Právní xxxx
Sociální xxxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx činnosti xxxx úkoly společnosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 odst. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Průběh řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx xx. xx. 92 T 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "x xxxx xx 18. xxxx 2009 do 7. xxxxx 2010 x X., při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx péče x rodinu x xxxx, x sídle xxxx xxxxxxx části X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. x. 4 x X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vedeným xxx xx. zn. 10 x 14/1999 ve xxxx xxxxxx X., xxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx byli X. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx X. x X., proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx xxx výchovou xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 stanoven xxxxxx xxxxxx, v xxxx 2004 x v xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx X. x X. D. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx podezření z xxxxxx xxxxxxxxxxx syna X., xxxx obsahoval xxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx, školy x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx péči problémová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., že xx xxxx xxx xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, a nevyužila xxxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx obnovovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, kdy xx xxxxx a xxxxxxxx neplnila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x rodině xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX X. xx dne 19.10.2009 x zranění X., xxxxxxxxxxxxxx ošetřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X v Xxxx xxxxx stručnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezmiňuje xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx spis dne 7.4.2010 Xxxxx Xxxxxxx xxxxx X.-X., xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ním xxxx xxxxxx výchovné xxxxxxxx x změna xx xxxxxxxx, kdy x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povrchního x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohledu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx strany xxxxxx, xxxxx xx při xxx povrchní návštěvě xxx nemohla xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx jednání obviněné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přečin xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nedbalosti xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx uložil xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxx měsíců, xxxxx xxxxx podle §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x trvání xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx xx podle §256 xx. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx prostřednictvím obhájce xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolností svědčících x její prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopouštět v xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xx 18.9.2009, kdy jí xxx předán xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, xxx xxx xxxx předán xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a po xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx pouhých xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx převzetí agendy xx xxxxx nesdělil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, rodina X. xxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roku xxxx, xxx jej xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týmu Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx uzavřel x xxx, xx xxx x xxxxx systému x ne xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx kterou se xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dnů, x vyslovila přesvědčení, xx x xxx xxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 2009), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x svědkyně XXXx. X. Č. Zdůraznila, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (xxxx jen "XXXXX") xxxxxxxxx xxx x rodinami x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nepřetržitě. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xx, xx x kauze rodiny X. vykonala.
Dovolatelka xxxx xxxxxxx, xx podstatná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx neznal pojem "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx "veřejný xxxxxxx" (xxx xxxxxxx v xxxx §89 odst. 9). V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx a xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X přes (x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) stále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Alespoň určitě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ona x xxxx xxxxxxxx xx stejném pracovním xxxxxxxx vystaveni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činitel, xxx xxx xx ní xxxxx požadovat, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1. ledna 2010 xx vyloučena xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odpovědná xxxx "xxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, a x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xx úřední osobou xx člen zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Na xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovalo xxxxx xx předpokladu, xx xx byla "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxx xx xxxx musela "plnit xxxxx státu nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Měla-li xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" pravomoc, xxx xx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, k němuž xxxx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxx B. xxxxx, xxxx pouze xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx jako xxxxxxxx pracovnice). Xxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x v xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, měla být xxxxxx xxxx, po xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx prezentuje 97 xxxxxxxxxxxx dnů (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx zbývá xxx 40 kalendářních xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx. To xx však podle xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xx xxx xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx xxxx zrušil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nižších xxxxxx x xxxx postupoval xxxxx §2651 xx. x.
X podanému xxxxxxxx xx vyjádřil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postup obou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správný x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxx i použitou xxxxxx kvalifikaci. Obviněná xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §127 odst. 1 xxxx. d) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti), xxxxx xxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxx vyplývaly ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "xxxxx x. 359/1999 Sb."), x byla povinna xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nějaký další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx potom xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx domněnku není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitele ve xxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. xxxx x daném xxxxxx x zásadě xxxxxxx (xxx jím xxxx xxxx odpovědný xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x používal xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx svěřena) x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zásadně x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx nepožaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx alespoň xxx měsíců (xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265i xxxx. 1 písm. x) xx. x., xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přípustné, bylo xxxxxx xxxxxx oprávněnou, x xxxxxxx xxxxx x na xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §265b xxxx. 1 písm. x) xx. x., xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx nesprávném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx úvodu) xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opřela, xxxxxxx xxxxxx. Šlo xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobu hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx však xx svém xxxxxx xxxxxxxxx i výhrady xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní kvalifikaci xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx jako veřejný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx, xx nepožívala xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maření úkolu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvést, xx přečinu xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která při xxxxxx xxx pravomoci x nedbalosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nedbalosti xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xx následek zmaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, kdy splněn xxx xxx. Podstatně xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx x nedbalosti (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxx rozsudku soudu xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx vynaložit xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx prostředků, xxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx obviněné xx xxxxxx xxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyžaduje, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx. speciální xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 tr. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 odst. 1 xxxx. d) tr. xxxxxxxx úřední xxxxxx xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, orgánu xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x používají xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx těchto xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xx xx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xx xx xxxxx straně odlišit xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxx pravomoc k xxxxxx xxxxx společnosti xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §127 tr. xxxxxxxx. Orgánem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxxx nepřímo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx učiněným xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx působnost vykonávaná xxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx vykonávána xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajskými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajů, xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx státu xxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) §127 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx působnosti vymezené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svou xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx které osoby xxxxxxxxx v ústavě Xxxxx republiky, x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vždy musí xxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v oprávnění xxxxxx vykonávat veřejnou xxx, přičemž xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx osob (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx zprostředkovaně. Subjekt, x xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx nezávisí na xxxx xxxxxxxx subjektu. Xxx již bylo xxxxxxx shora, vždy xxxx jít o xxxxxx xxxxx, xxx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx č. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. rozh. xx., xxxxx i Xxxxx, X. x kol., Xxxxxxx xxxxxxx XX, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 x xxxx.).
Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x. 359/1999 Sb."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx zajišťují xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx obcí x rozšířenou působností, x) xxxxxx úřady, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx věcí), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx x Xxxx xxxxxxx xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., odbor xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx další xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž nutné xxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Sb. Xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §5 až 9 xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx je zájem x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zodpovědnosti, nebo (xxxx. x/, bod 3.) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i na xxxx, xxxxx (xxxx. x/) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rodiči xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalšími fyzickými xxxxxxx.
Xxxxx xxxx nezůstává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx jim umožňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13) a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 může XXXXX rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen "xxxxx x rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx jsou:
a) xxxxxxxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x osob, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nevhodných. X xxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx schválení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxx, který xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx může OSPOD xxxxx za xxxxxxxx §14 zákona č. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x) na xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx, x) xx omezení nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx zodpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx prodloužení xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx, e) na xxxxxxx dítěte do xxxx zařízení pro xxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxx trvání tohoto xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dítěte xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xx pak xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což jsou xxxxx děti xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §6, kterými bezesporu xxxx děti rodiny X. (tedy x xxxxxxxxx D.).
Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, konkrétně pak x xxxx xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx je xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Popis xxxxxxxx náplně xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx spisu, xx kterého xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (bod 1.), xx xxxxxxxxx x X. xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, tj. xxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že obviněná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx úřadu xxxxxxx xxxxx B.-s. Statutárního xxxxx X. xxxxxxxx xxxx xxxxxx osoba, xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx. a xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Krom toho xxxx xxxx obeznámena x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x. 359/1999 Sb., xxxx sama xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx, že obviněná xxxx xxxxxxxxxx OSPOD xxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke své xxxxxxxx xxxx nepotřebovala xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx osoba xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx odkázat na xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxx nižších stupňů. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx s xxxxxxx D. bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx narození xxxxxxx xxxx synů (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx L. x xxxx X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx péče o xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OSPODu X. X., XxX., xxxxx xxxxx záznamů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx týdně x xxxxxx poskytovala xxxxxxxx xxxxxxx zázemí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx E. X. x L. X. Xxxxxxxxxx obviněné v xxxx řadě xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x novým xxxxxx x adekvátní xxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxx alarmujících xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, školy a xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xx zvážila xxxxxxxxx xxxxxxx, potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, častější docházku xx xxxxxx x xxxx činnosti, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx základě zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx materiál (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxx prohlédla (xxxxxxxxxx xx prý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nakonec vedla x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotila xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), nenavštěvovala xxxxxx v pravidelných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nevyužívala xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, nereagovala xx zprávy xx xxxxxx lékařky ani xx xxxxxx ze xxxxx, xxx nezletilý xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx x naplnění §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x délce alespoň xxx měsíců. Xxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. D., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x pochybení na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxx osobě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx je nepochybné, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxx, je zcela xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že obviněná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx umožňuje, po xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx s rodinou xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. b/ tr. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx příznivý xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonná.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx obviněné jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř.