Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxx, kterým xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101a a xxxx. x. x. x. x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxx-xx ze xxxxxx xxxxxxxx jinak.
II. Xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1794/2009 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 166, Xxxxx 9, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xx. x. Prahy, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 18.7.2013, č. x. 8 X 77/2013-27,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 18.7.2013, x. x. 8 X 77/2013-27 xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Navrhovatelka xxxxxx xxx 21.5.2013 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx 30.4.2012 xxx x. x. MHMP-659872/2012/DOP-04/Ma xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku Xxxxxxxxxxx ulice x Xxxxx 5 (Xxxx Xxxxxxx - Lahovičky) x 80 xx/x xx 50 km/h. Xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx jako xx opatření obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ulice stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 80 km/h, musela xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 50 xx/x xxxxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx jinak xxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obsah obecného xxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx způsobit xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelka byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xx byla xxx 9.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 74 xx/x, xx xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.500 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, č. x. 8 A 77/2013-27, návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítl x xxxx rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelce x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx k dotčení xxxxxx práv, xxxxx xxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx řidič x obci jet xxxxxxxxx nejvýše 50 xx/x, xxxxxxx přestupku xx dopustí x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x x méně než 30 xx/x. Z xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxx nezkrátilo, x proto xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x důvody xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. s.), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx před správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx ní x xxxxxxx x §101x xxxx. 1 a §101x odst. 2 x. ř. s. xx spojení x §80 zákona x xxxxxxxxx provozu, §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s §171 - 174 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Stěžovatelka xxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx omezena xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z jejího xxxxxxxxxx oprávnění (xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §80 zákona x xxxxxxxxx provozu) x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích. Xxx tato práva xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tím, xx x dotčeném xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Praze 5 xxxxx xxxxxxxxx vozidlem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 80 km/h. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx 9.5.2012 xx xxxx xx xxxxx úseku naměřena xxxxxxxx xxxxx 74 xx/x, xxxx dopravní xxxxxx x. X 20x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost na 50 xx/x xxx xxxx xxxxxxxx teprve 2.5.2012, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxx X 20x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na 50 xx/x, nebyl by xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx xxxx zmíněná xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 80 km/h, přičemž xxxxxxx xxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx znamenalo xxxxx xx xxxxxx xxxxxx řidičského xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vedly x xxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (které odpůrce xxxxxx, ačkoli xxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx ze xxx 11.6.2009, x. x. 3 Ao 2/2009-93, xxxxxxxx se problematiky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx xx dne 10.6.2010, x. x. 2 Xx 2/2010-116, xxxxxxxx xx xxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nedopadají x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx před stanovením xxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx připomínky, xxx xxxxxxxxx svá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx XX. správního xxxx x toto pochybení xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkala odpůrci xxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[6] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx pramení x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx legitimace k xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §54 xxxx. 2 x. x. x. Stěžovatelka má xxxxxxx za xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx legitimace xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolené rychlosti x méně xxx 30 xx/x x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx otázkou xxxxx je, zda xxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelně, xxxxxxx xx to, xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné ustanovení, xxxx §22 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx x 1.8.2011 zrušen. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx městský xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 74 xx/x, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx přestupku, protože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx změnou pravidel xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolenou.
[7] Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx jeho názoru xxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na předmětném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože šlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xx 50 xx/x, xxxx xx xxxx, xxxxx xx pro xxxxxx x obci stanovena x x §18 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx pozemní xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Odpůrce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na původní xxxxxxxx; má totiž xx to, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, musí xxxx jezdit xxxxx xxxxxxxxxxx dopravního značení, xxxxx xx xxxx xxxxx i x xxxxxxx dnů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx možné xxxxxx xx paměti. Xxxxx xxxxxxxxx mínění tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spáchala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž uvedla, xx o posouzení xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 5 xxxx opatření xxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, komu xx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx splněna, protože xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdržet xx xxxxx přesahující určitou xxxxxxxx. Argument o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx prokázala, xx xxx určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx možnost xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informován xxxxxx x xxx možnost x tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxx připomínky, xx xxxx procedura xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx ně xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s otázkou xxxxx legitimace x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx kdyby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxxxxxx xxx o xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx němu xxxxxx. O xxxx xxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx ji však xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Po shledání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 věta xxxx středníkem x. x. x.) x x xxxxxx v xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 věta xxxx středníkem x. x. x.). Ve xxxx xxxxxx rozhodl xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxx xxx xxxxx, xx tato xxxx, byla-li by xxxxxxxx, může být xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozsudku. Bohatá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo jí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případy, kdy xxxxx rozeznat, xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kdo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx založena na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx jednat o xxxx skutkových xxxxxxxx, x něž xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové xxxx xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti v xxxxxx nezjišťované, popřípadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x řízení provedeny (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, č. 133/2004 Xx. NSS xxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-13, x. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ).
[12] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti x 80 xx/x xx 50 xx/x xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 5 xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx městský soud xxxxx o tvrzení, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obci 50 xx/x (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxx x silničním provozu) x xxxx, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx x xxxxxx úpravě xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohla xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx důsledků, xxxx zda jde xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost o xxxx než 30 xx/x, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, působí poněkud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx - jak xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx citovaný §22 xxxxxx x přestupcích xxx v rozhodné xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx, již xxxxxxx. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx formální, neboť xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx x §125x zákona x silničním xxxxxxx).
[13] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věnoval xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x není xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úprava provozu xx části Strakonické xxxxx v Praze 5 vůbec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xx xxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x této xxxxxxx úpravy. Xxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx zvláštní xxxxx xxxxxx vydat závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani rozhodnutím.“
[15] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx zákonem.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx, „místní xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, světelnými, případně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravními xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx:
„Xxxxxx a xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx provozní xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx X. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxxx.“
[17] Dle §101a xxxx. 1 x. x. s. „Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zde xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx“] xxxxxx xxxxxx užito, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x takovým návrhem.“
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx věcnou legitimací, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Věcná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx ze xxx 20.1.2010, č. x. 1 Ao 3/2009-82, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx vydání xxxxx územního plánu xxx dotčen xx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxx xxx svého xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[19] X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. X 20x stanovící nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 80 xx/x, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx zákonem stanovené xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlost x daném úseku xxxx 50 xx/x. Xxxxxxxxxxx této svislé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento závěr xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx odstraněná xxxxxx xxxxxxxx značka xxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxxx značkou x. B 20x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 50 xx/x (tedy xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxx totiž xxxx nová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úseku xx 50 xx/x (xxxx xx xxxxxxxx stanovenou xxxxxxx úpravou xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X 20x stanovící xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 80 xx/x xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx x. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a úprava x řízení xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejbližší xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx tedy xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxx x. X 20x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na 80 xx/x; xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx místní úprava xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 7.1.2009, č. x. 2 Xx 3/2008-100, x. 1794/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 1.4.2008 (neboť xx xxx 31.3.2008 xxx xxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevztahoval xxxxxxx xxx), která zakládá xxx účastníky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měli podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxx věci je xxxxxx nutné dovodit, xx opatřením xxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxx místní xxxxxx (xxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx) xx úpravu, xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxx shoduje, xxxx x konkrétním xxxxxxx x omezení nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxx dálnici x xxxxxxxxxx xxxxxxx) x 80 xx/x xx 50 km/h.
Odpůrce xx xxxx mýlí, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx literatura xxxxx xxxxxx xxxxx, že (xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx opět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx brojit x xxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx 2012, xxx. 1392). Xxxxxxx se xxxxxxxxx x x právní xxxxx xxxxx xxxxx x úřední xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zodpovězení, xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Praze 5 xxxxxxxx, a xxxxx není věcně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx uzavřít, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx právech xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx změnily xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil xx xxxxx vedeného xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 4 A 36/2013, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, č. j. 1196789/2012/XxxXx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxx §125x odst. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx uložena xxxxxx ve xxxx 2.500 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx ve výši 1.000 Xx, xx xxxxxxxxx přezkumu v xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx skončeno. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě §101x xxxx. 1 x. x. s. předvídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Za takových xxxxxxxxx xx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 11.6.2009, x. x. 3 Xx 2/2009-93, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyslovený xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 1 Xxx 2/2013-116.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxx rozsudku bez xxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx xxx městský soud, xxxxx shora vyjádřeným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 4 s. x. x.), přezkoumá xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x posoudí, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx body důvodné xxxx ne.
[25] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxx 2013
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx