Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.12.2012, Xxxxxxx Xxxx Xx Karem Xx Kott a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-364/11, xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 2004/83/ES, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) části xxxx za středníkem xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx OSN xxx xxxxxxxxxxx uprchlíky xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx Xx Kott x xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx és Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-364/11).
Xxx: Xxxxx X. (Sýrie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce XXXx. Miloslava Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Annou Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Jablonského 604/7, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-124/XX-XX06-X03-2012, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Az 9/2013-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx zástupkyni xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx v xxxx xxxxxx (Xxxxx) status xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 18.3.2012 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Karlově x Xxxxx. Xxx 10.5.2012 podal žalobce xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx demonstracích, xxx xx v Xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx otce xxxxxxxx až po xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž v xxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxx zatčení x špatného xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.4.2013, č. x. OAM - 124/XX-XX06-X03-2012. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, 13 x 14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x azylu“), xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x xxxxx na xxxx 12 xxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, x. x. 2 Xx 9/2013-25, xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[2] Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[3] Xxxxxxxxxx předně xxxxxxxx xx znění §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 12 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX x minimálních normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx nebo xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli žádat x xxxxxxxxx uprchlíka xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“) x xx. 1X Xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx x xxxxxxx uprchlíků“). Xxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x azylu „[a] xxx dále nelze xxxxxx, xxxxx x) xxxxxxx požívá ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx organizací Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů než Xxxxx Xxxxxxxx komisaře; xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů, vztahují xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona“ (xxxxx doplněn). Pojem „x xxxxxxxxxxx důvodů“ xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, Xxxx Xx Xxxxx El Xxxx x xxxxx, X-364/11 (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx“), xxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx palestinského xxxxxxxxx x xx registrován x Úřadu OSN xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Blízkém xxxxxxx (xxxx jen „UNRWA“), xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrana, potvrzuje, xx xx z xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxxxx xxxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx přiznány xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx azylu. K xxxxxxx svých xxxxxx xxxx poukazuje na xxxxx Xxxxxxxx XXXXX x postupům pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a materiálu Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x signatářských xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx“ [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxx u xxxx dány, xxxxx xx na něho xxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx nebo xxxxxxx XXXXX „z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx organizací xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x XXXXX xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx na odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[8] Xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §104x x. x. x., zabývá otázkou, xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx přesahuje zájmy xxxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítne xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[9] Institut nepřijatelnosti x xxxx xxxxxx xx soudního xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podrobně vyložil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39, xxxxxxxxxxxx xxx x. 933/2006 Xx. XXX (xxxxxxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, dotýká-li xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx plně xxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu; tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx včas, jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x d) s. x. x. Xxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx, xxxxxxxx při tom, xxx netrpí vadami, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx větě x xxxxxxxx xx dne 4.12.2013, č. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxxxxxxxxx xxx x. 244/2004 Xx. XXX, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx považovat xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx postrádají základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxx, x xxxx věci xxxx rozhodováno xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxx x jiných xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx “ (xxxxx xxxxxxx).
[12] Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxx důvody nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxx, x xxxxxxxx. Výše xxxxxxxx pasáži xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx XXXXX „nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx [xxxxxxxxxx] v xxxxxx xxxxxxx učiněném xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx “. Teprve xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxx dopadá čl. 12 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx protože xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx UNRWA xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx ochrana (x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xx tento xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx registrace x XXXXX xxxx za xxxxxxxx ochranu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nesrozumitelného, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou samy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ne xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.2 X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vad xxxxxx, jejichž důsledkem xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požívajících xxxxxxx xxxxxxxx UNRWA xxx nepochybně x xxxxx „o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx zejména z xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx x. 67/114 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ze xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxx/201301201240.xxx ). Xx xxx zcela xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikovatelnost §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhé xxxxxxxxxxxx směrnice.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx neztotožnil s xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana ve xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci Xx Xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx úvahy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx; xxxxx odpovědí na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xöxxxxxx Bíróság) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice posouvá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx věci Xx Kott ve xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx není.
[15] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxx konstatoval, xx xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ‚x xxxxxxxxxx xxxxxx‘ dále xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx, xx skutečně xxxxxxx xxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xx nadále xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x který je xxxxxxxxx na xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případ xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejistoty x dotyčný xxxxx xxxx xxxxxxx organizace xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx organizaci svěřen.“.
[16] X tomu Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx 2) xxxx, „xx jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nebo podpory xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů pro xxxxx a práci xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (UNRWA), xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxx xxxx xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 písm. x) xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto žadateli, xxxxx xx na xxx nevztahuje xxxx. 1 písm. x) xxxx odstavce 2 x 3 tohoto xxxxxx 12“.
[17] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx („automatické “) přiznání statusu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx využil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vůli, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přísluší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ipso xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx následek automatické xxxxxxxx statusu uprchlíka.
[18] Xxxxx splnění prvé xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx břemeno tvrzení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2008, x. x. 4 Xxx 103/2007-63). X xxxxxx důvodu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx vedeným x xxxxxxx správního řízení xxxxx (xxxxxx), xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx UNRWA, xxx xxxxxxx xxxxx zároveň xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxx. čl. 12 xxxx. 1 písm. x) věty druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podporu xx UNRWA, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx před soudem [xxxx ve xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx sice obecně xxxxxxxxxxx, že xx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx registrace xxxx xxxxxxx, otce x xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevypovídá x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx využil; jinak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx obsažen xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxx splněna.
[19] Soudní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx opuštění oblasti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx XXXXX, xxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx ukončení podpory. Xxxxx xx naproti xxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxxx omezeními nezávislými xx xxxx dotyčné xxxxx, taková xxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx, xx podpora, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dále xxxxxxxxx xx smyslu xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx věty [xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. [15] .
[20] Xxxxxxxxxx od počátku xxxxxx, xx xx Xxxxx republiky přicestoval xxxxx vyřízení xxxxxxxx xx účelem studia xx zdejší univerzitě. Xxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx dobrovolně. X xxxxxxxxxxx, že xx mu x xx xxxxx hrozit xxxxxxxxx, xx dle xxxxx xxxx xx xxxxx otce xxxxxxxx xx příjezdu xx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uváděnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx“. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx podmínka xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx XXXXX x xxxxxx nezávislých xx xxxx xxxx nebyla xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (ex xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předložených xxxxx x tom, xxxx zemi xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ve světle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx El Xxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx §12 až 14a xxxxxx x xxxxx.
[22] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12, §13 x §14 xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx doplňkové xxxxxxx dle §14x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Uvedené shrnuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxx xxxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x organizace XXXXX, xxxxx povinen, xxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx ochranu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxxx na xxxx vůli, dále xxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx druhou kvalifikační xxxxxxxx. Břemeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx El Kott xx pro xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 3 písm. a) xxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxx, xxxx. xx. 12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx kvalifikační xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx ochrana xxxxxxxxxxx XXXXX byla xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky: 1) xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a 2) xxxxxxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zamítl. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x.
[26] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 s. x. s. nepřiznal xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xx jakékoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §35 xxxx. 8 s. x. x. xxxxxxx. X toho důvodu xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx III.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 19. xxxxxxxx 2013
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 22.12.2013 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/95/XX.