Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvahou xxxxxxx: x xxxx totiž xxxx odborně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řádně reagoval xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx tomu xxx, měl xx xx xxx žádat xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nepřezkoumatelnost bude xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, x. 1611/2008 Xx. NSS x x. 1786/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Mgr. Aleny Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně X. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, 111 21 Praha 1, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: Xxxxxxx, x. x. x., IČO 281 79 153, se xxxxxx X rybníčku 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011, sp. xx. S-MHMP 21368/2011/OST,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2011, xx. zn. X-XXXX 21368/2011/OST, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 6800 Kč xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13. října 2010 povolil Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 k xxxxxxx xxxxxxxxxx - společnosti Xxxxxxx, s. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx specifikovaných. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x nim xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx podány - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Posouzení xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx“ (které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx stavební úřad xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx xxxxxxx ve výroku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy (XX HMP) ze xxx 1. dubna 2009 je v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x přezkumném řízení. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební činnosti“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx individuálně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx stavební xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruční xxxxxxxx, xxxxx budou xxx xxxxxx použity, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx objektivně posoudit.
Stavební xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxx dalších účastníků, xxxxx stejně jako xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx imisního xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenčních xxxx, xxx něž xxxx xxxxxxxxxxxx hlukové xxxxx xx stavební xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obytných xxxx. Dokument xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxx součástí projektové xxxxxxxxxxx, xxx. hladiny xxxxxxxxxxx tlaku byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které budou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hluku xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xxx xxxx xxxx kumulace x hlukovým pozadím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx potvrdili xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx datové schránky xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schránky zástupce xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx zjistil, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xxxx tak xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx spisu, a xxxxxxxx xxxx xx xxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx podnět x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska HS XXX směřovalo i xxxxxxxx, a žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx ke xxxxxxx XX HMP xx xxx 27. xxxxx 2010 x konstatovalo, xx hluková xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x odvoláním xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx studii xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x něj xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx územního x xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpravidla nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přibráním xxxxxx, xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx x xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx závazného stanoviska, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Právo pořizovat xx xxxxx xx xxxxx vykládat se xxxxxxxx ke smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx xx stavebním xxxxxx. Zákon předpokládá, xx tito xxxxxxxxx xx xxxxx zasazovat x ochranu svých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx tak x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx díla - xxx xxxxx x xxxxxxxx aplikování xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx studii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx podle ní xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx kopie dokumentace xxxxxx poskytnuty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jako „xxxxxxx“; xx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx pouze stavebník. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxx běžícího xxxxxx.)
Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažoval xx doručení xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx napravit xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zruší, xxx xxx neudělal. Xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. X xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud byly xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx dne 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 27. června 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x stavební úřad xx vzápětí xxxxxxxx), xx xxxx sdělení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zůstává xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx xx tak xxx xxxxx, žalovaný xx xx podkladě xxxxxx xxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx studii vytýkala, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě, žalovaný xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx, xxxx (xxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků realizace xxxxxx x xxxxx“. X xxxx není xxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vibrací, xxxxxxxx xxx xx studie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoli. Vypořádat xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx rozhodnutí vydaná x xxxx stupních x vrátil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx studii xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, x stavební xxxx xx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; proto by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyní nemohlo xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxx podkladu xxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxx x tvrzení žalobkyně, xxxxx nějž xx xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx se proto xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí nezabýval. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx soud xxxxxxx, xx XX HMP xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlukovou xxxxxx x března 2009 x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); k ní XX XXX uvedla xxx 27. xxxxx 2010, xx je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předloženou studií, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx vznesla xxxxxxx xxxxx způsobu hodnocení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx dne 1. xxxxx 2009 x 27. srpna 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 (o stanovisku xx xxx 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx nezmínilo).
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxx xxxxx námitce, podle xxx xx měl xxxxxxxx úřad xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stavební úřad xxxx xxxxxx x xxxxxx blíže nezdůvodnil; x úředním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nahlížením žalobkyně xx xxxxx xxxxx xxxxx, že postupuje x xxxxxxx s §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx spisové xxxxxx x nahlížení xx xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx dokumentace stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x staveb důležitých xxx obranu státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, popřípadě x důvodů ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx argument systematický. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx zařazeno v xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx nich. Další xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětem evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx evidenci xxxx, kdo xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a ukládá xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xx jde o xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx vzešlými x xxxxxxxx plánování x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx skončily - xxxxxx v xxxxxxxx, xxx probíhají.
To xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx §168 xxxx. 2, podle níž xx „nahlížení do xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx řádu (…)“. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xx xxxx §38 xxx, že xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx spisu, x to i x xxxxxxx, že xx rozhodnutí ve xxxx již x xxxxxx moci (xxxx. 1). X právem xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxx si xxxxxx x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx xxxx jeho xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx zařazeno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxx část druhá xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx první §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, pokud by xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: jestliže xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 stavebního xxxxxx:
„Xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx i xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vlastní úpravu xxxxxxxxx). To, že §168 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx naznačuje, že xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx primárně x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxxx x uložených xxxxxxxxxxxx mimo běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Praha 2012, xxx. 435) xxxxx, xx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx právo, aby xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx. To xxx ale xxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxxx xxxxxx pořídit xxxxx xxxxxxxx digitálním xxxxxxxxxxxx xx mobilním xxxxxxxxx - xxx xx xx vyložil Xxxxxxxx správní xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. XXX při xxxxxxx §23x zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx). Xxxx nepovažuje tento xxxxxx §168 xxxx. 2 za přiléhavý. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxx (na xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xx xx (na xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx osoby (x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx či neposkytne xxxxxxx se zřetelem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx na rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx). I ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx stavebním zákoně (x. 50/1976 Xx.) §133. Ten xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stavební xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „organizacím“ xxxx později xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx vhodně, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikajícím xxxxx zvláštních předpisů“), xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx výpisy; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx do dokumentace xxxxxx xxxxxxxx státní, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uložená xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx x poslední xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxx chráněných informací x respektování povinnosti xxxxxxxxxxxx. Celkově toto xxxxxxxxxx nepřinášelo xxx xxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx výpisy.
(2) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx nahlédnout do xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uložená xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx důvodová xxxxxx) tak xxxx xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xx nahlížet x xxxxxx xx x ní xxxx xxxxxxxxx kdokoli, kdo xxxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx sluší xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx xxxxxxx řád x starý stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx výpisů“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tím xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx právo pořizovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakotveno; vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx upírat xxxxxxxxxx xxxxx pořídit xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx požádat (vydávání xxxxx a fotokopií xx ostatně zpoplatněno, xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx).
Xx vede x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chráněných informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx oprávněným zájemcům x již uloženou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx rovnocenně s xxxxxxxxx x běžícím xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx úprava §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona se x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bližší xxxxxxxxxx („Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. vlastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx řád.“). Podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva vlastníka „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., autorského zákona; x xxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxx“ xxxxxx). Projekt xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřen xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx materiály, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílem, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podmiňuje- xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx stavby již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx výše) xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxx riziko xxxxxx do svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x podle xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx činí xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x provedením stavby xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx povolována; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jejího „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx „xxxxxxx“ x dokumentaci x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx lze xx xxxxxxxx žalobkyně a xxxx první žalobní xxxxxxx uvést, že xxxxxxxx úřad xxxx xxx vzít x xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx součást dokumentace xx žalobkyně xxxxx x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx bude zpravidla xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx spíš xxx xx xxxxxxx její xxxxx. Xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (X Xxxxxxxx zpráva, X Xxxxxxxx technická xxxxxx, X Xxxxxxxx výkresy, X Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X Xxxxxxxxx xxxx); xxx x souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vkladu. Xxxxxxx xxxxxx, x niž xx xxxx v xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx vlivů stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x vliv xxxxx. Stavebník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx už xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx například xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení). Xxxxxxx xxxxxx hodnotí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx; x povahy xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx studie xxx, xx by si xxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x pak xx xxxxxx xxx. Xxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxx x jindy xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poměry xx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, ze xxx 21. července 2011, x. j. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx účastníku - xxxxxxxxx - x xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx); xxxxxxxxxx xxx však xx přesvědčivě zdůvodněný. Xxxxxxx xxxx vycházel xxx xxxxxxx z xxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx neprovedl xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, v xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx žalobkyni xxxxxxx pořídit xx xxxxx hlukové xxxxxx; xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, předložit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx XX XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx viz xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx druhá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx konstatoval nesprávný xxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx aby změnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.
Podle xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx obsahově závislý xx výroku xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sama x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nesměřují xxxxx výroku ve xxxx xxxx, ale xxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx námitky. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxx vliv na xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nerozhodl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx účastníkům, kteří xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxx usoudil, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx do xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Zřejmě x xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, aby xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ztotožnil se x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nabízelo xx xx, xxx napadené xxxxxxxxxx změnil x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx to xxxx xx zákonnost xxxx rozhodnutí; xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx dokumentace - xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání - x on xxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 stavebního zákona; x xxxxxxxx týkajícím xx hlukové studie x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS HMP xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 x stanovisko XX XXX xx dne 27. xxxxx 2010 (xxx xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011); ministerstvo na xx reagovalo xxxx xxxxx xx xxx 10. března 2011. X obsahu písemností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stavebním úřadem x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx x žalobě tvrdila, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 29. června 2011, xxxxx je rovněž xxxxxxxx správního spisu, xxxxxxxx, xx v xxxx vlastním xxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, zda odvolací xxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx x možnostech soudu xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně ve xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: xxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty.
Soud souhlasí x tím, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxxx seznámena s xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP xx dne 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stručný (x xxx xxxxx xxxx xxx níže), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx HS XXX; z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xx zjištění, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x nemohl xxx tedy xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxx porušen §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. rozsudek XXX ze dne 15. června 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, www.nssoud.cz ).
Xxxxx xxxxxxx xx xxx samotný obsah xxxxxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ačkoli §149 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx aktu (xxxxxxxxx xxx jeho xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „rozhodnutí“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx postupu xxxxx §149 jasné, xx xxx, jímž xxxxxxxxx orgán potvrzuje xxxx mění závazné xxxxxxxxxx dotčeného orgánu, xx měl xxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxx účastníka, xxxxx xx vztahují x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx naopak přisvědčují. Xxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx upozorňovala xx to, že xxxxxxxx xx zatížena xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx; ten xx xxxxxxx vzít x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx xxxx ze xxxxxxxx činnosti, což xx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; poukázala xx to, xx xx v xxxxxxxxx xxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, takže xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvedla, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx na hranici xxxxxxxxx xxxxxx, měla xx hluková xxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXX xxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, jaké xxxxx xxx xxxxx x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP. (Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx ministerstva xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx dnech 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx však ve „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009, a x xxxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx názor zaujalo xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx studii xxxxxxxx x vrtačka x elektrická xxxx, xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx podotklo, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx především xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxx hluku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x metodice xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v úvahu x xxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxx ne, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle nějž XX HMP postupovala x souladu xx xxxxxxx x ochraně xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxx neobstojí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx námitkách (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx původ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx také xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. srpna 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx x území“: x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, a jiný xxxxxxxx xx ministerstva xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx hluku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx proto xx xx správním řádu xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x xxxxxx odborným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x xxx xxxxxx potvrzující nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, nemůže xxxxxx xxx jiného xxx zrušit napadené xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vadný či xxxxxxxxxxxx xxx odborného xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, aby v xxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxx on xxx xxxx příslušný; xxxx xxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx orgán vyjádřil xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdejšího soudu (§78 odst. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx (2000 Xx), x xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx zastoupení x xxxxxx žaloby; xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx za dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši (2 x 300 =) 600 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxx činí (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx na náhradu xxx těch xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 s. x. x.); to xxx x této xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
V Praze xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx