Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x CPV xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx může nastat xxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxx x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, aby si xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden [§47 xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x společném slovníku xxx xxxxxxx zakázky (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx opomíjí xxxxxxx x nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatného, zpravidla xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (C-331/92, Xxxxxxx, s. I-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Francii (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Commune xx Xxxxxx (X-220/05, Sb. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx společnost SIVRES xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX, x. s., xx xxxxxx Železničářská 1234/79, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Jurčíkem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xx. Xxx. Xxxxxx 7, Brno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, se xxxxxxx x xxx xx vrací žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx X. rozhodnutí Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Praha xx xxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx uveřejnil xxxxxxxx x zadání zakázky, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku CPV (Xxxxxx xxxxxx Procurement Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx tak stalo xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou zakázku xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxx zakázky je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nalézt odpovídající XXX xxx, resp. xxxx, které by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vymezení předmětu xxxxxxx zakázky představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a podpůrný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxx veřejné xxxxxxx x popis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx základě xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx zadávacího řízení xxxxxxxx xx nikoli. X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx seznam XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt zcela xxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxx nezpochybnitelný. Xxxx to tedy xxxx slovní xxxxx xxxxxxxx zakázky, xxxxx xx přesnější x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný XXX xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx nejvíce xxxxxxxx x ten xx xxxxx xx oznámení xxxxx, x současně xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxx odpovídající xxx. X takovém xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx kód přímo xxxxxxxxxxxx obsahu předmětné xxxxxxx zakázky. X XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ nemůže potenciální xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx stranu xxx xxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozkladu xx x xxxxxx xxxxxxxx na předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, případně xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmět plnění xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx odradit. Xxxxxxxxx tedy xxx xxxxx obecného XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obavou, xxx použitím specifičtějších XXX kódů xxxxxxx x nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Xx nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx soud xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zakázka xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx hlavního xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx to bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx použití XXX xxxx x xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx neobvyklé. Nic xx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že x xxxxx uvedených xxxxxxxxx zadavatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předměty xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bariéru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Úřad nedopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x rozhodovací praxí xxxxxxxxxx i s xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx vyslovil nesouhlas x tím, xx XXX xxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx popis xxxxxxx x oznámení (xx xxxxx) x xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxx „xxxxxxx popis xxxxxxx“ xxxx obsaženo xx xxxxxxxxxxx masce xx XXXX, takže xxxxx podle něj xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze mírně xxxxxxxxx xxxx. x „xxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx často xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx průchozí xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x banky, přijatelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Názvy xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „Realizace opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx. Xxxx xxx xxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx teprve x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x realizaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není rozšířen x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nelze rozeznat, xxx např. u xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vypracování projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx investora atd. Xxxxxxx xxxx XXX xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatel xx xxxx vybrat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedl xx xxxx „další předměty“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx.). Cílem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (xxxxxxx instrument). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, xxx xxxx přípustné. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx doposud xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxx XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klasifikačního systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx popisu předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX kód. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx opravdu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX kód „93900000-7 Xxxxx služby x.x.“, který xxxxxxxx xxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ nelze činit xxxxxxxxx, xx zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxx xxxxxx přehled, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporný xxx „Xxxx xxxxxx“ x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají xxx „Xxxx služby“, xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné xxxxxx (xxxxxxx automobilů, xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kód, xxx xxxx kódy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, že provedení xxxxxx vyhledáním zakázek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tento důkaz xxx xxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx postupem, neboť xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx x navrhnout xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx další xxxxxxx XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx provozních a xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x údržby“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xx prokázáno, xx xxxxxxxx jiný xxxxxx XXX-xxx x xx xx je xxxxxxxxx xxxxx nedodržení zákona x xxxxxxxxx vědom. X roce 2009 xxxxxxxx probíhalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. X minulosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx univerzální, xxxxxxx x současnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx. Xxxxxxx XXX kódu „Xxxx služby“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §22 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení XXX xxxx xx o xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle klíčových xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx podle stěžovatele xxxxxxx x xxx. §37 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k doložení xxxxx xxxxxxx ohledně XXX xxxx užívaných xxxxxx Xxxxx Budějovice x Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x jiným XXX xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „cenové xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx uvedl, že xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx neúčastnil xxxxxxxxxxx zadávacího řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx námitky xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx řízení xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx xxx žádnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx zadavatel x xxxxxxxx nestanovil, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx a dodávání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx obsluha zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vybraný uchazeč xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx i mylná xxxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx činnost, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x problematice xxxxxxxx XXX xxxx xx Úřad ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x rovněž xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snadné xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxxxx řízení, a xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx zakázka xxxxx xx jeho zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesný x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jedná x xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx nezmírňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli v xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX kód, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxx. Uvedením xxxxxxxx XXX xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx dopustit diskriminace xxxxxxxxxxxxx uchazečů, kteří xxxx uvedeni x xxxx a zadávacího xxxxxx xx neúčastnili. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx tom xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx skutečně xxxx xxx xxxxx obavou, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx CPV kód xxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tomto případě xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxxxxx XXX xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx případě xx správního spisu xxxxxxxxx, že oznámení x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo v Xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx XXX kódy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neexistoval xxxxxxxxxxxx XXX kód a xxxxxxxxx xxx nepochybil, xxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xx ISVZ xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx poukazuje na xxxxxxxxxxx rozpor výkladu xxxxxxxx učiněného Úřadem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x xxxx veřejné zakázce xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xx. zn. X79/2007 x tímto xxxxxx xxxxxx provést xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, která xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dané xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx přiklání x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx svědčí nespočet xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx i xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx webu xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx může vznášet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které mu xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx řízení přihlásit, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xx xxxxx, xxx x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx účastnit x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pojem veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit se xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx svoje xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx domáhat xxxxxx posouzení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx stěžovateli xxxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx zrušit napadené xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx posoudilo opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 x. ř. x. X těchto důvodů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxx xxx připraven x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitkám uplatněným xx xxxxxx k xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx umožněna xxxxx x zadávacím xxxxxx.
Xx xxxxxx x námitkám xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx posoudit, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxxx Armádní servisní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha) s xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx energetických zařízení xxxxxxxx k xxxxxx x rozvodu tepla“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržby xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Úřadem se xxxx jiné xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předmět specifikovat xxxxxx XXX kódu, xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x dané xxxx diskriminující.
Podle xxx. §47 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx klasifikaci zboží, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx podle referenční xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx klasifikační xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx sestává xx xxxxxxx xxxx xxxxx, činností a xxxxxx běžně používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx slovník xxx navržen x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace. Xxxxx xxxxx CPV xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských státech, xx vyjadřuje xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX kódů při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxxxx xxxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x Evropě. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných zakázek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxx vybaveny xxxxxxxxx referenčním systémem, xxxxx xxxxx stejného xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x celoevropském měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, kdy xxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, kterým xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2195/2002 x společném xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xx xx jisté xxxx specifický, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx zároveň o xxxxxxx, xxxxx využití xx povinné a xxxxx plní zásadní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx překladu oznámení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx statistik x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozlišujícím vodítkem x databázi xxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxx XXX kód.“ Xxxxx xx nutné dbát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx výstižným způsobem, xxx je to xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podle Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX. Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věc X-225/98. Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx 2000 X-07445. Xxx 35). Xxxx napomáhá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx struktura XXX xxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x XXX kódů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které jsou x CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba vybírat x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxx xxxxx, skupinu, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx lépe vystihuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx XXX klasifikace xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx uvádění xxxxxxx XXX kódů. Vadný xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx však xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx x x tomto xxxxx je možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx dne 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X xxxx xxxx je x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „Xxxx služby“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx x uchazečům, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxxx možných XXX kódů pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Služby x xxxxxxx elektrické xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energie“ či „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytápění, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhoval XXX kódy „Správa xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx nemovitého xxxxxxx xx odměnu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx některý x xxxxxxxxxxx CPV xxxx, xxxxx xx k xxxxxx obsahu xxxx xx vzdáleněji vztahují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx je xxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx stěžovatel xxxx xxxx, který XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx naopak neobvyklost xxxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na xxx, xxx je vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx xx xxxxxxxxxx xx Xxxx již x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx používá xxxxxxx XXX xxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v souladu x xxx. §52 x. x. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x navržených xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx označení předmětné xxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxx označil XXX xxxxx podle hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ a xxxxxx xxxx „poskytnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx energetických xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsluha tepelných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přebírání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby zařízení. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Nešlo x xxxxxxxxxx zakázku. CPV xxxxx nebyly označeny xxxxx předměty a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx.
Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx CPV kódů x xxxxxxx na xxxxxx specifičnost a xxxx xxxxx zaměření xxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx mohlo vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxx „Xxxx služby“.
S xxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ není xxxxxxxxxx xxxxxx kódem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx. Pod xxxxxx CPV xxx „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX kódy, xxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, krejčovské, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho nedochází x většímu „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx specializaci, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx obecnějšími XXX xxxx, ale x xxxxxxx označené CPV xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kategorií xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poptávané služby.
Pro xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx předmětem xx xxxxxxx obsluha energetických xxxxxxxx. Podstatným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx zařízení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby“. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx podle ust. §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 458/2000 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx činnosti, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti x x úsporám xxxxxxxx xxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx definice x energetickém zákoně, xxx xx beze xxxxx může xxxxxx x službu související. Xxxx xx nejedná x xxxxxx, kterou xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx x kódů xxxxx xxxxxx (služby x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, správní služby xxx zabezpečování energie, xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx může xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zapracovávají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxxx služeb pro xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx nemusí být xxxxxxx x xxxxxxxx x energetickém zákoně, xxxxxxxxxx je xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX kód „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x související xxxxxx“ je xx xxxxxx x předmětné xxxxxxx zakázce xxxxxxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx více CPV xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich směřuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx uvážil, xxxx XXX xxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx XXX klasifikace xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx XXX klasifikace x tíži. V xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx tomu xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx CPV kód xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Následkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx nabídky. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku výběru XXX kódu x xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx unijního práva xx jedná x xxxx xxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož také xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx před krajským xxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xx za xxxxxxx ust. §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx řízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3.000 Xx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx x účast xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) a x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) a náhrady xxxxxxxx výdajů ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxx tedy xxxx xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x odměny xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx ve xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx podání xx xxxx samé [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx] a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x částku odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx změněn xxxxxxx x. 55/2012 Xx.