Právní věta:
I. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokumentace xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx orgán, jemuž xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, x xxxxxxxxx odvolatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx chybějící xxxxxxxx skutkovou úvahu xxxx úvahou xxxxxxx: x tomu xxxxx xxxx odborně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx měl xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xx odvolací xxxxxxx, x není-li xxxx xxx, měl xx xx něj xxxxx xxxxxxx. Jinak se xxxxxxxxx riziku, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 501/2005 Xx. XXX, x. 1611/2008 Xx. NSS x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx, o stavební xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Bejčkové x Xxx. Aleny Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, 111 21 Xxxxx 1, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, x. x. x., IČO 281 79&xxxx;153, se xxxxxx X xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Klusáčkovou, advokátkou xx sídlem Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7. xxxxxx 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/OST,
takto:
I. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. června 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 6800 Xx ve xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejího zástupce Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx části Praha 4 k xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. - stavbu xxxxxxxx domu xxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx x nim xxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx podány - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu, x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu (xxxxx č. 500/2004 Xx.). X námitkám xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx námitek týkajících xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xx, xx x nich xxxxxxx ve xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx činnosti“ xxxxxxxxx hluky, xxxxx xxxxxxxx individuálně při xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx stavební úřad xxxxxxxx xx logické, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx částečně vyhověl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx něž xxxx vypočítávány hlukové xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxxxx stavebník xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“, x xxxxx jsou xxxxxxxxx čtyři výpočtové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sousedících xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. hladiny xxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxx stavební xxxxxx, xxxxx xxxxx xx stavbě využity. Xxxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vznikajícího xxx xxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takový požadavek.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx, xxx účastníci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx úřadu z xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx sám zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx xxxxx dne 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx zjistil, xxx xxxx pochybení mohlo xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx však, že xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx fakticky xxxxxxx. X otázce přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zjistí-li, xx xxxx učiněno xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX směřovalo x xxxxxxxx, x žalovaný xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx ze xxx 10. března 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009. Vyjádřilo xx xxxx xx sdělení XX XXX xx xxx 27. srpna 2010 a konstatovalo, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxx xxxx x odvoláním xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studii xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx neumožnil pořídit xx xxxxx digitálním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxx spisu x pořizovat xx x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx územního x xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx znalce, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kopii xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, tak proti xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx pořizovat xx kopie je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon předpokládá, xx tito xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx toho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx díla - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxx výlučné xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby. (Xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“; xx xxxxxxxxx xxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ podle §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx napravit xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx - xxxxx námitky xxxxxxx nedůvodnými - xxxxxxxx stavební povolení x tom smyslu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit ve xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu dne 27. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxx zjistila (x stavební úřad xx vzápětí xxxxxxxx), xx toto xxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx. Zůstává xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xx tak xxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečným a xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxxxx studii xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlukovému xxxxxx x xxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx studie splňuje xxxxxxxxx, když (sic) xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx x xxxxx“. X xxxx není xxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx č. 148/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky hluku x xxxxxxx, natožpak xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x hlukovému xxxxxx posuzované lokality xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s odvolacími xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx studii xxxxxxx ve svých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx na xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx následek xxxx rozhodnutí. Stejně xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxx známého; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neseznámila, xxxxxxx to xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15. června 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-107. Žalovaný xx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, xxxxx nějž je xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx otázkou ve xxxx xxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx proto navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxx XX XXX stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x března 2009 x doložil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Posouzení xxxxx xx stavební xxxxxxxx“); x xx XX XXX xxxxxx xxx 27. srpna 2010, že je xxxx kompatibilní x xxxxxxx předloženou xxxxxx, xxx je podrobněji xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zátěže x xxxxxxxx, aby v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná stanoviska XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx HS HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 (x xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx hlukové xxxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx xxxx postup x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx řídí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx důležitých xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx ochrany x bezpečnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx je xx argument xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zařazeno v xxxxx xxxx, hlavě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx evidence xxxxxx plánovací činnosti, xxx tuto xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx a jak xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x podklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx jde x xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování x x územního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tato xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx skončily - xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x věty xxxxx §168 odst. 2, xxxxx xxx xx „nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx svém §38 tak, xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x případě, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx (xxxx. 1). S xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx spojeno právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx správní xxxxx pořídil xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx (odst. 4). Xxxxxxxxxx §38 je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxx část xxxxx xx nazvána Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx.
Xxxx první §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx „řízení“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: xxxxxxxx xxxxx xxxx stavebním xxxxxxx x správním xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx postupy a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.“), bylo xx x bez xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxx, xx při xxxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). To, xx §168 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx primárně x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, str. 435) xxxxx, že poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx speciálním, a xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx spisu. Xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mobilním xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. XXX při xxxxxxx §23a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kopie spisu xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx §168 xxxx. 2 xx přiléhavý. Xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; krom toho xx xx (xx xxxxxx od §23x xxxxxx x azylu) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poskytoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu či xx xxxx zákonná xxxxxxx). I xx xxxxxx x dokumentaci xxxxxx xxx xxxxx, xx účastník xx xxxxx, xxx mu xxxxxxx orgán pořídil xxxxx požadovaných listin.
Druhým xxxxxxx, xxx xxxxx xx účastníku běžícího xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvod jeho xxxxxx. Obdobou tohoto xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) §133. Xxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx nahrazeno, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů“), xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxx; xxxxxx xxxx povinny xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx před xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx - tj. ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x respektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Celkově toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx oproti tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zástupci mají xxxxx nahlížet do xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x pořizovat xx x xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uložená nebo xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx staveb (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx chápe xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dispozici xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x (běžícím) xxxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xx xxxxxxxx x výpisy xx x xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X tomu se xxxxx sluší podotknout, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx řád x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „pořizování xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx x právo xxxxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx správního xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení takových xxxxx, ač xx xxxx x textu §23 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxx x tohoto ustanovení, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Sb. XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniky xx xxxxxxxxx úřadech; x xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxxx o takové xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx zpoplatněno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájemcům x již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx o to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx upraven zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx řád.“). Xxxxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji řečeno xxxx majetkové složky), xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno“ (§12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxx“ xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxx, xxx textově vyjádřen xxxxxx vzhled xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxx postupy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx apod., je xxxxxxxxx autorským xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx protihodnotu. Xxxxxxxxx- xx xxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby (x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxx níž xxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx majetkových xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx činí proto, xxx xxxx polemizovat x provedením xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, za xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx sousedů xx xxxxxxxxx stavbě zabránit, xxxxxxxxx xxxxxx „zmenšení“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx „zadarmo“ x dokumentaci x xxxxx ní xx xxxxxxxx vlastní stavbu.
Do xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx žalobní xxxxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx v xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx součást xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx dokumentace, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx pořízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli na xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx spíš jen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhlášky x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (A Xxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx technická xxxxxx, X Xxxxxxxx výkresy, X Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x technických a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X Xxxxxxxxx xxxx); xxx x souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Hluková xxxxxx, x xxx xx xxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx), xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany veřejného xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx hluková xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního úřadu (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkresů xxxxxx či popisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx studie hodnotí xxxxxxxxx x jedinečnou xxxxxxx x daném xxxxx; x xxxxxx xxxx xx vyloučeno, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx studie xxx, xx xx xx xxxxxx okopíroval xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poměry xx xxxx místo xx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, xx xxx 21. xxxxxxxx 2011, x. x. 59 A 97/2010-27 (xxxxxxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace stavby); xxxxxxxxxx xxx však xx přesvědčivě zdůvodněný. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx neprovedl xxxxx, xxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětem hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx pořídit xx xxxxx xxxxxxx studie; xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxx řízení vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, předložit x xxxxxxxxx posouzení; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ani v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx XX XXX, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souhlas - x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) není výrok x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx obsahově závislý xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx zabývá x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx dostatečně, jedná xx x vadu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx vadu, xxxxx xx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní (zatímco xx vztahu k xxxxxx účastníkům, kteří xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx dílem zamítl, xxxxx jim xxxxxxx); xxxxxxxxx totiž usoudil, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx do xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xx však x xxxxxx těchto xxxxxxx stejně vyjádřil x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx námitek xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxx napadené xxxxxxxxxx změnil x xxxxxxx výrok x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. Xxxxx to ale xxxxxxxx, nemělo xx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx; podstatné xx, xx xx xxxxx námitek reagoval (x xxxxxx xxxxxxxxx xx dokumentace - xxxxxx žalobkyně neučinila xxxxxxxxx xxxxxxxx - x on poukázal xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlukové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx třetí, x xxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx stanovisko HS XXX ze dne 1. dubna 2009 x xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (xxx žádost xx xxx 25. xxxxx 2011); ministerstvo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011. X xxxxxx písemností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx byl tento xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pořízena jeho xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx nepodařilo tento xxx xxxxxx; stavební xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx správního spisu, xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, xxx odvolací xxxxx shromáždil dostatečné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, je ovšem xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu, xxx tento akt xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx žalobkyně pouze xxxxxxxxx. Samotná žalobní xxxxxxx xxxx míří xxxx: xxxxxx tvrdí, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty.
Soud xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stručný (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx nářadí xxx xxxxxx. Tento xxx xxxxx xxx potvrdil xxxxxxxxx závěry XX XXX; z toho xx xxxxxx, že xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx stavební xxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx xx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15. června 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxx je xxx samotný obsah xxxxxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx xxxx (nestanoví xxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx měl xxxxxxxx xxxxx na ty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx obsahovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx nedostatečný.
Žalobkyně ve xxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných limitů xxx hluk ze xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx studie s xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx, xx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvedla, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXX brát x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxx námitky xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, jaké xxxxx xxx xxxxx x potvrzení závazného xxxxxxxxxx XX XXX. (Xx okraj soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ministerstva xxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX HMP xx dnech 1. xxxxx 2009 a 27. srpna 2010. Xxxxxxxxxxxx však ve „xxxxxx“ svého aktu xxxxxxxx potvrdilo pouze xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009, x x xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx proč.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x otázce xxxxxxx nářadí (xxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x hlukové xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nářadí; xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx především xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x metodice xxxxxxx a x xxxx, zda xx xxx xxxxxxxxx třeba xxxx v úvahu x xxxxxx hluk x xxxxxx (x xxxxx ne, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX HMP xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x ochraně xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nereaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx původ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx rozhodnutí, podle xxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „vyjádřilo xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx smyslem xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx“: x aktu ministerstva xx xxx 10. xxxxxx 2011 se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx sám se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxx xx hluku x xxxxxxx veřejného zdraví; xxxxx xxxxx xx xx správním xxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx stanovisek xxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovit k xxxx xxxxxxxxx nadřízené xxxxxxx orgány. Zároveň xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxx potvrzující xxxx xxxxxx akty xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či aktu xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx nic jiného xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - ačkoli xx je zároveň xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxx odborného xxxxxx „xxxxxxxxx silami“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx on xxx xxxx příslušný; xxxx xxxx dbát xx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, a pokud xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; městský xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdejšího xxxxx (§78 odst. 5 x. x. s.).
O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx měla ve xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx (2000 Xx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby x x náhrady xxxxxxxx xxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxx. Xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxx úkony xxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - převzetí xxxxxxxxxx x podání xxxxxx; xxxxxx xx zastoupení xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx je třeba xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx za dva xxxxx právní služby xx výši (2 x 300 =) 600 Kč, xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx měla xxxxx xx xxxxxxx xxx těch xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. s.); xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, 657 40 Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx získat na xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx