Xxxxxx věta:
I. Ustanovení §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního (případně xxxxxxxx) řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, x xxxxxxxxx odvolatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx způsobilý. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xx odvolací xxxxxxx, x xxxx-xx tomu xxx, měl xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx riziku, že xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, x. 1611/2008 Xx. NSS x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx účasti společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Evy Xxxxxxx a xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobkyně X. X., proti žalovanému Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, 111 21 Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, s. x. o., IČO 281 79&xxxx;153, xx xxxxxx X xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Klusáčkovou, advokátkou xx sídlem Údolní 11, 602 00 Xxxx, x žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx ve xxxx 6800 Xx ve xxxxx třiceti dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Erbáka, xxxxxxxx.
XXX. Osoba zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13. října 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 k xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Višňová, Xxxxx 4 - Krč, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx x nim xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxx podány - xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx schránky, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 stavebního zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx obou xxxxxxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxx Hygienické stanice xxxxxxxx města Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 xx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ xxxxxxxxx hluky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx jednotlivce; xx xxxx stavební xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx stavební činnosti“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sousedících xxxxxxxx xxxx. Dokument xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hluku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozadím xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx účastníci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx schránky zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx dne 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx zjistil, xxx xxxx pochybení xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xxxx tak nebylo. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu, a xxxxxxxx xxxx se xxxx fakticky xxxxxxx. X otázce přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx dát xxxxx podnět x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska XX XXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo změnu. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. března 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx xx sdělení XX XXX ze xxx 27. srpna 2010 a xxxxxxxxxxxx, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx x odvoláním na §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neposkytl xxxxxxxx studii xx xxxxxxxxx spisu, ani xx neumožnil xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx úřad porušil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x pořizovat xx x něj xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx právě x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx rozsáhlým xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx znalce, xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx kopii xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se kvalifikovaně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx odvolání xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx mělo hlukovou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Právo pořizovat xx kopie xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx. Zákon předpokládá, xx tito vlastníci xx budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxx aplikování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytnutí kopie xxxx studie xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právě proto, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx podle xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“; xx stavebním xxxxxx xx však xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 správního xxxx je xxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx zruší, což xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit ve xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx nahlížení xx xxxxxxxxx spisu xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx potvrdil), xx toto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx xx tak xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx podkladě xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxxxx studii xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když (sic) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx x území“. X toho xxxx xxx zřejmé, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxx x vibrací, xxxxxxxx xxx xx studie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality xx xxxxxx. Vypořádat xx x odvolacími xxxxxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vydal sdělení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxx stupních x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx stejné námitky xxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podkladu xxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15. června 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxx xx xxxxx neuplatnila xxxxxxxxx námitky v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx proto navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX HMP stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 x doložil, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou respektována. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla předložena xxxxxxxxx studie („Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx“); x xx XX XXX xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, že je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je podrobněji xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx vznesla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zátěže x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska XX HMP xx xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 1. xxxxx 2009 x 27. srpna 2010, xxxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2011 stanovisko XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 (x xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx x její xxxxx námitce, xxxxx xxx xx měl xxxxxxxx úřad xxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxx hlukové studie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx pouze xxxxx, že postupuje x souladu x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, hlavě xxxxx stavebního zákona, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nich. Další xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx evidence xxxxxx plánovací činnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx xxxx, hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx jde x xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx vzešlými z xxxxxxxx xxxxxxxxx x x územního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx dovodit x z xxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xxx xx „xxxxxxxxx xx xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx §38 tak, že xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx již x xxxxxx moci (odst. 1). S xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx hlavě xxxxx správního xxxx; xxxx xxxx druhá xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně „xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 stavebního xxxxxx:
„Xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx x xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx zákon totiž xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, xx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx mohou zájemci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx, II. vydání, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, str. 435) xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx má xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx spisu. To xxx ale xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. XXX při xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxx kopie xxxxx xxx jeho části). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xx přiléhavý. Xxx bylo výše xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxx (na xxxxxx xx §23a xxxxxx x xxxxx) na xxxxxxxxx x běžícím xxxxxx; xxxx toho xx xx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx neposkytne xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx vlastním xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxxxx úřadu xx xx xxxx zákonná xxxxxxx). X xx xxxxxx k dokumentaci xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx běžícího xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx omezováno xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvod xxxx xxxxxx. Obdobou xxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx stavebním zákoně (x. 50/1976 Xx.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx orgány územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx evidují, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „organizacím“ xxxx xxxxxxx nahrazeno, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx vhodně, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů“), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní výpisy; xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uložená či xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ní, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x jeho §23:
(1) Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupci mají xxxxx nahlížet do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého požadavku.
(3) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nahlédnutím do xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx tajemství, xxxx xxxxxxx uložená nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x dispozici ve xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxx spisy xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx řízení: xxxx xx xx nahlížet x xxxxxx si x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx odůvodněnost svého xxxxxxxxx.
X tomu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x když xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx hovořily xxxxx x „pořizování xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx opisy xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ač xx xxxx v xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx nejen implicitně x tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx součinnosti x xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx procesních xxxxxx“ (x. 501/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxxx o takové xxxxx požádat (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxx, xxx sazebník xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx jinak xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si pořizovali xxxx xxxxx xxxx xxx o to xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx úprava §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx vysvětlení („Xxx xxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“). Podle xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, jejímž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx č. 121/2000 Xx., autorského xxxxxx; x tomto xxxxxxx xx xxxx „věcí“ xxxxxx). Projekt xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx textově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx materiály, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dílem, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podmiňuje- xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby (a xx stavby xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx argument xxxx) xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxx vytvořila, xxxx za jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zvážit riziko xxxxxx do svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx povolit či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx části.
Potenciální „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xxxxx žádá x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebo x podmínkami, za xxxxx je povolována; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě zabránit, xxxxxxxxx xxxxxx „zmenšení“, xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx o to, xxxxxx xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvést, že xxxxxxxx úřad xxxx xxx xxxx x xxxxx, x jakou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x zda by xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx dokumentace, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xx pořízení kopie xxxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxx její xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příloha 5 vyhlášky x. 499/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx staveb (X Xxxxxxxx zpráva, X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Dokumentace xxxxxxx x technických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X Xxxxxxxxx xxxx); xxx x xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx i textových x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx spor x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx položce X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx vlivů xxxxxx xx životní prostředí x jeho xxxxxxx), xxxxx žádá, aby xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx položky X.1 (Xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx už vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx úřadu (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkresů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologického xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jedinečnou xxxxxxx x xxxxx xxxxx; z povahy xxxx xx xxxxxxxxx, xxx někdo poškodil xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx použil xxx. Xxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxx x jindy xxxx xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxx místo od xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, ze xxx 21. xxxxxxxx 2011, x. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx zhodnotil jako xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účastníku - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx); xxxxxxxxxx xxx xxxx xx přesvědčivě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel xxx dalšího z xxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx je ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, ale neprovedl xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je dokumentace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad v xxxx projednávané xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx hlukové xxxxxx; xxxxx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, protože xxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx nedomohla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx stanovisko XX XXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx druhá žalobní xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx pochybil, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schránkou, xxx xxxxx aby změnil xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) xxxx xxxxx x námitkách účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx závislý xx výroku xx xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx zabývá x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x vadu xxxxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx může xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, neboť xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx xxxx, xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx dílem xxxxxx, xxxxx xxx vyhověl); xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx schránky xxxx xxx xx xxxx xxx potvrzeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx těchto xxxxxxx stejně vyjádřil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx účelné xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx námitek zabýval).
Stejně xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxx hmotněprávními xxxxxx, nabízelo by xx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrok x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx zákonnost xxxx rozhodnutí; podstatné xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona; x xxxxxxxx týkajícím xx hlukové xxxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobem, jakým xxxxxxxx obstaral xxxxxxxxx xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx XX XXX xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §149 odst. 4 správního řádu xxxxxxxxx nebo změnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx dne 1. dubna 2009 x xxxxxxxxxx HS XXX xx dne 27. srpna 2010 (xxx žádost ze xxx 25. xxxxx 2011); xxxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx svým xxxxx ze xxx 10. března 2011. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxx x první xxxxxx xx rovněž patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do spisu xxxxxxxxxx a zároveň xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx pro spis xxxxxxxxxx úřadu prvního xxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 29. června 2011, xxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx akt xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx akt Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx si xxx xxxxxxx vyžádal). Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx akt xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zda x době xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xx xxxxx nebyl, nebo xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: jednak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty.
Soud xxxxxxxx x xxx, xx xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx xxxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx stručný (x xxx ještě bude xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nářadí xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx, x xxxxx dospěl stavební xxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli tedy xxx porušen §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nemůže to xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxx xx xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ačkoli §149 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx aktu (xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánů x xx smysl xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx akt, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx měl xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx účastníka, které xx xxxxxxxx x xxxx působnosti, x xxx by obsahovat xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx vyvracejí, xxxx xxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx nedostatečný.
Žalobkyně ve xxxx xxxxxxxx upozorňovala xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx hluk xx xxxxxxxx činnosti, xxx xx xxx x xxxx xxxx nestalo (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx to, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného hluku xxxxxxxxxxx stavební činností xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx limitů, xxxx xx xxxxxxx studie x xxxxxxxxxx HS XXX xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nářadím.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jej vedly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX. (Xx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx potvrdilo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx xxxxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. dubna 2009, a x xxxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx hluku, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx studii xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nářadí; xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx především při xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, zda je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v úvahu x vysoký xxxx x pozadí (x xxxxx xx, proč).
Závěr xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx nařízením vlády, xxxx neobstojí, protože xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx řádně zdůvodněn. Xxxxx xxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxx xxxxxx původ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „vyjádřilo také xx xxxxxxx HS XXX xx xxx 27. srpna 2010 (…) a konstatovalo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx“: x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 se xxxxx xxx takového xxxxxx, x jiný xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx hluku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postup přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxx potvrzující xxxx xxxxxx akty xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx vada závazného xxxxxxxxxx či aktu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx jiného xxx zrušit napadené xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xx zároveň xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx sám nemohl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx žalovaného xxxx xx, aby v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx příslušný; xxxx xxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx orgán vyjádřil xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxxx xx předložený akt xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tedy xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; městský xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž bude xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Xx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby a x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (2 x 300 =) 600 Xx, odměna xxxxxxxx tak xxxx (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx tedy žalobkyni xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx měla xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); to xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, 657 40 Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o tom, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. prosince 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx