Právní věta
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx osobou ve xxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní správu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx přitom pravomoci xxxxxxx xxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Průběh řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx obviněné X. X. proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 Xx 136/2012, jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně rozsudkem xx dne 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx L. P. xxxxxx, že "x xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x B., xxx xxxxxx funkce sociální xxxxxxxxx, oddělení péče x rodinu x xxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. x. 4 v X., se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedeným xxx xx. zn. 10 x 14/1999 ve xxxx xxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxx L. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxx J. x M., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx X. od 17.2.2004 stanoven soudní xxxxxx, x xxxx 2004 x v xxxx 2008 xxxx xxx rodiče X. x X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR xxx podezření z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx plynulo xxxxxxxxx, xx je x xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxx, podcenila xxxxxx xx znaleckých posudků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxxx D., xx xx mohl být xxxxxxxxx D. rodiči xxxxx, x nevyužila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého D. xx xxxx příznivý xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx narušené xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx x. 359/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxx a xxxxxxxx neplnila povinnosti xxxxxx osoby, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x xxxxxx co xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx obsahu, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX X. xx dne 19.10.2009 x xxxxxxx D., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující lékařku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X x Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde nezmiňuje xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nezletilého, přičemž x důvodu změny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spis dne 7.4.2010 Xxxxx Městské xxxxx X.-X., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx X. přijat do xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx výchovné problémy x změna mu xxxxxxxx, kdy x x důsledku xxxxxx xxxxx povrchního x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzickému xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx D. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovení xx uložil xxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výkon xxxxx §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx xx xxxxx §256 xx. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x němž uplatnila xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčících x její xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx krátké xxxx, x to od 18.9.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (z této xxxx xx xxxxx xxx xxxx týdnů xxxxxxxxx v pracovní xxxxxxxxxxxx x po xxxxxxx xx práce xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx přetížená, xxx xxxxxxxx agendy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxx považována xx "xxxxxx xxxxx případ", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roku xxxx, kdy xxx xxxxxx naposledy, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx týmu Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pouhých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dnů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tak xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. D. xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx svátcích (roku 2009), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrdila x svědkyně RNDr. X. X. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům orgánu xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (xxxx xxx "XXXXX") xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxx nepřetržitě. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, co x kauze rodiny X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx x roce 2009, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx neznal xxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxx činitel" (xxx xxxxxxx x xxxx §89 xxxx. 9). V této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. X přes (x xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx) stále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx určitě xxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx činitelům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx spoustu xxxxx, xxxxx xxxx ona x její xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany coby xxxxxxx xxxxxxx, pak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, jestli ke xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxx ovšem x xx naposledy uvedeném xxxx, xxxxx xxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxx xxxxxx, x x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xx xx xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřené pravomoci xxx plnění xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x návěty xxxxxx xxxxxxxxxx. Měla-li xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx, pak xx xx xxxxxx xxxxxxxx musela plynout xx speciálního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx právní xxx, x němuž xxxx xx a Xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "Xxxxx pracovní xxxxxx" (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x případě, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx soudů, xx byla xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx doba, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání dopouštět, xx xxxx xx 1.1.2010 do 7.4.2010, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (z xxxx 67 pracovních), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxx zbývá xxx 40 xxxxxxxxxxxx dnů (x toho 27 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx mohla xxxxxx X. xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xx xxxx příliš xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xx xxx xx xxxxx měsíců x xxxxxxxxxxxxx jednání jako xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx soud zrušil xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxx §2651 tr. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxxx instancí xxx procesu xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x za přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obviněná xxxx x postavení xxxxxx xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (vykonávajícím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti), který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 359/1999 Sb."), x xxxx povinna xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dětí dbát, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx související ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zásadněji zohlednit.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce ještě xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §89 odst. 9 tr. xxx. xxxx x xxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxx (xxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx x samosprávy, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obviněné státní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zásadně x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x délce xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxx podle §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud jako xxxx dovolací xxxxxxx, xx x této xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx osobou oprávněnou, x zákonné lhůtě x xx místě, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x obligatorní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §265x odst. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř., který xx dán xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx námitek, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dovolání (xxxxxxx x xxxx úvodu) xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx zpochybňovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx svém podání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zpochybnila xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx činitel, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tudíž xx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx nepožívala xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx plnění xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxx xxx xxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X této problematice xx xxxxxxxxx xxxxx, xx přečinu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 tr. zákoníku xx dopustí xxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nedbalosti xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti úřední xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx znamená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, kdy splněn xxx být. Podstatně xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v důsledku xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx energie, času xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx dopustil xxx. speciální xxxxxxx, xxxxxx xx úřední xxxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, pokud plní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a používají xxxxxx pravomoci xxx xxxxxx těchto úkolů.
Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx čin xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx územní samosprávy, xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvozenou xxxxxxxx, x xx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, kterému xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx příslušného funkcionáře xxxxxx xxxxxxx moci x na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx, které xx vykonávají xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx učiněným na xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samospráva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajskými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a krajů, xxxxxxxx rad xxxx, xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx úkolů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx především považovat xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x) §127 tr. xxxxxxxx a výkon xxxxxx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx okruhu osob x jsou náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx osoby xxxxxxxxx v ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx zprostředkovaně. Subjekt, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx širší společenský xxxxx. X xxxx xx xxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xx x pojmu xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx č. 16/1967-XX. x č. 48/1972 Xx. xxxx. xx., xxxxx x Šámal, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxx XX, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: X.X. Beck, 2012, str. 3115, 3156 x násl.).
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností, x) xxxxxx úřady, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (pro xxxxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxx). Xx z toho xxx učinit xxxxx xxxxx, xx orgánem xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xx x Xxxx městské xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., odbor xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx závěr, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 až 9 vyjmenovává základní xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx hlediskem sociálně-právní xxxxxxx je zájem x xxxxx dítěte, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. a/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo (xxxx. a/, bod 3.) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxx x xx xxxx, xxxxx (xxxx. x/) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxx jinými osobami xxxxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx, xxxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx však nezůstává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamativního charakteru, xxx xxxxxxxxxxx OSPOD xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§14). Tak xxxxx §13 může XXXXX rozhodnout x xxxxxxxxxx ukládaných podle xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho řádnou xxxxxxx;
x) stanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podniků x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx opatřením XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxx, xxxxx xx učinil.
Další xxxxxxxx xxx xxxx XXXXX xxxxx xx podmínek §14 zákona x. 359/1999 Xx., může xxxxx xxxxx soudu x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx dítě, x) xx xxxxxxx nebo xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx, x) xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, e) na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dítěte xx xxxxxx zařízení.
Zvláštní xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx pak xxxxxxxx xxxx o xxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx děti vyjmenované xxxxx x xxxxxxxxxx §6, kterými bezesporu xxxx xxxx xxxxxx X. (xxxx x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x x zákoně x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx ustanoveních §1 odst. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit dokument xxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xx x. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. (bod 1.), xx rozhodují x X. stupni x xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx a zdravotnictví xxx xxxxx městské xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx. x xxxxx xx v xxxxxxx rysech popsána xxxxx. Xxxx xxxx xxxx také obeznámena x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx odkazovala xxx na zákon x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx přímo oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx je), xxxxxxx tyto xxxx xxxxx vystupovaly xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, při výkonu xxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx odkázat na xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, že s xxxxxxx X. bylo xxxxxxx pracováno xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. x xxxx X. Xxxxxxx xxxx zjištěny snížené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Situace xx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xxx xx rodiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXx X. X., XxX., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rodině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx byla xxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. P. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx x adekvátní xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx by si xxxxxxxx alarmujících xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx, školy x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx zvážila xxxxxxxxx situace, potřebu xxxxxxxxxxxxx práce s xxxxxxx, častější xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se prý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svazkem), xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx následku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anamnézy (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dětí), nenavštěvovala xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a především x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zprávy xx xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xx xxxxx, kam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x tvrzení, xx xxxxx k naplnění §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx věci byli xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, zejména pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx odborů sociálně xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že závěr x xxxx xxxxxxxxxxx xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnostem xxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Xx., ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním (xxxxxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxx. x/ xx. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxx dětí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonná.
Nejvyšší soud xxxxxxxx obviněné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. e) xx. x.