Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 předloženo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx odvolatele, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxx xxxx úvahou vlastní: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx řádně reagoval xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxx, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. NSS, č. 1611/2008 Sb. XXX x č. 1786/2009 Xx. XXX.
Xxx: Milena X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně X. X., proti žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, 111 21 Praha 1, za účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, x. x. o., XXX 281 79&xxxx;153, xx xxxxxx K xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Klusáčkovou, advokátkou xx xxxxxx Údolní 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011, xx. xx. S-MHMP 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. června 2011, xx. zn. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni náklady xxxxxx xx xxxx 6800 Kč ve xxxxx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce Xxx. Tomáše Erbáka, xxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x žádosti xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. - stavbu xxxxxxxx domu xxx xxxxx Višňová, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx přípojky vody x kanalizace, xx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x nim xxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx podány - xxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx pěti xxx potvrzeny xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Xx.). X xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Setrval xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxx“ a „Posouzení xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx stavební úřad xxxxxxxxx xx to, xx o xxxx xxxxxxx xx výroku. Xxxxx xxxx žalobkyně xx xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX XXX) xx xxx 1. xxxxx 2009 je v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx podnět x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx hluku xx xxxxxxxx činnosti“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nástroje, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx faktor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posoudit.
Stavební xxxx částečně vyhověl xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že hluková xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx imisního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx referenčních xxxx, xxx xxx xxxx vypočítávány xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx“, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. hladiny xxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které budou xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx hluku vznikajícího xxx výstavbě, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozadím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2011 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx požadoval, xxx účastníci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx úřadu z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx dne 19. xxxxxxxx 2010 a 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx pochybení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx nebylo. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx dát xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zjistí-li, xx xxxx učiněno xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX směřovalo x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx ze dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX HMP ze xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 x xxxxxxxxxxxx, xx hluková studie xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x odvoláním xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxxxxxxx pořídit xx xxxxx digitálním xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 odstavcem 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx si x xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx vyjádřit jinak xxx přibráním znalce, xxxxxxx je xxxx xxxxx předložit kopii xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k podkladům xxxxxxxxxx a xxx xxxxx využít xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxx. Právo pořizovat xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tito xxxxxxxxx xx xxxxx zasazovat x ochranu xxxxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislou xx xxxxxxxx správních xxxxxx; xxxxx tak x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklých xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx studie xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx připravila, xxx xxxxx stavebníka, který xxxxxxxxx studii xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle ní xxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx o poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx označena xxxx „xxxxxxx“; xx stavebním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ podle §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx doručení xxxxxxx schránkou nepovažoval xx doručení xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx žalovaný - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. X xxxxx ohledu xx xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x souvislosti s xxxxxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 27. června 2011 xxxx xxxxxxxxx zjistila (x stavební úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx obsaženo xxxx. Zůstává xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx sdělení vypořádal x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nějž „xxxxxxx studie splňuje xxxxxxxxx, xxxx (sic) xxxxx smyslem xx xxxxx důsledků realizace xxxxxx x xxxxx“. X xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx splňuje požadavky xxxxxxxx vlády x. 148/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x vibrací, xxxxxxxx xxx má studie xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lokality xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkolem xxxxxxxxxx; neobstojí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxxx xxxxx sdělení, xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxx xxxxxxxx x vrátil věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx hlukovou xxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx to xx svém rozhodnutí xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxx žalobkyní xxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; pokud xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-107. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx, xxxxx xx xxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx žalovanému nepřísluší. X xxxxxx nahlížení xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx otázkou xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX XXX xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxx x x podmínkách xxxxxxxxx, co musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX HMP stavebník xxxxxxxxx hlukovou xxxxxx x března 2009 x doložil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektována. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx“); k xx XX HMP xxxxxx xxx 27. srpna 2010, že je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx studií, xxx xx podrobněji xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx zátěže x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 a 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 správního řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. dubna 2009 (x xxxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2010 se xxxxxxxxxxxx nezmínilo).
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jí měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx si pořídila xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; x úředním xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, že postupuje x xxxxxxx s §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx pořídil, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státu, xxxxxx civilní xxxxxxx x bezpečnosti, popřípadě x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxx procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx je xx xxxxxxxx systematický. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zařazeno x xxxxx páté, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nich. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx evidenci xxxx, xxx xx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x podklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx předmětu úpravy xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stavebního zákona xx xxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx naložit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování a x územního a xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx - nikoli v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
Xx xxx xxxxxxx dovodit x x věty xxxxx §168 odst. 2, xxxxx xxx xx „nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…)“. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxx xx xxxx §38 tak, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx rozhodnutí xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx (xxxx. 1). S xxxxxx xxxxxxxx xx spisu xx xxxxxxx právo xxxxx xx výpisy x právo xx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé hlavě xxxxx správního řádu; xxxx xxxx xxxxx xx nazvána Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx první §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx byla xxxxxxxx, pokud xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x zjišťování xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením: jestliže xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xx x bez xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx). Xx, xx §168 xxxx. 2 xx výslovně xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxx naznačuje, xx xx nejde x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zájemci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx běžící xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Vedral, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, II. xxxxxx, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, xx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního úřadu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 odst. 4 správního řádu, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. To xxx xxx neznamená, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx vyložil Xxxxxxxx správní xxxx xxx č. 1611/2008 Xx. XXX xxx xxxxxxx §23a zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx části). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xx přiléhavý. Xxx bylo výše xxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxx (xx rozdíl xx §23a xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; krom toho xx xx (xx xxxxxx od §23a xxxxxx x xxxxx) xxxxx paušálně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx součinnost xxx xxxxxxxxxx spisu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby (x xxxx třetí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx úřadu xx xx jeho zákonná xxxxxxx). X xx xxxxxx k dokumentaci xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx běžícího xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxx omezováno xxxxx získat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvod xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx evidují, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou povinny xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx.: xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx později nahrazeno, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx xxxxxx, výrazem „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikajícím xxxxx zvláštních xxxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx výpisy; xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do dokumentace xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx služební xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ní, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x poslední xxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Celkově xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxx oproti tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx tajemství, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti.
Územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx staveb (rozuměj xxxxxxxxxxx evidovanou x xxxxxxxx - xxxxx xx chápe důvodová xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxx spisy xxxxxx x (běžícím) xxxxxxxx xxxxxx: xxxx xx xx nahlížet x xxxxxx si x xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx.
X xxxx xx xxxxx xxxxx podotknout, xx i když xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx x xxxxx pořizovat xx opisy (kopie), xxxxxxxx to požadovat xx xxxxxxxxx orgánu: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx pořizovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x textu §23 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx implicitně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i ze xxxxxx součinnosti x xx xxxxxxxx x xxxxxxx obsaženou v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (x. 501/2005 Xx. XXX). Ustanovení starších xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx důvod upírat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (vydávání xxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně zpoplatněno, xxx sazebník xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxx x již uloženou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx pořizovali xxxx xxxxx nebo xxx o xx xxxxxxxx stavební xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x běžícím xxxxxxxx xxxxxx)
Xxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx vysvětlení („Xxx xxxxx poskytování xxxxx dokumentace xxxxxx xx upraven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx xxxxxxx xxx.“). Xxxxx xxxxx míří xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx onou „xxxx“ xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx materiály, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx autorským xxxxx, xx xxxxx užití xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx- xx tedy §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby (a xx stavby již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxx vytvořila, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zaplatila, činí xxx proto, aby xxxx xxxxx samy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do svých xxxxxxxxxx xx majetkových xxxx a xxxxx xxxx povolit či xxxxxxxxx kopírování dokumentace xx její části.
Potenciální „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soused xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové xxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxx xx povolována; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavbě xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xx, xxxxxx se „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx x xxxxx ní xx xxxxxxxx xxxxxxx stavbu.
Do xxxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx v xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx vychází x xxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx spíš xxx xx některé její xxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stavební xxxxxxxx stanoví xxxxxxx 5 vyhlášky x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (X Xxxxxxxx zpráva, X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx výkresy, X Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x technických x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, E Xxxxxxxxx xxxx); jde x souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x textových x xxxxxx podílem xxxxxxxxxx xxxxxx. Hluková xxxxxx, x xxx xx spor x xxxx věci, patrně xxxxxxxx položce X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho ochrana), xxxxx xxxx, xxx xxx x dokumentaci xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx položky X.1 (Xxxxxxx stanoviska, stanoviska, xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 stavebního úřadu (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podrobných výkresů xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx x jedinečnou xxxxxxx x daném xxxxx; x xxxxxx xxxx xx vyloučeno, xxx někdo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx by si xxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve stavebním xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx možné, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx soudu xx xxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, pobočky x Xxxxxxx, ze xxx 21. července 2011, x. j. 59 A 97/2010-27 (xxxxxxxx zhodnotil jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, že §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx ustanovení vůbec xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxx projednávané věci xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx hlukové xxxxxx; xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx. Tato vada xx x xx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xx xxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx HS XXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx viz xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx změnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx.
Xxxxx judikatury (x. 640/2005 Xx. XXX) xxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x nemá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o vadu xxxxxxxxxx, která sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalobkyně x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx námitky. Xxxxxxx xx xxxx ani x jinou xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx xxxxx zamítl, xxxxx xxx xxxxxxx); xxxxxxxxx xxxxx usoudil, xx podání x xxxxxx schránky xxxx xxx xx pěti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shodného xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Zřejmě x xxxxxxxxxx xx však x obsahu xxxxxx xxxxxxx stejně vyjádřil x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xxx xx svého rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ztotožnil xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx, nemělo xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; x námitkám týkajícím xx hlukové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obstaral xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX xx Ministerstva zdravotnictví, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změnilo xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. xxxxx 2009 x stanovisko HS XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (xxx xxxxxx xx xxx 25. ledna 2011); xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011. X xxxxxx písemností xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxx úřadem x první stupni xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx byl xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx pořízena jeho xxxxx xxx spis xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx; žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx možné, xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx akt nenašla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx nahlížení do xxxxx nepodařilo tento xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx ze xxx 29. června 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx, že v xxxx vlastním xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazen do xxxxxxxxx spisu žalovaného (xxxxx xx xxx xxxxxxx vyžádal). Xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx x možnostech xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx součástí správního xxxxx a zda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně ve xxxxx nebyl, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx: jednak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obsah aktu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx 10. března 2011, xxxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HS HMP xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí. Obsah xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxx xxxx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx zmínka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry HS XXX; z toho xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x nemohl xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx, nemůže xx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 15. června 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (nestanoví xxx jeho xxxxx; xxxxx xxxxx hovořit x „rozhodnutí“), je x ohledem xx xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xx smysl postupu xxxxx §149 xxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxx mění závazné xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xx xxx reagovat xxxxx xx ty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují k xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx x xxxxx xxxxxx nedostatečný.
Žalobkyně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx vzít x xxxxx xxx výpočtech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx činnosti, xxx xx xxx v xxxx věci nestalo (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nutno xx xxxxxxxxx společně; poukázala xx xx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx povolena stavba xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx hlukového xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx HS XXX xxxx x xxxxx x hluk xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx námitky xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxx jej vedly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP. (Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádal, xxx potvrdilo nebo xxxxxxx obě xxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx xxxxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx však xx „xxxxxx“ svého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009, x x xxxxxxxxxx xx dne 27. srpna 2010 xx nezmínilo, aniž xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx zaujalo xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pila, xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx především xxx xxxxx xxxxxx stavby, xxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se však xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx je xxx výpočtech xxxxx xxxx x úvahu x vysoký xxxx x xxxxxx (x xxxxx xx, proč).
Závěr xxxxxxxxxxxx, xxxxx nějž XX XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nadřízeného xxxxxx nereaguje na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Xx. XXX). Soudu xxxxxx xxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx také xx xxxxxxx XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx hluková xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxx x území“: x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxxxx nic takového xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx spisu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví; xxxxx proto je xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxx, xxx se x xxxxxx odborným závěrům xxxxx xxxxxxxx x xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxx potvrzující xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjistí-li soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx aktu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xx zároveň xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx silami“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i odborné xxxxxx, x jejichž xxxxxx on sám xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxx na xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx předložený xxx xxxxxxxxx, musí xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; městský xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx je xxx xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx poplatku za xxxxxx (2000 Xx), x odměny xxxxxxxx xx poskytnuté xxxxx xxxxxx služby x x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání žaloby; xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, k xxxx xx třeba xxxxxxxxx náhradu hotových xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (2 x 300 =) 600 Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx těch nákladů xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, 657 40 Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. s.; xxxxx obecných náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie.
Soudní xxxxxxxx xx kasační stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Pechová
předsedkyně xxxxxx