Právní věta
Sociální xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx dětí je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx přímo zákonem x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx obviněné X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx odvolacího xxxxx x trestní xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx pod xx. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně rozsudkem xx xxx 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. P. xxxxxx, že "v xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. dubna 2010 x X., xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, x sídle xxxx městské xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx aul. x. 4 x X., xx neseznámila xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 10 x 14/1999 ve xxxx rodiny D., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx L. X. x X. X. xxxxxxxxxx odsouzeni xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx J. x X., proto xxxx oba xxxxxx xxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, rozhodnutím Městského xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 22X 74/2000 byl xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. x xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 xxxxxxxx soudní xxxxxx, x xxxx 2004 x v xxxx 2008 byli xxx xxxxxx X. x J. X. xxxxxxxxx prověřováni XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezletilého xxxx X., spis xxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx, školy x xxxxxxx sousedů, z xxxxx plynulo podezření, xx xx x xxxx xxxx problémová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhodnotila xxxxxx nebezpečí pro xxxxxxxxxxx X., že xx xxxx xxx xxxxxxxxx X. rodiči xxxxx, x nevyužila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. xx jeho příznivý xxxxx x řádnou xxxxxxx x také xxx obnovovala narušené xxxxxx xxxxxx, xxx xx ukládá zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx č. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x zejména obsahu, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZŠ X. xx xxx 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X x Xxxx xxxxx xxxxxxxx dohledovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Xxxxx Městské xxxxx X.-X., xxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, protože x ním xxxx xxxxxx výchovné xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxx xxx povrchní xxxxxxxx xxx nemohla všimnout.
Takto xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x nedbalosti xxxxx §330 odst. 1 xx. zákoníku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výkon xxxxx §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx měsíců.
Proti tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx je xxxxx §256 xx. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx prostřednictvím obhájce xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx uplatnila xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. g) xx. x. Úvodem xxxxxxxxxx xx xxxxx chybný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolností svědčících x její xxxxxxxx. Xxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx krátké xxxx, x xx xx 18.9.2009, xxx jí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (z xxxx xxxx se xxxxx xxx šest týdnů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx do práce xxxx spis na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesdělil, xx xx případu xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, rodina D. xxxxxx považována xx "xxxxxx těžký xxxxxx", xxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem změnit. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxx x ne xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila dobu, xx kterou xx xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx rodině xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx devadesát xxxx pracovních xxx, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx x tak xxxxxx xxxx není x lidských silách xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx. Xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxxxxxx RNDr. X. X. Zdůraznila, xx žádný zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXXX") prakticky xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx to, co x kauze rodiny X. vykonala.
Dovolatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx v xxxx 2009, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x. 140/1961 Sb., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx osoba", nýbrž xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" (xxx xxxxxxx x xxxx §89 xxxx. 9). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx pracovnice xx xxxxx xxxx x xxxxxx x děti xxxxx být veřejným xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx (x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx. Alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxxxxxx veřejným činitelům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx byl potrestán xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystaveni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx činitel, pak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx 1. xxxxx 2010 je xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxxx ke xxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx ovšem x xx naposledy uvedeném xxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx, x x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xx úřední xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Na ni xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovalo xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx", xxxxxx osoba by xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx ovšem xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx jí taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x němuž xxxx ní x Xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx či cokoliv xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx neexistuje.
Ovšem x x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx byla úřední xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxx zbývá jen 40 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), xx kterých xx mohla xxxxxx X. xxxxxxx. Xx xx xxxx podle xx doba xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx vině xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx postupoval xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činný x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx za xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxx osoby podle §127 xxxx. 1 xxxx. d) tr. xxxxxxxx, neboť byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx samosprávy (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti), xxxxx xxxxx úkoly společnosti x státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 359/1999 Sb."), x xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nějaký další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potom nelze x xxxxxx dovodit, xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx plnění úkolů xxxxxxxxxxx x xxxxx x používal přitom xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx za plnění xxxxxx xxxxx svěřena) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ani xxxxxx xxxxx zásadně x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (tento xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §265i xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxx je zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxx lze podání xxxxxx, a splňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §265f odst. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §265x odst. 1 písm. x) xx. x., který xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesprávném hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zejména x jeho úvodu) xxxxxxxxx x o xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xx xxxxxxx, které směřovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx svém podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní kvalifikaci xxxxxxxx, xx nejednala xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xx nikdo nemůže xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxx uznána xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx úřední osoby x nedbalosti podle xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto trestného xxxx je zájem xx xxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxx osobami. Ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úkolu xxxxxx xxxxx z nedbalosti xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx zaviněné x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, kdy xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx obviněné xx xxxxxx xxxx dodat, xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxx, aby xx činu dopustil xxx. speciální xxxxxxx, xxxxxx je úřední xxxxx xx xxxxxx §127 tr. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx úřední osobou xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, pokud plní xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x používají xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx územní samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxx úředník, xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvozenou pravomoc, x xx xx xx xx xxxxxx xxxx samostatně xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ho na xxxxx xxxxxx odlišit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu, x xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x subjekty, které xx vykonávají xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx xxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx dopadá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx obvodech obcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pověřenými xxxxxxxx úřady, obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxx obcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxx xxxx kraje.
Za xxxxxx úkolů státu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx odpovědných úředníků x dalších osob xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxxx x) až x) §127 xx. xxxxxxxx a výkon xxxxxx působnosti xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svou xxxxxxx odpovídají činnosti xxxxxx okruhu xxxx x xxxx náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, vždy xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, jež mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx veřejnou xxxx se rozumí xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx osob (xxxxxxxx), xx xxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx nezávisí xx xxxx takového xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jít x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech fyzických x právnických xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx moci a xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx č. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. xxxx. tr., xxxxx x Xxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxx II, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C.H. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 x xxxx.).
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "žák. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany, xxxxx jsou x) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) ministerstvo (xxxxx x sociálních xxxx), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx). Xx x xxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany je x Xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Statutárního xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx dětí je xxxxxx osobou, xxxxx xxx své činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z nich xxxxxxx plyne, že xxxxxxx hlediskem sociálně-právní xxxxxxx xx zájem x xxxxx dítěte, xx sociálně-právní ochrana xx xxxxxxxx xxxxxxx xx děti (§6 xxxx. 1), jejichž xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx zodpovědnosti, nebo (xxxx. x/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxx i na xxxx, které (písm. x/) xxxx ohrožovány xxxxxxx mezi rodiči xxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx fyzickými xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx proklamativního charakteru, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti (x xxxxxxxxxx §10 x §11) a xxxxxxx jim umožňuje xxxxxxxxxx x výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Tak xxxxx §13 může XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládaných podle xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho rodičů x xxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx dohledu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, občanských xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx;
x) uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivům xx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx pro nezletilého xxxxxxxx x xxxx xxxxx nevhodných. K xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx schválení xxxxx, xxxxx měnit xxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx OSPOD xxxxx xx podmínek §14 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx návrh xxxxx x) na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx, b) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavení jejího xxxxxx, c) na xxxxxxxx xxxxxxx výchovy, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyžadující okamžitou xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. je xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxx, což jsou xxxxx xxxx vyjmenované xxxxx x xxxxxxxxxx §6, kterými xxxxxxxxx xxxx děti rodiny X. (xxxx x xxxxxxxxx D.).
Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upraveno x x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x xxxx ustanoveních §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx úplné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx je xxxx xxxxx zohlednit dokument xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx č. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx xxxxx, xx kterého jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče x dítě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx rozhodují x X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízeného výchovného xxxxxxxx xxxx. (bod 10.).
X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxxx a zdravotnictví xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Statutárního xxxxx X. působila xxxx úřední osoba, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx byla svěřena xxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx. x xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx popsána xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx obeznámena x náplní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxx odkazovala xxx xx xxxxx x. 359/1999 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x rodině x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. bezesporu je), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx činnosti jednala xxxx úřední xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx x xxxxxxx X. xxxx xxxxxxx pracováno prakticky xxx xx narození xxxxxxx xxxx synů (xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx po narození xxxxx L. x xxxx X. Jelikož xxxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx součinnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx péče o xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXx X. X., DiS., xxxxx xxxxx záznamů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytovala xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx xxxx agenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x L. X. Xxxxxxxxxx obviněné v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx spisem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx by si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, častější docházku xx xxxxxx a xxxx činnosti, ke xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx toho xxxx xxxxxxx materiál (podle xxxxxx xxxxxxxxx slov) xxxxx xxxxxx prohlédla (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx svazkem), důsledkem xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně vyhodnotila xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxx x toho, xx x rodině xx x xxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, nevyužívala xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx č. 359/1999 Xx. nabízí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx ze xxxxx, kam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x xxxxxxx, xx xxxxx k naplnění §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxx xxxxxx protiprávního stavu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x jiné xxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx skutkového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany dětí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v silách xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxx být xxxxxxxx xxxx útokům proti xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx závěr x xxxx dovolatelky xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., ani xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxx umožňuje, po xxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx pracováno, a xxxx nedbalostním xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx ve smyslu §16 xxxx. 1 xxxx. x/ tr. xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xx příznivý vývoj x xxxxxx výchovu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obviněné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. e) xx. x.