Právní věta:
I. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx přitom nanejvýš xxxxxxx zejména x xxxx případech, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx vrchnostenská rozhodnutí, xxxxx svou povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx~ správních vztahů, xxxx. kdy již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
XX. Z xxxxxxxxxx §3 xxxxxx XXX č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx věcná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x Státní energetická xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx inspekci x nikoliv k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx vysloví nicotnost xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. x. x.)
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx 25.5.2001 xxxxxxx žalobci xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 100 000 Xx. Ministerstvo financí xxx 1.8.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně tak, xx xxxxxxx stanovenou xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 60&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx 1.1.2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 458/2000 Xx.), xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrolách xxxxxxxxxx x xxxx 2000. Xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zahájilo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2001, xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx řízení nebyl xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx jej žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Státní xxxxxxxxxxx inspekce; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naříkané rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 s. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx na xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xx tedy xxxxxx, xx každý xxxxxx orgán xxxx xxx jednoznačně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod. Z xxxxxx xxxxxxxx xx - xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxx atributy, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx splňovat x xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xxxxxxx (zřejmost) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xxxxx xx soukromé xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx aspiruje na xxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých státních xxxxxx, x xx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx či konkurující. Xxxxxxxx interpretace xx xxxxxx nanejvýš xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x důsledku činnosti xxxxxxxxxxx státních orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. kdy již x samotné správní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx jako zásah xx činnosti příslušného xxxxxxxx - xxxx xxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x izolovaně chápané xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxx, xxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx způsobem.
První xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxx podstatě v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 265/1991 Xx., provedenou zákonem x. 458/2000 Xx., xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ukládat xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx rozšířením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančnímu ředitelství. Xxxxxxxxxxx žalobce oproti xxxx vychází z xxxxxx, že citovanou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx ředitelství xxxxx x že tato xxxxxxxxx dále náleží xxxxx Státní energetické xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněných xxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx č. 265/1991 Sb. (xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 458/2000 Sb.) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cenových xxxxxxx a při xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x oblasti xxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Xx. x xxxxxxxxx kompetenci Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2001. Xxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) již xxx o sobě xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx) x xxxxxx věcné xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx.
X xxxxx úmyslu zákonodárce (xxxxxxxxxx e ratione xxxxx) ostatně xxxxxx x xxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §93 xxxxxxx, xx „zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí cenového xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxx regulační úřad x pravomocí cenové xxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx xx Státní xxxxxxxxxxxx inspekci, což xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx č. 265/1991 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontroly xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx" Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 458/2000 Xx. xxxxx k xxxxxxxxx předmětné věcné xxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx k pouhému xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx tuto působnost xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dospět x xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx zákonné úpravy. Xxxxxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx druhá - xxxxxxxx - xxxxxx obsahuje velmi xxxxxxxx xxxxx zvláštní, xx xxxxx x xxxxxxx jejich kolize xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx
xxx specialis a xxx generalis, xxx xxxxxxxxx a lexprior) xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx udělování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 458/2000 Xx.), který xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec nepočítá (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xx je xxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 12, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x BIS, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx - xxxx oblasti spadající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argument xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx použít x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 zákona x. 458/2000 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx x Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx např. finančním xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx §98 xxxx. 14 xxxxxx č. 458/2000 Xx., xxxxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx zákon x. 458/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx nadále provádět xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řeší xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obecné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxx obsaženo xxx před jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
x. 458/2000 Xx.) xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x hlediska okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxx případnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpověď. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx x zákoně x. 265/1991 Sb. xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xx případy xxxxx kolize řízení x xxxxxxx xxxxxx, xx kterým může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x obecním úřadem (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx x daném xxxxxxx Xxxxxx energetická xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx energetické xxxxxxxx xxx zákona x. 265/1991 Xx. je xxxxxxx nutno xxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx realizuje buď xxxxxxxxx nebo enumerativní xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx provádění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx specifikované x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonávají územní xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 zákona č. 531/1990 Xx.). Rovněž xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx vymezení věcné xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx širší xxx xxxxxxxx působnosti Xxxxxx energetické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 458/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x - obecnější - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, že x daném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Státní xxxxxxxxxxx inspekce. Nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx právní neexistence, xxx xx xxxx xxx, co by xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.3.1997, xx. xx. 7 A 155/94, xx: Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, č. 2/1998, xxx. 56 x xxxx.; rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.3.1995, xx. xx. 6 X 28/94, xx: X. Mazanec: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, 1999, xxx. 351 x xxxx.). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx.: Správní xxxxx - obecná xxxx, 4. xxx., X. X. Beck, 2001, xxx. 94 x xxxx.; X Xxxxxx: Xxxxxxx xxxxx - xxxxxx část, Xxxx 2003, xxx. 188 x xxxx.; X Xxxxx: Xxxxxxx xxxx x judikatuře xxxxxxxxx soudů, Xxxxxxxx xxxxx č. 1/2000, xxx. 14 x xxxx. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx H. Xxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 10. xxx., C. X. Xxxx, 1995, xxx. 247 x xxxx.).