Právní věta:
Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx El Karem Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx východě xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x status xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx El Kott x další proti Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-364/11).
Věc: Ahmad X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudce XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: A. X., xxxx. XXXx. Annou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Jablonského 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, č. x. OAM-124/ZA-ZA06-K03-2012, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx zástupkyni žalobce xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxx xxxxxx (Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka, vstoupil xx území Xxxxx xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Univerzitě Karlově x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodněnou xxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. O xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.4.2013, x. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12, 13 x 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxx §14x xxxxxx x xxxxx na xxxx 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx dne 6.8.2013, x. j. 2 Xx 9/2013-25, zamítl.
II. Xxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření žalovaného
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx stížnost, a xx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx o azylu, xxxxx je promítnutím xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx normách, xxxxx musí splňovat xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která x jiných důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o obsahu xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1D Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.; dále xxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx „[x] xxx xxxx nelze xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx požívá ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxx Vysokého komisaře; xxxx-xx ochrana xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahují xx xx něho xxxxxxxxxx tohoto zákona“ (xxxxx doplněn). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Abed El Xxxxx El Xxxx x další, C-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx přitom x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx východě (xxxx jen „XXXXX“), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx udělena xxxxxxxxx ochrana, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpora xx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uprchlíka x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Příručky XXXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Protection Xxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost „zjistit, xxx nesplňuje podmínky xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx nejsou x xxxx xxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 písm. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxx podpora XXXXX „z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxx xxxx, touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx smyslu xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Následně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx následek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgánu a xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx XXXXX z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx žalovaného.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104x s. ř. x., zabývá xxxxxxx, xxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxx. Není-li tomu xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Institut nepřijatelnosti x xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyložil xx xxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx č. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx „přesah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x těchto věcech xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxx byla přitom x xxxx posuzovaném xxxxxxx splněna, neboť xxxxxxx právního postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezabýval.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx xxxxxx xxxx, jde x rozhodnutí, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx důvodům podle §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxx vadami, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, č. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodováno xx xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx výrok xx x rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jednoznačné “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městského soudu, xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX „nebyla stěžovateli xxxxxxxxxxx, x xxx xxx [stěžovatel] v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx této skutečnosti xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx městský soud xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx stěžovatele xxxx dopadá xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx protože xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xx vzhledem x xxxxxxx v xxxx xxxxxx). Městský soud xx tento závěr xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx registrace u XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tohoto xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x jakýchkoliv xxxxxx (xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx úvaze Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věty x odůvodnění napadaného xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ne xxxxx xxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx proto shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vad xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poznamenává, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušných rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 rezoluce x. 67/114 Valného xxxxxxxxxxx XXX xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Je xxx zcela na xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 odst. 3 xxxx. x) části xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty druhé xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx azylu. Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Soudní xxxx x jím xxxxxxxxxxx případě xxxxx; xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx položené maďarským xxxxxx (Fövárosi Bíróság) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem x xxxxxx, jenž v xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx věci El Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx „xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚x jakýchkoli xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x který je xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přísluší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxx, xx xxxx osoba xxxx nucena opustit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx případ xx jedná, xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejistoty x dotyčný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřen.“.
[16] X xxxx Soudní xxxx xxxxx xx xxxxxx ad 2) xxxx, „že jestliže xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zjistily, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x práci xx prospěch palestinských xxxxxxxxx (XXXXX), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx uznání za xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 písm. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx přiznání postavení xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vůli, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přísluší xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx tyto xxxxxxxx naplněny, xxxx xx žadatel ipso xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, což má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka.
[18] Xxxxx splnění prvé xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. j. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxxx, xx pokud v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx orgán zároveň xxxx xxx zjišťovat, xxx jsou naplněny xxxxxxxx pro aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx skutečně využil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx UNRWA, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx soudem [xxxx xx xxxxxx, xxx již byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 12 odst. 1 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx UNRWA xxxxxxxxxxx ochrana na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x samotné xxxxxxxxxx není bez xxxxxxx xxxxxxx nezpochybnitelný xxxxx x reálném xxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX. Vzhledem k xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx ipso facto xxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx splněna.
[19] Xxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx strany XXXXX, xxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opustit by xxxxxxx xxx kvalifikovány xxxx ukončení xxxxxxx. Xxxxx je naproti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxx [kvalifikační] xxxxxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx svého xxxxxx; xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x azyl xxxxxxxx xxx v xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx republiky přicestoval xxxxx vyřízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx univerzitě. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx dobrovolně. X skutečnosti, xx xx xx v xx xxxxx hrozit xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx otce xxxxxxxx xx xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzením x motivaci jiné. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „omezeními nezávislými xx xxxx dotyčné xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx vůli xxxxxx xxxxxxx. K uvedenému xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, že xx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx zemi původu xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx osobu, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, a xx xxx xx světle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12 xx 14x xxxxxx x azylu.
[22] Xxx rámec výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ztotožňuje xx závěry správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12, §13 x §14 zákona o xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx postačí xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxx xxxxx k dispozici xxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xx registrován x organizace UNRWA, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxx xxxx, dále xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. x) část xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, resp. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. b) x. x. s. xxxxx nebyla shledána xxxxxxxx.
[24] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Kott xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. a) xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx skutečně využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx. X xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxx §60 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jakékoli nahraditelné xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX.