Právní věta:
I. V xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti (§79 x xxxx. s. x. x.) vychází Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl ke xxx rozhodnutí krajského xxxxx (§81 odst. 1 s. x. x.).
XX. Skutečnost, že xxxxxxxxxx správního orgánu x přerušení xxxxxx xx vyloučeno x xxxxxxxxxxx soudem x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [§65 x §70 písm. x) s. ř. x.], xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (§79 x násl. x. x. x.) xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxx xx přerušeno xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1012/2007 Xx. XXX, č. 2258/2011 Xx. NSS x x. 2589/2012 Xx. XXX.
Xxx: Yongbo X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx nečinnosti, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Michala Xxxxxxx, xxx. XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Jiřího Xxxxx, JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 25, Praha 1, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx vnitra, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Praha 7, x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 4.4.2012, čj. 3 X 221/2011-29,
xxxxx:
X. X xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx (§79 x xxxx. x. x. s.) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x.).
XX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudem v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím [§65 x §70 písm. x) x. ř. x.], nesouvisí x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§79 x násl. x. x. x.) zabývat xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Věc se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxx 4.4.2011 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu podle §44x xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 20.9.2011 návrh na xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx správní xxxxx“, „Xxxxxx“) nereagovala x xxxxxxxxxx xx xxx xxx žalovaný, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.10.2011 x Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxx 22.11.2011 xxxxxxx žalobce Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx zjistil xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx 23.1.2012 xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu rozsudkem xx xxx 4.4.2012, xx. 3 X 221/2009-29. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx niž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. ř. x xxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx místě.
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx vyrozuměn x xx se x xxxxx námitkou městský xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx řízení až xx několikanásobném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxx nesouhlasil s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž x přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx kdy xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx univerzální xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx nemohl xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx s §4 xxxx. 1 a §6 xxxx. 1 xxx. ř. x xx. 38 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx mohl xxxxxxxxx rozhodnout. Xx xxxx zjistil nedostatky, xxxxxxxxx nedoložení xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxx zaslal. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxxx spisu xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxx 1.11.2012 (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodl x xxxx samé x xxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxx správního xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2010, čj. 3 Xxx 10/2010-113, xxxxxxxx:
„Xxxxxxxxxxx xxxx si x xxxxx případě xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x.], xxxx xxxx toho xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úsudek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxx chybnou.
Správní xxxxx xx xxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxx (§80 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zabránit xxxxxxx xxxx lhůt - xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx (xxxxx) dlouhodobějšího charakteru x které xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx přeruší-li xxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, kterou správnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přerušení řízení xx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx přezkoumat, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx fakticky xxxx x obcházení xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxx prostředek, který xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. [která xx xxxx x xxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx s §70 xxxx. x) x. x. x.], anebo xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nevydá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanoví (§79 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupovali xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx, xx které by xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx označeno xx xxxxxxxxx (nulitní), xxx následně bylo xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxx však xxxxx xxxxx x xx xxxxx třeba xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.“
[13] Xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 15.12.2004, xx. 2 Xxx 4/2004-116, xx xxxxx senát xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xx základě rozsudku xx dne 20.4.2006, xx. 6 Xxx 2/2005-68, tuto xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx xx nečinnost xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x. je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx přerušil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkům, xxxxx pro tento xxxxxxxx postup xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxx orgánem stanoví (§29 xxxx. 1, §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).“ (xxxx. xxx x. 974/2006 Xx. XXX). Shodný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 3.8.2012, xx. 6 Ans 7/2012-35. X xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xx. 1 Xx 48/2009-54, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx jiné xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení by xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx nečinnost xxx §79 a xxxx. x. x. x.“.
[14] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutím Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Podle názoru xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx senátem základní xxxxx x účel xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, kdy dochází xx xxxxxxxx řízení x průtahům způsobeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přerušit, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx skutečnosti vedlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxx měl x xxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx došlo x nežádoucímu xxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxx, postoupil xxxxx senát xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 x. x. s. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xx v xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxx oprávněn zkoumat xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx řízení xx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx xx xxxx jeho pravomoc x může xx xxxx rozhodovat. Podle §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud dospěje xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[19] Z toho, xx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pochybnost x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x otázce xxxxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxx §17 x. x. x. xxxx.
XX. 2. Xxxxxx právní xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xxxxx - x xxxx - xx právní význam xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx x xx, se xxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx. Xxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl). Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxx k xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud má x takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura.
[21] Xx tak zřejmé, xx - x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předkládajícímu sedmému xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [12] - xxxxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předložit x xx věci xxxx xx xxxxxx rozhodnout. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tuto další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i x xx.
x) Okamžik, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx skutkový xxxx
[22] Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.
[23] Xxx §81 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí“.
[24] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, čj. 1 Xxx 4/2008-62, xxxxxxxx, že: „Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §47 xxxx. x) s. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podání xxxxxx. Xxxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, čímž xxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nevzal xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx §81 xxxx. 3 x. x. s. Xxx tento xxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxxxxx následek xxxxx procesního neúspěchu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x.). X zde xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. (nepřiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx).“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x v xxxxxxxxxx xx dne 15.3.2010, xx. 8 Xxx 1/2009-72.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§60 xxxx. 3 x. x. x.:
„Xxxx-xx však xxxxxxxxxxx podaný xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (…), xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.“]. Xxxxxxx-xx xxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx x xxxx „xxxxxx zvláštního zřetele xxxxx“ (§60 xxxx. 7 x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[26] Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx slouží k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx provedením výroku xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx naopak xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx domohl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx nečinnost xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx rozhodování xxxxx xxx netrvá; taková xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx §81 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který přezkoumává xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx uplatnit (srov. §103 xxxx. 1 x. x. x.).“ Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. 8 Xxx 1/2006-135).
[29] Xxxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senáty Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx v řízení x kasační stížnosti xx skutkového xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.3.2008, xx. 1 Ans 3/2008-78, x xx xxx 16.9.2009, xx. 1 Xxx 2/2009-79). Zejména x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x uložil mu xxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxx, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x právě xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[30] Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx vyšel x xxxxxxxx názoru, že §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí xx xxx 8.11.2007, xx. 1 Xxx 8/2007-49). Xxxxx, že opačný xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xx xx xxxx xxx důvod xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí (xxxx v projednávaném xxxxxxx), xxxxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti nedopouštěl, xxxxxx by zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxx §81 xxxx. 1 s. x. x.) xxx xxxxxxxx xxxxx aktuálního xxxxxxxxxx xxxxx x žalobu xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx by se xxx xxxxx ryze xxxxxxxxx.“ X tímto xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu [28], xx později ztotožnil x čtvrtý xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 21.3.2013, xx. 4 Xxx 3/2013-26. Xxxxxxxxxx čj. 1 Xxx 8/2007-49 xxxxxxx x úvodu xxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení ze xxx 20.2.2008, sp. xx. I. XX 281/08).
[31] Existují zde xxxx paralelně xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxx 2006 [28] xx přiklání x xxxxxxxxxx aplikace §81 xxxx. 1 x. x. x. x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem, x xx xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx. Druhý (1. xxxxx z roku 2007 zmíněný x xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx přiklání x xxxxxxxx §81 odst. 1 x. x. x. x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.3.2008, xx. 1 Ans 3/2008-78. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxx, xx xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §81 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx x x řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [30]. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právě xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; jednalo xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2006 [28]. Xxxxx se první xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx názorových větví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xx však x xxxxxxxxx dvojdělením xxxxxxxx, k xxxxx xx posuzován xxxxxxxx xxxx v nečinnostních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx žádné xxxxxxx rozlišování nemá xxxxx x xxxxxx (§81 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxx 2006, xxxxx zřetelně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kasačního xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[35] X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx nečinný, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx smysl, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x ani xxxxx xxxxxx xxx nemá.
[36] Xx xxxxx pohled xx xxx, xx x situacích xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx to xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nečinný xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx. až xx xxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Nehledě x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apelačního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx): Nejvyšší xxxxxxx xxxx by - xx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx (x xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxxxx moderace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxx dočkal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výsledku: přestože xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx žaloba xxxxxxxxx, x důvodná kasační xxxxxxxx proti xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx, xx (xxxxxx xxxxx část) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xx mu xxxxxxx xxx cestou xxxxxxxx, xxxx jen xxxxx xxxxx xxxxx.
[38] Proto xx x v xxxxxx xxxxxxxxx nutno, xxx Xxxxxxxx správní xxxx respektoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 x. x. x., totiž xx, xx rozhodující xxxxxxxx xxxx zjišťuje xxxxxxx soud ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx o kasační xxxxxxxxx posuzuje, zda xxxxxxxx skutkový xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx; xxxx-xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx žalobě nevyhověl, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxx přirozeně xxxxxxxx xxxxxx x (xxxxx) xxxxxx pokračovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x žalobu xxxxx xxxx (xxxxx xx to xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx změny ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx všechny tři xxxx soudního xxxxxx.
[40] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x řízeních x xxxxxxxxx stížnostech x nečinnostních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx xx tento xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů nebyl xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx 2006, x zdůrazňuje, xx §81 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx jen xxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
x) Přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx
[42] Xxxxx sporná xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[43] X této xxxxxx je xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx, že:
„Ten, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“
[44] Ustanovení soudního xxxx správního upravující xxxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx přijata xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „možnost xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, digitální repozitář XXX XX, XXX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1080/0, dostupné xx xxx.xxx.xx ).
[45] Xxxx-xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx svoji případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zneužitím xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx x to xxxx xxx nezákonnou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v řadě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx pro rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxxxxxxx snad xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., která xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x přerušení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx §65 a xxxx. s. x. x. Xxxxxx se, xx x řízení x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx skutečně nemá xxxxx smysl připustit xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale v xxxxxxxxxxxxx žalobách xxxxx xxxxx, ostatně ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalob xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx otázka, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx není), anebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nedůvodné nebo xxxxxxx x správní xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx paraván, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů“ (§6 xxxx. 1 xxx. x.).
[48] Z xxxxxx důvodů tedy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx, skutkovou xxxxxxxxx, x žalobní xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xx, xx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx (o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx jinou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemění.
[49] Xxxxx rozšířený senát xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn x xxxxx žalobní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
V.
Další xxxxxx xx xxxx
[50] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právní otázky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 14. xxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55x x. x. x. uplatnil xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx. Text odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx §55x x. ř. x. k xxxxxx XX. xxxxxxxx a x jeho xxxxxxxxxx
1) Xxx xx xx, xx xxxxx II. xxxxxxxxxxx podstatu věci x xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxx nelze xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxx, kterou mu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2011 xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx - Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx uplynutí xxxxxx lhůt vydal xxx 23.1.2012 xxxxx x odstranění xxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx listin, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pěti dnů xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx x následcích xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Téhož xxx xxxxxxx usnesením x x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu uvedeného x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxx x) správního xxxx, x xx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 6.2.2012.
3) Žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xxx 26.10.2011, xxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx požadované xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti nezaslal. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx soudního řízení, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012 žalobu jako xxxxxxxxxx zamítl.
4) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xx k xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xx několikanásobném xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
5) Xxxxx druhé xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobněji. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl: Xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx, xxx xx xxxxxx přerušeno, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení přistoupí xx po uplynutí xxxx xxxx než 9 xxxxxx, xx xxx skutečnost, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxx již x xxxx podání xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx xxxx nadřízeným správním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x nečinnost v xxxx postupu xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Správnímu xxxxxx xxx nebránilo x tom, xxx x xxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. nejpozději xx 4.6.2011) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přerušil. Xxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx. žalovaného. Skutečnost, xx v xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k účelovému xxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, x je proto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doplnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx soud zcela xx xxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodnou. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx okolnosti, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, že xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, zejména xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.“
6) Mohu xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx přerušení řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx k xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx nemůže xxx x řízení x xxxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx faktu, x xxxxx xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudu správnímu xxxxxx nedoložil, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xx xx této xxxxxxx (kromě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroku o xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 16.5.2012 x další xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.5.2012 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012.
7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx projednávané věci xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx správního xxxxxx x s ním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
8) Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzení, že xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí (xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx x konkrétním případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 správního xxxx) x zároveň xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na tyto xxx otázky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydat xx xxxxxxxxx lhůtě rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
9) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxx fakultativním xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxx, ale nemusí xxxxxx. Důvody, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx účastníkům; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání. Podle §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx všechny xxxxxxx xxxxxx, xxx jiné xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozsahu x xxx xxxxxxxx (xxx xxxxx tedy xxxxxxx).
10) Pravomocné xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, lhůta x vydání xxxxxxxxxx xxxx přestává xxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxx některý x xxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx dříve xxx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx zapotřebí x xxxxxxxxxx xxxxxx přerušení. Xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pokračuje x řízení, xxxxxxx xxxxxxx překážka, xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx, vyrozumí účastníky x provede x xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
11) Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxx dva xxxxxx účinky, stavení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxx xx, xxxxx směřují x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zatímco xx xxxxxxx lhůt xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx pouhá existence xxxxxx, pro xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx přerušit), právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pomíjejí xxxxxxxxx, xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxx xx vyrozumění xxxxxxxxx).
12) X xxxxxxx na xxxx uvedené se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x většinovým xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx překážkou xxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přerušení xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx závazné xxx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úsudek x xxx, xxx xxx důvody xxxxxxx x usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx), xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty) x xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx zde xxxx xxxxxxxxxx či zda x xxx odpadla xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
13) Xxxxxxxxxxxx se xxxxx x koncepčním xxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxxxx xx xxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nejasně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx vůbec podstatná (xxxx., jak vyplývá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekoná) a x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxx.
14) Nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xx povinností soudu xxxxxxx se x xxxxxxx námitce xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx koncepce, nemá xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti (x xxxxxx tato xxxxxxx, vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx nemohla). Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, stěžovatel samotné xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tvrdil xxx, xx xxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxx, xxx uplynuly xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx však xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxx představ xxx správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx zamítl xxxxxxx xxxxxx především x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
15) X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxx xxx za xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (a xxxx) x řešení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx: Xxx xxxxxxxx o přerušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx již xxxx xxxx vydáním uplynula xxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx xx věci? Xxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx lhůty pro xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx samý xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x správní xxxxx by tedy x rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx soudního xxxxxx x prodlení xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx ne, správní xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxx i přes xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x prodlení xxx. Xxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxxxx sám x sám si xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx téma dosud xxxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx.
16) Xxxxx otázka xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ne xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx: Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx byla xxxxxxx xx xx uplynutí xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, důvodem xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobě? Xxxxxxx xxxx x Xxxxx učinil x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvod (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx první) a xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx. Podstata xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx i překážku, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx všechny xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx uběhly a x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
17) Xx tomto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx správní orgán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty obsažené xx xxxxx v xxxx rozhodnutí soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mého xxxxxx xxxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx formy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxx) xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxx.
18) Ať xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx si x xxx příslušnou otázku xxxxxxx x úsudek x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx (xx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxx), xxxxxxx xx, xxx x souvislosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přerušil xx nikoliv, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (výsledek xxxxxxxxx xx na xxxxx usnesení xxxxxxxxx, xxxxxxx primárním důvodem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx usnesení x přerušení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx XX., na xxx. 482). Xxx xxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx přerušení xxxxxx“.
19) Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xx soud (xxx xxxx názoru mírně xxx rámec xxxx) x průvodnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx (xxxxx stanovenou x xxxxxxxx nezaznamenal), xx spornou vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx, že ani xx xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
20) Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxx a na xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchopení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx odpovídat neměl, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx nejčistší xxxxxx xxxx xxxxx za xxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxx věci sedmému xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 14. xxxxx 2014
XXXx. Jaroslav Xxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx