Právní xxxx:
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Xxxxxxx, X-364/11, interpretujícího xx. 12 odst. 1 xxxx. a) směrnice Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dříve skutečně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2012, Xxxx El Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Ahmad X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. F., xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx vnitra, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. OAM-124/ZA-ZA06-K03-2012, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žádný x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) status xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx xxxxxx vyřízení xxxxxxxx pro xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx coby xxxxx xxxxxxx ošetřovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx souvislosti mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x špatného zacházení x žalobci. O xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxx vzhledem x xxxxxxxx bezpečnostní situaci Xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x zákona x xxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, a xx z důvodů xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx promítnutím xx. 12 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1D Xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“). Dle §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx „[a] xxx dále nelze xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxx komisaře; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z jakýchkoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx důvodů“ xx pak xxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2012, Abed El Xxxxx El Xxxx x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „rozsudek xx xxxx Xx Xxxx“), vykládat xxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx palestinského xxxxxxxxx x xx registrován x Xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „UNRWA“), xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx byla udělena xxxxxxxxx ochrana, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxxxx xxx přiznány xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. K xxxxxxx svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx XXXXX x postupům xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x signatářských xxxxxxx Xxxxxxxx konvence. Xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zjistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxx“ [správně xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx u xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. a) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx soud totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX „z nijakých xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice postavení xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx následek xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx orgánu a xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx XXXXX z xxxxxxxxxxx důvodů již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x rozhodnutí žalovaného.
[7] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104x x. ř. x., zabývá xxxxxxx, xxx podaná kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Institut xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, publikovaném xxx x. 933/2006 Xx. NSS (xxxxxxxxxxxx xxx - stejně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele“. Xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, dotýká-li xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx právního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxx oprávněnou, xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodům podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxx tom, xxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
XXX.1 K námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxx soud x xxxxxx větě x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x jaké věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx zkoumají xxxxxxx xxxx x jiných xxx žalobních xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobních xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxx důvody nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora uvedené xxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vytýká, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX „xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx, x xxx xxx [xxxxxxxxxx] v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx dopadá xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxxxxx nebo podpora xx xxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxxx x xxxxxxx v zemi xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx závěr xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto orgánu x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx důvodů (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou samy x sobě vyznívat xxxxxxxxxxx a ne xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Předně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů“, jak xxxxx zejména z xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 67/114 Valného shromáždění XXX xx xxx 18.12.2012 (dostupné xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Je xxx zcela na xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx o azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ve věci Xx Xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Fövárosi Bíróság) xxxxxxxx se výkladu xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xx xxxxx prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xx Kott ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx El Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx případ, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uprchlíky xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx organizace, xxxxxxx x xxxxx případ xx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx organizace xx v této xxxxxxx nemohly zajistit xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx uvedl xx xxxxxx xx 2) xxxx, „že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, že x případě žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx nebo podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x práci xx xxxxxxxx palestinských xxxxxxxxx (XXXXX), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx této xxxxxxxx‘, xxxxxxx uznání xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx odst. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx („automatické “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) žadatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů nezávislých xx xxxx xxxx, xxxxxxx však vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx dovolat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 27.3.2008, x. j. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx názorem, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx skutečně využil xxxxxxx nebo xxxxxxx xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, ani v xxxxxx xxxx soudem [xxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx zastoupen a xxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x Sýrii xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx konstatování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx v samotné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x využívání xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx dovolání xx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx kvalifikační směrnice xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX, uvedl, xx „xx pouhá xxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx opustit by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx situace xxxx vést xx xxxxxxxxxxxx, že podpora, xxx xxxx osoba xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx věty [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu jsou xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zde x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx přicestoval xxxxx xxxxxxxx formalit xx xxxxxx xxxxxx xx zdejší univerzitě. Xxxx xxxxx původu xxxx xxxxxxx - xxxxx vlastního xxxxxxx - zcela dobrovolně. X skutečnosti, že xx xx x xx xxxxx hrozit xxxxxxxxx, xx dle xxxxx slov xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx studijních xxxxxx přitom xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x „omezeními xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx UNRWA z xxxxxx nezávislých xx xxxx vůli xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx dodat, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx by xxxxxxxx xxx signalizován xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx offo) xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx stěžovatelem předložených xxxxx x xxx, xxxx zemi původu xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, které xxx být xxx xxxxxxx přiznán status xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxx interpretace xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupoval správně, xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení posuzoval, xxx jsou x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 xx 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx plně ztotožňuje xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xx ně odkázat.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxxxx povinen, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, resp. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Břemeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Podle rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx El Xxxx xx xxx možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxx za xxxxxxxxxx zákona o xxxxx, xxxx. xx. 12 odst. 1 xxxx. x) větu xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx UNRWA byla xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[25] Xxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. s. zamítl. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 s. x. s.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx §60 odst. 1 x. ř. x., xx spojení x §120 x. x. x. nepřiznal xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX.