Právní xxxx:
Xx světle xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx El Xxxxx Xx Kott x xxxxx xxxxx Bevándorlási xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) směrnice Xxxx 2004/83/ES, je xxx možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx xx středníkem xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x status xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx El Xxxxx Xx Kott x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Ahmad X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: A. F., xxxx. JUDr. Annou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) status xxxxxxxxxxxxx uprchlíka, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Karlově x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx coby lékař xxxxxxx ošetřovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zatčení x xxxxxxxx zacházení x xxxxxxx. O xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxx vzhledem x xxxxxxxx bezpečnostní situaci Xxxxx mu udělil xxxxxxxxxx ochranu dle §14x xxxxxx o xxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí Xxxxxxx soudu v Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 6.8.2013, x. j. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z důvodů xxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „s. ř. x.“).
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, která x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) x čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále xxx „Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx „[x] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx udělována xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx příslušných rozhodnutí Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx na něho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx doplněn). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx důvodů“ xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, X-364/11 (xxxx jen „xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx“), vykládat xxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka x xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mu x xxxxxx xx jeho xxxx nezávislých xxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX nadále xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx Příručky UNHCR x postupům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Příručka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x signatářských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxx“ [správně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, ježto xx na xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxx podpora XXXXX „x nijakých xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Následně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx u UNRWA xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgánu a xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx nejprve x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104x x. ř. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svým významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Institut xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx vyložil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx vyložil neurčitý xxxxxx xxxxx „přesah xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx nebyly xxxxx xx nebyly plně xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx El Xxxx se zdejší xxxx doposud xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx osobou k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, jde x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) s. x. s. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx považovat xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxx bylo rozhodnuto, xxxxx zkoumají správní xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxx xx x rozporu x odůvodněním, která xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (důraz doplněn).
[12] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vytýká, x kontextu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ochrana XXXXX „nebyla stěžovateli xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [xxxxxxxxxx] v xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx protože xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxx poskytována, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxx ochrana (x xx vzhledem x xxxxxxx v xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx závěr xxxxxxx xxx, že xxxxxxx registrace x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ne xxxxx xxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poznamenává, xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx UNRWA xxx nepochybně x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze dne 18.12.2012 (dostupné xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx; xxxxx odpovědí xx xxxxxx položené xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Bíróság) xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx stěžovatelem dovozeným xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx ochrana nebo xxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx Organizace spojených xxxxxx xxx vysokého xxxxxxxx Organizace spojených xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚x jakýchkoli xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxx, ji xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xxxxx xxxxxx ovlivnit x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx osobou, přísluší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxx, xx xxxx osoba xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky odpovídající xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx organizaci xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx uvedl xx xxxxxx xx 2) xxxx, „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zjistily, že x případě žadatele xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX), xxxxxxx xxxx xxxxx se ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxxx se xx xxx nevztahuje xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) žadatel xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka.
[18] Xxxxx splnění xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx (toliko), xx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx využil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx UNRWA, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx, ani x xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx xx xxxxxx, xxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Stěžovatel v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxx xxxxxxx, otce x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx v samotné xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx kvalifikační směrnice xxxxxx splněna.
[19] Xxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, xxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx dobrovolné rozhodnutí xx opustit by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx situace xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx, xxxxxx dále xxxxxxxxx ve smyslu xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx svého xxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx dvora o xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zde v xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxx, xx xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx dobrovolně. X skutečnosti, xx xx xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxx od xxxxx otce xxxxxxxx xx xxxxxxxx do Xxxxx republiky; teprve xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x „xxxxxxxxx nezávislými xx xxxx dotyčné xxxxx“. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedenému xxxxx xx xxxxx, xx xx stěžovatelově xxxx nic nenasvědčovalo xxxx, xx by xxxxxxxx xxx signalizován xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xx offo) xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxx, xxxxx xxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxx dle kvalifikační xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx jsou v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xx 14a xxxxxx o xxxxx.
[22] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany dle §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx i se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Měl-li správní xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x organizace UNRWA, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx této organizace xxxxxxx využíval x xx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx zjišťovat, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. x) část xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 odst. 1 písm. x) xxxx druhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxx nebyla shledána xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx El Kott xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX byla xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxx podmínky: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x proto xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx činnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx soud jim xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx spojení x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani x kasačního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 s. x. s. vznikly. X toho důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX.