Xxxxxx xxxx:
X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 16/1997 Sb., x podmínkách dovozu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx rostlin, platí, xx musí xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxx - zvláště xxxxxxxxx - stanovisko vydáno.
Prejudikatura: xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 987/2002.
Xxx: Xxx. Xxx X. v X proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, o xxxxxxxxxx vývozu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx xx zahraničí.
Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vývozu xxxx xxxxxxxxx druhu Xxxxxxx xxxxxxx (amazoňan xxxxxxxxxx) x čtyř xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozkladu žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx dne 10.5.2001 xxx, xx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavil xxxxx §30 xxx. ř.
Žalobou xx naříkána xx xxxx rozhodnutí, jíž xxx zamítnut xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ta xxxx, xxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx námitkách xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx analýzu XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx provést: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx, xxxxxx příbuzní x xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, nehledě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, že veškerými xxxxxxxxxx prostředky - xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx exemplářů. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx na případy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přírodě x xxxxxxx jedinců xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx CITES, xxxxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nepresumuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx zástupci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a Xxxxx inspekce životního xxxxxxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo vyznačeno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxx. Xxxxxxx exempláře xxxx nabyty před xxxxxxxxx zákona CITES x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzením Xxxxxxxxx xxxxx x Prostějově.
Ze xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neudělilo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXXX nevydal xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx CITES, x ani ve xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odchované x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, neboř xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxx. x ,xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doložení xxxxxxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx CITES xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx zákon dále x xxxxxxxxx vyhlášce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X příloze xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx jménem xxxxx, xxxx souhrnně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyššího taxonu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx, ze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx o xxxxxx xxxx, který je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu (xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxx §10 xxxx. 2 je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx přežití.
Ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx §2 xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx, xxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a vývozu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxx, že x tohoto xxxxx xx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu se xxxxx rozhodně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona XXXXX o tom, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxx 2 xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx 4 xxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že chovatelem xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxxxxxx prokázán původ xxxxxxxx jedinců x xx registrační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx, xx exemplář xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx bude během xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx otázky spojené xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx stanoviska x xxxx, xxx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx znát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxxx i otázky xxxxxxx XXX, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 zákona XXXXX v xxxx. 6 xxxxx, xx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx prokazující xxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení §54 xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx ten, kdo xxxx, nabízí k xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněného živočicha x živočicha chráněného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx chovem x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx apod.). Bez xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo rostlinu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nabízet k xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xxx x exemplář xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Polemika, xxxxx xx xxxx validity xxxxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, zamlžuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx dokladován xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx povolený xxxxx xx speciálním pojmem, xxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §50 xxxx. 2 xxxxxx XXXXX.
Xxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obchodu s xxxxxxxxxx xxxxx volně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx x. 572/1992 Xx.) xx xxxxxx xx 28.5.1992. Xxxxxxx xxxxx xx xxx prokazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dříve xxxxxxxxx) xxxxx nebo správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (sídla) xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx CITES. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx totožnost průkazu xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx §19 xxxx. 6 a registrace xx smyslu §23 xxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromáždil velmi xxxxxxx materiál, xxxxx xx dovolil usuzovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx literaturu, z xxx skutečně xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx velikosti xxxxxxx určených xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx. Stanovisko vědeckého xxxxxx XXXXX hodnotí xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx úplné x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podkladů; xx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx teprve xxxxxx x závěru, zda xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podaného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nelze důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx XXXXX xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury, xxxxx níž x xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx za xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xx podmínkou, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x vývozu xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx dopisem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (17.11.1999). Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a pravděpodobnosti xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx xxxxxxx odboru xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 31.7.2000 xxxxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x X. xxx xx XX. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx účely §23 xxxxxx CITES x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §19 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx soud xxxx vytýká, že xxxx podrobně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx patrno, xx xx xxx xxxxxxxxxx (patrně potvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x původu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx rychlosti xxxxxx xx místě x xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně (§3 xxxx. 2 xxx. x.). Opakované xxxxxxxxx x tom, xx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť lze xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx slouží x jinému účelu x xxxxxxx xxx xxxxx ji x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx samozřejmě xxx xxxxxxxxx x kódem X, xxxxx xxx xxxxxxxxx x kódem X xxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXXXX, x xxxxx xx postačující xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx XXXXX, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 82/1997 Xx.], xxx xx xxxx k xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), §78 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxx správního orgánu XX. xxxxxx xxxxxx xxx vady řízení xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti x nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 3 zákona CITES, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem veřejné xxxxxx. Xxxxxxx nebyl xxxxxxx o xxx, xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx má xxx x jiný xxxx průkazu (x xxxx) xxxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxx vývozu. Xxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x X. xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxx představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].