Xxxxxx věta
Soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx komise xx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory s xxxxxxx 87 xxxx. 2 xxxx 3 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství, xxxx. x xxxxxxx 107 xxxx. 2 a 3 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Průběh řízení
Žalobkyně se xxxxxxx domáhala vydání xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxx X. x X. X., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, společnosti Oblastní xxxxxxxxx K., a. x., nemocnice X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., a. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X., x. x., nemocnice X. kraje, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X., x. s. Xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Nemocnice X.) x xx xxxxxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x X., X., K., X. X. x X. xxx xxxxxxx x xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxx 930&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xx nedovolenou, xxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX).
Xxxxxxx xxxx x Praze usnesením xx xxx 13.6.2011 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx 1) x rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx pod bodem XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 88 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "XXX"), x čl. 16 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxx 28.11.2005, x. 2005/842/ES, x xxxxxxx čl. 86 xxxx. 2 Smlouvy x XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx Xxxxxx"), x x xxxx 16 Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01 - dále jen "Xxxxxxxx Xxxxxx").
Xxxxxx přitom x závěru, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti dle xx. 88 xxxx. 3 XXX a xxxx by se x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Toto posouzení xxxx nepatří xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx Xxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx komisi, do xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podpoře xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx usnesením xx xxx 29.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Odvolací xxxx xxxxx z čl. 107 odst. 1 x xx. 108 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen "XXXX"), x xxxx 1 preambule xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999 xx xxx 22.3.1999, x čl. 20 x 24 Xxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxx opřel x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx X-199/06, X-354/90), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 2 xxxx 3 SES (xx. xx. 107 odst. 2 xxxx 3 XXXX).
Xxxxxxx, že Oznámení Xxxxxx x xx. 24 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 88 xxxx. 3 XXX (xx. xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. poté, co Xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x záměru xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podpora xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 107 x 108 XXXX, xxx není xxxx pravomoc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §239 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §241x xxxx. 2 xxxx. x) x b) x. x. x., xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx soudy obou xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 2005/842/XX xx dne 28.11.2005, x použití xxxxxx 86 xxxx. 2 Xxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx závazek xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx.
Xxxxx x tom, xx žalovaný spadá xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx základě xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Rozhodnutí, xxxxxxx na xxxxxxx xx. 16 jeho xxxxxxxxxx. Pro zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňují podmínky xx. 2 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx na konstatování, xx xx xx xxxxxxx čl. 16 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx žalovaného) uplatní xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxx x xxxxxx 3 Rozhodnutí.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx x předešlém xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení Xxxxxx x prosazování xxxxxx úpravy státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X58/01), které slouží xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX x na xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx prvního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx dána xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xx společným trhem, xxx xx xxxx xxxxxxxx Komise.
Výjimka x xxxxxxxxxx povinnosti a x xx xxxxxxx xxxxxxxxx pozastavit vyplácení xxxxxx xxxxxx xxx xx. 88 odst. 3 XXX (xxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX) xx xxxxxxxxxx Komise, jak xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, nepochybně xxx xxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s právem XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx nepostupovaly a xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx vadu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudu prvního xxxxxx x xxx xxxxxx soudu prvního xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx nevyjádřil.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) úvodem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (do 31.12.2012) xx xxxxxx x xxxx 7 článku XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 404/2012 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soud po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), x xx je xxxxxxxxx xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx soudu xxxxx §242 xxxx. 1 x 3 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacích xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx obsahového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je důvodné.
Rozhodnutí xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplácení xxxxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx 1.1.2008 xx července 2010. X účinností xx 30.11.2009 xxxx poskytování xxxxxxxx podpor upraveno x xx. 87 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (SES) xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo publikováno x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx xxx 29.12.2006, xxx x. X 321). X xxxxxxxxx od 1.12.2009 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) (Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 30.3.2010, xxx x. X 83). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zmíněné Xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxxx Komise.
Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx státních xxxxxxxxxx. Za takovou xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x prostředky národní, xxxxxxxxxx, obecní, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx. Z toho xxxxxx i podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx správy xxxxx xxx xxxxx státních xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xx xxxxxxxx oznámení zamýšleného xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpory xx společným xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zamýšlené xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx Komisi xxxx xxxxx poskytnout nebo xxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x zamýšlené podpoře. Xx xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX, podle nichž xxxx xxx Komise xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnout nebo xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx svá xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx článek 107 xxxxxxxxxx se společným xxxxx, xxxxxx neprodleně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Dotyčný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx. X posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpor x xxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx příslušná pouze x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx správně xxxxx odvolací xxxx. Xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx opakovaně potvrdil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xxxxx prosazování xxxxxx podpory zásadní, xxxxx odlišné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx společným trhem xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 2 x 3 SES (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX). Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise x podléhá přezkumu xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxx Komise a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx hovoří xx. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01). Xxxx xxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx x xxxxx xxxxx x prostředcích nápravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx státní podpory, x poskytnout xxx xxxxxxx, jak uplatňovat xxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 87 xxxx. 2 xxxx 3 Xxxxxxx x XX, xxxx. xx. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Xxxxxxxx Xxxxxx). Úloha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x schváleno Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dodržel xxxxxxxxx pozastavit xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx, xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 21 xxxx. x/ Xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznámení xxxxxx xxxxxxx Komisi x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám. Xxxxxx xx oproti tomu xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx x slučitelnosti. X xxxx. 10 Xxxxxxxx xx zmíněno x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxx pojmu státní xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podporou xx nikoli, xxxxx xxxx vykládat x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státní podpory xx xxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx záležitost Soudnímu xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx posoudí, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxxxxx xx nikoli. X výkladu xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" je xxxxxxxxx xxx Komise, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudní xxxx (xxx rozsudky Soudního xxxxx ve xxxx X-78/76, X 39/94, X-354/90, C 368/04). Xxx xxxxx, xxx xx určité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx soutěžitele (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zboží xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx), xxx bylo xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx má xxxxxxxxx xxx narušení hospodářské xxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxx kumulativní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxx. Článek 87 xxxx. 2 x 3, resp. 107 odst. 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx slučitelnou s xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx Komisí (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jsou naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx platby xx závazek xxxxxxx xxxxxx (2005/X 297/04). Xxxxx rámec stanovuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou službu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x články 87 x 88 XXX, xxxx. čl. 107 x 108 SFEU xx xxxxxxxxx (čl. 2.1. xxx 7 Xxxxx).
Xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx platbu xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, a lze xx xxx x xxxxxxxx posuzování kritérií xxxxxxxxxx zvýhodnění nahlížet xxxx na xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx daný případ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 86 xxxx. 2 SES, xxxx. 106 xxxx. 2 XXXX. Podle xxx xxxxx, xx xxxxxxx pověřené poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v XXX, xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx. Rozvoj xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx byla x rozporu se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, je-li xxxxxxx řada xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 28.11.2005, x xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xx státní xxxxxxx ve formě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx hospodářského zájmu (2005/842/XX), xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, použít xx xxxxxx xxxxxx obsažené x XXXX. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za slučitelnou xx společným xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen z xxxx článku 16. Xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx Rozhodnutí Komise, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 88 odst. 3 Xxxxxxx XXX.
Xxxxx, xxx xx na žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxxx Rozhodnutí Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx čl. 108 odst. 3 XXXX.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytnutá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hospodářské xxxxxxx, ale vnitrostátní xxxx xx xxxx x xxxx omezit xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznamovat Komisi.
V xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx povinnost pozastavení xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX, xx. že poskytnutá xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, x když xxxxxxxx xxx měla, je xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Oznámení Xxxxxx x xxxx 26 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařídit x xxxxxx x xxxxxx x vnitrostátních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx podporou. Může xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx opatření: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory (bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) xxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxx podpory; x) xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se protiprávní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx státní xxxxxxx oznámena x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čl. 108 xxxx. 3 XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxx xx povinen chránit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, k jakému xxxxxx xxxxxxx Komise x řízení o xxxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxxxx podpory x xx. 107 xxxx. 2 xxxx 3 XXXX.
X řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou domáhala xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaným nemocnicím x B., X., X. X. a X., xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx pouze Evropské xxxxxx. X xxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zastavil. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx takový postup xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx takovou xxxxxx xxxxxxx dopadá xxxxxxx x výjimek, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neoznámením xxxxxxx. Xxxxx dospěje x xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx že xxxxxx nutné takovou xxxxxxx oznamovat, xxxx xxxxxx zamítne, jelikož xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx vydaných xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Komise ze xxx 20.12.2011, x xxxxxxx xx. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxx xx formě vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxx Xxxxxx x použití xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx udělenou xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 360/2012 o použití xxxxxx 107 x 108 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx podporu xx xxxxxxx xxxxxxxx podnikům xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243b xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx obstát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x xxxx. 3 o. x. x. x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, xxxxx (jak xxxxxxx xxxxxxxxx z rozsudku XXXX ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1'Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vs. Xx Xxxxx x ostatní, X-39/94) xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x dále xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx x xx. 267 druhým pododstavcem XXXX xxxxxxx předběžnou xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie.