Právní xxxx:
Xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx El Xxxxx Xx Xxxx a xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Hivatal, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, aby ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx OSN pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, přičemž žadatel xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx dostatečně konkrétně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x další proti Xxxxxxxxxxxx és Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Jablonského 604/7, Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Az 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx x zemi xxxxxx (Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Univerzitě Xxxxxxx x Xxxxx. Dne 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx coby lékař xxxxxxx xxxxxxxxx zraněné xxx xxxxxxxxxxxxx demonstracích, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. O xxxx skutečnosti xx xx xxxxx otce xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, přičemž v xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci. O xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx nesplňuje podmínky xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx mu udělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x zákona x xxxxx xx dobu 12 měsíců. Žalobu xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx dne 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, zamítl.
II. Xxxxx xxxxxxx stížnosti x vyjádření žalovaného
[2] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
[3] Stěžovatel předně xxxxxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx je promítnutím xx. 12 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX x minimálních normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci třetích xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, x o obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x] xxx xxxx nelze xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx organizací Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxx komisaře; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx dále udělována xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx příslušných rozhodnutí Xxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahují xx na něho xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx důvodů“ xx xxx xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx El Xxxx“), vykládat tak, xx xxx x xxxxxx nezávislé xx xxxx vůli.
[4] Stěžovatel xx přitom v xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx registrován x Úřadu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx mu x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX nadále xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznány xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx a materiálu Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Gaps - Příručka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x signatářských xxxxxxx Xxxxxxxx konvence. Žalovaný xxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [správně xxxxxx xxxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx x xxxx dány, ježto xx xx xxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx zákona].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxx XXXXX „z nijakých xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xx xxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale pouze xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Xxxxxxxx xxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxx rozhodnutí a xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve v xxxxxxx x ustanovením §104x x. x. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx podaná kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (vyhledatelné xxx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx, xxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxxx El Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezabýval.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. s. Xxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx k xxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxx ta rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodováno xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx výrok xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx “ (xxxxx doplněn).
[12] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxx x ochrana XXXXX „nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ani xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx projevu učiněném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx slovy xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxx XXXXX xxxx poskytována, xxxxxxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx). Městský soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x jakýchkoliv důvodů (xx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx) již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu poskytovat. Xx této xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx jasně. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx proto shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxx
[13] Předně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „o jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnuto podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx zejména x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx č. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2012 (dostupné xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) části xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx které xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx azylu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ve věci Xx Xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx odpovědí na xxxxxx xxxxxxxx maďarským xxxxxx (Fövárosi Xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozeným xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx Xx Xxxx konstatoval, xx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx případ, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx Organizace spojených xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, ji nadále xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx nemůže ovlivnit x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přísluší xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx této xxxxxxx organizace, přičemž x tento xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx osoba xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotyčný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx nemohly zajistit xxxxxxx podmínky odpovídající xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx 2) xxxx, „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědného xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a práci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXXX), možnost xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx uznání xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx pro („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo podporu x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezávislých xx xxxx vůli, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx individuálního hodnocení xxxxxx, xx tato xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu nebo xxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žadatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx názorem, xx xxxxx x xxxxxxxx vedeným x xxxxxxx správního řízení xxxxx (toliko), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx zároveň xxxx sám xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Relevantní xxxxxxx x xxx, xx skutečně xxxxxx xxxxxxx xxxx podporu xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx xx xxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx byla xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx registrace jeho xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx prvá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx facto xxx kvalifikační směrnice xxxxxx splněna.
[19] Xxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana nebo xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, uvedl, že „xx pouhá xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx by xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončení podpory. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx [kvalifikační] xxxxxxxx“. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalit xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxx hrozit xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do Xxxxx republiky; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze studijních xxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x „xxxxxxxxx nezávislými xx vůli xxxxxxx xxxxx“. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebyla xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxx zemi xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx na stěžovatele xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx být bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ve světle xxxx interpretace xxxxxxxxx xx xxxx El Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xx 14a xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry správního xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany dle §12, §13 x §14 zákona x xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[23] Uvedené shrnuje Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x organizace XXXXX, xxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx této organizace xxxxxxx xxxxxxxx a xx její ukončení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, dále xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx druhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Námitka stěžovatele xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx.
[24] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xx Kott xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, resp. xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační směrnice, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx splněny xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a proto xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s.
[26] Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx nahraditelné xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 s. x. s. xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, jak xx uvedeno xx xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.