Právní věta
Sociální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx osobou ve xxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxxxx působnosti xxx své xxxxxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů (§13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, o sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Průběh řízení:
Nejvyšší soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. P. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "v xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péče x rodinu a xxxx, x sídle xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., pracoviště xxxxxx xxxxxxxxxx a zdravotnictví, xx ulici xxx. x. 4 x X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 10 x 14/1999 xx xxxx xxxxxx D., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxx xxxx X. X. x J. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx X. x X., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx nad výchovou xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x roce 2004 x x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx L. x X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx problémová xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx posudků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhodnotila xxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxxx X., že xx mohl xxx xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, x nevyužila xxxxxxx svá oprávnění, xxxxxx xxx ochránila xxxxx nezletilého X. xx xxxx příznivý xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx narušené xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zákon x sociálně-právní xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kdy xx xxxxx x xxxxxxxx neplnila xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rodině xx xx xxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx telefonické xxxxxxxxxx XX X. xx xxx 19.10.2009 x zranění X., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu dětí, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X x Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezletilého, přičemž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Úřadu Xxxxxxx xxxxx B.-Ž., přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxxx do xxxxxxxxxxxx zařízení, protože x ním xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x změna xx xxxxxxxx, kdy x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx nedostatečného dohledu xxxxx x závažnému x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně týrání xxxxxx nezletilého D. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povrchní návštěvě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx uložil trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výkon xxxxx §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v trvání xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx xx xxxxx §256 xx. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. Úvodem xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prospěch. Xxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krátké době, x xx xx 18.9.2009, xxx xx xxx předán xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, kdy xxx xxxx xxxxxx jinému xxxxx (x xxxx xxxx xx navíc xxx šest xxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx práce xxxx spis xx xxxxx xxxxxxx devět xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx agendy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxxxxx D. xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx těžký případ", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zjištěn xxxxxxxxx xxx roku xxxx, xxx xxx xxxxxx naposledy, x xxxxx se mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx expertního xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx uzavřel x xxx, xx xxx x chybu systému x ne xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx věnovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx devadesát xxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx, což potvrdila x xxxxxxxx XXXx. X. X. Zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx právní ochrany xxxx (dále xxx "XXXXX") xxxxxxxxx žít x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nimi xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, co x xxxxx rodiny X. vykonala.
Dovolatelka dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání' xx xxxxxxxx v xxxx 2009, tedy před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestní xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx xxxxxx pojem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "veřejný xxxxxxx" (xxx xxxxxxx v xxxx §89 odst. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx péče o xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx (v xxxxxxxxx období účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx) stále xxxxxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veřejným xxxxxxxxx xxxxxx. Alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx potrestán xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla ona x její kolegové xx xxxxxxx pracovním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx trestní odpovědnost xx 1. ledna 2010 je vyloučena xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx ke xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx jako "xxxxxx osoba". Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx, x x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Na xx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "odpovědným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxx xx xxxx musela "xxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx a používat xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx", xxx je xxxxxx z xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, k xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxxx města X. xxxxx, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "Xxxxx pracovní xxxxxx" (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx právní předpis, xxxxxxxxx či cokoliv xxxxxx, co by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx neexistuje.
Ovšem x x případě, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx soudů, xx byla úřední xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, měla být xxxxxx doba, po xxxxxx se měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx dobu od 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx dnů (z xxxx 67 pracovních), xx xxxxx xx xxxxx odečíst 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxx xxxxx xxx 40 kalendářních dnů (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), ve xxxxxxx xx xxxxx rodině X. xxxxxxx. Xx xx xxxx podle xx doba xxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxx vině xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx "stávající xxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxx až xxxxx měsíců x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2651 tr. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx postup obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx procesu dokazování x hodnocení důkazů xxxxxxxxx xx xxxxxxx x za xxxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxx i použitou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxx xxxxx podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředníkem orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx (vykonávajícím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxx (a povinnosti) xxxxxx vyplývaly xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 359/1999 Xx."), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx akt. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx domněnku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx podání dovolatelky xxxxxx zástupce ještě xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx činitele xx xxxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx. xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (byl jím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a samosprávy, xxxxx xx xxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x použití tohoto xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxx x xxxxx alespoň xxx xxxxxx (tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx podané dovolání xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. x., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x zákonné xxxxx x na místě, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolání xxxxxxx x §265x xxxx. 1 tr. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265b odst. 1 písm. g) xx. ř., xxxxx xx xxx tehdy, xxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutku nebo xxxxx nesprávném hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx námitek, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dovolání (xxxxxxx x jeho úvodu) xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opřela, xxxxxxx obstát. Xxx xxxxxxxxx o xx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx stupně.
Obviněná xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx, že nejednala xxxx xxxxxx osoba, xxxx. veřejný činitel, xx nepožívala xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, tudíž xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx plnění xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maření úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxx, xx přečinu xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xx dopustí xxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx je zájem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znemožnit xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx splněn xxx xxx. Podstatně xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx x nedbalosti (xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx vynaložit xxxx energie, času xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx obviněné je xxxxxx xxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžaduje, xxx xx činu xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve smyslu §127 tr. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 odst. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx úřední osobou xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, pokud xxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx a používají xxxxxx pravomoci pro xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx a ochraně xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx a odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx územní samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného orgánu xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vykonává xxxxxxxx odvozenou pravomoc, x xx ať xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xx xxxxx pravomoci příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx na xxxxx straně odlišit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx druhé xxxxxx xx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx nemají postavení xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaná xxxxxx xxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přenesená xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností, krajskými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx svěřen xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx společnosti je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných v xxxxxxxxx x) xx x) §127 xx. xxxxxxxx x výkon xxxxxx působnosti xxxxxxxx x příslušných zákonech x xxx spojené. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxx x jsou náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx společenský dosah.
Pravomoc xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx moc, která xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx postavení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávisí na xxxx takového xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jít o xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. xxxx. tr., xxxxx i Šámal, X. a xxx., Xxxxxxx xxxxxxx II, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: X.X. Beck, 2012, xxx. 3115, 3156 a násl.).
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "žák. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou působností, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (práce x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx z toho xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx x Úřad xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx a zdravotní.
Také xxx xxxxx xxxxx, xxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx, xx rovněž nutné xxxxxxxx ze zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 vyjmenovává základní xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx děti (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxx. x/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx, které (xxxx. x/) xxxx ohrožovány xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jinými osobami xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pracovníkům XXXXX xxxxxx konkrétní povinnosti (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Tak xxxxx §13 může XXXXX xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxx podle §43 xxxxxx zákona jsou:
a) xxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x osob, kteří xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy, občanských xxxxxxxx v místě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podniků a xxxxx pro nezletilého xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx OSPOD xxxxx za podmínek §14 xxxxxx č. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx soudu x) na rozhodnutí x splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem o xxx xxxx, x) xx omezení xxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx výchovy, x) na prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxx dítěte xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx dítěte do xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx pak xxxxxxxx péči x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx vyjmenované xxxxx x xxxxxxxxxx §6, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx X. (xxxx i xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx upraveno x v xxxxxx x. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx úplné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx péče x xxxx mimo xxxx vykonávají xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (bod 1.), xx xxxxxxxxx x X. xxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. (xxx 10.).
X uvedeného xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx úřadu xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. působila xxxx úřední osoba, xxx své činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx. a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Krom toho xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx popisující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx přímo odkazovala xxx xx xxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx stanovila xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pracovnice XXXXX xxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což ukládání xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. bezesporu je), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxx, při výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osoba xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupňů. Xxxxxxxxx xx věci xx, xx x xxxxxxx D. xxxx xxxxxxx pracováno prakticky xxx xx narození xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a následně xxxx po narození xxxxx L. x xxxx X. Xxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx xx strany xxxxxx xxxx o xxxx xxxx než xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxxx pracovnice XXXXXx X. X., DiS., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx xxxx agenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. B. x X. P. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řadě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x novým xxxxxx x adekvátní xxxxxx xx informace v xxx obsažené. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx alarmujících xxxxx xx xxxxxx dětské xxxxxxx, školy x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx zvážila xxxxxxxxx xxxxxxx, potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, častější xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx je oprávněna xx xxxxxxx zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx toho xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx zběžně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se prý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinou, xxxxx xxxxxxx vedla x nechtěnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně vyhodnotila xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx x xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nevyužívala xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx č. 359/1999 Xx. nabízí, nereagovala xx zprávy od xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx ze xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx alespoň xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx spáchat x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx být zabránit xxxx útokům xxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x vině dovolatelky xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že obviněná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., xxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x/ tr. xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxx splnění důležitého xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx práv dětí xx xxxxxxxx xxxxx x řádnou výchovu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní kvalifikace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x.