Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX) podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod žádný x CPV xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nastat xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx název xxxxxxxx o zakázce xxxxxx xxxxx jeden [§47 zákona č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky (XXX)].
XX. Xxxxx xxxx xxxxxx, který opomíjí xxxxxxx z nepodstatných xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro uchazeče xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV)].
Prejudikatura: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (C-331/92, Xxxxxxx, x. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Recueil, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx SIVRES xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX, x xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Železničářská 1234/79, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. s x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. ÚOHS-R81,82/2010/VZ-1829/201 1/310/XXx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa, se xxxxxxx a věc xx vrací žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx výši 7.904 Xx do 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx dne 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx výrok X. rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.6.2010, č. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx ust. §118 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otevřeného řízení, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X oznámení označil xxxxxxxx zakázku XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) kódem „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx námitkách, x xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx tak stalo xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl krajský xxxx x xxxxxx, xx použitím XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odpovídající XXX kód, xxxx. xxxx, které by xxxx zakázku vystihovaly. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x popis xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažený x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx základě slovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či nikoli. X xxxxxxx xx xxxxxxxx širokou variabilitu xxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx x odpovídající XXX kód, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxx potenciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx příslušný XXX xxx, xxxxx předmětu xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ten ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx zajistil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x použitým XXX xxxxx x rozporu. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kód. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, případně kódy „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xx xxxxx, xxx postupoval x xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Z XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx potenciální xxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týká. Xx xxxxxx xxxxxx xxx jeden x XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x nedopadá na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kódů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx jich xxxxxx xxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeče skutečně xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy při xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx nezmátl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Po nahlédnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx názvu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxx označení hlavního xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelé vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxx xxxxxx, xxxxx xx se pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx CPV xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Úřad nedopustil xxxxxxxxxxxx namítané nezákonnosti.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 písm. x), b) a x) x. x. x. V kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx XXX xxxx x rozporu se xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXX xxx je xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xx klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xx xxxxx) o xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxx obsaženo xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opakovaně název xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracované projektantem XX“ xxxx x xxxx plnění xxx. Xxxx „název zakázky“ xx xxxxxxxxxxxx slovním xxxxxxxxxx investičního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x neregulovaný výběr x xx často xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x banky, xxxxxxxxxx xxx opozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Xxxxx zakázky xxxx xxx xxxxx xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, „Realizace xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx energetické xxxxxxxx“ aj. Není xxx xxxxx, xxx xxx x rekonstrukci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozvodů, x xxxxxxxxx fasády xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx teprve x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (služba) nebo xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx název xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozšířen x nějaký přívlastek, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx CPV xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x služeb. X xxxx věci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „další xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x odečty měřidel, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx zakázek v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx x polí „xxxxx zakázky“ a „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (xxxxxxx instrument). Xxx, xx xxxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, že takovou xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx trestný xxx, přestupek xxxx xxxx xxxxxxx delikt x xxx xx xxx xxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx správním xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx slovníku pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětu xxxxxx odděluje číselný XXX xxx. Společný xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx opravdu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, xxxxx označuje xxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x hledání xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“ a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx používají xxx „Xxxx xxxxxx“, kdy xx zřejmé, že xxxxxxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služby protialkoholní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxx xxxxx. Vedle toho xxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kód, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatelů žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tento důkaz xxx xxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxx reagovat, xxxxxxxx xx k xxxx x navrhnout xxxxxxxx jiné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal na xx, xx zadavatel x pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx další předmět XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx provozních x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx znečišťování ovzduší“, „90714500-0 Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Tím xx prokázáno, xx xxxxxxxx jiný xxxxxx XXX-xxx a že xx xx xxxxxxxxx xxxxx nedodržení xxxxxx x minulosti xxxxx. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx. Xxxxxxx XXX kódu „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení CPV xxxx je x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx Věstníku xxxxxxxxx zakázek není xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle stěžovatele xxxxxxx x ust. §37 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tvrzení ohledně XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxxx učinil xx xxxxxx k xxxxx XXX kódům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx rovněž vytýkal, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x podnikání, pochybením xxx uveřejnění oznámení x zadávací xxxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. „xxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx, xx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované doklady x zadavatelem požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x podnikání xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x související xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nestanovil, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxx užívacích xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zadání XXX xxxx zadavatelem, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, a tím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx nutná xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx Xxxx xxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx CPV xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx CPV xxxx xx zřejmé, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV kód. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nalezl xxxxxxxxx XXX kód, xxxxx xx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx zakázky, x ten ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx XXX kódem x xxxxxxx. Uvedením xxxxxxxx CPV xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neúčastnili. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxx zadavatele, aby xxxxxx CPV xxx, xxxxxxxx kódy, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx volbě xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx veden obavou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče. X tomto xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx seznámit. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx CPV xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx v případě xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku v Xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx CPV xxxx xxxx xxxxxxxx instrumentem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxx být ve xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neexistoval odpovídající XXX kód x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nahlédnutím xx XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx názvu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx nevyplývá, že xx došlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xx zadavatel x xxxx xxxxxxx zakázce xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx diskriminačním způsobem xxxxx x zasáhl xx xxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xx. xx. X79/2007 x xxxxx xxxxxx xxxxxx provést xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx také dalšími xxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx věci. Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx věci. Přitom xxxxxx ke stejnému xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o výklad xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitky proti xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx se zadávacího xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak proto, xx xxxxxxx xxxxx xx transparentním a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx pojem veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx být xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx již xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx-xx stěžovateli xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je na xxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které tuto xxxxxx posoudilo opačně. Xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x šíři vymezené xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 x. ř. s. X xxxxxx důvodů xxxxx vytýkat krajskému xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X námitkám uplatněným xx xxxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Armádní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Xxxxx) s xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x rozvodu xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxx xx xxxx jiné xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxx specifikovat xxxxxx CPV kódu, xxxxxxxxxx zda bylo xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx klasifikaci zboží, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 2195/2002 xx dne 5.11.2002 o společném xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, se xxxxxx x hlavního slovníku x doplňkového slovníku. Xxxxxx slovník xxxxxxx xx seznamu xxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx slovník xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx uvedených x hlavním xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx oddíl XXX xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX kódů při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x Evropě. Xxxxx xxxxxx jevu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit normy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx předmětu xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx v dané xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV).
Vzhledem x xxxx, xx předmět xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx specifický, lze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx plní xxxxxxx xxxx, protože podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhledávání podnikatelských xxxxxxxxxxxx a zjednodušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tento XXX xxx.“ Proto xx nutné dbát xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx výstižným xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx výstižných xxxxx xxxxxxx. Rovněž podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek informovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx C-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 X-07445. Bod 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, že xx xxxxxx docházet k xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx charakteru xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech může xxxxxx situace, xxx xx třeba xxxxxxx x xxxx kódů, xx důležité, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx kód, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K dalšímu xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx. Xxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxxxx některý x xxxxxxxxxxxxx prvků zakázky. Xx diskriminační pro xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx X‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx dne 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx de Xxxxxx, xxx C-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X xxxx xxxx xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxxxx xxxx „větší otevření“ xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx dovozuje Xxxx, xxxx xxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před Úřadem xxxxxxxxx několik xxxxxxx XXX kódů xxx xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx služby‘ „Xxxxxx x xxxxxxx elektrické xxxxxxx‘ „Poradenství x xxxxxxx energetické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ či „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx před krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxx CPV xxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx označena. Xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxx některý x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx, xxx splnění této xxxxxxxxxx posuzuje. Že xx xxxxxxxxxx není xxxx, xxxxx CPV xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx ani obvyklost xx naopak neobvyklost xxxxxxxxx XXX kódu „Xxxx služby“ pro xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic však xxxxxx na tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Pokud je xxxxx diskriminační, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Úřad xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, který xxx jiné veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neprokazuje, xx xx xxxxxx použití xxxx správné. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nemohl provést xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxx. §52 x. x. s. xxxx rozhodne, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx označení předmětné xxxxxxx zakázky, tu xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x popsal xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x rozvodu tepla x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, vedení xxxxxxxx evidence, přebírání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxx označeny xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XXX kód xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kódem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pod xxxxxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxx, vystihovaly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx vyvedení xxxx XXX kódy, xxxxx xx popsaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxx x xxxxxxx označené XXX xxxxx „Xxxx služby“. Xxxxx xxx přitom xxxxx svého xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny jinde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx chybí xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx podřadit. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Zadavatel xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx podle xxx. §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx energetickou xxxxxxx xx xxxxxx definice x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx beze xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x službu, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z kódů xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxx xxx zabezpečování energie, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti), ale xx je právě xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx kód xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx s definicí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx účel XXX klasifikace, xxxxxx xx co xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Výše xxxxxxx neznamená, že XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným. Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx CPV xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx pro předmětnou xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xx x xxxxx směru na xxxxxxxxxx, xxx uvážil, xxxx XXX kód xxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatele, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX klasifikace x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx tak musí xxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx, kdy zadavatel xxxxxx XXX kód xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakázku z xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli včas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předložit x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx účel xxxxxxxx x XXX klasifikace xx dostatečně xxxxxx, xxx. z xxxxxxx xxxxxxx unijního práva xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, který xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx věci plný xxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Náklady xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx x účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (dále xxx „xxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Kč.
Náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 úkon xxxxxx služby ve xxxx 2.100 Kč (xxxxxxx podání xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx hotových výdajů 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx povinen xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx nákladů xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.4.2012 byl §47 dále změněn xxxxxxx č. 55/2012 Xx.