Právní věta:
Ve světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx El Karem Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 12 odst. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2004/83/ES, xx xxx možnou xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. a) části xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx východě xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx dostatečně konkrétně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx El Xxxxx Xx Kott x další xxxxx Xxxxxxxxxxxx és Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Annou Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.8.2013, č. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx xxxxxx vyřízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Univerzitě Xxxxxxx x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 podal žalobce xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx coby xxxxx xxxxxxx ošetřovat xxxxxxx xxx protivládních xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v Xxxxx xxxxxxx. O xxxx skutečnosti xx xx svého xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxx zatčení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx udělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x xxxxx na dobu 12 měsíců. Žalobu xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx dne 6.8.2013, x. j. 2 Xx 9/2013-25, zamítl.
II. Xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na znění §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x čl. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.; dále xxx „Úmluva x xxxxxxx uprchlíků“). Xxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[x] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podpory od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx není ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Organizace xxxxxxxxx národů, vztahují xx na něho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx důvodů“ xx pak xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, C-364/11 (xxxx jen „xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx“), xxxxxxxx tak, xx jde x xxxxxx nezávislé xx xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx svého původu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx XXX xxx palestinské xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXXX“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX nadále xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx mu měly xxxxxxxxxxx být přiznány xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. K xxxxxxx svých xxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx Příručky UNHCR x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Gaps - Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x signatářských státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx nesplňuje podmínky xxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [správně xxxxxx xxxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xx něho xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx za středníkem xxxxx xxxxxx].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx, že není-li xxxxxxx nebo xxxxxxx XXXXX „x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Následně xxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx městského soudu x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104x s. x. x., zabývá xxxxxxx, xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx svým významem xxxxxxxxx přesahuje zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítne jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho dopady xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx podrobně vyložil xx xxxx xxxxxxxx xx dne 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, publikovaném xxx x. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxx xxxxxxxxx zájmů stěžovatele“. Xxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s rozsudkem xx xxxx El Xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x d) x. x. x. Zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx při xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.1 K námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx větě x xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, xx „za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxx považovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx správní xxxx z jiných xxx žalobních xxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx výrok xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx vůbec právní xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (důraz xxxxxxx).
[12] Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek takto xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ochrana XXXXX „nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Teprve xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx stěžovatele xxxx xxxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx automaticky status xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrana (a xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx tento závěr xxxxxxx tím, že xxxxxxx registrace x XXXXX nemá xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx stěžovateli xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx poskytovat. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx věty x xxxxxxxxxx napadaného xxxxxxxx mohou xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxxx.
XXX.2 X námitkám xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Předně Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx uprchlíků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „x jejichž xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx národů“, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 rezoluce x. 67/114 Valného xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx zcela xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx neztotožnil x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položené xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svému prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozeným xxxxxxx xxxx.
[15] Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx, xxx ochrana nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx Organizace spojených xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚x jakýchkoli xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ji xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx žádosti xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxx xx jedná, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx xx x této xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx orgánu nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřen.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx ad 2) xxxx, „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx o xxxx zjistily, že x případě žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx palestinských xxxxxxxxx (XXXXX), možnost xxxx xxxxx se ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xxxx xxxxxxxx xx strany tohoto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto žadateli, xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále nevyužívá x důvodů nezávislých xx jeho xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu nebo xxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx naplněny, xxxx xx xxxxxxx ipso xxxxx dovolat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx splnění prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxxx, xx pokud v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxx zjišťovat, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro aplikovatelnost §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxxx x xxx, xx skutečně xxxxxx xxxxxxx nebo podporu xx XXXXX, stěžovatel xxxx doplnit, avšak xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx před xxxxxx [xxxx xx chvíli, xxx již byl xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu x Xxxxx xxxx xx strany XXXXX xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx x xxxx samotného, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nevypovídá x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x reálném xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx dovolání xx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx ipso facto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Soudní xxxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX, xxxxx, že „xx xxxxx nepřítomnost x této xxxxxxx xxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xx naproti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezeními xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx, že podpora, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dále xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 písm. a) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx zemi xxxxx xxxxxx; pro posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx i závěry Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x azyl xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx univerzitě. Xxxx xxxxx původu xxxx xxxxxxx - xxxxx vlastního tvrzení - xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxx hrozit xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx dozvěděl xx příjezdu xx Xxxxx republiky; xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx nahradil tvrzením x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „omezeními nezávislými xx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx UNRWA x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (ex xxxx) xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxxx x xxx, xxxx xxxx původu xxxxxxx.
[21] X uvedených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx osobu, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, x xx xxx xx světle xxxx interpretace rozsudkem xx xxxx Xx Xxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxx v xxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany dle §12 xx 14x xxxxxx x azylu.
[22] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12, §13 a §14 xxxxxx o xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §14a xxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[23] Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx správní xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xx registrován x xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx povinen, xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx ochranu nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) část věty xx středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxxx El Xxxx xx xxx možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. a) xxxx xxxx za xxxxxxxxxx zákona o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx podporu nadále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s.
[25] Xxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx dle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 s. x. x.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nevznikly xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx jim xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. s. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 x. x. s. xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx, xxx xx uvedeno ve xxxxxx III.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.