Xxxxxx xxxx:
Xx světle xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx Xx Karem Xx Kott a xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Hivatal, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. a) směrnice Xxxx 2004/83/ES, je xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podpora poskytovaná Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx východě byla xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: A. X., xxxx. XXXx. Annou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, č. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx zástupkyni žalobce xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce, bez xxxxxx příslušnosti, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) status xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze. Xxx 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxx lékař xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx protivládních demonstracích, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx otce xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zatčení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.4.2013, x. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx §14x zákona x xxxxx na dobu 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační stížnosti x vyjádření žalovaného
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx stížnost, a xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění §15 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení uprchlíka xxxx osoby, xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x o obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.; dále xxx „Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx „[a] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx udělována xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x jakýchkoliv xxxxxx“ xx xxx třeba xx xxxxxx rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx El Xxxxx Xx Xxxx x další, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx El Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxx v xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx palestinského xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx x Úřadu OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „UNRWA“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx byla udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, potvrzuje, xx xx x xxxxxx na xxxx xxxx nezávislých nemůže xxx podpora ze xxxxxx UNRWA xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxx. K xxxxxxx svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Příručky XXXXX x postupům xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx a materiálu Xxxxxxx Protection Gaps - Příručka k xxxxxxx palestinských uprchlíků x signatářských státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nejsou x xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX „x nijakých xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx u UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx UNRWA x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohla tuto xxxxxxx nebo podporu xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104x x. ř. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. NSS (vyhledatelné xxx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „přesah xxxxxxxxx zájmů stěžovatele“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxx xxxx přitom x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx věci El Xxxx se xxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx přípustná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodům podle §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx větě x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx pod č. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx správní xxxx x jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládaného přezkumu xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx “ (důraz xxxxxxx).
[12] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx městského soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX „xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx, x ani xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx slovy uvedl, xx xx stěžovatele xxxx dopadá xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xx vzhledem k xxxxxxx v zemi xxxxxx). Xxxxxxx soud xx tento xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX xxxx xx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx UNRWA x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx) již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranu xxxx podporu xxxxxxxxxx. Xx této xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou samy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx o xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnuto podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx zejména x xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 67/114 Valného shromáždění XXX xx xxx 18.12.2012 (dostupné xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Je xxx xxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožnil x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx případě řídil; xxxxx odpovědí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Bíróság) xxxxxxxx se výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx není.
[15] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx „musí být xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx od jiného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚z jakýchkoli xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxx, která xxxx, xx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, ji nadále xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx odpovědný xx přezkum xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx organizace, přičemž x xxxxx případ xx xxxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx x osobním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx organizaci svěřen.“.
[16] X xxxx Soudní xxxx uvedl xx xxxxxx ad 2) xxxx, „že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány členského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxxx Agenturou Organizace xxxxxxxxx národů xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), možnost xxxx facto se ‚xxxxxxx této směrnice‘, xxxxxxx uznání xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx strany tohoto xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxx nevztahuje xxxx. 1 xxxx. x) xxxx odstavce 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) žadatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nevyužívá x důvodů xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx však vnitrostátním xxxxxxx přísluší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx byla nucena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. j. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí xx stěžovatelovým názorem, xx pokud v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (toliko), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxx xxxxxxx xxxxx zároveň xxxx sám xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx skutečně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx doplnit, xxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxx před soudem [xxxx ve chvíli, xxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx]. Stěžovatel x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Sýrii xxxx xx strany XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx i xxxx samotného, xxxxx xxxx konstatování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx strany XXXXX, uvedl, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xx opustit xx xxxxxxx být kvalifikovány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislými xx xxxx dotyčné xxxxx, taková situace xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxx [kvalifikační] xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx dvora o xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalit xx xxxxxx studia xx xxxxxx univerzitě. Xxxx xxxxx původu xxxx xxxxxxx - xxxxx vlastního tvrzení - xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx mu v xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxx xxxx od xxxxx xxxx xxxxxxxx xx příjezdu do Xxxxx republiky; xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx“. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX x xxxxxx nezávislých xx xxxx xxxx nebyla xxxxxxx. X uvedenému xxxxx se dodat, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, že xx xxxxxxxx měl signalizován xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx světle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou v xxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 až 14a xxxxxx x azylu.
[22] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení doplňkové xxxxxxx dle §14x xxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxx postačí xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x organizace XXXXX, xxxxx povinen, při xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx ochranu nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využíval a xx její ukončení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. b) x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xx Kott xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX byla xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
[25] Xxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx dle §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx bez jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch x xxxxxxxxxx nevznikly náklady xxx xxxxx xxxx xxxxxx činnosti, Nejvyšší xxxxxxx xxxx jim xxx §60 odst. 1 s. ř. x., ve spojení x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a ani x kasačního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 s. x. s. xxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.