Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, které xxxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx pořídil, xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního (případně xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 4 správního xxxx z roku 2004.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx odvolatele, nemůže xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx úvahou xxxxxxx: x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx měl xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx tomu xxx, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx riziku, xx xxx nepřezkoumatelnost bude xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli on xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 501/2005 Xx. NSS, x. 1611/2008 Sb. XXX x x. 1786/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. proti Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx společnosti x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Mgr. Aleny Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně M. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, 111 21 Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Xxxxxxx, s. x. x., XXX 281 79&xxxx;153, xx xxxxxx X xxxxxxxx 13, 190 15 Xxxxx 9 - Xxxxxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxx Klusáčkovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 11, 602 00 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011, sp. xx. S-MHMP 21368/2011/XXX,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7. června 2011, xx. zn. X-XXXX 21368/2011/XXX, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 6800 Kč xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 13. xxxxx 2010 xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. - xxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxx Višňová, Xxxxx 4 - Xxx, xxxxxx přípojky vody x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx, které žalobkyně xxxxxx ve stavebním xxxxxx, xxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxxxx podány - xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schránky, xxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu, a xxxxxx xx xxxx xxx potvrzeny xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.). X námitkám xx přesto xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxx, že žalobkyně xxxxxx právo xx xxxxxxxx kopie „Hlukové xxxxxx“ a „Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx“ (které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxx dokumentů xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx na xx, xx x nich xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx měla xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (XX HMP) xx xxx 1. xxxxx 2009 xx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx „Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx činnosti“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx individuálně xxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx projektová dokumentace xxxxxxxxxx ke stavebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou při xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx faktor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že hluková xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx body xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokument také xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro stavební xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx využity. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxx stejně jako xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x hlukovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikacích: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl žalovaný xxx 7. xxxxxx 2011 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, když xxxxxxxxx, xxx účastníci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxxxx 2010 x 13. xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx mohlo xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xxxx, xx xxxx tak xxxxxx. Xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zabýval. X xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxx xxxx není oprávněn xx závazného stanoviska xxxxxxxxx; může dát xxxxx podnět k xxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX směřovalo i xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změnu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xx dne 10. března 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxxxxxxx xx xxxx xx sdělení XX HMP ze xxx 27. srpna 2010 x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx stavební úřad x xxxxxxxxx xx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx neposkytl xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx kopii digitálním xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušil xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 36 odstavcem 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxx si x něj xxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx právě x případě xxxxxxxxx xxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přibráním znalce, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kopii xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx kvalifikovaně xxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx x xxx xxxxx využít svého xxxxx xx xxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo hlukovou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx pořizovat xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx tito vlastníci xx budou xxxxxxxxx x ochranu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních orgánů; xxxxx tak x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx toho hluková xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx stavebníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Žalobkyně nabídla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy mají xxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavby. (Xxxxx požadující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx označena xxxx „xxxxxxx“; ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxx“ podle §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.)
Xxxxxxxx úřad dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože doručení xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx řádné. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx tedy napravit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Zůstává xxxxxx, xxxx xxxxxxxx - pokud námitky xxxxxxx nedůvodnými - xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011, měli xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxxx zjistila (x xxxxxxxx xxxx xx vzápětí xxxxxxxx), xx xxxx sdělení xx spisu xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx. X xxxxx se xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx nedostatečným x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx citoval Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nějž „xxxxxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx, když (xxx) xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx“. X toho xxxx xxx zřejmé, xxx xxxxxx splňuje požadavky xxxxxxxx xxxxx x. 148/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx k hlukovému xxxxxx posuzované xxxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx sdělení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby soud xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx věc xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx studii xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na to xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx; proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; pokud xx žalobkyně s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15. xxxxxx 2011, x. x. 2 Xx 60/2011-107. Žalovaný xx xxxxxx vyjádřit x tvrzení xxxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx o sdělení xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neuplatnila xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx otázkou ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx XX HMP xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x března 2009 x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx byla předložena xxxxxxxxx xxxxxx („Posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“); k ní XX XXX xxxxxx xxx 27. xxxxx 2010, že xx xxxx kompatibilní s xxxxxxx předloženou xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP xx xxx 1. dubna 2009 x 27. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 4 správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010, xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxxxxx XX XXX ze xxx 1. dubna 2009 (o xxxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v její xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx studie. Xxxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx postupuje x xxxxxxx x §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytne, xxxxx žadatel předloží xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx vlastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. X odůvodněných xxxxxxxxx xxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx obranu státu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx.
Xxxxxx je xx argument xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx zařazeno x xxxxx páté, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nich. Další xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxxxxxx upravují, xx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx a xxx xx zveřejňuje, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, hlavy xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx skončily - xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
Xx xxx ostatně dovodit x x xxxx xxxxx §168 xxxx. 2, podle xxx xx „xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (…)“. Xxxxxxx správní xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx xx xxxx §38 tak, xx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx spisu, x to x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx (xxxx. 1). S xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx si xxxxxx x právo na xx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. 4). Xxxxxxxxxx §38 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx druhé hlavě xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxx druhá xx xxxxxxx Obecná xxxxxxxxxx o správním xxxxxx.
Xxxx xxxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, pokud by xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx „řízení“ x zjišťování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením: xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (§192 xxxxxxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.“), xxxx xx i xxx xxxxx xxxx §168 xxxx. 2 jasné, xx xxx xxxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx). Xx, xx §168 odst. 2 xx výslovně dovolává xxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx naznačuje, xx xx nejde o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zájemci xxxxxxxxxx x informacemi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Vedral, X.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx, XX. vydání, XXXX Xxxxxxx, Xxxxx 2012, xxx. 435) xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxx speciálním, x xxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx. Xx xxx xxx neznamená, xx by xx xxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xx to vyložil Xxxxxxxx správní xxxx xxx x. 1611/2008 Xx. XXX při xxxxxxx §23x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx §168 xxxx. 2 xx xxxxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxxx, toto ustanovení xxxxxxxx (xx xxxxxx xx §23x xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx; krom toho xx xx (xx xxxxxx od §23a xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx nezakazuje, xxx poskytoval xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoli s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xx jeho xxxxxxx xxxxxxx). X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak platí, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx který xx účastníku xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kopii xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákoně (x. 50/1976 Sb.) §133. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dokumentaci xxxxxx, xxxx povinny xxxxxxx organizacím x xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx požadavku (xxxx.: xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx vhodně, výrazem „xxxxxxxxxx osobám nebo xxxxxxxx xxxxxx podnikajícím xxxxx zvláštních xxxxxxxx“), xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx výpisy; xxxxxx xxxx povinny xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xx, xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx otázky xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx §168 xxxx. 2 stavebního xxxxxx - xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Celkově xxxx xxxxxxxxxx nepřinášelo xxx xxxxx oproti tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.) x xxxx §23:
(1) Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x pořizovat si x nich xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx nahlédnout xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx prokáží xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx nebylo porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti.
Územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxx xx chápe xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxxxx §133 starého xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx: mohl xx xx nahlížet x výpisy si x xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx.
X xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx správní xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx míní x právo xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxx pořízení takových xxxxx, xx xx xxxx v xxxxx §23 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx implicitně x tohoto ustanovení, xxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řádech“ (x. 501/2005 Sb. XXX). Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kancelářské techniky xx xxxxxxxxx úřadech; x současnosti však xxxx xxxxx upírat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx opisy (xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně zpoplatněno, xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx).
Xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x dokumentaci staveb, xxx si pořizovali xxxx xxxxx xxxx xxx o to xxxxxxxx stavební xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v běžícím xxxxxxxx řízení)
Nová xxxxxx §168 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona se x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx bližší vysvětlení („Xxx xxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx upraven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vlastníka xxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx řád.“). Xxxxx xxxxx míří xxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádřeno“ (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xx xxxx „xxxx“ xxxxxx). Projekt xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx jak graficky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxxxxxx materiály, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx- xx tedy §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx stavby (a xx stavby xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již xxxx ukončeno stavební xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx dílo xxxxxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, činí xxx proto, xxx xxxx xxxxx samy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do svých xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx a podle xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx dokumentace, xx x xxxxxx pohledu xxxxxx nulová. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx polemizovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je povolována; xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „zmenšení“, xxxxxxxx podmínky jejího xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx x to, xxxxxx xx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx a xxxxx ní xx xxxxxxxx xxxxxxx stavbu.
Do xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně a xxxx první xxxxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxx také xxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx součást dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx by xxxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx mohlo být xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx celek, xxx spíš xxx xx xxxxxxx její xxxxx. Obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příloha 5 xxxxxxxx č. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (X Xxxxxxxx zpráva, X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, X Xxxxxxxx xxxxxxx, X Dokumentace xxxxxxx x technických x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, X Xxxxxxxxx část); jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x různým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx v xxxx věci, patrně xxxxxxxx xxxxxxx X.6 xxxxxxx 5 (xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx), xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x vliv xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlukovou xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx X.1 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoviska, xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx se stavbou. Xxxxxxx hluková xxxxxx xxxx už xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxxxx §168 odst. 2 stavebního úřadu (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkresů xxxxxx xx popisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; z povahy xxxx xx xxxxxxxxx, xxx někdo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tím, xx xx xx xxxxxx okopíroval xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx, x pak xx xxxxxx sám. Xxxxxx xxxxxxxx studii xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 21. července 2011, x. x. 59 A 97/2010-27 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace stavby); xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel xxx xxxxxxx x xxxx, xx §168 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hlukové xxxxxx; xxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví, předložit x xxxxxxxxx posouzení; xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx x xx xxxxxxxxxx, že žalobkyně xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx studie x xx xxxxxxxxxx XX XXX, která se xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx souhlas - x tomu viz xxxxx xxxxxxx námitku.
Nedůvodná xx druhá žalobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxxx stavebního úřadu xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx změnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odvolání xxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx (x. 640/2005 Xx. XXX) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hmotném xxxxx, x nemá xxxx xxxxxxxxxx význam, xxx xx obsahově xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx samé. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nesměřují xxxxx výroku xx xxxx xxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx námitky. Xxxxxxx xx xxxx ani x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xx pravda, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni nerozhodl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx účastníkům, kteří xxxxxx námitky, xxxx xxxxxxx xxxxx zamítl, xxxxx jim xxxxxxx); xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx podání z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx pěti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx x obsahu těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, x nebylo xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pokud se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nabízelo xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil x xxxxxxx výrok x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx zamítají. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx nahlížení xx dokumentace - xxxxxx žalobkyně neučinila xxxxxxxxx xxxxxxxx - x xx xxxxxxxx xx §168 odst. 2 stavebního xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hlukové studie x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třetí, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx požádal Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx HS XXX ze dne 1. dubna 2009 x stanovisko XX XXX xx xxx 27. xxxxx 2010 (xxx žádost xx xxx 25. xxxxx 2011); ministerstvo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxx 10. března 2011. X xxxxxx písemností xxxxxxxxxx xxxx žalovaným x stavebním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xxx tento xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxx x zároveň xxxx pořízena jeho xxxxx pro spis xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx nahlížení xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx nahlížení do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx si jej xxxxxxx vyžádal). Ve xxxxxxxx spisu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx x možnostech xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x zda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však míří xxxx: jednak tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x vytýká mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dne 10. března 2011, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009. Xxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (o xxx xxxxx bude xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx způsobu používání xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx. Xxxxx akt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX XXX; x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, x nemohl xxx xxxx ani xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx. Ačkoli xxxx xxx porušen §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nemůže to xxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx XXX xx dne 15. xxxxxx 2011, x. j. 2 Xx 60/2011-101, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx otázkou xx xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx jeho formu; xxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrzuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xx měl xxxxxxxx xxxxx xx ty xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx působnosti, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vyvracejí, xxxx xxx xxxxxx přisvědčují. Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2011 xx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx; xxx je xxxxxxx vzít x xxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxx xx xxxxxxxx činnosti, xxx xx ale x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxx xx oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nutno je xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx to, xx xx x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdi, takže xxxxxx hodnoty hlukového xxxxxx jsou stavebnímu xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného hluku xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxx limitů, xxxx xx hluková xxxxxx x stanovisko XX XXX xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nářadím.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX HMP. (Xx xxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx potvrdilo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX XXX xx dnech 1. xxxxx 2009 x 27. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ svého aktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX xx xxx 1. xxxxx 2009, x o xxxxxxxxxx xx xxx 27. srpna 2010 xx xxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxxx xxxx.) Xxxxxxxxxxxx xxxxx rekapitulovalo shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx hluku, x xxxxxxx názor xxxxxxx xxx x otázce xxxxxxx xxxxxx (uvedlo, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojů xx x hlukové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx ruční nářadí; xxxx xxxxxxxx, že xxxxx nářadí se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby). Xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v úvahu x xxxxxx xxxx x xxxxxx (x xxxxx ne, xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx XX HMP postupovala x souladu se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx nařízením xxxxx, xxxx neobstojí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx zdůvodněn. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nereaguje na xxxxxxxxx námitky účastníka, xxxxxx xxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x. 1786/2009 Sb. XXX). Soudu rovněž xxxx zřejmý původ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx HS XXX xx xxx 27. srpna 2010 (…) x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky, když xxxxx smyslem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx“: x xxxx ministerstva xx xxx 10. xxxxxx 2011 se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x jiný xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx sám xx xxxxxx odborně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závazného xxxxxxxxxx xx aktu xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx je zároveň xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „vlastními xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx v xxxxxx byly řádně xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx sám xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xx xx, xxx se xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xx všem konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, musí xxxxx x doplnění.
Žalobkyně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu (§78 odst. 5 x. ř. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (2000 Xx), x xxxxxx advokáta xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx dva úkony xxxxxx služby xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §7, §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx zastoupení x xxxxxx xxxxxx; xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxx (2 x 2100 =) 4200 Xx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx právní služby xx výši (2 x 300 =) 600 Kč, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx (4200 + 600 =) 4800 Kč. Xxxxxx xxxx žalobkyni xx nákladech řízení xxxxxx (4800 + 2000 =) 6800 Xx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xx xxx v xxxx xxxx nenastalo.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx dvou vyhotoveních x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 6, 657 40 Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx stížnost lze xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. s.; xxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx internetových xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 4. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx