Právní xxxx:
X. X xxxxxxx na princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu do xxxxxxxx xxxxx fyzických x právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxx kompetence navzájem xxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx~ správních xxxxxx, xxxx. xxx již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx újma.
II. Z xxxxxxxxxx §3 zákona XXX č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb. xxxxxxx, xx finančnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx působnost x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Státní energetická xxxxxxxx xx příslušná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových předpisů x xxxxxxxxxx a x ukládání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx energie. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 458/2000 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitelství xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 x. ř. x.)
Xxx: Veřejná obchodní xxxxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx 25.5.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů pokutu xx výši 100 000 Xx. Ministerstvo xxxxxxx xxx 1.8.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx, xx původně stanovenou xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 60 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx označené xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxx správní xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx 1.1.2001 nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (č. 458/2000 Xx.), který x xxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000. Xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx, jakožto správní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xxx 12.2.2001, žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx jej žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nulitu rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánem xxx uplatňování energetického xxxxxx xx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalované Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kompetenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxx vymezení příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx již xx xxxxxxxxxx principu právního xxxxx, xxxxx něhož xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx každý xxxxxx xxxxx musí xxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence, x to xxx x ohledem na xxxxxxxxx organizačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx - xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva - xxxxxxxxx xxx stručnost xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx) x předvídatelnost xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromé sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, aby xx xxxx kompetence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkurující. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx žádoucí xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx svojí povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxx. kdy již x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je důvodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxx - xxxx xxxx bylo i x tomto případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx kontrolu a xxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x izolovaně chápané xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxx xxx, lze - xx použití gramatické xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx způsobem.
První způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - spočívá xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2000 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněných provádět xxxxxxx kontrolu v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcná působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxx vychází x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx další (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, historické, systematické, xxxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněných metod.
V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxx x. 265/1991 Xx. (xx xxxxxxxxxx provedené zákonem x. 458/2000 Xx.) xxxxxxx, xx finančnímu xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cenových xxxxxxx x při xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x Xxxxxx energetická xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokut za xxxxxxxx cenových xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 458/2000 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Xxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky) již xxx o xxxx xxxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oblast kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x energetice (včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) x obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství.
O xxxxx xxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx x. 458/2000 Xx., v xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §93 xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenového xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z finančních xxxxxxxxxxx na Státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx provedeno xxxxxxx xxxxxx x. 265/1991 Xx. Touto xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce cenovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cen x xxxxxxx energetiky" Xx xxxx xxxxxx, xx historickou metodou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx účinností xxxxxx č. 458/2000 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Státní xxxxxxxxxxxx inspekci a xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx způsoby interpretace xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx existují xxx xxxxxxx úpravy, x xxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx režim zvláštní, xx nutno x xxxxxxx xxxxxx kolize xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel (xxxxx
xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a lexprior) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 458/2000 Sb.), který xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx eliminationem). Xx je xxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx §98 odst. 12, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zařízeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dodržování xxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcné působnosti xxxxxxxxxx ředitelství. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §15 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx např. finančním xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx §98 xxxx. 14 xxxxxx x. 458/2000 Xx., podle xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx pokuty zahájená xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je patrno, xx xxxxx x. 458/2000 Sb. xxxxxx xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nové správní xxxxx a nepředpokládal, xx toto řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiné xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s argumentací xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx řeší xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ten xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které bylo x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
x. 458/2000 Sb.) xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv již xxxx xxxxxxxxx kolizi xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nedává xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx x xxxxxx x. 265/1991 Xx. xxxxxxxx již před xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 458/2000 Xx. x zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajským úřadem x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxx x obecnou xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx kontroly, x xxxxxxx x xxxxxxx x věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x daném xxxxxxx Xxxxxx energetická xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx věcné působnosti xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x. 265/1991 Xx. je xxxxxxx nutno xxxxxxxx xxx z xxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xx realizuje buď xxxxxxxxx nebo enumerativní xxxxxxx. X daném xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx x povahy věci xxxx možno považovat xx generální, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx týká xxxxx provádění xxxx xxxxxxxx kontrol, xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 531/1990 Xx.). Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx vymezení věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx kompetence se xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 458/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x energetice x - xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x pokutě xxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xx příslušným xxxxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce. Nedostatek xxxxx působnosti rozhodujícího xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxx xxxx xxxxxx neexistence, xxx xx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.3.1997, xx. xx. 7 X 155/94, xx: Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x. 2/1998, xxx. 56 a xxxx.; rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 10.3.1995, xx. xx. 6 X 28/94, in: X. Mazanec: Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, 1999, xxx. 351 x xxxx.). Xxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxxx viz xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx.: Xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx, 4. xxx., X. X. Xxxx, 2001, xxx. 94 x násl.; X Xxxxxx: Správní právo - xxxxxx část, Xxxx 2003, str. 188 x xxxx.; X Xxxxx: Xxxxxxx xxxx v judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx x. 1/2000, xxx. 14 a xxxx. x ze xxxxxxxxxx literatury X. Xxxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx. 10. xxx., X. X. Xxxx, 1995, xxx. 247 a xxxx.).