Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx osobou xx xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. d) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxx úkoly společnosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx přímo zákonem x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, včetně rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 zákona x.108/2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Průběh řízení:
Nejvyšší soud xxxxxx dovolání xxxxxxxx X. P. proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxx rozsudkem xx xxx 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. P. xxxxxx, xx "x xxxx od 18. xxxx 2009 do 7. xxxxx 2010 x B., xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x rodinu x xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví, xx xxxxx xxx. x. 4 x X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx x kompletním xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. 10 x 14/1999 xx xxxx xxxxxx D., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx xxxx L. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx J. x X., xxxxx xxxx xxx synové xxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. x xxxxxxxxx L. od 17.2.2004 xxxxxxxx soudní xxxxxx, v xxxx 2004 x x xxxx 2008 byli xxx xxxxxx X. x X. D. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., spis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dětské xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx sousedů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx signálů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx X., xx xx mohl xxx xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx D. xx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx obnovovala narušené xxxxxx rodiny, jak xx ukládá zákon x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx x. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rodině co xx jejich četnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX K. xx xxx 19.10.2009 x zranění D., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu dětí, xxx 9.11.2009 předkládá X x Xxxx xxxxx stručnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx spis xxx 7.4.2010 Úřadu Xxxxxxx xxxxx B.-Ž., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x změna xx xxxxxxxx, xxx x x důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx D. xx strany xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povrchní návštěvě xxx xxxxxxx všimnout.
Takto xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx měsíců, xxxxx xxxxx xxxxx §81 odst. 1, §82 odst. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxx x xxxxxx xxxxxxxx měsíců.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx xx xxxxx §256 xx. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obhájce xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět v xxxxxxx krátké době, x to xx 18.9.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx D., xx 7.4.2010, xxx byl xxxx předán jinému xxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxx šest xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx do práce xxxx spis xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx agendy xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxxxxx D. xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx uzavřel x xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx x ne xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx rodině nezletilého, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, x vyslovila xxxxxxxxxxx, xx x tak xxxxxx xxxx není x xxxxxxxx silách xxxxxxxxxx xx podrobně xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), xxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x svědkyně XXXx. X. Č. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXXX") xxxxxxxxx xxx x rodinami x xxxxxxxxx xxx nimi xxxxxx nepřetržitě. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, co x xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx v xxxx 2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Trestní zákon x. 140/1961 Sb., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx xxxxxx pojem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxx činitel" (xxx xxxxxxx v xxxx §89 xxxx. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxx a xxxx xxxxx xxx veřejným xxxxxxxxx, xx nikoliv. X přes (x xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Alespoň určitě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ataků, xxxxx xxxx ona x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx činitel, xxx xxx po xx xxxxx požadovat, xxx xxxx veřejný xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2010 je vyloučena xxx xxxxxx xx xx, jestli xx xxxxxx došlo.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx ovšem i xx xxxxxxxxx uvedeném xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx osoba". Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxxxx §127 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxx osobou, x x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osobou xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx samosprávy, orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx ni xx xx toto xxxxxxxxxx vztahovalo pouze xx předpokladu, xx xx byla "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx", xxxxxx osoba xx xxxx xxxxxx "plnit xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx svěřené pravomoci xxx plnění xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x návěty xxxxxx ustanovení. Měla-li xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" pravomoc, xxx xx xx taková xxxxxxxx musela xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x němuž xxxx ní x Xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx smlouva s xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žádný xxxx právní předpis, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom neexistuje.
Ovšem x v xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, měla xxx xxxxxx doba, po xxxxxx se měla xxxxxxxxx xxxxxxx dopouštět, xx xxxx xx 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx prezentuje 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx zbývá xxx 40 kalendářních xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx. To xx xxxx xxxxx xx xxxx příliš xxxxxx xxx závěr x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "stávající xxxxx zpravidla xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx zrušil xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nižších xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2651 xx. x.
X podanému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx instancí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x zákonu odpovídající xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, neboť byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxx (a povinnosti) xxxxxx vyplývaly xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen "xxxxx x. 359/1999 Sb."), x byla povinna xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx jako veřejného xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §89 odst. 9 tr. zák. xxxx x daném xxxxxx x zásadě xxxxxxx (byl xxx xxxx jiné odpovědný xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se podílel xx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx svěřena) x použití tohoto xxxxxxxxxx bylo zcela xxxxxxx.
X xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx alespoň xxx xxxxxx (tento xxxxxx je možné xxxxxxx i jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §265i xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, x zákonné xxxxx x xx místě, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x obligatorní xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolání uvedené x §265x odst. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesprávném hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dovolání (zejména x jeho xxxxx) xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx důvodu opřela, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx nižších stupňů x jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovala skutkové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
Obviněná xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výhrady xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nejednala xxxx úřední osoba, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, aby takto xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc
pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktem, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vinnou xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx za zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx zapotřebí uvést, xx přečinu xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx ztíží xxxxxxx důležitého úkolu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zájem xx řádném x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx závažné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xx následek zmaření xxxx xxxxxxxxx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx splnění důležitého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně) znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx obviněné xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžaduje, xxx xx xxxx dopustil xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. zákoníku.
Podle §127 odst. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx úřední xxxxxx xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona vyžaduje, xxx xxxxxxx čin xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx a odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvozenou xxxxxxxx, x to xx xx xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ho na xxxxx xxxxxx odlišit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou být x subjekty, xxxxx xx vykonávají nepřímo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx které xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx případem je xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaná xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx obvodech obcí x krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, zvláštními xxxxxx xxxx x krajů, xxxxxxxx xxx obcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx společnosti xx xxxxx především xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxxx x) xx x) §127 xx. xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx spojené. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx význam, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, jež mají xxxxx xxxxxxxxxxx dosah.
Pravomoc xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx veřejnou xxxx se rozumí xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx již přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx takového subjektu. Xxx xxx bylo xxxxxxx shora, vždy xxxx jít x xxxxxx úkolů, xxx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažen xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-II. x x. 48/1972 Xx. xxxx. xx., xxxxx x Xxxxx, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxx XX, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, str. 3115, 3156 x xxxx.).
Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx č. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxx. x. 359/1999 Sb."), xxxxxxxx-xxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (práce x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx orgánem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je x Úřad xxxxxxx xxxxx X.-x. Statutárního xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx závěr, xxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §5 až 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx je xxxxx x xxxxx dítěte, xx sociálně-právní xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. a/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxx. a/, bod 3.) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x na xxxx, xxxxx (písm. x/) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rodiči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx fyzickými xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamativního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx OSPOD xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx xxx umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx ochranu xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 xxxx XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx jsou:
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx x xxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) stanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx;
x) uložení nezletilému xxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx výchovu, zejména xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měnit nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx XXXXX xxxxx za xxxxxxxx §14 zákona x. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx návrh soudu x) na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem x xxx dítě, x) xx omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxxx pozastavení xxxxxx xxxxxx, c) na xxxxxxxx xxxxxxx výchovy, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxx dítěte do xxxx zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx prodloužení xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx a na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx hlava xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx xxx xxxxxxxx péči o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §6, kterými xxxxxxxxx xxxx děti rodiny X. (tedy i xxxxxxxxx D.).
Postavení sociálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x zákoně x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxx ustanoveních §1 odst. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx náplně funkce xxxxxxxx xx x. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx spisu, xx kterého jednoznačně xxxxx, že sociální xxxxxxxxxx orgánu xxxx x dítě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx xxxxxxxxx x X. stupni o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxxxxx xxxx úřední osoba, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, která xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb. x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxx xxxxxxxx popisující xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx na zákon x. 359/1999 Xx., xxxx sama stanovila xxxxx x povinnosti. Xxxxxx tak xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pracovnice XXXXX xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x rodině a xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke své xxxxxxxx tedy nepotřebovala xxxxx speciální akt xxxxxxxx, xxx výkonu xxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Výhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx věci xx, xx x xxxxxxx D. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx synů (xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xx narození xxxxx X. x xxxx X. Xxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx součinnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx péče o xxxx více než xxxxxxx. Situace xx xxxxxxxxxxxxx xx dobu, xxx xx rodiny xxxxxxxxx pracovnice XXXXXx X. X., DiS., xxxxx podle záznamů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx týdně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxxxx X. X. x L. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x novým xxxxxx x adekvátní xxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx učinila, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv xx strany xxxxxx xxxxxxx, školy a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potřebu xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx, častější docházku xx rodiny x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx oprávněna xx xxxxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx však xxxxxxx materiál (podle xxxxxx xxxxxxxxx slov) xxxxx zběžně prohlédla (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), důsledkem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně vyhodnotila xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx anamnézy (zejména xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx dětí), nenavštěvovala xxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rodinou nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které jí xxxxx x. 359/1999 Xx. nabízí, xxxxxxxxxxx xx zprávy od xxxxxx lékařky xxx xx xxxxxx xx xxxxx, kam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx požaduje xxxxxx protiprávního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., neznamená, xx nemohlo xxxxx x pochybení xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx do skutkového xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx nepochybné, xx x silách xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx dovolatelky xxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx obviněná xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx., ani xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxx umožňuje, po xxxx své pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nedbalostním xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x/ xx. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx státu xx xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx vývoj x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx k obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní kvalifikace xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obviněné jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř.