Právní xxxx
Sociální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
Průběh řízení:
Nejvyšší soud xxxxxx dovolání xxxxxxxx X. X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestní xxxx vedené x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx sp. xx. 92 T 172/2011.
X odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "x xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péče x rodinu a xxxx, x sídle xxxx městské xxxxx X.-x., pracoviště xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví, xx ulici aul. x. 4 v X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx s kompletním xxxxxx vedeným xxx xx. zn. 10 x 14/1999 ve xxxx xxxxxx X., xxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx byli L. X. a J. X. pravomocně odsouzeni xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxx X. x M., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxx xx. zn. 22X 74/2000 xxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. x xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx 2004 x x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx L. x X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx plynulo podezření, xx je x xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, x nevyužila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx ochránila xxxxx nezletilého X. xx xxxx příznivý xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x také xxx obnovovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx ukládá zákon x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx č. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx řádně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x xxxxxx xx xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZŠ X. xx xxx 19.10.2009 x zranění X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx 9.11.2009 předkládá X v Xxxx xxxxx stručnou dohledovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spis dne 7.4.2010 Úřadu Xxxxxxx xxxxx B.-Ž., přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x změna xx xxxxxxxx, xxx x x důsledku xxxxxx xxxxx povrchního x xxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxx k závažnému x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxx xxx povrchní návštěvě xxx nemohla xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 odst. 1, §82 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx na zkušební xxxx x trvání xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. zn. 8 Xx 136/2012, xxx, xx je podle §256 xx. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod podle §265x odst. 1 xxxx. x) tr. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx době, x xx xx 18.9.2009, xxx xx xxx předán spis xxxxxx D., xx 7.4.2010, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xx navíc xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx přetížená, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesdělil, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx D. xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx půl roku xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týmu Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx uzavřel x xxx, xx xxx x chybu xxxxxxx x ne xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx rodině xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dnů, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx v xxx xxxxxx době není x xxxxxxxx silách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. D. xxxxxx naposledy o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), přičemž během xxxxxxxxxxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásadním způsobem xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx RNDr. X. X. Xxxxxxxxxx, xx žádný zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (dále jen "XXXXX") xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nad nimi xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx x kauze rodiny X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx x roce 2009, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestní zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxx činitel" (xxx xxxxxxx x xxxx §89 xxxx. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx (x xxxxxxxxx období účinnosti xxxxxxxxx zákona) stále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx veřejným xxxxxxxxx xxxxxx. Alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx trestní zákon xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx se nikdy xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x její xxxxxxxx xx stejném pracovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pakliže xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx činitel, pak xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2010 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx ovšem x xx naposledy uvedeném xxxx, neboť xxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx osobou, x x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osobou xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx odpovědný úředník xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy nebo xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xx xx xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx byla "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx", xxxxxx osoba xx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx a používat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx ovšem plnit "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx xx taková xxxxxxxx xxxxxx plynout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxxx města X. xxxxx, byla xxxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx "Xxxxx pracovní xxxxxx" (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx závěr soudů, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §127 odst. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání dopouštět, xx xxxx xx 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx období xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx období xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx dnů (z xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx nichž je xxxxx odečíst 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 40 xxxxxxxxxxxx xxx (x toho 27 xxxxxxxxxx), ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. věnovat. To xx však podle xx xxxx příliš xxxxxx xxx xxxxx x xxxx vině xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále postupoval xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxxx instancí xxx procesu xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xx správný x za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci. Obviněná xxxx x postavení xxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx (vykonávajícím xxxxxx správu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx vyplývaly ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx dětí, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "xxxxx x. 359/1999 Xx."), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dbát, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x ničeho xxxxxxx, xxxx domněnku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxx jiné odpovědný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, která mu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx svěřena) x použití xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obviněné xxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx měsíců (xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) tr. x., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx shledal, xx x této xxxxxxx věci je xxxxxxxx přípustné, xxxx xxxxxx osobou oprávněnou, x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxx xxx podání xxxxxx, x splňuje x xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx dovolání xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxx xx dán tehdy, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxx) xxxxxxxxx x o xxx existenci citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx opřela, xxxxxxx xxxxxx. Šlo xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx však xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i výhrady xxxxxxxxxx, xxxx zpochybnila xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxx. veřejný činitel, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, tudíž xx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx, že nepožívala xxxxxxxx pravomoc
pro plnění xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maření úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xx dopustí xxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xx zájem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobami. Ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx závažné případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx splněn xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx xxx. právní xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx) znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obviněné xx xxxxxx xxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx plní xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx čin xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x vykonává xxxxxxxx odvozenou xxxxxxxx, x xx xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ho na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vykonávají nepřímo, xxx xxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaná xxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, na xxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x krajů vykonávána xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xxxxx, zvláštními xxxxxx xxxx a krajů, xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxx xxxx kraje.
Za xxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx odpovědných xxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných v xxxxxxxxx x) xx x) §127 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx působnosti vymezené x xxxxxxxxxxx zákonech x tím spojené. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx okruhu xxxx x xxxx náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vždy musí xxx o xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx společenský dosah.
Pravomoc xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx postavení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx úkolů, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažen xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. rozh. xx., xxxxx i Xxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxx II, §1 až 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 x xxxx.).
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "žák. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xxxxxxx úřady, b) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx úřady, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx z xxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx orgánem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx x Xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., odbor xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 vyjmenovává xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx zájem x xxxxx dítěte, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo (xxxx. a/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x na xxxx, xxxxx (xxxx. x/) jsou ohrožovány xxxxxxx mezi xxxxxx xxxx jinými osobami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxxxxx fyzickými xxxxxxx.
Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13) a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 xxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 94/1963 Xx., o rodině, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx, kteří xxxxxxxx jeho řádnou xxxxxxx;
x) stanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx nezletilému xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx výchovu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nevhodných. K xxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měnit xxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxx.
Xxxxx opatření xxx xxxx XXXXX xxxxx xx podmínek §14 zákona x. 359/1999 Xx., může xxxxx xxxxx xxxxx x) xx rozhodnutí x splnění podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx rodiče xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx dítě, b) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x) na xxxxxxxxxxx xxxx zrušení ústavní xxxxxxx, x) na xxxxxxx dítěte xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. je pak xxxxxxxx xxxx o xxxx vyžadující zvýšenou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx děti xxxxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §6, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx X. (tedy x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upraveno x x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxx xxxxxxxx na č. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sociální xxxxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx xxxxxxxxx x X. xxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízeného výchovného xxxxxxxx apod. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx obviněná xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví xxx xxxxx městské xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxx xxx činnosti xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonem č. 359/1999 Xx. x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx popsána xxxxx. Xxxx xxxx xxxx také xxxxxxxxxx x náplní své xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxx dokument popisující xxxxx její pracovní xxxxxxxx byl součástí xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxx odkazovala xxx xx xxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx stanovila xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak je xxxxxx, xx obviněná xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. bezesporu xx), xxxxxxx tyto jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke své xxxxxxxx xxxx nepotřebovala xxxxx speciální xxx xxxxxxxx, xxx výkonu xxx xxxxxxxx jednala xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 xx. zákoníku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx x xxxxxxx X. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx od narození xxxxxxx dvou xxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx L. x xxxx D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovnice OSPODu X. X., DiS., xxxxx xxxxx záznamů xxxxxxxxx xx xxxxxx x několikrát týdně x rodině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné zázemí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x L. X. Xxxxxxxxxx obviněné x xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx se x novým spisem x xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx by si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx zvážila xxxxxxxxx situace, potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx rodiny a xxxx činnosti, ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx materiál (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se prý xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx), důsledkem xxxx byla zcela xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinou, xxxxx nakonec xxxxx x xxxxxxxxxx následku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedobré xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dětí), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rodinou nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x. 359/1999 Xx. nabízí, xxxxxxxxxxx xx zprávy od xxxxxx xxxxxxx xxx xx zprávy xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xx xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v jiné xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx rodiče nezletilého X. X., neznamená, xx xxxxxxx dojít x pochybení xx xxxxxx další xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v silách xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být zabránit xxxx útokům xxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx obviněná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx., ani xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx jí xxxxx xxxxx umožňuje, po xxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx smyslu §16 odst. 1 xxxx. x/ xx. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx vývoj x řádnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx rodiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx správná x xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx obviněné jako xxxxxx neopodstatněné xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. ř.