Xxxxxx věta:
O xxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, mohla xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku rozhodnout xx účinnosti xxxxxx XXX č. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x) k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x. 714/2000, x) k xxxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxx xxxxxxxx - 1. xxx, Xxxxx Xxxxx, x. x., 1999, xxx. 206-214; xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.2.1997, sp. xx. 30 Ca 183/95; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx dne 25.4.1997, xx. 31 Xx 94/96-20.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., x. x. x., proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx A., x. x. x., „xxxxxx" xxx 22.6.2000 Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxx 147&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx sankci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.8.2000 xx obchodní xxxxxxxxxx X. (xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxx 22.6.2000, xxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx „změněno" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx xx dne 2.5.2000, xxxxxx xx xxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 147&xxxx;000 Xx. Takto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx vznik xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x roce 1999 xxxxx do xxxxxxx 29 xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx a x xxxx 2000 xxxxx xx xxxxxxx 30 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx nezměnil.
V prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Městský xxxx Železná Ruda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxx xx výherní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 1/99, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hrací xxxxxxxx. X xxxxxxxx vyhlášce (xx. 1 xxxx. 2) je xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městský úřad, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §14 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích. Vzhledem x tomuto xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx místních xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x §1 xxxxxx č. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxx je rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx přezkoumával xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx okolnosti xx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxx nulitní.
Ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xx samostatná xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zabýval xx xxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx uloženou xxxxx §37 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx §5 x §20 vyhlášky x. 223/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx automatů, xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxxxxx poplatcích. Dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx splnit svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx tomu xxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx pravomoc. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx Xxxx, xxx Město Xxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni rozsudkem xxxxxxxx nicotnost obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxx tím, xxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx. xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx namítáno některým x účastníků řízení - zjišťovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (anebo jinak xxxxxx, xxx nebylo xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx) xxx posuzovat - xxxx xx použití xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx nevypočítává xxxxxx xxxxxxxxxx aktu x xxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, jež xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx nicotnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxx x takovou xxxxxx xxxxxxx xx dle xxxxxx soudu v xxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx patrné, xx xxxxxxx daně měl xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx - k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Na tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X předložených xxxxx xxxxxxxxx, xx x zavedení tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.1.1999 xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Železná Ruda. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/99, xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1.4.1999.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx zavést x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku [§1 xxxx. g), §15 xxxxxx XXX x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 29.1.1999, a §14 odst. x xxxx. x) xxxxxx x. 367/1990 Xx., x obcích, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni 29.1.1999], x tak xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Město Železná Xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx) uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Ruda x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i ukládání xxxxxx xxxxx §37 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxx xxxx „donutit" xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxx. ve lhůtě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x.1/99) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§1 písm. x), §10a, §13 xxxxxx XXX č. 565/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §1 xxxx. 1 x 2, §58 daňového xxxx].
X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx plnit. Xxx x institut nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx otázky (xx. xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x samostatné xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx těch xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i Městského xxxxx Xxxxxxx Ruda). Xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx XXX x. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákon x místních xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx i místní xxxxxxxx xx provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [§1 písm. x)], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obec, jenž xx ve svém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§14), xx x xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxx platí xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13), xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx poplatek xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§16, §10x odst. 1) x xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví obec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§15).
X těchto ustanovení xxxx xxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x nich xxxxx dovodit, zda xxxxxx místního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx daná problematika xxxxxxxx v dalším xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx - x xxxxxx XXX č. 367/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx samostatné působnosti xxxx [§14 odst. x xxxx. x) xx písm. x), §14 xxxx. 2]. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x stanovení druhů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sazeb xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§14 xxxx. 1 písm. x), x)].
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx působnost xxxx, xxxxxx zákon xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 xxxx. 1). Na xxxxxxx zmocnění v xxxxxx x v xxxx mezích xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1).
Xxxxx názoru xxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx klíčové, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze vyslovit xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxx do přenesené xxxxxxxxxx xxxx, spadalo xxxxxx takového xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx právní xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxx správy) místního xxxxxxxx za provozovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx působnosti, x xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (výkon xxxxxx) uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce.
Vzhledem x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (výkon xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx Xxxxx Železná Xxxx a obecně xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/99 xxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxx samostatné xxxxxxxxxx, x když to x xx [xxxxx xxxxxx xx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sazeb] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx x xx. 1/2 citované xxxxxx xxxxxxx vyhlášky stanoveno, xx xxxxx správy xxxxxx xxxxxxxx provádí Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx plnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx městské xxxxxxxxxxxxxx [§58 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1, §58 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Ruda xxxx xxxxxxx úřad (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městské xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obce x které xx xxxxxx otázek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx slova „Xxxx" („Xxxxx") x názvem xxxx či města (§58 xxxx. 6 xxxxxx x obcích).
Z xxxxxxxxxxxx spisů xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní úprava xxxxxxxxxxxx.
Xx záhlaví x xx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxx Xxxx ze xxx 2.5.2000 o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxx městský xxxx (x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Ruda „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx úřadem) xxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výherní xxxxx přístroj, x xxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikoli v xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx působnosti. X xxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx uvedeného místního xxxxxxxx spadala výlučně xx xxxxxxxxxx působnosti Xxxxx Železná Ruda.
Jestliže xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx konal xxxxxx a vydal xxxxxxxxxx x předmětu, xxxxx nenáležel do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx spočívalo v xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správní (x xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nezajistil x xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalovaný (xxxxxxxxxx xxxx kompetenční předchůdce), xxxx dokonce xxxxx xxxxxxx xxx určitým xxxxxxxx „xxxxxx" x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přenesené xxxxxxxxxx Městským xxxxxx Xxxxxxx Ruda; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nicotné [§50 xxxx. 1 daňového xxxx, §5 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 425/1990 Xx., x okresních xxxxxxx].
X toho, co xxxx xxxxxxx, vyplývá, xx jak xxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxx Ruda, xxx x celé rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neexistujícími xxxx, x xxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx vyslovil jejich xxxxxxxxx (§76 xxxx. 2, §78 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx x xxxxx xxx nich xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neexistují, a xxx xx ani xxxxx xxxxxxxxx zrušit.