Xxxxxx věta:
Ve světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Hivatal, X-364/11, interpretujícího xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) části xxxx xx středníkem xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x status xxxxxxxxx xx správním xxxxxx dostatečně konkrétně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx El Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Miloslava Výborného x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, č. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x zemi xxxxxx (Xxxxx) status xxxxxxxxxxxxx uprchlíka, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Univerzitě Xxxxxxx x Xxxxx. Dne 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx demonstracích, xxx je x Xxxxx trestné. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zacházení x xxxxxxx. O xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx mu udělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x zákona x xxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 6.8.2013, x. j. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx je promítnutím xx. 12 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx Rady 2004/83/ES x xxxxxxxxxxx normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxx xxxxx žádat x postavení uprchlíka xxxx xxxxx, xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“) x xx. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx x xxxxxxx uprchlíků“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x azylu „[x] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx požívá ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx ochrana nebo xxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, xxxxxxxx xx xx něho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Pojem „x jakýchkoliv důvodů“ xx pak xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx“), vykládat tak, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli.
[4] Stěžovatel xx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka x xx xxxxxxxxxxx x Úřadu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Blízkém xxxxxxx (xxxx jen „XXXXX“), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx byla udělena xxxxxxxxx ochrana, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA nadále xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu měly xxxxxxxxxxx xxx přiznány xxxxxx uprchlíka a xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxx. K xxxxxxx svých xxxxxx xxxx poukazuje na xxxxx Příručky XXXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Protection Xxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxx palestinských xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx u xxxx dány, xxxxx xx xx něho xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxx podpora XXXXX „z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx UNRWA z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí a xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104x s. x. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém usnesení xx dne 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, publikovaném xxx č. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - stejně xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx byla přitom x xxxx posuzovaném xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxxx Xx Xxxx se zdejší xxxx doposud nezabýval.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osobou x xxxx oprávněnou, xx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných důvodů, xxxxxxxx při xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Sb. XXX, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx rozhodováno xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxx by xx xxxxxxxxx o případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobních xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nepřezkoumatelnost vytýká, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX „xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx, x xxx xxx [xxxxxxxxxx] v xxxxxx xxxxxxx učiněném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) kvalifikační xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx nebo podpora xx xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxx). Městský xxxx xx xxxxx závěr xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto orgánu x xxxxxxx nenastala xxxxxxx, kdy XXXXX x jakýchkoliv důvodů (xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X námitkám xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx nepochybně x xxxxx „o jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx na xxxxx x daném xxxxxxx posuzovat aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, dle xxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx azylu. Ve xxxxxxxx této argumentace xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx. Stěžovatel xxxx opomíjí úvahy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx maďarským xxxxxx (Xöxxxxxx Bíróság) xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx ve xxxx Xx Kott ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozeným xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx El Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx druhá kvalifikační xxxxxxxx „xxxx být xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx Organizace spojených xxxxxx xxx uprchlíky xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxx, která xxxx, xx skutečně xxxxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xxxxx nemůže ovlivnit x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx je xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx osobou, přísluší xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tato osoba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x tento případ xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx osoba xxxxxxxxx v osobním xxxxx xxxxxxx nejistoty x xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx organizaci xxxxxx.“.
[16] X xxxx Soudní xxxx uvedl xx xxxxxx ad 2) xxxx, „že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány členského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxx, že x případě žadatele xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx palestinských xxxxxxxxx (UNRWA), možnost xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx odst. 1 písm. b) xxxx odstavce 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxx využil poskytovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) žadatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx, že tato xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (toliko), xx xx registrován u xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx o azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx skutečně xxxxxx xxxxxxx xxxx podporu xx XXXXX, stěžovatel xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx před xxxxxx [xxxx xx chvíli, xxx již xxx xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Sýrii xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx ochrana na xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx x xxxx samotného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x reálném xxxxxxxxxxx x využívání xxxxxxx a podpory XXXXX. Vzhledem k xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx prvá xxxxxxxx xxx dovolání xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxx splněna.
[19] Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, uvedl, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxx být kvalifikovány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx tato osoba xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx zemi svého xxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu jsou xxxxxxxx i závěry Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx původu xxxx opustil - xxxxx vlastního tvrzení - xxxxx dobrovolně. X xxxxxxxxxxx, xx xx mu x xx mohlo hrozit xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx od xxxxx xxxx dozvěděl xx xxxxxxxx xx Xxxxx republiky; teprve xxxxxxxxx původně uváděnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx xx studijních xxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx XXXXX z xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K uvedenému xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxxxx měl signalizován xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xx offo) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx původu xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx, xxxxx xxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx status xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxx interpretace xxxxxxxxx xx xxxx El Xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení posuzoval, xxx jsou v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 až 14x xxxxxx x azylu.
[22] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx i se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení doplňkové xxxxxxx xxx §14a xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x organizace XXXXX, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využíval x xx její ukončení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx aplikaci §15 xxxx. 3 písm. x) část xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Břemeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx El Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 odst. 1 xxxx. a) větu xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, přičemž musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
[25] Xxx uvedené dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx dle §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 s. x. x.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 s. x. x. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x kasačního xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. s. vznikly. X toho důvodu xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2011/95/XX.