Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovědný úředník xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní správu x přenesené působnosti xxx své činnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo zákonem x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Průběh xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, jako odvolacího xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 92 X 172/2011.
X odůvodnění:
Městský soud x Brně rozsudkem xx xxx 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, uznal xxxxxxxxx X. P. xxxxxx, že "x xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. dubna 2010 x X., xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx, v sídle xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xx ulici xxx. x. 4 x X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 10 x 14/1999 xx xxxx xxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx X. X. a X. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týrání xxxxx xxxxxxxx xxxx X. x M., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. zn. 22X 74/2000 byl xxxxxx xxx výchovou xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx L. od 17.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x roce 2004 a x xxxx 2008 byli xxx rodiče L. x X. X. xxxxxxxxx prověřováni PČR xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezletilého syna X., spis obsahoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx sousedů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xx znaleckých xxxxxxx xxxxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx signálů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx X., xx xx mohl být xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, x nevyužila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx D. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx obnovovala narušené xxxxxx rodiny, xxx xx ukládá zákon x sociálně-právní xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx řádně a xxxxxxxx neplnila xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x rodině co xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na telefonické xxxxxxxxxx XX X. xx dne 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu dětí, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X x Xxxx xxxxx xxxxxxxx dohledovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nezletilého, xxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Xxxxx Městské xxxxx X.-X., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx X. přijat xx xxxxxxxxxxxx zařízení, protože x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x změna xx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx jejího xxxxx povrchního a xxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzickému xxxxxx, xxxxxx týrání xxxxxx nezletilého D. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx návštěvě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku x xxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxx. 1, §82 odst. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, tak, xx xx xxxxx §256 xx. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovolání, x němž uplatnila xxxxxxxx xxxxx podle §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx chybný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx od 18.9.2009, xxx xx xxx předán xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (x této xxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx práce xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx přetížená, xxx xxxxxxxx agendy xx xxxxx xxxxxxxx, xx by případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx byl zjištěn xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týmu Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx uzavřel s xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezletilého, xx xxxxxxx devadesát xxxx pracovních dnů, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxx x lidských silách xxxxxxxxxx xx podrobně xxxxx všech spisů. Xxxxxxxxxxx D. D. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx měsíců se xxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. Č. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (xxxx jen "XXXXX") xxxxxxxxx žít x rodinami a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx to, co x xxxxx xxxxxx X. vykonala.
Dovolatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání' xx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx xxxxxx pojem "xxxxxx xxxxx", nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "veřejný xxxxxxx" (xxx xxxxxxx x xxxx §89 xxxx. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx si kladla xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pracovnice xx xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx veřejným činitelem xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx trestní zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx činitelům, xxxxx se nikdy xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x její kolegové xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxx vystaveni. Pakliže xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxx xx ní xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx činitel xxxxxx, x xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2010 xx vyloučena xxx xxxxxx xx xx, jestli xx xxxxxx došlo.
Podle názoru xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx". Tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo je xxxxxx xxxxxx, x x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Na ni xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx předpokladu, xx xx xxxx "odpovědným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx osoba by xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x používat xxxxxx svěřené xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxx-xx xx ovšem plnit "xxxxxxxx" pravomoc, pak xx xx xxxxxx xxxxxxxx musela xxxxxxx xx speciálního právního xxxx. Jediný xxxxxx xxx, k němuž xxxx xx a Xxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxx ve smyslu §127 xxxx. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, měla xxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx prezentuje 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 pracovních), xx xxxxx xx xxxxx odečíst 30 xxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxx xxxxx xxx 40 kalendářních xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), ve xxxxxxx xx mohla rodině X. xxxxxxx. Xx xx však xxxxx xx doba xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x její vině xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť "xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postup obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx procesu xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx za správný x xx přiléhavou x zákonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. d) tr. xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx úředníkem xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu a xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (x povinnosti) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 359/1999 Sb."), x byla povinna xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx dovodit, xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx zohlednit.
V xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že vymezení xxxxxxxxx činitele xx xxxxxx §89 odst. 9 tr. zák. xxxx x xxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílel xx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x použití tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obviněné xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx nepožaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx xxxxxx podle §265i xxxx. 1 xxxx. x) tr. x., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x zákonné xxxxx x xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x obligatorní náležitosti xxxxxx dovolání xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. g) xx. ř., xxxxx xx dán tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx námitek, xxxxx obviněná xx xxxx dovolání (xxxxxxx x xxxx xxxxx) xxxxxxxxx x x xxx existenci citovaného xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx stupňů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovala skutkové xxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxx. xxxxxxx činitel, xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx jako veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xx nikdo nemůže xxxxxxxxx, aby takto xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc
pro plnění xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx aktem, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maření xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Takové výhrady xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx problematice xx zapotřebí uvést, xx xxxxxxx maření xxxxx úřední osoby x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §330 odst. 1 tr. xxxxxxxx xx dopustí xxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nedbalosti zmaří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx z nedbalosti xx vztahuje jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitého úkolu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znemožnit xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx prostředků, xxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx obviněné xx xxxxxx dále dodat, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx subjekt, xxxxxx xx úřední xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx plní xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochraně xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona vyžaduje, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxx státní správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xx xx xx do určité xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxx xxxxxx od ostatních xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu, x xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx být x subjekty, které xx xxxxxxxxxx nepřímo, xxx xxxx právní xxxxxxxx, na které xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx delegován xx vymezeném rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, na xxxxx dopadá pojem xxxxxx samospráva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx obvodech xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx xxxxx důležitých veřejných xxxxxx, ale x xxxxxxx odpovědných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx x) §127 xx. xxxxxxxx a výkon xxxxxx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonech x xxx spojené. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx osob x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx konkretizovány x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx které osoby xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx musí xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dosah.
Pravomoc xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx zprostředkovaně. Subjekt, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx takového xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx shora, vždy xxxx xxx o xxxxxx úkolů, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. rozh. tr., xxxxx x Xxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxx II, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X.X. Beck, 2012, str. 3115, 3156 a násl.).
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx ochranu zajišťují xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany, xxxxx jsou x) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) obecní xxxxx, x) ministerstvo (práce x xxxxxxxxxx xxxx), x) Úřad (pro xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx). Xx z xxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx x Úřad xxxxxxx xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., odbor xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 vyjmenovává xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je zájem x blaho dítěte, xx sociálně-právní xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (písm. x/, xxx 2.) neplní xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxxx (xxxx. x/, xxx 3.) nevykonávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucí x rodičovské xxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx, které (xxxx. x/) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx za výchovu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamativního xxxxxxxxxx, xxx pracovníkům XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 xxxx XXXXX xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ukládaných xxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx jeho řádnou xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dohledu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx;
x) uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podniků a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx nevhodných. X xxxxx opatřením OSPOD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxxx §14 xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x) na xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx, b) xx omezení xxxx xxxxxxx rodičovské zodpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na prodloužení xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx vyžadující zvýšenou xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §6, kterými xxxxxxxxx xxxx děti rodiny X. (xxxx i xxxxxxxxx D.).
Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v zákoně x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx ustanoveních §1 xxxx. 2 x §109.
Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1. 237 a 238 trestního spisu, xx kterého jednoznačně xxxxx, xx sociální xxxxxxxxxx orgánu péče x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx xxxxxxxxx x X. stupni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (bod 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx obviněná xxxxxxx pracovnice odboru xxxxxxxxxx x zdravotnictví xxx xxxxx městské xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, xxx xxx činnosti xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb. x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx popsána xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx dokument popisující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx stanovila xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx přímo oprávněna xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxx, xxx výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zjištění obou xxxxx nižších xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xx, xx x xxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx synů (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x následně xxxx po narození xxxxx L. x xxxx X. Jelikož xxxx zjištěny snížené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx součinnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Situace xx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovnice XXXXXx X. K., XxX., xxxxx xxxxx záznamů xxxxxxxxx do rodiny x xxxxxxxxxx týdně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxxx X. X. x X. P. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx x adekvátní reakce xx xxxxxxxxx v xxx obsažené. Xxxxx xx xxx učinila, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dětské xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by zvážila xxxxxxxxx xxxxxxx, potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx rodiny x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxxx vlastních xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx prý xxxxxxxxx pouze s xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vedla x nechtěnému následku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotila xxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x rodině xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx dětí), nenavštěvovala xxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx x především x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx lékařky ani xx xxxxxx ze xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Naopak xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xx xxxxx přečin xx xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx, xx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zabránit xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxx x vině xxxxxxxxxxx xxx učiněn po xxxxxxxx jejích konkrétních xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx svým povinnostem xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx., ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx umožňuje, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x rodinou xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nedbalostním xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x/ xx. xxxxxxxx) tak podstatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx je xxxxxxx x zákonná.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněné odmítl xxxxx §265x odst. 1 xxxx. e) xx. ř.