Xxxxxx xxxx:
Xx světle xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx a xxxxx xxxxx Bevándorlási xx Állampolgársági Hivatal, X-364/11, interpretujícího čl. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, je xxx xxxxxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX pro xxxxxxxxxxx uprchlíky na Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x status xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Xxxxxxx (C-364/11).
Věc: Xxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Výborného x právní věci xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Annou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. OAM-124/ZA-ZA06-K03-2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.8.2013, č. x. 2 Az 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) status xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Karlově x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxx lékař xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v Xxxxx xxxxxxx. O xxxx skutečnosti xx xx xxxxx otce xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x špatného zacházení x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x azylu“), xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx §14x zákona x xxxxx xx xxxx 12 měsíců. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) rozsudkem xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, zamítl.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření žalovaného
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx státní příslušnosti, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, která x jiných xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Sb.; dále xxx „Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podpory od xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx ochrana xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x jakýchkoliv xxxxxx“ xx xxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „rozsudek xx xxxx Xx Xxxx“), vykládat xxx, xx xxx x xxxxxx nezávislé xx xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka x xx registrován x Úřadu OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „UNRWA“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx z xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxxxx být přiznány xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Příručky XXXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Protection Gaps - Příručka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxx povinnost „zjistit, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [správně zřejmě xxxxxxx, že vylučující xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxx XXXXX „z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu čl. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Xxxxxxxx xxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx orgánu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx UNRWA x xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve x xxxxxxx x ustanovením §104x x. x. x., xxxxxx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje zájmy xxxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx nepřijatelnosti x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - na xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xx, dotýká-li se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly vůbec xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, neboť xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je kasační xxxxxxxx přípustná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodům xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) s. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx při xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX.1 K námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxx xxxx x xxxxxx větě x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx pod x. 244/2004 Sb. XXX, xxxxx, xx „za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx považovat xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nelze seznat, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxx by se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx žalobních xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x rozporu x odůvodněním, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejichž důvody xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx doplněn).
[12] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxx a ochrana XXXXX „xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [stěžovatel] v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx této skutečnosti xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx stěžovatele xxxx dopadá xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, nesvědčí xx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxxx x xxxxxxx x zemi xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy UNRWA x jakýchkoliv důvodů (xx smyslu důvodů xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx poskytovat. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx nesrozumitelného, xxxxxxx některé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ne xxxxx jasně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X námitkám xxxxxxxxxxxx a vad xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx nepochybně x xxxxx „x jejichž xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů“, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 67/114 Valného xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Je xxx xxxxx na xxxxx x daném xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opomíjí xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx v jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx odpovědí na xxxxxx xxxxxxxx maďarským xxxxxx (Fövárosi Bíróság) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není.
[15] Soudní xxxx x xxxxxxxx xx věci El Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxx nebo odborné xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysokého xxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx uprchlíky xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž situaci xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ji xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx na xxxx xxxx. Příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je odpovědný xx přezkum xxxxxxx x azyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx opustit xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx organizace, xxxxxxx x tento xxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v osobním xxxxx xxxxxxx nejistoty x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx podmínky odpovídající xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X xxxx Soudní xxxx uvedl xx xxxxxx xx 2) xxxx, „že jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zjistily, xx x případě xxxxxxxx xx splněna podmínka xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx xxxxx a práci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx této xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 písm. x) xxxx směrnice xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxx nevztahuje xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx („automatické “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) žadatel xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezávislých xx jeho xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přísluší na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx odborné organizace. Xxxxxx jsou-li xxxx xxxxxxxx naplněny, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což má xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx (xxxxxx), že xx registrován x xxxxxxxxxx XXXXX, měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx jsou naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Relevantní xxxxxxx x tom, xx skutečně xxxxxx xxxxxxx nebo podporu xx XXXXX, stěžovatel xxxx doplnit, xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx xx xxxxxx, xxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx]. Stěžovatel v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx UNRWA xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx samotného, xxxxx xxxx konstatování x xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx tuto ochranu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není bez xxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x reálném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX. Vzhledem x xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx.
[19] Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx strany XXXXX, xxxxx, xx „xx xxxxx nepřítomnost x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxxxxxxx, xx podpora, xxx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx svého xxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx přicestoval xxxxx xxxxxxxx formalit xx xxxxxx studia xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx svého původu xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx dobrovolně. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx v xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzením x motivaci xxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx nezávislými xx vůli xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx XXXXX z xxxxxx nezávislých xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] X uvedených xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx věci Xx Xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení posuzoval, xxx jsou v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12 xx 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxx ztotožňuje xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx i xx xxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx shrnuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x organizace XXXXX, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxx xxxx, xxxx xxx zjišťovat, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x azylu, resp. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. a) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) větu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxxxxxxxxx XXXXX byla xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[25] Xxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx. X xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nevznikly xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx spojení x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx x xxx x kasačního spisu xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §35 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, jak xx uvedeno xx xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.