Xxxxxx věta:
Justiční xxxxx xx xxxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxx osob, které xxxxxxx xxxxxxxx xx xx střežené budovy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), a xx x x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx vstupu je xxxxxx předání xxxxxxxxxx xx úřední podatelně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx místem, xxx xxxxxxxx xxxxx provádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx stráž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani Ústavně xxxxxxxx právo vstupující xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), resp. xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle judikatury Xxxxxxxxx soudu z čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 368/2011 Xx.; x. 5/1997 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 229/95), x. 16/1998 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 492/97), x. 143/2002 Xx. XX (sp. xx. X. XX 512/02), x. 45/2008 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 2268/07), x. 196/2008 Sb. XX (sp. zn. X. XX 1835/07) x x. 30/2010 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1849/08).
Xxx: Xxx. Ing. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Ing. X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 1, Národní 32, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxx 1672/1a, xxxxxxxx se žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2013, x. j. 6 X 284/2011-67,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxx budovy Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1. Žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx telefonicky xxxx klient, který xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx písemné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxx xxxxxx odmítl. Xxxxxxx se dostavil, xxxxxxx od klienta xxxxxxx podání a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx odmítl, x xx s xxxxxxxxxxx, xx podatelna xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxx xxxxxxxx. Nakonec xxx legitimovala xx xxxxxxxxx hlídka Policie XX, poté xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projít x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento zásah xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx „městský soud“).
[2] Xxxxxxx původně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxxx do xxxxxx Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro Xxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxx podání xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx vydala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxx 7 pokyn xx xxx 12. xxxxx 2012 x. x. XXX12/2012, xxxxxx xxx xxxxxx bod 2.1 xxxx 2 xxxxxx II xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx místní jednotky xxxxxxxx xxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Prahu 1 x 7 xxx, xx justiční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxx, která xxxx o xxxxx xx xxxxxx, vyjma xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx státního zastupitelství, x těchto osob xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx zastupitelství. Žalobce xxxxx navrhl, xxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše popsaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Městský xxxx zamítl podanou xxxxxx x návětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx stráž xx xxxxxxx přiznanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx: „I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx citovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 7), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zjišťována xxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodního státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ostatních kanceláří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx jako legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Naléhavost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx jako součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xx takový xxxxx dán xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx střeženy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za takového xxxxx xx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podmínka, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx ospravedlněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xx
[4] Proti výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxx 30. července 2013 xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx x zásahu xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pouhá xxxxx justiční stráže, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jedině xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důsledkem xxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx stráž xxxxxxxxxx xx vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1835/07 x tvrzením, xx dopadá xx xxxx situace; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxx. X další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1849/08, II. XX 229/95, X. XX 512/02 x XX. XX 2268/07 x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xx 52/2012-32. Městský xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1, x níž xxxxx x průběhu řízení x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx podal xxxxxx i jeho xxxxxx (xxxxxxxxxxx stěžovatelem) x xx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX zlikvidovat xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) prokázáním totožnosti xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ze dne 30. května 2013 x. x. 8 X 273/2011-67. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxx libovůle.
[5] Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, xxxxx jde x ústavní xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx (1. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx neodporoval (2. xxxxxxxxx xxxxx ústavnosti), x taktéž z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxx (3. kriterium xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade xxxxxxxx náročnost xx xxxxx služby příslušníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx podatelna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx č. x. 8 X 273/2011-67 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezmínil x „xxxxxx kritériu, kterým xx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxx zákroku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx z uvedeného xxxxxxx, že xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[6] Xx své xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 8 X 273/2011-67 kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx označuje xx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti“ v xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx [xxxx. a)] x ústavy pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx detence [xxxx. b)] , xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) citovaného xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ministerstva x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“.
[7] Stěžovatel x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxx, avšak otázka xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx., xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx klade xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx omezovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x daném xxxxxxx státního zastupitelství) xxx, že bude xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx lustrace xxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxx osob nějakým xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zodpověděl xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xx výše xxxxxxxxx rozsudku x. x. 8 X 273/2011-67.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx řízení jsou xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx xxx „x. x. x.“] ), xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. s.) x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Důvody stížnosti, xxx je stěžovatel xxxxxxxx vymezil, se xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x jiných důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§104 x. x. x.). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí a xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx neshledal.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx justiční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokračoval xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 5 s. x. s. xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx §13 odst. 1 zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Při střežení xxxxxxx xx příslušník xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx objektu xxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věci x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx při vjezdu x xxxxxxx. Při xxxxxxxx podezření, xx xxxxx má u xxxx zbraň xxxx xxxxx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx detence, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx odebrat. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx do xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo bezpečnost x budovách xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[12] Xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx „střežením“ xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justiční stráže xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxx xxxxx „střežený xxxxxx“ xxxxxxxx též xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxx plnění jejích xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybně justiční xxxxxx oprávnění „zjišťovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx x xxx nacházejí, xxxxxxxxx xxxxxx zavazadla x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxx“ (x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx, xxx jakou Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzuje x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx sp. xx. XX. ÚS 229/95 xx xxx 15. xxxxx 1997 (N 5/7 XxXX 35) xx vyjadřoval x xxxxxxxxxx rektora xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (šlo xxx x přístup ke xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, dále jen „Xxxxxxx“). Xxxxxxx soud (xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rektora xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školy. Xxxxxx xxxxxxx xx. xx. X. XX 512/02 xx dne 20. xxxxxxxxx 2002 (X 143/28 SbNU 271) Xxxxxxx xxxx zakázal xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. X xxxxxx sp. xx. II. XX 2268/07 ze xxx 29. xxxxx 2008 (X 45/48 SbNU 527) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx, že nevyhověl xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx, xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele - xxxxxx Českobratrské xxxxxx evangelické - xx napadení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1978, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx, že Xxxxxxxx xxxx nezasadil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pominul xxx cílené porušení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se stěžovatelem xxxxx komunistické xxxxx.
[14] Xxx xxxxx, x xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (naopak v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx objektů Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxx. usnesení XXX. XX 492/97 xx xxx 26. xxxxx 1998, X 16/10 XxXX 391). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxx (zde xxxxxxxx stráž) využil xxxxxxxxx výslovně zakotveného x zákoně (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněnost tohoto xxxxxx, xxxxxxx jej xx daných xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx nezbytností ochrany xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. I. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nedostavil x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxx xxxx svolavatel řádně xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zvukové reproduktory, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikaci k xxxxxx účelu, xxx xxx který xx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx o následující xxxxx: „Orgán xxxxxxx xxxx ... vykonává xxxxxxx pravomoc a xxxxxxxxxx ultra vires xxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kompetencí, xxx xxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx byla určitá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. tehdy, xxxxxxxx-xx xxxx, byť x xxxxx se xxxxxxxxxx postupem, základní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, než je xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx byl xxxxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[15] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx případ, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx neopírala x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xx kontrolované osoby [xxxxx xx xxx 18. listopadu 2008 xx. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 SbNU 375)] . Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx - stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx překonán xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (XX 33/63 XxXX 567; 368/2011 Sb.). X xxx Ústavní soud xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx prováděné xxx §16 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx posuzovat x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx vyloučen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. X. ÚS 1835/07). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx účel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx němž při xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má za xx, že xxx x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx; xxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx zahrnuje xxxxx „neoprávněné xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx též xxxxxx zjišťování, jež xxxxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx toho, Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře dovodil x podobných případech xxx existenci xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokrývající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. I. XX 512/02). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx totožnosti xxxx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základního práva xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnou xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx předvídatelný. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném prostředí (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. orgánu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx osoba xxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx svého „xxxxxxxx“; xxxxxxxxxx totožnosti xxxx vstupujících do xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx standardním x možno xxxx, xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx vykonávajících ostrahu xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx objektu xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ze zákonného xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx vstupu, xxxx. xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx - tím xx xxxx situace výrazně xxxx od xxxxxxx, xxx do práva xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxxxx zásah nijak xxxxxxxx nebo mu xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx sama xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx úředního xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxxx schránkou, xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx atp.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx podle xxxxx xxxx hodlá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx existenci nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx totožnosti byla xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx; ze xxxxx neplyne, x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx netvrdí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznesen xxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx standardně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního zastupitelství, xxxxx byl xx xxxxxx k osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminačně. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx x již xxx z tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx závěrem, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedošlo.
[18] Xxxxxxx x respektem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx základních xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx analýze, přičemž xxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva.
[19] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx veřejném zájmu xx xxxxxxxxx „xxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ministerstva“, xxx xxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx přímo xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[20] Použitý xxxxxxxxxx (zjišťování totožnosti xxxx) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilý xxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti x budově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. K xxxxxxxx uvedeného cíle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vstupujících xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do osobní xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx střeženého xxxxxxx xxxxxxxx vstupují. Xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zjištění totožnosti xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxx takovou xxxxx doprovázet xx xxxxxx jeden či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx dokonce x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx návštěvy (xxxxxxxx xxxxxxxxx například) xxxxx xxxxxxxxxxxx zmařen. Identifikace xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx předmětem ohrožení, xxxxxxx. Pominout xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx případě sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx, jež xx xxxxx o zákon, xxxxxxxxx xxx a xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx naplnit. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30. xxxxxx 2013 x. x. 8 A 273/2011-67, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vstupujících xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx nezabývá xxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx otázka xxxxxx x xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxx nebyly).
[21] Poslední xxxxxxx pak xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatně vyznívají x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx vstupu xx budovy (předání xxxxxx na xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx cílem, pro xxxxx naplnění byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx justiční xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx v daném xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v již xxxxxxxx rozsudku ze xxx 30. května 2013 č. x. 8 X 273/2011-67, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxxxx x xxx uvedl: „X … xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx. … Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxxxx zavedeným xx 12.1.2012, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx je příslušníkem xxxxxxxx stráže doprovázena xx podatelny, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx soud xxxxx nepřiměřeně intenzivní, xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxx slovo: lze] xxx xxx xxxxxx.“
[22] Xxx x tímto xxxxxxxx na xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v prvé xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx totožnosti, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stěžovatele - xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx svévolného. Xxx takového xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nezbytným, xxxx. xx jde x xxxxxxxxxxxx překážku x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úvaha xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx každá osoba xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx tím xxxxxx, který oznámí xxxxxxxx stráži. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxx xx x xxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxx xx xxxxx říci, xx x xx podatelně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se stát xxxxxxxxx útoku jakožto „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; není xxxxxxx xxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xx uskutečnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podatelny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxxxxxx, xx v prvém xxxxxxx xx vzhledem x účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx místě, xxxx xxxxxx činit xxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xx ostatních prostor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx by šlo xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rizika.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x doprovodu návštěvníka xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, x niž xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxx x nepřiměřenosti xxxxxx x xxxxxxxx případě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx ošetřuje, xxxxx xxxx o alternativu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx může xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x typového xxxxxx, xxxxx čelí (xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx konkrétnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx svého preventivního xxxxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx identifikace bezpečnostního xxxxxx spojeného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxx justiční xxxxx reagovat dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx, že konkrétní xxxxx xx dané xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxxxxx, je nepochybné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx účelem xxxxxxxx podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšeném xxxxxxxxxxxxx riziku, xx xxxx situace xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ zjišťování xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předáváním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx dohledem jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx uzavírá, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x prokázání totožnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx chráněného objektu xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx nepatrný x bez xxxxxx xx xxxx nepatrnou xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Justiční stráž xxxxxxxxxxxxx vůči stěžovateli xxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a nedopustila xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (xxxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxx; xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx příslušných oprávněných xxxxxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx chráněný xxxxxx a xxxxx xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxx x. x. x. jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Náklady xxxxxx
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 x. x. x., xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, podle obsahu xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 18. xxxxxxxx 2013
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx