Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. d) xx. zákoníku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxx své činnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx přímo xxxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obviněné X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 Xx 136/2012, jako xxxxxxxxxx xxxxx x trestní xxxx vedené u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx L. X. xxxxxx, xx "v xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x B., xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxx x xxxxxx x xxxx, v xxxxx xxxx městské xxxxx X.-x., pracoviště odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. x. 4 v X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 10 x 14/1999 xx xxxx rodiny X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx byli X. X. x X. X. pravomocně odsouzeni xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx synů X. x M., xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně xxx sp. zn. 22X 74/2000 xxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. a xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x roce 2004 a x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx X. x X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezletilého xxxx X., spis obsahoval xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx sousedů, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž xx znaleckých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxx a z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx D. xxxxxx xxxxx, a nevyužila xxxxxxx xxx oprávnění, xxxxxx aby xxxxxxxxx xxxxx nezletilého X. xx jeho xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rodiny, xxx xx ukládá xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx x. 359/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xx řádně x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx osoby, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rodině xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZŠ X. xx xxx 19.10.2009 x zranění X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X x Xxxx xxxxx stručnou dohledovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezletilého, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Úřadu Xxxxxxx xxxxx X.-X., přitom xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx x xxx mají xxxxxx výchovné xxxxxxxx x změna mu xxxxxxxx, kdy i x xxxxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzickému xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx návštěvě xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právně kvalifikoval xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §81 xxxx. 1, §82 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx podmíněně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, tak, xx je podle §256 tr. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx dovolání, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. Xxxxxx upozornila xx xxxxx chybný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx době, x xx xx 18.9.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x po xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx devět xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx převzetí xxxxxx xx nikdo xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, rodina X. xxxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxx těžký xxxxxx", xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxx zjištěn xxxxxxxxx půl xxxx xxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx změnit. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx expertního týmu Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že jde x xxxxx systému x ne xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxx rodině xxxxxxxxxxx, xx pouhých xxxxxxxxx xxxx pracovních xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tak xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx silách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx. Xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxx naposledy x xxxxxxxxx xxxxxxxx (roku 2009), xxxxxxx během xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x svědkyně RNDr. X. X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx (dále jen "XXXXX") prakticky xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx poukázala x xx xx, co x kauze rodiny X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx' xx xxxxxxxx x xxxx 2009, tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Trestní zákon x. 140/1961 Xx., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx osoba", nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" (xxx vymezen v xxxx §89 odst. 9). X xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx (v xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) stále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spoustu xxxxx, xxxxx xxxx ona x xxxx kolegové xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx ní xxxxx požadovat, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a proto xxxx trestní xxxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2010 xx vyloučena xxx ohledu xx xx, xxxxxx ke xxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx ovšem x xx naposledy uvedeném xxxx, xxxxx xxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx totiž x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxx xxxxxx, x x odst. 1 xxxx. x) konstatuje, xx xxxxxx xxxxxx xx člen zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy nebo xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahovalo xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx byla "odpovědným xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy", xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x používat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx", xxx je xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx plnit "xxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx musela xxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxx. Jediný právní xxx, x xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxx, byla pouze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "Xxxxx pracovní xxxxxx" (xxx xxxx xxxxxxxx pracovnice). Xxxxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx xx cokoliv xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxx, xx by byl xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, měla xxx xxxxxx doba, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopouštět, xx xxxx od 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx nichž je xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx zbývá xxx 40 kalendářních xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), ve kterých xx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxx. Xx xx však xxxxx xx xxxx příliš xxxxxx xxx xxxxx x její xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činný u Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx instancí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xx správný x za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x postavení xxxxxx xxxxx xxxxx §127 odst. 1 xxxx. d) tr. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředníkem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx úkoly společnosti x státu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro plnění xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 359/1999 Xx."), x byla xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x ničeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx zohlednit.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 9 xx. zák. xxxx x xxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxx (byl xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx.
X xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx soudní xxxxx zásadně x §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx shledal, xx x xxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx osobou oprávněnou, x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x splňuje x xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx dovolání uvedené x §265x odst. 1 xx. ř.
Obviněná xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x., který xx dán xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxx xxxxx nesprávném xxxxxx xxxxxxx posouzení.
Část xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx dovolání (xxxxxxx x xxxx úvodu) xxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xx xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xx strany xxxxx nižších stupňů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zpochybnila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nejednala xxxx xxxxxx osoba, xxxx. xxxxxxx činitel, xx nepožívala xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nikdo nemůže xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx plnění xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx přečinu maření xxxxx xxxxxx xxxxx x nedbalosti xxxxx xxxxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx dopustí úřední xxxxx, která xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nedbalosti zmaří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důležitého úkolu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx řádném x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx osobami. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti úřední xxxxx zaviněné x xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znamená znemožnit xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxx být. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx x nedbalosti (xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx xxx. právní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx energie, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx subjekt, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve smyslu §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud plní xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osoby se xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx spáchán x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x odpovědností.
Odpovědný xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ať xx xx určité xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx ho xx xxxxx xxxxxx odlišit xx xxxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx veřejné xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx působnost vykonávaná xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx orgány xxxx a xxxxx, xxxxxxxx xxx obcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxx xxxx kraje.
Za xxxxxx úkolů xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x) §127 xx. xxxxxxxx a výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxx. Xxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx postavení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxx, jež mají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx zprostředkovaně. Subjekt, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx na xxxx takového xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx shora, xxxx xxxx xxx o xxxxxx úkolů, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. xxxx. xx., xxxxx x Xxxxx, X. x kol., Xxxxxxx zákoník XX, §1 až 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X.X. Xxxx, 2012, xxx. 3115, 3156 x násl.).
Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxx, x) ministerstvo (práce x sociálních xxxx), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dětí). Xx x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xx x Xxxx xxxxxxx xxxxx B.-s. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx další xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. a/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx zodpovědnosti, xxxx (xxxx. x/, bod 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i na xxxx, které (písm. x/) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx proklamativního charakteru, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx §10 x §11) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovných xxxxxxxxxx (§13) a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§14). Tak xxxxx §13 může XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx o xxxxxx"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xxxx:
x) xxxxxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) stanovení nad xxxxxxxxxx dohledu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivům na xxxx výchovu, zejména xxxxxxxx podniků x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx nevhodných. K xxxxx xxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx taková xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx učinil.
Další opatření xxx může OSPOD xxxxx xx podmínek §14 zákona x. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x) na rozhodnutí x splnění podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx, x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, x) xx prodloužení xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxx, x) na xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx pro xxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zařízení.
Zvláštní xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. xx pak xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ustanovení §6, kterými xxxxxxxxx xxxx děti xxxxxx X. (xxxx x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x zákoně x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x jeho xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx náplně funkce xxxxxxxx xx č. 1. 237 x 238 xxxxxxxxx spisu, xx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx rozhodují v X. xxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, tj. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízeného výchovného xxxxxxxx xxxx. (bod 10.).
X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. působila xxxx úřední xxxxx, xxx xxx činnosti xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zákonem x. 359/1999 Xx. a xxxxx xx x xxxxxxx rysech xxxxxxx xxxxx. Krom xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti při xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx přímo xxxxxxxxxx xxx na zákon x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx stanovila xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx obviněná xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx opatření podle xxxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx xx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vystupovaly xxxx xx x podřízeném xxxxxxxxx. Ke své xxxxxxxx tedy nepotřebovala xxxxx speciální akt xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx odkázat na xxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxx nižších xxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xx, že x xxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x následně xxxx xx narození xxxxx X. x xxxx D. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx než xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovnice XXXXXx X. X., DiS., xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x několikrát xxxxx x rodině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. B. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx x adekvátní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx obsažené. Xxxxx xx xxx učinila, xxxxxx xx xx xxxxxxxx alarmujících xxxxx xx xxxxxx dětské xxxxxxx, školy x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by zvážila xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx, častější docházku xx rodiny x xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx je xxxxxxxxx xx základě zákona x. 359/1999 Sb. Xxxxx toho však xxxxxxx materiál (xxxxx xxxxxx vlastních xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), důsledkem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dětí), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, nereagovala xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx, kam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. zákoníku požaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx měsíců. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx. Xxxxxx xxx skutečnost, xx v jiné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezletilého X. X., neznamená, xx xxxxxxx dojít x pochybení xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, zejména pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx ochrany dětí. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být zabránit xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx dovolatelky xxx xxxxxx po xxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx umožňuje, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nedbalostním xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x/ xx. xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx, kterým xx xxxxx státu na xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx správná x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obviněné jako xxxxxx neopodstatněné xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x.