Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx orgán, jemuž xxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx jeho chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvahou xxxxxxx: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx však xxx xxxxxx, zda nadřízený xxxxx řádně reagoval xx xxxxxxxx námitky, x xxxx-xx tomu xxx, xxx xx xx xxx žádat xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli on xxx xxx zdůvodňování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. XXX, č. 1611/2008 Xx. XXX x č. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Evy Xxxxxxx x soudkyň Xxx. Michaely Bejčkové x Xxx. Aleny Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně M. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, x. x. o., XXX 281 79&xxxx;153, xx xxxxxx K xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxx Klusáčkovou, advokátkou xx xxxxxx Údolní 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/OST,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 6800 Kč ve xxxxx třiceti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 13. října 2010 povolil Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, s. x. x. - stavbu xxxxxxxx xxxx při xxxxx Xxxxxxx, Praha 4 - Krč, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx x xxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxxxx podány - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx pěti xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx xxxxxx věcně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kopie „Xxxxxxx xxxxxx“ x „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního zákona (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx obou xxxxxxxxx xxx stavební úřad xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxx Hygienické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 xx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx jednotlivce; xx xxxx stavební úřad xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruční nástroje, xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx imisního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stavebník xxxxxxxxx „Posouzení hluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obytných xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlaku byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx žádali, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx hluku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravou xx xxxxxxxx komunikacích: xxxxx xxxxxx předpis totiž xxxxxxxxx takový xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stavební úřad xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx schránky stavebního xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 a 13. září 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxx, že xxxx tak nebylo. Xxxx námitky se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx spisu, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X otázce přezkumu xxxxxxxxx stanoviska žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx přezkumu, zjistí-li, xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx nebo změnu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. dubna 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx XX HMP xx xxx 27. xxxxx 2010 x konstatovalo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neposkytl xxxxxxxx studii ze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kopii digitálním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad porušil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 odstavcem 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx esenciální xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx si x něj kopie. Xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládaných x xxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přibráním xxxxxx, xxxxxxx je však xxxxx předložit kopii xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se kvalifikovaně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx na odvolání xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo hlukovou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx pořizovat xx kopie xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx vlastníků sousedních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon předpokládá, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx správních orgánů; xxxxx tak x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nenaplňuje znaky xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx aplikování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kopie xxxx xxxxxx účastníku xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, která xxxxxx připravila, xxx xxxxx stavebníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx záměr xxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně nabídla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby. (Xxxxx požadující xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace je xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“; ve stavebním xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pouze stavebník. „Xxxxxx“ xxxxx §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxx, xxxxxxx doručení xxxxxxx schránkou xxxxxxxxxxx xx doručení řádné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx zruší, xxx xxx xxxxxxxx. Zůstává xxxxxx, xxxx žalovaný - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stavební xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. X xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, měli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xx vzápětí xxxxxxxx), xx xxxx sdělení xx xxxxx obsaženo xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda bylo xxxxx xxxxxx. I xxxxx xx tak xxx stalo, xxxxxxxx xx xx podkladě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxxxx studii xxxxxxxx, xx nepřihlíží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě, žalovaný xxxxx citoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx (sic) xxxxx smyslem xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx v území“. X xxxx není xxx zřejmé, zda xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vibrací, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx sdělení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x obou stupních x vrátil věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podkladu xxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxxxx x xxxxx sdělením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Xxxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalovanému nepřísluší. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx se xxxxx xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxxxxx nezabýval. Xxxxxxxx proto navrhl xxxxxxxxx žaloby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx soud zjistil, xx XX HMP xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxx řízení x x podmínkách xxxxxxxxx, co xxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx souhlasu. Xxxxx XX HMP xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x března 2009 x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou respektována. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); x xx XX XXX uvedla xxx 27. srpna 2010, xx xx xxxx kompatibilní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx vznesla námitky xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 postupem xxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx HS HMP xx dne 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 (x stanovisku xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxx xxxxx námitce, podle xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx xxxx postup x xxxxxx blíže nezdůvodnil; x úředním xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nich. Další xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx upravují, co xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxx xxxx evidenci xxxx, kdo xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, jaké xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x ukládá xxxxxxxx úřad. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx zřejmé, xx xx jde o xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx - nikoli x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx dovodit x x xxxx xxxxx §168 odst. 2, xxxxx xxx xx „nahlížení xx xxxxx řídí ustanoveními xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx ve xxxx §38 tak, xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx x xxxxxx moci (odst. 1). X xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx nebo xxxx xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxx druhá xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „řízení“ x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x správním xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxx x xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx i xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (sám xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx, xx §168 odst. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx, xx xx nejde x xxxxxxxxx v rámci xxxxxx, xxx primárně x postup, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx literatura (Vedral, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx, II. vydání, XXXX Xxxxxxx, Praha 2012, str. 435) xxxxx, že poskytování xxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx stavby podle §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx. To xxx xxx xxxxxxxxx, xx by si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x. 1611/2008 Xx. XXX xxx xxxxxxx §23x zákona x. 325/1999 Sb., x azylu (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jeho xxxxx). Xxxx nepovažuje xxxxx xxxxxx §168 odst. 2 xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x azylu) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xx xx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x azylu) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx poskytoval součinnost xxx kopírování xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxx osoby (x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx či neposkytne xxxxxxx se xxxxxxxx xx svým vlastním xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). I xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx běžícího xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby - xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvod xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxx zákoně (x. 50/1976 Sb.) §133. Xxx stanovil, xx orgány územního xxxxxxxxx x stavební xxxxx, které evidují, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx nahrazeno, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx věty xxxxxxxx xxxxxx, výrazem „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ní výpisy; xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx před xxxxxxxxxx tak upravovala xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 odst. 2 stavebního zákona - xx. ochrany xxxxxxx chráněných informací x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Celkově xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku.
(3) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nebylo porušeno xxxxxx, hospodářské xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx - takto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) tak byla xxxxx §133 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájemcům x xxxxxxxxx xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx jiné spisy xxxxxx v (běžícím) xxxxxxxx xxxxxx: mohl xx xx xxxxxxxx x výpisy si x ní mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodněnost xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx sluší xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx řád x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx opisy (kopie), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pořizovat xx opisy ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx x xxxxx §23 správního řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx nejen implicitně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx součinnosti x xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Sb. XXX). Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx kancelářské techniky xx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx upírat xxxxxxxxxx xxxxx pořídit xx opisy (xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (vydávání xxxxx x fotokopií xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx).
Xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxx x již uloženou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx kopie xxxx xxx x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx rovnocenně s xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení)
Nová xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx.“). Xxxxx xxxxx míří toto xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, jejímž prostřednictvím xx xxxx vyjádřeno“ (§12 odst. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx zákona; x xxxxx xxxxxxx xx onou „xxxx“ xxxxxx). Xxxxxxx konkrétní xxxxxx, v němž xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřen xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx- xx tedy §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby (x xx xxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx níž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx vytvořila, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaplatila, činí xxx proto, xxx xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx povolit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxx. Soused xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx polemizovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové nebo x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx; xxxxx sousedů je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „zmenšení“, xxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx „xxxxxxx“ x dokumentaci x xxxxx xx si xxxxxxxx xxxxxxx stavbu.
Do xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx první xxxxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx, o jakou xxxxxxxxx součást dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxx x zda xx xxxxxxxxxxx právě této xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx spíš xxx xx xxxxxxx její xxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro stavební xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 xxxxxxxx č. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (A Xxxxxxxx xxxxxx, B Xxxxxxxx technická zpráva, X Situační xxxxxxx, X Xxxxxxxxxxx objektů x technických x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, X Xxxxxxxxx xxxx); xxx x souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx), xxxxx žádá, aby xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aby ve xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxx) získal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného nakládání, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx úřadu (xx xxxxxx například xx podrobných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx technologického xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jedinečnou xxxxxxx x daném xxxxx; x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx někdo poškodil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx studie xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x pak xx xxxxxx xxx. Xxxxxx hlukovou studii xxxxx x jindy xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx místo xx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudu xx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 21. xxxxxxxx 2011, x. x. 59 X 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx stavební xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx účastníku - xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxx však xx xxxxxxxxxxx zdůvodněný. Xxxxxxx xxxx vycházel xxx dalšího z xxxx, že §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko orgánu xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx o xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stanovisko XX XXX, která xx xxxxxx vyslovila bez xxxxxxx souhlas - x tomu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zamítl xxxxxxxx xxxxx němu.
Podle xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení rozhodnutím x hmotném xxxxx, x nemá xxxx xxxxxxxxxx význam, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výroku ve xxxx samé. Jednotlivými xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x vadu xxxxxxxxxx, která sama x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nesměřují xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx reagovaly xx xxxx xxxxxxx. Nepůjde xx xxxx xxx x xxxxx vadu, xxxxx by xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tyto xxxxxxx xxxxx zamítl, xxxxx jim xxxxxxx); xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx do xxxx xxx xxxxxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx shodného obsahu xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Zřejmě x xxxxxxxxxx se xxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx svého rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, nemělo to xxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí; podstatné xx, xx xx xxxxx xxxxxxx reagoval (x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlukové studie x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby ve xxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. dubna 2009 x xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (xxx žádost xx xxx 25. ledna 2011); ministerstvo na xx xxxxxxxxx svým xxxxx ze dne 10. března 2011. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxx pořízena xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; žalovaný tedy xxxxx xxxxxxxxx, jak xx možné, že xxxxxxxxx xxx nahlížení xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdila, xx xx jí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; stavební xxxx xx svém xxxxxx ze dne 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxx vlastním xxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx.
Xxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx shromáždil xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro své xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx akt Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx si xxx xxxxxxx vyžádal). Xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx akt xxxxxxx a xxxx x možnostech xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx x zda x době nahlížení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx, nebo xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx míří xxxx: xxxxxx xxxxx, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vytýká mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xx dne 10. března 2011, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Tato xxxx ovšem xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (o xxx xxxxx xxxx xxx níže), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx používání xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx. Xxxxx akt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry XX XXX; x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx mít xxxx xx zjištění, x xxxxx xxxxxx stavební xxxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx tedy ani xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxx porušen §36 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxx xx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15. června 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx otázkou xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „rozhodnutí“), xx x ohledem xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx akt, xxxx xxxxxxxxx orgán potvrzuje xxxx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxx reagovat xxxxx xx ty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastníka, xxxxx xx vztahují k xxxx působnosti, a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx vyvracejí, xxxx xxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx dne 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx nedostatečný.
Žalobkyně ve xxxx odvolání upozorňovala xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx; xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx hluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx ale v xxxx věci xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx společně; xxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou stavebnímu xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx uvedla, že xxxxx xx výsledné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx na hranici xxxxxxxxx limitů, měla xx hluková xxxxxx x xxxxxxxxxx XX XXX xxxx v xxxxx i xxxx xxxxxxxxx pracemi x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx HS XXX. (Xx okraj soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxx HS HMP xx dnech 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ svého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazné stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009, x x xxxxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hluku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k otázce xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vrtačka x elektrická pila, xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx ruční xxxxxx; xxxx podotklo, že xxxxx xxxxxx se xxxxxxx především xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxx ne, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x ochraně xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Xxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XX XXX ze dne 27. srpna 2010 (…) x konstatovalo, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx smyslem xx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxx v xxxxx“: x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx nic takového xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx ministerstva xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx sám se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx příslušné nadřízené xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x nim xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx akty xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx stavebnímu xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxxxxxx xx aktu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx zrušit napadené xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xx zároveň xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxx nemohl xxxxxxx vadný xx xxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx „vlastními xxxxxx“. Xxxxxx žalovaného xxxx xx, aby x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx příslušný; xxxx xxxx dbát xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx předložený xxx xxxxxxxxx, musí xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tedy xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx uspěla; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž bude xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx soudu (§78 odst. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud podle §60 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úspěch, x xxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx (2000 Kč), x xxxxxx xxxxxxxx xx poskytnuté xxxxx xxxxxx xxxxxx a x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxx. Zástupce poskytl xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) x x), §7, §9 xxxx. 3 písm. x) advokátního xxxxxx - převzetí xxxxxxxxxx x podání žaloby; xxxxxx xx zastoupení xxx činí (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxx (2 x 300 =) 600 Xx, odměna xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx žalobkyni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx měla xxxxx na náhradu xxx xxxx nákladů xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x.; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Pechová
předsedkyně xxxxxx