelmi és Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Édukövízig) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Tanácsa Xöxxxxxxxxxxx Xöxxőxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx): „(x)xxxx xxx o výběr xxxxxx údajů, ponechává xxxxxx 47 směrnice 2004/18 zadavatelům dosti xxxxxx volnost. Xx xxxxxx od článku 48 této xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřený xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, x tudíž jejich xxxxxxxx formulovat xxxxxxxxx (xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx směrnici 2004/18, xxx rozsudek xx xxx 10. xxxxx 1982, Transporoute xx xxxxxxx, 76/81, Recueil, x. 417, body 8 xx 10 x 15)“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxxxxxx, aby nabídku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x odráží xx x xxx právě xxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx veřejných zakázek, xxx veřejní zadavatelé xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentním způsobem. Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nedošlo x jejich omezení. Xxxxxxxxx xx dodavatele xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xx míru“ xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx. §56 zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx minimálně xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx prospěch uchazeči xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x xxxxxxxxxx objemu 1 xxx. Kč, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx významných xxxxxxx, xx xxx xx jeden rok. X tomto směru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se měl xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx zde Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení ust. §56 xxxx. 1 x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, xxxx. xxx č. 2551/2012 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který postihl xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §54 písm. d) xxxxx zákona, když x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky nezbytná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxx xxxxxx stanovený x §56 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx požadoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XXXX, ačkoli x xxxx xxxxxx xxxxxxx byly tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx porušil postup xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stěžovatel nyní x kasační stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „(x)xxxxxxxx konkrétních požadavků, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxxx §50 odst. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxx informací pouze xx xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x §56 odst. 1 xx 5 ZVZ; xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 ZVZ kogentně x taxativně xxx xxxxxxxx odchýlení se. Xxxxxxx zadavatel tedy xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Přestože krajský xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmínil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxx dictum nad xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx, který xx xxxxxxxxxx námitky stěžovatele, xxxxx naopak. Xxxxxx xxxxxx posuzované krajským xxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 62 Xx 9/2007-104 x xxxxxxxx zdejším xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. j. 1 Xxx 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx věci xx xxx xxxxxxxxx dopustit xxxxxxxx povinností požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx 2006 dodavatelem xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 odběrných xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx dovodil, xx xxxxx požadavek je xxx ohledu xx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx kvalifikačního kritéria xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxx následně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, že xx mohli xxxxxx xx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx kvalifikovat xxxx »xxxxxxxx« xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Klíčovou právní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. X v xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ke správnému xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx nezákonný x xxxxxx namítaných x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zpravidla xxx jednání.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx spojení x §120 x. ř. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. listopadu 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx