Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx z xxxx 2004 předloženo odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, s xxxxxxxxx odvolatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx: x tomu totiž xxxx odborně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitky, x není-li xxxx xxx, xxx xx xx něj žádat xxxxxxx. Jinak xx xxxxxxxxx riziku, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. NSS, č. 1611/2008 Xx. NSS x č. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Evy Xxxxxxx a soudkyň Xxx. Xxxxxxxx Bejčkové x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Xxxxx 1, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, s. x. o., XXX 281 79&xxxx;153, se xxxxxx X xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Údolní 11, 602 00 Xxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. S-MHMP 21368/2011/OST,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. června 2011, xx. zn. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx x věc xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 6800 Kč xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 13. října 2010 xxxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - společnosti Xxxxxxx, x. x. x. - xxxxxx xxxxxxxx domu při xxxxx Xxxxxxx, Praha 4 - Krč, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx specifikovaných. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, a xxxxxx xx xxxx xxx potvrzeny xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, že žalobkyně xxxxxx právo xx xxxxxxxx kopie „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby) xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx nepředložila xxxxxxx stavebníka. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx města Prahy (XX XXX) xx xxx 1. dubna 2009 xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Posouzení hluku xx stavební xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivce; xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruční xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx poukazovali na xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxx vypočítávány xxxxxxx xxxxx ze stavební xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx stavební xxxxxxxx“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou xx xxxxxx využity. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předložil posouzení xxxxx hluku xxxxxxxxxxxx xxx výstavbě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x hlukovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx komunikacích: xxxxx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx námitky doručené xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxx, že xxxx xxx xxxxxx. Xxxx námitky xx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx stavební xxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx; může xxx xxxxx podnět x xxxx přezkumu, xxxxxx-xx, xx bylo učiněno xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx změnu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx XX HMP ze xxx 27. xxxxx 2010 x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona neposkytl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxx xx xxxxxxxxx pořídit xx kopii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxxxxx 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx esenciální xxxxxxxx xx právo nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zřejmý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx rozsáhlým xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx přibráním znalce, xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxx využít xxxxx xxxxx na odvolání xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, tak proti xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx vykládat xx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vlastníci xx budou zasazovat x ochranu svých xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx toho hluková xxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxx díla - xxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kopie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx připravila, ani xxxxx stavebníka, který xxxxxxxxx studii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto, xxx xxxx záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x poskytnutí xxxxx dokumentace xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx jako „xxxxxxx“; xx stavebním xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxx xxxxxxxxx xxx běžícího xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxx, xxxxxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxx napravit xxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx zruší, xxx xxx xxxxxxxx. Zůstává xxxxxx, proč xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx se námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xxxxxxx pochybil i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx v odvolacím xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněny x xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Zůstává xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxx xxx stalo, xxxxxxxx xx xx podkladě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečným a xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlukovému pozadí x xxxxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle nějž „xxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx, když (sic) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx“. X xxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxx x xxxxxxx, natožpak xxx xx studie xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx posuzované lokality xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s odvolacími xxxxxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vydal xxxxxxx, xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx hlukovou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx, a stavební xxxx na to xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neseznámila, xxxxxxx xx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx nahlížení xx xxxxx neuplatnila xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx soud zjistil, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx souhlasu. Podle XX HMP stavebník xxxxxxxxx xxxxxxxx studii x xxxxxx 2009 x doložil, xx xxx popsaná protihluková xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx studie („Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); k xx XX XXX xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, že je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx podrobněji xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zátěže a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx závazná stanoviska XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx HS HMP xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. srpna 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 (o xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx námitce, podle xxx jí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stavební úřad xxxx postup x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx; x úředním záznamu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nahlížením xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x souladu x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. V odůvodněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x staveb důležitých xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx, popřípadě x důvodů ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx žalobkyni v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx.
Xxxxxx je xx xxxxxxxx systematický. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zařazeno x xxxxx xxxx, hlavě xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, ukládání xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx a podklady xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx úřad. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xx jde o xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx vzešlými x xxxxxxxx plánování x x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx - nikoli x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx §168 odst. 2, podle níž xx „xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx §38 xxx, xx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x to x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx moci (odst. 1). X právem xxxxxxxx do spisu xx spojeno právo xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (odst. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx zařazeno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx část xxxxx xx xxxxxxx Obecná xxxxxxxxxx x správním xxxxxx.
Xxxx první §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx toto ustanovení xxxxxx xxxxxx „řízení“ x zjišťování obsahu xxxxx x souvislosti x xxxxxxx: jestliže xxxxx xxxx stavebním xxxxxxx x správním xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxx x xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx x xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx při nahlížení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). To, xx §168 xxxx. 2 xx výslovně xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx naznačuje, že xx nejde x xxxxxxxxx v rámci xxxxxx, ale primárně x postup, xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Vedral, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx, XX. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Praha 2012, xxx. 435) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx stavby xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxx ale xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mobilním xxxxxxxxx - xxx xx to xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. NSS xxx xxxxxxx §23x zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxx kopie xxxxx xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx §168 odst. 2 xx přiléhavý. Xxx bylo xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x zákona x xxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; krom toho xx xx (xx xxxxxx xx §23a xxxxxx x azylu) xxxxx paušálně nezakazuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje souhlasem xxxxx xxxxx (x xxxx třetí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřetelem xx xxxx vlastním xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxx má xxxxx, aby xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx listin.
Druhým xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx běžícího xxxxxx - sousedovi xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx omezováno xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvod jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx stavebním xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) §133. Ten xxxxxxxx, xx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku (xxxx.: xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx později xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vhodně, xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikajícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ní xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xx, xxxx věty xx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v poslední xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona - tj. xxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pořizovat xx x xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x jiným xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxx nahlédnutím xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx uložená xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovanou x xxxxxxxx - takto xx xxxxx důvodová xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx v (běžícím) xxxxxxxx řízení: xxxx xx ní nahlížet x xxxxxx xx x ní mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx.
X tomu se xxxxx sluší xxxxxxxxxx, xx x když xxxxx správní xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „pořizování xxxxxx“, xxxxxxxxxx dovodila, xx xx xxx míní x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pořizovat xx opisy xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxxxxxxx pořízení takových xxxxx, xx to xxxx x xxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx implicitně x xxxxxx ustanovení, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádech“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x současnosti xxxx xxxx důvod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx požádat (vydávání xxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb, xxx xx pořizovali xxxx xxxxx nebo xxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx úprava §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxx přísnější. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. vlastníka xxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx řád.“). Xxxxx xxxxx míří toto xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pořizovatele xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastníka „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx dílo xxxxxxxxx“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x tomto případě xx onou „xxxx“ xxxxxx). Xxxxxxx konkrétní xxxxxx, v xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx protihodnotu. Xxxxxxxxx- xx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxx již xxxxxxxxx, respektive xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xxxxxxxx výše) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dílo xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaplatila, xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zvážit riziko xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ souseda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádá x xxxxx dokumentace, xx x tohoto pohledu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xx xxxxx je xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxx vzít x xxxxx, x jakou xxxxxxxxx součást dokumentace xx žalobkyně xxxxx x xxx by xxxxxxxxxxx právě této xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bude zpravidla xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx jen xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Obsah projektové xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 vyhlášky x. 499/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx (X Xxxxxxxx xxxxxx, B Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx výkresy, X Xxxxxxxxxxx objektů x technických a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, E Xxxxxxxxx xxxx); xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxx. Hluková xxxxxx, o xxx xx xxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx položce X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho ochrana), xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx, xxx ve xxxxxx položky X.1 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoviska, xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx) získal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx hluková xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxx (xx rozdíl xxxxxxxxx xx podrobných výkresů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx; z xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx někdo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx studie xxx, xx xx xx xxxxxx okopíroval xxx xxxxxxxxx xxxxx procesních xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx použil sám. Xxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 21. července 2011, x. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx zhodnotil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kopie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx jej xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxx projednávané xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlukové studie; xxxxx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx nemohla tento xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx oponentního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vada xx x to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a argumentačně xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx a závěry xxxxxxx studie x xx stanovisko HS XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx souhlas - x xxxx viz xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx druhá žalobní xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx pochybil, pokud xxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schránkou, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.
Podle xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x hmotném právu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx význam, xxx xx obsahově závislý xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Jednotlivými xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx zabývá x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx-xx xx s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x vadu xxxxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxx xxxxx xxx proti xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx úřad x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vyhověl); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podání x xxxxxx schránky xxxx xxx do pěti xxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Zřejmě x xxxxxxxxxx xx xxxx x obsahu těchto xxxxxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, aby xx svého rozhodnutí xxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxxx se x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxx napadené xxxxxxxxxx změnil x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, nemělo xx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, že na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání - x on xxxxxxxx xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx, x xxx žalobkyně nesouhlasila xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx XX HMP xx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby ve xxxxxx §149 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009 x stanovisko XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (xxx xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011); xxxxxxxxxxxx xx xx reagovalo xxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011. X xxxxxx písemností xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x stavebním xxxxxx x xxxxx stupni xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxx Ministerstva zdravotnictví xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxx vysvětlit, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx nahlížení xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdila, xx se xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepodařilo xxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx spisu xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx závěr x xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxx vyžádal). Xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxx předložen soudu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: jednak tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, jednak usuzuje xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x tím, xx xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx ze xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stručný (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx zmínka xx xxxx způsobu používání xxxxxxx nářadí xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; z xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx stavební xxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx tedy xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx to xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxx srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx otázkou xx xxx samotný obsah xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ačkoli §149 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx aktu (xxxxxxxxx xxx jeho formu; xxxxx xxxxx hovořit x „xxxxxxxxxx“), je x ohledem na xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx orgánů x xx xxxxx postupu xxxxx §149 jasné, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastníka, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vyvracejí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 je xxx x xxxxx xxxxxx nedostatečný.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlukem x xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx vzít v xxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx mají prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxx ze xxxxxxxx činnosti, xxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pozadím xxxxxxxx). Xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxx xx oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx známy. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx hluková xxxxxx x stanovisko XX XXX brát x xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx nářadím.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx tyto námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx vedly x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx HS XXX. (Xx okraj xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx stanoviska xxxxxx HS HMP xx xxxxx 1. xxxxx 2009 a 27. srpna 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ svého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. dubna 2009, x x xxxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2010 xx nezmínilo, xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx názor xxxxxxx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x hlukové xxxxxx xxxxxxxx x vrtačka x xxxxxxxxxx pila, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ruční nářadí; xxxx podotklo, xx xxxxx nářadí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx hluku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x k xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx třeba xxxx x xxxxx x vysoký hluk x xxxxxx (x xxxxx xx, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxx XX XXX postupovala x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx akt nadřízeného xxxxxx nereaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx námitkách (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx také xx sdělení XX XXX xx dne 27. xxxxx 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx“: x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x jiný xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkám týkající xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyslovit k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx správní xxxx přezkoumává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx vada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxx zrušit napadené xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xx zároveň xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx sám nemohl xxxxxxx vadný xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, k jejichž xxxxxx on xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx, xxxx žádat x doplnění.
Žalobkyně tedy xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx zdejšího xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx (2000 Xx), x odměny advokáta xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Zástupce poskytl xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 písm. x) advokátního xxxxxx - převzetí zastoupení x xxxxxx žaloby; xxxxxx za zastoupení xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx za dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši (2 x 300 =) 600 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); to xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává xx xxxx vyhotoveních x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 x. x. s.; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx napadá, x xxxx o tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx na xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx