Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx přímo zákonem x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§13 xxxxxxxx uvedeného xxxxxx, §1 odst. 2, §109 zákona x.108/2006, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx řízení:
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání obviněné X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. 8 Xx 136/2012, xxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx sp. xx. 92 T 172/2011.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.2.2012, xx. xx. 92 X 172/2011, uznal xxxxxxxxx X. X. xxxxxx, xx "x xxxx od 18. xxxx 2009 xx 7. xxxxx 2010 x X., xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx městské xxxxx X.-x., xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx x zdravotnictví, xx ulici xxx. x. 4 x X., xx neseznámila xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 10 x 14/1999 xx xxxx xxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxx xxxx X. X. x X. X. pravomocně odsouzeni xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx J. x X., xxxxx xxxx xxx synové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutím Městského xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 22X 74/2000 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx D. x xxxxxxxxx X. od 17.2.2004 xxxxxxxx soudní xxxxxx, x xxxx 2004 x x xxxx 2008 xxxx xxx xxxxxx X. x X. D. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx syna X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zprávy dětské xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxx problémová xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx signálů nevyhodnotila xxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxxx X., že xx mohl xxx xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nezletilého D. xx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx obnovovala narušené xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx č. 359/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx neplnila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX K. xx xxx 19.10.2009 x xxxxxxx X., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx 9.11.2009 xxxxxxxxx X v Brně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx problémy x xxxxxx nezletilého, přičemž x důvodu xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 7.4.2010 Xxxxx Xxxxxxx xxxxx X.-X., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx X. xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx výchovné problémy x změna mu xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povrchního x xxxxx nedostatečného dohledu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzickému xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx nezletilého X. xx strany xxxxxx, xxxxx si xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx všimnout.
Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přečin maření xxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx uložil xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx výkon xxxxx §81 odst. 1, §82 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x trvání xxxxxxxx měsíců.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. zn. 8 Xx 136/2012, tak, xx xx podle §256 xx. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovolání, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. Úvodem xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prospěch. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx době, x xx od 18.9.2009, xxx jí xxx předán xxxx xxxxxx X., xx 7.4.2010, kdy byl xxxx předán xxxxxx xxxxx (z xxxx xxxx se navíc xxx šest xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x po xxxxxxx xx práce xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx devět xxxxxxxxxx dnů). Xxxxxx xxxx pracovně xxxxxxxxx, xxx převzetí xxxxxx xx nikdo nesdělil, xx xx xxxxxxx xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, rodina X. xxxxxx považována xx "xxxxxx těžký xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx půl xxxx xxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx uzavřel x xxx, xx xxx x xxxxx systému x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotila xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx devadesát xxxx xxxxxxxxxx xxx, x vyslovila xxxxxxxxxxx, xx x tak xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx D. X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (roku 2009), přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx potvrdila x svědkyně XXXx. X. X. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxxx pracovníkům orgánu xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx (xxxx jen "XXXXX") xxxxxxxxx žít x rodinami a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, co x kauze rodiny X. vykonala.
Dovolatelka xxxx xxxxxxx, xx podstatná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání' xx xxxxxxxx v xxxx 2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx nového trestního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 140/1961 Sb., xxxxxx xx 31.12.2009, xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx" (xxx xxxxxxx x xxxx §89 xxxx. 9). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx být veřejným xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takové ochrany, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ataků, xxxxx xxxx ona x její xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx trestní odpovědnost xx 1. ledna 2010 je vyloučena xxx ohledu xx xx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx je tak xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx odpovědná xxxx "xxxxxx xxxxx". Tento xxxxx totiž x xxxxxxxxxx §127 taxativně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, x x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osobou xx člen zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Na ni xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx", xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Měla-li xx ovšem xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx, pak xx xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx právní xxx, k xxxxx xxxx xx a Xxxxxxxxxxx města B. xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx "Popis xxxxxxxx xxxxxx" (jen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx cokoliv xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx.
Xxxxx x v xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxx soudů, xx byla úřední xxxxxx xx smyslu §127 odst. 1 xxxx. d) tr. xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od 1.1.2010 xx 7.4.2010, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxxxxxx xxx (x xxxx 67 xxxxxxxxxx), xx nichž xx xxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxx zbývá xxx 40 kalendářních xxx (x xxxx 27 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxx rodině X. věnovat. Xx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx závěr x xxxx xxxx xxxxxxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází xx tří xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxx proto, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxxx xxxxx §2651 xx. x.
X xxxxxxxx dovolání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činný u Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx postup xxxx xxxxx nižších xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xx správný x xx přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), který xxxxx úkoly xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 359/1999 Xx."), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx akt. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx, xxxx domněnku není xxxxx zásadněji xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitele ve xxxxxx §89 xxxx. 9 xx. xxx. xxxx x daném xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x státu x xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx, která xx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obviněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx soudní xxxxx xxxxxxx x §330 xxxx. 1 xx. zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx měsíců (tento xxxxxx je možné xxxxxxx x jednorázovým xxxxxx).
Xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx podané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 písm. x) xx. ř., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxx oprávněnou, x xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx uvedené x §265x xxxx. 1 tr. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxx §265b odst. 1 xxxx. g) xx. ř., xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx hmotně xxxxxxx posouzení.
Část námitek, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x jeho xxxxx) xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opřela, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx nižších xxxxxx x jejichž prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně.
Obviněná xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výhrady xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní kvalifikaci xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx, xx nepožívala takové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx uznána xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx problematice xx xxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx maření xxxxx úřední osoby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §330 odst. 1 tr. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která při xxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkolu. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xx řádném a xxxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx osobami. Ustanovení x xxxxxxxx činu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx zaviněné x xxxxxxxxxx, které mají xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxx xxxxxxx důležitého xxxxx. Xxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splnění x xxxx, kdy xxxxxx xxx být. Podstatně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx) znamená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx ke xxxxxxx třeba vynaložit xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jinak bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x dovolacím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §127 tr. zákoníku.
Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úředník xxxxxx samosprávy, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a používají xxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona vyžaduje, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx státní xxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xx určité xxxx samostatně xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pravomoci příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterému xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ho na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x na xxxxx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu, x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §127 tr. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x subjekty, které xx vykonávají nepřímo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx učiněným xx xxxxxxx xxxxxx delegován xx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samospráva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů vykonávána xxxxxxxx xxxxx, pověřenými xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxxxx rad xxxx, xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx jinému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx státu xxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxx vyjmenovaných v xxxxxxxxx x) až x) §127 xx. xxxxxxxx a výkon xxxxxx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, svou xxxxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx s výkonem xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxx, vždy xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xx xxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx shora, vždy xxxx jít x xxxxxx úkolů, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 16/1967-XX. x x. 48/1972 Xx. xxxx. xx., xxxxx i Xxxxx, X. x kol., Xxxxxxx zákoník II, §1 xx 139. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: C.H. Beck, 2012, str. 3115, 3156 a xxxx.).
Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxx. x. 359/1999 Sb."), xxxxxxxx-xxxxxx ochranu zajišťují xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x) xxxxxx úřady, x) ministerstvo (práce x xxxxxxxxxx xxxx), x) Xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xx z xxxx xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx x Xxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc, xx rovněž xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xx 9 vyjmenovává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xx zájem x xxxxx dítěte, xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx děti (§6 xxxx. 1), xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x/, xxx 2.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo (xxxx. a/, bod 3.) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x na xxxx, xxxxx (písm. x/) xxxx ohrožovány xxxxxxx mezi rodiči xxxx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamativního charakteru, xxx pracovníkům XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x ustanovení §10 x §11) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o výchovných xxxxxxxxxx (§13) x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx (§14). Tak xxxxx §13 xxxx XXXXX rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x rodině"), xxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx xxxxxx jsou:
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx;
x) stanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v místě xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx;
x) uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxx.
Xxxxx opatření xxx xxxx XXXXX xxxxx xx podmínek §14 zákona x. 359/1999 Xx., xxxx xxxxx xxxxx soudu x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx dítě, x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rodičovské zodpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, c) na xxxxxxxx xxxxxxx výchovy, x) xx xxxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxx, e) na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx hlava xxxxxx x. 359/1999 Xx. je pak xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxx vyjmenované xxxxx x ustanovení §6, kterými bezesporu xxxx xxxx xxxxxx X. (xxxx x xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x x xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 x §109.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx dokument xxxxxxxx jako Popis xxxxxxxx náplně xxxxxx xxxxxxxx xx x. 1. 237 a 238 trestního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu péče x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 359/1999 Xx. (xxx 1.), xx rozhodují x X. xxxxxx o xxxxxxxxxx opatřeních, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. (xxx 10.).
X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx obviněná xxxxxxx pracovnice xxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotnictví xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X.-x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx B. působila xxxx úřední xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 359/1999 Sb. x xxxxx xx x xxxxxxx rysech xxxxxxx xxxxx. Xxxx toho xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxx odkazovala xxx na xxxxx x. 359/1999 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x rodině a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxxxxx je), xxxxxxx tyto xxxx xxxxx vystupovaly xxxx xx v podřízeném xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §127 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupňů. Xxxxxxxxx ve xxxx xx, xx x xxxxxxx D. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xx narození xxxxx X. a xxxx D. Jelikož xxxx xxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, byla součinnost, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx více xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx po dobu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXx X. X., XxX., xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x několikrát xxxxx x xxxxxx poskytovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx byla agenda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. x X. X. Xxxxxxxxxx obviněné v xxxx řadě bylo xxxxx seznámení se x xxxxx spisem x xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Pokud xx tak xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx, častější xxxxxxxx xx rodiny a xxxx xxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 359/1999 Xx. Xxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx vlastních slov) xxxxx xxxxxx prohlédla (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svazkem), xxxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x nechtěnému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxx z toho, xx x rodině xx v xxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx dětí), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx, které xx xxxxx x. 359/1999 Xx. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx zprávy ze xxxxx, kam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávního stavu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Naopak xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xx tento přečin xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx útokem. Xxxxxx xxx skutečnost, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezletilého X. X., xxxxxxxxx, xx nemohlo dojít x xxxxxxxxx xx xxxxxx další xxxxx, xxxxx xx skutkového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx ochrany xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociálně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx útokům xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx závěr x xxxx xxxxxxxxxxx xxx učiněn xx xxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnostem xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 359/1999 Xx., xxx xxxxxxxxx potřebná oprávnění, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, po xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezajistila, aby xxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x/ tr. xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx státu na xxxxxxx xxxx dětí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výchovu, xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx x působení xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí rodiny. Xxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle §330 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265i xxxx. 1 písm. x) xx. ř.