Xxxxxx xxxx:
X. Společný xxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (CPV) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadně by xxxxxx docházet x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vybírat x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx [§47 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (XXX)].
XX. Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Za xxxxxxxxxxxxx xxx uchazeče xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, x xxxxxxx I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Internacional (X-331/92, Xxxxxxx, s. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx proti Xxxxxxx (X-225/98, Recueil, s. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Jean Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., x. I-385).
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXXX xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx účasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX, x. x., xx xxxxxx Železničářská 1234/79, Xxxxx, zastoupený XXXx. Radkem Jurčíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. s r. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167,
takto:
I. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 25.10.2012, x. x. 62 Af 31/2011-167, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.3.2011, x. x. ÚOHS-R81,82/2010/VZ-1829/201 1/310/EKu, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Jurčíka náklady xxxxxx x xxxxxx xx výši 11.712 Xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 7.904 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Krajský soud x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, zamítl xxxxxx podanou žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 22.3.2011, x. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, xxxxxx xxx potvrzen xxxxx X. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 10.6.2010, x. j. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §118 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx zakázkách“), x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele Xxxxxx vojenského xxxxxxxx xxxxx Praha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx tepla“.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x zadání zakázky, xxxxx xxxx zadávána xxxxxx otevřeného xxxxxx, x informačním systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Stěžovatel xx do xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlásil. X xxxxxxxx námitkách, x xxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx, že zadavatel xxxxxxx veřejnou zakázku xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx vítězného xxxxxxxx xxxxxx zadavatel osobu xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx použitím XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vystihovaly. Xxx vymezení předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klasifikace xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Právě xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodavatel xxxxx, zda xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx či xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx a odpovídající XXX kód, který xx xxx nezpochybnitelný. Xxxx xx tedy xxxx xxxxxx popis xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx a xxx potenciální dodavatele xxxxxxxxxxx než XXX xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §47 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpovídá x xxx xx xxxxx xx oznámení xxxxx, a xxxxxxxx xxx zajistil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx x xxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx odpovídající“. Xxx xxx xx třeba, xxx postupoval s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů. XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxx xx příslušná xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozkladu xx x žalobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nedopadá xx xxxx xxx vzájemná xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx jich xxxxxx xxxx, mohl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně odradit. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecného CPV xxxx skutečně mohl xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx specifičtějších XXX kódů xxxxxxx x nediskriminoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx CPV xxx xxxxxx. Po xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxx zadavatele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxx xxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxx „Xxxx xxxxxx“. Aniž xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx x xxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelé vedle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxx poukázal xx xx, že stěžovatel xxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obecný CPV xxx, xxx zadávací xxxxxx „xxxx otevřel“, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxx nedopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. V kasační xxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxx x rozporu xx xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx předpisy XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx XXX xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxx „xxxxxxx popis xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, takže xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxx např. x „xxxxxx podle projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektantem XX“ xxxx x xxxx plnění atd. Xxxx „název xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle vůle xxxxxxxxxx. Xxxxx se x neregulovaný výběr x xx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx cíle, aby xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x banky, přijatelný xxx opozici předkladatele xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Názvy zakázky xxxx xxx často xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ aj. Není xxx xxxxx, xxx xxx x rekonstrukci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zateplení fasády xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx teprve x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (služba) nebo xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavební xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použitý xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nějaký xxxxxxxxxx, xxx nelze rozeznat, xxx xxxx. u xxxxxx xxx x xxxxxxxxx díla, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx tomu XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x ohraničeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx věci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx rezignoval, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedl xx xxxx „další xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x polí „xxxxx zakázky“ a „xxxxxxx xxxxx“ (primární xxxxxxxxx) xxxxxxxx poli „XXX-xxx“ (pomocný instrument). Xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nejdříve správním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx výklad nařízení xxxxxxxxxxxxx orgánem, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X xxxxxxx, xx takovou xxxxxx xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx krajský xxxx položit předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt x xxx za xxx odpovídá. Porušení xxxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxx XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx x vlastní xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx stromovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx popisu předmětu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx jinde xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Různé služby x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ nelze xxxxx xxxxxxxxx, že zadavatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“ x x jakými názvy xxxxxxx. Vzorek x xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel přiložil. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávají xxxxx xxxx obdobné xxxxxx (xxxxxxx automobilů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxx. Vedle xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použili xxxxxxxx kód, ale xxxx kódy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx zadavatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx používal xxx xxxxxx předmět CPV xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx pracovníků“ a xxx xxxxx předmět XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx služby“, x „90915000-4 Čištění xxxx x komínů“. Xxx xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxx vhodný XXX-xxx x xx xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vědom. X xxxx 2009 xxxxxxxx probíhalo zadávací xxxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx x XXX-xxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jako univerzální, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx používá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX kódů. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx služby“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uveřejnění xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 zákona x veřejných zakázkách. Xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx xx o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve Věstníku xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxx funkční. Krajský xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxx. §37 x. ř. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i sám, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx rovněž vytýkal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx referenčních zakázek xxxxxxxxx uchazeče, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x podnikání, pochybením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesprávným vyloučením xxxxxxxx x porušením xxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „xxxxxx lokality“.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel neúčastnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx oprávněn směřovat xxx věcné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nabídkou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx řízení, nemohl xxx xxx žádnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech xxxxxxx. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Úřad xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx převod xxxx k výrobě, xxxxxxx a dodávání xxxxxxx energie, xxx xxxxx obsluha zařízení xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Vybraný xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odměnu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx chybného xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxx xxxxxx i mylná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncesované xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích.
Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX kódu xx Xxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x rovněž xx xxxxxx XXX klasifikace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx CPV xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx CPV xxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy se xxxx jedná o xxxxxx popis předmětu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx CPV xxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli v xxx. §47 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nalezl příslušný XXX xxx, který xx nejvíce odpovídá xxxxxxxx xxxxxx zakázky, x xxx xx xxxxx xx oznámení xxxxx, x aby xxxxxxxx, xx slovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx CPV xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX kódu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx a zadávacího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx, „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx tom xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních dodavatelů. Xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx skutečně xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx CPV xxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxx jazykovou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznámit. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx CPV xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, proto xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxxx věstníku řádně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx CPV kódy xxxx xxxxxxxx instrumentem x xxxxxx předmětu xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx být xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx matoucí. V xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kód „Xxxx xxxxxx“. Krajský xxxx postupoval zcela xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ISVZ xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zahajovali zadávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obdobného xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Úřadu zcela x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení. Xxxxxx proto obstát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učiněného Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce xxxxxx CPV kódu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx neposoudil xxx xxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx ve xxxx xx. xx. X79/2007 x tímto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx provést xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, než x xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxx x xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. K tomu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odst. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Předně xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx v xxxx xxxx posuzoval xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx účastnit x xxxxxx námitky x xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx transparentním x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx zrušit napadené xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx posoudilo xxxxxx. Xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x šíři xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxx. §2 x. ř. s. X xxxxxx xxxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx totiž byla xxxxxxxxxxx poskytnuta x xxxxx xxx připraven x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx uplatněným xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx došlo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxx x přístupem xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx umožněna xxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, zda x případě xxxxxxxxxx xxxxxx námitek bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Armádní servisní, xxxxxxxxxxx organizace (dříve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) s xxxxxx „Xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx energetických xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozvodu xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x údržby xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxx mezi xxxxxxxxxxxx x Úřadem xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použít XXX xxx „Xxxx xxxxxx“, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx mohl xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klasifikaci xxxxx, xxxxxx x stavebních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné xxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 x společném xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (CPV) (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky x podobě společného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX, se skládá x xxxxxxxx slovníku x xxxxxxxxxxx slovníku. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kódů xxxxx, činností x xxxxxx xxxxx používaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX x přidat xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace. Xxxxx oddíl XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxx použitelné ve xxxxx členských státech, xx xxxxxxxxx xxxx x účelu xxxxxxx XXX xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čas potřebný x xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Členské státy xxxx být vybaveny xxxxxxxxx referenčním xxxxxxxx, xxxxx užívá xxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxx jazycích Společenství x stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx číslicového kódu, xxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celoevropském měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, kdy xxxx x dané xxxx zahájeno zadávací xxxxxx, byla XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Komise (XX) x. 2151/2003 xx xxx 16.12.2003, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x společném xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (CPV).
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x podpůrný xxxxxxx. Xxxxx se xxxx zároveň x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx plní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Jednotná klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tento XXX kód.“ Proto xx xxxxx dbát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV kódem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx xx účelem xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech členských xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26. xxxx 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx X-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Bod 35). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx struktura XXX xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxx x xxxx xxxx, xx důležité, aby xx xxxxxxxxx xxx xxxxx oznámení x xxxxxxx zvolil pouze xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx přesnosti xxxx je nedostatečná, xxxx veřejní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx nebo kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákupu - obecnější xxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K dalšímu xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx. Vadný xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx práce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx C‑331/92, Xxxxxxx, s. I‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx xxx 18.1.2007. Xxxx Auroux x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx X-220/05, Recueil x. X-00385).
X xxxx xxxx je s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx CPV xxxxx „Xxxx xxxxxx“ představuje xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx x uchazečům, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Poradenství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy“, „Xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxxxx energie“ xx „Xxxxxxxxxx energie, vytápění, xxxxxxx x jaderná xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxxxx xxxxxxx“, „Xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx“. X xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx označena. Xx xxxxx xxxxxx, xx xx domáhá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx CPV kódů, xxxxx xx x xxxxxx obsahu xxxx xx vzdáleněji xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx primárně na xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx je xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx x takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx ani obvyklost xx naopak neobvyklost xxxxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxxxx xx tom, xxx je vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx jí xxxxxxxxxx xx Xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišné XXX xxxx než x posuzovaném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jejich použití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxx. §52 x. x. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a může xxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx hlavního xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx k výrobě x xxxxxxx tepla x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx evidence, přebírání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby xxxxxxxx. Xxxxx pro doručení xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předměty x xxxxx použit xxx xxxxxxxxx slovník. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx zaměření xxxx xxxxxxxxx než XXX xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhovaných XXX xxxx mohlo xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx XXX xxx „Xxxx služby“.
S xxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx širším xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx. Pod xxxxxx CPV kód „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx XXX kódy, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxx, vystihovaly, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, stěhovací, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zámečnické xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx zakázky, xxxxx x xxxxxx vyvedení xxxx XXX xxxx, xxxxx by popsaly xxxx xxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx specializaci, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx obecnějšími XXX xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.
Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx sice chybí xxxxxxxx XXX xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx specifická, xxx ji nebylo xxxxx nikam xxxxxxxx. X jejího xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx předmětem je xxxxxxx obsluha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvkem xxxxxx činnosti xx xxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vyrábí xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxx XXX kódem „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx nepoužil xxxxx, xx podle ust. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), jsou xx energetické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxx účinnosti x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx energetickou xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se beze xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx související. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx z kódů xxxxx úrovně (xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xx xxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx jsou do xxxxxx xxxx autonomní, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pojetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx nejbližší, xxxxxxx přesné, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xx xxxxxx k předmětné xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxx jediným použitelným. Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx připadající x xxxxx x xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx uvažovat x xxxxxxx xxxx XXX xxxx x označení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx uvážil, xxxx XXX kód xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx být omezování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přesným xxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx xxxx zadavatele, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX klasifikace x xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx. Xxx tomu však xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx CPV xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Následkem takového xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohli včas xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xx xxxx i xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku výběru XXX kódu x xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. z pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Jelikož také xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak, xx xx za xxxxxxx xxx. §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí Úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, x věc se xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 věta první x. ř. x., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci úspěch xxxxx. Stěžovatel měl xx xxxx xxxx xxxxxx, proto má xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Kč x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 2.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), d) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (dále xxx „xxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „daň“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. x 1.512 Xx. Náhrady xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx činí xxxxxx 11.712 Xx.
Xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx xx 1 úkon xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Xx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx zákona č. 235/2004 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. x 504 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx celkem 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 26. xxxx 2013
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxx §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx.