Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx El Karem Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, xx xxx možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x status xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx Xx Xxxx x další proti Xxxxxxxxxxxx és Állampolgársági Xxxxxxx (C-364/11).
Věc: Xxxxx X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: A. X., xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Jablonského 604/7, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. OAM-124/ZA-ZA06-K03-2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.8.2013, č. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx x xxxx xxxxxx (Sýrie) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupil xx území Xxxxx xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx xxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Dne 10.5.2012 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx coby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zraněné xxx protivládních demonstracích, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. O xxxx skutečnosti xx xx svého xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x špatného xxxxxxxxx x žalobci. X xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostní situaci Xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx o xxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx dne 6.8.2013, x. j. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx stížnost, a xx x důvodů xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí splňovat xxxxxx příslušníci třetích xxxx nebo osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x o obsahu xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1X Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx „[x] xxx xxxx nelze xxxxxx, pokud x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx ochrana xxxx xxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx na něho xxxxxxxxxx xxxxxx zákona“ (xxxxx doplněn). Xxxxx „x jakýchkoliv xxxxxx“ xx xxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx El Xxxxx Xx Xxxx x další, C-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx El Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx jde o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka x xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx jeho xxxx nezávislých xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX nadále xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxx. K xxxxxxx svých závěrů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Gaps - Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, ježto xx xx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx za středníkem xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX „x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale pouze xx osobu požívající xxxxxxxxx ochranu“. Xxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx u UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a podporu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx mezinárodní ochrany xx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104x x. ř. x., xxxxxx otázkou, xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, Nejvyšší správní xxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Institut xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyložil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, publikovaném xxx č. 933/2006 Xx. NSS (xxxxxxxxxxxx xxx - stejně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „přesah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xx nebyly xxxx xxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx právního postavení xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxx s rozsudkem xx xxxx Xx Xxxx xx zdejší xxxx doposud xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx osobou k xxxx oprávněnou, je xxxxxx včas, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx při tom, xxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 4.12.2013, č. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, že „za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatování, že xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx [stěžovatel] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx “. Teprve xxxxxxxx městský soud xxxxxx slovy xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx x xxxxxxx v zemi xxxxxx). Městský soud xx xxxxx závěr xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto ochranu xxxx xxxxxxx poskytovat. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxx x odůvodnění napadaného xxxxxxxx xxxxx samy x xxxx vyznívat xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx UNRWA xxx nepochybně o xxxxx „o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx rozhodnuto podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx zejména x xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Je xxx xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožnil x xxxxxxxx, dle které xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež mu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx opomíjí xxxxx, xxxxxxx xx Soudní xxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx položené xxxxxxxxx xxxxxx (Fövárosi Bíróság) xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svému prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jenž v xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhá kvalifikační xxxxxxxx „xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx případ, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysokého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uprchlíky xxxx ‚z xxxxxxxxxx xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž situaci xxxxx, xxxxx xxxx, xx skutečně xxxxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx na xxxx xxxx. Příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přísluší xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tento xxxxxx xx jedná, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotyčný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxx podmínky odpovídající xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx uvedl xx xxxxxx ad 2) xxxx, „xx jestliže xxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx odpovědného za xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx se ukončení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx prospěch palestinských xxxxxxxxx (UNRWA), možnost xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx této xxxxxxxx‘, xxxxxxx uznání za xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx naplnění dvou xxxxxxxx: 1) žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podporu x 2) žadatel xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx nebo xxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx tyto xxxxxxxx naplněny, xxxx xx žadatel ipso xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka.
[18] Xxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx (toliko), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Relevantní xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx xx chvíli, xxx již xxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Sýrii xxxx xx strany XXXXX xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx registrace xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx samotného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx facto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, xxxxx, xx „xx xxxxx nepřítomnost x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx opustit xx xxxxxxx xxx kvalifikovány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislými xx vůli xxxxxxx xxxxx, taková xxxxxxx xxxx vést ke xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxx, nebyla dále xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx svého xxxxxx; pro posouzení xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zde x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx republiky přicestoval xxxxx xxxxxxxx formalit xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx původu xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. X skutečnosti, xx xx xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se dle xxxxx xxxx xx xxxxx otce dozvěděl xx příjezdu xx Xxxxx republiky; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahradil tvrzením x motivaci jiné. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx vůli xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx dodat, xx ve stěžovatelově xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx osobu, xxxxx xxx být xxx xxxxxxx přiznán status xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx světle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx El Xxxx. Správní xxxxx xxxxx postupoval správně, xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xx 14x xxxxxx x azylu.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx xx závěry správního xxxxxx ohledně neudělení xxxxxxxxxxx ochrany dle §12, §13 a §14 zákona x xxxxx x xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ně xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxxxx povinen, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ochranu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli, xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxx nebyla shledána xxxxxxxx.
[24] Podle rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx věty za xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxx, aby ochrana xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, přičemž musí xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx dle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx bez jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx spojení x §120 x. x. s. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovená stěžovateli xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x kasačního xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx jakékoli nahraditelné xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. vznikly. X xxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.