Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx docházet k xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x XXX xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxx vybírat z xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden [§47 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Vadný xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x společném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x další xxxxx Commune xx Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Železničářská 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Jurčíkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx žalovanému: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: XXXXX, xxxx. x x. x. xx sídlem Xxxxxxxxxx 738/8F, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 7.904 Xx xx 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), o xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx vojenského bytového xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla zadávána xxxxxx otevřeného xxxxxx, x informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X oznámení označil xxxxxxxx zakázku XXX (Xxxxxx public Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx služby“. Stěžovatel xx do xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlásil. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v žalobě, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx tak stalo xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CPV kódem. Xxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx, resp. xxxx, které by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx a podpůrný xxxxxxx. Klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodavatel xxxxx, xxx xx xx zadávacího řízení xxxxxxxx xx nikoli. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx seznam XXX xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx a odpovídající XXX xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx to xxxx xxxx slovní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx přesnější x xxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezmírňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpovídá x xxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x současně xxx zajistil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx ne vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx zadavateli, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xx xxxxx, xxx postupoval s xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X XXX kódu „Jiné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, jaké xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx. Xx druhou stranu xxx xxxxx z XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxxx xx xxxx xxx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, případně odradit. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecného XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obavou, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxx, a proto xxxxxx XXX kód xxxxxx. Xx nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxx systému x veřejných xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zakázka právě xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxx xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX kódu x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx označili x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx zadavatele, který xxxxxx obecný XXX xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Proto xx Xxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx otázku týkající xx XXX xxxx x rozporu se xxxxxxx, x výkladovou x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXX xxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné zakázky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxx „stručný xxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ISVZ, xxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. o „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx plnění atd. Xxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx subjektivním xxxxxxx xxxxxxxxxx investičního záměru xxxxx xxxxx vůle xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx výběr x xx často xxxxx s xxxxxxx xx obchodní xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx průchozí pro xxxxxxxxxxx xx úřadech, x xxxxx, přijatelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zakázky xxxx pak často xxx neříkající, například „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěrů xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx. Není xxx xxxxx, zda xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zateplení fasády xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx teprve x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (služba) nebo xxx x realizaci xxxxxxx nebo stavební xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx přívlastek, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx např. u xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx regulovaný xxxxx, neboť xxxxxxxxx xx musí xxxxxx x ohraničeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx rezignoval, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, čistění, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud nesprávně xxxxx x xxxx „xxxxx zakázky“ x „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) nadřadil xxxx „XXX-xxx“ (pomocný xxxxxxxxxx). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx neřešil, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx. Xxxxxxx úsudek si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx skutečnosti, zda xxx spáchán xxxxxxx xxx, přestupek nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx správním xxxxxxxx.
Xxxx podle stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxx CPV xxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxxxx slovníku pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx číselný XXX xxx. Společný xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o jiné xxxxxx jinde nevymezené, xxxxxx XXX kód „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxx. Ze dvou xxxxxxx označení „Xxxx xxxxxx“ xxxxx činit xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx, xxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“ x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vzorek v xxxxxx 102 výskytů xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají xxx „Xxxx xxxxxx“, kdy xx xxxxxx, xx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Vedle xxxx xxx zadavatelé, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použili xxxxxxxx kód, xxx xxxx xxxx použité xxx vedlejší předmět xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxx xxx dohledatelné. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatelů xxxxx x xxxxxxxxx nenavrhl, x tento xxxxx xxx také xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xx možnost xx něj xxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx na zakázku xx stejným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předmět XXX xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxx xxxxx předmět XXX kódy „98510000-1 Xxxxxx provozních a xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x údržby“, „90731400-4 Monitorování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Různé xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x komínů“. Tím xx prokázáno, že xxxxxxxx jiný xxxxxx XXX-xxx x xx xx xx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2009 xxxxxxxx probíhalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx univerzální, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx je o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx klíčových xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §37 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k doložení xxxxx tvrzení ohledně XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x podnikání, xxxxxxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozdělením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky Energetického xxxxxxxxxxx úřadu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx neúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx námitky xxx xxxxx důvodům, xxx které se xx zadávacího řízení xx svou nabídkou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx řízení, nemohl xxx xxx žádnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x podnikání či xxxxxxx. Xx xxxxxx x související stížní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx není převod xxxx k xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx energie, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Vybraný xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx námitka xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx zadání XXX xxxx zadavatelem, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx x mylná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx stěžovatele, xx xxx činnost, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích.
Ve xxxxxx x problematice xxxxxxxx XXX xxxx xx Xxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx znění xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka xxxxx xx jeho zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xx oznámení xxxxx, a xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx nebude x xxxxxxxx CPV xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů, kteří xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesně odpovídající xxx. Pak je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX kód, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při tom xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecného XXX xxxx skutečně mohl xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, xxx xxxxxxxx řízení „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxx. Rovněž není xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx věstníku řádně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx instrumentem x popisu xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx slovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx matoucí. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající XXX kód x xxxxxxxxx xxx nepochybil, xxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xx ISVZ xxxxxxx, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obdobného názvu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx CPV xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx zcela x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx učiněného Úřadem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zasáhl xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx neposoudil věc xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xx xxxx xx. zn. S79/2007 x tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx vztahují ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx o výklad xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X tomu xxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxx aby xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx účastnit x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Je xxxx tak proto, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx již xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx zabráněno x účasti v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, ale pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx ust. §2 x. ř. x. X těchto důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uplatněným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx totiž xxxx moci případně xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx k námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx posoudit, xxx x případě důvodnosti xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx servisní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve Xxxxxx vojenského bytového xxxxx Xxxxx) x xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx energetických xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx mezi stěžovatelem x Xxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx zadavatel xxxxxxx zakázky povinen xxxx předmět xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, nebo xxxxxx xxxxx postup xxxx xxx x xxxx xxxx diskriminující.
Podle xxx. §47 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx klasifikaci xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 2195/2002 ze xxx 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx XXX, xx skládá x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx sestává xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňkový xxxxxxx xxx navržen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x kódů uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x přidat xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx popisné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx na xxxxxxxx struktuře.
Nařízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyjadřuje xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží v xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x stejného odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celoevropském měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxxxxx ve verzi xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 ze xxx 16.12.2003, kterým xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV).
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx klasifikace pouze xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Jedná se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx povinné x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx oznámení. X xxxxxxxx toho xxxxxxxxx vyhledávání podnikatelských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x databázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX kód.“ Proto xx nutné dbát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxx xx xx xxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče xx xxxxx členských xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. září 2000 xx směrnici Xxxx 93/37/XXX. Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx 2000 X-07445. Xxx 35). Xxxx napomáhá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx žádný x XXX xxxx. Xxxxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx se „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx jsou x XXX klasifikaci xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx zadavatel xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X případě, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx nebo kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uvádění dalších XXX xxxx. Vadný xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx diskriminační pro xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx rezignuje xx označení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, znaku xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, a xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx X‑331/92, Xxxxxxx, s. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx ze xxx 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx C-220/05, Recueil x. X-00385).
X xxxx xxxx xx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx označení veřejné xxxxxxx XXX kódem „Xxxx služby“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx naopak její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxx několik možných XXX xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energie“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytápění, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhoval XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx objektů“ xxxx „Xxxxxx nemovitého xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX kód, xxxxxx měla xxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxx. Xx xxxxx zjevné, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx některý z xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx vzdáleněji xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx primárně na xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx tím, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, který XXX xxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxx neobvyklost xxxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx služby“ xxx xxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxxx xxxxx, zvláště xx-xx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, sice xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxxxx xx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx diskriminační, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Úřad xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxx se stejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x posuzovaném případě, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížením do xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx v xxxxxxx x xxx. §52 x. ř. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x navržených xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i důkazy xxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxxx označení předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx energetických zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx označení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tepelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přebírání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. CPV xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 uchazečů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx k xxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x ohledem xx xxxxxx specifičnost a xxxx xxxxx zaměření xxxx xxxxxxxxx než XXX kód použitý, x xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx mohlo vést x omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“.
X tímto xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky. Xxx xxxxxx CPV kód „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX kódy, xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx jen xxxxxx, vystihovaly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx okrajově xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx, krejčovské, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x jejímu xxxxxxxx xxxx CPV xxxx, xxxxx xx popsaly xxxx xxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx sledovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecnějšími XXX xxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx svého xxxxxx x XXX klasifikaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsluha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zařízení a xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx „71314000-2 Energetické a xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx nepoužil proto, xx xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 458/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poptávaná xxxxxxx xxxx energetickou službou xx smyslu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se beze xxxxx může jednat x službu xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x službu, xxxxxx xx přesně vystihoval xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energie, xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx účinnosti), ale xx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx uvést, xx definice v xxxxxxx složkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x předpisy, xxxxx zapracovávají nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb pro xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx přesné, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx neznamená, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ je xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu podat xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu x xxxx pro předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx CPV xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxx každý x xxxx směřuje x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx omezování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zboží x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx víry zadavatele, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX klasifikace x xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx týká i xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx, neboť krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kódu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX klasifikace xx dostatečně xxxxxx, xxx. x pohledu xxxxxxx unijního xxxxx xx jedná x xxxx xxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxx podstatnou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx se xx xxxxxxx ust. §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. xxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, x xxx xx xxxxx Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx první x. x. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku ve xxxx 3.000 Xx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 úkony xxxxxx xxxxxx xx výši 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (dále jen „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „daň“), xxxxxxx xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. o 1.512 Xx. Náhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Kč.
Náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx výši 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), zvyšuje xx jeho odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti tedy xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx.