Xxxxxx věta:
Justiční stráž xx oprávněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx vstoupit do xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), x xx x v xxxxxxx, xx deklarovaným xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx místem, xxx xxxxxxxx stráž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx budovy. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justiční xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Ústavně xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, ani xxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 229/95), x. 16/1998 Sb. XX (sp. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Sb. XX (xx. zn. X. XX 512/02), x. 45/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2268/07), x. 196/2008 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1835/07) x x. 30/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1849/08).
Xxx: Xxx. Xxx. Xxx B. proti Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudce xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Ing. X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxxx Kusákem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxx 32, xxxxx xxxxxxxxxx: Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxx 1672/1x, xxxxxxxx xx žaloby xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2013, x. j. 6 X 284/2011-67,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] X xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xxx 22. července 2011 xx vstupní xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telefonicky xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx místo xxxxxx xx xxxxx s xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx poté xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxx zadržela. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx Policie XX, poté xx xxx justiční stráž xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“).
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxx Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xx účelem xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2012 x. x. XXX12/2012, kterým xxx xxxxxx bod 2.1 xxxx 2 xxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxx strážní xxxxxx místní xxxxxxxx xxxxxxxx stráže xxx Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství xxx Xxxxx 1 x 7 tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxx, vyjma xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušník xxxxxxx xxxxxxxx osoby xx podatelny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxx vyslovil xxxxxxxxxxx xxxx popsaného xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx již nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Městský xxxx zamítl podanou xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx stráž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost osob, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx justiční xxxxx xxxxxxxxxx narušila právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx: „X xxxx xxxxxxxx bylo nalezeno xxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx pokyn xxxxxxx státní zástupkyně xxx Prahu 7), xxxx xxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx, xxx u xxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx oddělena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neozbrojenými xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx je dle xxxxxx soudu zachován x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx bezpečnosti objektů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x významu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx.“ Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx ospravedlněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx proveden xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadán, xxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. I. ÚS 1835/07 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxx 30. července 2013 xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx zásah xxxxxxxxxxxxx již pouhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx namítal, xx městský soud xxxxxxxxx odmítl jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1835/07 s xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx mají závěry xxxxxx nálezu obecnou xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 1849/08, XX. ÚS 229/95, X. XX 512/02 x II. XX 2268/07 x xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xx 52/2012-32. Xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelství xxx Xxxxx 1, x xxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx, xx zásah xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i jeho xxxxxx (zastupovaný xxxxxxxxxxxx) x xx jiný xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. j. 8 X 273/2011-67. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx libovůle.
[5] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx (1. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), x taktéž x xxxxxxxx proporcionality zásah xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx prostoru konfliktní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za účasti xxxxxxxxxxx. Vyvolávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že podatelna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx č. j. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínil x „xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nerozumnosti. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx testu zákonnosti, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx i rozumným xxxxxxxx.“
[6] Xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x. j. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxx „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služba xxxxxxxx a střeží xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)] , xxxxxxx xxxxx písmene x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxx „zajišťuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti x v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx „izolaci věznic“ xx xxxxxxxx okolí xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx vazby x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx xxx., xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx otázky, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx má xxxxxx podatelna xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx (v daném xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxx, x zda xxxx vůbec lustrace xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 8 A 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 a 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů [xxxx jen „x. x. x.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. ř. x.) x xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (§104 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx předcházející řízení xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx soud poté xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vstoupil do xxxxxx Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1, aby jim xxxxxxxxx doklad totožnosti. Xxxxxxxxx zkoumání nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x tom, xx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabránila, xxx xxx předložení xxxxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxx xxxx v chůzi xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx (xxxx. jeho xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; k nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §109 xxxx. 5 x. x. s. nepřihlíží.
[11] Xxxxx jde o xxxxxx úpravu, základem xx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxx střežení xxxxxxx xx příslušník xxxxxxxx zjišťovat totožnost xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xx v xxx xxxxxxxxx, prohlížet xxxxxx xxxxxxxxx x věci x prohlížet dopravní xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx. Při xxxxxxxx podezření, že xxxxx má x xxxx zbraň xxxx xxxxx věc, xxxxxx xx mohla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx střeženého xxxxxxx, může příslušník xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx a takovou xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx vnášeny xxxx dopravovány xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vazby xxxx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x budovách xxxxx, xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Již x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x „zajištěním xxxxxxx a bezpečnosti“ x objektech. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx též budovy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx plnění jejích xxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x prohlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x výjezdu“ (x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xx svých nálezech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxx nálezů xxxx xxxxx odlišné xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených práv, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. zn. XX. ÚS 229/95 xx dne 15. xxxxx 1997 (X 5/7 XxXX 35) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x formálním x věcným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkouška xxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx soud (xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) x daném případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx. zn. X. ÚS 512/02 xx xxx 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 SbNU 271) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů zrušena xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postup chybělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. XX. ÚS 2268/07 ze dne 29. února 2008 (X 45/48 XxXX 527) zase Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx odsouzení xxxxxxxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx evangelické - xx napadení veřejného xxxxxxxx x roce 1978, tedy v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx nezasadil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx cílené porušení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxx xxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nálezů Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx té, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx publikovaném, Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky - srov. usnesení XXX. ÚS 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, X 16/10 XxXX 391). X nyní xxxxxxxxxx xxxxx jde xxxxx x to, že xxxxx xxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože jej xx xxxxxx okolností (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx racionální, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx střežené xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339), v xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx přestupkové xxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx zákon (věcně xx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx xxxx svolavatel řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx účelu, než xxx xxxxx je xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opřel Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx ... vykonává xxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rámec pravomocí x xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx určitý předvídatelný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx, xxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kauz xx však x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx neopírala x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osoby [xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375)] . Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx - stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. listopadu 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 XxXX 567; 368/2011 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Xxxxxxxxxx cílem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daní xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx svévolný xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx. šikanózní xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 1835/07). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx žalobou xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxx xxxxx „neoprávněné xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx“ osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a jinému xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Krom toho, Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx dovodil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx existenci xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení“ vyplývajícího x xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxx xx „svobodného xxxxxxxx xxxxx“ (viz xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx k zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx vstupu do xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x daném xxxxxxx xxxxx.
[17] Již výše Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx zásah xx označeného xxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx ohledu byl xxxxx předvídatelný. Pokud xxx x jeho xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že x daném prostředí (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) musí xxx vstupující xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zachování svého „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vstupujících do xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx říci, xx vedle viditelné xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc, dobrovolný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx osoby aktivní x informované rozhodnutí; xx vstupu, resp. xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx - tím se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx od případů, xxx do práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah xxxxx xxxxxxxx nebo mu xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxx xxxxxxxxxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zastupitelství xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) má sama xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx.). Navíc xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx hodlá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vazby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; ze xxxxx neplyne, a xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx k osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminačně. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti zásahu xxxxxxx se závěrem, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení x xxxxxxxxxx de xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx x respektem k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásah xxxxx analýze, přičemž xxx tak neshledal, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „pořádku x bezpečnosti x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ministerstva“, xxx xxx ostatně x §2 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx přímo xxxxx x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxx (zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x budově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osobní xxxxx jednotlivce) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx střeženého xxxxxxx zvnějšku vstupují. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx k individuálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx) nebo xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebyl xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, co xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušitele, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxxxxxx xxx x xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 X 273/2011-67, podle něhož xxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx otázka nebyla x xxxx předmětem xxxxxx řízení - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx stráží xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyly).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx pak je, xxx xxxx zákonné xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelem a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vstupu xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx) xx uplatnění zákonného xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2013 x. j. 8 A 273/2011-67, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožný xxxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxxxx x kde uvedl: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx. … Xx xx xxxxxx i xx srovnání obou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupem xxxxxxxxx xx 12.1.2012, xxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je příslušníkem xxxxxxxx stráže xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx. Kromě toho xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx intenzivní, xxxxxxxx xx [chybí xxxxxx xxxxx: lze] xxx xxx obejít.“
[22] Xxx s xxxxx xxxxxxxx xx věc xx Nejvyšší správní xxxx neztotožňuje. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobě stěžovatele - vykazoval by xxxx postupu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x následná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nezbytným, xxxx. xx xxx x nepřípustnou xxxxxxxx x xxxxxxxx podatelny. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx střeží xxxxxx soudů, státních xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kvůli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx xxx nemusí. Xx bezpečnostních složek xx zkrátka xxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práce xx i xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx x xx podatelně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxxx xxx vystaveni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxx. Podatelna xx x xxxxxx pohledu xxxxx nevymyká jiným xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návštěvníka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxx (xxx státním xxxxxxxxx) x návštěvou xxxxxxxxxx podatelny za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx akceptováno, xx v xxxxx xxxxxxx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xx místě, xxxx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by ani xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xx ostatních prostor xxxxxxxx budovy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ideální x xxxxxxxxx - x xxxxxxxx ostrahy xxxxxx x ochrany úředních xxxx xx xxx xxxxx o jiný xxxxxx rozložení rizika.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx návštěvníka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, x xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení, xxx se xxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx veřejné xxxx x typového rizika, xxxxx xxxx (xxx xx xx své xxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx konkrétnímu xxxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxx - jiná může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, a lišit xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx budovy. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx uvnitř budovy xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxxxxx, xx nepochybné, xx x naprosté xxxxxxx případů zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx situace xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx představa xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „plošným“ doprovázením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předáváním písemností xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx snaze o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dobrovolném vstupu xx xxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx jako nepatrný x bez ohledu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svévolně ani xxxxxxxxx a nedopustila xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx systematicky naplňovala xxxxxxxx zákonné zmocnění x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxx Xxxxx 1 xxxxxx později uložila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx hodnocení xxx xxxxxx, neboť xxxxxxx řešení samo x sobě není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx méně (xxxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx chráněný xxxxxx x xxxxx xxx xx vyskytující xxxxxxxx čelí.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxx správně. Xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx první x. x. s. jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Náklady xxxxxx
[27] X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 x. x. x., xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx náklady xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013
JUDr. Xxxxxxxx Hnízdil
předseda xxxxxx