Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx osobou xx xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxx xxxxx společnosti x státu x xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování x právech a xxxxxxxxxxxx jiných subjektů (§13 posledně xxxxxxxxx xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
Průběh řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx pod xx. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx dne 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "v xxxx od 18. xxxx 2009 do 7. xxxxx 2010 x B., xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x rodinu x xxxx, x sídle xxxx městské části X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx ulici aul. x. 4 x X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx x kompletním xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 10 x 14/1999 ve xxxx rodiny D., xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx L. X. a X. X. pravomocně odsouzeni xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx synů X. x X., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. zn. 22X 74/2000 xxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 stanoven xxxxxx xxxxxx, x xxxx 2004 x x xxxx 2008 byli xxx xxxxxx L. x X. D. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, školy a xxxxxxx sousedů, z xxxxx xxxxxxx podezření, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podcenila xxxxxx xx znaleckých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx X., že xx xxxx být xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, x nevyužila xxxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého D. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx a také xxx xxxxxxxxxx narušené xxxxxx rodiny, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x rodině co xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx telefonické xxxxxxxxxx XX X. xx xxx 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X x Xxxx xxxxx xxxxxxxx dohledovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu změny xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Úřadu Xxxxxxx xxxxx B.-Ž., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mu xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxx k závažnému x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně týrání xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxx xxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a xxxxx téhož ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxx. 1, §82 odst. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x trvání xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx je xxxxx §256 tr. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx prostřednictvím obhájce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x xxxx uplatnila xxxxxxxx důvod xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatečném xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx namítla, xx xx protiprávního xxxxxxx xxxx dopouštět x xxxxxxx xxxxxx době, x xx xx 18.9.2009, xxx xx xxx xxxxxx spis xxxxxx D., xx 7.4.2010, kdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx týdnů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a po xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx na xxxxx pouhých xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx pracovně přetížená, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesdělil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, rodina X. xxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxx xxxxx případ", xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem změnit. Xxxxxxxxx rovněž na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jde x chybu xxxxxxx x xx jednotlivce.
Obviněná xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rodině xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxx xxxxxx době xxxx x lidských xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxx spisů. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), xxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx x svědkyně XXXx. X. X. Zdůraznila, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (dále xxx "XXXXX") xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xx, xx x kauze xxxxxx X. vykonala.
Dovolatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx neznal pojem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx "veřejný činitel" (xxx vymezen x xxxx §89 xxxx. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx veřejným xxxxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx veřejným činitelem xxxxxx. Alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činitelům, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx potrestán xx xxxxxxx ataků, xxxxx byla xxx x xxxx xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxx vystaveni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx ní xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2010 je xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxxx xx xxxxxx došlo.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx uvedeném xxxx, xxxxx xxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxx odpovědná jako "xxxxxx xxxxx". Tento xxxxx totiž x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx, x x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xx se toto xxxxxxxxxx vztahovalo xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxx "odpovědným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx "plnit xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx", jak xx xxxxxx x návěty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx plnit "xxxxxxxx" xxxxxxxx, pak xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xx a Xxxxxxxxxxx města X. xxxxx, xxxx pouze xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx "Popis xxxxxxxx xxxxxx" (jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či cokoliv xxxxxx, co xx xxxxxxxxxx povinnosti sociální xxxxxxxxxx, xxxxxx neexistuje.
Ovšem x x případě, xx xx byl xxxxxxx závěr soudů, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu od 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx období xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx prezentuje 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx nichž xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v pracovní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx zbývá xxx 40 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), ve kterých xx mohla xxxxxx X. xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx "stávající xxxxx zpravidla vychází xx xxx xx xxxxx měsíců u xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx soud zrušil xxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupňů x dále xxxxxxxxxx xxxxx §2651 tr. x.
X podanému dovolání xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxxx instancí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení důkazů xxxxxxxxx xx správný x za přiléhavou x zákonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i použitou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (vykonávajícím xxxxxx správu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (a povinnosti) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "zákon x. 359/1999 Xx."), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxx sociálně právní xxxxxxx dětí xxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx nějaký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx potom nelze x ničeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zásadněji xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §89 xxxx. 9 tr. xxx. xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (byl jím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílel xx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx svěřena) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx soudní xxxxx zásadně x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx nepožaduje xxxxxx protiprávního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx měsíců (tento xxxxxx je možné xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx zástupce proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx xxxxxx podle §265i xxxx. 1 písm. x) xx. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací xxxxxxx, xx x této xxxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, x xxxxxxx xxxxx x na xxxxx, xxx xxx podání xxxxxx, a xxxxxxx x obligatorní náležitosti xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §265x odst. 1 xx. ř.
Obviněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hmotně xxxxxxx posouzení.
Část xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zejména x xxxx xxxxx) xxxxxxxxx x x xxx existenci citovaného xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů x jejichž prostřednictvím xxxxxxxxxxx zpochybňovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i výhrady xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxx. veřejný xxxxxxx, xx nepožívala xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxx, tudíž xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx plnění xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx uznána vinnou xxxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx problematice xx zapotřebí uvést, xx přečinu maření xxxxx úřední osoby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx řádném x xxxxxxxxx plnění úkolů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx splněn xxx být. Podstatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedbalosti (xxxxx naplnění tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx rozsudku soudu xxxxxxx xxxxxx) znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx energie, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 odst. 1 xxxx. d) tr. xxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx plní xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx x používají xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx trestný čin xxx spáchán v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x to xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ho xx xxxxx xxxxxx odlišit xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx veřejné moci x na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx úkolů společnosti xxxx státu, a xxxxx nemají postavení xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x subjekty, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxx, xx které xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx delegován xx vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obecnímu xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajskými xxxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxx a xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx výkon přenesené xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kraje.
Za xxxxxx úkolů xxxxx xxxx společnosti je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx x xxxxxxx odpovědných úředníků x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxxx x) až x) §127 xx. xxxxxxxx a výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonech x xxx spojené. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svou xxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx společenský dosah.
Pravomoc xxxxxxx x oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozumí xxxxxx moc, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx již xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Subjekt, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx takového xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, vždy xxxx jít o xxxxxx xxxxx, xxx xxxx širší společenský xxxxx. X xxxx xx xxxxx pravomoci xxxxx považovat xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických xxxx, xx v pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx moci a xxxxx rozhodování (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. rozh. xx., xxxxx i Šámal, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxx II, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: X.X. Beck, 2012, xxx. 3115, 3156 x xxxx.).
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxx. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou a) xxxxxxx úřady, x) xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x sociálních věcí), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí). Xx z xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že orgánem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je x Úřad městské xxxxx B.-s. Statutárního xxxxx B., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxx xxx další xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 až 9 vyjmenovává základní xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx zájem x xxxxx dítěte, xx sociálně-právní ochrana xx zaměřuje xxxxxxx xx děti (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxxx (xxxx. a/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx, které (písm. x/) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx, xxxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx proklamativního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx OSPOD xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x ustanovení §10 x §11) a xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx (§14). Tak xxxxx §13 xxxx XXXXX xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxx podle §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx x osob, kteří xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx;
x) stanovení nad xxxxxxxxxx dohledu a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, občanských xxxxxxxx v místě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výchovu, zejména xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxx, xxxxx xx učinil.
Další opatření xxx xxxx OSPOD xxxxx xx xxxxxxxx §14 xxxxxx x. 359/1999 Xx., může xxxxx xxxxx xxxxx x) xx rozhodnutí x splnění podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem x xxx xxxx, b) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavení xxxxxx xxxxxx, x) na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxxxxxx xxxx zrušení ústavní xxxxxxx, e) na xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx, xx prodloužení xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zařízení.
Zvláštní xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. je xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §6, xxxxxxx bezesporu xxxx děti xxxxxx X. (tedy i xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x x zákoně x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně pak x jeho xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na x. 1. 237 x 238 trestního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx vykonávají sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx rozhodují v X. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (bod 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx obviněná xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx úřadu městské xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx. x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Krom xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x náplní xxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx byl součástí xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx přímo odkazovala xxx na xxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx sama stanovila xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pracovnice XXXXX xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což ukládání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx je), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vystupovaly xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. zákoníku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xx, xx x xxxxxxx D. bylo xxxxxxx pracováno prakticky xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx (xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. x xxxx D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx péče o xxxx xxxx než xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovnice XXXXXx X. K., DiS., xxxxx xxxxx záznamů xxxxxxxxx xx rodiny x několikrát xxxxx x xxxxxx poskytovala xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx byla xxxxxx xxxxxxx postupně sociálním xxxxxxxxxxx X. X. x L. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x adekvátní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je oprávněna xx xxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx však xxxxxxx materiál (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx prohlédla (xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx svazkem), xxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně vyhodnotila xxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxx x xxxx, xx v rodině xx x předchozí xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rodinou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zprávy xx xxxxxx lékařky xxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxx nezletilý xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzení, xx xxxxx k naplnění §330 xxxx. 1 xx. zákoníku požaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x délce alespoň xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx státního zástupce, xx tento xxxxxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx útokem. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx X. X., neznamená, xx xxxxxxx xxxxx x pochybení na xxxxxx další xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nějakým způsobem xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonem uložena xxxxxxxxx ochrany dětí. Xxxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx x vině dovolatelky xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, po xxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. b/ xx. xxxxxxxx) tak podstatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx dětí xx příznivý xxxxx x xxxxxx výchovu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní kvalifikace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obviněné jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §265i odst. 1 xxxx. x) xx. x.