Právní věta
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí je xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenesené působnosti xxx xxx činnosti xxxx xxxxx společnosti x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Průběh xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxx X. P. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 To 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx pod sp. xx. 92 T 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx dne 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx L. X. xxxxxx, xx "v xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x B., xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., pracoviště xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví, xx xxxxx xxx. x. 4 v X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedeným pod xx. zn. 10 x 14/1999 xx xxxx rodiny X., xxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx svědčící o xxx, xx x xxxxxxxxx byli X. X. x X. X. xxxxxxxxxx odsouzeni xx týrání svých xxxxxxxx xxxx J. x X., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 22X 74/2000 byl xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. a xxxxxxxxx L. xx 17.2.2004 stanoven xxxxxx xxxxxx, x xxxx 2004 a v xxxx 2008 xxxx xxx rodiče L. x X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx syna X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx sousedů, z xxxxx plynulo podezření, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podcenila rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx signálů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx D. rodiči xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ochránila xxxxx nezletilého X. xx jeho příznivý xxxxx x řádnou xxxxxxx x také xxx obnovovala narušené xxxxxx xxxxxx, jak xx ukládá zákon x sociálně-právní ochraně xxxx x. 359/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx neplnila xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxx xx xx jejich četnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx telefonické xxxxxxxxxx ZŠ X. xx dne 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu dětí, xxx 9.11.2009 předkládá X v Xxxx xxxxx xxxxxxxx dohledovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spis xxx 7.4.2010 Xxxxx Xxxxxxx xxxxx X.-X., přitom xxxxxxxxxx, xxx byl X. přijat do xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx x ním xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx i x důsledku jejího xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohla xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podle §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx xxxxxx trest xxxxxx svobody v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx podmíněně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx je xxxxx §256 xx. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu dovolání, x němž uplatnila xxxxxxxx důvod podle §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. Úvodem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx protiprávního xxxxxxx xxxx dopouštět x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx 18.9.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, kdy xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (x této xxxx xx navíc xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx spis na xxxxx pouhých xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx nikdo nesdělil, xx xx případu xxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, rodina X. xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx těžký xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx půl xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx naposledy, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týmu Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxx systému x xx jednotlivce.
Obviněná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou se xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx rodině xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx devadesát xxxx pracovních xxx, x vyslovila přesvědčení, xx x xxx xxxxxx xxxx není x lidských silách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (roku 2009), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxx potvrdila x xxxxxxxx RNDr. X. X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (xxxx xxx "XXXXX") prakticky xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxx nepřetržitě. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx to, co x xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' se xxxxxxxx v xxxx 2009, xxxx před xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x. 140/1961 Sb., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx neznal xxxxx "xxxxxx xxxxx", nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" (xxx xxxxxxx v xxxx §89 xxxx. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x děti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činitelům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx byl potrestán xx spoustu xxxxx, xxxxx byla xxx x její xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činitel, pak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, jestli ke xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx uvedeném xxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx". Tento xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx osobou, x x xxxx. 1 xxxx. x) konstatuje, xx xxxxxx osobou xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Na ni xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "odpovědným xxxxxxxxx územní samosprávy", xxxxxx osoba xx xxxx musela "xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x používat xxxxxx svěřené pravomoci xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x návěty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx ovšem xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx jí taková xxxxxxxx musela xxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx ní a Xxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "Xxxxx pracovní xxxxxx" (xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x případě, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, měla xxx xxxxxx doba, xx xxxxxx se měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu xx 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx období xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (z xxxx 67 pracovních), xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx dnů, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx zbývá xxx 40 xxxxxxxxxxxx dnů (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx mohla xxxxxx X. xxxxxxx. Xx xx však xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx závěr x její xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xx xxxxx měsíců x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx soud xxxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nižších instancí xxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xx správný x za xxxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxx x použitou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, neboť byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen "zákon x. 359/1999 Xx."), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx akt. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx domněnku není xxxxx xxxxxxxxx zohlednit.
V xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce ještě xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. xxxx v daném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x samosprávy, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx svěřena) x použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxx obviněné státní xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx ani xxxxxx xxxxx zásadně x §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxx alespoň xxx měsíců (xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxx podle §265x xxxx. 1 písm. x) tr. x., xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přípustné, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lhůtě x xx místě, xxx lze podání xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolání uvedené x §265x xxxx. 1 tr. ř.
Obviněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. g) xx. x., xxxxx xx xxx tehdy, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxx xxxxx nesprávném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zejména x jeho úvodu) xxxxxxxxx a o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opřela, xxxxxxx xxxxxx. Šlo xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx stupně.
Obviněná xxxx xx svém podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx nepožívala takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nikdo xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx nepožívala xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx plnění xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x navíc xx xxxx pravomoc xxxxxx svěřena žádným xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx uznána xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx problematice xx zapotřebí uvést, xx přečinu xxxxxx xxxxx úřední osoby x nedbalosti xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 tr. zákoníku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxx své pravomoci x nedbalosti zmaří xxxx xxxxxxxxx ztíží xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx z nedbalosti xx vztahuje jen xx xxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx z xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx třeba vynaložit xxxx energie, času xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx obviněné xx xxxxxx xxxx dodat, xx k xxxxxxxx xxxx skutkové podstaty xx vyžaduje, xxx xx xxxx dopustil xxx. speciální subjekt, xxxxxx je xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §127 xx. zákoníku.
Podle §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx úřední osobou xx člen zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci pro xxxxxx těchto úkolů.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx osoby se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci je xxx xxxxxxx, který xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ať xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc k xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxx státu, x xxxxx nemají postavení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxx, na které xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx vykonávána xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx rad xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a) až x) §127 xx. xxxxxxxx a výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx x takové xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxxxx význam, svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx x plnění xxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozumí xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (subjektů), xx xxx xxxxx xxxx zprostředkovaně. Subjekt, x jehož právech xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxxxx postavení s xxxxxxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávisí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx o xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xx x pojmu xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx rozhodování (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-II. x x. 48/1972 Xx. xxxx. tr., xxxxx i Xxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx zákoník XX, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 a xxxx.).
Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "žák. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx ochranu zajišťují xxxxxx sociálně-právní ochrany, xxxxx jsou a) xxxxxxx úřady, b) xxxxxx xxxxx obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (pro xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx). Xx x xxxx xxx učinit xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx x Xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx závěr, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, která xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc, xx rovněž nutné xxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 až 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z nich xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je zájem x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (písm. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, nebo (xxxx. x/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxxxxxxx, xxx i na xxxx, xxxxx (písm. x/) jsou ohrožovány xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx násilím xxxx dalšími fyzickými xxxxxxx.
Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamativního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx (x ustanovení §10 x §11) a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 může XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukládaných podle xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx jsou:
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provádění xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx podniků x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán, který xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx OSPOD xxxxx za xxxxxxxx §14 xxxxxx č. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx návrh xxxxx x) na xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že rodiče xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx dítě, x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx prodloužení xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx dítěte do xxxxxx zařízení.
Zvláštní xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. je pak xxxxxxxx péči x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §6, kterými xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx X. (xxxx x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je upraveno x x zákoně x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx §1 odst. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxx jako Popis xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xx x. 1. 237 a 238 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sociální xxxxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx xxxxxxxxx x X. stupni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provádějí xxxxxxxx opatření, tj. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, sledují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx činnosti xxxxxxxxx pravomoci, která xx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x. 359/1999 Sb. x xxxxx je x xxxxxxx rysech xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x náplní své xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx xxx součástí xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx odkazovala xxx xx xxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rodině x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx tyto xxxx xxxxx vystupovaly xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx nepotřebovala xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxx činnosti jednala xxxx xxxxxx osoba xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Výhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx jednání dovolatelky, xxx x xxxxx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx s xxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prakticky xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. a xxxx D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx než xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx dobu, xxx do xxxxxx xxxxxxxxx pracovnice OSPODu X. X., XxX., xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx do rodiny x xxxxxxxxxx xxxxx x rodině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx byla agenda xxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řadě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx spisem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv xx strany xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx zvážila xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx oprávněna xx základě xxxxxx x. 359/1999 Sb. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx zběžně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx svazkem), důsledkem xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně vyhodnotila xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x rodině xx x xxxxxxxxx xxxx došlo k xxxxxx xxxx), nenavštěvovala xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které jí xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zprávy od xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx alespoň xxx měsíců. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přečin xx možné xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx tak skutečnost, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx X. D., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx další osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx dovolatelky xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnostem xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx., ani xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx umožňuje, xx xxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x/ xx. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx maření úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x.