Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Bevándorlási xx Xxxxxxxxxxxxxxx Hivatal, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, je xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxx xxxxxxx poskytovaná Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx východě byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx o status xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx és Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Miloslava Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: A. F., xxxx. JUDr. Annou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, č. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků řízení xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Žalobce, bez xxxxxx příslušnosti, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx xxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxx studium xx Univerzitě Xxxxxxx x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxx lékař xxxxxxx ošetřovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je v Xxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zatčení x špatného xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §14x xxxxxx x xxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“).
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx o azylu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x o obsahu xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „kvalifikační směrnice“) x xx. 1D Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[a] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahují xx xx něho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx doplněn). Xxxxx „x jakýchkoliv xxxxxx“ xx xxx xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx“), xxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxx nezávislé xx xxxx vůli.
[4] Stěžovatel xx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx palestinského uprchlíka x je xxxxxxxxxxx x Úřadu XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx východě (xxxx xxx „UNRWA“), xxxxxxx samotné rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potvrzuje, xx mu z xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podpora xx xxxxxx XXXXX nadále xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu měly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. X xxxxxxx svých závěrů xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Příručky XXXXX x postupům pro xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx a materiálu Xxxxxxx Protection Xxxx - Příručka k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x signatářských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxx nejsou u xxxx dány, ježto xx xx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxx XXXXX „z xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx, touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx smyslu čl. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx status xxxxxxxxxx u XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx městského soudu x rozhodnutí žalovaného.
[7] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §104x s. x. x., zabývá otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou kasační xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx nepřijatelnosti x xxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx vyložil xx svém usnesení xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále citovaná xxxxxxxxxx - na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xx, xxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx nebyly plně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx věci Xx Xxxx xx xxxxxx xxxx doposud nezabýval.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx včas, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx přípustná a xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x d) s. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XXX.1 X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 4.12.2013, x. x. 2 Azs 47/2003-130, xxxxxxxxxxx pod č. 244/2004 Sb. NSS, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx nelze xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx žalobních xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rámec žalobních xxxxxxx), jejichž xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX „nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a ani xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx protože xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx automaticky status xxxxxxxxx, nýbrž toliko xxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxx tohoto xxxxxx x zároveň nenastala xxxxxxx, kdy XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx) již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nic nesrozumitelného, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě vyznívat xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X námitkám xxxxxxxxxxxx a vad xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud poznamenává, xx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívajících xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx o xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx není ještě xxxxxxx rozhodnuto podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxx z xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx dne 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován za xxxxxxxxx dle kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx Xx Kott. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxxxx se Soudní xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil; xxxxx odpovědí xx xxxxxx položené xxxxxxxxx xxxxxx (Fövárosi Xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice posouvá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, jenž x xxxxxxxx xx věci Xx Kott xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x rozsudku xx věci El Xxxx konstatoval, že xx. 12 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx vysokého xxxxxxxx Organizace spojených xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ‚x jakýchkoli xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž situaci xxxxx, xxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu, xxxxx xxxxxx ovlivnit x xxxxx xx xxxxxxxxx na její xxxx. Příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členského státu, xxxx xx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxx x azyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přísluší xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případ xx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx xx v této xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřen.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx 2) xxxx, „xx jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx žádosti o xxxx xxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx xx splněna podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), xxxxxxx xxxx xxxxx se ‚xxxxxxx této xxxxxxxx‘, xxxxxxx uznání xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx nevztahuje odst. 1 písm. x) xxxx odstavce 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nevyužívá x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx vůli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx oblast působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka.
[18] Xxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. j. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx vedeným v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx (toliko), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx sám zjišťovat, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo podporu xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx ve xxxxxx, xxx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxx xxxxxxx, otce x xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nezpochybnitelný xxxxx x reálném xxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxx x podpory XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného tvrzení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx ipso facto xxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx splněna.
[19] Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX, xxxxx, že „xx xxxxx nepřítomnost x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx opustit xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, taková xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx tato osoba xxxxxxxx, xxxxxx dále xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx svého xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx do Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalit xx účelem studia xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx svého původu xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx tvrzení - xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, že xx xx v xx mohlo hrozit xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx od xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx původně uváděnou xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx x motivaci xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx“. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx vůli xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k jakékoli xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxxx o xxx, xxxx zemi xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx osobu, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxx v xxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xx 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x organizace UNRWA, xxxxx povinen, xxx xxxxxxx tvrzení stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx organizace xxxxxxx využíval x xx xxxx ukončení xxxx nezávislé na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, resp. xx. 12 xxxx. 1 písm. a) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Břemeno tvrzení xxxx primárně xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, resp. xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxx podmínky: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a 2) xxxxxxx tuto ochranu xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx podmínky xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl. X xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 s. x. x.
[26] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx neměl ve xxxx úspěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx §60 odst. 1 s. x. x., ve spojení x §120 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx a ani x xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xx jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx III.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX.