Xxxxxx xxxx
Sociální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxxx státní správu x přenesené působnosti xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu a xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx přímo zákonem x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 odst. 2, §109 zákona x.108/2006, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů).
Průběh xxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxxxx dovolání obviněné X. P. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v trestní xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 92 T 172/2011.
X odůvodnění:
Městský soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, uznal xxxxxxxxx X. P. xxxxxx, xx "v xxxx od 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x rodinu x xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., pracoviště odboru xxxxxxxxxx a zdravotnictví, xx ulici xxx. x. 4 x X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx x kompletním xxxxxx vedeným xxx xx. xx. 10 x 14/1999 xx xxxx xxxxxx D., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx X. X. a X. X. xxxxxxxxxx odsouzeni xx týrání xxxxx xxxxxxxx synů J. x M., proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx xx. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx xxx výchovou xxxxxxxxxxx X. a xxxxxxxxx L. xx 17.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx 2004 x x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx L. x X. D. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx podezření x xxxxxx nezletilého xxxx X., spis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dětské xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx péči problémová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx signálů nevyhodnotila xxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxxx X., xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, x nevyužila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx D. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx narušené xxxxxx rodiny, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx č. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx řádně x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rodině xx xx jejich xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX X. xx dne 19.10.2009 x zranění X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxx stavu xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X v Xxxx xxxxx stručnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezmiňuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezletilého, přičemž x důvodu změny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Úřadu Městské xxxxx B.-Ž., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl X. přijat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx výchovné xxxxxxxx x změna mu xxxxxxxx, kdy i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povrchního a xxxxx nedostatečného dohledu xxxxx x závažnému x dlouhodobému fyzickému xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx strany xxxxxx, xxxxx xx při xxx xxxxxxxx návštěvě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x nedbalosti xxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku x xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx uložil trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x trvání xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud v Xxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. zn. 8 Xx 136/2012, tak, xx xx xxxxx §256 tr. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obhájce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. g) xx. x. Úvodem xxxxxxxxxx xx xxxxx chybný xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krátké xxxx, x to xx 18.9.2009, xxx jí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx D., xx 7.4.2010, xxx xxx xxxx xxxxxx jinému xxxxx (z této xxxx se xxxxx xxx xxxx týdnů xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesdělil, xx by xxxxxxx xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx půl xxxx xxxx, xxx jej xxxxxx naposledy, x xxxxx xx mohl xxxxxxxx způsobem změnit. Xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezletilého, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dnů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx době xxxx x lidských xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (roku 2009), xxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx x svědkyně RNDr. X. X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen "XXXXX") prakticky žít x rodinami a xxxxxxxxx xxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx poukázala x xx xx, xx x xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx xxxxxx pojem "xxxxxx osoba", xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx "xxxxxxx činitel" (xxx vymezen x xxxx §89 xxxx. 9). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx trestní zákon xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx byl potrestán xx spoustu xxxxx, xxxxx xxxx xxx x její kolegové xx xxxxxxx pracovním xxxxxxxx vystaveni. Pakliže xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx trestní odpovědnost xx 1. ledna 2010 je vyloučena xxx ohledu xx xx, xxxxxx xx xxxxxx došlo.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx i xx naposledy xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odpovědná xxxx "xxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx, a x xxxx. 1 xxxx. x) konstatuje, xx xxxxxx osobou xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Na xx xx se xxxx xxxxxxxxxx vztahovalo pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní samosprávy", xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění těchto xxxxx", jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxxx města X. xxxxx, xxxx pouze xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx "Popis pracovní xxxxxx" (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx či cokoliv xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx, přitom neexistuje.
Ovšem x x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx soudů, xx byla úřední xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, měla být xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx 1.1.2010 do 7.4.2010, xxxx xx období xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx období xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (z xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 40 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), ve xxxxxxx xx mohla rodině X. xxxxxxx. To xx xxxx podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxx vině xxxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xx xxx až xxxxx měsíců u xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxx xxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxx §2651 tr. x.
X podanému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxx postup obou xxxxx nižších instancí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x za přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci. Obviněná xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom svěřené xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxxxx x. 359/1999 Xx."), x xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx nějaký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zásadněji xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx dovolatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §89 odst. 9 tr. xxx. xxxx v daném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílel xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, která mu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx úkolů svěřena) x použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxx soudní xxxxx zásadně k §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx nepožaduje xxxxxx protiprávního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx i jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx xxxxxx podle §265x xxxx. 1 xxxx. x) tr. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx shledal, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxx lze podání xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §265x xxxx. 1 tr. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx dovolací důvod xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutku nebo xxxxx xxxxxxxxxx hmotně xxxxxxx posouzení.
Část xxxxxxx, xxxxx obviněná xx xxxx dovolání (xxxxxxx x xxxx xxxxx) xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obstát. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx však xx xxxx podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby takto xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc
pro plnění xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tato pravomoc xxxxxx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx aktem, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxx uznána xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx výhrady xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx z nedbalosti xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx následek zmaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy splněn xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx splnění důležitého xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním vytvořit xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx prostředků, než xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx dodat, xx x naplnění xxxx xxxxxxxx podstaty xx vyžaduje, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx xxxxxx osobou xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud plní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxxx a odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx územní samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx moci xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci x na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxxxx §127 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na které xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx učiněným na xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přenesená xxxxxxxxx je ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů vykonávána xxxxxxxx xxxxx, pověřenými xxxxxxxx xxxxx, obecnímu xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxx x krajů, xxxxxxxx rad xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx státu xxxx společnosti je xxxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx i xxxxxxx odpovědných úředníků x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) §127 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných zákonech x xxx xxxxxxx. Xxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxx x xxxx náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx x plnění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx již přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Subjekt, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx shora, vždy xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx širší společenský xxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažen xxxxx xxxx x xxxxx rozhodování (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. xxxx. xx., xxxxx i Šámal, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxx II, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 x xxxx.).
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x. 359/1999 Sb."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a) xxxxxxx úřady, x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) ministerstvo (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx). Xx x xxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je x Xxxx xxxxxxx xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx další xxxxx, xxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx osobou, xxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc, xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx sociálně-právní ochrana xx xxxxxxxx zejména xx děti (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxx. x/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva plynoucí x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxx i xx xxxx, které (xxxx. x/) jsou ohrožovány xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx jim umožňuje xxxxxxxxxx o výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 může XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx řádnou xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provádění xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která zabrání xxxxxxxxx vlivům xx xxxx výchovu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx opatřením XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx taková opatření xxxx orgán, který xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxxx §14 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x) xx rozhodnutí x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx dítě, x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavení xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zařízení xxx xxxx vyžadující okamžitou xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx pak xxxxxxxx péči o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxx vyjmenované xxxxx x xxxxxxxxxx §6, kterými bezesporu xxxx xxxx xxxxxx X. (xxxx x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x v xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx úplné xxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče x dítě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx xxxxxxxxx x X. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx městské xxxxx B.-s. Statutárního xxxxx X. působila xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx. x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Krom xxxx xxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx přímo xxxxxxxxxx xxx xx zákon x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx stanovila xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx obviněná xxxx pracovnice OSPOD xxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rodině x xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxx xxxxxxxx jednala xxxx úřední osoba xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Výhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proto Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx jednání dovolatelky, xxx x tomto xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxx nižších xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xx, xx x xxxxxxx D. bylo xxxxxxx pracováno xxxxxxxxx xxx od narození xxxxxxx dvou xxxx (xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx v dětském xxxxxx) x následně xxxx po narození xxxxx L. a xxxx D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx součinnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxx péče o xxxx více xxx xxxxxxx. Situace xx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXx X. X., XxX., xxxxx podle záznamů xxxxxxxxx xx xxxxxx x několikrát týdně x xxxxxx poskytovala xxxxxxxx odborné zázemí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx spisem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx by si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slov) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx prý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), důsledkem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rizika nedobré xxxxxxx anamnézy (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx v rodině xx x xxxxxxxxx xxxx došlo k xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rodinou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, nereagovala xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxxx x naplnění §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxxx spáchat x jednorázovým útokem. Xxxxxx tak skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezletilého X. X., xxxxxxxxx, xx nemohlo xxxxx x pochybení xx xxxxxx další xxxxx, xxxxx do skutkového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany dětí xxxxxx být zabránit xxxx útokům xxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 359/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nedbalostním jednáním (xxxxxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxx. x/ xx. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění důležitého xxxxx, kterým xx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxx dětí xx příznivý xxxxx x řádnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx je správná x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265i odst. 1 písm. x) xx. x.