Právní xxxx
Sociální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x xxxxxxx přitom pravomoci xxxxxxx přímo xxxxxxx x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 To 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx pod xx. xx. 92 T 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně rozsudkem xx dne 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "x xxxx xx 18. xxxx 2009 do 7. dubna 2010 x B., xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx městské xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx ulici aul. x. 4 v X., xx neseznámila xxxxx s kompletním xxxxxx vedeným xxx xx. zn. 10 x 14/1999 xx xxxx xxxxxx X., xxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, že v xxxxxxxxx xxxx X. X. x J. X. xxxxxxxxxx odsouzeni xx xxxxxx svých xxxxxxxx synů X. x M., proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxx xx. zn. 22X 74/2000 byl xxxxxx nad výchovou xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 stanoven soudní xxxxxx, x xxxx 2004 a x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx X. x X. X. xxxxxxxxx prověřováni XXX xxx podezření x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X., spis xxxxxxxxx xxxxxx zprávy dětské xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx plynulo xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx posudků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx signálů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., že xx xxxx být xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx svá oprávnění, xxxxxx aby ochránila xxxxx xxxxxxxxxxx X. xx jeho xxxxxxxx xxxxx x řádnou xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodiny, xxx xx ukládá xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x xxxxxx co xx xxxxxx četnosti x zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZŠ X. xx xxx 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu dětí, xxx 9.11.2009 předkládá X v Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde nezmiňuje xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nezletilého, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx dne 7.4.2010 Xxxxx Městské xxxxx X.-X., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mu xxxxxxxx, xxx x x důsledku jejího xxxxx povrchního x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x závažnému x xxxxxxxxxxxx fyzickému xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemohla xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 odst. 1 xx. zákoníku x xxxxx téhož ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx měsíců, xxxxx xxxxx xxxxx §81 odst. 1, §82 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx měsíců.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, tak, xx xx xxxxx §256 tr. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx protiprávního jednání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx době, x to od 18.9.2009, xxx xx xxx xxxxxx spis xxxxxx X., xx 7.4.2010, kdy xxx xxxx předán xxxxxx xxxxx (z této xxxx xx navíc xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v pracovní xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxx xxxx spis xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx přetížená, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nesdělil, xx xx případu xxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxxxxx X. xxxxxx považována xx "xxxxxx xxxxx případ", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roku xxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx expertního xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx uzavřel x xxx, xx xxx x xxxxx systému x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx xxxxxx se xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx devadesát xxxx xxxxxxxxxx xxx, x vyslovila xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svátcích (xxxx 2009), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxx zásadním způsobem xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x svědkyně RNDr. X. X. Zdůraznila, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx právní ochrany xxxx (xxxx xxx "XXXXX") xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxx nepřetržitě. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, co x kauze xxxxxx X. vykonala.
Dovolatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx údajně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx v xxxx 2009, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Trestní xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" (xxx vymezen x xxxx §89 xxxx. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, zda jako xxxxxx pracovnice xx xxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xxxxxxxx činitelem xxxxxx. Xxxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx činitelům, xxxxx se nikdy xxxxxxx, že xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx spoustu ataků, xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vystaveni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx požadovat, aby xxxx xxxxxxx činitel xxxxxx, x xxxxx xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2010 je vyloučena xxx xxxxxx na xx, xxxxxx ke xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx osobou, x x xxxx. 1 xxxx. x) konstatuje, xx úřední osobou xx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx ni xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovalo xxxxx xx předpokladu, že xx xxxx "odpovědným xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx", xxxxxx osoba xx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřené pravomoci xxx plnění xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx ovšem plnit "xxxxxxxx" xxxxxxxx, pak xx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx speciálního právního xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxxx města X. xxxxx, byla pouze xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (jen xxxx xxxxxxxx pracovnice). Xxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnosti sociální xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx závěr soudů, xx xxxx úřední xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx doba, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání dopouštět, xx xxxx xx 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx období xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx období xxxx prezentuje 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx nichž xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx v pracovní xxxxxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 40 kalendářních xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), xx kterých xx xxxxx rodině X. xxxxxxx. Xx xx xxxx podle xx doba xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx maření úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "stávající xxxxx xxxxxxxxx vychází xx xxx xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx činný x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správný x za xxxxxxxxxx x zákonu odpovídající xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci. Obviněná xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, neboť byla xxxxxxxxxx úředníkem xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti), xxxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx úkolů. Její xxxxxxxxx (a povinnosti) xxxxxx vyplývaly xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 359/1999 Sb."), x xxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx podání dovolatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 9 tr. xxx. xxxx x xxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxx (byl xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se podílel xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx ani xxxxxx xxxxx zásadně x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx nepožaduje xxxxxx protiprávního stavu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §265i xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací xxxxxxx, xx x této xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lhůtě x na xxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x obligatorní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §265x xxxx. 1 xx. ř.
Obviněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 písm. g) xx. x., xxxxx xx dán xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení.
Část námitek, xxxxx obviněná xx xxxx xxxxxxxx (zejména x xxxx úvodu) xxxxxxxxx a x xxx existenci citovaného xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Šlo xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejichž prostřednictvím xxxxxxxxxxx zpochybňovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx však xx xxxx podání xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní kvalifikaci xxxxxxxx, xx nejednala xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc
pro plnění xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 tr. zákoníku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zmaří xxxx podstatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx plnění úkolů xxxxxxxx osobami. Ustanovení x xxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti úřední xxxxx zaviněné x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx následek zmaření xxxx podstatné ztížení xxxxxxx důležitého xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znemožnit xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxx být. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedbalosti (xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx. právní xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx energie, času xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obviněné xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx dopustil xxx. xxxxxxxxx subjekt, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx plní xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx a používají xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x trestní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pravomoci příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx příslušného funkcionáře xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, kteří xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zákona delegován xx vymezeném xxxxxxx xxxxx státní správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samospráva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxx obcí, xxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx především považovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných v xxxxxxxxx x) až x) §127 tr. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx x takové xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruhu osob x jsou náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx x plnění xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat veřejnou xxx, xxxxxxx veřejnou xxxx xx rozumí xxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx již xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Subjekt, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx společenský xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx x pojmu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-II. x x. 48/1972 Xx. xxxx. xx., xxxxx i Xxxxx, X. a xxx., Xxxxxxx zákoník XX, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 a xxxx.).
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "žák. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je x Xxxx městské xxxxx X.-x. Statutárního xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx x zdravotní.
Také xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxx xxxxxxxx ze zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §5 až 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx ochrana xx zaměřuje xxxxxxx xx děti (§6 xxxx. 1), jejichž xxxxxx (písm. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx (xxxx. a/, bod 3.) nevykonávají nebo xxxxxxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxx x xx xxxx, xxxxx (písm. x/) jsou ohrožovány xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx však nezůstává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamativního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx jim umožňuje xxxxxxxxxx o výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 xxxx XXXXX rozhodnout o xxxxxxxxxx ukládaných podle xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) stanovení nad xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx měnit nebo xxxxx taková xxxxxxxx xxxx orgán, který xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx OSPOD xxxxx xx podmínek §14 xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x) na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem x xxx dítě, x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxx dítěte xx xxxx zařízení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na prodloužení xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx děti vyjmenované xxxxx x ustanovení §6, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rodiny X. (xxxx x xxxxxxxxx D.).
Postavení sociálního xxxxxxxxxx xx upraveno x v xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx č. 1. 237 a 238 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu péče x dítě xxxx xxxx vykonávají xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. (bod 1.), xx xxxxxxxxx v X. xxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx podnět k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx x zdravotnictví xxx xxxxx městské xxxxx B.-s. Statutárního xxxxx X. působila xxxx úřední osoba, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx. x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx popsána xxxxx. Xxxx toho xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x xxx přímo xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxx, že obviněná xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx přímo oprávněna xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx (xxx ukládání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rodině a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx v podřízeném xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx akt xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx činnosti jednala xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovolatelky, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nižších xxxxxx. Xxxxxxxxx xx věci xx, xx x xxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx narození xxxxxxx dvou xxxx (xxxxx jsou nyní xxxxxxxx x dětském xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxx X. x xxxx X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxx péče x xxxx více než xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXx X. K., DiS., xxxxx podle záznamů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rodině poskytovala xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx xxxx agenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. B. x X. P. Xxxxxxxxxx obviněné v xxxx xxxx bylo xxxxx seznámení se x novým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx učinila, xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpráv xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx základě zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx materiál (xxxxx xxxxxx vlastních xxxx) xxxxx xxxxxx prohlédla (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx komunikace odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vedla x nechtěnému následku. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx x rodině xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nevyužívala xxxxx xxxxxxxx, které jí xxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxx, nereagovala xx zprávy xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ze xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku požaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x délce xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxx přečin xx xxxxx spáchat x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx další osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx osobě byla xxxxx zákonem uložena xxxxxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x silách xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxx zabránit xxxx xxxxxx proti xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x vině dovolatelky xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., ani xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxx. b/ tr. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx práv dětí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výchovu, xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx je xxxxxxx x zákonná.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítl xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. x.