Xxxxxx věta:
I. Společný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (CPV) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx x CPV xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx [§47 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Vadný xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x příloha X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-331/92, Xxxxxxx, x. I-1329), xx dne 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Francii (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), a xx xxx 18.1.2007, Jean Xxxxxx a xxxxx xxxxx Commune xx Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., x. X-385).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: XXXXX, xxxx. x x. x. se xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8F, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Ondřejem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, x rozhodnutí Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 10.6.2010, č. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Jurčíka xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx výši 11.712 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 7.904 Xx xx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) ze xxx 22.3.2011, x. j. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx výrok X. rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx ust. §118 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách“), o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha xx xxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x xxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx uveřejnil oznámení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxx označil xxxxxxxx zakázku XXX (Xxxxxx xxxxxx Procurement Xxxxxxxxxx) kódem „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx uvedl, xx xx tak stalo xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CPV xxxxx. Xxxx vítězného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odpovídající XXX kód, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx zakázku xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a podpůrný xxxxxxx. Klíčovým xxx xxxxxxxx předmětu plnění xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x popis xxxxxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodavatel xxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx to tedy xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx zakázky, xxxxx xx přesnější x xxx potenciální dodavatele xxxxxxxxxxx než XXX xxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a současně xxx zajistil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx x rozporu. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx klasifikace obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx nalezl XXX xxx, případně xxxx „xxxxxxx odpovídající“. Při xxx xx xxxxx, xxx postupoval s xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kód xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Z XXX xxxx „Jiné xxxxxx“ nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx na předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nedopadá xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zadavatel xxxxxx xxxxxxx z xxxx, případně jich xxxxxx více, xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, případně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxx obavou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx nezmátl x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) krajský xxxx xxxxxx xxxxx dva xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx zadávací řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvu, xxxx xx zakázka právě xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití XXX kódu x xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx dovodit, že xx xxxxxxx o xxxxxxx neobvyklé. Nic xx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, že stěžovatel xxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze považovat xxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxx obecný CPV xxx, xxx zadávací xxxxxx „více otevřel“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX kódu x xxxxxxx xx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že XXX kód xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx nástroj x xx klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx popis xxxxxxx“ není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ISVZ, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxx např. o „xxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ nebo x xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „název xxxxxxx“ xx subjektivním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle vůle xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x je často xxxxx x xxxxxxx xx obchodní xx xxxxxxxxxxxx cíle, xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x banky, přijatelný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Názvy xxxxxxx xxxx xxx často xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxxxx xx venkovních xxxxxxx, x zateplení fasády xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxxx výplní, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (služba) nebo xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx xxxxxxxx použitý xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozeznat, xxx xxxx. u xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxx vybrat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. V xxxx věci zadavatel x xxxxx xxxxx xxxxx rezignoval, když xxxx xxxxxxxxxxxx doplňkových xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx „další předměty“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx měřidel, xxxxx, xxxx.). Cílem xxxxxx systému xx xxxxxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx z xxxx „xxxxx zakázky“ x „xxxxxxx popis“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) nadřadil poli „XXX-xxx“ (xxxxxxx instrument). Xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx doposud xxxxxxx, xxx se krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx správní xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných zakázkách xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx CPV xxx „Xxxx služby“ xxxxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx slovníku xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx xxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx nevymezené, xxxxxx XXX kód „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, xxxxx označuje xxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx označení „Xxxx xxxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správně. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx výsledek, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“ x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx 102 výskytů xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiložil. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kód „Xxxx služby“, xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx zadavatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (leasing automobilů, xxxxxxxxx xxxxxx protialkoholní xxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxx) xxx kódem xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, sice pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účastníků nenavrhl, x tento xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx reagovat, xxxxxxxx se k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx zadavatel x pozdějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázku xx xxxxxxx názvem xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxx další předmět XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Monitorování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Kontrola kvality x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx služby“, x „90915000-4 Xxxxxxx pecí x xxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jiný xxxxxx XXX-xxx x že xx xx xxxxxxxxx xxxxx nedodržení xxxxxx x minulosti xxxxx. X xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“. X minulosti xxxx tento kód xxxxxxxx jako univerzální, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx CPV kódů. Xxxxxxx CPV kódu „Xxxx služby“ xxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxxx ust. §22 xxxx. 5 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x ust. §37 s. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tvrzení ohledně XXX xxxx užívaných xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Českou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx učinil xx xxxxxx x xxxxx XXX kódům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž vytýkal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pochybením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným vyloučením xxxxxxxx x porušením xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. „cenové xxxxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx věcné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xx xxxxx xxxxxxx zasažen. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx stížní xxxxxxx, xx zadavatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mají uchazeči xxxxxxx, Xxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx převod xxxx k xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vybraný xxxxxxx xxxxxx z provozu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxx námitka xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepřesně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx i mylná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncesované xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x energetických odvětvích.
Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xx Xxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovněž xx xxxxxx XXX klasifikace xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle XXX xxxx xx tedy xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx při zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx zřejmé, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nalézt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy se xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitější xxx XXX xxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxx xxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, který xx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx zakázky, x xxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x aby xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neúčastnili. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx kódy, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Xxx tom xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx při volbě xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxxxxx CPV xxx, xxx xxxxxxxx řízení „xxxx xxxxxxx“, proto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Rovněž není xxxxxxx argumentace stěžovatele, xx x xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx zadavatel zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx věstníku, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zahájení zadávacího xxxxxx bylo v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Úřad zdůraznil, xx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx ve xxxxxx xx slovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx matoucí. X xxxxx případě xxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx tak nepochybil, xxxxx použil kód „Xxxx služby“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxx, xx xxxxx dva xxxxxxxxxx zahajovali zadávací xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxx CPV kódem.
Položení xxxxxxxxx otázky xx xxxxx Xxxxx zcela x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce xxxxxx CPV xxxx xxxxxxx diskriminačním způsobem xxxxx x zasáhl xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xx. xx. X79/2007 x tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkaz. Xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, než x xxxxxxxxxx věci. Přitom xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx přiklání x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x běžné xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx svědčí nespočet xxxxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. K xxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx webu xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady uvedené x xxxx. 4, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx vznášet xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx řízení přihlásit, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako uchazeč xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastnit a xxxxxx xxxxxxx v xxx uplatnit. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx zájem xx transparentním a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neúčastnil. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svoje námitky, xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx-xx stěžovateli zabráněno x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx nezákonným xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx vymezené xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 x. ř. x. X těchto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx veřejná zakázka xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizace (dříve Xxxxxx vojenského bytového xxxxx Praha) x xxxxxx „Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x rozvodu tepla“ xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kotelen). Xxxx xxxx stěžovatelem x Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx CPV kódu, xxxxxxxxxx zda bylo xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxx „Jiné xxxxxx“, nebo naopak xxxxx postup xxxx xxx x xxxx xxxx diskriminující.
Podle xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xx výzvě o xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx referenční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 o společném xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX) (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx klasifikační xxxxxx xxx veřejné zakázky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx XXX, se xxxxxx x hlavního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx sestává xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx používaných xx veřejných zakázkách x doplňkový xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx pomoci zadavateli xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx slovníku XXX x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx CPV xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx použitelné xx xxxxx členských státech, xx vyjadřuje xxxx x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx preambule xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikací xxxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x Evropě. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxx x čas xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx zakázkám. Xx proto třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kódu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bariéry x xxxxxxxxxxxxx měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxxxxx xx verzi xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, kterým xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV).
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx specifický, xxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, protože podporuje xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednotná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx riziko chyby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vodítkem x databázi veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxx.“ Xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx CPV kódem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je to xxx možné, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxx. Rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx účelem xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Francouzské xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx soudních rozhodnutí 2000 X-07445. Bod 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx struktura XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx docházet x xxxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod žádný x XXX xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx charakteru xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx x CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oznámení x xxxxxxx zvolil pouze xxxxx. X případě, xx xxxx přesnosti xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oddíl, skupinu, xxxxx nebo kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich nákupu - xxxxxxxxx kód, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších XXX xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx diskriminační xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xx práce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, s. X‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx ze dne 18.1.2007. Xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx Roanne, xxx X-220/05, Xxxxxxx x. I-00385).
V dané xxxx je x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx x uchazečům, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xx „Xxxxxxxxxxx služby‘ „Služby x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Poradenství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxxx energie“ xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x jaderná xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx pak xxxxxxxxx XXX xxxx „Správa xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx“. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovateli, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx jediný xxxxx XXX xxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx označena. Xx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx některý z xxxxxxxxxxx XXX kódů, xxxxx se k xxxxxx obsahu xxxx xx xxxxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx, xxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx CPV xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx s takovou xxxxxxxx vypořádat.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx obvyklost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zvláště xx-xx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx. Pokud je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí stěžovatel xx Xxxx již x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejným xxxxxx xxxxxxx odlišné XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx správné. Důvodná xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxx. §52 x. ř. x. xxxx rozhodne, xxxxx x navržených xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i důkazy xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx k výrobě x xxxxxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem, kdy xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx evidence, přebírání xxxxx x provádění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručení xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předměty x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 uchazečů, mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl.
Úřad xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX kódů x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx navrhovaných XXX xxxx xxxxx xxxx x omezení okruhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“.
X xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx služby“ xxxx xxxxxxxxxx širším xxxxx xxxxxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, které xx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, vystihovaly, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, stěhovací, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nástrojů. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x většímu „otevření“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxxx CPV kódy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx měli sledovat xxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CPV xxxx, ale i xxxxxxx označené XXX xxxxx „Jiné služby“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx svého řazení x CPV xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jinde xxxxxxxxxxxxx poptávané služby.
Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx chybí xxxxxxxx XXX kód, xxxxxxx poptávána xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxxx nikam xxxxxxxx. X xxxxxx popisu xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obsluha energetických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vyrábí xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxx xxxxxxxx proto, xx xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx poptávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x energetickém xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xx právě xxxxx, proč xx xxxxx vybrat xxx xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx složkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x předpisy, xxxxx zapracovávají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx nemusí být xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxxxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxxxx, kterým xx xx nejbližší, xxxxxxx xxxxxx, vystižení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxxxx xxxxx CPV xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x úvahu x xxxx pro předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx každý x xxxx směřuje x vystižení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxx CPV kód xxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx označené přesným xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatele, xxxxxxx xxxxxxx jít xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx tak musí xxx dána přednost xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx xxxx však xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možných označení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx nemohli xxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nabídky. Xx xx xxxx i xxxxxxxxxxx.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX kódu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX klasifikace xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx podstatnou xxxxx, xxxxx způsobuje xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx se za xxxxxxx ust. §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. současně xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x xxx. §60 odst. 1 věta první x. ř. x., xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx správním soudem.
Náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxx právní xxxxxx ve xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx a účast xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky). Xxxxxxx advokát xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „daň“), xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx tedy činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx sestávají xx xxxxxxxxxxx soudního poplatku xx výši 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 xxxx xxxxxx služby ve xxxx 2.100 Kč (xxxxxxx podání ve xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx odměna x částku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Eliška Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 dále xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.