Xxxxxx věta:
Ve xxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.12.2012, Mostafa Xxxx El Karem Xx Kott x xxxxx xxxxx Bevándorlási xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, interpretujícího xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/ES, xx xxx možnou xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx XXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx és Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (C-364/11).
Věc: Ahmad X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové, xxxxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci xxxxxxx: X. F., xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 604/7, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, x. x. OAM-124/ZA-ZA06-K03-2012, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Az 9/2013-25,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušnosti, xxxx xx x xxxx xxxxxx (Sýrie) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18.3.2012 xx xxxxxx vyřízení xxxxxxxx pro studium xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Dne 10.5.2012 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebezpečí zatčení x xxxxxxxx zacházení x xxxxxxx. X xxxx žádosti rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX - 124/XX-XX06-X03-2012. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx udělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x xxxxx na xxxx 12 xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí Xxxxxxx soudu v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření žalovaného
[2] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx mezinárodní ochranu, x o xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) x xx. 1X Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x azylu „[x] xxx dále nelze xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx požívá ochrany xxxx podpory xx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxx organizací Organizace xxxxxxxxx národů xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, vztahují xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxxx). Xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Abed Xx Xxxxx Xx Xxxx x xxxxx, C-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci El Xxxx“), xxxxxxxx xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx.
[4] Stěžovatel xx xxxxxx v xxxx xxxxx původu xxxxxxxxx palestinského xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x Xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Blízkém xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Gaps - Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlíků x xxxxxxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zjistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxx“ [správně xxxxxx xxxxxxx, xx vylučující xxxxxxxx dle §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, ježto xx xx xxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx zákona].
[5] Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx není-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX „z nijakých xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx na xxxx xxxx, touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu“. Následně xxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nenastala situace, xxx XXXXX z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Z xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nejprve x xxxxxxx x ustanovením §104x s. ř. x., xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Není-li tomu xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Institut xxxxxxxxxxxxxxx x jeho dopady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx svém usnesení xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, publikovaném xxx x. 933/2006 Xx. NSS (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zájmů stěžovatele“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx věcech xx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx se xxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx k xxxx oprávněnou, je xxxxxx včas, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx námitkou nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud x xxxxxx větě x xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, č. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx pod x. 244/2004 Sb. XXX, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. lze považovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx rozhodováno xx xxx xxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), jejichž xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejichž důvody xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx doplněn).
[12] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a ochrana XXXXX „xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx, x xxx xxx [stěžovatel] x xxxxxx projevu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxx slovy xxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx dopadá xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx XXXXX xxxx poskytována, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxxx x xxxxxxx x zemi xxxxxx). Městský xxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx registrace x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx nenastala xxxxxxx, xxx UNRWA x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx smyslu důvodů xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu poskytovat. Xx této xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx některé věty x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ne xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 K námitkám xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx status xxxxxxxxx
[13] Předně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx x xxxxx „x jejichž xxxxxxxxx není ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze dne 18.12.2012 (dostupné na xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx xxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považován xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx této argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xx Kott. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Soudní xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouvá xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx věci Xx Kott xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxxx El Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx případ, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ‚z xxxxxxxxxx xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, která xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nadále xxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Příslušným vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxx osoba xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení tohoto xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx tato osoba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závažné nejistoty x xxxxxxx xxxxx xxxx odborná xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx organizaci xxxxxx.“.
[16] X xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx ad 2) xxxx, „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědného xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx žadatele xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx se ukončení xxxxxxx xxxx podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx palestinských xxxxxxxxx (UNRWA), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto žadateli, xxxxx se xx xxx nevztahuje odst. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx pro („automatické “) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) žadatel x mezinárodní ochranu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx nadále nevyužívá x xxxxxx nezávislých xx jeho xxxx, xxxxxxx xxxx vnitrostátním xxxxxxx přísluší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx odborné organizace. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx ipso xxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, což má xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx splnění prvé xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně nese xxxxxxx břemeno xxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx stěžovatelovým názorem, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (toliko), xx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx UNRWA, měl xxxxxxx xxxxx zároveň xxxx sám xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x azylu, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) věty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx využil xxxxxxx nebo xxxxxxx xx UNRWA, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx před xxxxxx [xxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Stěžovatel v xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx UNRWA xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, otce x xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx v samotné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx prvá xxxxxxxx xxx dovolání xx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx facto xxx kvalifikační směrnice xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxx xxxxxxxx oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx strany XXXXX, xxxxx, xx „xx pouhá nepřítomnost x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončení podpory. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx tato osoba xxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx motivaci xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxx v xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od počátku xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formalit xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx svého xxxxxx xxxx opustil - xxxxx xxxxxxxxx tvrzení - xxxxx dobrovolně. X skutečnosti, že xx xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx od xxxxx xxxx xxxxxxxx xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx; teprve xxxxxxxxx xxxxxxx uváděnou xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzením x xxxxxxxx jiné. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom zcela xxxxx xxxxx ztotožnit x „omezeními nezávislými xx xxxx dotyčné xxxxx“. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx UNRWA x xxxxxx nezávislých xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedenému xxxxx xx dodat, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx na stěžovatele xxxxx xxxxxxxx jako xx osobu, které xxx xxx xxx xxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci Xx Xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení posuzoval, xxx xxxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12 xx 14x xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 a §14 xxxxxx o xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14a xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx proto xxxxxxx xx xx odkázat.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[23] Uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx informaci, že xxxxxxxxxx xx registrován x xxxxxxxxxx UNRWA, xxxxx xxxxxxx, při xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, dále xxx zjišťovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) část xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, resp. xx. 12 odst. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Břemeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX byla xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky: 1) xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[25] Xxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. s.
[26] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nevznikly náklady xxx rámec xxxx xxxxxx činnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. s. nepřiznal xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x kasačního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx nahraditelné xxxxxxx dle §35 xxxx. 8 x. x. x. vznikly. X xxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, jak xx uvedeno ve xxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2013
Xxx. Daniela Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/95/XX.