Právní xxxx:
Xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx El Xxxxx Xx Kott a xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Hivatal, X-364/11, interpretujícího xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, je xxx xxxxxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. x) části xxxx za středníkem xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovaná Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx východě xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx o status xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Ahmad X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x kasační stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové, xxxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Miloslava Výborného x právní xxxx xxxxxxx: A. X., xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Jablonského 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.4.2013, x. x. OAM-124/ZA-ZA06-K03-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx x xxxx xxxxxx (Sýrie) status xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze. Dne 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodněnou xxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ošetřovat zraněné xxx protivládních xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx dle §12, 13 x 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxxxx o xxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soudu v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Stěžovatel předně xxxxxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxx, která x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“) x xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x azylu „[x] xxx dále nelze xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx Xxxxx Xxxxxxxx komisaře; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx udělována xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx něho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx doplněn). Pojem „x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx pak xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Abed El Xxxxx El Xxxx x další, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx palestinského uprchlíka x xx registrován x Xxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXXX“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Příručky XXXXX x postupům xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx palestinských xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx“ [správně xxxxxx xxxxxxx, že vylučující xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx u xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxx, že není-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX „z nijakých xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx XXXXX z xxxxxxxxxxx důvodů již xxxxxxxxxxx nemohla xxxx xxxxxxx nebo podporu xxxxxxxxxx.
[6] Z uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí žalovaného.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §104x x. x. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou kasační xxxxxxxx odmítne xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx nepřijatelnosti x xxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx č. 933/2006 Xx. NSS (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx věci Xx Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezabýval.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) s. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx při xxx, xxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XXX.1 X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 4.12.2013, x. x. 2 Azs 47/2003-130, xxxxxxxxxxx pod x. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ta rozhodnutí, xxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodováno xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx o případ xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x odůvodněním, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkových okolností xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xx vztahu x výroku jednoznačné “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx rozsudek takto xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ani xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx projevu učiněném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx stěžovatele xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx, avšak protože xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nebo podpora xx strany XXXXX xxxx poskytována, nesvědčí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx (x xx vzhledem k xxxxxxx x zemi xxxxxx). Městský xxxx xx xxxxx závěr xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zároveň nenastala xxxxxxx, xxx UNRWA x jakýchkoliv xxxxxx (xx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx) již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat. Xx této úvaze Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vad xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx UNRWA xxx nepochybně x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx zejména x xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx č. 67/114 Valného shromáždění XXX xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Je xxx zcela na xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx které xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle kvalifikační xxxxxxxx, pročež xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx azylu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Soudní xxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položené maďarským xxxxxx (Xöxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx se výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jenž v xxxxxxxx xx xxxx Xx Kott xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Soudní xxxx v xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx být xxxxxxxx x tom xxxxxx, že případ, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysokého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚x jakýchkoli xxxxxx‘ xxxx udělována, xxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxx, která xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrany nebo xxxxxxx, ji xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemůže ovlivnit x xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xx odpovědný xx přezkum xxxxxxx x azyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přísluší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx osoba xxxx nucena opustit xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx organizace, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v osobním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotyčný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx organizaci xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx uvedl ve xxxxxx xx 2) xxxx, „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědného xx xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agenturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a práci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se na xxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx („automatické “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx: 1) žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo podporu x 2) žadatel xxxx ochranu nebo xxxxxxx nadále nevyužívá x důvodů xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx dovolat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým názorem, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx doplnit, avšak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx soudem [xxxx ve xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxxx argumentaci ve xxxxxx x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx využil; xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx nezpochybnitelný xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX. Vzhledem x xxxxxxx předmětného tvrzení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx splněna.
[19] Xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX, xxxxx, že „xx pouhá xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx opustit xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx podpora, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nebyla dále xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx zemi svého xxxxxx; xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx dvora o xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, že do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyřízení xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xx zdejší xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx opustil - xxxxx vlastního xxxxxxx - zcela dobrovolně. X skutečnosti, xx xx xx x xx mohlo hrozit xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx slov xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné. Xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX z xxxxxx nezávislých na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedenému xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelem předložených xxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxx interpretace xxxxxxxxx xx věci Xx Xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 až 14a xxxxxx o xxxxx.
[22] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx plně ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení doplňkové xxxxxxx dle §14x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx je registrován x xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ochranu xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Břemeno tvrzení xxxx primárně na xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. b) x. ř. s. xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx pro možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. a) větu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx kumulativně splněny xxx podmínky: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu nadále xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nevznikly náklady xxx rámec xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx §60 xxxx. 1 s. x. x., ve spojení x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovená stěžovateli xxx řízení před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx a xxx x kasačního xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.