Xxxxxx věta
Soud xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Evropské komisi. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o slučitelnosti xxxxxx podpory x xxxxxxx 87 odst. 2 nebo 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx 107 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Průběh řízení
Žalobkyně se xxxxxxx domáhala vydání xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxx se vyplácení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. a X. X., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx K., x. x., xxxxxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxx K., x. x., xxxxxxxxx S. xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx X. B., x. x., xxxxxxxxx X. kraje, x xxxxxxxxxxx Oblastní xxxxxxxxx X., a. x. Xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx X.) x že xxxxxxxx xxxx xxxxxx akcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x B., X., X., M. X. x P. xxx poskytl x xxxxxx 1.1.2008 xx xxxxxxxx 2010 ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxx 930 000 000 Xx. Xxxx podporu xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na poli xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU).
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.6.2011 xxxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx 1) x xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 88 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), x xx. 16 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xx xxx 28.11.2005, x. 2005/842/XX, o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX xx xxxxxx podporu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx Komise"), a x xxxx 16 Xxxxxxxx Komise x xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/C 85/01 - xxxx jen "Xxxxxxxx Komise").
Dospěl přitom x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxx povinnosti xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX x xxxx by xx x xxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nepatří do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx Komise. Nedostatek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx by se xx xxxx návrhem xxxx obrátit na Xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podpoře xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx. 107 xxxx. 1 x xx. 108 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX"), x xxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 659/1999 ze xxx 22.3.1999, z čl. 20 a 24 Xxxxxxxx Xxxxxx. Své xxxxxx opřel x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí ve xxxx X-199/06, C-354/90), xxxxx níž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slučitelné x xx. 87 xxxx. 2 xxxx 3 XXX (tj. xx. 107 xxxx. 2 nebo 3 XXXX).
Xxxxxxx, xx Xxxxxxxx Xxxxxx v xx. 24 xxxxxxxxx x xxxxx vnitrostátního soudu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 88 xxxx. 3 SES (xx. xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xx. xxxx, co Xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxx jeho neslučitelnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxx Komisí xxxx xxxxxx žalobkyní xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyplácení finanční xxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 107 a 108 XXXX, xxx není xxxx xxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx xx §239 xxxx. 2 písm. x) o. s. x. Xxxx dovolací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §241x xxxx. 2 xxxx. x) x b) x. s. x., xxxx xx řízení xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení a xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxx x. 2005/842/ES xx dne 28.11.2005, x xxxxxxx článku 86 odst. 2 Xxxxxxx XX na xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx o xxx, xx žalovaný spadá xxx xxxxxxxx výjimku, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xx. 16 xxxx xxxxxxxxxx. Pro zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňují podmínky xx. 2 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxxxxxx, byly xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx xx. 16 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx) uplatní xxxxxxx x ohlašovací xxxxxxxxxx xxxx Komisi (xx. 108 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxx x xxxxxx 3 Xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x prosazování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy (2009/X58/01), které xxxxxx xxxx vodítko pro xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx x orgánů XX a xx xxxxx se odvolává x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx názoru, že xxxxxxxxxx o naplnění xxxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx, xxx pravomoc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem, xxx xx xxxx xxxxxxxx Komise.
Výjimka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci xxx xx. 88 xxxx. 3 XXX (xxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU) xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx soudem. Xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je soud xxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx XX pro nedostatek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezkoumaly, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxxx za xxxxxxxx vadu řízení, xxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (do 31.12.2012) xx xxxxxx x xxxx 7 xxxxxx XX části xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), x xx je přípustné xxxxx §239 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §242 xxxx. 1 x 3 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacích xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxxx jejich obsahového xxxxxxxx, přičemž dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx založeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní podpory, xx. xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx od 1.1.2008 xx července 2010. X xxxxxxxxx xx 30.11.2009 xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx upraveno x xx. 87 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (XXX) xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxx publikováno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 29.12.2006, xxx č. X 321). X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxx xxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX) (Konsolidované xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 30.3.2010, pod x. C 83). Xxxxxxx je xxxxx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie v xxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Smlouvy x Evropském xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx výklad xxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytováním xxxxxxxxxxxx podpor x xxxxx Evropské xxxx xx vztahuje na xxxxxxx poskytované státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem jako xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx pravomocí. Xxxx xx xxxx xxxxxx x prostředky xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, prostředky xxxxxxxxx bank, xxxxxx xxx. Z xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx samosprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx správy spadá xxx xxxxx státních xxxxxx.
Xxxx ochrana hospodářské xxxxxxx stojí na xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společným xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xxxx xxxxxxx stát nejprve xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podporu x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x zamýšlené xxxxxxx. Xx upravuje xx. 108 xxxx. 3 XXXX, podle xxxxx xxxx být Komise xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx podpory, aby xxxxx xxxxx svá xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx 107 xxxxxxxxxx xx společným xxxxx, xxxxxx neprodleně xxxxxx podle odstavce 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx neprovede zamýšlená xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx XX, resp. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx příslušná xxxxx x výhradně Xxxxxxxx xxxxxx, jak správně xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úlohy. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx přezkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx společným trhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 87 odst. 2 x 3 XXX (xxxx. xx. 107 xxxx. 2 a 3 XXXX). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x podléhá přezkumu xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx Komise x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti hovoří xx. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (2009/X 85/01). Xxxx xxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou dostupné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx uplatňovat xxxx xxxxxxxx v xxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xx. 87 xxxx. 2 nebo 3 Smlouvy x XX, xxxx. čl. 107 xxxx. 2 x 3 XXXX (xx. 20 Oznámení Xxxxxx). Úloha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx, xxxx dodržel xxxxxxxxx pozastavit xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx orgán xxxxxxx poskytl před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 21 xxxx. a/ Oznámení). Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx tomu xxxxxxxxx rozhodovat v xxxxxx o slučitelnosti. X xxxx. 10 Xxxxxxxx xx zmíněno x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stejně jako Xxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podporou xx nikoli, xxxxx xxxx vykládat x xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx pochybností o xxxxxxxxx státní podpory xx mohou vnitrostátní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx není xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záležitost Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx, než xxxxxxxxxxxx xxxx posoudí, zda xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, musí xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx lze poskytnuté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx nikoli. X xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx" je xxxxxxxxx xxx Komise, xxx soudy členských xxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx Soudní dvůr (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-78/76, C 39/94, X-354/90, X 368/04). Xxx xxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podporou, je xxxxx xxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x fungování XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx selektivní výhodu xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podniky, xxxxxx určitého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx ze státních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx podle xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy o xxxxxxxxx XX x xxxxxx zakázána. Článek 87 xxxx. 2 x 3, xxxx. 107 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx řadu podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx za slučitelnou x xxxxxxxx xxxxx).
X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (2005/X 297/04). Xxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Soudního dvora xx věci C - 280/00 Xxxxxxx Xxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxx 87 x 88 XXX, xxxx. čl. 107 x 108 XXXX xx nepoužijí (xx. 2.1. xxx 7 Xxxxx).
Xxxxx soud dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx daný případ xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 86 xxxx. 2 SES, xxxx. 106 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx pověřené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX, xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxx právně nebo xxxxxxxx plnění zvláštních xxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x Rozhodnutí Xxxxxx xx dne 28.11.2005, o xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx o XX na státní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (2005/842/XX), které xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, použít na xxxxxx xxxxxx obsažené x SFEU. Toto Xxxxxxxxxx stanoví v xx. 1 podmínky, xx nichž xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závazek xxxxxxx xxxxxx poskytnutá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx čl. 88 xxxx. 3 Smlouvy. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen z xxxx článku 16. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Rozhodnutí Xxxxxx, xx státní podpora xxxxxx z ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxx xx. 88 xxxx. 3 Xxxxxxx XXX.
Xxxxx, xxx xx xx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU, xx xxxxxx xx xxxxxx Rozhodnutí Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx porušení čl. 108 xxxx. 3 XXXX.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzovat, xxx xx poskytnutá xxxxxx xxxxxxx slučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale vnitrostátní xxxx xx může x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zda xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení (xxx 31 Xxxxxxxx), xx. xxx bylo xxxxx poskytnutí státní xxxxxxx oznamovat Komisi.
V xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxx dospěje x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozastavení xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU, xx. xx poskytnutá xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, x když xxxxxxxx xxx měla, xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxx v xxxx 26 xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxxxxx podporou. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření: x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx); x) uhrazení xxxxx x xxxxxxxxxxx podpory; x) xxxxxxx škody xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx strany; x) předběžná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX x vnitrostátní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx ohledu xx xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Povinnost vnitrostátního xxxxx přijmout vhodné xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 xxxx. 2 nebo 3 XXXX.
X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X., K., X. X. x X., jejichž je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxx xxxxx Evropské xxxxxx. Z toho xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zastavil. Z xxxx uvedeného xxxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x slučitelnosti. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xx soud xxxxxxx xxxxxxx práva třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neoznámením xxxxxxx. Xxxxx dospěje k xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítne, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdržovacího nároku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže (Xxxxxxxxxx Komise ze xxx 20.12.2011, x xxxxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, Xxxxx Evropské xxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxx Xxxxxx o použití xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Nařízení Xxxxxx (EU) x. 360/2012 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx podle §243b xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i na xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §243b xxxx. 3 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxx (jak vyplývá xxxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx de 1'Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx vs. La Xxxxx x xxxxxxx, X-39/94) xxxxxxx Evropskou xxxxxx x xxxxxxxxx x dále xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx x xx. 267 xxxxxx pododstavcem XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.