Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX) podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx docházet x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro název xxxxxxxx o zakázce xxxxxx xxxxx jeden [§47 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx slovníku xxx xxxxxxx zakázky (XXX)].
XX. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx veřejné xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příloha X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. I-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxx (C-220/05, Sb. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, o xxxxxxx xxxxx zadavatele, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: STAEG, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Ondřejem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 25.10.2012, č. j. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx a věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx do 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 7.904 Kč xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx xxxxxxx žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) ze xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx výrok X. rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa x xxxxxxxxx správního řízení xxxxx ust. §118 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“), o xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Praha xx xxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zadání xxxxxxx, xxxxx byla zadávána xxxxxx otevřeného xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x v úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx CPV (Xxxxxx xxxxxx Procurement Xxxxxxxxxx) kódem „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx přezkoumání napadeného xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx specifický, že xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxx. xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx vystihovaly. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a podpůrný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx základě slovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXX kód, který xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx to xxxx xxxx slovní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než XXX xxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx nezmírňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x současně xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x použitým XXX xxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající kód. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx nalezl CPV xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx odpovídající“. Při xxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Z XXX xxxx „Jiné xxxxxx“ nemůže potenciální xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týká. Xx xxxxxx xxxxxx xxx jeden z XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozkladu xx x xxxxxx xxxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto kódů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx některý x xxxx, případně xxxx xxxxxx xxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmět plnění xxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX kódů nezmátl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx CPV kód xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx x veřejných zakázkách (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxx xxxxxxxx hlavního xxxxxxxx XXX kód „Xxxx xxxxxx“. Xxxx xx xx bylo xxxxxxx správnosti použití XXX xxxx x xxxxx případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx předmětu označili x další xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx poukázal na xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxxxxx bariéru nemohla x předmětem plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obecný CPV xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti.
Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xx XXX kódu x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x rozhodovací praxí xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxx, že XXX xxx xx xxx pomocný x xxxxxxxx nástroj a xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx předmětu plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oznámení (xx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxx „xxxxxxx popis xxxxxxx“ není xxxxxxxx xx vyhledávací xxxxx xx ISVZ, takže xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx. Navíc často xxxxxxxx opakovaně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. o „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracované projektantem XX“ xxxx x xxxx plnění xxx. Xxxx „název xxxxxxx“ xx subjektivním slovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x neregulovaný xxxxx x xx často xxxxx s xxxxxxx xx obchodní xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x banky, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Názvy xxxxxxx xxxx pak xxxxx xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření prováděných xx základě závěrů xxxxxx“, „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Snížení energetické xxxxxxxx“ aj. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx venkovních rozvodů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x všechno xxxxxxxx. Xxx xxx teprve x vypracování projektové xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavební xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx název veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nějaký přívlastek, xxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxxxxxxxxx, vypracování projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx investora xxx. Xxxxxxx xxxx CPV xxx představuje regulovaný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx věci xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedl do xxxx „další xxxxxxxx“ (xxxxxx, čistění, xxxxxxxxx x xxxxxx měřidel, xxxxx, apod.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) nadřadil xxxx „XXX-xxx“ (xxxxxxx instrument). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, byl xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx orgánem, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vycházet x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx doposud xxxxxxx, xxx xx krajský xxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x kdo xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pod XXX xxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx neobsahující. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klasifikačního xxxxxxx xxxxxxxxxx slovníku xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx číselný XXX xxx. Společný xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx CPV kód „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx označení „Xxxx xxxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatřídění předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o hledání xxxxxx xx předem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přehled, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“ x x xxxxxx názvy xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiložil. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“, kdy xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx automobilů, xxxxxxxxx xxxxxx protialkoholní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx poukázal krajský xxxx, sice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx kódy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dohledatelné. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx důkaz xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkazy.
Stěžovatel xxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx názvem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků“ a xxx xxxxx předmět XXX kódy „98510000-1 Xxxxxx provozních a xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx znečišťování xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Různé xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Tím xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jiný xxxxxx XXX-xxx x xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X roce 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx vyplnil xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“. X minulosti xxxx tento kód xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v současnosti xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxxx XXX kódu „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 zákona x veřejných zakázkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx podle klíčových xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle stěžovatele xxxxxxx i ust. §37 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tvrzení ohledně XXX kódů užívaných xxxxxx České Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Soud xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxx x jiným XXX xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx uveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx webových stránkách xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. „cenové lokality“.
Ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předcházející správní xxxxxxxxxx.
Xxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nabídkou xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li se xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx zadavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Úřad uvedl, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx není převod xxxx x xxxxxx, xxxxxxx a dodávání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx obsluha xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx tepelnou xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx chybného xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel nepřesně xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, a tím xxxxxx x mylná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncesované xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx stěžovatele, xx xxx činnost, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x energetických odvětvích.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx Úřad ztotožnil xx závěry krajského xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxx. §47 xxxxxx x veřejných zakázkách x rovněž xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx CPV xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snadné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka spadá xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx velmi širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX kódů xx zřejmé, že xxxxx na každé xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx přesný x xxxxxxxxxxxx CPV kód, xxxxx by byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitější xxx CPV xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx nalezl xxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx zakázky, x xxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx předmět veřejné xxxxxxx nebude x xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx CPV kódu xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeni v xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx přesně odpovídající xxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx kódy, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX kódů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx jazykovou xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx seznámit. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kód, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx“, proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx zadavatel zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx CPV kódy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x popisu xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx nemohou při xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky a xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „Xxxx služby“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ISVZ zjistil, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx obdobného xxxxx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx obstát xxxxxxxxxxxxx argumentace, v xxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x následně krajským xxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx zadavatel x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx CPV xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx xx xxxx xx. xx. S79/2007 x tímto spisem xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dalšími xxxxxxxxxxxx Xxxxx, která xx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxx. Xxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x např. xxxxxxxxx praxe xxxxx XX. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx může vznášet xxxxx námitky xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlásit, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, aby x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxx aby xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx uplatnit. Xx xxxx tak xxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx podřadit xxx pojem veřejné xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx námitky, xxx xx již xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudem. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx stěžovateli zabráněno x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zrušit napadené xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx posoudilo xxxxxx. Xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x šíři xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx jím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx ust. §2 x. ř. s. X xxxxxx xxxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přiznávají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx připraven x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. X xxxxxxxx uplatněným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, xxxx xxxx konkrétní veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, bude-li xx xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx zakázky je xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx posoudit, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace (dříve Xxxxxx xxxxxxxxxx bytového xxxxx Xxxxx) s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tepla“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxx, do jaké xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx zda xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů xxxxxx XXX xxx „Jiné xxxxxx“, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx povinen při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení xx výzvě x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 2195/2002 ze xxx 5.11.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (CPV) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné zakázky x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, se skládá x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kódů xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx.
X xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx XXX xx založen xx xxxxxxxx struktuře.
Nařízení, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx uvádění XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x čas xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx údaje užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x popisu předmětu xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vybaveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx užívá stejného xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství x stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx číslicového kódu, xxx xxxx možno xxxxxxxx jazykové bariéry x xxxxxxxxxxxxx měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, xxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, kterým xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 2195/2002 o společném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV).
Vzhledem k xxxx, že předmět xxxxx xxxxxxx zakázky xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx a podpůrný xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx plní xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx překladu xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „x zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx srozumitelným x xxxxxxxxxxxx vodítkem x databázi veřejných xxxxxxx právě xxxxx XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem xxxxxxx výstižným xxxxxxxx, xxx xx xx xxx možné, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální uchazeče xx xxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxx 2000 xx směrnici Xxxx 93/37/XXX. Komise Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí 2000 X-07445. Xxx 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx docházet x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „sběrných“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX klasifikaci xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vybírat x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákupu - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx CPV klasifikace xxxxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx. Xxxxx xxxx postup, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, znaku xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xx služby x veřejnou xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx úpravy, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz např. xxxxxxxx ze xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Hotelera Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, x. I‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx X-220/05, Recueil x. I-00385).
V xxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nutno posoudit, xxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „Xxxx služby“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx otevření“ xxxxxx k uchazečům, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možných XXX xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx služby‘ „Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Poradenství v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „Xxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX kódy „Správa xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Správa nemovitého xxxxxxx za odměnu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxx CPV xxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx se domáhá xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx některý x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx více xx xxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zadavatele a Xxxx je xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzuje. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx ani obvyklost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX kódu „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx aprobována rozhodovací xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic xxxx xxxxxx xx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx diskriminační, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx důkaz xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx presentací x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavatele, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišné XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx případě, xxxxx neprokazuje, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x může xxxxxxx x důkazy xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tu xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx energetických xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x rozsahu povinností xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby zařízení. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxxxxxxx CPV kódů x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx běžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx než XXX xxx použitý, x paradoxně xx xxxxxxx některého ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx mohlo vést x xxxxxxx okruhu xxxxxxxx spíše xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx CPV kód „Xxxx xxxxxx“.
X tímto xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX kód „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx širším xxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx žádné specifičtější XXX xxxx, xxxxx xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx toho nedochází x většímu „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX kódy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvky. Xxxxxx přístup by xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, ale x xxxxxxx označené CPV xxxxx „Xxxx služby“. Xxxxx kód přitom xxxxx xxxxx řazení x XXX klasifikaci xxxx sběrnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx CPV xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx nikam podřadit. X xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsluha energetických xxxxxxxx. Podstatným prvkem xxxxxx činnosti xx xxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zařízení vyrábí xxxxxxx. Logicky se xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx CPV kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby“. Zadavatel xxxxx, že xxxxx xxx nepoužil xxxxx, xx podle xxx. §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, které xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx poptávaná xxxxxxx xxxx energetickou službou xx xxxxxx definice x energetickém zákoně, xxx xx beze xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se nejedná x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx úrovně (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxx xxx zabezpečování energie, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xx je právě xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx kód xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx v xxxxxxx složkových právních xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx míry xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX klasifikace xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x energetickém xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx XXX klasifikace, kterým xx co nejbližší, xxxxxxx xxxxxx, vystižení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx neznamená, xx XXX kód „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podat xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx pro předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze obecně xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx více XXX xxxx k označení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx například každý x nich směřuje x vystižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je v xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx uvážil, xxxx CPV kód xxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx XXX klasifikace xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx označené xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx tak xxxx xxx dána přednost xxxxxxxxx CPV xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx nepříhodný, čímž xxxxxxxx zakázku x xxxxxx xxxxxxx označení xxxxxxx. Následkem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx i xxxxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kódu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx nepovažuje xx xxxxx předložit x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxx nařízení x XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxx x xxxx clair.
Proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kterou xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx zrušuje xxxx rozhodnutí Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vynaložil xxxxx účastníkovi, který xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatel měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx 3 úkony právní xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, písemné xxxxxx xx xxxx xxxx x účast xx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x), x) a x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxx“), zvyšuje xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Kč.
Náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „daň“), zvyšuje xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 dále xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.