Xxxxxx věta:
Ve světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, interpretujícího xx. 12 odst. 1 xxxx. a) směrnice Xxxx 2004/83/ES, je xxx xxxxxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovaná Xxxxxx OSN pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx východě xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x status xxxxxxxxx xx správním xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott x další xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx mezinárodní ochrany, x kasační stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušnosti, jenž xx v zemi xxxxxx (Sýrie) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx studium xx Xxxxxxxxxx Karlově x Praze. Dne 10.5.2012 podal žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx coby lékař xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx demonstracích, xxx je x Xxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx x špatného zacházení x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, č. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx udělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x zákona o xxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodů xxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“).
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x čl. 1D Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx „[x] xxx xxxx nelze xxxxxx, pokud x) xxxxxxx požívá xxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx Xxxxx Xxxxxxxx komisaře; xxxx-xx ochrana nebo xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, vztahují xx xx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x jakýchkoliv xxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x další, C-364/11 (xxxx jen „xxxxxxxx xx věci El Xxxx“), xxxxxxxx tak, xx xxx o xxxxxx nezávislé xx xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx přitom x xxxx svého původu xxxxxxxxx palestinského xxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx x Úřadu XXX xxx palestinské uprchlíky xx Blízkém xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx samotné rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. X xxxxxxx svých xxxxxx xxxx poukazuje na xxxxx Příručky XXXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Protection Xxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x signatářských státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx nejsou u xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxx XXXXX „x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale pouze xx xxxxx požívající xxxxxxxxx ochranu“. Xxxxxxxx xxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx orgánu a xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx UNRWA x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohla xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §104x x. x. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobně vyložil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (vyhledatelné xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem „přesah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x těchto xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx xxxxxx xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x d) x. x. x. Xxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
XXX.1 K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze považovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx rozhodováno xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxx xx xx xxxxxxxxx o případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx výrok xx v rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx ve vztahu x xxxxxx jednoznačné “ (důraz xxxxxxx).
[12] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a ochrana XXXXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a ani xxx [stěžovatel] v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx dopadá xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak protože xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xx vzhledem k xxxxxxx v zemi xxxxxx). Xxxxxxx soud xx tento xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX nemá xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxx x xxxxxxxxxx napadaného xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 K námitkám xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívajících xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „x jejichž xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx č. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx zcela na xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, dle které xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx dle kvalifikační xxxxxxxx, pročež mu xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxxxx se Xxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx; xxxxx odpovědí xx xxxxxx xxxxxxxx maďarským xxxxxx (Fövárosi Xxxxxxx) xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prospěchu xxxxxxxx výkladem x xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xx Kott xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozeným xxxxxxx není.
[15] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx konstatoval, xx xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx případ, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uprchlíky xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx využila xxxx ochrany nebo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemůže ovlivnit x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx žádosti ověřit, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx závažné nejistoty x xxxxxxx xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky odpovídající xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřen.“.
[16] X tomu Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx, „xx jestliže xxxxxxxxx orgány členského xxxxx odpovědného xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx zjistily, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), xxxxxxx xxxx facto se ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx uznání xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se na xxx nevztahuje odst. 1 xxxx. b) xxxx odstavce 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx pro („automatické “) přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx naplnění dvou xxxxxxxx: 1) žadatel x mezinárodní ochranu xxxxxxxx využil poskytovanou xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx dovolat kvalifikační xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx splnění xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního řízení xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx o xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Relevantní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podporu xx XXXXX, stěžovatel xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx v xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Sýrii xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx ochrana na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k xxxxxxx předmětného tvrzení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx dovolání xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Soudní xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, uvedl, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx opustit xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je naproti xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezeními nezávislými xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx situace xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxx věty [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx zemi svého xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu jsou xxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx otce xxxxxxxx xx xxxxxxxx do Xxxxx republiky; teprve xxxxxxxxx xxxxxxx uváděnou xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom zcela xxxxx nelze xxxxxxxxx x „omezeními xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx UNRWA z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx nebyla xxxxxxx. X uvedenému xxxxx xx dodat, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx zemi původu xxxxxxx.
[21] X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx osobu, které xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle kvalifikační xxxxxxxx, x xx xxx ve xxxxxx xxxx interpretace xxxxxxxxx xx věci Xx Xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12 xx 14x xxxxxx o azylu.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxx ztotožňuje xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 x §14 xxxxxx o xxxxx i xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx dle §14x xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx odkázat.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx shrnuje Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Měl-li správní xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xx registrován x organizace UNRWA, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ochranu nebo xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx její ukončení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx věty xx středníkem zákona x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Námitka stěžovatele xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx pro možnou xxxxxxxx §15 odst. 3 písm. x) xxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxxxxxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx dle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch a xxxxxxxxxx nevznikly xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxx §60 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 s. x. x. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx ustanovená stěžovateli xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx III.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.