Právní xxxx:
Xxxxxx rozpětí xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx může xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelem [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx], xx xxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxxxx zkrátit, xxxx. xx xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2012, Nizozemsko xxxxx Komisi (X-368/10), x xx xxx 18.10.2012, Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxöxxxxx) x Hochtief Xxxxxxxxxxxx XX Magyarországi Xxxxxxxxxx xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xöxxxxxxxxxxx Xöxxĺxxxxxxxxx (X-218/11).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotní proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx péče 3316/12 X, Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1702, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: B. Xxxxx Xxxxxxx, x. x. o., xx xxxxxx X Xxxxx 2335/20, Praha 4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.4.2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem xx dne 18. xxxxx 2013, x. x. 62 Xx 18/2012-52, zamítl Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx podanou žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 13. Xxxxxxxx 2011, x. x. XXXX-X113/2011/XX-18616/2011/310/XXx/XX1. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. xxxxx 2011, č. j. XXXX-X245/2009/XX-5686/20 10/530/XXx, xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx xx výši 200.000 Xx za xx, xx postupem xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx „Šicí xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „zákon x veřejných zakázkách“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Konkrétně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §44 xxxx. 3 písm. 1) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotících kritérií x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx hodnocení dílčích xxxxxxxxxxx kritérií č. 2 „Kvalita“ x x. 3 „Servis“ xxxxxxxxxxx xxxxxx váhu; xxxxxxxx v xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kam uchazeči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx 1.000.000 Kč; postupem x xxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, neboť neprovedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx x jejich xxx; xxxxxxxx x xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x. 2 „Xxxxxxx“ x x. 3 „Xxxxxx“ x xx xxxxxx o posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítal xxxxxx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x posledním xxxx xxxxx, nikoli za xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx žalovaného k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx krácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx reference podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxx si xxxxxxxxx x katalogu xxxxxxx (x xxxxx přicházejících) xxxxxxxxxxx xxxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katalogu možných xx xxxx přípustná xx situace přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx druhem, xxxxxxxx x složitostí). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx předpokladech xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx míru („xxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, složitost x rozsah xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx pokládat za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx její věcné xxxxxxxx (x zde x xxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zadávané xxxxxxx xxxxxxx), nikoli xxxx xxx xxxx, xx niž může xxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách stanovena, xxxxxxxx x napevno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho splnění. Xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaným x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx dodavatele (xxxxxxxx), xxxxx z okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v příslušné xxxx (hodnotě) xxxxxxxxx x dodávek, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xxxxx splnili xx xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Sb., xxxxxx xx 1.4.2012) xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tedy xx xxx, xxxxx skutečnosti x které hodnoty xxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxx x srozumitelně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx skutečnosti xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tento xxxxxx přitom umožňuje xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxx xxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x referenčního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx třeba xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností, xx specifickém trhu, x xxxx buď xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zasáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx, xxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxxx doby, xxx xx x pohledu 56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanovenou, xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx (xxxxxxx), u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, limitovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, §50 xxxx. 3 x §56 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Namítá, xx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx podávali xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například v xxxxxxxxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008. Xxxxx xxxxx zadavatele xx xxxxx legitimní. Xxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxx soudu x neexistenci prejudikatury x xxxx otázce. Xxxxxxxxxx zmiňuje rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx. xx. 62 Ca 15/2009 (xxxxxxxx xx xxx 10.3.2011, x. j. 62 Xx 15/2009-71; xxxx. xxxxx), ve xxxxxx tentýž krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy zadavatel xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměnnou. Xxxx xx xxxx sp. xx. 62 Xx 9/2007 (rozsudek xx xxx 11.10.2007, x. x. 62 Xx 9/2007-104; xxxx. xxxxx) x téhož xxxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, x xxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx uzavřel, xx „x tento xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a dal xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení XXX“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, který xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Celá xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx x prvků xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodnění odchylky xx svévole a xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vrátil mu xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xx však uplatnil, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadavek jejího xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci sp. xx. 62 Xx 9/2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 62 Ca 15/2009 xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx spisu xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „Xxxx xxxxxxxxx“ x otevřeném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x posledních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx objemu xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx x posledních 3 xxxxxx xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle ust. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 3 letech x x xxxxxxx oblasti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx plnění. Xxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx. Ust. §56 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. §56 xxxx. 3 zákona x veřejných zakázkách xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební práce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 let x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §56 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 xx 3. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejných zakázek xxxxx §8 až 10, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx příkladem, kdy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxx podrobné podmínky xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx však požadavky x prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxx xxx přípustné x x samotný xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásady transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxx navíc odpovídat xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) a xxxx x ním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx samotného xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxx a xxxxx xx xxxx odrazit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neregulovaného procesu xxxxxxxxx nekontrolovatelný, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx neponechávajících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx možnost klást xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahu xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx. x technických podmínkách xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxx ucházet. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxx dodavatelů. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxxxx x xxxxx výše xxxxxxxxx zásad (blíže xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxx 2011, x. x. 5 Xxx 78/2010-186, xx xxx 20. xxxxxxxx 2012, x. x. 1 Xxx 66/2012-64, xx xxx 27. června 2013, x. x. 1 Xxx 20/2013-47, xxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje zadavateli xxxxxx si x xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx jedná převážně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx takového požadavku xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x přísnější požadavky xxxxxxxxx zvolí, tím xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx spočívat v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavek, xxxxx nebude xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx bude nepřiměřený (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na svůj xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2008, x. x. 1 Xxx 20/2008-152, publ. xxx x. 1771/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xx xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že „(x)x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx nepřiměřené xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (potenciálních xxxxxxxx), xxx xx xxxxx byli bývali x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx totiž xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x priori znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx dodavatele, xxxxx xxxxxxxxxxxxx významnější xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxx „x xxxxxxxxxx 3 xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx ovšem xxxxxx, xxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavku. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx prokazují realizované xxxxxxxx dodávky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx stanovením fixní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx významných xxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx dodávce. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx maximální xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx významu, podobně xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v §56 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxxx určitý, přesně xxxxxxxxx standard xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedochází xx zvýhodnění dodavatelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx délky xxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx diskriminace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty. Tomu xxxxxxxx x stanovení xxxxxxx délky období xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Pětiletá xxxxx xxxxx zde odpovídá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx předpokládat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx každá x nich je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů, x xxx xxxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaj x xxxx celkovém obratu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, „a xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 účetní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, postačí, předloží-li xxxxx x svém xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx nebo xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 48 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx práce, dodávky x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „seznamem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x posledních xxxxx letech“, resp. „xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxx“. Xxxxxxx xx xxxx článek 47 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxx zadavatel může xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hospodářské x finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxx poslední xxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx podle zdejšího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx transparentnosti a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatelů nadbytečnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x domněnky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx období, xx xxxxx xx xxxxxxxx obrat dodavatelů, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Soudní xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx rozsudku ze xxx 10. května 2012 xx xxxx X-368/10 (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nizozemskému xxxxxxxxxx; xxxxx nezveřejněno xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 48 xxxxxxxx 2004/18/ES xx xxxxxxxxx. Xxx xxx 105 odůvodnění: „Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx 1 x 6, xxxxxx 48 xxxxxxxx 2004/18 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotit x xxxxxxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx její xx. 44 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele stanovit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx zadání xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveny xxxxx x xxxxxxx xx prvky, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 48, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx x xx. 48 směrnice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x ust. §56 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2012 xx xxxx X-218/11 (Xxxxx-xxxxxxxxx Xöxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxüxxx Xxxxxxxxxxx (Édukövízig) x Hochtief Construction XX Magyarországi Fióktelepe xxxxx Xöxxxxxxxxxxxx Tanácsa Xöxxxxxxxxxxx Döntőbizottság; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx): „(p)okud xxx x xxxxx xxxxxx údajů, xxxxxxxxx xxxxxx 47 směrnice 2004/18 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx volnost. Na xxxxxx xx článku 48 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a který xxxxxxx uzavřený xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx mají uvedení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tudíž jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/18, xxx xxxxxxxx ze xxx 10. xxxxx 1982, Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, 76/81, Xxxxxxx, x. 417, xxxx 8 až 10 x 15)“.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x fixní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxxx předpokladů je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilí xx splnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx správný x odráží xx x něm xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx diskriminace a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx šíři, xxxxx xxxxxxx chrání i xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzovat odlišně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx. §56 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 1 mil. Xx, xxxxxxx xxx v xxxxxxx se zákonem xxxxxx, xx xxxxx xxxx uchazeči povinni xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx xx xxxxx xxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xx týče námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení ust. §56 xxxx. 1 x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 10. března 2011, x. x. 62 Xx 15/2009-71, publ. xxx č. 2551/2012 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného x §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §54 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx profesního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, když požadoval xxxxxxxx xxxxxxxx atestu x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ISVS, ačkoli x xxxx xxxxxx xxxxxxx byly tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídající xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx porušil postup xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pak x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, neposuzoval zákonnost xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx v §56 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx naprosto xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „(x)xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx zadavatel považuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zadavatele, xxx xx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §50 xxxx. 3 ZVZ (xx xxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xx informace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x §56 odst. 1 xx 5 XXX; xxx jsou stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §55 XXX xxxxxxxx x taxativně xxx xxxxxxxx odchýlení se. Xxxxxxx zadavatel xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §56 XXX.“ Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezmínil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nezbytného, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nelze x xxxxxx xxxxxxx shledat xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 62 Xx 9/2007-104 x následně zdejším xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku ze xxx 5. xxxxxx 2008, č. x. 1 Xxx 20/2008-152, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc. X xxxx věci se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 500 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přitom xx zřejmé, xx xx mohli xxxxxx xx x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx kvalifikovat xxxx »xxxxxxxx« xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x §56 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. I v xxxxx směru xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodné.
Ze všeho xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx nezákonný x důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx stížnost xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x., podle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednání.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxx. §60 xxxx. 1 věta první xx xxxxxxx x §120 s. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx náklady s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. listopadu 2013
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu