Právní věta
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx osobou xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovědný úředník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxxxx působnosti xxx své xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 posledně xxxxxxxxx xxxxxx, §1 odst. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
Xxxxxx řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 To 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx pod xx. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně rozsudkem xx xxx 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "x xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., při xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx, oddělení xxxx x xxxxxx a xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví, xx xxxxx aul. x. 4 x X., xx neseznámila xxxxx s kompletním xxxxxx vedeným pod xx. xx. 10 x 14/1999 xx xxxx rodiny D., xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že v xxxxxxxxx xxxx X. X. x J. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx synů X. x X., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. a xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx 2004 a v xxxx 2008 xxxx xxx rodiče L. x J. X. xxxxxxxxx prověřováni XXX xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx podezření, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx D., xx xx mohl xxx xxxxxxxxx X. rodiči xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ochránila xxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxx příznivý xxxxx x řádnou xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxxxxx neplnila xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx řádně šetření x xxxxxx xx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZŠ X. xx dne 19.10.2009 x zranění X., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující lékařku xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X v Xxxx xxxxx stručnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx problémy x xxxxxx nezletilého, xxxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx dne 7.4.2010 Úřadu Městské xxxxx B.-Ž., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl X. přijat do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx, kdy x x xxxxxxxx jejího xxxxx povrchního x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzickému xxxxxx, včetně týrání xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxx rodičů, xxxxx si xxx xxx povrchní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právně kvalifikoval xxxx xxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku a xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výkon podle §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx je xxxxx §256 tr. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. g) xx. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx době, x xx xx 18.9.2009, kdy xx xxx xxxxxx spis xxxxxx D., xx 7.4.2010, xxx byl xxxx předán xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxx šest xxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx pracovně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesdělil, xx xx případu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxx považována xx "xxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxx systému x xx jednotlivce.
Obviněná xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tak xxxxxx xxxx xxxx x lidských xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx naposledy o xxxxxxxxx svátcích (roku 2009), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx stav xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrdila x xxxxxxxx XXXx. X. X. Zdůraznila, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXXX") xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, xx x kauze rodiny X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' se xxxxxxxx v xxxx 2009, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Trestní xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" (xxx vymezen x xxxx §89 xxxx. 9). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx péče x xxxxxx a děti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X přes (x xxxxxxxxx období účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veřejným činitelem xxxxxx. Xxxxxxx určitě xxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx trestní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx x xxxx xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx veřejný činitel xxxxxx, a xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2010 je xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxxx ke xxxxxx došlo.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx uvedeném xxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako "xxxxxx osoba". Xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx osobou, x x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx samosprávy, orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovalo pouze xx předpokladu, že xx byla "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní samosprávy", xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx "plnit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a používat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění těchto xxxxx", jak xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxxx xxxxxxxx musela xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jediný xxxxxx xxx, k xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx, xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx "Popis xxxxxxxx xxxxxx" (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žádný xxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx xx cokoliv xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 odst. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopouštět, xx xxxx xx 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (z xxxx 67 pracovních), xx nichž je xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx zbývá jen 40 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), xx kterých xx mohla xxxxxx X. xxxxxxx. Xx xx xxxx podle xx xxxx příliš xxxxxx xxx závěr x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxx až xxxxx měsíců u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx".
Xxxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2651 tr. x.
X xxxxxxxx dovolání xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx činný u Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx postup obou xxxxx xxxxxxx instancí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za správný x za přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obviněná xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx úředníkem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx společnosti x státu x xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx úkolů. Její xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "xxxxx x. 359/1999 Sb."), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx nějaký další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x ničeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zásadněji xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §89 xxxx. 9 tr. xxx. xxxx x daném xxxxxx x zásadě xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx plnění úkolů xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů svěřena) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx soudní xxxxx xxxxxxx x §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávního stavu x délce xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx je možné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx zástupce proto xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx podané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. ř., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x zákonné xxxxx x xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, a splňuje x obligatorní náležitosti xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §265x xxxx. 1 xx. ř.
Obviněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., který xx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx obviněná ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx úvodu) xxxxxxxxx x x xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx, xx nejednala xxxx úřední osoba, xxxx. veřejný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx jako veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx nepožívala xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx problematice xx xxxxxxxxx xxxxx, xx přečinu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nedbalosti xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx dopustí úřední xxxxx, která při xxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx je zájem xx xxxxxx a xxxxxxxxx plnění úkolů xxxxxxxx osobami. Xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxx úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatné ztížení xxxxxxx důležitého xxxxx. Xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znemožnit xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, času xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžaduje, aby xx činu xxxxxxxx xxx. speciální subjekt, xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx čin xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx x odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx je xxx úředník, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xx xx xx xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ho xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxxx xxxx x na druhé xxxxxx od ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou být x xxxxxxxx, xxxxx xx vykonávají nepřímo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx delegován xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaná xxxxxx xxxx a xxxxx jako územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx dopadá pojem xxxxxx samospráva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajů, xxxxxxxx rad obcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx společnosti je xxxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) §127 xx. xxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené x příslušných zákonech x tím spojené. Xxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx význam, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, přičemž jsou xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxx x plnění xxxxx, jež xxxx xxxxx společenský dosah.
Pravomoc xxxxxxx x oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx veřejnou xxxx xx rozumí xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx právech xxxx povinnostech xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx shora, vždy xxxx jít o xxxxxx úkolů, jež xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxx. I když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx rozhodování (srov. xxxxxxxxxx č. 16/1967-XX. x č. 48/1972 Xx. rozh. xx., xxxxx i Xxxxx, X. a kol., Xxxxxxx xxxxxxx XX, §1 až 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C.H. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 a násl.).
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany, xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností, x) xxxxxx xxxxx, x) ministerstvo (práce x xxxxxxxxxx věcí), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx x xxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že orgánem xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xx x Xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B., odbor xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx sociální pracovník xxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 vyjmenovává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z nich xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xx zájem x xxxxx xxxxxx, xx sociálně-právní xxxxxxx xx zaměřuje zejména xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (písm. a/, xxx 2.) neplní xxxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxx. x/, bod 3.) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva plynoucí x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxx x xx xxxx, které (písm. x/) xxxx ohrožovány xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx konkrétní povinnosti (x ustanovení §10 x §11) x xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxxx x výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Tak xxxxx §13 xxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx zákona jsou:
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x osob, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx provádění xx xxxxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivům xx xxxx výchovu, xxxxxxx xxxxxxxx podniků x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx učinil.
Další xxxxxxxx xxx xxxx XXXXX xxxxx xx xxxxxxxx §14 zákona č. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x) xx rozhodnutí x splnění podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx, b) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx prodloužení xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx a xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx dítěte xx xxxxxx zařízení.
Zvláštní xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xx pak xxxxxxxx péči x xxxx vyžadující zvýšenou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx děti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §6, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx X. (xxxx i xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x v xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxx x xxxx ustanoveních §1 odst. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xx č. 1. 237 a 238 trestního xxxxx, xx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx rozhodují x X. stupni x xxxxxxxxxx opatřeních, provádějí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, sledují xxxxxx nařízeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxx 10.).
X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx x zdravotnictví xxx úřadu xxxxxxx xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx. x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x náplní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dokument popisující xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx byl součástí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení v xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx obviněná xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech jiných xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. bezesporu je), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxx nepotřebovala xxxxx speciální xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxxx xxxx úřední osoba xx xxxxxx §127 xx. zákoníku. Výhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupňů. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx x xxxxxxx X. xxxx xxxxxxx pracováno xxxxxxxxx xxx xx narození xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx v dětském xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xx narození xxxxx X. x xxxx X. Jelikož xxxx xxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx více xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OSPODu X. X., XxX., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny x xxxxxxxxxx týdně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx obviněné v xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx se x novým spisem x adekvátní xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx učinila, xxxxxx by si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx by zvážila xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx materiál (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx prohlédla (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx), důsledkem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x nechtěnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx anamnézy (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xx x předchozí xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x rodinou nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zprávy od xxxxxx lékařky xxx xx zprávy xx xxxxx, kam nezletilý xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx §330 odst. 1 xx. zákoníku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx alespoň xxx xxxxxx. Naopak xxx souhlasit s xxxxxxx státního xxxxxxxx, xx tento přečin xx xxxxx spáchat x jednorázovým útokem. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezletilého X. D., neznamená, xx nemohlo dojít x pochybení xx xxxxxx další xxxxx, xxxxx xx skutkového xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx nepochybné, xx v silách xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx závěr x vině xxxxxxxxxxx xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že obviněná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. b/ tr. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx na xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx vývoj x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx maření úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x.