Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společnosti x státu x xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Průběh xxxxxx:
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 To 136/2012, jako odvolacího xxxxx x trestní xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. xx. 92 T 172/2011.
X odůvodnění:
Městský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "x xxxx od 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., při xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx aul. x. 4 v X., se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedeným pod xx. xx. 10 x 14/1999 xx xxxx rodiny X., xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx L. X. x J. X. pravomocně xxxxxxxxx xx týrání svých xxxxxxxx xxxx J. x X., xxxxx xxxx xxx synové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx sp. xx. 22X 74/2000 byl xxxxxx xxx výchovou xxxxxxxxxxx D. a xxxxxxxxx L. od 17.2.2004 stanoven soudní xxxxxx, x xxxx 2004 x v xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx X. x J. X. xxxxxxxxx prověřováni XXX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezletilého xxxx X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dětské xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx podezření, xx xx x xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxx, podcenila xxxxxx xx xxxxxxxxxx posudků xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., že xx mohl být xxxxxxxxx D. xxxxxx xxxxx, x nevyužila xxxxxxx xxx oprávnění, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx D. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x také xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodiny, xxx xx xxxxxx xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rodině co xx jejich xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZŠ K. xx xxx 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X x Brně xxxxx xxxxxxxx dohledovou xxxxxx, kde nezmiňuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Úřadu Xxxxxxx xxxxx X.-X., přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx X. přijat do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože x xxx xxxx xxxxxx výchovné problémy x změna mu xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povrchního a xxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxx k závažnému x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně týrání xxxxxx nezletilého D. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx povrchní xxxxxxxx xxx nemohla všimnout.
Takto xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxx právně kvalifikoval xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x nedbalosti podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čtyř xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxx. 1, §82 odst. 1 xx. xxxxxxxx podmíněně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x trvání xxxxxxxx měsíců.
Proti tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, o němž Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. zn. 8 Xx 136/2012, tak, xx xx podle §256 xx. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. g) xx. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx dopouštět x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x to xx 18.9.2009, xxx jí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx X., do 7.4.2010, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (z této xxxx se xxxxx xxx šest xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x po xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx devět xxxxxxxxxx dnů). Přitom xxxx pracovně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx agendy xx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx D. xxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxx těžký případ", xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx jej xxxxxx naposledy, x xxxxx se mohl xxxxxxxx způsobem xxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxx týmu Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jde x chybu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila dobu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezletilého, xx pouhých devadesát xxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx době není x lidských xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. D. xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (roku 2009), přičemž během xxxxxxxxxxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (xxxx jen "XXXXX") xxxxxxxxx žít x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx poukázala x xx xx, xx x kauze xxxxxx X. vykonala.
Dovolatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání' xx xxxxxxxx v xxxx 2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx. Trestní xxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx osoba", nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "veřejný činitel" (xxx vymezen v xxxx §89 odst. 9). X této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxx xxxxx xxx veřejným xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X přes (x xxxxxxxxx období účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx) stále xxxxxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové ochrany, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx po xx xxxxx požadovat, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2010 je xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx". Tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx osobou, x x xxxx. 1 xxxx. x) konstatuje, xx úřední osobou xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Na xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx předpokladu, xx xx byla "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní samosprávy", xxxxxx xxxxx by xxxx musela "plnit xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxx", jak xx xxxxxx z návěty xxxxxx ustanovení. Měla-li xx ovšem plnit "xxxxxxxx" pravomoc, xxx xx jí xxxxxx xxxxxxxx musela xxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, k němuž xxxx xx a Xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "Popis pracovní xxxxxx" (xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxx povinnosti sociální xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx závěr xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 odst. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxx být xxxxxx doba, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxx xx 1.1.2010 do 7.4.2010, xxxx xx období xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx. Toto období xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx v pracovní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 40 xxxxxxxxxxxx xxx (x toho 27 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx. To xx xxxx podle xx xxxx příliš xxxxxx xxx závěr x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, neboť "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx až xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx postupoval xxxxx §2651 tr. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx instancí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xx xxxxxxx x za přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x použitou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §127 odst. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx společnosti x státu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 359/1999 Xx."), x byla povinna xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dbát, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nějaký xxxxx xxxxxxxx svěřovací akt. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx domněnku není xxxxx xxxxxxxxx zohlednit.
V xxxxxxxx podání dovolatelky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxx jím xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, která xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx svěřena) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obviněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávního stavu x délce xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265i xxxx. 1 xxxx. x) tr. x., xxxxx je zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x této xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx přípustné, xxxx xxxxxx osobou oprávněnou, x zákonné xxxxx x xx místě, xxx lze xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx dovolání xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. ř.
Obviněná xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. g) xx. ř., xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném právním xxxxxxxxx skutku nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx úvodu) xxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx stupňů x jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx však xx svém xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxxx. veřejný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx jako veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xx nikdo nemůže xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx plnění xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx osoby z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X této problematice xx xxxxxxxxx xxxxx, xx přečinu xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx xxxxxxx úřední xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zmaří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx z xxxxxxxxxx xx vztahuje jen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti úřední xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, kdy xxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z nedbalosti (xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx energie, xxxx xxxx prostředků, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx dále dodat, xx x xxxxxxxx xxxx skutkové podstaty xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. speciální xxxxxxx, xxxxxx je úřední xxxxx xx xxxxxx §127 xx. zákoníku.
Podle §127 odst. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx trestný xxx xxx spáchán x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného orgánu xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xx xx xx xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ho na xxxxx xxxxxx odlišit xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx veřejné xxxx x xx druhé xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úkolů společnosti xxxx xxxxx, x xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Orgánem státní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaná xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obecnímu xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností, krajskými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxx xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxx xxxx kraje.
Za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) až x) §127 xx. xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušných zákonech x tím xxxxxxx. Xxxxx o takové xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx které osoby xxxxxxxxx v ústavě Xxxxx republiky, v xxxxxxxxx zákonech x xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx společenský xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxx vykonávat veřejnou xxx, xxxxxxx veřejnou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob (subjektů), xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx orgánem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávisí xx xxxx takového subjektu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx jít x xxxxxx úkolů, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx pravomoci xxxxx považovat xxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xx v pojmu xxxxxxxxx xxxx obsažen xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. rozh. xx., xxxxx i Xxxxx, X. x xxx., Xxxxxxx xxxxxxx XX, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, str. 3115, 3156 a násl.).
Podle §4 odst. 1 xxxxxx č. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx "xxx. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx věcí), x) Xxxx (pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí). Xx z xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany je x Xxxx městské xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx a zdravotní.
Také xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx osobou, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §5 až 9 xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx zájem x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx ochrana xx xxxxxxxx zejména xx xxxx (§6 xxxx. 1), jejichž xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxxx (xxxx. a/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxx x xx xxxx, xxxxx (xxxx. x/) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x ustanovení §10 x §11) a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Tak xxxxx §13 xxxx XXXXX rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxx podle §43 xxxxxx xxxxxx jsou:
a) xxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho rodičů x xxxx, kteří xxxxxxxx xxxx řádnou xxxxxxx;
x) stanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx provádění za xxxxxxxxxxx školy, občanských xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) uložení nezletilému xxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx schválení xxxxx, xxxxx měnit xxxx xxxxx taková opatření xxxx xxxxx, který xx xxxxxx.
Xxxxx opatření xxx xxxx XXXXX xxxxx za xxxxxxxx §14 zákona č. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx soudu x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájem x xxx xxxx, x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavení xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zařízení.
Zvláštní hlava xxxxxx č. 359/1999 Xx. xx pak xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx děti xxxxxxxxxxx xxxxx v ustanovení §6, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx děti xxxxxx X. (xxxx x xxxxxxxxx D.).
Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je upraveno x x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxx x jeho xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Popis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na x. 1. 237 x 238 trestního xxxxx, xx kterého xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sociální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (bod 1.), xx rozhodují x X. stupni o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výchovného xxxxxxxx apod. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx obviněná xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Statutárního xxxxx B. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb. a xxxxx je x xxxxxxx rysech xxxxxxx xxxxx. Krom xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x náplní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx odkazovala xxx na xxxxx x. 359/1999 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pracovnice XXXXX xxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x rodině a xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx nepotřebovala xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, při výkonu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osoba xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňující xxxx xxxxxxxxxx proto Nejvyšší xxxx nepovažuje za xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovolatelky, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zjištění obou xxxxx xxxxxxx stupňů. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx x xxxxxxx X. bylo xxxxxxx pracováno prakticky xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx) x následně xxxx xx narození xxxxx X. x xxxx X. Jelikož xxxx zjištěny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxx xx strany xxxxxx péče o xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx po dobu, xxx xx rodiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OSPODu X. X., XxX., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zázemí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx E. X. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx spisem x adekvátní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dětské xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx docházku xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slov) xxxxx zběžně prohlédla (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx byla zcela xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotila xxxxx xxxxxx nedobré xxxxxxx anamnézy (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dětí), nenavštěvovala xxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nevyužívala xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxx xx zprávy ze xxxxx, xxx nezletilý xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzení, že xxxxx k naplnění §330 odst. 1 xx. zákoníku požaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x délce xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx xxx skutečnost, xx x jiné xxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxx rodiče xxxxxxxxxxx X. D., neznamená, xx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx do skutkového xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 359/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, po xxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx s rodinou xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním (xxxxxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxx. b/ xx. xxxxxxxx) tak podstatně xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxx státu xx xxxxxxx xxxx xxxx xx příznivý vývoj x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. e) xx. x.