Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Zásadně xx xxxxxx docházet x xxxxxxx, kdy předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx o zakázce xxxxxx xxxxx jeden [§47 xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x společném slovníku xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Internacional (X-331/92, Xxxxxxx, s. X-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, s. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Jean Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxx (C-220/05, Xx. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, o xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Plzeň, zastoupený XXXx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: XXXXX, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 19, Xxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 25.10.2012, č. x. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, č. x. 62 Af 31/2011-167, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o žalobě xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, kterým xxx potvrzen výrok X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx ust. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tepla“.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx uveřejnil xxxxxxxx x xxxxxx zakázky, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx zakázkách x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku CPV (Xxxxxx xxxxxx Procurement Xxxxxxxxxx) kódem „9839000-3 Xxxx služby“. Xxxxxxxxxx xx do zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx stalo xxxxx, že zadavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kód, resp. xxxx, xxxxx xx xxxx zakázku xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Právě xx základě xxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx dodavatel xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nikoli. X ohledem na xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx každé jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovídající XXX xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxx potenciální dodavatele xxxxxxxxxxx než XXX xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx zajistil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx ne vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X xxxxxxx případě xx xx zadavateli, xxx xxxxxx XXX xxx, případně xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xx třeba, xxx postupoval x xxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ nemůže potenciální xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx předmět xxxxxx veřejné zakázky, x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto kódů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx více, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxx odradit. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxx obecného XXX xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxx obavou, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx CPV kód xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx veřejné zakázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zakázka xxxxx xxxxxxxxxx. Oba použili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX kódu v xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx neobvyklé. Xxx xx tom nemění xxx skutečnost, xx x xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, že stěžovatel xxxx osobou, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bariéru xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx otevřel“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx soud posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx EU. Xxxxxxxxxx vyslovil nesouhlas x xxx, že XXX kód xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx nástroj x xx klíčovým pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xx xxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, takže xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x „xxxxxx podle projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx atd. Xxxx „xxxxx zakázky“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx často xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle, aby xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x banky, přijatelný xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxx při schvalování xxxxxxxx. Xxxxx zakázky xxxx xxx často xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření prováděných xx základě závěrů xxxxxx“, „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxx o rekonstrukci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvodů, x xxxxxxxxx fasády xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jde xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x realizaci xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Není-li název xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx název xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozšířen x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx např. x xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx tomu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x xxxxxx. V xxxx věci xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxx rezignoval, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, čistění, xxxxxxxxx x xxxxxx měřidel, xxxxx, xxxx.). Cílem xxxxxx systému xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské unie. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x polí „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx popis“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx, přestupek nebo xxxx xxxxxxx delikt x xxx xx xxx odpovídá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx pod XXX xxx „Jiné služby“ xxxxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx stromovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx jinde nevymezené, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Xxxxx služby x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx služby jinde xxxxxxxxx. Ze dvou xxxxxxx označení „Xxxx xxxxxx“ xxxxx činit xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek, kterým xxxxxxx xxxx vyloučil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxxx xxxxxx kód „Xxxx služby“ x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 výskytů xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx služby“, xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo obdobné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx poukázal krajský xxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx použité xxx xxxxxxxx předmět xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vyhledáním zakázek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x řádným xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx možnost xx xxx reagovat, xxxxxxxx xx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx stejným názvem xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xxxxx předmět XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx provozních x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx a xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, a „90915000-4 Čištění pecí x xxxxxx“. Tím xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx x že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxx x názvem „Xxxxxxxxx provozu vodohospodářských xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx s XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx kód xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV kódů. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx x xx významnější, že xxxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčových xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §37 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx XXX xxxx užívaných xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx učinil ve xxxxxx x xxxxx XXX xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, pochybením xxx uveřejnění xxxxxxxx x zadávací dokumentace xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx maximálního rozsahu xxx. „xxxxxx lokality“.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx směřovat xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx řízení, nemohl xxx xxx žádnými xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xx xxxxx xxxxxxx zasažen. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx vyžadované xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx předmětem uzavřené xxxxxxx xxxx převod xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x dodávání xxxxxxx energie, xxx xxxxx xxxxxxx zařízení xxx postoupení užívacích xxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx námitka xxx xxxx souvisí s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX kódu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx ztotožnit s xxxxxxxx stěžovatele, xx xxx činnost, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx Úřad xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx ze xxxxx xxx. §47 xxxxxx x veřejných zakázkách x rovněž ze xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx podle XXX xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx snadné xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka xxxxx xx jeho zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX xxxx xx zřejmé, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx CPV kód, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX kód, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ten xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx XXX kódem x xxxxxxx. Uvedením xxxxxxxx XXX kódu xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Pak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecného CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX xxxx nediskriminoval xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx CPV xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx CPV kód, xxx xxxxxxxx řízení „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx „Xxxx služby“ xxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxxxx zakázku v Xxxxxxx věstníku, neboť x xxxxx případě xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx bylo v Xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx CPV kódy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx XXX kódy, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popisu předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě pro xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající XXX xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX zjistil, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x se xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x diskreci vnitrostátního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nemají správní xxxxxx. Navíc x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx argumentem je, xx xxxxxxxxx x xxxx veřejné zakázce xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx x xxxxxx xx xxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx věci xx. xx. X79/2007 x xxxxx spisem xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxx také dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxx. Xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx přiklání i xxxxxxxxxx, přičemž se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X tomu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prezentací xxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Předně se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx může vznášet xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, které xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastnit x xxxxxx námitky x xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx zájem xx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx pojem veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx posoudilo opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x šíři xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxx byla xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 x. ř. s. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přiznávají právo xx soudní xxxxxxx. Xx totiž byla xxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uplatněným xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx konkrétní veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s přístupem xxxxxxxxxxx x účasti x zadávacím xxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx zakázky je xxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx posoudit, xxx x případě důvodnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Praha) s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x rozvodu tepla“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxx xx xxxx jiné xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx specifikovat xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx s cílem xxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx klasifikaci xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx podle referenční xxxxxxxxxxx platné xxx xxxxxxx zakázky na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2195/2002 xx dne 5.11.2002 x společném xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx klasifikační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx klasifikace XXX, se skládá x xxxxxxxx xxxxxxxx x doplňkového xxxxxxxx. Xxxxxx slovník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, činností a xxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX a přidat xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxx popisné informace. Xxxxx oddíl XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx použitelné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx také x xxxxx uvádění XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx preambule nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx veřejných zakázek x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx jevu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx potřebný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxx normy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných zakázek x popisu předmětu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx být vybaveny xxxxxxxxx referenčním systémem, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx číslicového kódu, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celoevropském xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx x dané xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx mění nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2195/2002 x společném xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (CPV).
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx veřejné zakázky xx xx jisté xxxx specifický, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx povinné x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit informační xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx statistik x xxxxxxxxx zakázkách. Úřad xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX kód.“ Proto xx xxxxx dbát xx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxx je xx xxx možné, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx je účelem xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX. Komise Evropských xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx soudních rozhodnutí 2000 X-07445. Xxx 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx zakázky nelze xxxxxxxx xxx xxxxx x CPV xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které jsou x CPV klasifikaci xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech může xxxxxx situace, kdy xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx je nedostatečná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxx jejich xxxxxx - obecnější xxx, xxxxx lze podle xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších XXX kódů. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xx práce za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmět xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, věc C‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, nebo xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx X-220/05, Recueil x. I-00385).
V dané xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx služby“ představuje xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx naopak její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx několik xxxxxxx XXX kódů xxx xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Služby x xxxxxxx elektrické xxxxxxx‘ „Poradenství v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx služby při xxxxxxxxxxxxx energie“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx XXX kódy „Správa xxxxxxx“, „Xxxxxx objektů“ xxxx „Správa nemovitého xxxxxxx xx odměnu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovateli, xxx Xxxxx předestřel jediný xxxxx CPV kód, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zakázka označena. Xx totiž zjevné, xx xx domáhá xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX kódů, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx tím, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Že xx stěžovatel není xxxx, xxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx Úřadu, sice xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic xxxx xxxxxx na xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx důkaz dalšími xxxxxxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišné XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx správné. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných zakázek, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. ř. s. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, a může xxxxxxx x důkazy xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx označení předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ a xxxxxx xxxx „poskytnutí služby xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem, xxx xxxxxxxxxx poskytovatele byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx evidence, xxxxxxxxx xxxxx a provádění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. CPV xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx CPV xxxx x xxxxxxx na xxxxxx specifičnost x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější xxx XXX xxx použitý, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx CPV xxx „Xxxx služby“.
S xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX kód „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, které xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx CPV xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CPV xxxx, ale x xxxxxxx označené CPV xxxxx „Jiné služby“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx svého xxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx sice chybí xxxxxxxx CPV kód, xxxxxxx poptávána xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx nikam podřadit. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvkem xxxxxx činnosti je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx CPV xxxxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx energetické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu definice x energetickém xxxxxx, xxx se beze xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se nejedná x službu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kódů xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, správní služby xxx xxxxxxxxxxxxx energie, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti), ale xx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx vybrat kód xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx složkových právních xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry autonomní, xxxxxxxx xx může xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx zapracovávají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx účel XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx přesné, vystižení xxxxxxxx veřejné zakázky.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX kód „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jediným použitelným. Xxxx úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podat xxxxxxxxxxxxx výčet CPV xxxx, xxxxx připadající x xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku přiléhavé. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx více XXX xxxx x označení xxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx XXX kód xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX klasifikace xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx tomu však xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx CPV xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxx výběru XXX xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxx xxxx nařízení x CPV xxxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xxx. x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxx clair.
Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, x věc xx xxxxx Úřadu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 úkony právní xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx nepřesahujícím xxx hodiny [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. f), §11 xxxx. 1 písm. x), x) x x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (dále xxx „xxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. o 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx sestávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx a odměny xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx podání xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „daň“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 dále změněn xxxxxxx x. 55/2012 Xx.