Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx El Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Hivatal, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx El Xxxx x další xxxxx Xxxxxxxxxxxx és Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně Xxx. Daniely Zemanové, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudce XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. F., xxxx. XXXx. Annou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Jablonského 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, se sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, č. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxx xxxxxx (Xxxxx) status xxxxxxxxxxxxx uprchlíka, xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx studium xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 xxxxx žalobce xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zdůvodněnou xxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ošetřovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx demonstracích, xxx je x Xxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xx xx svého xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx do České xxxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx nesplňuje podmínky xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x xxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx dne 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, zamítl.
II. Xxxxx kasační stížnosti x vyjádření žalovaného
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx stížnost, a xx x důvodů xxx §103 odst. 1 písm. x), x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxx na xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení uprchlíka xxxx xxxxx, která x jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x čl. 1X Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[a] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, pokud x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů než Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx ochrana nebo xxxxxxx x jakýchkoliv xxxxxx xxxx udělována xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona“ (xxxxx xxxxxxx). Pojem „x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Abed El Xxxxx Xx Xxxx x další, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx El Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíka x xx registrován x Úřadu XXX xxx palestinské uprchlíky xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „UNRWA“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xxxx udělena xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx podpora ze xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx měly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx svých xxxxxx xxxx poukazuje na xxxxx Příručky XXXXX x postupům xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxx Protection Xxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx konvence. Xxxxxxxx xxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx x xxxx dány, ježto xx xx něho xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xx středníkem xxxxx zákona].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxx podpora XXXXX „x nijakých xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx smyslu čl. 12 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx status xxxxxxxxxx x UNRWA xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx XXXXX z xxxxxxxxxxx důvodů již xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §104x x. ř. x., zabývá xxxxxxx, xxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx svým významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítne jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho dopady xx soudního xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, publikovaném xxx x. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx - na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx vyložil neurčitý xxxxxx xxxxx „přesah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xx, dotýká-li xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx byla přitom x xxxx posuzovaném xxxxxxx splněna, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost je xxxxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) s. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), a dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, č. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx pod č. 244/2004 Xx. NSS, xxxxx, xx „za xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx považovat xxxxxxx ta rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx nelze xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx zkoumají správní xxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládaného přezkumu xxxx xxxxx žalobních xxxxxxx), xxxxxxx výrok xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx jednoznačné “ (xxxxx doplněn).
[12] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, x xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ochrana XXXXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [xxxxxxxxxx] v xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx slovy xxxxx, xx xx stěžovatele xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podpora xx xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxx). Městský xxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX xxxx xx xxxxxxxx ochranu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy UNRWA x jakýchkoliv xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu poskytovat. Xx xxxx úvaze Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé věty x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou samy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X námitkám xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívajících xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „o xxxxxxx xxxxxxxxx není ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 18.12.2012 (dostupné xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx posuzovat aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xx Kott. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se Xxxxxx xxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx položené xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Bíróság) xxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouvá xx svému prospěchu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, jenž x xxxxxxxx ve xxxx Xx Kott ve xxxxxx stěžovatelem dovozeným xxxxxxx xxxx.
[15] Soudní xxxx x rozsudku xx xxxx Xx Xxxx konstatoval, že xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx pro uprchlíky xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxx, ji nadále xxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit x xxxxx xx xxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x azyl podané xxxxxxx xxxxxx, přísluší xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx nucena opustit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo této xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotyčný xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx xx v této xxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svěřen.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx 2) xxxx, „že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxx zjistily, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx se ukončení xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxx xxxxx x práci xx prospěch palestinských xxxxxxxxx (XXXXX), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx xxxx směrnice‘, xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxx 12“.
[17] Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx pro („automatické “) xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho vůli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxx xxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx statusu uprchlíka.
[18] Xxxxx xxxxxxx prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x řízení o xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. j. 4 Xxx 103/2007-63). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx (xxxxxx), že xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx XXXXX, měl xxxxxxx xxxxx zároveň xxxx sám xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) části xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx XXXXX, xxxxxxxxxx xxxx doplnit, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx ve chvíli, xxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentaci xx xxxxxx k xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x Xxxxx byla xx strany XXXXX xxxxxxxxxxx ochrana na xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, otce x xxxx samotného, xxxxx xxxx konstatování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx tuto ochranu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxx x podpory XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx statusu xxxxxxxxx ipso xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX, uvedl, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxxxxxx, xxxxxx dále xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x závěry Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zde x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyřízení formalit xx xxxxxx studia xx xxxxxx univerzitě. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zcela dobrovolně. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxx hrozit xxxxxxxxx, xx dle xxxxx slov od xxxxx otce xxxxxxxx xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx nezávislými xx xxxx dotyčné xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx XXXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx vůli nebyla xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatele xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxx interpretace rozsudkem xx věci El Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxx v xxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xx 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx plně xxxxxxxxxx xx závěry správního xxxxxx xxxxxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 a §14 xxxxxx x xxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Měl-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xx registrován x organizace UNRWA, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ochranu nebo xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, dále xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx aplikaci §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx druhou kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Podle rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Xxxx xx xxx možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx, resp. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) větu xxxxxx kvalifikační směrnice, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxxxxxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu nebo xxxxxxx a 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx. Tyto podmínky xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x proto xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx přitom xxxxxxx bez jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. s.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx jim xxx §60 odst. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. x. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovená xxxxxxxxxxx xxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx a xxx x kasačního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx jakékoli nahraditelné xxxxxxx dle §35 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2011/95/XX.