Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu sociálně-právní xxxxxxx dětí xx xxxxxx osobou ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxx xxx xxxxxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx přitom pravomoci xxxxxxx přímo xxxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných subjektů (§13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §1 odst. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů).
Xxxxxx řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 To 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestní xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xx. xx. 92 T 172/2011.
X odůvodnění:
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, uznal xxxxxxxxx L. X. xxxxxx, xx "x xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxx, x sídle xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., pracoviště xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. x. 4 x X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx vedeným xxx xx. xx. 10 x 14/1999 ve xxxx rodiny X., xxxxx obsahoval všechny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx byli L. X. a X. X. pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx synů X. x M., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx nad výchovou xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 stanoven soudní xxxxxx, x xxxx 2004 x x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx X. x J. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR xxx xxxxxxxxx z xxxxxx nezletilého syna X., xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx plynulo xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx problémová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snížené rodičovské xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx signálů nevyhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., že xx xxxx xxx xxxxxxxxx X. rodiči xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx svá oprávnění, xxxxxx xxx ochránila xxxxx xxxxxxxxxxx D. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a řádnou xxxxxxx a také xxx obnovovala xxxxxxxx xxxxxx rodiny, xxx xx xxxxxx xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obsahu, xxxxxxxxxxx xx telefonické xxxxxxxxxx XX X. xx xxx 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx 9.11.2009 předkládá X v Xxxx xxxxx stručnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx problémy v xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxx dne 7.4.2010 Úřadu Xxxxxxx xxxxx X.-X., přitom xxxxxxxxxx, aby byl X. xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx x ním xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x změna mu xxxxxxxx, kdy x x xxxxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx si při xxx xxxxxxxx návštěvě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx jednání obviněné xxxx právně kvalifikoval xxxx xxxxxx maření xxxxx úřední osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku a xxxxx xxxxx ustanovení xx uložil xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 odst. 1, §82 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x trvání xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx usnesením xx dne 24.4.2012, xx. zn. 8 Xx 136/2012, xxx, xx xx xxxxx §256 tr. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx uplatnila xxxxxxxx důvod xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolností svědčících x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krátké době, x xx xx 18.9.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, kdy xxx xxxx xxxxxx jinému xxxxx (x xxxx xxxx se xxxxx xxx šest xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx spis xx xxxxx pouhých xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesdělil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx D. xxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxx těžký případ", xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx byl zjištěn xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx naposledy, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jde x chybu systému x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila dobu, xx xxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezletilého, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pracovních xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tak xxxxxx době není x lidských xxxxxx xxxxxxxxxx si podrobně xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), xxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zdravotní stav xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. X. Zdůraznila, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (dále jen "XXXXX") xxxxxxxxx žít x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nepřetržitě. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, co x xxxxx rodiny X. vykonala.
Dovolatelka dále xxxxxxx, xx podstatná xxxx xxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx jednání' xx xxxxxxxx v roce 2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" (xxx vymezen x xxxx §89 xxxx. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. X xxxx (x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové ochrany, xxxxx trestní zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx činitelům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx potrestán xx spoustu xxxxx, xxxxx xxxx ona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystaveni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx činitel, xxx xxx xx ní xxxxx požadovat, aby xxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2010 xx vyloučena xxx ohledu xx xx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx uvedeném xxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx osoba". Tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxx osobou, a x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx, xx úřední osobou xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy nebo xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xx ni xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovalo pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx byla "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx", xxxxxx osoba xx xxxx musela "plnit xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxx", xxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx plnit "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxxx xxxxxxxx musela xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx ní a Xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx xx cokoliv xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx neexistuje.
Ovšem x x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx závěr soudů, xx byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxx xx 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx období xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx dnů (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx xxxxx je xxxxx odečíst 30 xxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxx xxxxx xxx 40 kalendářních xxx (x toho 27 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxx rodině X. xxxxxxx. Xx xx xxxx podle xx doba xxxxxx xxxxxx pro xxxxx x její xxxx xxxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xx tří xx xxxxx měsíců u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále postupoval xxxxx §2651 xx. x.
X podanému dovolání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xx přiléhavou x xxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obviněná xxxx x postavení xxxxxx xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx úředníkem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (vykonávajícím xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx společnosti x státu x xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "zákon x. 359/1999 Sb."), x byla povinna xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxx sociálně právní xxxxxxx xxxx dbát, xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx dovodit, xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx zohlednit.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §89 odst. 9 xx. xxx. xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (byl xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x samosprávy, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x používal xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxx úkolů svěřena) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx ani soudní xxxxx xxxxxxx x §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx x délce alespoň xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. ř., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x této xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x na xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, a splňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §265f xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. ř., xxxxx xx dán xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx námitek, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dovolání (zejména x jeho úvodu) xxxxxxxxx x x xxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opřela, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx ze xxxxxx xxxxx nižších xxxxxx x jejichž prostřednictvím xxxxxxxxxxx zpochybňovala xxxxxxxx xxxxxx zejména soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx však xx svém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx, že nejednala xxxx xxxxxx osoba, xxxx. veřejný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx plnění xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navíc xx tato pravomoc xxxxxx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Takové výhrady xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x nedbalosti podle xxxxxxxxxx §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitého úkolu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobami. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx zmaření xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx důležitého xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxx být. Xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx. právní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx prostředků, než xx xxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dále dodat, xx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx dopustil xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 xx. zákoníku.
Podle §127 odst. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osoby se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx trestný čin xxx spáchán x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx územní samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx moci je xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x to xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto je xxxxx ho xx xxxxx straně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx druhé xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vymezeném rozsahu xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx obvodech xxxx x xxxxx vykonávána xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx rad xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxx xxxxx důležitých veřejných xxxxxx, ale x xxxxxxx odpovědných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) §127 xx. xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené x příslušných zákonech x xxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx význam, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx x plnění xxxxx, jež xxxx xxxxx společenský dosah.
Pravomoc xxxxxxx x oprávnění xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx již přímo xxxx zprostředkovaně. Subjekt, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx výkon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xx x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx č. 16/1967-II. x x. 48/1972 Xx. xxxx. tr., xxxxx x Xxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxx XX, §1 až 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C.H. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 a násl.).
Podle §4 odst. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "žák. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx ochranu zajišťují xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany, xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (práce x xxxxxxxxxx věcí), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx x xxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že orgánem xxxxxxxx-xxxxxx ochrany je x Xxxx xxxxxxx xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx sociální pracovník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxx osobou, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc, xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xx zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx zájem x blaho xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx zodpovědnosti, nebo (xxxx. a/, xxx 3.) nevykonávají nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx, xxxxx (xxxx. x/) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobami xxxxxxxxxxx za výchovu xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx nezůstává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 xxxx XXXXX xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx x rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho rodičů x xxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx provádění xx xxxxxxxxxxx xxxxx, občanských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxx;
x) uložení nezletilému xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx vlivům xx xxxx výchovu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxx nevhodných. K xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx taková opatření xxxx xxxxx, který xx učinil.
Další xxxxxxxx xxx xxxx XXXXX xxxxx za xxxxxxxx §14 zákona x. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx návrh xxxxx x) xx rozhodnutí x splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx rodiče xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx dítě, b) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavení jejího xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, e) na xxxxxxx xxxxxx do xxxx zařízení pro xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dítěte xx xxxxxx zařízení.
Zvláštní xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxx, což jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §6, kterými bezesporu xxxx děti rodiny X. (tedy x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x jeho ustanoveních §1 xxxx. 2 x §109.
Pro úplné xxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Popis xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx na č. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dítě mimo xxxx xxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (bod 1.), xx xxxxxxxxx v X. xxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (bod 10.).
X uvedeného xxxx xxxxx, že obviněná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. působila xxxx úřední xxxxx, xxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x. 359/1999 Xx. x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx popsána xxxxx. Xxxx xxxx xxxx také obeznámena x xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zákon x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x rodině x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xx x podřízeném xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osoba xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxx nižších xxxxxx. Xxxxxxxxx ve věci xx, xx s xxxxxxx X. xxxx xxxxxxx pracováno xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dvou synů (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx) x následně xxxx po xxxxxxxx xxxxx L. x xxxx X. Xxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXx X. K., XxX., xxxxx xxxxx záznamů xxxxxxxxx do xxxxxx x několikrát xxxxx x rodině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné zázemí. Xxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. B. x X. X. Xxxxxxxxxx obviněné x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx x adekvátní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx učinila, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, častější xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx (podle xxxxxx vlastních xxxx) xxxxx zběžně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx s rodinou, xxxxx xxxxxxx xxxxx x nechtěnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx v rodině xx x předchozí xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx č. 359/1999 Xx. nabízí, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx lékařky ani xx xxxxxx ze xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx požaduje xxxxxx protiprávního xxxxx x délce xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx skutkového xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je nepochybné, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx útokům xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx závěr x xxxx xxxxxxxxxxx xxx učiněn po xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxx, po xxxx své pracovní xxxxxxxxxxxx nezajistila, aby xxxx x rodinou xxxx pracováno, x xxxx nedbalostním jednáním (xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x/ tr. xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx, xxxxxx je xxxxx státu xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx vývoj x xxxxxx výchovu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx rodiny. Xxxxx právní kvalifikace xxxxxx jednání xxxx xxxxxxx maření xxxxx xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx je xxxxxxx x zákonná.
Nejvyšší soud xxxxxxxx obviněné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §265x odst. 1 písm. e) xx. ř.