Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektů (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 xxxx. 2, §109 xxxxxx x.108/2006, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 24.4.2012, sp. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx sp. xx. 92 X 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.2.2012, xx. zn. 92 X 172/2011, xxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "x xxxx xx 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x rodinu x xxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví, xx xxxxx aul. x. 4 v X., xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 10 x 14/1999 xx xxxx rodiny D., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx xxxx X. X. a X. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx J. x M., proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 22X 74/2000 byl xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. a xxxxxxxxx X. xx 17.2.2004 xxxxxxxx soudní xxxxxx, v xxxx 2004 a x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx L. x X. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx podezření x xxxxxx nezletilého xxxx X., spis xxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx podezření, xx xx v xxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxx, podcenila xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxx signálů nevyhodnotila xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx D., xx xx mohl xxx xxxxxxxxx X. rodiči xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxxx aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. xx jeho příznivý xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx ukládá xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x. 359/1999 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxxxxxx neplnila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx šetření x xxxxxx co xx xxxxxx četnosti x zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX X. xx xxx 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X v Brně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxx problémy x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx spis xxx 7.4.2010 Xxxxx Xxxxxxx xxxxx B.-Ž., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx výchovné xxxxxxxx x xxxxx mu xxxxxxxx, xxx i x důsledku jejího xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nedostatečného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzickému xxxxxx, včetně týrání xxxxxx nezletilého X. xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx návštěvě xxx nemohla všimnout.
Takto xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti xxxxx §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx uložil xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx měsíců, xxxxx xxxxx podle §81 xxxx. 1, §82 odst. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxx, xx xx podle §256 xx. ř. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx protiprávního xxxxxxx xxxx dopouštět x xxxxxxx xxxxxx době, x xx xx 18.9.2009, xxx xx xxx předán xxxx xxxxxx X., do 7.4.2010, kdy xxx xxxx předán xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxx xxx šest xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx spis na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx). Přitom xxxx pracovně xxxxxxxxx, xxx převzetí xxxxxx xx nikdo xxxxxxxx, xx xx případu xxxx věnovat zvýšenou xxxxxxxxx, xxxxxx D. xxxxxx považována xx "xxxxxx těžký xxxxxx", xxxxxxx zdravotní stav xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx půl xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx expertního xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx uzavřel x xxx, že xxx x chybu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx aktivně věnovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, x vyslovila přesvědčení, xx x xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx silách xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx. Xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (roku 2009), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx měsíců se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx x svědkyně XXXx. X. X. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen "XXXXX") prakticky žít x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nepřetržitě. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, co x kauze xxxxxx X. xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že podstatná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání' xx xxxxxxxx v roce 2009, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx. Trestní xxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxx do 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx osoba", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "veřejný xxxxxxx" (xxx xxxxxxx x xxxx §89 xxxx. 9). V této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X přes (x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx určitě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činitelům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x její kolegové xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany coby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a proto xxxx xxxxxxx odpovědnost xx 1. ledna 2010 xx vyloučena xxx xxxxxx na xx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xx naposledy xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx odpovědná xxxx "xxxxxx osoba". Tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx, a x odst. 1 xxxx. d) konstatuje, xx xxxxxx xxxxxx xx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx správy xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xx xx xx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx", xxxxxx osoba xx xxxx musela "xxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx a používat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxx", jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení. Měla-li xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx" pravomoc, xxx xx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxxxx města B. xxxxx, xxxx pouze xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (xxx jako xxxxxxxx pracovnice). Xxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx cokoliv xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxx xx 1.1.2010 do 7.4.2010, xxxx xx období xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx dnů (z xxxx 67 pracovních), xx nichž xx xxxxx odečíst 30 xxxxxxxxxx dnů, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 40 xxxxxxxxxxxx xxx (x toho 27 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx mohla rodině X. xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xx doba xxxxxx xxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx zpravidla vychází xx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx proto, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx napadená rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činný x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx instancí xxx xxxxxxx dokazování x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v postavení xxxxxx osoby xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx samosprávy (vykonávajícím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřené xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolů. Xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen "zákon x. 359/1999 Xx."), x xxxx povinna xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx dbát, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potom xxxxx x xxxxxx dovodit, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce ještě xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 9 tr. xxx. xxxx x xxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx se podílel xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x používal xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxx) x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx.
X poslední xxxxx xxxxxxxx obviněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x délce xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265i xxxx. 1 xxxx. x) xx. ř., xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x této xxxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x zákonné lhůtě x xx xxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx, x splňuje x xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §265x odst. 1 xx. ř.
Obviněná xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §265b odst. 1 xxxx. g) xx. x., xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x jeho xxxxx) xxxxxxxxx x o xxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obstát. Xxx xxxxxxxxx x ty xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx ze xxxxxx xxxxx nižších stupňů x jejichž prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxx x výhrady xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx úřední xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nikdo xxxxxx xxxxxxxxx, aby takto xxxxxx, xx nepožívala xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxx svěřena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx výhrady xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nedbalosti xxxxx xxxxxxxxxx §330 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx dopustí xxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nedbalosti zmaří xxxx podstatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx trestného xxxx xx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x trestném xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx splnění důležitého xxxxx xxxxxxx znemožnit xxxx splnění v xxxx, kdy xxxxxx xxx xxx. Podstatně xxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx rozsudku soudu xxxxxxx xxxxxx) znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx prostředků, než xx jinak bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx obviněné je xxxxxx xxxx dodat, xx x xxxxxxxx xxxx skutkové podstaty xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx. speciální subjekt, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx.
Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxx správy nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud plní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci pro xxxxxx xxxxxx úkolů.
Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx trestný xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, který xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, kterému je xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx delegován xx vymezeném xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxxxx případem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávaná xxxxxx obcí a xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pověřenými xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a krajů, xxxxxxxx xxx obcí, xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo kraje.
Za xxxxxx xxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x) §127 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx působnosti vymezené x příslušných zákonech x xxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx odpovídají činnosti xxxxxx xxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx x plnění xxxxx, xxx mají xxxxx společenský xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxx, přičemž veřejnou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osob (xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxx zprostředkovaně. Subjekt, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxxxx postavení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx subjektu. Xxx již bylo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, jež xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx v pojmu xxxxxxxxx xxxx obsažen xxxxx moci a xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx č. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. xxxx. xx., xxxxx x Šámal, X. x kol., Xxxxxxx zákoník XX, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: X.X. Beck, 2012, xxx. 3115, 3156 x násl.).
Podle §4 odst. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "žák. x. 359/1999 Xx."), xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, x) obecní xxxxx, x) xxxxxxxxxxxx (xxxxx x sociálních xxxx), x) Xxxx (pro xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx z xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že orgánem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx x Úřad xxxxxxx xxxxx X.-x. Statutárního xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx a zdravotní.
Také xxx xxxxx xxxxx, xxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany, xxxxxxx z nich xxxxxxx plyne, xx xxxxxxx hlediskem sociálně-právní xxxxxxx je zájem x blaho xxxxxx, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo (xxxx. x/, xxx 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxx, xxxxx (xxxx. x/) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx u těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx (x ustanovení §10 x §11) a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§13) a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Xxx xxxxx §13 xxxx XXXXX xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ukládaných podle xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxx podle §43 xxxxxx zákona jsou:
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho řádnou xxxxxxx;
x) stanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy, občanských xxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nevhodných. X xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx schválení soudu, xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx opatření xxxx orgán, xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx může XXXXX xxxxx xx podmínek §14 zákona x. 359/1999 Sb., může xxxxx xxxxx xxxxx x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx, b) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodičovské xxxxxxxxxxxxx xxxx pozastavení jejího xxxxxx, x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx zrušení ústavní xxxxxxx, x) xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zařízení.
Zvláštní hlava xxxxxx č. 359/1999 Xx. xx xxx xxxxxxxx péči o xxxx xxxxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §6, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx děti xxxxxx X. (tedy x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x v xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x xxxx ustanoveních §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Popis xxxxxxxx náplně xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1. 237 x 238 trestního xxxxx, xx xxxxxxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. (bod 1.), xx xxxxxxxxx x X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provádějí xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření, sledují xxxxxx xxxxxxxxxx výchovného xxxxxxxx apod. (bod 10.).
X uvedeného xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zdravotnictví xxx úřadu městské xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X. působila xxxx úřední xxxxx, xxx své činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx. x xxxxx xx v xxxxxxx rysech popsána xxxxx. Xxxx xxxx xxxx také xxxxxxxxxx x náplní své xxxxxxxx činnosti při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dokument xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zákon x. 359/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx pracovnice XXXXX xxxx xxxxx oprávněna xxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 359/1999 Xx. bezesporu je), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx speciální akt xxxxxxxx, při xxxxxx xxx xxxxxxxx jednala xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zjištění obou xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx x xxxxxxx D. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx) x následně xxxx po xxxxxxxx xxxxx X. x xxxx D. Jelikož xxxx xxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla součinnost, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx péče x xxxx xxxx než xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx po dobu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pracovnice XXXXXx X. K., XxX., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rodiny x xxxxxxxxxx xxxxx x rodině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. B. x X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řadě bylo xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx spisem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Pokud xx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx docházku xx xxxxxx x xxxx činnosti, xx xxxxxx xx oprávněna xx základě xxxxxx x. 359/1999 Sb. Xxxxx toho však xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx vlastních xxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nakonec vedla x nechtěnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rizika xxxxxxx xxxxxxx anamnézy (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx x xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nevyužívala xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx č. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzení, xx xxxxx x xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx požaduje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu x délce xxxxxxx xxx měsíců. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak skutečnost, xx x jiné xxxxxxx věci byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nějakým způsobem xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v silách xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x vině xxxxxxxxxxx xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx obviněná xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx, xxxxx jí tento xxxxx xxxxxxxx, po xxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezajistila, aby xxxx x rodinou xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nedbalostním xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx smyslu §16 odst. 1 xxxx. b/ xx. xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx práv dětí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx x působení xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xx správná x zákonná.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. x.