Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (XXX) podporuje xxxxxxxxxxxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx x XXX kódů. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vybírat x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxx název xxxxxxxx o zakázce xxxxxx pouze jeden [§47 zákona x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2195/2002 x společném slovníku xxx xxxxxxx zakázky (XXX)].
XX. Xxxxx není xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx zakázky. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§47 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 2195/2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (XXX)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.1994, Gestión Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (C-331/92, Xxxxxxx, x. X-1329), xx xxx 26.9.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (X-225/98, Xxxxxxx, x. X-7445), x xx xxx 18.1.2007, Xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxx (X-220/05, Xx. xxxx., s. I-385).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx účasti společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, o přezkum xxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX, a. x., xx sídlem Železničářská 1234/79, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Jurčíkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 44, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 738/8X, Xxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Kobližná 19, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 25.10.2012, x. x. 62 Xx 31/2011-167, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/XXx, x rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2010, x. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/XX-5502/2010/540/XXx, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 11.712 Xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx advokáta XXXx. Xxxxx Jurčíka náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 7.904 Kč xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, x. j. 62 Xx 31/2011-167, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx dne 22.3.2011, č. x. XXXX-X81,82/2010/XX-1829/201 1/310/EKu, xxxxxx xxx potvrzen xxxxx X. rozhodnutí Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.6.2010, č. x. XXX-XX-X8,1 1/2010/VZ-5502/2010/540/LZa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx ust. §118 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách“), x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx tepla“.
Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx otevřeného xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX (Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx „9839000-3 Xxxx xxxxxx“. Stěžovatel xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX kódem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxxx na řízení. Xx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx použitím XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx specifický, xx xxxxx xxxxxx odpovídající XXX xxx, xxxx. xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxx předmětu xxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx slovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx či nikoli. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx variabilitu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX xxxx je xxxxxx, že nelze xx xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázky, který xx přesnější x xxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxx než CPV xxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušný CPV xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpovídá x ten xx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx v rozporu. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xx vždy xxxx klasifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx CPV xxx, případně xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx. XXX klasifikace xxxxxxxxxx xxxxx kód přímo xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxxx xxxxxx xx příslušná xxxxxxx zakázka xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx jeden x XXX kódů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, x nedopadá xx xxxx ani vzájemná xxxxxxxxx xxxxxx kódů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeče xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obecného CPV xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxx XXX kód xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zadavatele, kteří xxxxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx použili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx „Xxxx xxxxxx“. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx správnosti použití XXX xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatelé vedle xxxxxxxx předmětu označili x další xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky seznámit. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, který xxxxxx xxxxxx CPV xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx „více otevřel“, xx xxxxxxxxx. Proto xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti.
Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x výkladovou x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxx, xx XXX kód je xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx klíčovým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx veřejné xxxxxxx x stručný popis xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx) o xxxxxxxx veřejné zakázky. Xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ není xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxxx. Navíc často xxxxxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxx, pouze mírně xxxxxxxxx xxxx. x „xxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX“ xxxx x xxxx xxxxxx xxx. Xxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx subjektivním xxxxxxx xxxxxxxxxx investičního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx x je často xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx průchozí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx. Názvy xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx neříkající, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“, „Xxxxxxx energetické xxxxxxxx“ xx. Není xxx xxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xx xxxxxxxxxx rozvodů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výplní, xxxx x všechno xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx název xxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx název veřejné xxxxxxx xxxx rozšířen x xxxxxx přívlastek, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, zajištění technického xxxxxx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx regulovaný xxxxx, xxxxx zadavatel xx xxxx vybrat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx požadovaných doplňkových xxxxxxxx neuvedl xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, čistění, sledování x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx popisu xxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx x polí „xxxxx xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxx) nadřadil poli „XXX-xxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx, že výklad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx měl xxxxxxxx x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx. Xxxxxxx úsudek si xxxxxxx orgán nemůže xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx spáchán xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt x xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxx CPV xxx „Jiné xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vlastní xxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zakázky (CPV). Xxxxxxx xxxx nesprávně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odděluje xxxxxxx XXX xxx. Společný xxxxxxx xxx případ, xx xx opravdu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxx „93900000-7 Xxxxx xxxxxx x.x.“, xxxxx xxxxxxxx xxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx. Ze dvou xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že zadavatelé xxxxxxxx zatřídění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sporný xxx „Xxxx služby“ a x jakými názvy xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxx 102 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají xxx „Xxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávají xxxxx xxxx obdobné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xxx kódem xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx poukázal krajský xxxx, sice xxx xxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx vyhledáním zakázek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x řádným xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx reagovat, xxxxxxxx xx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal na xx, že zadavatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx používal xxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxx „98511000-8 Služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx další xxxxxxx XXX xxxx „98510000-1 Xxxxxx provozních a xxxxxxxxx dělníků“, „50000000-5 Xxxxxx x xxxxxx“, „90731400-4 Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx znečišťování xxxxxxx“, „90714500-0 Xxxxxxxx kvality x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, „71330000-0 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x „90915000-4 Xxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jiný vhodný XXX-xxx a xx xx xx zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx vodohospodářských xxxxxxxx“, kde zadavatel xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx s XXX-xxxxx „98390000-3 Jiné xxxxxx“. V xxxxxxxxx xxxx xxxxx kód xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxxx XXX xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uveřejnění xxxxx xxx. §22 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx CPV xxxx je o xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyhledávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §37 s. x. x., neboť nevyzval xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ohledně XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i sám, xxxx učinil xx xxxxxx x xxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž vytýkal, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti zadávacího xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x podnikání, pochybením xxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxx. „xxxxxx lokality“.
Ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxx uvedl, xx xx situace, xxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx námitky xxx xxxxx xxxxxxx, xxx které se xx zadávacího řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neúčastnil-li xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech xxxxxxx. Xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx posuzovat, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nestanovil, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx, Úřad xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx zařízení xxx postoupení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tedy tepelnou xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného zařízení. Xxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx činnost, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x energetických odvětvích.
Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX kódu xx Xxxx ztotožnil xx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx znění xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x rovněž ze xxxxxx CPV xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx podle XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx dodavatele, zda xxxxxxx xxxxxxx spadá xx jeho zájmové xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x omezený xxxxxx XXX kódů xx zřejmé, xx xxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX kód, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitější xxx XXX kód. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §47 zákona x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nalezl příslušný XXX xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ten xx xxxxx xx oznámení xxxxx, x aby xxxxxxxx, xx slovně xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx CPV kódem x rozporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx CPV xxxx xx xxxx může xxxxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx a zadávacího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx přesně odpovídající xxx. Pak xx xxxxxx zadavatele, xxx xxxxxx XXX xxx, xxxxxxxx xxxx, „nejvíce xxxxxxxxxxxx“. Při xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obecného XXX xxxx xxxxxxxx mohl xxx veden obavou, xxx použitím xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx XXX kód xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx seznámit. Postup xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx XXX kód, xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxx otevřel“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx „Xxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxxx věstníku xxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxxxxx, xx CPV kódy xxxx xxxxxxxx instrumentem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXX kódy, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kód „Xxxx služby“. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, když nahlédnutím xx XXXX xxxxxxx, xx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obdobného názvu xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxx xxxxxxxx učiněného Xxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx ve xxxx xx. xx. X79/2007 x tímto spisem xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, která xx vztahují ke xxxxxxxx zadavateli x xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxx věci. Xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na webu xxx.xxxxxxxxxxxx-xxxxx.xx .
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom sám xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxx uchazeč xxxxxxxxxx. Není xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx posuzoval xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž aby xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastnit x xxxxxx námitky x xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dvojí. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svoje xxxxxxx, xxx xx již xxxxxx xxx domáhat xxxxxx posouzení soudem. X opačném xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx posoudilo opačně. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx vymezené xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 x. x. x. X xxxxxx důvodů xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx soudní ochranu. Xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitkám uplatněným xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxx dále xxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím řízení. Xxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx k námitkám xxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx zakázky xx xxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znemožněno se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dříve Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Praha) s xxxxxx „Zajištění provozu xxxxxxxxx energetických xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kotelen). Xxxx xxxx stěžovatelem x Úřadem xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx CPV kódu, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx případné diskriminaci xxxxxxxxx uchazečů použít XXX xxx „Jiné xxxxxx“, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx diskriminující.
Podle xxx. §47 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx x oznámení xx výzvě x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx klasifikaci xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2195/2002 xx xxx 5.11.2002 o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro veřejné xxxxxxx (CPV) (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx klasifikační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx XXX, xx skládá x xxxxxxxx slovníku x doplňkového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X popsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxx vybrat x kódů xxxxxxxxx x hlavním slovníku XXX x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace. Xxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx také x xxxxx xxxxxxx XXX xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx preambule xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klasifikací xxxxxxxxxx otevřenosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Dopad xxxxxx jevu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x veřejným xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit normy xxx xxxxx užívané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zboží v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx měřítku.
Ke xxx 18.9.2009, xxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byla CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 2151/2003 ze xxx 16.12.2003, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 2195/2002 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejné xxxxxxx (XXX).
Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky představuje xxxxxxxx klasifikace pouze xxxxxxx a podpůrný xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx povinné x xxxxx xxxx zásadní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jednotná klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx riziko xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zjednodušuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úřad xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxx dodavatelů xx jediným srozumitelným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX kód.“ Xxxxx xx xxxxx dbát xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx xxxxxxx výstižným xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxx. Rovněž xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx uveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26. září 2000 xx xxxxxxxx Rady 93/37/XXX. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, věc C-225/98. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2000 I-07445. Xxx 35). Tomu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žádný x XXX kódů. Xxxxx dovozovat, xx xxxxxx veřejnou zakázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv v xxxxxxxxx případech může xxxxxx situace, xxx xx třeba vybírat x xxxx kódů, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx přesnosti xxxx xx nedostatečná, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx kategorii, xxxxx xxxx vystihuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx kód, xxxxx xxx podle xxxxxxx CPV klasifikace xxxxxxxxx. X dalšímu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx. Vadný xxxx postup, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx podstatného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx zakázkou xx xxxxx xx xxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.4.1994, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, věc C‑331/92, Xxxxxxx, s. I‑1329, xxx 29, xxxx xxxxxxxx xx dne 18.1.2007. Jean Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxx, xxx C-220/05, Recueil x. X-00385).
X xxxx xxxx je x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CPV xxxxx „Xxxx služby“ představuje xxxx „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Úřadem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX kódů xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, x xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx‘ „Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, „Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energie“ xx „Xxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx XXX kódy „Xxxxxx xxxxxxx“, „Správa objektů“ xxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odměnu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx“. V tomto xxxxx nelze xxxxxxxxx xx stěžovateli, xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX kód, xxxxxx xxxx být xxxxxxx zakázka xxxxxxxx. Xx xxxxx zjevné, xx xx domáhá xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx primárně xx xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx xx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx XXX xxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx Úřad povinnosti xx s takovou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX kódu „Xxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx praxe, xxxxxxx xx-xx aprobována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nic xxxx xxxxxx na xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx diskriminační xx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx Úřad již x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zadavatele, xxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xx stejným xxxxxx používá xxxxxxx XXX kódy než x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neprokazuje, xx xx jejich použití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x ust. §52 x. ř. x. xxxx xxxxxxxx, xxxxx x navržených důkazů xxxxxxx, x může xxxxxxx x důkazy xxxx.
Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „98390000-3 Xxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě x rozvodu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx evidence, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx údržby zařízení. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxx 3.11.2009, 12.00 xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. CPV xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předměty a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slovník. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx běžné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxx xxxxxxx, x paradoxně xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx navrhovaných CPV xxxx xxxxx xxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx CPV xxx „Xxxx služby“.
S xxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxx „Xxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx XXX xxx „Xxxx služby“ xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, stěhovací, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zámečnické xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx CPV xxxx, xxxxx xx popsaly xxxx xxxxxxxxx prvky. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx svoji xxxxxxxxxxxx, xx měli sledovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx, ale x xxxxxxx označené CPV xxxxx „Xxxx služby“. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx řazení x XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.
Pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice chybí xxxxxxxx CPV kód, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx natolik specifická, xxx xx xxxxxx xxxxx nikam xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx předmětem xx xxxxxxx obsluha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx zařízení a xxxx skutečnost, že xxxx zařízení vyrábí xxxxxxx. Logicky se xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx CPV xxxxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx podle xxx. §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 458/2000 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx xx energetické xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, které xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti x x úsporám xxxxxxxx xxxxxxx, což neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxx poptávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx související. Xxxx xx nejedná x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kódů xxxxx úrovně (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xx je xxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx kód xxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx autonomní, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XXX klasifikace xxxxx nemusí být xxxxxxx s xxxxxxxx x energetickém zákoně, xxxxxxxxxx xx účel XXX klasifikace, kterým xx xx nejbližší, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX xxx „71314000-2 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ je xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejvhodnějším xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, které xxxxxxxxxxx x úvahu x xxxx xxx předmětnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx například xxxxx x nich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxxxx používání XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx omezování xxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přesným xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxxxxx tak musí xxx xxxx přednost xxxxxxxxx XXX xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx CPV kód xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxx mohlo xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx nabídky. Xx xx týká x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx krajský xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xxxx k xxxxxxxx předmětné veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x CPV xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxx xxxxxxx unijního práva xx xxxxx x xxxx clair.
Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak, xx xx za xxxxxxx ust. §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. xxxxxxxx zrušuje xxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového, x věc xx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx řízení.
Výrok o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. s., xxxxx něhož, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za 3 úkony xxxxxx xxxxxx ve výši 3 x 2.100 Xx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx hodiny [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x), d) x x) vyhlášky č. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, (xxxx xxx „xxxxxxxx“) a náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxx“), xxxxxxx xx jeho odměna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. x 1.512 Xx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 11.712 Kč.
Náklady xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x odměny xx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.100 Kč (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx [§1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky] a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx advokát je xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“), zvyšuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx odpovídající xxxx dani, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. o 504 Xx. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 7.904 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26. září 2013
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.4.2012 byl §47 xxxx xxxxxx xxxxxxx č. 55/2012 Xx.