Právní věta:
Ve xxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Karem Xx Kott x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2004/83/ES, xx xxx možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX pro xxxxxxxxxxx uprchlíky na Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx o status xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx El Xxxxx Xx Kott x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx és Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. F., xxxx. XXXx. Annou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Az 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Sýrie) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx studium xx Xxxxxxxxxx Karlově x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodněnou xxx, xx xxxx xxxx coby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxx trestné. O xxxx xxxxxxxxxxx xx xx svého otce xxxxxxxx až xx xxxxxxxx do České xxxxxxxxx, přičemž v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci. X xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, č. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx mu udělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x xxxxx na xxxx 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx dne 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, zamítl.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xx znění §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx příslušníci třetích xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xx. 1X Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx o xxxxxxx uprchlíků“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x] xxx xxxx nelze xxxxxx, pokud x) xxxxxxx požívá ochrany xxxx podpory xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, vztahují xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona“ (xxxxx doplněn). Xxxxx „x jakýchkoliv xxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx ze xxx 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx, X-364/11 (xxxx jen „xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx nezávislé na xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx svého původu xxxxxxxxx palestinského xxxxxxxxx x je registrován x Xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx podpora xx xxxxxx UNRWA xxxxxx xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx stěžovatel dovozuje, xx mu měly xxxxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a materiálu Xxxxxxx Protection Xxxx - Příručka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx konvence. Žalovaný xxx pak dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx“ [správně xxxxxx xxxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxx nejsou u xxxx xxxx, xxxxx xx xx něho xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx nebo podpora XXXXX „x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Následně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx status xxxxxxxxxx x UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx orgánu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X uvedených xxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104x s. x. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx podaná kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém usnesení xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx č. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - stejně xxxx dále citovaná xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xx, xxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx nebyly xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx se xxxxxx xxxx doposud nezabýval.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. x. x. Xxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx při tom, xxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxx soud x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, x. j. 2 Azs 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxx z jiných xxx žalobních důvodů (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobních xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x odůvodněním, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxxx “ (důraz xxxxxxx).
[12] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxx rozsudek takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vytýká, x xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX „nebyla stěžovateli xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [stěžovatel] x xxxxxx xxxxxxx učiněném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx této skutečnosti xxxxxxxxx “. Teprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx strany XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxxx k xxxxxxx v xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx závěr xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX nemá xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx důvodů (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx) xxx stěžovateli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx úvaze Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nesrozumitelného, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou samy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ne xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx proto shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že stěžovatel xxxxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Předně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívajících xxxxxxx xxxxxxxx UNRWA xxx nepochybně x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnuto podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx zejména z xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx shromáždění XXX ze xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx na xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx které xxx být stěžovatel xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve věci Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Soudní xxxx v jím xxxxxxxxxxx případě xxxxx; xxxxx odpovědí na xxxxxx xxxxxxxx maďarským xxxxxx (Xöxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouvá xx svému prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx konstatoval, že xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro uprchlíky xxxx ‚z xxxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž situaci xxxxx, xxxxx xxxx, xx skutečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx na její xxxx. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx členského státu, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx organizaci svěřen.“.
[16] X tomu Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx, „že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědného za xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx žadatele xx splněna podmínka xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agenturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx této xxxxxxxx‘, xxxxxxx uznání za xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto žadateli, xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx je zřejmé, xx pro („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil poskytovanou xxxxxxx xxxx podporu x 2) žadatel xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx naplněny, xxxx xx xxxxxxx ipso xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka.
[18] Xxxxx splnění prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.3.2008, x. j. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx (toliko), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro aplikovatelnost §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxxx x xxx, xx skutečně využil xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx XXXXX, stěžovatel xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxx před xxxxxx [xxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxx xx strany UNRWA xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx i xxxx samotného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nijak nevypovídá x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx využil; xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx obsažen nezpochybnitelný xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že prvá xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx facto xxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx je žadateli xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, xxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xx opustit by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve smyslu xx. 12 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X této xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx případu jsou xxxxxxxx x závěry Xxxxxxxx dvora o xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx o azyl xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx původu xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zcela xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx v xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxx xxxx od xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzením x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx země xxxxxx xx studijních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x „xxxxxxxxx nezávislými xx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX x xxxxxx nezávislých na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xx dodat, xx ve stěžovatelově xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jakékoli xxxxxxx (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx původu xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx, xxxxx xxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx světle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci El Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 xx 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 a §14 xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxx §14a xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ně odkázat.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx. Xxx-xx správní xxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx nebo xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx využíval a xx její xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli, dále xxx zjišťovat, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) část xxxx xx středníkem zákona x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxx možnou xxxxxxxx §15 odst. 3 písm. x) xxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxxxxxxxxx UNRWA byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxx kumulativně xxxxxxx xxx podmínky: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu nadále xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněny nebyly. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[25] Xxx uvedené dospěl Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx. X xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxxx činnosti, Nejvyšší xxxxxxx soud jim xxx §60 odst. 1 x. x. x., xx spojení x §120 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 s. x. s. xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx III.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.