Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx xx diskriminován xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx dodržování lidských xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cizinec xx, xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Ukrajina) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2002 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2003 xxx, že žalobu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx zabýval toliko xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx možného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx azylu xxxx zahájeno xxx 30.12.2001. Jak x xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2002 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx opustil x&xxxx;xxxxxx roku 1999 x xx té xxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx u xxx tety. Důvodem xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx občana xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dozvěděl xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx nebyl jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxx žádné problémy x x xxxxxxx x xxxxx ve xxx věci xx xx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx o xxxx xxxxx, aby xxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx problémům x Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxx 2001. X xxxxx xxxxx roku byl xxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
X odůvodnění:
Žalovaný x xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Plzni xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxx údajně xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx zastřeleného muže, xxxxxxx pod právo xx xxxx, xxxxx x xx nelze xxxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, národnostních, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x podstatou xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx legalizovat xxxx xxxxx xx xxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stížnostní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. b), x) x e) x. x. x. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x jelikož x xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z meritorních xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx smyslu - xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx shledal, že xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tvrdil, že x xxxx požádal x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xx xxxxx XX x x důvodu obav xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxxxx xxxxx naříkanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2002 xxxxxx uvedl, xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kterém xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.Xx xxxx xxxxxx, xx tvrzení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxx (xxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx) žalobce xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. ř x. xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx než konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodné.
Podle ustanovení §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu tvrzené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá oporu xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, nebo xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou vadu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx skutečností obsažených xx správním xxxxx x žalobce xx xxxxxxxx řízení xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx netvrdil, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx že xx xxxxxxxxxx strach z xxxxxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx Xxxxxxxx správní xxxx uzavřel, xx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odůvodněný xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. ] .
Xxx x xxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování měli x dispozici xxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci xx Xxxxxxxx. Příčina, xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx by xxxx možno dovozovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx formu xxxxxxxxxxxx v prezentovaném xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci x xxxx xxx xxxx sloužit pouze xxxx základ k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx bál xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx dobu, xx kterou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x x xxxx vyplývající xxxxxx od aktuální xxxxxxx xx Xxxxxxxx), x také x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx si xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxx mohou xxxxxxx potencionální obavy xx xxxxx důsledcích xxxxxx xxxxxx reálnější xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 zákona x azylu je xxxxxxxxx xxxxx uvést, xx tento důvod xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (a to xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx). Žalovaný xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x touto formou xxxxx; po xxxxxxxxx xxxxxx situace žalobce x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x, ř. x.).