Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) části xxxx za středníkem xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovaná Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Existence těchto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 19.12.2012, Abed El Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Xxxxxxx (C-364/11).
Věc: Xxxxx X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Miloslava Výborného x právní věci xxxxxxx: X. F., xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx zástupkyni žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupil xx území České xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx Univerzitě Xxxxxxx x Praze. Dne 10.5.2012 xxxxx žalobce xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx protivládních demonstracích, xxx xx x Xxxxx trestné. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx otce xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx souvislosti mělo xxxxxx xxxxxxxxx zatčení x špatného xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12, 13 x 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), xxxxx vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx o xxxxx xx dobu 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, x. j. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx tomuto rozsudku xxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx promítnutím xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxx, která x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1D Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; dále xxx „Xxxxxx o xxxxxxx uprchlíků“). Xxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[a] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx požívá xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxx Xxxxxxxx komisaře; xxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Pojem „x jakýchkoliv xxxxxx“ xx xxx třeba xx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx“), vykládat xxx, xx xxx x xxxxxx nezávislé na xxxx xxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxx v xxxx xxxxx původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx OSN xxx palestinské xxxxxxxxx xx Blízkém xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mu z xxxxxx na jeho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpora ze xxxxxx XXXXX nadále xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx mu měly xxxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx uprchlíka x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx svých xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Příručky UNHCR x postupům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Protection Xxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x signatářských státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx pak dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx u xxxx xxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX „x xxxxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx smyslu čl. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx u UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx nemohla tuto xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Z uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx žalovaného.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx mezinárodní ochrany xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104x s. ř. x., xxxxxx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítne jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx nepřijatelnosti x xxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobně vyložil xx svém xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (vyhledatelné xxx - xxxxxx xxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxx pojem „přesah xxxxxxxxx zájmů stěžovatele“. Xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, neboť xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx věci El Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezabýval.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx včas, jde x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) s. x. s. Zdejší xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxx xxx, xxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 4.12.2013, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Sb. XXX, xxxxx, že „za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají základní xxxxxxx náležitosti, z xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodováno či xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxx žalobních xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx rámec žalobních xxxxxxx), jejichž xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (důraz doplněn).
[12] Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x ochrana XXXXX „xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx této skutečnosti xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx slovy uvedl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx strany XXXXX xxxx poskytována, xxxxxxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxxx ochrana (a xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx registrace x XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tohoto orgánu x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx UNRWA x xxxxxxxxxxx důvodů (xx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx) již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx nesrozumitelného, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou samy x xxxx vyznívat xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx proto shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívajících xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx národů“, xxx xxxxx zejména x xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2012 (dostupné na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx na xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. x) části xxxx za středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci Xx Kott. Xxxxxxxxxx xxxx opomíjí xxxxx, xxxxxxx se Soudní xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil; xxxxx odpovědí xx xxxxxx položené xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx se výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prospěchu xxxxxxxx výkladem k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx ve xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx El Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx druhá kvalifikační xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx ochrana nebo xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚z xxxxxxxxxx xxxxxx‘ dále udělována, xxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrany nebo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxx x azyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přísluší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx opustit xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejistoty x xxxxxxx orgán xxxx odborná xxxxxxxxxx xx v této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx 2) xxxx, „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zjistily, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agenturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx palestinských xxxxxxxxx (XXXXX), xxxxxxx xxxx xxxxx se ‚xxxxxxx této xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx směrnice xx strany tohoto xxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto žadateli, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxx. x) xxxx odstavce 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx pro („xxxxxxxxxxx “) přiznání statusu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního hodnocení xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxx organizace. Xxxxxx jsou-li xxxx xxxxxxxx naplněny, xxxx xx xxxxxxx ipso xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx splnění xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. j. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo podporu xx UNRWA, stěžovatel xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx soudem [xxxx ve xxxxxx, xxx již xxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxxx argumentaci ve xxxxxx k čl. 12 odst. 1 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx UNRWA xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, otce x xxxx samotného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x samotné xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o reálném xxxxxxxxxxx x využívání xxxxxxx x podpory XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného tvrzení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx prvá xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX, uvedl, že „xx pouhá nepřítomnost x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončení xxxxxxx. Xxxxx xx naproti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxx situace xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 odst. 1 písm. x) xxxxx věty [kvalifikační] xxxxxxxx“. X této xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro kterou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x závěry Xxxxxxxx dvora o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x azyl xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od počátku xxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx přicestoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx studia xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx opustil - xxxxx vlastního xxxxxxx - zcela xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xx mohlo hrozit xxxxxxxxx, se xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxx republiky; teprve xxxxxxxxx xxxxxxx uváděnou xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzením x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany či xxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx nebyla xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx se dodat, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx osobu, které xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xxx jsou v xxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 až 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 a §14 xxxxxx x xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xx ně odkázat.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxxxx povinen, při xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx ochranu xxxx xxxxxxx xxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx aplikaci §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x azylu, xxxx. xx. 12 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s. xxxxx nebyla shledána xxxxxxxx.
[24] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Kott xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, resp. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) větu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, aby ochrana xxxxxxxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně využil xxxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxxxx a 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx podmínky xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx. X xxxx přitom xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch x xxxxxxxxxx nevznikly náklady xxx rámec xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx jim xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xxx xx uvedeno ve xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2011/95/XX.