Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx název xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx I nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné zakázky (XXX)].
XX. Vadný není xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nepodstatných xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podstatného, zpravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 2195/2002 x společném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. X-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (X-220/05, Sb. xxxx., s. X-385).
Xxx: Xxxxxxx společnost SIVRES xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Radkem Jurčíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx. Kpt. Jaroše 7, Brno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: STAEG, xxxx. x x. x. se sídlem Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. j. 62 Af 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx dne 10.6.2010, č. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Jurčíka náklady xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) ze xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx výrok X. xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určených x výrobě x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx uveřejnil oznámení x xxxxxx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otevřeného xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx public Procurement Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlásil. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CPV xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť předmět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, xx xxxxx xxxxxx odpovídající XXX xxx, resp. xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx o zahájení xxxxxxxxxx řízení. Právě xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodavatel xxxxx, zda xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx seznam XXX xxxx xx xxxxxx, xx nelze xx každé jednotlivé xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx byl nezpochybnitelný. Xxxx xx tedy xxxx slovní xxxxx xxxxxxxx zakázky, který xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx xxx XXX xxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx při vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný XXX xxx, xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xx nejvíce xxxxxxxx x xxx xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx x rozporu. Xx xxxxxx zřejmé, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx případě xx xx zadavateli, xxx nalezl XXX xxx, xxxxxxxx kódy „xxxxxxx odpovídající“. Při xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX klasifikace neobsahuje xxxxx kód přímo xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů uváděných xxxxxxxxxxxx x rozkladu xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x nedopadá xx xxxx xxx vzájemná xxxxxxxxx těchto kódů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx některý z xxxx, xxxxxxxx jich xxxxxx xxxx, mohl xx xxxxx krajského xxxxx předmět xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxx CPV xxxx skutečně xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx XXX kód xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zadávací řízení xx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx názvu, jako xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx použili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxx xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx použití XXX xxxx v xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx předměty xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx poukázal xx xx, xx stěžovatel xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxx, aby zadávací xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx nezákonný. Xxxxx xx Xxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx CPV xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x výkladovou x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x tím, že XXX kód xx xxx pomocný x xxxxxxxx xxxxxxx x xx klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx popis xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx vyhledávací xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. o „xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „xxxxx zakázky“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vůle xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx často xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úřadech, x banky, přijatelný xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Názvy xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx neříkající, například „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závěrů xxxxxx“, „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ aj. Není xxx xxxxx, zda xxx x rekonstrukci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx fasády xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x všechno současně. Xxx jde xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použitý xxxx název xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx např. x xxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx investora xxx. Xxxxxxx tomu XXX xxx představuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zadavatel xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek x služeb. X xxxx xxxx zadavatel x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx požadovaných doplňkových xxxxxxxx neuvedl xx xxxx „xxxxx předměty“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx zakázek x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx „XXX-xxx“ (pomocný instrument). Xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nejdříve správním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx otázku Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx položit předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom správním xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx pod XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx popírá stromovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odděluje xxxxxxx XXX xxx. Společný xxxxxxx pro případ, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX kód „93900000-7 Různé služby x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx činit xxxxxxxxx, xx zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x hledání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporný xxx „Xxxx xxxxxx“ a x jakými názvy xxxxxxx. Vzorek v xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx zadavatelé zadávají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ozdravné xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, na xxxxx poukázal xxxxxxx xxxx, sice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kód, xxx xxxx xxxx použité xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatelů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx důkaz xxx xxxx proveden x xxxxxxx xx xxxxxxx a řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx zadavatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předmět CPV xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx další xxxxxxx XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dělníků“, „50000000-5 Xxxxxx a xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx znečišťování xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX-xxx a xx xx je zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. V minulosti xxxx xxxxx kód xxxxxxxx xxxx univerzální, xxxxxxx v současnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxxx CPV xxxx „Xxxx xxxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxx uveřejnění xxxxx ust. §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx je o xx významnější, že xxxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Věstníku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx funkční. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxx. §37 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k doložení xxxxx xxxxxxx ohledně XXX kódů užívaných xxxxxx České Xxxxxxxxxx x Českou správou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx x sám, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XXX kódům x xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx referenčních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx maximálního xxxxxxx xxx. „xxxxxx lokality“.
Ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx směřovat xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx které xx xx zadávacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech zasažen. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x výrobě, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx obsluha xxxxxxxx xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx pak xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx, x xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncesované xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx činnost, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, je nutná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx CPV kódu xx Xxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx CPV klasifikace xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx CPV xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx velmi širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x omezený xxxxxx CPV xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XXX kód. Xxxx skutečnost však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli x xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx nalezl příslušný XXX xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xx oznámení xxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxx. Uvedením xxxxxxxx XXX kódu xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeni x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx tom xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx, která by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kód, xxx xxxxxxxx řízení „xxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx argumentace stěžovatele, xx x případě xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx, xx CPV xxxx xxxx pomocným xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx CPV xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx být ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající XXX xxx a xxxxxxxxx xxx nepochybil, xxxxx xxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxx, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x se xxxxxxx CPV xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky je xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx proto obstát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X replice x xxxxxxxxx Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x xxxx veřejné zakázce xxxxxx CPV xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx neposoudil věc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xx xxxx xx. zn. S79/2007 x xxxxx spisem xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavateli x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx věci. Přitom xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, ke kterému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlásit, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xx xxxxx, aby x xxxx xxxx posuzoval xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx a xxxxxx námitky x xxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx proto, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx svoje xxxxxxx, xxx xx již xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx zrušit napadené xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx, x xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 x. ř. x. X xxxxxx xxxxxx xxxxx vytýkat krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo porušení xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxx přiznávají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx tak xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx proti zákonnosti xxxxxxx zadávacího xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx porušení jeho xxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k účasti x xxxxxxxxx řízení. Xxxx námitky xxxxx xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Xxxxx) x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu xxxxx“ xxxxxxxxx v zajišťování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, do jaké xxxx xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxxx xxxxxx CPV xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít XXX kód „Xxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení xx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 2195/2002 ze xxx 5.11.2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (CPV) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zavedlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxx veřejné xxxxxxx x podobě společného xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xx veřejných zakázkách x doplňkový slovník xxx navržen x xxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxx úplněji xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x kódů uvedených x xxxxxxx slovníku XXX a xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li zapotřebí xxxxx popisné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x účelu uvádění XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx rozdílných klasifikací xxxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Dopad xxxxxx jevu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x jejich zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednotného klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx předmětu xxxxx. Členské státy xxxx být vybaveny xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxx 18.9.2009, xxx xxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Komise (ES) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx xxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV).
Vzhledem x xxxx, že předmět xxxxx veřejné xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx plní zásadní xxxx, xxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx riziko chyby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx statistik o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediným srozumitelným x rozlišujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx právě xxxxx XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx možné, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální uchazeče xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Xxxx 93/37/XXX. Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx C-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Xxx 35). Tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xx xxxxxx docházet x xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx zakázky nelze xxxxxxxx xxx xxxxx x CPV xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx kódů, xx důležité, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx veřejní zadavatelé xxxxx xxxxx, skupinu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich nákupu - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uvádění xxxxxxx XXX xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat takový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx označení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx převažujícího, xxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx zabýval xxxx. xxxxxxxxxxxx mezi veřejnou xxxxxxxx xx služby x veřejnou xxxxxxxx xx práce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, x. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx dne 18.1.2007. Jean Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxx, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. X-00385).
X xxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nutno posoudit, xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx CPV kódem „Xxxx xxxxxx“ představuje xxxx „větší otevření“ xxxxxx x uchazečům, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx naopak její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx XXX kódů pro xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, x xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Služby x oblasti elektrické xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Správa xxxxxxxxxx xxxxxxx za odměnu xxxx xx základě xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx xxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx, aby Xxxxx předestřel xxxxxx xxxxx XXX xxx, xxxxxx měla xxx xxxxxxx zakázka označena. Xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxx zadavatele x Xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Že xx stěžovatel xxxx xxxx, který XXX xxx nejlépe odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx Xxxx povinnosti xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx potenciálního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxx xx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Xxxx již x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx dovolávat. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavatele, který xxx xxxx veřejné xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx než x posuzovaném případě, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx použití xxxx správné. Xxxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx označil CPV xxxxx podle hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ a xxxxxx xxxx „poskytnutí služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx tepelných xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tepla, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přebírání xxxxx x provádění xxxxx údržby xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. CPV xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx použit ani xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx se přihlásilo 6 xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zaměření xxxx xxxxxxxxx než XXX xxx použitý, x paradoxně xx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“.
X xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pod xxxxxx XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx specifičtější XXX xxxx, xxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, byť jen xxxxxx, vystihovaly, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, stěhovací, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ladění xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx nedochází x většímu „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX kódy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, bez ohledu xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx xxxx sledovat xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx obecnějšími XXX xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx „Jiné xxxxxx“. Xxxxx xxx přitom xxxxx xxxxx řazení x XXX klasifikaci xxxx sběrnou kategorií xxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxxxx poptávané xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxx chybí xxxxxxxx XXX kód, xxxxxxx poptávána xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx popisu xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsluha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Logicky se xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxx nepoužil proto, xx podle xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), jsou xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx primární xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kódů xxxxx úrovně (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečování energie, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti), xxx xx je xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. K xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x předpisy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x definicí x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX kód „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, které xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx předmětnou xxxxxxxx zakázku přiléhavé. Xxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxx XXX xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx například každý x nich xxxxxxx x vystižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxx XXX kód xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX klasifikace xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx označené xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatele, xxxxxxx xxxxxxx jít xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx dána přednost xxxxxxxxx CPV kódu. Xxx xxxx xxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx CPV xxx xxxxxx nepříhodný, čímž xxxxxxxx zakázku x xxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. To xx xxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kódu k xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předložit x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX klasifikace xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxx zrušuje xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x věc se xxxxx Úřadu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním soudem.
Náklady xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xx xxxx xxxx x účast xx xxxxxxx nepřesahujícím xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (dále xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. o 1.512 Xx. Náhrady xxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sestávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx samé [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky] a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. o 504 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. září 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.