Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let, xx xxxxx xxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zkrátit, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1771/2009 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2012, Xxxxxxxxxx xxxxx Komisi (X-368/10), x xx xxx 18.10.2012, Észak-dunántúli Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Xxxxxxxxxx proti Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Közbeszerzési Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a Mgr. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., se sídlem Xxxxxxxx péče 3316/12 X, Ústí nad Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. Xxxxx Medical, s. x. o., se xxxxxx X Xxxxx 2335/20, Xxxxx 4, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 18.4.2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx xxx 18. xxxxx 2013, č. x. 62 Af 18/2012-52, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. XXXX-X113/2011/XX-18616/2011/310/XXx/XX1. Tímto xxxxxxxxxxx byl zamítnut xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2011, č. x. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/XXx, xxxxxx xxxx stěžovateli uložena xxxxxx xx xxxx 200.000 Xx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxx podstatně ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §44 odst. 3 písm. 1) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx x rozporu x §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanovil xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek tak, xx požadoval předložení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx 12 měsíců, x minimálním xxxxxx 1.000.000 Xx; xxxxxxxx x rozporu x §79 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx; postupem v xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ a ve xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx uplatnit požadavek xx xxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx kratší. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxx xxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přípustné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x úvahu přicházejících) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxx potřebný x xxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx který zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katalogu xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xx situace přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx vyplývá x §56 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxxxxx předpokladech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx („xxxxxxx“) xxxxxxxx dodávky, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx x rozsah xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx pokládat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x ohledem xx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky), xxxxxx xxxx již dobu, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx významných xxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx je pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prejudikatura, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx však jde x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx. Lze se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx postoji, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadovaný kvalitativní xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx být referenčními, xx xxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx. Podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Sb., xxxxxx xx 1.4.2012) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx; stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxxxxx zadavatele, xxxx tedy xx xxx, xxxxx skutečnosti x xxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách; xxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx skutečnosti zneužít) xxxx xxxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx efektivně zasáhnout xxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stagnujícím, xx. zasáhnout proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyváženě xx xx xxxxxxx, xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x pohledu 56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx (xxxxxxx), x xxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §50 xxxx. 3 x §56 xxxx. 7 téhož xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx xxxxx uplatnil xxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx kvalifikačních předpokladů xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx například x xxxxxxxxxx sp. xx. 1 Afs 20/2008. Xxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxx xxxxx krajského xxxxx x neexistenci xxxxxxxxxxxxx x této otázce. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx. xx. 62 Ca 15/2009 (xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, x. j. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), xx xxxxxx tentýž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, x. x. 62 Xx 9/2007-104; xxxx. xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za dobu xxxxxx než xxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx rok, s xxx, že xxxxxxx xxxxxx stanoví dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxx, xx „i xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „x postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení XXX“. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zároveň jediným xxxxxxxxxxx. Celá xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zajišťujících xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nerespektování xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svévole x xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Pokud xx xxxx uplatnil, xxx xxxxx dodržet xxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx x období xxxxxxxxxx tří xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci xx. xx. 62 Xx 9/2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 xx xxxxxx odlišných právních xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Ani x xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 62 Xx 15/2009 xxxxxxxx krajský xxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx spisu xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jimž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávky x xxxxxxxxxx objemu xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx v posledních 3 xxxxxx xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách.
Podle xxx. §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 letech x x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti x posledních 5 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx plnění. Ust. §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx možné požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx. Ust. §56 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxxx zadavatele požadovat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxx jiné x xxxxxx významných služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 letech x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 letech x xxxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §56 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební práce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelem xx xxxxxxxxxx 5 xxx x osvědčení xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prací. Xxxxx §56 odst. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx splnění jednoho xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejných zakázek xxxxx §8 xx 10, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x odstavcích 1 xx 3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx zvlášť.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nastaví. X xxxxxxx s výše xxxxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxx být přípustné x i xxxxxxx xxxxx jejich vyžadování xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení a xxxxxx diskriminace. Stanovení xxxxxxxxx úrovně předpokladů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx s ním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona, x xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadami (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení) prochází xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx vnějším xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx neprosaditelný. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx neponechávajících ustanovení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení poskytující xxxxxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnou xxxxxxx úspěšně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelů. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx k xxxxx x xxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x duchu xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30. xxxx 2011, č. x. 5 Xxx 78/2010-186, ze xxx 20. xxxxxxxx 2012, x. j. 1 Xxx 66/2012-64, ze xxx 27. xxxxxx 2013, č. x. 1 Xxx 20/2013-47, xxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, úprava v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje zadavateli xxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx čím podrobnější x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx zvolí, tím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx požadavků xxx xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx souviset), nebo xxxxx bude xxxxxxxxxxx (xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxx zjevně přesahovat). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxx. xxx č. 1771/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „(x)x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx technických kvalifikačních xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní veřejné xxxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxx, xx zakázku mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (potenciálních xxxxxxxx), xxx by xxxxx xxxx bývali x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxx znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byť by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx dosažení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zkrácením či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxx může být xxxxx zkrácen například x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, jak xx xxxx x posuzované xxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, že lhůta „x posledních 3 xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx fixní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Pokud xxx xxxxx učinil, xxx xxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx prokazují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx domněnku, xx realizaci významných xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx posledních xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za relevantní xx vztahu x xxxxxxxxx dodávce. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jedinou významnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx významu, xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx období x §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i stanovení xxxxxxx délky xxxxxx xxx prokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx fixní xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblasti, xxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx jazykově xxxxxxx situaci, xxx xx xx dodavateli xxxxxxxxx xxxx x xxxx celkovém xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxx x celkovém xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, „x xx nejvýše za xxxxxxxx 3 účetní xxxxxx; xxxxxxxx dodavatel xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx o xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx období xx xxxxx xxxxxx nebo xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX ze xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx. Způsobilost xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje „xxxxxxxx xxxxxxxx uskutečněných xxxxxxx xxxx hlavních služeb xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, resp. „xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x), že xxxxxxx xxxxxxxxx může xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxx schopnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází přitom x domněnky, že xxxxxxxxx tříleté xxxxxx, xx které je xxxxxxxx obrat xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx xxxx X-368/10 (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx nezveřejněno xx Xxxxxx soudních rozhodnutí) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 48 xxxxxxxx 2004/18/XX xx taxativní. Viz xxx 105 xxxxxxxxxx: „Xxx plyne x xxxx xxxxxxxx 1 x 6, xxxxxx 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxx může veřejný xxxxxxxxx hodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx. 44 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úrovně však xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxx 48, pokud xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost.“ X xxxxxxx s xx. 48 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které této xxxxxxxxx úpravě (resp. xxxxxx x xxx. §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o omezeném xxxxxx zadavatelů xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2012 xx věci C-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx és Xxxüxxx Igazgatóság (Édukövízig) x Xxxxxxxx Construction XX Magyarországi Xxxxxxxxxx xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Tanácsa Xöxxxxxxxxxxx Xöxxőxxxxxxxxx; dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx): „(p)okud xxx x výběr xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 47 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxxxxxx dosti xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx článku 48 této xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x zkoumání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k dispozici, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky (xx se týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/18, xxx xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxx 1982, Xxxxxxxxxxxx et xxxxxxx, 76/81, Xxxxxxx, x. 417, xxxx 8 až 10 x 15)“.
Xxxx uvedené xxxxxx o fixní xxxxxx stanovené xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx jistě xxxxxxx x xxxxxx xx x xxx právě xxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxx transparentním xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx chrání i xxxxxxxxxx, aby nedošlo x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „na míru“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Jestliže xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 měsíců x minimálním objemu 1 xxx. Xx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx, za xxxxx xxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tří xx xxxxx rok. X xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodné.
Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx se měl xxxxxxx xxxx vypořádat, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, že stěžovatelem xxxxxxxxx soudní rozhodnutí xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §56 odst. 1 x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, x. j. 62 Xx 15/2009-71, xxxx. xxx x. 2551/2012 Xx. XXX, www.nssoud.cz , se krajský xxxx zabýval rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odbornou způsobilost xxxxxxxx, která však xxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky nezbytná xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovený x §56 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu se Xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zrušeny, a xxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající druhu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §75 xxxx. 2 x. x. s. nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnými x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx požadavky na xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xx závěry, xxxxx stěžovatel nyní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „(x)xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zadavatele, ten xx xxxx xxx xxxxx úvahách ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 XXX (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s předmětem xxxxxxx xxxxxxx) a §56 xxxx. 1 xx 5 ZVZ; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx a finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxx zadavatel tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Přestože krajský xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nezbytného, x xxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx případě shledat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nejedná o xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx věci xxx sp. zn. 62 Ca 9/2007-104 x xxxxxxxx zdejším xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. x. 1 Afs 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx xx v xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx hladině xxxxxxxx napětí. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx zařazení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx následně xxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, že xx mohli splnit xx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxxxx jako »xxxxxxxx« xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Klíčovou právní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx neposuzoval zákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodné.
Ze všeho xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx x xxxx xxxxxxxx není nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx ust. §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx jednání.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx spojení s §120 x. x. x., podle kterého, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízením nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. xxxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx