Xxxxxx věta:
Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx a xxxxx xxxxx Bevándorlási xx Állampolgársági Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o status xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-364/11).
Věc: Xxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Miloslava Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. F., xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, č. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.8.2013, č. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce, bez xxxxxx příslušnosti, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zdůvodněnou xxx, xx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je v Xxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx souvislosti mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zacházení x žalobci. O xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x zákona x xxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, x. j. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x minimálních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Sb.; xxxx xxx „Úmluva o xxxxxxx uprchlíků“). Xxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx „[x] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx organizací Organizace xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxx Vysokého komisaře; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx udělována xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx něho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx doplněn). Pojem „x xxxxxxxxxxx důvodů“ xx xxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x další, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxx nezávislé xx xxxx vůli.
[4] Stěžovatel xx přitom x xxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka x xx xxxxxxxxxxx x Úřadu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Blízkém xxxxxxx (xxxx jen „UNRWA“), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potvrzuje, xx mu x xxxxxx xx jeho xxxx nezávislých nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. X xxxxxxx svých xxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxxx pro xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Protection Gaps - Příručka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x signatářských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zjistit, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, ježto xx na xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx za středníkem xxxxx xxxxxx].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx, že není-li xxxxxxx xxxx podpora XXXXX „z xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Následně xxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx za následek xxxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx důvodů již xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §104x x. x. x., xxxxxx otázkou, xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx svým významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx nepřijatelnosti x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39, publikovaném xxx č. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx věci Xx Xxxx xx xxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx je kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx při tom, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud x xxxxxx větě x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Xx. NSS, xxxxx, xx „za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx považovat xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodováno xx xxx bylo rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx žalobních xxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx výrok xx x rozporu x xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx jejichž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora uvedené xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatování, xx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx [stěžovatel] v xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Teprve xxxxxxxx městský soud xxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, avšak protože xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx strany XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, nesvědčí xx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx x xxxxxxx v zemi xxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX nemá za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x jakýchkoliv xxxxxx (xx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxx x xxxxxxxxxx napadaného xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx jasně. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X námitkám xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxx
[13] Předně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze dne 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Je xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, pročež mu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx azylu. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx ve xxxx Xx Kott. Stěžovatel xxxx opomíjí úvahy, xxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položené xxxxxxxxx xxxxxx (Fövárosi Bíróság) xxxxxxxx se výkladu xxxxxxxxxxxx směrnice posouvá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxx El Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „musí být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro uprchlíky xxxx ‚z xxxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxx udělována, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx skutečně využila xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, ji nadále xxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit x který je xxxxxxxxx na její xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx nucena opustit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx organizace, xxxxxxx x xxxxx případ xx jedná, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X xxxx Soudní xxxx xxxxx xx xxxxxx ad 2) xxxx, „xx jestliže xxxxxxxxx orgány členského xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agenturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), možnost xxxx facto xx ‚xxxxxxx xxxx směrnice‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx („automatické “) xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) žadatel x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezávislých xx xxxx vůli, xxxxxxx však vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx nucena xxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx orgánu nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx splnění xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx názorem, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), že xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx zjišťovat, xxx jsou naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu x Xxxxx xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx samotného, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil; jinak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x reálném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a podpory XXXXX. Vzhledem k xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx prvá xxxxxxxx pro dovolání xx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, xxxxx, xx „xx pouhá xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx tato osoba xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx [kvalifikační] xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx x závěry Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyřízení formalit xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx vlastního xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx v xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dle xxxxx slov xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx příjezdu do Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uváděnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx nezávislými xx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podmínka xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vůli nebyla xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx dodat, xx xx stěžovatelově xxxx nic nenasvědčovalo xxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (ex offo) xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxxx x xxx, xxxx zemi xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx, xxxxx xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx světle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx El Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 až 14a xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 a §14 xxxxxx o xxxxx x xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx postačí xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xx registrován x xxxxxxxxxx UNRWA, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx využíval x xx její xxxxxxxx xxxx nezávislé xx xxxx vůli, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, resp. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení xxxx primárně na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx El Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxx, aby ochrana xxxxxxxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, přičemž xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Tyto podmínky xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x proto xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud jim xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xx spojení x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x kasačního spisu xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. vznikly. X xxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx III.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.