Xxxxxx xxxx:
Xx světle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx a xxxxx xxxxx Bevándorlási xx Xxxxxxxxxxxxxxx Hivatal, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, je xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x další xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Állampolgársági Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. OAM-124/ZA-ZA06-K03-2012, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Žalobce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx x xxxx xxxxxx (Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx účelem vyřízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Univerzitě Xxxxxxx x Xxxxx. Dne 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůvodněnou xxx, xx xxxx xxxx coby xxxxx xxxxxxx ošetřovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v Xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxx nebezpečí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx §12, 13 a 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x zákona x xxxxx xx xxxx 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) rozsudkem xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření žalovaného
[2] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xx promítnutím xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Rady 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx nebo osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu, x o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“) x čl. 1D Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx o xxxxxxx uprchlíků“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „[x] xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx požívá ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxx Vysokého komisaře; xxxx-xx ochrana xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx důvodů“ xx pak xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, C-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx nezávislé xx xxxx vůli.
[4] Stěžovatel xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx palestinského xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx XXX xxx palestinské xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, kterým xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx podpora xx xxxxxx XXXXX nadále xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx měly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx závěrů xxxx poukazuje xx xxxxx Příručky XXXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxx palestinských uprchlíků x xxxxxxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxx“ [xxxxxxx zřejmě xxxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxx nejsou x xxxx dány, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xx středníkem xxxxx zákona].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxx, že není-li xxxxxxx nebo xxxxxxx XXXXX „z nijakých xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxx, má žalobce xx xxxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx u XXXXX xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohla xxxx xxxxxxx nebo podporu xxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, aby ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §104x x. x. x., xxxxxx otázkou, xxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítne jako xxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx nepřijatelnosti x jeho xxxxxx xx soudního řízení xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx vyložil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx č. 933/2006 Xx. NSS (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - na xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx, dotýká-li xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx vůbec xx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných důvodů, xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX.1 K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxx soud x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2013, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx č. 244/2004 Xx. NSS, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx náležitosti, z xxxxx nelze xxxxxx, x jaké xxxx xxxx rozhodováno či xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumají xxxxxxx xxxx x jiných xxx žalobních xxxxxx (xxxxx by se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x odůvodněním, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvody xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vytýká, x kontextu. Výše xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ochrana XXXXX „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [xxxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxx učiněném xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx “. Teprve xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx stěžovatele xxxx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxx poskytována, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx (x xx vzhledem x xxxxxxx x xxxx xxxxxx). Městský soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX nemá xx xxxxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zároveň nenastala xxxxxxx, xxx UNRWA x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 K námitkám xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívajících xxxxxxx xxxxxxxx UNRWA xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „o jejichž xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx č. 67/114 Valného xxxxxxxxxxx XXX ze dne 18.12.2012 (dostupné na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx na xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 odst. 3 xxxx. x) části xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx neztotožnil x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež mu xxxx být udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx maďarským xxxxxx (Xöxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice posouvá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem x xxxxxx, jenž x xxxxxxxx xx xxxx Xx Kott xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx Xx Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než vysokého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ xxxx udělována, xxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nadále xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx ovlivnit x který xx xxxxxxxxx xx její xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členského státu, xxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx žádosti xxxxxx, xx tato osoba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tento xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx uvedl xx xxxxxx ad 2) xxxx, „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), xxxxxxx xxxx facto xx ‚xxxxxxx této směrnice‘, xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxx směrnice xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx nevztahuje xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx pro („xxxxxxxxxxx “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil poskytovanou xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nevyužívá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx naplněny, xxxx xx žadatel xxxx xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uprchlíka.
[18] Xxxxx splnění prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx vedeným x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx, xxx jsou naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx za středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podporu xx UNRWA, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx ve chvíli, xxx již byl xxxxxx zastoupen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Stěžovatel v xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xx mu x Xxxxx byla xx strany XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx samotného, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil; jinak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nezpochybnitelný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx kvalifikační směrnice xxxxxx xxxxxxx.
[19] Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, uvedl, xx „xx pouhá nepřítomnost x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezeními nezávislými xx vůli dotyčné xxxxx, taková xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, nebyla dále xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxx [kvalifikační] xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro kterou xxxxxxx zemi xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x azyl xxxxxxxx zde v xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od počátku xxxxxx, že do Xxxxx xxxxxxxxx přicestoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx studia xx zdejší xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx původu xxxx opustil - xxxxx vlastního tvrzení - zcela xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jiné. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze studijních xxxxxx přitom zcela xxxxx nelze xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXXXX z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx dodat, xx xx stěžovatelově xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxx, které xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx kvalifikační xxxxxxxx, x to xxx ve xxxxxx xxxx interpretace rozsudkem xx xxxx Xx Xxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12 xx 14a xxxxxx o xxxxx.
[22] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx x se xxxxxxx správního xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx proto xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli, dále xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxx, resp. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Břemeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx věty za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž musí xxx kumulativně xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx a 2) xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[25] Xxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, a xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. s. zamítl. X xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx neměl ve xxxx úspěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx činnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx soud jim xxx §60 odst. 1 x. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. s. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 8 s. x. x. vznikly. X toho xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx od 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX.