Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx dokumentaci xxxxxxx, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxxx x §38 xxxx. 4 správního xxxx x roku 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 předloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx odvolatele, nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvahu xxxx xxxxxx xxxxxxx: x tomu totiž xxxx odborně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x není-li xxxx xxx, xxx by xx něj xxxxx xxxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxx zdůvodňování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 501/2005 Xx. XXX, x. 1611/2008 Xx. XXX x x. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Evy Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Michaely Bejčkové x Xxx. Aleny Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx M. X., proti žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Praha 1, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: Xxxxxxx, s. x. x., IČO 281 79&xxxx;153, se xxxxxx X rybníčku 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, sp. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7. června 2011, xx. zn. X-XXXX 21368/2011/OST, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni náklady xxxxxx xx xxxx 6800 Xx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx domu xxx xxxxx Višňová, Praha 4 - Xxx, xxxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zde specifikovaných. Xx vztahu k xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx do pěti xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Xx.). K námitkám xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, že žalobkyně xxxxxx právo xx xxxxxxxx kopie „Xxxxxxx xxxxxx“ a „Posouzení xxxxx ze stavební xxxxxxxx“ (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebníka. Ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dokumentů xxx stavební úřad xxxxxxxxx xx to, xx o nich xxxxxxx xx výroku. Xxxxx měla xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (XX HMP) xx xxx 1. xxxxx 2009 je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx hluky, které xxxxxxxx individuálně xxx xxxxx jednotlivce; xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx poukazovali xx xx, že xxxxxxx xxxxxx neobsahuje konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro něž xxxx vypočítávány hlukové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx hluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obytných xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. hladiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stavební xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad nevyhověl xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx žádali, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, ale xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx komunikacích: žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavek.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx účastníci potvrdili xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx doručenými do xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx námitky xx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx není oprávněn xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx; xxxx dát xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10. března 2011 xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009. Vyjádřilo se xxxx ke sdělení XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 x konstatovalo, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx úřad x odvoláním xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx neumožnil xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx úřad porušil xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx součástí xx xxxxx xxxxxxxx xx správního spisu x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxxx odborných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsáhlým xxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxxx využít svého xxxxx xx xxxxxxxx xxx proti stavebnímu xxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxx pořizovat xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tito vlastníci xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx kontrole xxxxxx veřejné správy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výpočetních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kopie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připravila, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx konformní výklad §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx podle xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxx dokumentace xxxxxx poskytnuty x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“; xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx úřad dále xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx doručení xxxxxxx schránkou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx tedy napravit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx zruší, xxx xxx neudělal. Zůstává xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v odvolacím xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx řízení dostat xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx potvrdil), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx obsaženo xxxx. Zůstává xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx se xxx xxx xxxxx, žalovaný xx na xxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx nedostatečným a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když (sic) xxxxx xxxxxxx je xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx x území“. X xxxx není xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxx x xxxxxxx, natožpak xxx má xxxxxx xxxxxxxxx x hlukovému xxxxxx posuzované xxxxxxxx xx xxxxxx. Vypořádat xx x odvolacími xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx; neobstojí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxxx vydal sdělení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby soud xxxxxx rozhodnutí vydaná x obou xxxxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx studii xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx; proto xx xxxxxxxxxxx stejné námitky xxxxxx žalobkyní nemohlo xxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x návrhem dokumentace xxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2009 x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx předložena xxxxxxxxx studie („Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“); x xx XX XXX uvedla xxx 27. xxxxx 2010, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je podrobněji xxxxxxxxxx. Žalobkyně v xxxxxxxx vznesla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná stanoviska XX HMP ze xxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. srpna 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 (x stanovisku xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx souhlasí se xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx studie. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nezdůvodnil; x xxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx x jejich xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxx nedopadá, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx argument xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx zařazeno x xxxxx páté, hlavě xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřad. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx páté, xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxxx, xx xx jde x xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx plánování a x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxx xxx skončily - xxxxxx x xxxxxxxx, xxx probíhají.
To xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxx §168 xxxx. 2, xxxxx xxx xx „nahlížení do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx §38 xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx do xxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx v xxxxxx xxxx (xxxx. 1). S xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx spojeno právo xxxxx xx výpisy x xxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx (odst. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx zařazeno x xxxxx druhé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Obecná xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx první §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „řízení“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx postupy a xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx x xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx při nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, xx §168 xxxx. 2 xx výslovně xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxxx x uložených xxxxxxxxxxxx xxxx běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, II. vydání, XXXX Polygon, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §38 odst. 4 správního xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx spisu. Xx xxx ale neznamená, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx č. 1611/2008 Xx. XXX xxx xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spisu xxx xxxx xxxxx). Xxxx nepovažuje tento xxxxxx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl xx §23a xxxxxx x xxxxx) na xxxxxxxxx x běžícím xxxxxx; krom toho xx xx (na xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poskytoval součinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx neposkytne xxxxxxx se zřetelem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu či xx xxxx zákonná xxxxxxx). X xx xxxxxx k dokumentaci xxxxxx xxx xxxxx, xx účastník xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán pořídil xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, pro který xx xxxxxxxxx běžícího xxxxxx - sousedovi xxxxxxxxx stavby - xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx evidují, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které prokáží xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (xxxx.: slovo „organizacím“ xxxx později xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část věty xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní xxxxxx; xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx uložená xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona - tj. ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) x jeho §23:
(1) Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx o hlasování x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx.
(2) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého požadavku.
(3) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx učinit opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxxxxx staveb (rozuměj xxxxxxxxxxx evidovanou x xxxxxxxx - takto xx chápe xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx: mohl xx xx nahlížet x xxxxxx si x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx odůvodněnost svého xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx i když xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tím míní x právo pořizovat xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx opisy xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx v textu §23 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx nejen implicitně x xxxxxx ustanovení, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Ustanovení starších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx o takové xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x fotokopií xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx vede x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx jinak podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad (xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x běžícím xxxxxxxx řízení)
Nová xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („Xxx xxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“). Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové složky), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx prostřednictvím xx dílo xxxxxxxxx“ (§12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xx xxxx „věcí“ xxxxxx). Projekt konkrétní xxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhled stavby, xxxxxxxxxx materiály, konkrétní xxxxxxxx postupy, použité xxxxxxxxxxx xxxx., je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protihodnotu. Xxxxxxxxx- xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pořizování xxxxx xxxxxxxxxxx stavby (x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, respektive stavby, xxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx za jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx proto, xxx xxxx osoby xxxx xxxxx zvážit xxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a podle xxxx povolit xx xxxxxxxxx kopírování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ souseda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx žádá x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soused xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx sousedů xx xxxxxxxxx xxxxxx zabránit, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x to, xxxxxx xx „zadarmo“ x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx první xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx také xxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx právě této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovením §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Soud xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx spíš xxx xx některé její xxxxx. Obsah projektové xxxxxxxxxxx pro stavební xxxxxxxx xxxxxxx příloha 5 vyhlášky x. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (A Xxxxxxxx zpráva, B Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Dokumentace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, E Xxxxxxxxx část); xxx x xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x niž xx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxx ochrana), xxxxx xxxx, xxx xxx x dokumentaci xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx stanoviska, stanoviska, xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavbou. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxx (xx rozdíl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; x povahy xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx studie xxx, xx by si xxxxxx okopíroval xxx xxxxxxxxx xxxxx procesních xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx možné, xxxxxxx xxxxxxx poměry xx xxxx místo xx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 21. xxxxxxxx 2011, č. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxx však xx xxxxxxxxxxx zdůvodněný. Xxxxxxx soud vycházel xxx xxxxxxx z xxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlukové studie; xxxxx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, předložit x odbornému posouzení; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxxx x závěry xxxxxxx studie a xx xxxxxxxxxx XX XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souhlas - x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx xxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně zaslanými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxx judikatury (x. 640/2005 Xx. XXX) xxxx výrok x námitkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hmotném právu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx význam, xxx xx obsahově xxxxxxx xx výroku xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx dostatečně, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku xx xxxx samé, xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx reagovaly xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ani x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x námitkách xxxxxxxx xxxxxxxxx (zatímco xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx totiž usoudil, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xx pěti xxx potvrzeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nebylo xx xxxx účelné xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx proto, xxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabýval).
Stejně xxx je pravda, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil x xxxxxxx výrok o xxx, xx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxx to xxx xxxxxxxx, nemělo to xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, že xx xxxxx námitek xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání - x on xxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx studie x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx potvrzení nebo xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx).
Xxxxxxx je ovšem xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx nesouhlasila xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx obstaral potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo změnilo xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x stanovisko HS XXX ze xxx 27. xxxxx 2010 (xxx xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011); xxxxxxxxxxxx na xx reagovalo xxxx xxxxx ze xxx 10. března 2011. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x stavebním úřadem x xxxxx stupni xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx tvrdila, xx se xx xxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; stavební xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx závěr o xxx, zda odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx akt Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x není x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy se xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xx xxxxx nebyl, xxxx xxx žalobkyně pouze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx argumenty.
Soud xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx měla být xxxxxxxxx seznámena x xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Tato xxxx xxxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx (x xxx ještě xxxx xxx xxxx), jediná xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nářadí xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx jen potvrdil xxxxxxxxx závěry XX XXX; z xxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xx zjištění, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx ani xxxx xx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, nemůže xx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx XXX xx dne 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, www.nssoud.cz ).
Xxxxx otázkou je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ačkoli §149 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx obsah tohoto xxxx xxxx (nestanoví xxx xxxx xxxxx; xxxxx nelze hovořit x „xxxxxxxxxx“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx v tomto xxxxxx nedostatečný.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx hluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxx nestalo (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pozadím xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nutno je xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx to, xx xx x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou stavebnímu xxxxx známy. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxx limitů, měla xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx HS XXX xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx nářadím.
Ministerstvo zdravotnictví xx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx vedly x potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP. (Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádal, xxx potvrdilo nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx dnech 1. xxxxx 2009 x 27. srpna 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx ve „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. xxxxx 2009, a o xxxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx názor xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojů xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vrtačka x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx xxxxx nářadí; xxxx podotklo, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx uvnitř xxxxxx, xxx xx již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konstrukcí xxxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxx, xxx xx xxx výpočtech třeba xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxx xx, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle nějž XX XXX postupovala x xxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx řádně zdůvodněn. Xxxxx akt nadřízeného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. x. 1786/2009 Sb. XXX). Xxxxx rovněž xxxx xxxxxx původ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. srpna 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx hluková xxxxxx xxxxxxx požadavky, když xxxxx smyslem je xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx x xxxxx“: x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx xxx takového xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkám týkající xx hluku a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek tak, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovit k xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx (xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx). Zjistí-li xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxx jiného xxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx - xxxxxx xx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx vadný xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxx on sám xxxx xxxxxxxxx; musí xxxx xxxx xx xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx předložený xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x doplnění.
Žalobkyně tedy xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx proto napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž bude xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx zdejšího xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud podle §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Xx), x xxxxxx advokáta xx poskytnuté xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx hotových xxxxxx vynaložených v xxxxxxxxxxx x těmito xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - převzetí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx za zastoupení xxx činí (2 x 2100 =) 4200 Kč, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxx (2 x 300 =) 600 Kč, xxxxxx xxxxxxxx xxx činí (4200 + 600 =) 4800 Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním povinnosti xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xx xxx v xxxx xxxx nenastalo.
Poučení: Proti xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, 657 40 Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x.; xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, který za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx internetových stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx