Právní xxxx:
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx proti Bevándorlási xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, interpretujícího xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx aplikaci §15 odst. 3 xxxx. x) části xxxx xx středníkem xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o status xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx El Kott x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Ahmad X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Miloslava Výborného x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků řízení xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx nepřiznává náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xx x zemi xxxxxx (Sýrie) status xxxxxxxxxxxxx uprchlíka, xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx studium xx Univerzitě Xxxxxxx x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodněnou xxx, xx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je x Xxxxx trestné. O xxxx xxxxxxxxxxx xx xx svého otce xxxxxxxx xx po xxxxxxxx do České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zatčení x xxxxxxxx zacházení x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12, 13 x 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x zákona x xxxxx xx xxxx 12 měsíců. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soudu v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) včasnou xxxxxxx stížnost, a xx x důvodů xxx §103 odst. 1 písm. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní ochranu, x x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1D Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Úmluva o xxxxxxx uprchlíků“). Dle §15 odst. 3 xxxx. a) zákona x xxxxx „[x] xxx dále nelze xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Vysokého komisaře; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx není ještě xxxxxxx rozhodnuto podle xxxxxxxxxx příslušných rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Abed El Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „rozsudek xx věci Xx Xxxx“), xxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli.
[4] Xxxxxxxxxx xx přitom x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx palestinského uprchlíka x je registrován x Xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx východě (xxxx xxx „UNRWA“), xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx z xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpora xx xxxxxx UNRWA xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z výše xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxx. X xxxxxxx svých závěrů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Příručky XXXXX x postupům xxx xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Příručka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zjistit, xxx nesplňuje podmínky xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx za středníkem xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx nebo podpora XXXXX „z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Xxxxxxxx xxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx XXXXX z xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx nebo podporu xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou zamítl.
III. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx nejprve x xxxxxxx s ustanovením §104x s. x. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje zájmy xxxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítne xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx nepřijatelnosti x xxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyložil xx xxxx usnesení xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx nebyly xxxxx xx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s rozsudkem xx xxxx El Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezabýval.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Xxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx městského soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx při tom, xxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, č. j. 2 Azs 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Sb. NSS, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx rozhodováno či xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx o případ xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x rozporu x odůvodněním, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kontextu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx konstatování, že xxxxxxx x ochrana XXXXX „xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx uvedl, xx na xxxxxxxxxxx xxxx dopadá xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx protože xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx strany XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx automaticky status xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx). Městský xxxx xx tento závěr xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX nemá xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx) xxx stěžovateli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat. Xx této xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadaného xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx agentury XXXXX xxx xxxxxxxxxx o xxxxx „o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 rezoluce x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které xxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx této argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem x xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Soudní xxxx x xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx konstatoval, xx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx případ, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx uprchlíky xxxx ‚x jakýchkoli xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx poté, xx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, ji nadále xxxxxxxxx x důvodu, xxxxx xxxxxx ovlivnit x xxxxx xx xxxxxxxxx na její xxxx. Příslušným vnitrostátním xxxxxxx členského státu, xxxx je xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx osobou, přísluší xx základě individuálního xxxxxxxxx žádosti xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx jedná, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxx, který xxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X tomu Soudní xxxx xxxxx xx xxxxxx ad 2) xxxx, „že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány členského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zjistily, xx x případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x práci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), možnost xxxx facto se ‚xxxxxxx této směrnice‘, xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) této xxxxxxxx xx strany tohoto xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto žadateli, xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) žadatel xxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů nezávislých xx xxxx vůli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx byla nucena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx naplněny, xxxx xx žadatel ipso xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx automatické xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx splnění prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, měl xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxx zjišťovat, xxx jsou naplněny xxxxxxxx pro aplikovatelnost §15 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo podporu xx XXXXX, stěžovatel xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx xx chvíli, xxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xx. 12 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, že xx x Sýrii byla xx strany UNRWA xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx registrace xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx samotného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a podpory XXXXX. Vzhledem x xxxxxxx předmětného tvrzení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro dovolání xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ipso facto xxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Soudní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, uvedl, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx. Xxxxx xx naproti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxx situace xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro kterou xxxxxxx zemi xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx zde v xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od počátku xxxxxx, xx xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx vyřízení xxxxxxxx xx xxxxxx studia xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx svého původu xxxx opustil - xxxxx vlastního xxxxxxx - zcela xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, že xx xx v xx xxxxx hrozit xxxxxxxxx, se dle xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzením x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx studijních xxxxxx přitom xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x „omezeními nezávislými xx vůli xxxxxxx xxxxx“. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx UNRWA x xxxxxx nezávislých na xxxx xxxx nebyla xxxxxxx. K uvedenému xxxxx xx xxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx zemi původu xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx na stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ve světle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Správní xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 xx 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12, §13 a §14 xxxxxx o xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14a xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx postačí xx ně xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx povinen, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ochranu xxxx xxxxxxx této organizace xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli, dále xxx zjišťovat, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx aplikaci §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Kott xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx kvalifikační směrnice, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, přičemž xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x proto xx dle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 s. x. s.
[26] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxx §60 odst. 1 s. x. x., xx spojení x §120 s. x. x. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx nahraditelné xxxxxxx dle §35 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx III.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.